第一篇：某縣款質量綜合治理方案

某縣貸款質量綜合治理方案

為了依法、合規、迅速、及時化解存量不良貸款，有效防范新增貸款風險，確保業務經營穩健良性發展，并逐步培育起優良的內外部信貸文化，特制作本方案。

一、基本思路

（一）新老劃斷管理

根據實際情況，確定基準日，對貸款業務進行新老劃斷，基準日之前已經存在的存量業務為老業務，基準日之后新發放的貸款為新業務?；鶞嗜罩暗拇媪抠J款發生重組的，納入舊業務管理；基準日之前的存量客戶發生新的業務需求的，納入新業務管理。對新老業務實行不同的激勵機制和問責方案。新老劃斷目的在于：

1、現任客戶經理因有大量存量業務的存在，能獲取較為穩定的薪酬收入，有利于穩定員工隊伍，充分調動其積極性，迅速有效化解存量不良貸款問題。

2、新進客戶經理因為從零業務做起，有較高的創業熱情，既有利于業務培訓、規范操作，又有利于拓展業務、開發新市場，成長為資產優化的中堅力量。

3、有利于責任追究。新業務按新貸款檢查問責方案，序時追責，便于及時查處；老業務鎖定責任，可以根據實際需要逐步查處，不至于魚目混珠、相互推諉。

（二）規范有序

不搞頭痛醫頭、腳病醫腳的權宜之計，立足于建立合規文化、培育內外部信用環境，從制度建設入手，制定一攬子方案，綜合治理存量風險、防范新增風險，在成功走出眼前困境的同時，為信貸資產質量的持續好轉打下基礎。

（三）多策并舉

充分研究信貸管理規律，綜合采用行政、人事、經濟、法律手段，既要治理當前不良貸款居高不下之標，更要治理不良貸款產生土壤之本。

二、主要措施和整體規劃

（一）明確貸款責任劃分

貸款按照調查、審查、審批、放款和貸后管理劃分崗位責任，根據各崗位業務操作實際違規情形，確定各崗位責任。責任劃分堅持以下三原則：

1、誰辦誰負責。崗位責任，以員工簽字確定辦理為準。不管員工接受誰的指令或授意，各崗位責任，均以該崗位實際簽字確認經辦為準。

2、違規必懲戒。不以貸款實際風險為懲戒員工依據，凡對員工進行處理處罰，必須以其所經辦業務實際出現違規行為為前提。

3、杜絕一船掃。對違規貸款的查處，以涉及違規崗位為限，對經辦該貸款過程中按規范操作，無實際違規行為的崗位員工，則不承擔連帶責任（上級部門檢查處罰除外）。

（二）認領存量客戶

將現有存量貸款，全部認領到客戶經理個人。認領原則為：

1、客戶經理首先無條件認領當前自身所管貸款。

2、因人員變動暫無人管理的貸款，由機構負責人任意指定該社客戶經理承接認領，被指定的客戶經理不得拒絕認領。

3、原承接其他客戶經理所管理的貸款，原管戶客戶經理仍然在本機構客戶經理崗位的，現任管戶客戶經理可以把原來承接的貸款業務交回，原管戶客戶經理不得拒絕認領。

4、客戶出現多頭貸款的，放款在后的社，應于6月底前收回貸款。符合重組條件的，可以在不發生多頭貸款的情況下辦理貸款重組。因下崗再就業貸款、生源地助學貸款、婦女創業貸款等民生貸款或按揭貸款造成的多頭貸款，暫不作移交。

（三）確定貸款業務薪酬標準

客戶經理薪酬由基本薪酬和績效薪酬組成，績效薪酬根據貸款業

務實際實現利息收入定價，由聯社直接計發到客戶經理個人。定價原則為：

1、劃斷管理前老業務按現有定價適當下浮確定。

2、新業務按照微貸計酬模式合理確定價格。新業務發生表內外應收利息的，應按一定比例扣減客戶經理薪酬，具體扣減比例由聯社根據微貸管理辦法和實際需要確定。具體定價標準可以根據市場需要序時調整。

（四）優化業務操作

全面梳理貸款業務有關管理規定，修訂和完善業務操作規范，確保實現：

1、貸款業務操作合規科學適用，簡單易行。

2、主要貸款產品全部制作具體的產品規范和操作模塊。

3、貸款違規檢查方案切實可行。

4、貸款風險報告和處置路徑明晰可靠。

5、貸款操作培訓完全到位。

6、貸款責任追究和損失賠償方案切實可行。

（五）全面清收不良貸款 具體措施見本方案第三、四條

（六）客戶經理資格考試

對客戶經理進行等級管理，通過階段式培訓考試，分別授予客戶經理五個等級的上崗資格。未取得上崗資格的，不得擔任客戶經理職位。各等級客戶經理對應貸款業務經辦權限為：

1、初級客戶經理：單戶貸款不超過5萬元，最高管貸余額不超過3000萬元。階段性考試內容為貸款通則和基本貸款常識。

2、中級客戶經理：單戶貸款不超過50萬元，最高管貸余額不超過5000萬元。階段性考試內容為聯社貸款業務基本操作規范。

3、高級客戶經理：單戶貸款不超過200萬元，最高管貸余額不超過6000萬元。階段性考試內容為銀監會三法一指引和銀行授信工作指引。

4、資深客戶經理：單戶貸款不超過500萬元，最高管貸余額不超過10000萬元。階段性考試內容為公司法、合同法、擔保法、民事訴訟法和民法通則。

5、首席客戶經理：單戶貸款不超過聯社資本約束比例，最高管貸余額不超過20000萬元。階段性考試內容為財務會計知識和項目貸款操作實務。

（七）確定客戶經理初始聘任等級

在客戶經理考取各等級止崗資格后，結合客戶經理本人本年度1－6月份的下述指標，確定其初始聘任等級：

1、初級客戶經理：不良貸款化解率不低于20%，或者總體不良貸款占比控制在9%以內。

2、中級客戶經理：不良貸款化解率不低于30%，或者總體不良貸款占比控制在7%以內。

3、高級客戶經理：不良貸款化解率不低于40%，或者總體不良貸款占比在5%以內。

4、資深客戶經理：不良貸款化解率不低于50%，或者總體不良貸款占比控制在3%以內。

5、首席客戶經理：不良貸款化解率不低于60%，或者總體不良貸款占比控制在1%以內。

未達到初級客戶經理聘任標準的，作待崗收貸處理。

（八）制訂客戶經理等級管理整體方案

制定包括等級資格考試、等級聘任條件、等級升降管理和等級升降后業務銜接在內的整體方案，全面實現客戶經理等級管理。

（九）引入新員工

包括在現有職工和新招聘員工中，引進客戶經理，補充新鮮血液，全力拓展市場空間。

（十）逐步啟動老業務問責

根據工作進度，逐步啟動老業務的問責工作，推動存量不良貸款化解和合規文化建設。

三、XX公司貸款專項處置措施

（一）啟動三大板塊訴訟程序

1、法院扣劃570萬元一案，在繼續完成二審程序的同時，走質權確認之訴的訴訟道路。

2、受讓肖中蓮債權一案，聘請律師實行全風險代理追收。

3、我社主動扣收擔?；鸫鷥?30萬元一案。行使代位權提起訴訟，直接向客戶追收，并獲取證據，準備走刑事訴訟之路。

（二）擬就問責措施，責任對應到人

1、對前期檢查發現的存在違規行為的貸款，由風險管理部牽頭，按照省聯社的員工違規行為處罰辦法、貸款損失賠償辦法，逐筆逐崗位草擬問責措施，包括經濟處罰、行政處理措施和損失賠償金額，與責任人員見面，明確責任歸屬。其中，經濟處罰、行政處理措施應明確：在限期之內成功化解不良貸款，從輕處理；到在限期內未能成功化解，從重處理。

2、對新業務檢查存在違規行為按聯社新制定的貸款檢查問責方案進行檢查問責。

（三）分析客戶情況，劃分客戶類別

逐戶分析客戶性質、貸款用途、還款能力、還款意愿、處置難度，將客戶劃分為幾個類別，建立臺帳管理。

（四）區分情況，限時分類處置

1、重點清收：對確有償還能力和還款意愿的貸款，由客戶經理或信用社主任出面，通過主動上門聯系的方式，堅持不懈的開展貸款清收。

2、貸款重組：對有資金實力和還款意愿，但是暫時周轉困難的正常客戶，可以在結清利息和落實擔保的前提下通過貸款重組的方式化解。重組時可以變更借款主體，化整為零、挪用貸款，可以作歸戶重組處理。

3、適度諒解：對有還款意愿，但缺乏足夠償還能力、或者與XX公司股東存在經濟糾紛的客戶，可以通過部分掛本、掛息（留待追究

擔保公司責任）等方式，與客戶達成初步諒解，實現部分現金清收。

4、依法起訴：對既有償還能力，又賴帳不還的，通過向人民法院依法起訴的方式清收。

5、刑事追究：對貸款過程中借款人、擔保人或內外部經辦人員存在欺詐行為而又未能按時化解風險的，移送經偵部門追究刑事責任。

（五）清盤處理

待三大板塊訴訟程序結束，且清收取得實際成效，預期可以對擔保公司進行清盤之時，對其進行清盤處理，集中處置剩余貸款本息。

四、非XX公司不良貸款處置措施

（一）接收移交，集中處置

按聯社原來制定的不良貸款集中處置方案，接收基層社移交，集中處置。

（二）建立臺帳，分類排隊

對全部存量不良貸款，建立臺帳，并按客戶情況進行分類排隊，確定清收方案。

（三）具體清收措施 參考XX擔保貸款處理。

（四）外聘人員協助清收

根據清收進度需要，確定聘請律師、內退人員、村社干部或專業收貸人員協助清收。其中：

1、按照省聯社和財務制度規定，按照實際收回金額的一定比例，可以作為外聘人員專項清收費用。

2、客戶經理積極清收的，可由其自主決定是否聘請外聘人員協助清收。

3、客戶經理貽于清收的，應強行安排外聘人員協助清收，由外聘人員催收回來的貸款，客戶經理不計薪酬。

五、實施進度和時間安排

（一）前期準備及管理配套工作

1、明確貸款責任劃分，于本方案正式下發執行時完成。

2、在SC6000和五級分類系統中認領存量客戶，于3月1日前完成。

3、優化業務操作，于3月底前完成。

（二）攻堅清收

1、責任到人：于3月5日前擬定每筆違規貸款的追責措施，與責任崗位人員見面。

2、準備階段：于3月15日前完成摸底排查，確定每筆貸款清收措施。

3、客戶見面：于3月20日前，全部實現客戶見面（包括以電話等其他方式取得實質聯系），落實初步清收，并進一步確定清收思路。

4、依法清收：于3月31日前完成應起訴貸款的訴訟立案工作。

5、攻堅清收：于6月30日前完成首批攻堅清收任務。具體任務另外下達。

（三）客戶經理等級管理

1、培訓考試：于6月30日前分五個批次逐步完成?？荚囍皯M織培訓。

2、初始聘任：于7月31日前完成。

3、整體方案出臺：于5月31日前完成。

（四）后續清收

1、于9月30日前，完成本年度不良貸款化解任務。

2、于2014年6月30日前，完成XX擔保貸款的清收處置工作。

（五）啟動舊貸問責

1、于3月1日起啟動較輕違規行為的崗位人員問責。

2、于7月1 日起XX公司擔保違規貸款一般違規行為問責。

3、于10月1日起啟動XX公司擔保貸款和其他貸款嚴重違規行為問責。

六、考核與責任落實

（一）責任落實

1、貸款規范管理工作，由授信評審部負責。

2、貸款產品與操作模塊，由客服信息部負責。

3、客戶認領工作由客服信息部負責

4、貸款違規行為查處及責任追究，由稽核部門負責。

5、客戶經理薪酬與等級管理，由人力資源部負責。

6、不良貸款清收任務分解與考核方案制定，由風險管理部負責。

7、不良貸款清收處置，由風險管理部負責。

8、機構不良貸款清收處置，由機構負責人負責。

9、單筆貸款清收處置，由客戶經理負責。

10、呆帳核銷工作由風管部牽頭，財務、稽核部門配合完成。

11、不良貸款清收處置工作資料收集、分析總結、報表報告等向上級報送工作，由風險管理部負責。

12、不良貸款清收處置經驗報道工作，由辦公室負責。

13、不良貸款清收處置安全保障工作，由保衛部負責。

（二）基層考核

風險管理部應分別下達機構與客戶經理個人清收任務，并按時間進度分解，配套考核懲戒措施。序時進行考核。

（三）例會制度

由風險管理部牽頭，每兩周進行一次清收例會，由班子成員、涉及工作的職能部門負責人及相關人員參加，確認工作進度，及時落實有關事項、調整工作思路與措施。

（四）獎懲兌現

規定時點未完成規定任務的，由風險管理部門根據本方案擬定獎懲措施，報班子研究后兌現。

第二篇：電能質量綜合治理工程

電能質量綜合治理工程

1電源污染的危害

（1）干擾通訊設備、計算機系統等電子設備的正常工作，造成數據丟失或死機。

（2）影響無線電發射系統、雷達系統、核磁共振等設備的工作性能，造成噪聲干擾和圖像紊亂。

（3）引起電氣自動裝置誤動作，甚至發生嚴重事故。

（4）使電氣設備過熱，振動和噪聲加大，加速絕緣老化，使用壽命縮短，甚至發生故障或燒毀。

（5）造成燈光亮度的波動（閃變），影響工作效益。（6）導致供電系統功率損耗增加。2電源污染的種類 2.1電壓波動及閃變

電壓波動是指多個正弦波的峰值，在一段時間內超過（低于）標準電壓值，大約從半周波到幾百個周波，即從10mS到2.5秒，包括過壓波動和欠壓波動。普通避雷器和過電壓保護器，完全不能消除過壓波動，因為它們是用來消除瞬態脈沖的。普通避雷器在限壓動作時有相當大的電阻值，考慮到其額定熱容量（焦爾），這些裝置很容易被燒毀，而無法提拱以后的保護功能。這種情況往往很容易忽視掉，這是導致計算機、控制系統和敏感設備故障或停機的主要原因。

另一個相反的情況是欠壓波動，它是指多個正弦波的峰值，在一段時間內低于標準電壓值，或如通常所說：晃動或降落。長時間的低電壓情況可能是由供電公司造成或由于用戶過負載造成，這種情況可能是事故現象或計劃安排。更為嚴重的是失壓，它大多是由于配電網內重負載的分合造成，例如大型電動機、中央空調系統、電弧爐等的啟停以及開關電弧、保險絲燒斷、斷路器跳閘等，這些都是通常導致電壓畸變的原因。

大型用電設備的頻繁啟動導致電壓的周期性波動，如電焊機、沖壓機、吊機、電梯等，這些設備需要短時沖擊功率，主要是無功功率。電壓波動導致設備功率不穩，產品質量下降；燈光的閃變引致眼睛疲勞，降低工作效率。

2.2浪涌沖擊

浪涌沖擊是指系統發生短時過（低）電壓，即時間不超過1毫秒的電壓瞬時脈沖，這種脈沖可以是正極或負極性，可以具有連串或振蕩性質。它們通常也被叫作：尖峰、缺口、干擾、毛刺或突變。

電網中的浪涌沖擊既可由電網內部大型設備（電機、電容器等）的投切或大型晶閘管的開斷引起，也可由外部雷電波的侵入造成。浪涌沖擊容易引起電子設備部件損壞，引起電氣設備絕緣擊穿；同時也容易導致計算機等設備數據出錯或死機。

2.3諧波

線性負載，例如純電阻負載，其工作電流的波形與輸入電壓的正弦波形完全相同，非線性負載，例如斬波直流負載，其工作電流是非正弦波形。傳統的線性負載的電流/電壓只含有基波（50Hz），沒有或只有極小的諧波成分，而非線性負載會在電力系統中產生可觀的諧波。諧波與電力系統中基波疊加，造成波形的畸變，畸變的程度取決于諧波電流的頻率和幅值。非線性負載產生陡峭有脈沖型電流，而不是平滑的正弦波電流，這種脈沖中的諧波電流引起電網電壓畸變，形成諧波分量，進而導致與電網相聯的其它負載產生更多的諧波電流。計算機是此類非線性負載之一，像絕大多數辦公室電子設備一樣，計算機裝有一個二級管/電容型的供電電源，這類供電電源僅在交流正弦波電壓的峰值處產生電流，因此產生大量的三次諧波電流（150Hz）。其它產生諧波電流的設備主要有：電動機變頻調速器，固態回熱器，和其它一些產生非正弦變化電流的設備。熒光燈照明系統也是一個重要的諧波源，在普通的電磁整流器燈光電路中，三次諧波的典型值約為基波（50Hz）值的13%-20%，而在電子整流器燈光電路中，諧波分量甚至高達80%。

非線性負載所產后的諧波電流會影響電力系統的多個工作環節，包括變壓器，中性線，還有電動機，發電機和電容器等。諧波電流會導致變壓器，電動機和備用發電機的運行溫度（K參數）嚴重升高。中性線上的過電流（由諧波和不平衡引起）不僅會使導線溫度升高，造成絕緣損壞，而且會在三相變壓器線圈中產生環流，導致變壓器過熱。無功補償電容器會因電網電壓諧波畸變而產生過熱，諧波將導致嚴重過流； 另外，電容器還會與電力系統中的電感性無件形成諧振電路，這將導致電容器兩端的電壓明顯升高，引致嚴重故障。照明裝置的啟輝電容器對于由高頻電流引起的過熱也是十分敏感的，啟輝電容器的頻繁損壞顯示了電網中存在諧波的影響。諧波還會引起配電線路的傳輸效率下降，損耗增大，并干擾電力載波通訊系統的工作，如電能管理系統（EMS）和時鐘系統。而且，諧波還會使電力測量表計，有功需量表和電度表的計量誤差增大。

2.4三相不平衡

三相不平衡會在中性線上產生過電流（由諧波和不平衡引起）不僅會使導線溫度升高，造成絕緣損壞，而且會在三相變壓器線圈中產生環流，導致變壓器過熱，甚至引發嚴重火災事故等。

3電源污染的治理

現代電力系統中的精密電子設備，如計算機、控制系統需要穩定的高品質的供電電壓，隨著電力污染問題日益嚴重，各國紛紛出臺治理措施和相關標準，對產生電力污染的設備提出明確的限制。

IEEE－519－1992就是應這樣的需要而制定的。這個標準最初是由用戶和供電部門聯合發起制定的，旨在限制過電壓和配電系統中電流畸變。諧波畸變的測試點被稱為耦合點或PCC，該點通常位于計量電表處。標準規定在耦合點處，單次諧波電壓畸變率允許值為基波電壓的3%。一方面這可以滿足計量電表的精度，另一方面能保證用戶系統中負載引起的諧波問題對公用供電系統的影響在可接受的范圍。應用IEEE－519標準時，應注意它只適用于用戶系統與公用供電系統之間的限制要求，并不涉及用戶系統內局部電源質量的問題，而大多數諧波是在用戶設備產生的而不是在公用電網產生的。

我國1993年分布實施了GB/T14549－1993＜＜電能質量.公用電網諧波＞＞，規定電壓奇次諧波畸變率＜4%，偶次諧波畸變率＜4%；注入電網的諧波電流＜38A（3次），＜61A（5次），＜43A（7次）等。對于現有供電網絡或待建電網中的電力污染情況，要進行仔細分析，通常解決的方法有兩個：一是局部重組電網結構，分離或隔離產生電力污染的設備；二是使用電源凈化濾波設備進行治理，通常電壓諧波是由電流諧波產生的，有效地抑制電流諧波就會使電壓畸變達到要求的范圍。國內外很多單位已開始重視電源污染的治理，投資安裝電源凈化濾波裝置，取得了提高電源品質和節能的雙重效果。

●串聯電抗器 ●有源濾波補償 ●無源濾波補償 ●增加整流設備的相數

●安裝各種突波吸收保護裝置，如避雷器等

第三篇：學校綜合治理方案

駐馬店市第**中學 學校綜合治理工作方案

為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當前影響安全穩定的突出問題，積極推動學校教育改革和發展，努力創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境，保證我校教育持續、協調、健康、快速發展，特制定2016年綜合治理工作方案。

一、指導思想

認真貫徹上級關于綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創造安定的環境，鞏固我校綜治穩定成果。

二、工作目標：

實現 “五無”工作目標，即：無校園內刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件，無造成嚴重影響安全或政治穩定的重大事件，無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學校綜合治理和創安工作的新路子、新經驗，逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化，著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為

學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。

三、主要工作

1、統一思想，提高認識，切實加強綜治工作

（1）認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制，將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程，層層落實責任制，實行責任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學校教育改革與發展創造良好的環境。

（2）深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，要堅持“調防結合、以防為主”的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道，凡教師家長上訪、、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧事等，在最短時間里報告校長室。

2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施

要加強校園治安防范工作，深入開展 “平安校園”創建活動，堅持 “預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。

（1）增強治安保衛力量。各部門要進一步明確責任，成立了由校長任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組，健全學校綜合治理工作的各項規章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度。

（2）提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。

（3）整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮政教主任的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育，增強法律意識。要充分發揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制，努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。

（4）采取有力措施，為師生和學校財產安全提供保障。

要強化學生管理工作，要加強師生食品衛生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備，及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范，應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度，同時向家長發出有關安全的公開信，學校的值班安排和導護師安排要上墻公開。

（5）加大創建力度，爭創“平安校園”。進一步提高“平安校園”創建工作的重要意義的認識，要根據上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創建活動，形成學校主要領導負責，相關處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發現、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創建力度。

3、采取有效措施，預防和杜絕在校學生違法犯罪。

學校各部門要加強學校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學生法制教育活動，充分發揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。

繼續加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃

駐馬店市第**中學

2016年2月

第四篇：校園綜合治理方案

校園及周邊環境綜合整治實施方案

為進一步加強校園及周邊環境綜合整治，有效預防傷害師生的惡性事件在我鎮發生，構建平安、衛生、文明、和諧校園，學校決定在全鎮集中開展整治校園及周邊環境專項行動。為確保整治取得實效，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展學校周邊環境專項整治行動，配齊配強學校保安人員，穩控涉校重點人員，掌控教職工和學生中的精神病患者和有心理障礙人員，整治校園安全隱患和化解矛盾糾紛等，有效改善校園及周邊環境，建立完善校園及周邊環境整治長效機制，師生、家長和群眾對校園及周邊環境滿意率明顯提高。

二、工作重點

1、全面排查校園及周邊安全隱患。一是建立健全學校安全穩定防范制度，落實相關責任。二是加強重點部位和基礎設施的安全檢查。三是對校園各類建筑物、在建工程、實驗室、用電線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動器材、蓄水池、圍墻、大門、護欄、樓梯等設施設備進行認真的檢查，消除存在安全隱患。四是對學生攜帶的刀具進行清收。五是檢查督促學校門衛的工作要求認真履行職責。六是駕駛員和食堂管理，嚴把衛生質量關；檢查食品的原材料采購索證制度的堅持情況；規范食品留樣；堅持免費向學生提供開水；對承包食堂進行認真的監督檢查。七是加強傳染病防控工作。八是檢查學校及周邊是否存在山體滑坡、泥石流等地質隱患；是否存在洪水威脅；校園避雷設施是否完備有效；如有隱患及時向鄉政府和國土資源部門報告；制定相應應急預案，采取相應防范監控措施；九是對校園周邊的治安、交通、火災、建筑等方面的隱患進行排查；學生上下學途中的安全隱患進行排查；將排查結果向當地政府和相關職能部門報告，并采取措施加強對學生的教育；如有隱患及時向當地政府和上級有關部門報告。十是對校園內師生中是否有疑似精神病和有心理障礙的人員進行排查，如果有就要落實好監控責任人；排查校園周邊是否有疑似精神病和有心理障礙的人員，如果有應及時向鎮政府、村（居委會）和派出所通報。

2、密切配合有關部門整治校園周邊環境。治理學校校門的交通安全隱患，治理學校周邊各商業、飲食服務網點和個體攤點違法經營行為，檢查治理學校周邊建筑安全隱患。

3、切實加強人防技防。一是加強人防。進一步加強門衛人員的教育和管理。二是加強技防。切實加強重點時段和重點部位的安全監控和保衛，如學生上放學時的校門口的值守、樓道的守護、實驗儀器保管室等，對存在隱患的設施要進行加固。三是配備必要的防護裝備。門衛要備好生石灰、橡膠棒、辣椒水、機場安檢用的金屬探測器等設備，安全辦為學校安全應急隊成員配備每人一根鋼管作為防衛器材，提高安全防范能力。四是建立進出校門登記驗證訊問制度、值班巡邏制度、領導帶班制度、交接班制度等，堅決堵住校外不法分子進入校園傷害師生、盜取財物，有效管控校內各類傷害事故發生。

4、認真開展安全教育。通過懸掛警示標語、各班要辦一期以“增強自我保護，確保生命安全”的專題板報、主題班隊會等多種形式，在學生中開展專題教育，提高學生安全意識和自我保護能力。要特別加強對學生午休的管理，無正當理由堅決禁止學生在高溫時段出校活動。通過印發《致家長的一封信》、家訪等形式，加強與家長的溝通和聯系，積極取得家長的支持和配合，幫助家長提高監護意識，指導家長采取有效的監護措施，尤其在中小學生上學放學路上，節假日期間等脫離學校和老師監管的時段，提醒家長切實擔負起監護人的責任，對孩子進行安全教育與監管。同時，還要突出安全教育重點，邀請黃洋派出所警察來我校開展法制講座、安全講座，讓學生明白乘坐三輪車、拼裝車、殘疾車、農用車、拖拉機、無證無牌車、沒有獲得營運證的“黑車”等車輛的危害性，告誡學生乘坐安全正規車輛，自覺抵制非法違規車輛。12周歲以下學生禁止騎自行車上放學?？傊?，要對學生加強遠離危險、珍愛生命的各類安全教育。

5、做好中考各類考試安全工作。要配合相關部門做好各類考試考場周邊安全排查，確?？紙鲋苓叺缆返耐〞澈铜h境的安靜。要特別重視考生食品、交通、生活安全，嚴格從業人員資質和安全檢查，分類落實監管職責，制訂詳細預案，確保師生安全。

6、做好地質災害、自然災害防范。做好地質災害的監測、防治工作。檢查中心校新建教學綜合樓和錦旗村小教學樓防雷設施的安裝，做好防雷裝臵的檢測和整改完善，加強防雷知識宣傳教育，落實監管職責。制定切實可行、深入細致、環環相扣的專項預案，備好必要的救援物資，落實值班人員，做好應急準備，確保師生生命和學校公共財產安全。

7、加強?；幤饭芾?。切實規范危化品的采購、儲存、使用管理程序，落實專人專柜、雙人雙鎖管理制度和使用登記制度，加強對殘留物、廢棄物品的科學處臵，防止因?；饭芾聿簧贫l安全事故。

8、加強校舍安全工程督查，全面落實樓道管護責任。深入開展校舍安全排查，全面整治校舍安全隱患，加強校園施工安全管理，防止出現施工安全事故。要認真落實“三同時”制度，配齊校舍消防設施。校園進出口通道、操場、校舍樓梯間、走廊等公共通道必須設立明顯的警示標志，容易出現擁擠的地段和時段，安排教師進行輪流值班，防止擁擠踩踏擠壓事故發生。

9、切實做好食品飲水安全工作。學校要定期向供水站索取水質檢測報告，每學期一次。要對學校食堂庫房原材料進行一次全面清理，嚴格分類存放，及時銷毀過期、變質的原材料、添加劑、調味品。嚴禁在庫房混放各種有毒、有害物品。嚴禁使用磷化鋁等有毒物質作為殺蟲劑。要做好食堂操作間、庫房及周邊的污垢、垃圾清理和保潔工作，做好餐具消毒工作。檢查食堂“三防”設施和冷藏、消毒設施完好情況，確保正常運轉。學校必須嚴格堅持采購索證制度，堅持大宗食品原材料定點采購，不得購買無檢疫證明的豬肉及其產品。必須嚴格把好食品安全烹制過程關、成品入口關，不向學生提供過期變質食品。

10、積極做好衛生防疫安全工作。要加強與衛生防疫部門配合，配足衛生防疫設備和藥品，積極開展校園環境衛生整治，隨時保持房間通風換氣，做到環境整治和消毒不留死角。嚴格實施節假日返校學生體溫測試，落實晨檢制度等傳染病防控措施，切實預防公共衛生事件的發生。

三、工作安排

校園及周邊環境綜合整治時間為3月25日至6月15日，分三個階段。

1、調查摸排階段（3月25日至4月30日）。學校要認真排查校園及周邊環境存在的問題，分類建立安全隱患臺賬，制定具體的集中整治工作計劃。完善組織機構，明確人員分工及責任。在4月30日前，學校將專項整治方案、臺賬報市教育局。

2、集中整治階段（5月1日至5月31日）。各學校要針對存在的問題，認真開展校園及周邊環境綜合整治，解決影響學校正常教育教學秩序的各種違法違規問題。

3、總結完善階段（6月1日至6月15日）。認真總結專項整治行動，查漏補缺，建立長效機制，在6月16日前將專項整治工作總結報市教育局。

四、工作要求

1.加強領導，落實責任。學校成立校園及周邊環境綜合整治工作領導小組，由校長任組長，副校長任副組長，學校全體教職工為成員。領導小組下設辦公室，由商正娟同志任主任，吳治榮同志任副主任，具體負責專項行動的組織、指揮和協調，按照“屬地管理、分級管理”的原則，將校園及周邊環境綜合治理專項工作做深、做細、做實、做到位。要主動與安監、公安、國土、建設、交通、衛生、工商、質監、食品藥品監管、消防、氣象等部門加強聯系，密切配合，形成合力。

2.突出重點，務求實效。學校要結合實際，抓住影響校園及周邊環境的突出問題，有針對性地落實專項整治措施，做到扎扎實實開展工作，實實在在解決問題，務求專項整治工作取得預期效果。特別是對有精神病和疑似有心理障礙的教職工和學生，要明確監控責任人，認真做好疏導工作，嚴禁使用過激語言和行為，避免激化矛盾。對社會上流浪的精神病患者、無業游民和可疑人員，及時報告當地政府和派出所，請求派出所進行依法管理和處臵。

3.著眼長遠，完善機制。要認真研究落實各項整改措施，建立完善長效機制。建立健全責任機制、協作機制、部門聯合執法機制、校地平安聯防機制、警校共育機制等，進一步促進校園及周邊環境綜合整治各項措施的落實。

平樂小學 2012年3月22日

第五篇：學校綜合治理方案

大同市衛生學校

社會治安綜合治理工作方案

為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當前影響安全穩定的突出問題，積極推動學校教育改革和發展，努力創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境，保證我校教育持續、協調、健康、快速發展，特制定我校綜合治理工作方案。

一、指導思想

認真貫徹上級關于綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創造安定的環境，鞏固我校綜治穩定成果。

二、組織機構

組 長：吳 昊（校長）副組長：張智勇（書記）

杜桂平（紀檢書記）

組 員：劉俊星（辦公室主任）

邊竹平（教務處處長）

段永恒（總務處處長）席李靖（保衛科科長）王 哲（黨辦主任）王平江（學生處處長）李林文（工會主席）王菊芳（團委書記）

領導小組下設辦公室，劉俊星兼任辦公室主任，王哲、席李靖負責日常工作。各科要成立相應活動領導機構，細化落實工作責任，抓好組織實施。

三、工作目標：

實現“五無”工作目標，即：無校園內刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件，無造成嚴重影響安全或政治穩定的重大事件，無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故。對影響國家安全的如分裂國家行為、恐怖行為、邪教組織等行為，學校努力探索綜合治理和創安工作的新路子、新經驗，逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化，著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。

四、主要工作

1、統一思想，提高認識，切實加強綜治工作

（1）認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制，將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程，層層落實責任制，實行責任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學校教育改革與發展創造良好的環境。

（2）深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，要堅持“調防結合、以防為主”的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道，凡教師家長上訪、、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧事等，在最短時間里報告校長室。

2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施 要加強校園治安防范工作，深入開展 “平安校園”創建活動，堅持 “預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。

（1）增強治安保衛力量。各部門要進一步明確責任，成立了由校長任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組，健全學校綜合治理工作的各項規章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度。

（2）提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。

（3）整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮政教主任的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育，增強法律意識。要充分發揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制，努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。

（4）采取有力措施，為師生和學校財產安全提供保障。要強化學生管理工作，要加強師生食品衛生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備，及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范，應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度，同時向家長發出有關安全的公開信，學校的值班安排和導護師安排要上墻公開。

（5）加大創建力度，爭創“平安校園”。進一步提高“平安校園”創建工作的重要意義的認識，要根據上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創建活動，形成學校主要領導負責，相關處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發現、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創建力度。

3、采取有效措施，預防和杜絕在校學生違法犯罪。學校各部門要加強學校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學生法制教育活動，充分發揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。

繼續加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃

大同市衛生學校