第一篇：政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)的必要性以及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)解決方案包含內(nèi)容

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)的必要性以及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)解決方案包含內(nèi)容

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，我國(guó)政府信息化程度也越來(lái)越高。但一直以來(lái)，政府對(duì)信息化的建設(shè)主要集中于政府外部信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站方面，對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何在內(nèi)部及部門(mén)人員中進(jìn)行知識(shí)管理，來(lái)達(dá)到知識(shí)積累、共享和交流，就成為政府信息化建設(shè)在今后發(fā)展的一個(gè)重要方面。而基于知識(shí)管理思想構(gòu)建起來(lái)的其 知識(shí)門(mén)戶(hù)系統(tǒng)就是實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的一個(gè)重要手段。并且隨著政府信息化進(jìn)程加快和政府知識(shí)管理需求的增加，政府知識(shí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站必將成為越來(lái)越多政府部門(mén)發(fā)展必然選擇。

那么政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)的必要性都體現(xiàn)在哪些方面呢？

一、高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)領(lǐng)先國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)

研究美國(guó)、加拿大、歐盟、新加坡等信息化水平世界領(lǐng)先國(guó)家和地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，重視和發(fā)展政府是這些國(guó)家和地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)中具有普遍性的規(guī)律。這些國(guó)家和地區(qū) 將政府網(wǎng)站建設(shè)作為完善政府公共服務(wù)接入渠道的主要手段，給予了高度重視；按照用戶(hù)對(duì)象進(jìn)行信息資源的整合，提供覆蓋用戶(hù)全生命周期的各種信息和服務(wù)，是 國(guó)外領(lǐng)先的政府網(wǎng)站共同特征。通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)這些政府網(wǎng)站，企業(yè)和社會(huì)公眾可以24小時(shí)不間斷地，不受任何空間界限影響地與之進(jìn)行信息交互，政府已經(jīng)成為企業(yè)和 社會(huì)公眾感知和獲取電子政務(wù)公共服務(wù)的平臺(tái)。實(shí)踐證明，“以人為本，以用戶(hù)為中心”的網(wǎng)站能夠提高用戶(hù)對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。

二、政府網(wǎng)站是電子政務(wù)績(jī)效水平的展示窗口

政府作為企業(yè)和社會(huì)公眾獲取信息和服務(wù)的主要接入渠道，具有非常重要的作用。強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)為主線(xiàn)”，與電子政務(wù)“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨完全吻合。同時(shí)，政府網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)的一扇窗口，能夠綜合體現(xiàn)出電子政務(wù)的后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、安全系統(tǒng)及制度保障等各個(gè)要素發(fā)展水平，在一定程 度上，可以說(shuō)政府網(wǎng)站是電子政務(wù)公共服務(wù)的“龍頭”。因此，政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)與意義已經(jīng)不再局限于建站水平，更多的是在評(píng)估各級(jí)政務(wù)建設(shè)所體現(xiàn)出 的應(yīng)用效果。一方面，通過(guò)績(jī)效評(píng)估工作不斷促進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部完善建設(shè)，完善電子政務(wù)服務(wù)的接入渠道；更為重要的是，通過(guò)績(jī)效評(píng)估，積極倡導(dǎo)各級(jí)政府電子政務(wù) 建設(shè)必須以用戶(hù)為中心，以應(yīng)用為宗旨，以提高用戶(hù)滿(mǎn)意程度為奮斗目標(biāo)。

三、政府網(wǎng)站策劃知識(shí)管理體系網(wǎng)站建設(shè)方案目標(biāo)就是圍繞信息自動(dòng)化，構(gòu)造全方位管理中心，提高辦公效率，溝通內(nèi)部信息等政府。知識(shí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是基于門(mén)戶(hù)與知識(shí)管理，是目前流行的多項(xiàng)WEB技術(shù)綜 合應(yīng)用，即包括對(duì)外信息門(mén)戶(hù)，也包括對(duì)內(nèi)知識(shí)管理模塊。它是部門(mén)員工日常工作所涉及相關(guān)主題內(nèi)容的統(tǒng)一入口，員工可以通過(guò)它方便地了解最新政務(wù)消息、當(dāng)天 工作內(nèi)容、完成這些工作所需知識(shí)等，各不同部門(mén)員工還可以通過(guò)它方便快捷地進(jìn)行網(wǎng)上無(wú)紙化辦公。這種充分利用政府現(xiàn)有資源的方式是加快信息化建設(shè)，以更好 地開(kāi)展電子政務(wù)，從而使政府可以更高效運(yùn)作的關(guān)鍵。有效地利用本身已有知識(shí)，提高部門(mén)人員的辦公效率和質(zhì)量，更是政府部門(mén)更好實(shí)施“簡(jiǎn)政”的極好途徑。無(wú) 論是對(duì)哪個(gè)具體行業(yè)，知識(shí)的冗余都是一種極大浪費(fèi)。而知識(shí)赤字更是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)對(duì)知識(shí)冗余甚至浪費(fèi)以致對(duì)工作造成不良后果的一個(gè)科學(xué)而精煉的概括，其定義 是：對(duì)主要是由于智力上的重復(fù)工作、低角色水準(zhǔn)的運(yùn)作和無(wú)法找到信息源而造成的成本消耗與無(wú)效率的一種度量。尤其是對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，其自身職能的重要性和 獨(dú)特性讓其更應(yīng)該盡量避免知識(shí)赤字產(chǎn)生。在這樣的情況下，構(gòu)建一個(gè)知識(shí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站來(lái)完善內(nèi)部知識(shí)管理體系就顯得尤為重要。

四、總而言之，政府網(wǎng)站是一個(gè)通過(guò)知識(shí)管理系統(tǒng)使政府部門(mén)職員之間通過(guò)順暢的信息交流和共享，從而大大提高辦公效率的一個(gè)有利平臺(tái)。其解決方案主要的功能有：知 識(shí)獲取功能、知識(shí)傳播與共享功能、知識(shí)的利用和測(cè)評(píng)功能等。其目標(biāo)是通過(guò)依托信息技術(shù)，提高政府的知識(shí)獲取能力、知識(shí)組織能力和知識(shí)創(chuàng)新能力，優(yōu)化辦公流 程，實(shí)現(xiàn)高效的辦公管理。

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)解決方案欄目包含內(nèi)容 一 基本模塊

1、政府風(fēng)貌（概況 今日城市 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 城市掠影）

2、政務(wù)之窗（政府領(lǐng)導(dǎo) 公告 職能部門(mén) 政務(wù)信息 政策法規(guī) 辦實(shí)事 采購(gòu) 網(wǎng)上調(diào)查）

3、政府經(jīng)濟(jì)（經(jīng)濟(jì)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài) 招商引資 功能街區(qū)[科技園、風(fēng)景區(qū)、旅游街、商業(yè)中心等] 服務(wù)大廳）

4、城市建設(shè)（城建動(dòng)態(tài) 市政熱點(diǎn) 危房改造 重點(diǎn)建設(shè) 環(huán)境保護(hù)）

5、為您服務(wù)（文化教育 運(yùn)動(dòng)休閑 社區(qū)服務(wù) 醫(yī)療保健 人才交流 科普?qǐng)@地 旅游天地 社會(huì)保障 法律咨詢(xún)）

6、辦事指南（人口戶(hù)籍 衛(wèi)生婚育 勞動(dòng)就業(yè) 人才教育 工商稅收 司法公安 質(zhì)量消費(fèi)社會(huì)保障 城市建設(shè) 出國(guó)手續(xù) 文化體育 科技發(fā)展 城市管理 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 綜合）

7、站內(nèi)搜索（全文檢索 法律法規(guī)查詢(xún)）

8、市長(zhǎng)信箱（市長(zhǎng)了解群眾呼聲的窗口）

9、熱線(xiàn)電話(huà)（市委值班電話(huà) 市紀(jì)委舉報(bào)站 政務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察電話(huà) 值班電話(huà) 便民電話(huà) 信訪(fǎng)辦公室 司法服務(wù)熱線(xiàn) 消費(fèi)者投訴電話(huà)）

10、進(jìn)言獻(xiàn)策（人民建議征集）

11、最新公告（市內(nèi)新聞 最新改革措施）

12、熱點(diǎn)鏈接（市內(nèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu) 其他地區(qū)網(wǎng)站 特色網(wǎng)站）

二 交互模塊

1、在線(xiàn)辦理（高新科技企業(yè)申請(qǐng) 建筑工程在線(xiàn)預(yù)審 工商行政審批 網(wǎng)上辦稅（地稅）網(wǎng)上審核（國(guó)稅））

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按項(xiàng)目隸屬單位查詢(xún) 按收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)查詢(xún)）

3、文件、表格下載（地稅 科技局 環(huán)保局 人事局 申報(bào)表類(lèi) 審核類(lèi) 稅務(wù)登記類(lèi)等）

4、行政審批（高新科技企業(yè)申請(qǐng) 建筑工程在線(xiàn)預(yù)審 工商行政審批 網(wǎng)上辦稅（地稅）網(wǎng)上審核（國(guó)稅））

5、投訴舉報(bào)（紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報(bào)）

6、進(jìn)言獻(xiàn)策（人民建議征集）

7、系統(tǒng)整合（OA辦公系統(tǒng)在線(xiàn)登錄 電子政務(wù)系統(tǒng)整合）

8、在線(xiàn)解答

9、郵件查看

第二篇：政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)講話(huà)

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)談

——市民政局網(wǎng)站建設(shè)概述和幾點(diǎn)體會(huì)

（市民政局信息中心副主任）

市民政局網(wǎng)站建設(shè)起步于1999年，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了近7年的發(fā)展歷程。至今仍然記憶猶新的是2000年在上海召開(kāi)的全國(guó)民政系統(tǒng)首次信息化建設(shè)工作會(huì)議上我們網(wǎng)站的亮相在國(guó)家民政部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)同行中引起的熱烈反響，時(shí)任部長(zhǎng)多吉才讓同志數(shù)次親自點(diǎn)擊瀏覽我們網(wǎng)站，并要求部里也要向上海學(xué)習(xí)，加快網(wǎng)站建設(shè)步伐，把各級(jí)民政網(wǎng)站建設(shè)成為聯(lián)系群眾的橋梁、方便群眾辦事的平臺(tái)、展示民政事業(yè)發(fā)展成就的窗口。

在民政部的指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦公廳和“中國(guó)上海”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站編輯部等有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，在歷任局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親自關(guān)心下，市民政局把網(wǎng)站建設(shè)作為推進(jìn)民政電子政務(wù)建設(shè)的有力抓手，以理順管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加大各方面投入為突破口，不斷強(qiáng)化網(wǎng)站的信息發(fā)布、便民服務(wù)、反映社情民意等功能，在確保網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，力求每年都有創(chuàng)新和進(jìn)步，網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作得到了扎實(shí)有效的推進(jìn)。在2002年首次政府網(wǎng)站評(píng)議中，市民政局網(wǎng)站進(jìn)入了前十名，雖然在以后兩年的網(wǎng)站評(píng)議中由于種種原因成績(jī)不太理想，但我們一直以參加評(píng)議為契機(jī)，努力向兄弟部門(mén)網(wǎng)站學(xué)習(xí)，不斷豐富網(wǎng)站的信息內(nèi)容、強(qiáng)化網(wǎng)站的服務(wù)功能、拓展網(wǎng)站的服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)把市民政局網(wǎng)站建設(shè)成為落實(shí)“民政

為民”宗旨的窗口和平臺(tái)。

回顧市民政局網(wǎng)站建設(shè)至今的發(fā)展歷程，我們感到大致可以分為三個(gè)發(fā)展階段。在起步階段，以局系統(tǒng)的政務(wù)信息發(fā)布和實(shí)行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)為主，信息發(fā)布的范圍、渠道和方式都較為簡(jiǎn)單，網(wǎng)站無(wú)論頁(yè)面設(shè)計(jì)還是結(jié)構(gòu)功能較為單一，運(yùn)行維護(hù)基本上是手工操作，也沒(méi)有獨(dú)立的操作系統(tǒng)和服務(wù)器。在規(guī)范發(fā)展階段，以市政府辦公廳開(kāi)展網(wǎng)站評(píng)議為標(biāo)志，網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)逐步進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展軌道，發(fā)布信息逐步豐富，網(wǎng)站功能逐步從單向的信息發(fā)布向與市民互動(dòng)、拓展網(wǎng)上服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，網(wǎng)站獨(dú)立的內(nèi)容管理系統(tǒng)、服務(wù)器逐步建立完善。在目前發(fā)展階段，以實(shí)施政府信息公開(kāi)制度、全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)為標(biāo)志，網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)逐步進(jìn)入法制化、系統(tǒng)化發(fā)展軌道，網(wǎng)站逐步成為實(shí)行政府信息公開(kāi)的主渠道，信息發(fā)布的內(nèi)容更加規(guī)范、全面、有效，網(wǎng)上互動(dòng)功能進(jìn)一步得到強(qiáng)化，網(wǎng)站建設(shè)是推進(jìn)電子政務(wù)的主要任務(wù)和有力抓手的共識(shí)已逐步形成，網(wǎng)站的整合信息資源和綜合服務(wù)能力已逐步成為衡量政府網(wǎng)站的主要標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)看似一項(xiàng)較為獨(dú)立的單項(xiàng)工作，實(shí)則為實(shí)實(shí)在在的系統(tǒng)工程，需要整合各個(gè)部門(mén)的信息資源、服務(wù)資源。因此，在網(wǎng)站建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，迫切需要得到各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，迫切需要轉(zhuǎn)變因循守舊的傳統(tǒng)觀(guān)念，迫切需要克服輕視或畏難情緒，迫切需要糾正搞表面文章的各種做法。對(duì)此，市民政局的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都有著深刻的認(rèn)識(shí)，曾多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，市民政局網(wǎng)站就是網(wǎng)上的“虛擬民政局”，并且能夠發(fā)揮更加獨(dú)特的作用，網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)不僅僅是局辦公

室、信息研究中心的工作，而是全局的重點(diǎn)工作之一，各處室負(fù)責(zé)人要高度重視、密切配合。近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，各項(xiàng)民政工作都得到了較快推進(jìn)，不少業(yè)務(wù)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)信息化的需求日益突出，各處室推進(jìn)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的積極性普遍較高，但同時(shí)也有一些部門(mén)對(duì)推進(jìn)網(wǎng)上辦事不甚積極或存在畏難情緒。對(duì)此，我們采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的做法，通過(guò)邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，先行推動(dòng)與市民辦事關(guān)系密切的婚姻登記、民間組織登記管理、福利彩票等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上受理審批和網(wǎng)上服務(wù)，并以實(shí)際的“雙贏”案例帶動(dòng)其他業(yè)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在處理與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的銜接上，我們按照“老系統(tǒng)老辦法、新系統(tǒng)新辦法”的原則，逐步對(duì)老系統(tǒng)進(jìn)行改造，增加網(wǎng)上辦事的接口，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的工作聯(lián)動(dòng)；對(duì)新系統(tǒng)則同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在滿(mǎn)足內(nèi)部辦公、業(yè)務(wù)處理需求的同時(shí)，充分考慮網(wǎng)上服務(wù)的需求，在新的起點(diǎn)上規(guī)劃建設(shè)民政電子政務(wù)。

對(duì)照“中國(guó)上海”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)要求和基本規(guī)范，以網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作做得較好的兄弟部門(mén)為參照，我們感到市民政局網(wǎng)站存在不少差距，特別是網(wǎng)上綜合服務(wù)能力還不強(qiáng)、網(wǎng)站雙向互動(dòng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮等。我們將緊緊抓住新一輪民政事業(yè)發(fā)展和電子政務(wù)建設(shè)的機(jī)遇，學(xué)習(xí)兄弟部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好市民政局網(wǎng)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作。

第三篇：關(guān)于政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)情況的報(bào)告123

關(guān)于政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)情況的報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)和市直部門(mén)2011目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理公眾的通知》（[2011]110號(hào)）要求，我縣政府計(jì)網(wǎng)絡(luò)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)占全縣考核總分的0.5分，由我縣信息化辦公室負(fù)責(zé)完成，具體指標(biāo)及完成情況如下：

1.？縣區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：（占0.3分）

我縣今年重點(diǎn)實(shí)施了電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，在該項(xiàng)目中預(yù)算投資15萬(wàn)元，重新開(kāi)發(fā)完成了我縣站群管理系統(tǒng)和新的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，采用先進(jìn)的java編程語(yǔ)言開(kāi)發(fā)，建成了四級(jí)子菜單及豐富詳細(xì)的各種欄目，包括政務(wù)公開(kāi)、新聞中心、在線(xiàn)服務(wù)、政民互動(dòng)等。新的網(wǎng)站內(nèi)容豐富。版本新穎、功能強(qiáng)大、欄目眾多，堪稱(chēng)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)

2.向市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供內(nèi)容保障情況：（占0.1分）

我辦全年向市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站固定欄目發(fā)送信息756條（任務(wù)每月60條）超額完成了全年任務(wù)。

3.開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作情況：（占0.1分）

我辦積極開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作，發(fā)布縣內(nèi)重要新聞：部門(mén)動(dòng)態(tài)、省市要聞等共計(jì)1040條，發(fā)布政府文件、公告政務(wù)信息等共計(jì)232條，開(kāi)辟了“學(xué)習(xí)型黨組織專(zhuān)欄”、“工程項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄”等共計(jì)7個(gè)專(zhuān)欄。發(fā)布信息641條。同時(shí)建立健全政府信息公開(kāi)多項(xiàng)工作制度，較好的完成了此項(xiàng)工作任務(wù)。

信息化辦公室

二0一一年十二月二十七日

第四篇：湖北省關(guān)于加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和管理工作

湖北省關(guān)于加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和管理工作 的意見(jiàn)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展，尤其是電子政務(wù)的深入推進(jìn)，全省政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展不斷加快，由省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、省政府各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和各市、州、縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站組成的政府網(wǎng)站體系基本形成。經(jīng)省人民政府同意，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和管理工作，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)辦好政府網(wǎng)站的重要意義。政府網(wǎng)站是各級(jí)人民政府及其部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供在線(xiàn)服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái)。辦好政府網(wǎng)站，有利于促進(jìn)各級(jí)人民政府及其部門(mén)依法行政，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)和推進(jìn)行政管理體制改革具有重要意義。各地、各部門(mén)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立以社會(huì)和公眾為中心的理念，著力突出政務(wù)特色，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理，努力把政府網(wǎng)站辦成提高效率的平臺(tái)、為民辦事的平臺(tái)、助民生活的平臺(tái)、監(jiān)督政務(wù)的平臺(tái)、與民交流的平臺(tái)。

二、不斷健全和完善政府網(wǎng)站體系。各地、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，努力提升管理水平。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及省政府各部門(mén)網(wǎng)站要著重加強(qiáng)權(quán)威政府信息發(fā)布，為公眾和企業(yè)提供在線(xiàn)辦事服務(wù)指引或特定內(nèi)容的辦事服務(wù)，積極開(kāi)展與公眾互動(dòng)交流。市（州）級(jí)人民政府網(wǎng)站要及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息，搭建與公眾互動(dòng)交流平臺(tái)，拓寬社情民意的表達(dá)渠道，著重為公眾和企業(yè)提供在線(xiàn)辦事服務(wù)、公益性便民服務(wù)。所有縣、市、區(qū)都要辦好政府網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站信息、在線(xiàn)服務(wù)和技術(shù)功能等的整合，按照“發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、開(kāi)展互動(dòng)交流”的功能定位，不斷提高政府網(wǎng)站解決實(shí)際民生問(wèn)題的能力。要建立健全政府網(wǎng)站體系的內(nèi)容保障制度，各級(jí)政府和部門(mén)網(wǎng)站之間要做好鏈接，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同辦公和整體聯(lián)動(dòng)。

三、著力加強(qiáng)政府信息發(fā)布。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，遵循公正、公平、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息。各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)以下內(nèi)容：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起２０個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。同時(shí)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。要編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。政府信息公開(kāi)目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

四、切實(shí)提高在線(xiàn)辦事能力。要從滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的需求出發(fā)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高在線(xiàn)辦事能力和水平。不斷增加在線(xiàn)辦事的項(xiàng)目，使在線(xiàn)辦事成為政府為公眾辦事的主要渠道。要全面系統(tǒng)地公布辦事項(xiàng)目的名稱(chēng)、依據(jù)、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和辦理指南，努力實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申請(qǐng)受理、狀態(tài)查詢(xún)和結(jié)果反饋。按照公眾、企業(yè)等服務(wù)對(duì)象的需求，梳理業(yè)務(wù)流程，整合辦事項(xiàng)目，推行“一點(diǎn)受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)反饋”、“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理”等在線(xiàn)辦理模式。各地、各部門(mén)要加快行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理進(jìn)度，確保“十一五”期間50％的行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理，并及時(shí)與省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站鏈接。

五、持續(xù)拓展公益服務(wù)。要發(fā)揮各地、各部門(mén)的創(chuàng)造性，著眼便民利民，針對(duì)不同受眾和不同群體，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用與公眾生活密切相關(guān)的公益性信息資源，開(kāi)發(fā)各類(lèi)便民服務(wù)項(xiàng)目，并通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中展示和提供服務(wù)，以充分體現(xiàn)政府為民服務(wù)的宗旨。直接涉及群眾生活及公共安全的省直部門(mén)，今年內(nèi)新增1-2項(xiàng)網(wǎng)上便民服務(wù)的項(xiàng)目，如食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境質(zhì)量信息、學(xué)生招生信息、旅游信息、涉農(nóng)信息、氣象信息、疫情災(zāi)害防治、法律援助、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、各類(lèi)應(yīng)急信息等等，進(jìn)一步豐富網(wǎng)站助民生活特色服務(wù)專(zhuān)區(qū)內(nèi)容。

六、穩(wěn)步推進(jìn)互動(dòng)交流。要按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)施，嚴(yán)格審理，確保安全”的原則，加強(qiáng)互動(dòng)欄目建設(shè)，不斷豐富互動(dòng)交流方式，為公眾參與互動(dòng)交流創(chuàng)造條件。圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)，開(kāi)通在線(xiàn)訪(fǎng)談、熱點(diǎn)解答、網(wǎng)上咨詢(xún)等欄目，做好宣傳和解疑釋惑工作，正確引導(dǎo)輿論。通過(guò)行政首長(zhǎng)信箱、公眾監(jiān)督信箱等，接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映，適時(shí)開(kāi)通留言板功能。圍繞政府重要決策和與公眾利益密切的事項(xiàng)，開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽(tīng)證、網(wǎng)上評(píng)議等工作，征集公眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)分析匯總，為決策提供參考，提高科學(xué)民主決策水平。

七、精心辦好特色欄目。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要做好表率，建立健全省行政許可事項(xiàng)管理系統(tǒng)及省電子監(jiān)察系統(tǒng)、省資質(zhì)資格管理系統(tǒng)、省企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)、省信訪(fǎng)信息管理系統(tǒng)及省公眾訴求應(yīng)答系統(tǒng)等重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)的保障機(jī)制，繼續(xù)辦好《省長(zhǎng)信箱》、《典型事例》、《在線(xiàn)訪(fǎng)談》等重點(diǎn)欄目，同時(shí)不斷創(chuàng)新欄目形式，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)辦《在線(xiàn)溝通》等欄目，選擇一批政治思想素質(zhì)高、綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并具有一定計(jì)算機(jī)操作能力的同志直接為公眾提供即時(shí)的政府信息咨詢(xún)服務(wù)。各地、各部門(mén)要積極配合省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站編輯部、省電子政務(wù)中心等單位，做好相關(guān)內(nèi)容保障工作，同時(shí)結(jié)合各地、各部門(mén)的實(shí)際情況，精心辦好一批為民服務(wù)的特色欄目。

八、不斷改進(jìn)網(wǎng)站展示形式。政府網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)要科學(xué)布局、重點(diǎn)突出，頁(yè)面層級(jí)要合理規(guī)劃、深度適中，欄目劃分要清晰合理、避免歧義，便于公眾快捷獲取所需內(nèi)容。設(shè)計(jì)風(fēng)格要美觀(guān)大方、簡(jiǎn)潔莊重，體現(xiàn)政府網(wǎng)站共性與地方、部門(mén)特色的統(tǒng)一。首頁(yè)顯著位置應(yīng)標(biāo)注本行政機(jī)關(guān)的合法名稱(chēng)。英文域名要以“govcn”結(jié)尾，中文域名要以“cn”結(jié)尾，并與本行政機(jī)關(guān)的合法名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)相適應(yīng)，同時(shí)逐步規(guī)范二級(jí)域名，統(tǒng)一頁(yè)面風(fēng)格。政府網(wǎng)站頁(yè)面默認(rèn)文版為簡(jiǎn)體中文，有條件的網(wǎng)站還可編制繁體中文和外文版。

九、切實(shí)提高技術(shù)保障水平。要根據(jù)政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)和內(nèi)容建設(shè)需要，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及功能性軟件研發(fā)。根據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府網(wǎng)站之間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的對(duì)接和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容。具備條件的地方，應(yīng)逐步統(tǒng)一所屬部門(mén)網(wǎng)站和下級(jí)人民政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)；具備條件的部門(mén)，應(yīng)逐步統(tǒng)一本系統(tǒng)的重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。要做好日常巡檢和隨時(shí)監(jiān)測(cè)，確保網(wǎng)站全天候工作、信息頁(yè)面正常瀏覽、辦事和互動(dòng)平臺(tái)暢通有效。

十、有效提升安全保障能力。要按照電子政務(wù)安全規(guī)范和技術(shù)要求，完善政府網(wǎng)站的安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定完備的安全策略和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用，不斷提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的安全防范和應(yīng)急處置能力。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確相關(guān)單位的職責(zé)分工，建立健全責(zé)任制，形成多層次的完備的安全責(zé)任體系。

十一、進(jìn)一步完善運(yùn)行管理機(jī)制。各地、各部門(mén)要把政府網(wǎng)站建設(shè)和管理列入重要議事日程，納入電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并明確政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的責(zé)任單位。根據(jù)內(nèi)容保障工作特點(diǎn)，建立信息保障和欄目共建、信息處理和反饋、辦事服務(wù)提供、互動(dòng)交流等各方面的工作機(jī)制；積極探索委托管理、服務(wù)外包等多元化的技術(shù)保障工作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，探索建立有關(guān)部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和公眾共同參與的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制，科學(xué)確定評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)體系，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作采取經(jīng)常性評(píng)議與定期評(píng)議相結(jié)合的方法，委托權(quán)威的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。

各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施辦法和具體方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，不斷提升政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平，使之成為政務(wù)公開(kāi)的重要窗口和建設(shè)服務(wù)政府、效能政府的重要平臺(tái)。

第五篇：政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)詳細(xì)方案

2015政 府 門(mén) 戶(hù)建設(shè)方案

站

網(wǎng)

目錄 項(xiàng)目概述................................................................................3

1.1 1.2 1.3 項(xiàng)目概述.......................................................................................................................3 建設(shè)目標(biāo).......................................................................................................................3 建設(shè)原則.......................................................................................................................3 1.3.1 先進(jìn)性和成熟性...............................................................................................4 1.3.2 可靠性和穩(wěn)定性...............................................................................................4 1.3.3 開(kāi)放性和標(biāo)準(zhǔn)化原則.......................................................................................4 1.3.4 具有較好的可伸縮性、可擴(kuò)充性和擴(kuò)展性...................................................4 1.3.5 易于實(shí)施、管理與維護(hù)...................................................................................5 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)........................................................................5

2.1 2.2 2.3 2.4 系統(tǒng)功能定位...............................................................................................................5 系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)...............................................................................................................5 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)...............................................................................................................6 系統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)...............................................................................................................7 2.4.1 采用Java語(yǔ)言開(kāi)發(fā)..........................................................................................7 2.4.2 采用J2EE框架................................................................................................8 2.4.3 采用內(nèi)容管理系統(tǒng).........................................................................................10 2.4.4 采用全文檢索系統(tǒng).........................................................................................12 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)......................................................................12

3.1 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì).................................................................................................12 3.1.1 門(mén)戶(hù)界面設(shè)計(jì).................................................................................................12 3.1.2 多語(yǔ)種支持.....................................................................................................13 3.1.3 政務(wù)一體化設(shè)計(jì).............................................................................................13 3.1.4 突出重點(diǎn)欄目設(shè)計(jì).........................................................................................14 3.1.5 突出重點(diǎn)服務(wù)設(shè)計(jì).........................................................................................14 3.1.6 突出地方特色設(shè)計(jì).........................................................................................15 3.1.7 內(nèi)容檢索設(shè)計(jì).................................................................................................15 3.1.8 信息管理合理化設(shè)計(jì).....................................................................................15 3.1.9 信息復(fù)用性設(shè)計(jì).............................................................................................16 3.1.10 系統(tǒng)易管理性設(shè)計(jì).........................................................................................16 3.1.11 應(yīng)用可擴(kuò)展設(shè)計(jì).............................................................................................17 3.1.12 安全性設(shè)計(jì).....................................................................................................17 3.2 政府門(mén)戶(hù)設(shè)計(jì).............................................................................................................18

3.2.1 欄目設(shè)置.........................................................................................................19 3.2.2 欄目信息管理.................................................................................................22 3.3 網(wǎng)站功能模塊.............................................................................................................24

3.3.1 政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng).........................................................................................24 3.3.2 網(wǎng)上辦事系統(tǒng).................................................................................................25 3.3.3 招商引資系統(tǒng).................................................................................................25

詳細(xì)方案 3.3.4 投訴舉報(bào)系統(tǒng).................................................................................................25 3.3.5 網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng).................................................................................................25 3.4 網(wǎng)站管理系統(tǒng).............................................................................................................26

3.4.1 信息采集、審核與自動(dòng)發(fā)布.........................................................................26 3.4.2 信息傳輸與管理.............................................................................................27 3.4.3 用戶(hù)管理.........................................................................................................28 3.4.4 模板管理.........................................................................................................29 3.4.5 網(wǎng)站管理.........................................................................................................29 3.4.6 用戶(hù)反饋.........................................................................................................30 系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)建設(shè)..........................................................30

4.1 主機(jī)方案設(shè)計(jì).............................................................................................................30 4.1.1 系統(tǒng)主機(jī)方案設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則.....................................................................30 4.2 系統(tǒng)軟件選型.............................................................................................................32

4.2.1 操作系統(tǒng).........................................................................................................32 4.2.2 J2EE中間件..................................................................................................34 4.2.3 全文檢索.........................................................................................................34 4.2.4 內(nèi)容管理.........................................................................................................36 4.2.5 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng).....................................................................................................37 系統(tǒng)安全建設(shè)......................................................................37

5.1 5.2 總體設(shè)計(jì).....................................................................................................................37 應(yīng)用安全.....................................................................................................................38

詳細(xì)方案 1 項(xiàng)目概述

1.1 項(xiàng)目概述

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是電子政務(wù)工程建設(shè)的主線(xiàn)。盡管電子政務(wù)不單是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，但電子政務(wù)在很大程度上就是網(wǎng)站的服務(wù)，或者說(shuō)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)為企業(yè)和公眾提供服務(wù)。政府內(nèi)部電子政務(wù)實(shí)施的好壞最終是以外部的效果表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)的。進(jìn)一步加快建設(shè)政務(wù)平臺(tái)、整合信息資源、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將是今后一段時(shí)間政府工作的重點(diǎn)之一。電子政務(wù)建設(shè)工作將主要圍繞“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”重點(diǎn)展開(kāi)。其中的“一站”是指政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

XXX區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是XXX區(qū)政府在因特網(wǎng)上建立的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，是XXX區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)信息發(fā)布的總平臺(tái)，也是XXX區(qū)政府對(duì)外宣傳和為民服務(wù)的總窗口。建成后的XXX區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將成為宣傳XXX區(qū)的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁、為民辦事的紐帶、公開(kāi)政務(wù)的捷徑。

1.2 建設(shè)目標(biāo)

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)是信息化時(shí)代的政府與社會(huì)公眾之間的有效載體，是電子政務(wù)重要的對(duì)外服務(wù)窗口，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲(chǔ)備份、專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)管理維護(hù)和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

1.3 建設(shè)原則

此次項(xiàng)目建設(shè)將以“高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，基于“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分步實(shí)施”為原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

詳細(xì)方案 1.3.1 先進(jìn)性和成熟性

以開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采用國(guó)際上成熟的、先進(jìn)的、具有多廠(chǎng)商廣泛支持的軟件產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，保證整體架構(gòu)的先進(jìn)性。

1.3.2 可靠性和穩(wěn)定性

系統(tǒng)方案具有較高的可靠性，關(guān)鍵產(chǎn)品是知名的并被廣泛應(yīng)用的可靠產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)二次開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)及應(yīng)用能夠經(jīng)受壓力測(cè)試，被證明是安全可靠，同時(shí)，提供各種故障的快速恢復(fù)保證。

1.3.3 開(kāi)放性和標(biāo)準(zhǔn)化原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)和設(shè)備符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，為系統(tǒng)的擴(kuò)展升級(jí)、與其他系統(tǒng)的互聯(lián)提供良好的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)時(shí)，提供開(kāi)放性好、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的技術(shù)方案；設(shè)備的各種接口滿(mǎn)足開(kāi)放和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

1.3.4 具有較好的可伸縮性、可擴(kuò)充性和擴(kuò)展性

具有良好的可伸縮性。整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)必須留有接口，最大可能地支持各種政務(wù)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的信息交換需求。具有平滑升級(jí)的能力，以適應(yīng)將來(lái)工程規(guī)模拓展的需要。所有系統(tǒng)設(shè)備不但滿(mǎn)足當(dāng)前需要，并在擴(kuò)充模塊后滿(mǎn)足可預(yù)見(jiàn)將來(lái)需求，如帶寬和設(shè)備的擴(kuò)展，應(yīng)用的擴(kuò)展和辦公地點(diǎn)的擴(kuò)展等。保證建設(shè)完成后的系統(tǒng)在向新的技術(shù)升級(jí)時(shí)，能保護(hù)現(xiàn)有的投資。

詳細(xì)方案 1.3.5 易于實(shí)施、管理與維護(hù)

整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)具有良好的可實(shí)施性與可管理性，同時(shí)還要具有較佳的易維護(hù)性。整個(gè)系統(tǒng)易于管理，易于維護(hù)，操作簡(jiǎn)單，易學(xué)，易用，便于進(jìn)行系統(tǒng)配置，在設(shè)備、安全性、數(shù)據(jù)流量、性能等方面得到很好的監(jiān)視和控制。系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)功能定位

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是政府部門(mén)信息發(fā)布的總平臺(tái)，也是政府部門(mén)集中對(duì)外提供服務(wù)的總平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)能夠?yàn)檎峁┨摂M主機(jī)、電子郵件、信息檢索等服務(wù)；能通過(guò)導(dǎo)航程序在技術(shù)、功能等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間有機(jī)銜接；能對(duì)政府部門(mén)的網(wǎng)站域名、應(yīng)用項(xiàng)目、網(wǎng)頁(yè)風(fēng)格、電子郵箱、連接方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理；能起到政府對(duì)外宣傳和招商引資的作用；能為廣大公眾在網(wǎng)上瀏覽咨詢(xún)直接辦事提供服務(wù)，把電子政務(wù)推進(jìn)到實(shí)用階段。

2.2 系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)任務(wù)包括以下幾個(gè)主要方面：(1)整合信息資源，建立政府信息資源庫(kù)；

(2)建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象；

(3)逐步擴(kuò)展政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能，建設(shè)綜合性地方網(wǎng)站門(mén)戶(hù)。

詳細(xì)方案 2.3 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)

考慮到政府門(mén)戶(hù)建設(shè)的現(xiàn)在和發(fā)展需求，系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)具備跨平臺(tái)、支持多種數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境的能力，采用構(gòu)件化設(shè)計(jì)方式，易于擴(kuò)展和維護(hù)。從邏輯體系架構(gòu)來(lái)看，辦公信息系統(tǒng)分為多個(gè)層次：

用戶(hù)層：與系統(tǒng)連接的外部實(shí)體。用戶(hù)通過(guò)瀏覽器訪(fǎng)問(wèn)管理信息系統(tǒng)。具有交互功能，進(jìn)行填寫(xiě)信息、提交請(qǐng)求的操作，請(qǐng)求結(jié)果返回在客戶(hù)端顯示。

權(quán)限控制層：按照用戶(hù)管理和權(quán)限控制列表，審核用戶(hù)的合法性和訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，保證系統(tǒng)和信息安全。用戶(hù)個(gè)性化界面控制。

表示層：對(duì)最終用戶(hù)提供友好的界面，更好地為系統(tǒng)用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

信息接入層：這層中的Web服務(wù)器用于對(duì)外提供基本的靜態(tài)信息傳遞服務(wù)，向后臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器提供客戶(hù)請(qǐng)求信息并接收返回的信息。

應(yīng)用層：完成業(yè)務(wù)的邏輯控制和流程處理，進(jìn)行初步的應(yīng)用安全控制和權(quán)限檢查，記錄原始的交易日志，進(jìn)行交易的存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等。對(duì)外提供應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器邏輯功能，由運(yùn)行在應(yīng)用服務(wù)器上各

詳細(xì)方案 個(gè)子系統(tǒng)完成。比如：目錄服務(wù)器用于支持輕量級(jí)目錄訪(fǎng)問(wèn)傳輸協(xié)議(LDAP)目錄服務(wù)。

數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)層：采用統(tǒng)一的方法訪(fǎng)問(wèn)后臺(tái)數(shù)據(jù)。這層中的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)用于結(jié)構(gòu)化信息的存儲(chǔ)和處理，是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心。郵件服務(wù)器用于提供系統(tǒng)的郵件支持。

系統(tǒng)層：提供應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境平臺(tái)和對(duì)硬件系統(tǒng)的管理操作。硬件層：提供整個(gè)系統(tǒng)的硬件平臺(tái)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

2.4 系統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn) 2.4.1 采用Java語(yǔ)言開(kāi)發(fā)

系統(tǒng)采用JAVA（包括JSP、EJB、SERVLET等相關(guān)WEB開(kāi)發(fā)技術(shù)）和XML相結(jié)合的技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)站設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，由于Java的平臺(tái)無(wú)關(guān)等特性，而在數(shù)據(jù)表示和傳輸方面，XML有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。Java與XML的組合提供了建立三層應(yīng)用程序的最佳手段，開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)具有跨平臺(tái)運(yùn)行的能力，無(wú)論在windows環(huán)境下還是在其他主流操作系統(tǒng)環(huán)境下都能運(yùn)行。

主要特點(diǎn)：

?平臺(tái)獨(dú)立性

這是Java最吸引人的地方。由于它采用先編譯成中間碼（字節(jié)碼），然后裝載與校驗(yàn)，再解釋成不同的機(jī)器碼來(lái)執(zhí)行，即“Java虛擬機(jī)”的思想，“屏蔽”了具體的“平臺(tái)環(huán)境”特性要求，使得只要能支持Java虛擬機(jī)，就可運(yùn)行各種Java程序。

? 面向?qū)ο蟮募夹g(shù)

面向?qū)ο蟮募夹g(shù)是近年來(lái)軟件開(kāi)發(fā)中用得最為普遍的程序設(shè)計(jì)方法，它通過(guò)把客觀(guān)事物進(jìn)行分類(lèi)組合、參數(shù)封裝、用成員變量來(lái)描

詳細(xì)方案 述對(duì)象的性質(zhì)、狀態(tài)，而用方法（成員函數(shù)）來(lái)實(shí)現(xiàn)其行為和功能。面向?qū)ο蠹夹g(shù)具有繼承性、封裝性、多態(tài)性等眾多特點(diǎn)，Java在保留這些優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又具有動(dòng)態(tài)聯(lián)編的特性，更能發(fā)揮出面向?qū)ο蟮膬?yōu)勢(shì)。

? 多線(xiàn)程

多線(xiàn)程機(jī)制使應(yīng)用程序能并行執(zhí)行，Java有一套成熟的同步原語(yǔ)，保證了對(duì)共享數(shù)據(jù)的正確操作。通過(guò)使用多線(xiàn)程,程序設(shè)計(jì)者可以分別用不同的線(xiàn)程完成特定的行為，而不需要采用全局的事件循環(huán)機(jī)制,這樣就很容易實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)時(shí)的交互行為。

動(dòng)態(tài)性

Java的設(shè)計(jì)使它適合于一個(gè)不斷發(fā)展的環(huán)境。在類(lèi)庫(kù)中可以自由地加入新的方法和實(shí)例變量而不會(huì)影響用戶(hù)程序的執(zhí)行。并且Java通過(guò)接口來(lái)支持多重繼承，使之比嚴(yán)格的類(lèi)繼承具有更靈活的方式和擴(kuò)展性。安全性

Java有建立在公共密鑰技術(shù)基礎(chǔ)上的確認(rèn)技術(shù),指示器語(yǔ)義的改變將使應(yīng)用程序不能再去訪(fǎng)問(wèn)以前的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)或是私有數(shù)據(jù)，大多數(shù)病毒也就無(wú)法破壞數(shù)據(jù)。因而用Java可以構(gòu)造出無(wú)病毒、安全的系統(tǒng)。

2.4.2 采用J2EE框架

考慮到系統(tǒng)的跨平臺(tái)性和將來(lái)良好的移植性，并且考慮到系統(tǒng)能夠?qū)?lái)很好地與其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的集成，本系統(tǒng)采用J2EE平臺(tái)，并且根據(jù)J2EE的中間件規(guī)范進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，本系統(tǒng)采用J2EE平臺(tái)集成

詳細(xì)方案 的標(biāo)準(zhǔn)中間件，并在數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)導(dǎo)出上支持XML標(biāo)準(zhǔn)。2.4.2.1平臺(tái)比較

目前，可作為開(kāi)放式數(shù)據(jù)應(yīng)用集成的規(guī)范和平臺(tái)的技術(shù)主流有兩種，一種是微軟公司的Windows DNA平臺(tái),另一種是SUN公司的J2EE平臺(tái)。雖然這兩種集成平臺(tái)和分布式計(jì)算技術(shù)都能滿(mǎn)足實(shí)施開(kāi)放式的數(shù)據(jù)應(yīng)用集成的需求，但是從規(guī)范的開(kāi)放性、支持異構(gòu)性、可移植性、支持的廣泛性、對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的繼承性和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等方面比較，J2EE比Windows DNA具有優(yōu)勢(shì)。2.4.2.2平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

J2EE是一種利用Java 2平臺(tái)來(lái)簡(jiǎn)化諸多與多級(jí)企業(yè)解決方案的開(kāi)發(fā)、部署和管理相關(guān)的復(fù)雜問(wèn)題的體系結(jié)構(gòu)。J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)就是核心Java平臺(tái)或Java 2平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)版，J2EE不僅鞏固了標(biāo)準(zhǔn)版中的許多優(yōu)點(diǎn)，例如“編寫(xiě)一次、到處運(yùn)行”的特性、方便存取數(shù)據(jù)庫(kù)的JDBC API、CORBA技術(shù)以及能夠在Internet應(yīng)用中保護(hù)數(shù)據(jù)的安全模式等等，同時(shí)還提供了對(duì) EJB（Enterprise JavaBeans）、Java Servlets API、JSP（Java Server Pages）以及XML技術(shù)的全面支持，可以更好地與其他的分布式應(yīng)用系統(tǒng)集成。因此J2EE是一種更理想的集成平臺(tái)和規(guī)范。

詳細(xì)方案 2.4.3 采用內(nèi)容管理系統(tǒng)

網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)是針對(duì)政府和企業(yè)的內(nèi)部與外部網(wǎng)站和政府與企業(yè)的信息管理、信息發(fā)布和網(wǎng)站維護(hù)而開(kāi)發(fā)的基于Web交互模式的內(nèi)容管理和發(fā)布應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)包括信息采集、整理、分類(lèi)、審核、發(fā)布和管理的全過(guò)程，具備完善的信息管理和發(fā)布管理功能，是網(wǎng)站內(nèi)容管理和維護(hù)的理想工具。應(yīng)用該系統(tǒng)，政府各部門(mén)可以隨時(shí)方便地提交需要發(fā)布的信息而無(wú)須掌握復(fù)雜的技術(shù)。

網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)采用先進(jìn)的B/S三層體系結(jié)構(gòu)，基于數(shù)據(jù)庫(kù)并采用動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)生成技術(shù)的信息采集發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)發(fā)布檢索等功能。系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)：

? 簡(jiǎn)單易用

方便的人機(jī)對(duì)話(huà)界面，使非專(zhuān)業(yè)人員即可完成信息采集、管理和發(fā)布的全部工作，不需要HTML語(yǔ)言知識(shí)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

系統(tǒng)維護(hù)簡(jiǎn)單方便，完全的B/S結(jié)構(gòu)，支持異地辦公和遠(yuǎn)程信息采集和提交。

系統(tǒng)實(shí)用性強(qiáng)，可快速對(duì)內(nèi)容進(jìn)行批量的編輯、查閱、維護(hù)，保證了信息的及時(shí)性及海量信息發(fā)布和管理的需求。過(guò)期內(nèi)容自動(dòng)刪除和備份。

? 安全可靠

系統(tǒng)將網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)和內(nèi)容徹底分離，內(nèi)容在數(shù)據(jù)庫(kù)中分類(lèi)進(jìn)行存儲(chǔ)，并有詳細(xì)的操作記錄。系統(tǒng)還提供完善的站點(diǎn)管理與統(tǒng)計(jì)功能。

系統(tǒng)具備嚴(yán)密的安全措施保障，采用多種先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用保證系統(tǒng) 詳細(xì)方案 的先進(jìn)性、實(shí)用性和開(kāi)放性。

? 強(qiáng)大的管理功能

可以完成信息的采集、整理、分類(lèi)、審核、發(fā)布等功能；具有信息、欄目、頻道、網(wǎng)站的添加、修改、刪除及移動(dòng)等操作功能，也可輕松實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)的設(shè)置與修改。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中管理下的內(nèi)外網(wǎng)站的分別和集中維護(hù)；內(nèi)外網(wǎng)站可以同時(shí)在一套系統(tǒng)中運(yùn)行，彼此相互獨(dú)立，互不干擾。信息既可單獨(dú)發(fā)布于一個(gè)網(wǎng)站也可同時(shí)發(fā)布于內(nèi)外網(wǎng)站。

? 強(qiáng)大的編輯工具

自動(dòng)生成欄目、頁(yè)面、摘要、導(dǎo)讀，自動(dòng)生成每日最新信息，自動(dòng)將所定義的欄目生成到對(duì)應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)上，輕松添加隨文圖片；所見(jiàn)即所得的頁(yè)面排版編輯功能。系統(tǒng)不再需要手工編寫(xiě)頁(yè)面，也無(wú)需具備專(zhuān)業(yè)的HTML知識(shí)和掌握J(rèn)SP等程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言。

系統(tǒng)提供了模板管理功能，支持模板的添加、調(diào)用、修改、刪除等操作。支持顯示內(nèi)容樣式的靈活設(shè)置。強(qiáng)大的網(wǎng)頁(yè)自動(dòng)生成配置管理和人性化的發(fā)布任務(wù)管理功能，內(nèi)容發(fā)布、網(wǎng)頁(yè)生成自動(dòng)進(jìn)行，不需人工干預(yù)。

? 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一旦建立就需要相關(guān)的人員去管理、維護(hù)。為了給用戶(hù)提供大量的、多方面的、及時(shí)準(zhǔn)確的信息，我們就需要建立相關(guān)的信息導(dǎo)航服務(wù)，需要將網(wǎng)站劃分出多個(gè)欄目，需要具有不同權(quán)限的人員來(lái)管理維護(hù)。

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息導(dǎo)航系統(tǒng)是網(wǎng)站全貌的展現(xiàn)平臺(tái)。是政府門(mén)戶(hù)功能

詳細(xì)方案 的重要體現(xiàn)。為訪(fǎng)問(wèn)者提供的網(wǎng)上資源查詢(xún)系統(tǒng)。

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)為用戶(hù)提供最準(zhǔn)確、全面、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)足網(wǎng)民需求。采用關(guān)聯(lián)方式將省外相關(guān)類(lèi)別網(wǎng)站在同一頁(yè)面上列出，最大程度地滿(mǎn)足用戶(hù)的檢索需要，使用戶(hù)得到最全面的信息。

2.4.4 采用全文檢索系統(tǒng)

全文檢索功能是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供公益性服務(wù)的良好體現(xiàn)。隨著信息量的爆炸性增長(zhǎng)，建立高效的信息管理系統(tǒng)已成為越來(lái)越多用戶(hù)的迫切需求，而檢索作為信息管理的核心內(nèi)容，已被賦予了更多的內(nèi)涵。用戶(hù)需要的是功能強(qiáng)大、配置靈活、可根據(jù)自身需求輕松定制，并滿(mǎn)足多方面應(yīng)用的信息檢索系統(tǒng)。通過(guò)檢索系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)本門(mén)戶(hù)網(wǎng)站檢索服務(wù)，極大地方便用戶(hù)。系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

3.1 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì) 3.1.1 門(mén)戶(hù)界面設(shè)計(jì)

門(mén)戶(hù)站點(diǎn)是信息量比較全面集中或主題性的站點(diǎn)，集合同類(lèi)別的相關(guān)信息為 瀏覽者提供全面的信息查詢(xún)，設(shè)計(jì)上一般都比較強(qiáng)調(diào)信息的方便傳遞和瀏覽，因而在實(shí)現(xiàn)功能最大化的同時(shí)，要求實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的視覺(jué)統(tǒng)一和操作便捷的最大化。

1.門(mén)戶(hù)網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)需要突出地方特色

詳細(xì)方案 2.文字，圖形色彩統(tǒng)一，搭配合理，界面清楚整潔，層次結(jié)構(gòu)清楚。

3.統(tǒng)一首頁(yè)和其他各級(jí)頁(yè)面的排版風(fēng)格。

4.頁(yè)面富有時(shí)代氣息和美感，色彩搭配穩(wěn)重、合理、大氣。5.多媒體，flash動(dòng)畫(huà)頁(yè)面豐富而生動(dòng)。

3.1.2 多語(yǔ)種支持

XXX區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)為簡(jiǎn)體中文、繁體中文、英文3個(gè)語(yǔ)言版本，滿(mǎn)足不同瀏覽對(duì)象要求，充分考慮用戶(hù)需要。網(wǎng)站整體以簡(jiǎn)體中文為主，其中信息發(fā)布欄目和個(gè)別交互欄目轉(zhuǎn)換成繁體中文和英文版本。

英文版本是對(duì)簡(jiǎn)體中文版本中相應(yīng)欄目翻譯成英文后由內(nèi)容管理系統(tǒng)進(jìn)行管理生成發(fā)布。

3.1.3 政務(wù)一體化設(shè)計(jì)

政府將建成以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)中心，實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)和下級(jí)政府信息上網(wǎng)。中心在于政府的網(wǎng)站，與下屬職能部門(mén)中的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連，而對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有條件建立自己站點(diǎn)的部門(mén)或下級(jí)政府則在中心服務(wù)器上提供虛擬站點(diǎn)，做到互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交流，構(gòu)成電子化的虛擬政府社區(qū)，該社區(qū)可以允許不同的角色加入，如各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)辦事人員、企業(yè)用戶(hù)、個(gè)人用戶(hù)等。

系統(tǒng)為各級(jí)政府部門(mén)集成如業(yè)務(wù)系統(tǒng)和完善一套系統(tǒng)化的頁(yè)面內(nèi)容制作、審批、更新流程管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、內(nèi)容安全管理、角色和

詳細(xì)方案 權(quán)限管理、后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)支持的管理模式、運(yùn)營(yíng)方法和技術(shù)平臺(tái)。

整個(gè)政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)分三個(gè)層次建設(shè)和管理。第一層是各級(jí)政府機(jī)關(guān)及下屬職能部門(mén)的內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第二層是職能部門(mén)和下一級(jí)政府綜合信息網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)主要為職能部門(mén)間下級(jí)政府間提供信息傳遞、交換、公用信息服務(wù)的綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)間非公開(kāi)、非機(jī)密、非商業(yè)化信息的共享，提高政府辦公效率。通常“政務(wù)信息網(wǎng)”指的就是這兩個(gè)層次上的應(yīng)用，第一層側(cè)重于具體的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，第二層側(cè)重于綜合信息、文件資料等發(fā)布和共享，這些應(yīng)用都基于行政辦公內(nèi)部網(wǎng)，一般稱(chēng)“內(nèi)網(wǎng)”。第三層則是面向公眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通常“政府上網(wǎng)”就是指在這一層的信息服務(wù)應(yīng)用。這一應(yīng)用基于Internet技術(shù)，通過(guò)國(guó)際互連網(wǎng)提供信息服務(wù)，在政府和公眾之間建立高效的信息交流平臺(tái)，也就是平常所說(shuō)的“外網(wǎng)”。

在系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)必須進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，公共功能要通過(guò)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

3.1.4 突出重點(diǎn)欄目設(shè)計(jì)

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)中的重點(diǎn)是政務(wù)要聞、招商引資、網(wǎng)上辦事、旅游的建設(shè)，我們?cè)谡麄€(gè)系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)中將充分考慮到這些因素。突出這些欄目特色，如利用方便的檢索系統(tǒng)等技術(shù)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3.1.5 突出重點(diǎn)服務(wù)設(shè)計(jì)

服務(wù)是電子政務(wù)最主要的功能，在政府門(mén)戶(hù)系統(tǒng)建設(shè)中，我們將

詳細(xì)方案 服務(wù)劃分為兩個(gè)部分：企業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)。

現(xiàn)代的政府是對(duì)人民開(kāi)放的政府。電子政務(wù)充分體現(xiàn)人民政府一切為人民服務(wù)的宗旨，使民眾和外商充分了解政府機(jī)關(guān)的各項(xiàng)情況，方便地獲取政府所掌握的各種有價(jià)值信息，更便捷地到政府機(jī)關(guān)處理有關(guān)問(wèn)題，并在網(wǎng)上行使對(duì)政府的民主監(jiān)督權(quán)利。充分展示本地的地區(qū)優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境以吸引海內(nèi)外的投資商。

3.1.6 突出地方特色設(shè)計(jì)

在整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中我們應(yīng)該充分考慮突出地方特色，譬如：旅游資源、招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人才等方面的特色。突出地理、經(jīng)濟(jì)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，在公眾和旅游者、投資者面前展示一個(gè)現(xiàn)代化的嶄新的政府形象。

3.1.7 內(nèi)容檢索設(shè)計(jì)

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)提供完善的全文檢索功能，用戶(hù)自定義檢索條件（發(fā)布日期、標(biāo)題、關(guān)鍵詞等）進(jìn)行搜索，搜索的范圍包括網(wǎng)站信息和相關(guān)的業(yè)務(wù)信息，系統(tǒng)對(duì)檢索條件進(jìn)行分析處理，根據(jù)用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限提供全文搜索結(jié)果。

3.1.8 信息管理合理化設(shè)計(jì)

所有流程的設(shè)置通過(guò)圖形化的界面實(shí)現(xiàn)。在系統(tǒng)提供的主頁(yè)模板上，經(jīng)信息處理工作流后的信息將自動(dòng)生成網(wǎng)頁(yè)在網(wǎng)上發(fā)布。可以利用系統(tǒng)提供的模板隨時(shí)擴(kuò)充新的應(yīng)用。頁(yè)面模板可以隨意更換。

詳細(xì)方案 信息維護(hù)和頁(yè)面樣式設(shè)計(jì)相分離，網(wǎng)站系統(tǒng)提供瀏覽器方式的信息維護(hù)工具，適用于非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)工作，方便保險(xiǎn)代理人或信息維護(hù)人員方便、快捷地錄入新信息和修改/刪除已有信息。

系統(tǒng)提供瀏覽器方式地信息維護(hù)工具，進(jìn)行一般性信息維護(hù)時(shí)，只需錄入文字信息，不對(duì)頁(yè)面進(jìn)行格式化或排版處理。

同時(shí)，信息維護(hù)工具也提供多種錄入方式，除文本錄入方式外，還提供所見(jiàn)即所得的多媒體文檔輸入、上傳其他格式的文檔（如：Word、Excel等）、鏈接到一個(gè)網(wǎng)站或一個(gè)網(wǎng)頁(yè)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)。

3.1.9 信息復(fù)用性設(shè)計(jì)

政府電子政務(wù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)均以插件的方式建立在統(tǒng)一的協(xié)同工作站平臺(tái)上，形成一個(gè)完整統(tǒng)一的整體，系統(tǒng)安裝非常簡(jiǎn)單，同時(shí)日常維護(hù)費(fèi)用非常低。一次性的數(shù)據(jù)，多次信息復(fù)用，有效地解決了信息孤島問(wèn)題。

3.1.10 系統(tǒng)易管理性設(shè)計(jì)

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站必須能夠提供足夠的系統(tǒng)支撐能力以滿(mǎn)足大用戶(hù)量的并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)。同時(shí)作為一個(gè)體系龐大的系統(tǒng)必須擁有精良的系統(tǒng)管理工具，以保證系統(tǒng)的易管理性。

系統(tǒng)實(shí)際建設(shè)中，需要不斷頻繁的更新和添加系統(tǒng)內(nèi)容，最大的體現(xiàn)它們的作用和價(jià)值，而這些頻繁而大量的建造和維護(hù)工作的操作者更多的是非計(jì)算機(jī)技術(shù)人員（即業(yè)務(wù)人員），他們關(guān)心的是工作界面是否友好、直觀(guān)，操作是否簡(jiǎn)便。

詳細(xì)方案 我們針對(duì)以上實(shí)際需要，提供多種自定制工具，屏蔽了技術(shù)的復(fù)雜和晦澀，采用業(yè)務(wù)人員非常熟悉又經(jīng)常使用的工具（如Windows資源管理器、Excel等）的操作風(fēng)格，業(yè)務(wù)人員稍加培訓(xùn)或不需培訓(xùn)即可使用這些工具建造和維護(hù)系統(tǒng)。

3.1.11 應(yīng)用可擴(kuò)展設(shè)計(jì)

在整個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)的更新和政務(wù)制度創(chuàng)新適時(shí)擴(kuò)充新功能，整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的界面，良好的對(duì)外系統(tǒng)接口和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)框架，具有良好的應(yīng)用可擴(kuò)展性。減少各種特別培訓(xùn)，并具有在線(xiàn)幫助功能。

3.1.12 安全性設(shè)計(jì)

我們?cè)谠O(shè)計(jì)本系統(tǒng)時(shí)充分考慮到電子政務(wù)涉及到許多重要的信息，它們的安全性必須得到保證。內(nèi)、外網(wǎng)的分開(kāi)以及如下的各種信息按權(quán)限分級(jí)共享將充分保證系統(tǒng)的安全。? 大眾信息類(lèi)：可以讓任何人從網(wǎng)上查詢(xún)。

? 加密信息類(lèi)： 只有擁有該應(yīng)用合法用戶(hù)名及口令的用戶(hù)才能訪(fǎng)問(wèn)。權(quán)限的控制可根據(jù)需要控制到該應(yīng)用或每條信息。? 流程類(lèi)： 必須擁有合法的ID及口令才能訪(fǎng)問(wèn)。

? 系統(tǒng)提供用戶(hù)權(quán)限和信息權(quán)限兩種管理機(jī)制，保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

用戶(hù)權(quán)限用于控制用戶(hù)身份，分為：系統(tǒng)管理員、信息維護(hù)員和瀏覽用戶(hù)。系統(tǒng)管理員的權(quán)限包括系統(tǒng)維護(hù)、所有信息欄目和內(nèi)容的

詳細(xì)方案 維護(hù)。系統(tǒng)管理員可以為各個(gè)欄目設(shè)置信息維護(hù)員，各個(gè)欄目的信息維護(hù)員只能維護(hù)本欄目的信息內(nèi)容。瀏覽用戶(hù)只能查詢(xún)和瀏覽網(wǎng)站的信息內(nèi)容，還可使用網(wǎng)站提供的交互工具（如：咨詢(xún)留言、在線(xiàn)投訴等）發(fā)送信息。

3.2 政府門(mén)戶(hù)設(shè)計(jì)

政府門(mén)戶(hù)為公眾和企業(yè)提供一個(gè)單一的訪(fǎng)問(wèn)各種應(yīng)用和信息資源的入口，及時(shí)發(fā)布公共消息，如政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、政策規(guī)定、招商引資、工作進(jìn)度、政務(wù)信息、提供便民服務(wù)等。

政府的對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)以及和外界的互動(dòng)聯(lián)系，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，政府在向社會(huì)提供信息的同時(shí)，了解到外界對(duì)政府工作的要求，同時(shí)接受外界的監(jiān)督。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲取需要受理的業(yè)務(wù)信息，在政府內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，最終將處理結(jié)果通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布給公眾和企業(yè)。將政府內(nèi)部辦公職能面向公眾和企業(yè)延伸，逐步開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)、審批、注冊(cè)、年間、采購(gòu)、招標(biāo)、納稅、招商、舉報(bào)、信訪(fǎng)、服務(wù)等。

在各政府部門(mén)資源共享的基礎(chǔ)上。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)可以實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)合網(wǎng)上辦公。從社會(huì)的角度看，整個(gè)政府是一個(gè)辦事程序統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口的高效、便捷的政府；為支持政府的宏觀(guān)決策和運(yùn)行控制提供了有效的手段；信息資源可以供全社會(huì)共享，推進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。樹(shù)立良好的政府形象。

詳細(xì)方案 3.2.欄目設(shè)置

欄目是網(wǎng)站的形象。公眾訪(fǎng)問(wèn)政府網(wǎng)站，首先接觸的就是欄目。政府網(wǎng)站的欄目是否科學(xué)合理，管理的好不好，直接影響網(wǎng)站作用的發(fā)揮，直接影響網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量，也直接影響網(wǎng)站的聲譽(yù)，因此欄目的設(shè)置與管理是政府網(wǎng)站建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

3.2.1.1 政府門(mén)戶(hù)欄目設(shè)置

依據(jù)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的任務(wù)、特點(diǎn)和上網(wǎng)信息內(nèi)容，網(wǎng)站一級(jí)欄目設(shè)置如下：

地方概況

采用地理圖形、表格等多種方式全面介紹自然地理、地方文化、民族宗教、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、政府領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介和現(xiàn)行行政區(qū)域規(guī)劃等。

旅游介紹

對(duì)名勝古跡進(jìn)行詳細(xì)介紹，可加上圖片說(shuō)明，交通介紹，賓館介紹，聯(lián)系方式，方便游客旅游。

企業(yè)風(fēng)采

重點(diǎn)企業(yè)介紹，提供企業(yè)發(fā)布信息、項(xiàng)目合作、電子采購(gòu)的平臺(tái)。并提供企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品的介紹和交易信息以及合作信息。更好的為企業(yè)服務(wù)。

政務(wù)工作

包括政府機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)，政務(wù)信息等。

政務(wù)公報(bào)包括政務(wù)新聞、政府領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、重大會(huì)議活動(dòng)、熱點(diǎn)追

詳細(xì)方案 蹤和政府實(shí)..事項(xiàng)目等內(nèi)容。

新聞速遞

可提供各種新聞，包括時(shí)事、社會(huì)新聞等。并綜合整理供公眾查詢(xún)。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

發(fā)布經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等信息以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

公眾辦事

按職能部門(mén)發(fā)布辦事項(xiàng)目流程，提供辦事程序指引。

公眾監(jiān)督

提供在線(xiàn)投訴功能，公眾通過(guò)在線(xiàn)投訴可以直接向主管政府機(jī)關(guān)反映情況或者獲取投訴電話(huà)。包括：領(lǐng)導(dǎo)信箱、公務(wù)員信箱、基于主題的民意調(diào)查、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、政務(wù)服務(wù)投訴、公眾電子留言信箱、公眾電子舉報(bào)信箱、討論組。

投資指南

介紹經(jīng)濟(jì)概況、投資環(huán)境、投資政策、投資項(xiàng)目等投資信息，并提供投資辦理指南。

便民服務(wù)

為公眾提供交通、就業(yè)、旅游、教育等信息查詢(xún)、檢索服務(wù)。

政府采購(gòu)

發(fā)布政府采購(gòu)信息，政府采購(gòu)工作流程。

公眾論壇

通過(guò)公眾論壇了解公眾對(duì)城市發(fā)展的建議，存在的不足，進(jìn)行民

詳細(xì)方案 意調(diào)查。

重要鏈接

國(guó)務(wù)院各部委、各省〈市、區(qū)〉政府的網(wǎng)絡(luò)鏈接。

3.2.1.2 職能部門(mén)網(wǎng)站欄目設(shè)置

各政府發(fā)布本部門(mén)本行業(yè)政務(wù)信息、業(yè)務(wù)職能、辦理流程等。部門(mén)網(wǎng)站欄目分別有必設(shè)欄目和特色欄目?jī)刹糠帧１卦O(shè)欄目是所有政府部門(mén)共有的特性，特色欄目是具有本行業(yè)特色的政務(wù)職能信息發(fā)布。

3.2.1.2.1 必設(shè)欄目

部門(mén)職能

部門(mén)業(yè)務(wù)職能，權(quán)限范圍。

領(lǐng)導(dǎo)成員

部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)介紹，組織機(jī)構(gòu)介紹。

政策法規(guī)

部門(mén)政策法規(guī)，政務(wù)行業(yè)法規(guī)信息發(fā)布。

行政審批

行政審批流程介紹。

辦事指南

政務(wù)業(yè)務(wù)處理流程介紹，處理方式介紹。

工作動(dòng)態(tài)

部門(mén)工作介紹。

詳細(xì)方案 3.2.1.2.2特色欄目

針對(duì)本部門(mén)，本行業(yè)特色的欄目設(shè)置。3.2.2 欄目信息管理 3.2.2.1 信息采集

信息采集、加工、整理工作要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人管理。

信息采集的內(nèi)容要廣泛、健康。重點(diǎn)涉及以下幾個(gè)方面：

（1）緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，確保有利于宣傳黨的方針政策，有利于樹(shù)立政府形象和反映政府工作動(dòng)態(tài)的信息及時(shí)采集上網(wǎng)。

（2）從轉(zhuǎn)變職能，加大指導(dǎo)力度和提高服務(wù)水平的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)政務(wù)公開(kāi)的原則，確保反映部門(mén)職能、辦事程序、辦事結(jié)果等綜合性的信息及時(shí)采集上網(wǎng)。

（3）從廣泛應(yīng)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，確保反映企改經(jīng)驗(yàn)、科技創(chuàng)新成果、原材料需求、產(chǎn)品銷(xiāo)售等重要信息及時(shí)采集上網(wǎng)。

（4）從改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民生活水平的實(shí)際出發(fā)，確保反映地方特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、種養(yǎng)加等農(nóng)經(jīng)信息及時(shí)采集上網(wǎng)。

（5）從借力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，確保地方招商引資信息及時(shí)采集上網(wǎng)。

（6）要緊緊圍繞推進(jìn)領(lǐng)域信息化和社會(huì)信息化進(jìn)程為重點(diǎn)，將

詳細(xì)方案 當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)流通、教育發(fā)展、社區(qū)服務(wù)等重要信息及時(shí)采集上網(wǎng)傳遞。

（7）要與電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體形成聯(lián)合體系，共同做到及時(shí)采集重要新聞上網(wǎng)發(fā)布。

（8）從有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出發(fā)，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，搞好網(wǎng)上信息的下載（采集）工作。

采集的信息要有時(shí)效性，有使用價(jià)值。

信息采集人員要經(jīng)常與各部門(mén)的信息員保持聯(lián)系，保證信息及時(shí)采集上網(wǎng)。

有關(guān)欄目信息的采集可與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合共建，進(jìn)一步拓寬信息渠道，豐富上網(wǎng)信息內(nèi)容。

采集信息時(shí)，需經(jīng)信息提供單位的主要領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后方可采集。

3.2.2.2 信息審核

信息審核工作要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人管理。

信息審核人員要有一定的文字編輯能力，嚴(yán)把文字關(guān)。

信息審核人員要嚴(yán)格信息審核，提高編輯質(zhì)量，杜絕信息資料格式不規(guī)范、文字粗糙、措辭不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，減少或避免審核失誤。

信息審核人員要切實(shí)把握好密與非密的界限，嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。

做到保密、機(jī)密信息不流失、不上網(wǎng)。

詳細(xì)方案

在信息內(nèi)容上，信息審核人員要控制把關(guān)，做到不健康的內(nèi)容不上網(wǎng)，損壞地方形象的信息不上網(wǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的信息不上網(wǎng)。

3.2.2.3 信息的發(fā)布與更新

信息的發(fā)布、更新工作要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人管理。

信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。

限時(shí)更新的信息要及時(shí)采集、整理、審核后方可上網(wǎng)。

動(dòng)態(tài)性信息，按其類(lèi)別，確定更新時(shí)限后方可上網(wǎng)。

網(wǎng)上發(fā)布的信息，不能按規(guī)定時(shí)限及時(shí)更新的，追究主編及欄目編輯的責(zé)任。

3.2.2.4 政務(wù)資源信息庫(kù)建設(shè)

面向政府機(jī)關(guān)公務(wù)員提供政務(wù)信息資源綜合查詢(xún)服務(wù)，采用WebService、XML技術(shù)，將機(jī)關(guān)檔案、城建規(guī)劃、工商企業(yè)、政法、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)等政務(wù)信息提供給政府機(jī)關(guān)公務(wù)員查詢(xún)使用，同時(shí)這些信息通過(guò)政務(wù)發(fā)布系統(tǒng)的后臺(tái)發(fā)布流程控制系統(tǒng)進(jìn)入政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)，達(dá)到政務(wù)信息共享和集約化管理的目的.3.3 網(wǎng)站功能模塊 3.3.1 政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)

面向社會(huì)公眾的政務(wù)公開(kāi)服務(wù)，完成政府對(duì)外宣傳、政務(wù)公開(kāi)、咨詢(xún)服務(wù)的功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站的信息維護(hù)、運(yùn)行監(jiān)督的一體化、自動(dòng)

詳細(xì)方案 化管理；該系統(tǒng)分為前臺(tái)和后臺(tái)兩個(gè)系統(tǒng)，前臺(tái)提供為公眾使用，后臺(tái)提供為政務(wù)機(jī)關(guān)公眾信息維護(hù)人員使用。

3.3.2 網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

網(wǎng)上辦事模塊，實(shí)際上是電子政務(wù)的一個(gè)開(kāi)端，系統(tǒng)提供網(wǎng)上辦事指南和文件下載服務(wù)。

3.3.3 招商引資系統(tǒng)

介紹經(jīng)濟(jì)概況、投資環(huán)境、投資政策、投資項(xiàng)目等投資信息，并提供投資辦理指南，以及投資申請(qǐng)文件下載。

另外系統(tǒng)還提供本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及遠(yuǎn)景規(guī)劃有關(guān)投資的法規(guī)、優(yōu)惠政策。

投資者可以通過(guò)系統(tǒng)直接了解投資信息，投資辦理步驟。

3.3.4 投訴舉報(bào)系統(tǒng)

投訴舉報(bào)系統(tǒng)用于政府與公眾的交互，多數(shù)通過(guò)填寫(xiě)提交表單的方式進(jìn)行。不同類(lèi)型的反饋表單提交到應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)入不同的工作流程進(jìn)行處理。反饋表單可預(yù)先設(shè)定，也可后期定義。反饋機(jī)制帶有一定的統(tǒng)計(jì)分析功能。

3.3.5 網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)

建立直觀(guān)性、系統(tǒng)性的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)。使公眾和企業(yè)能

詳細(xì)方案 夠方便直接找到自己的所需信息。

3.4 網(wǎng)站管理系統(tǒng)

3.4.1 信息采集、審核與自動(dòng)發(fā)布

為了使政府門(mén)戶(hù)功能和信息服務(wù)達(dá)到更加完善的水平，系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)包括以下方面：

? 強(qiáng)大的系統(tǒng)平臺(tái)，使該平臺(tái)具有較強(qiáng)的擴(kuò)展性，提供支持大量并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)的手段。

? 保證突發(fā)性事件期間整個(gè)網(wǎng)站的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)如下信息發(fā)布系統(tǒng)流程：

信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信 ? 保證來(lái)自不同信息源的信息在此系統(tǒng)中得以統(tǒng)一。

? 綜合運(yùn)用多媒體技術(shù)，在傳統(tǒng)的文字新聞、圖片、圖表新聞的基礎(chǔ)上，增加音頻、視頻、交互式新聞、Flash新聞等多媒體資源，使新聞服務(wù)多樣化。支持多種信息類(lèi)型：文檔型數(shù)據(jù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)、非電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。支持多語(yǔ)種。

? 提供手工錄入、自動(dòng)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)抽取、定時(shí)更新、使用API

詳細(xì)方案 等多種信息采集方式。

? 實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的存儲(chǔ)、分類(lèi)、索引、編輯、審批、權(quán)限控制等一系列處理。

? 系統(tǒng)采用動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制，提供手工發(fā)布、自動(dòng)發(fā)布等發(fā)布方式。同時(shí)，發(fā)布過(guò)程還受到信息生效日、失效日、發(fā)布范圍、發(fā)布模板等指標(biāo)的綜合控制。

? 充分利用信息，提供瀏覽、查詢(xún)、訂閱、統(tǒng)計(jì)、檢索等信息服務(wù)。

? 加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)，包括提供個(gè)性化新聞?dòng)嗛啞€(gè)性化新聞搜索引擎等。

? 有效的信息管理機(jī)制。3.4.2 信息傳輸與管理

為實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)的雙向傳輸功能，具有同步更新、斷點(diǎn)續(xù)傳等功能，同時(shí)具備信息傳輸?shù)母呖煽啃浴踩浴⒏咝阅堋⒎植际降忍攸c(diǎn)。

? 信息管理是網(wǎng)站的核心問(wèn)題，信息是否豐富、更新是否及時(shí)直接影響到站點(diǎn)的訪(fǎng)問(wèn)量和訪(fǎng)問(wèn)頻率。

? 信息的存儲(chǔ)采取樹(shù)狀存儲(chǔ)，分為多級(jí)子欄目，信息層次結(jié)構(gòu)直觀(guān)而清楚，在B/S和C/S兩種模式下均提供樹(shù)狀導(dǎo)航的維護(hù)界面。

? 對(duì)于信息樹(shù)的各層欄目，可進(jìn)行詳細(xì)的權(quán)限設(shè)定，包括新增、詳細(xì)方案 修改、刪除新聞等權(quán)限，達(dá)到總體控制、分級(jí)管理的目的。? 信息的形式和錄入方式多種多樣。

? 信息的最終形成還需要經(jīng)過(guò)一系列的環(huán)節(jié)，錄入、修改、審閱、刪除等等。

? 信息管理的職責(zé)劃分鮮明。

? 信息發(fā)布系統(tǒng)與其它系統(tǒng)信息接口定義。

? 信息與網(wǎng)站效果息息相關(guān)，信息樹(shù)內(nèi)的各層欄目及新聞可以通過(guò)瀏覽器的信息維護(hù)工具自行調(diào)整，并影響到掛接的所有頁(yè)面進(jìn)行自動(dòng)更新。

3.4.3 用戶(hù)管理

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一進(jìn)行歌子系統(tǒng)的用戶(hù)管理。用戶(hù)的基本信息以及用戶(hù)針對(duì)各主要應(yīng)用子系統(tǒng)或服務(wù)的選項(xiàng)配置表（如：姓名、密碼、組信息、郵件地址、可使用的應(yīng)用子系統(tǒng)）進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)；在各應(yīng)用模塊中存儲(chǔ)用戶(hù)針對(duì)應(yīng)用的詳細(xì)信息及權(quán)限控制列表（如：信息發(fā)布的具體權(quán)限、增值服務(wù)的開(kāi)通服務(wù)設(shè)置等等）。

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的用戶(hù)分為普通用戶(hù)和審核用戶(hù)。

◆普通用戶(hù)

訪(fǎng)問(wèn)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，察看信息，申請(qǐng)服務(wù)，參與交流。

◆審核用戶(hù)

政府工作人員，整理網(wǎng)站信息，審核信息，業(yè)務(wù)辦理。

詳細(xì)方案 3.4.4 模板管理

模板管理提供模板入庫(kù)、編輯等功能。通過(guò)模板管理，可進(jìn)行對(duì)整個(gè)系統(tǒng)界面風(fēng)格的定制，將信息內(nèi)容和表現(xiàn)形式分開(kāi)，美工人員只維護(hù)界面形式，信息發(fā)布者可以只關(guān)心發(fā)布的信息內(nèi)容，系統(tǒng)管理員只進(jìn)行管理、規(guī)劃與控制。這樣，有利于網(wǎng)站效果的改進(jìn)、形式的變換、階段性風(fēng)格的替換。

◆模板即頁(yè)面內(nèi)容顯示的形式定義，系統(tǒng)對(duì)模板采取樹(shù)狀管理，按欄目等分類(lèi)建立模板層次。

◆模板新增、修改；網(wǎng)站內(nèi)容與模板和發(fā)布路徑對(duì)應(yīng)。

◆模板格式應(yīng)遵循HTML和XML技術(shù)規(guī)范，模板編輯器內(nèi)嵌的HTML編輯器可達(dá)到所見(jiàn)即所得的效果，功能基本滿(mǎn)足一般頁(yè)面制作的要求，并且提供了源代碼編輯方式，以及預(yù)覽功能。

◆模板載入、模板導(dǎo)出。

◆系統(tǒng)對(duì)模板基于數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，理論上模板的數(shù)量不設(shè)置上限，視應(yīng)用需要和系統(tǒng)性能而定。

◆模板版本管理。

3.4.5 網(wǎng)站管理

提供文件目錄、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)庫(kù)、權(quán)限管理。

◆文件目錄

提供設(shè)置網(wǎng)站內(nèi)容路徑的功能。

◆數(shù)據(jù)字典

詳細(xì)方案

提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典維護(hù)程序。

◆數(shù)據(jù)庫(kù)

根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的類(lèi)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的Session等常用的性能指標(biāo)。

◆權(quán)限管理

具體可劃分為權(quán)限定義管理、角色定義管理、用戶(hù)管理、登錄校驗(yàn)等模塊。

3.4.6 用戶(hù)反饋

可收集用戶(hù)投訴和意見(jiàn)。新業(yè)務(wù)、新功能的動(dòng)態(tài)演示及試用。對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)布詳細(xì)的咨詢(xún)，包括使用方法、流程，為用戶(hù)提供對(duì)網(wǎng)上新業(yè)務(wù)使用和操作的模擬環(huán)境，供用戶(hù)學(xué)習(xí)、熟悉和嘗試。同時(shí)可以通過(guò)一定策略，將用戶(hù)的參與作為積分轉(zhuǎn)換的依據(jù)之一。系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)建設(shè)

4.1 主機(jī)方案設(shè)計(jì)

4.1.1 系統(tǒng)主機(jī)方案設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)是針對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境，構(gòu)造一個(gè)功能齊全、運(yùn)行高效、使用靈活、維護(hù)方便、易于擴(kuò)展、投資省、安全可靠的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

因此硬件方案必須充分考慮到這一點(diǎn)，確保平臺(tái)的處理能力能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，并且系統(tǒng)要有足夠的擴(kuò)展空間，主機(jī)系統(tǒng)具有滿(mǎn)足系 詳細(xì)方案 統(tǒng)處理擴(kuò)充能力。

在充分估算用戶(hù)實(shí)際數(shù)據(jù)量的基礎(chǔ)上，合理地分析系統(tǒng)的需求，提供符合實(shí)際需要的、保護(hù)用戶(hù)投資的硬件方案向用戶(hù)提供實(shí)施、培訓(xùn)、技術(shù)支持、售后服務(wù)等全方位的服務(wù)，保證用戶(hù)的應(yīng)用系統(tǒng)可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行。

1)高可用性

系統(tǒng)的高可用性是企業(yè)信譽(yù)與成功的關(guān)鍵。我們提供用戶(hù)高可用的硬件產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品和技術(shù)，如內(nèi)存動(dòng)態(tài)重分頁(yè)、CPU動(dòng)態(tài)錯(cuò)誤監(jiān)控、進(jìn)程資源管理、RAID技術(shù)等，保證了系統(tǒng)的高可用性。

2)可擴(kuò)充性

在發(fā)展迅速的信息領(lǐng)域，應(yīng)用環(huán)境、系統(tǒng)的硬件或軟件都會(huì)不斷地加以更新，因此，系統(tǒng)的可擴(kuò)充性以及前后兼容一致性好壞決定著企業(yè)的發(fā)展。本方案的設(shè)計(jì)，硬件/軟件是建立在廣泛的可升級(jí)基礎(chǔ)之上的，例如服務(wù)器在CPU、內(nèi)存和I/O信道上都有一定的余量，可保證用戶(hù)在今后較長(zhǎng)時(shí)間的擴(kuò)充要求。

3)先進(jìn)性

我們?cè)诖朔桨钢械母鱾€(gè)部分均推薦符合當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展形勢(shì)，既有先進(jìn)技術(shù)又發(fā)展成熟，并且是多個(gè)領(lǐng)域公認(rèn)領(lǐng)先的產(chǎn)品。

4)經(jīng)濟(jì)性及投資保護(hù)

性能價(jià)格比是我們?cè)诒痉桨钢谐浞挚紤]的因素。而投資保護(hù)的思想正是我們推薦開(kāi)放式技術(shù)和產(chǎn)品的初衷。投資保護(hù)不僅僅是對(duì)設(shè)備產(chǎn)品等，更應(yīng)該是對(duì)人和知識(shí)產(chǎn)品的保護(hù)。

根據(jù)上述的目標(biāo)、原則以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)，選用4臺(tái)HP ProLiant

詳細(xì)方案 DL380 G4，其中外網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器各一臺(tái)，內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)器和內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器各一臺(tái)。

4.2 系統(tǒng)軟件選型

本部分闡述了市XXX區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站軟件的選型，為整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)一個(gè)先進(jìn)合理的系統(tǒng)軟件環(huán)境。

4.2.1 操作系統(tǒng)

本方案采用J2EE的三層架構(gòu)，具有很好的開(kāi)放性，可支持各種服務(wù)器操作系統(tǒng)。

目前應(yīng)用最廣泛的操作系統(tǒng)有Unix、Win2003 Server、Linux，眾所周知，Window2003 Server具有很高的安全性、可靠性和實(shí)施簡(jiǎn)易性。因此我們選用Window2003Server操作系統(tǒng)。

Windows Server 2003有以下幾大優(yōu)點(diǎn)：

1.便于部署、管理和使用

經(jīng)由熟悉的 Windows 界面，Windows Server 2003 使用容易上手。有效的新向?qū)Ш?jiǎn)化了特定服務(wù)器角色的安裝和日常服務(wù)器管理任務(wù)，即便是沒(méi)有專(zhuān)職的系統(tǒng)管理員也一樣容易管理。另外，系統(tǒng)管理員還有一些新增和改進(jìn)的功能設(shè)計(jì)，讓部署活動(dòng)目錄更為容易。大型的 Active Directory 副本可以從備份媒體部署，而通過(guò)使用 Active Directory 遷移工具(ADMT)（它復(fù)制密碼并完全支持腳本語(yǔ)言），從早期的服務(wù)器操作系統(tǒng)（例如 Microsoft Windows NT?）升級(jí)則更 詳細(xì)方案 簡(jiǎn)單。新功能（如重命名域和重新定義架構(gòu)的功能）使維護(hù) Active Directory 變得更加簡(jiǎn)單，并賦予管理員更好的靈活性以處理可能出現(xiàn)的組織更改。另外，交叉林信任使得管理員可以將 Active Directory 目錄林連接起來(lái)，從而既可以擁有自治權(quán)，又無(wú)需犧牲整體性。最后，改進(jìn)的部署工具（如遠(yuǎn)程安裝服務(wù)）可協(xié)助管理員快速創(chuàng)建系統(tǒng)映像及部署服務(wù)器。

2.安全的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)

對(duì)于保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而言，高效、安全的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算比以往任何時(shí)候都更重要。Windows Server 2003 使組織可以利用現(xiàn)有 IT 投資的優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)部署關(guān)鍵功能（如 Microsoft Active Directory? 服務(wù)中的交叉林信任以及 Microsoft.NET Passport 集成）將這些優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到合作伙伴、顧客和供應(yīng)商。Active Directory 中的標(biāo)識(shí)管理的范圍跨越整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，有助于確保整個(gè)企業(yè)的安全。加密敏感數(shù)據(jù)非常容易，而且軟件限制策略可用于防止由病毒和其他惡意代碼造成的破壞。Windows Server 2003 是部署公鑰結(jié)構(gòu)(PKI)的最佳選擇，而且其自動(dòng)注冊(cè)和自動(dòng)更新功能使在企業(yè)中部署智能卡和證書(shū)非常簡(jiǎn)單。

3.企業(yè)級(jí)可靠性、可用性、可伸縮性和性能

通過(guò)一連串的新功能和改進(jìn)功能（包括內(nèi)存鏡像、熱添加內(nèi)存以及 Internet 信息服務(wù)(IIS)6.0 中的狀態(tài)檢測(cè)等），增強(qiáng)了可靠性。為了尋求更高的可用性，Microsoft 群集服務(wù)目前支持高達(dá)八節(jié)點(diǎn)的群集以及地理散布的節(jié)點(diǎn)。支持從單處理器到 32 路系統(tǒng)的多種系統(tǒng)，提供了更好的可擴(kuò)展性。整體而言，Windows Server 2003 更快：其

詳細(xì)方案 文件系統(tǒng)性能比以往的操作系統(tǒng)好 140%，并且 Active Directory、XML Web 服務(wù)、終端服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)方面的性能也顯著提高。

4.2.2 J2EE中間件

近年來(lái)，在J2EE應(yīng)用服務(wù)器領(lǐng)域，JBoss是發(fā)展最為迅速的應(yīng)用服務(wù)器。由于JBoss遵循商業(yè)友好的LGPL授權(quán)分發(fā)，并且由開(kāi)源社區(qū)開(kāi)發(fā)，這使得JBoss廣為流行。另外，JBoss應(yīng)用服務(wù)器還具有許多優(yōu)秀的特質(zhì)。其一，它將具有革命性的JMX微內(nèi)核服務(wù)作為其總線(xiàn)結(jié)構(gòu)；其二，它本身就是面向服務(wù)的架構(gòu)（Service-Oriented Architecture，SOA）；其三，它還具有統(tǒng)一的類(lèi)裝載器，從而能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用的熱部署和熱卸載能力。因此，它是高度模塊化的和松耦合的。大量的應(yīng)用案例證明，JBoss應(yīng)用服務(wù)器是健壯的、高質(zhì)量的，而且還具有良好的性能。

因此，我們選用JBoss作為系統(tǒng)的J2EE中間件。

4.2.3 全文檢索

全文檢索系統(tǒng)主要采用TRS公司成熟、穩(wěn)定的TRS全文檢索系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

TRS公司構(gòu)建的網(wǎng)站站內(nèi)信息資料檢索系統(tǒng)的使用保證快速、準(zhǔn)確、全面。檢索系統(tǒng)所檢索的數(shù)據(jù)包含所有網(wǎng)站發(fā)布的信息、新聞、公告等。所有信息頁(yè)面在發(fā)布上網(wǎng)后，其相關(guān)信息實(shí)時(shí)進(jìn)入檢索數(shù)據(jù)庫(kù)；在信息進(jìn)行更改或刪除等操作后，檢索數(shù)據(jù)庫(kù)立刻進(jìn)行相應(yīng)的更 詳細(xì)方案 新操作。

網(wǎng)站信息的檢索系統(tǒng)與網(wǎng)站各個(gè)功能系統(tǒng)連接，可以分功能進(jìn)行獨(dú)立查詢(xún)也可以統(tǒng)一查詢(xún)，同時(shí)某些模塊或欄目中的內(nèi)容可以設(shè)置不允許查詢(xún)等。查詢(xún)系統(tǒng)還留有開(kāi)放的數(shù)據(jù)接口可以方便的添加新模塊的信息進(jìn)行檢索。

網(wǎng)站全文檢索應(yīng)用采用TRS以下四個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)： TRS信息發(fā)布檢索系統(tǒng)（TRS Server）TRS客戶(hù)端管理工具（TRS Admin）TRS 全文檢索網(wǎng)關(guān)（TRS Gateway）TRS 信息發(fā)布應(yīng)用服務(wù)器(TRS WAS 4.0)

TRS信息發(fā)布應(yīng)用服務(wù)器系統(tǒng)（TRS WAS）實(shí)現(xiàn)將數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息動(dòng)態(tài)發(fā)布到Web服務(wù)器上，提供用戶(hù)使用。

TRS客戶(hù)端管理工具（TRS Admin）實(shí)現(xiàn)對(duì)TRS信息發(fā)布檢索系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理。

TRS信息發(fā)布檢索系統(tǒng)通過(guò)TRS關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)關(guān)，可以實(shí)現(xiàn)其他關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)如Oracle等數(shù)據(jù)庫(kù)中文本對(duì)象字段的全文檢索。

網(wǎng)站全文檢索系統(tǒng)的架構(gòu)圖如下所示：

詳細(xì)方案

網(wǎng)站全文檢索系統(tǒng)架構(gòu)圖

4.2.4 內(nèi)容管理

TRS WCM 內(nèi)容協(xié)作平臺(tái) 5.1(以下簡(jiǎn)稱(chēng)TRS WCM 5.1)是一套完全基于Java和瀏覽器技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理軟件，TRS WCM 5.1 集中了瀏覽器內(nèi)容創(chuàng)建和寫(xiě)作、內(nèi)容交付、基于模板的內(nèi)容發(fā)布、強(qiáng)大的站點(diǎn)管理于一身，并提供企業(yè)級(jí)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。利用TRS WCM 5.1 你可以輕松創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部站點(diǎn)、外部資源門(mén)戶(hù)、企業(yè)信息管理平臺(tái)、企業(yè)工作協(xié)作平臺(tái)等等。

TRS WCM 5.1 面向非專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)建內(nèi)容門(mén)戶(hù)和實(shí)現(xiàn)信息共享，提供所有流行文檔格式的轉(zhuǎn)換，并且支持產(chǎn)生多種發(fā)布媒體以便支持多種信息終端。易于管理和使用的瀏覽器平臺(tái)讓使用者可以在極短的時(shí)間內(nèi)完成內(nèi)容的創(chuàng)建和發(fā)布。

詳細(xì)方案 內(nèi)容管理系統(tǒng)選用TRS WCM 5.1。

4.2.5 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

當(dāng)前，Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)具有安全性、可恢復(fù)性、可擴(kuò)展性、易用性的特點(diǎn)，其綜合性能評(píng)價(jià)以及市場(chǎng)占有率在三者中處于領(lǐng)先地位。Microsoft SQL Server 2000 Enterprise通過(guò)與Windows操作系統(tǒng)綁定與集成，其在安全性、可擴(kuò)展性和易用性方面都非常優(yōu)秀，是中低端應(yīng)用的主流數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。Sybase數(shù)據(jù)庫(kù)及其相關(guān)產(chǎn)品的最大特點(diǎn)是對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合應(yīng)用，包括它的數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)工具對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)都有較好的兼容性，但由于其在數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)與Oracle，Microsoft，IBM等廠(chǎng)家的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在政府行業(yè)中的應(yīng)用案例比較少。

綜合考慮數(shù)據(jù)庫(kù)性能、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及政府行業(yè)實(shí)際情況，推薦采用Oracle 9i 數(shù)據(jù)庫(kù)作為政府門(mén)戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。系統(tǒng)安全建設(shè)

5.1 總體設(shè)計(jì)

一個(gè)系統(tǒng)必須考慮其安全性，安全性應(yīng)該從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、管理安全等五方面考慮。

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全考慮主要體現(xiàn)在對(duì)系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)的管理維護(hù)上，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)必須保證數(shù)據(jù)可維護(hù)可恢復(fù)，一般采用雙機(jī)熱備、磁帶、光盤(pán)備份、以及異地容災(zāi)等方式；

詳細(xì)方案 數(shù)據(jù)傳輸安全確保數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中不被截獲，即使被截獲，截獲者也無(wú)法得到真正內(nèi)容，可通過(guò)數(shù)據(jù)加密實(shí)現(xiàn)；

系統(tǒng)級(jí)安全確保整個(gè)系統(tǒng)中的服務(wù)器、客戶(hù)端系統(tǒng)安全，防止病毒侵入，系統(tǒng)遭到非法訪(fǎng)問(wèn)，一般可通過(guò)防毒軟件及系統(tǒng)安全審計(jì)完成；

應(yīng)用級(jí)安全是指在應(yīng)用軟件系統(tǒng)使用中如何防止用戶(hù)密碼被他人盜取，防止非系統(tǒng)用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)，確保用戶(hù)只能看到自己使用范圍內(nèi)的東西；應(yīng)用級(jí)安全一般采用權(quán)限分級(jí)、模塊授權(quán)、身份認(rèn)證等方式進(jìn)行；

管理級(jí)安全是唯一的非技術(shù)性的安全級(jí)別，主要是通過(guò)加強(qiáng)管理，通過(guò)管理加強(qiáng)系統(tǒng)安全，如制定嚴(yán)格的操作規(guī)范、定期培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)系統(tǒng)安全。

5.2 應(yīng)用安全

針對(duì)人為操作造成的風(fēng)險(xiǎn)，必須從系統(tǒng)的應(yīng)用層進(jìn)行防范，因此應(yīng)用系統(tǒng)在建設(shè)時(shí)需考慮系統(tǒng)的安全性。具體包括以下幾個(gè)方面：

一、訪(fǎng)問(wèn)控制

加強(qiáng)操作系統(tǒng)的用戶(hù)管理、權(quán)限管理；

限制用戶(hù)口令規(guī)則和長(zhǎng)度，禁止用戶(hù)使用簡(jiǎn)單口令，強(qiáng)制用戶(hù)定期修改口令；

按照登錄時(shí)間、登錄方式限制用戶(hù)的登錄請(qǐng)求；

詳細(xì)方案 加強(qiáng)文件訪(fǎng)問(wèn)控制管理，根據(jù)訪(fǎng)問(wèn)的用戶(hù)范圍，設(shè)置文件的讀、寫(xiě)、執(zhí)行權(quán)限；

對(duì)重要資料設(shè)置被訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)間和日期。

二、權(quán)限控制和管理

按照單位、部門(mén)、職務(wù)、工作性質(zhì)等對(duì)用戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，不同的用戶(hù)賦予不同的權(quán)限、可以訪(fǎng)問(wèn)不同的系統(tǒng)、可以操作不同的功能模塊；

應(yīng)用系統(tǒng)的權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理，每個(gè)系統(tǒng)的管理員自己定義各類(lèi)用戶(hù)對(duì)該系統(tǒng)資源的可訪(fǎng)問(wèn)內(nèi)容。

三、身份驗(yàn)證

通過(guò)采用口令識(shí)別、數(shù)字認(rèn)證方式，來(lái)確保用戶(hù)的登錄身份與其真實(shí)身份相符，保證數(shù)據(jù)的安全性、完整性、可靠性和交易的不可抵賴(lài)性、增強(qiáng)顧客、商家、企業(yè)等對(duì)網(wǎng)上交易的信心。

四、HTTPS協(xié)議

在安全性要求高的通訊中使用HTTPS協(xié)議，保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)耐ㄓ嵃踩?/p>

五、日志記載

數(shù)據(jù)庫(kù)日志：使得系統(tǒng)發(fā)生故障后能提供數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)恢復(fù)或向前恢復(fù)等功能，確保數(shù)據(jù)的可靠性和一致性。

應(yīng)用系統(tǒng)日志：通過(guò)記錄應(yīng)用系統(tǒng)中操作日志，通過(guò)事后審計(jì)功能為將來(lái)分析提供數(shù)據(jù)分析源，確保業(yè)務(wù)的可追溯性。

六、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

關(guān)聯(lián)及關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)：提取數(shù)據(jù)庫(kù)中表間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)或重要數(shù)

詳細(xì)方案 據(jù)信息，采用HASH算法，生成一加密字段，存放在數(shù)據(jù)表中，保證數(shù)據(jù)庫(kù)中關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的一致性、完整性，防止重要數(shù)據(jù)的非法篡改。

詳細(xì)方案