第一篇：探索建立村(居)矯正工作站的意義

探索建立村（居）矯正工作站的意義

—江山市司法局矯正科

摘要：村（居）矯正工作站既是社區矯正基層組織，也是社區矯正工作的基礎，它的出現進一步發揮了村、社區組織監管作用，加強了對社區服刑人員的日常管理和服務，有效防止脫、漏管現象的發生，但現行推進速度較快，無法長期鞏固、深化和維護建設成果，使其充分發揮應有的作用，需要構建考核體系等措施相互推進。

關鍵詞：社區矯正、資源、社會管理、作用、創新、探索

社區矯正是適應我國社會發展和民主法制建設需要的一項刑罰執行制度的改革與探索，促進了矯正人員與社會的重新融合，避免他們重新犯罪，真正達到化解矛盾糾紛、促進和諧社會的目標。村（居）矯正工作站的建立整合了社會管理資源，并協助配合了社區矯正機構開展社區矯正人員日常監管、幫教等工作，是加強社區矯正監管體系建設，加強社會管理創新工作的重要內容。

一、建立村（居）矯正工作站的背景

2012年3月1日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定出臺了《社區矯正實施辦法》，各地緊緊圍繞加強和創新社會管理的工作大局，不斷深化社區矯正工作的創新和發展，積極整合村（居）等基層組織資源和社會力量，紛紛開展了村（居）矯正工作站建設的探索與實踐。浙江省也相繼印發了《浙江省社區矯正實施細則（試行）》、《關于進一步加強社區矯正組織隊伍建設的若干意見》、《關于進一步加強村（社區）社區矯正幫教工作的通知》、《關于加強村（居）社區矯正工作站規范化建設的若干意見》，全省司法行政工作會議和全省社區矯正安全穩定工作也暨村（居）社區矯正工作站建設召開課現場會，對其進行了具體部署和要求，充分可見我省的社區矯正工作站建設具有其重要性、必要性和緊迫性。

二、村（居）矯正工作站所發揮的作用

1、責任到位，知根知底。

村（居）矯正工作站由村（居）書記擔任矯正工作站站長，副站長由治保主任擔任，成員由社區領導班子、共青團、婦委會、治保會、調委會以及“村（居）便民服務中心”工作人員組成，并配合建立社區矯正小組、落實志愿者和監護人，幫助督促矯正小組成員和監護人履行職責。工作站對于轄區的每個社區矯正人員應做到：知家庭成員等基本情況、知工作生活等現實表現、知人際交往等社會關系、知活動區域等日常去向，充分做到知根知底，密切關注與司法所的銜接和應對突發事件。

2、密切聯系，實時管控。

目前社區矯正人員管理幅度大，工作量多，矯正人員急劇增加，監管教育任務日益繁重，很容易造成與社區矯正人員的生活、心理變化等存在脫節的問題，而村（居）矯正工作站有效解決了這個問題，工作站每月或每季都會對社區矯正人員進行觀察走訪、談話，深入了解社區服刑人員日常生活和工作情況，達到了隨時密切掌握社區矯正人員思想動態和行動去向的目的。如果發現有疑似脫管、漏管、下落不明和違法違規違紀等異常情況，先做好說服疏導、管控工作，并及時報告社區矯正機構，配合做好防范措施落實、人員查找、調查取證等工作，真正將實時管控變成了一種可能。

3、心心相系，拉近距離。

村（居）矯正工作站在充分掌握社區服刑人員工作、生活、就業等方面情況的同時，也幫助他們解決在這些方面的實際困難，如幫助生活有困難的社區矯正人員所在家庭申請補助，在過年時予以物資上門慰問等。當社區矯正人員本人或家庭出現變故或發生突發性事件時，在加強信息報送的同時及時進行疏導和提供力所能及的幫助，讓社區矯正人員深切感受到如家般的溫暖和關懷，拉近和他們的距離，使諸如假釋等人員能更快的適應環境、融入社會，更愿意分享自己，體現人性化社矯。

三、現狀分析、困境及建議 江山市司法局現有在冊社區矯正人員500多名，全市19個司法所共建立村（居）矯正工作站250多個，基本實現全覆蓋。村（居）矯正工作站是社區矯正的前哨，也是社區矯正工作在村（居）的延伸，自其建立以來，成效初顯，同時我局不斷加強工作站的軟硬件建設，探索和實踐有效措施，為提升社區矯正質量創造條件、提供保障。此次我局矯正科深入了解了下屬多個司法所村（居）矯正工作站運行情況，作了調研。

（一）、建立村（居）矯正工作站速度與質量應齊頭并進

村（居）矯正工作站普遍存在著推進速度較快，容易與質量脫軌，造成力量不能得到有效落實、工作站不能更好地發揮作用等局面，所以在抓矯正工作站建設速度時，還要注重抓質量，全面加強工作站的規范化建設：

1、統一思想，提高認識。

一方面各司法所要積極爭取鄉鎮黨委政府支持，把社區矯正工作納入基層社會管理和公共服務體系，納入社區（村居）工作職責范圍。另一方面要培養工作站工作人員的責任意識，明確各自責任，制度上墻、“上心”，而不只是做表面工作，充分利用社區（村居）組織和工作人員貼近社區矯正人員生活環境的優勢，及時掌握他們動態，協助開展好教育幫扶工作。

2、工作站建設以“文”規范，組織有序。

各司法所應認真組織開展社區矯正村居工作站建設工作，督促各村居上報社區矯正工作站建設和組成情況，并以鄉鎮黨委文件形式通報工作站建設情況，要將村居社區矯正工作站組成人員、工作站任務、職責制度等發文公布，使各項工作有條有框、有序進行，使工作站真正在村（居）規范化、實體化，長期立足扎根于村（居）中，為完善后期運作和管理打好基礎，最終能使工作站的作用的到充分發揮。

3、構建村（居）矯正工作納入社會治安綜合治理的考核體系

社區矯正工作是社會治安綜合治理的重要工作之一，是維護社會穩定的重要組成部分。要有效發揮村（居）矯正工作站的作用，需要將工作站建設納入當地加強和創新社會管理創新的總體部署來推進、促發展、求實效，并給予一定的考核機制作后盾，要把村（居）矯正工作站建設以及今后的村居矯正工作全面納入鄉社會治安綜合治理的管理目標體系，實行年度考評，將脫管、漏管、重新違法犯罪等社區矯正工作指標，作為對村居年度考核的重要內容，形成社區矯正全社會齊抓共管的局面，而村居也應適時的將矯正工作站建設納入村（居）社區矯正工作年度考核體系，提高對建立矯正工作站的認識和認同，通過自查、督導、考核等，依法矯正、規范運作。

（二）、社區服務基地落村（居）

針對目前社區服務基地較少和難建立問題，一些司法所將其建立在村（居）中，由村（居）矯正工作站負責確立服務內容和監督，結合現行政策的推廣，如“五水共治”、“清潔家園”等，有效解決了基地建設難、社區服務集中開展困難、赴司法所參加路途遙遠等一系列問題，使社區服務變集中為主為分散為主、變少數幾人管理為更多人管理，充分利用村（居）矯正工作站資源，并使制度不流于形式，同時也強化了社區矯正人員的服務意識、責任意識，切實將社區服務作為一種義務，目前來說，這是一項比較好的舉措，值得推廣。

建立完善村（居）矯正工作站需要在實踐中不斷探索，總結成功經驗的同時，也要勇于改進不足而使之更加完善。隨著社區矯正制度的逐步完善，人們對社區矯正的認識也在不斷深化，村（居）矯正工作站也發揮著越來越重大的作用，應逐漸爭取把工作站打造成為社區矯正安全穩定工作的前沿“第一哨”，幫教幫扶工作的“主陣地”和浙江省社區矯正工作創新發展的“金名片”。

參考文獻：

1.浙司〔2012〕131號，《浙江省社區矯正實施細則（試行）》，2012年9月13日實施，第十四條。

2.浙矯正辦〔2013〕5號，《關于加強村（居）社區矯正工作站規范化建設的若干意見》，2013年1月21發文。

3.張石坤，《淺談實施社區矯正工作的意義》，2012年10月19日。4．謝添，《論社區矯正制度的發展與完善》，2009年7月30日。5．盧勇、李燕、張偉，《農村社區矯正存在的問題和對策》，2008年12月17日。

第二篇：院士工作站建立

一、工作站基本情況

院士工作站即由政府推動，以企事業單位創新需求為導向，以中國科學院院士、中國工程院院士及其團隊為核心，以省內研發機構為依托，聯合進行科學技術研究的高層次科技創新平臺。院士工作站旨在促進科技成果產業化，培養創新人才隊伍，為增強企事業單位的自主創新能力提供強有力的支撐。

（1）根據本單位或產業發展的技術需求，組織院士及其團隊與本地研發人員開展聯合研究，研究重大理論、方法，研發重大新技術、新產品、新工藝、新裝備，培育具有自主知識產權的主導產品品牌；

（2）開展產業發展及學科發展戰略咨詢；

（3）引進院士及其團隊具有自主知識產權的科技成果，共同進行轉化和產業化；

（4）與院士及其團隊聯合培養科技創新型人才；

（5）與院士及其團隊聯合開展高層次學術或技術交流活動。

二、建設模式

省院士工作站，是指以省內創新型企業、高新技術企業、有條件的專業鎮及高新區等科技園區為依托，以產業發展的技術需求為導向，以省內外院士及其創新團隊為技術核心，聯合攻克產業關鍵、共性技術，促進科技成果轉化及產業化的一種組織形式和載體。工作站采取政府推動，院士參與，企業管理，市場運作的建站模式。

三、工作內容

1、開展產業及企業發展戰略咨詢和技術指導；

2、圍繞企業發展急需解決的重大關鍵技術難題，組織院士及其創新團隊與企業研發人員開展聯合攻關；

3、引進院士及其創新團隊的技術成果，在企業共同開展轉化和產業化，培育自主知識產權和自主品牌；

4、與院士及其創新團隊共建研究生培養基地，聯合培養企業創新人才。

四、建設原則

在推動院士專家工作站建設中，要堅持以“需求為基礎，項目為核心，企業為主體，實效為根本”的基本原則。

需求是建立院士專家工作站的基礎。各地科協要根據國家和地方產業結構調整升級、經濟發展方式轉變的總體要求和企業自主創新的客觀需要，圍繞各地經濟和社會發展的中心工作，充分發揮科協組織特點，廣泛征集企業重大技術需求，篩選一批亟待解決的技術難題，在尊重和順應企業選擇的基礎上，積極尋求合作。

項目是建立院士專家工作站的核心，是院士專家與企業對接合作的載體。院士專家工作站項目是企業亟待解決的關鍵技術，項目的完成過程能對提升企業科技創新能力有顯著帶動作用。同時項目要符合進站院士及其創新團隊的專業特點和研發方向，有利于推動院士專家團隊同建站企業形成長期穩定的合作關系。

企業是建立院士專家工作站的主體。建站企業應是在地區經濟或行業發展中具有重要地位的規模以上企業；企業有明確的技術創新需求和可供合作的技術項目，建有研發機構，擁有水平較高、結構較為合理的研發團隊；企業領導對工作站工作高度重視，能夠為院士專家及其團隊提供必要的工作條件，保障合作項目的資金投入。

實效是院士專家工作站建設的根本。各地通過建站工作，要在提升企業技術創新能力，促進科技成果引進和轉化，培養創新團隊，服務地方經濟和社會發展等方面發揮作用取得實效。

五、基本要求

院士工作站建設的基本要求是：發揮院士專家的技術引領作用，幫助企業培育科技創新團隊，集聚創新資源，突破關鍵技術制約，推動產學研緊密合作；通過建站工作進一步加強企業科協組織建設，鞏固和擴大科協組織網絡；將院士專家工作站建設納入“講理想、比貢獻”等技術創新活動之中，同部署、同推進，進一步促進企業技術創新體系建設，提高企業自主創新能力，帶動企業科技創新人才成長。

例圖：

第三篇：社區矯正及其意義

社區矯正及其意義

一、社區矯正歷史由來

社區矯正是一個外來語。社區矯正是西方國家首先推行的一種刑事執法模式，其理念正始于19世紀末近代學派的行刑社會化思想。近代學派的大師們認識到監獄刑罰的缺陷和不足，提出了非監禁刑罰措施和對罪犯人格的改造，社區矯正便由此發端。20世紀50年代興起了罪犯再社會化思潮，以安塞爾為代表的新社會防衛學派提出對罪犯實行人道和再社會化，使社區矯正思想由孕育走向成熟，并逐漸由學說滲透到立法，再轉化為各國的行刑實踐。注重對犯罪人的改造、完善而不是報復，刑罰的目的是將社會人格不完善、不能正常進行社會生活的犯罪人再社會化，已成為現代社會的共識。社區矯正比監獄矯正有更大的優越性，目前已成為西方國家占主導地位的行刑方式，也已成為世界各國刑罰體制改革發展的趨勢。

過去，中國沒有使用社區矯正的名稱。但是，中國的刑罰制度中，包含了社區矯正的有關內容。例如，管制、緩刑、假釋等。不過，與其他一些國家相比，特別是與一些發達國家相比，中國的做法在制度上、力度上，都有需要改進的地方。20世紀七八十年代以來，各國都在不斷進行刑罰制度的創新，嘗試用最有益的方式處理犯罪和犯罪人，社區矯正就是這樣一種刑罰方式的探索和實踐。從國際社會的發展趨勢來看，刑罰制度已經從以監禁刑為主的階段進入了以非監禁刑為主的階段。在許多國家中，適用社區矯正的人數大大超過監禁人數。國外社區矯正的方式主要包括緩刑、假釋、社區服務、暫時釋放、工作釋放、學習釋放、電子監控等。與國外的情況相比，中國現行刑罰體制中還沒有充分發揮社區矯正的積極效果。

二、社區矯正在我國刑法中的確立

我國于2003年開始了社區矯正試點工作，2009年在全國全面試行，社區矯正工作發展迅速，覆蓋面穩步擴大，社區矯正人員數量不斷增長。截至2010年12月底，全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團已開展社區矯正工作，覆蓋全國91%的地(市、州)、72%的縣(市、區)和65%的鄉鎮(街道)。北京等13個省(區、市)已經在全轄區開展社區矯正工作。各地累計接收社區矯正人員59.8萬人，現有社區矯正人員27.8萬人。

在此實踐的基礎上，2011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過《中華人民共和國刑法修正案(八)》，明確規定了對判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實行社區矯正，至此實施了八年試點工作的社區矯正制度正式成為了刑法的法條。這為我國進行社區矯正工作提供了根本上的法律依據，這對我國的社區矯正的發展、完善、成熟有著重要的意義，也為改革完善我國刑罰執行制度奠定了重要基礎。

關于社區糾正的適用范圍，我國法律規定如下：

1、被判處管制的；

2、被宣告緩刑的；

3、被暫予監外執行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的；

5、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應作為重點對象，適用上述非監禁措施，實施社區矯正。從社區矯正試點工作的對象來看，實際上包括3類服刑人員，第一類是罪行比較輕微的罪犯，包括被判處管制、緩刑的服刑人員；第二類是罪行雖然比較嚴重，但是經過改造證明確有悔改，不致再危害社會的服刑人員，例如，被假釋的服刑人員；第三類是有特殊情況，暫予監外執行的服刑人員。對于前兩類服刑人員實行社區矯正，就體現了對犯罪分子的區別對待。對于第三類服刑人員實行社區矯正，體現了刑罰執行中的人道主義精神。由于社區矯正的對象，是罪行較輕或者確有悔改表現、不致再危害社會的罪犯，而不是對社會造成嚴重危害，并且仍然對社會有危險的犯罪分子。因此，公眾在心理上對社區矯正應當是能夠理解的。

還應當指出的是，我國的“社區矯正”，是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是充分利用社會資源，積極運用各種方法、手段，整合政法部門、社區等各方力量，著力對社區范圍內的假釋、監（所）外執行、管制、剝奪政治權利、緩刑等罪犯進行針對性的教育改造的手段和方法。

三、設立社區矯正制度的重大意義

在現行法律框架內，擴大適用社區矯正措施，強化社區矯正的執行，包括依法加強對社區矯正對象的監督、管理，確保刑罰的有效實施；加強對社區矯正對象的教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，促使其棄惡從善；幫助社區矯正對象解決就業、生活、心理及維權等方面的問題和困難。對于提高罪犯的教育改造質量、維護社會穩定是有益的。

做好社區矯正工作，不僅有利于落實黨的改造罪犯政策，提高教育改造工作質量，加強和完善社會主義法制建設，更有利于鞏固黨的執政基礎，維護社會長治久安。推行社區矯正工作，是依法治國，以德治國方略的具體體現，是推進社會主義法治建設和精神文明建設，促進社會穩定、社會進步的一項重要舉措，是充分運用社會機制，整合社會資源，加強對緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監外執行等各類對象管理和改造的一條重要途徑。

參考文獻：

1、郭建安、鄭霞澤.社區矯正通論[M].北京：法律出版社，2004.2、徐永祥.社區發展論[M].上海：華東理工大學出版社，2000.3、姜裕富.我國社區矯正制度的困境及出路[J].河北建筑科技學院學報（社科版）,2005（2）.4、劉永佶.完善民主法制創建和諧社會[J].中國特色社會主義研究，2005（4）.2200

第四篇：博士后工作站建立基本條件

設立博士后科研流動站的基本條件申請設立博士后科研流動站的高等院校和科研院所須按學科、專業目錄中的一級學科申報，并具備以下基本條件：

1、具有授予博士學位的學科、專業和一定數量的博士生指導教師，并已培養出取得博士學位的人員；

2、具有較強的科研實力和較高的學術水平，承擔著高水平的研究項目，科研工作處于國內前列；

3、具有必需的科研條件和科研經費，并能為博士后研究人員提供必要的生活條件。

2申請設立博士后科研工作站的大型、特大型企業或企業集團，科研生產型事業單位，具有一定規模的高新技術企業，高新技術開發區，經濟技術開發區、留學人員創業園區等單位須具備以下一些基本條件：

1、具有國家級企業技術中心或健全的研究與開發機構，有高水平的科技人員隊伍和高水平的科研項目;

2、具有較強的經濟技術實力，重視人才工作，能為博士后研究人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。取得博士學位、品學兼優、身體健康、年齡一般在四十歲以下的人員，可以申請從事博士后研究工作。委托代培、定向培養博士和在職人員、現役軍人，申請從事博士后研究工作須征得有關單位同意。在職人員不得申請兼職從事博士后研究工作。設站單位培養的博士，一般不得申請進本單位同一個一級學科的流動站從事博士后研究工作。

第五篇：建立詩詞工作站申請報告

關于創建詩聯工作站的申請報告

尊敬的領導：

在黨的十八大精神指引下，在鎮黨委政府的正確領導下，鎮的三個文明建設突飛猛進，日新月異。舉目四顧，地上挺立著的是輝煌;傾耳一聞，風中流傳著的是贊嘆。當然，這輝煌與贊嘆里就有許多美妙的詩章。

是啊!泱泱詩國，風騷傳承，黃鐘大呂，韶樂長鳴。我國是詩的國度，歷代無論是官方還是民間都十分重視和熱愛詩歌創作。《詩經》、《楚辭》、《漢樂府》、《唐詩》《宋詞》、《元曲》等都是各歷史時期的社會思想結晶，也代表了各歷史時期的先進文化!

詩詞是構建和諧社會必不可少的重要因素。因為，詩詞教人養心種德;教人親民報國;教人奮勇開拓......胡錦濤主席為首的中央政府努力實現從小康走向世界大同的理想，在全球開展和平外交;實行親民政策，構建和諧社會，這都是中國傳統文化尤其是儒家文化的理念，也是馬克思主義與中國本土文化的融合創新。新儒學從上個世紀八九十年代以來，已成為國際性顯學，這標明我國的儒家文化(詩詞中蘊涵的傳統儒家思想的人文精神)受到全世界的高度重視，中華傳統詩詞是正在全國及世界復興的文化工程。

池州市詩聯學會就是順應這一歷史潮流在中華詩詞學會的大力支持下，在省、市領導的熱心關懷下于2007年初成立了。我們鎮的詩聯愛好者是市詩聯學會的一支生力軍。從近年發表的作品上來看，我詩友的作品達到了較高的水平，贏得了社會一片贊譽。幾年來，我詩友多次積極參加了全國及世界華人詩詞大賽，也多人次獲得了全國詩詞界專家的好評和獎勵(獲獎詩友如：程高、陳養真、周孔道、胡步云、朱四必、胡萬杰、程福星、葉家旺、方新泉、鄒義年、周寶樂、王鵬、朱者赤等——按年齡順序)。

為了弘揚國粹，為了更好的歌頌黨和政府為民謀福利的豐功偉績，為了抒發廣大人民群眾鼓足干勁奔小康的熱情，也為了詩詞這朵小花開的更燦爛。我們請求黨委政府進一步給予關懷和支持。故作如下申請：

一、請接受我們的聘請，安排鎮有關領導擔任我們的顧問或名譽站長，以指導我們的詩詞創作的方向和內容。

二、請求鎮黨委政府給予我們安排一間詩詞研討活動的場所和必要的活動經費(兩年多來，我鎮詩友不斷發展壯大，現有二十余人——還將有更多的傳統文化愛好者不斷加入，已很難集中研討、酬唱詩詞，故我們急需一詩聯研討工作辦公室}。

三、請領導主持和組織將詩詞與政策宣傳聯系起來和將詩詞與企業聯姻，給我們指定創作任務，讓我們能夠為我鎮經濟建設和招商引資鼓與呼。

誠如是，則我鎮的詩詞文化必將與全國的“詩詞熱”連成一片，得到迅猛的發展。我們將與全國詩友共同將中華詩詞這一文化大事業推向一個新的歷史高峰。

在這社會飛速發展，國家強盛，人民富裕的今天，我們有信心和決心“超唐越宋”，讓這一新的歷史時期的詩詞文化萬古流芳!

此呈

鎮黨委政府

申請人：詩聯工作站籌備組

申請日期：