第一篇:經濟局紀委2005年紀檢監察工作績效評估匯報材料
經濟局紀委2005年紀檢監察工作績效評估匯報材料
(2005年12月22日)
中共石獅市紀律檢查委員會:
一年來,經濟局紀委在市紀委、經濟局黨委的領導下,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,把《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》作為當前和今后一個時期的指導性文件,認真傳達、學習、宣傳、貫徹,扎實開展反腐倡廉活動,一絲不茍執行市委、市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗各項工作部署,切實加強規范化、制度化建設,認真履行紀檢、監察工作職責,提高破解工作難題能力,深入基層檢查、指導,確保紀檢工作在基層每位黨員、干部、職工當中落實,進一步提高廣大黨員干部的拒腐防變能力。
現將局紀委2005年紀檢監察工作、規范化建設工作匯報如下:
一、主要做法與成效
(一)深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神暨省委七屆十次全會精神。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面貫徹和落實科學發展觀,著眼于全面建設小康社會,提出了未來五年我國經濟社會發展的總體目標、指導方針和重大戰略部署,是指導今后五年國民經濟和社會發展 的綱領性文件。局紀委按照上級部署,認真開展宣傳貫徹工作:
1、配合局黨委組織本系統科級干部參加市委舉辦的科級干部學習十六屆五中全會精神培訓班。
2、配合局黨委組織所屬各黨總支、支部深入開展學習貫徹五中全會精神和省委七屆十次全委會精神,及時征訂學習輔導材料,落實學習制度,組織黨員、干部原原本本學習中央《建議》,領會精神實質,明確“十一五”規劃的指導思想、目標任務,明確每位共產黨員肩負的責任,激勵黨員、干部增強責任感、使命感,切實做到為民、務實、清廉,在建設海峽西岸經濟區、推進石獅工貿旅游港口城市建設的偉大實踐中作出積極的貢獻。
(二)認真學習、宣傳、貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。
學習、宣傳、貫徹《實施綱要》,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,建立健全與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位全局出發,為做好新形勢下反腐倡廉工作,作出的重大戰略決策。這是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位具有極其重要的意義。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》頒發后,局黨委、紀委把它作為當前和今后一個時期,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,從政治和全局的高度深刻認識貫徹《實施綱要》的重要性,以認真的態度和有力的措施貫徹執行。立刻轉發市委、市紀委執行《實施綱要》的有關文件至所屬各 黨總支、黨支部,要求認真學習,全面領會《實施綱要》基本精神,深刻理解,加強教育,完善制度,強化監督的重要意義;把學習《實施綱要》與學習江澤民同志反腐倡廉重要思想結合起來,與學習胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述結合起來,與學習中央關于反腐倡廉方針政策結合起來;將學習《實施綱要》納入理論學習計劃和作為開展保持共產黨員先進性教育活動的重要內容,結合實際情況,制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,確保懲治和預防腐敗工作落到實處。局黨委、紀委還根據市紀委、市委組織部、市委宣傳部的要求,組織所屬各黨總支、黨支部開展《實施綱要》“五個一”專題學習宣傳活動,即:舉辦一次骨干培訓班,觀看一部由中紀委副書記、《實施綱要》起草工作領導小組組長所作的輔導報告錄像,督促引導每個黨員干部原原本本、認認真真地學習,并撰寫一篇心得體會增強學習效果,組織一次知識測試活動促進學習,發動黨員干部結合實際深入討論,在學習《實施綱要》的基礎上,提出一條工作建議(所屬各黨總支、支部提出的建議、意見已呈報市紀委)。
局紀委深入學習,廣泛宣傳,堅決貫徹《實施綱要》,統籌兼顧,穩步推進,切實抓緊抓好貫徹落實《實施綱要》工作。
(三)積極貫徹落實黨風廉政建設責任制。
建立健全基層紀檢監察組織機構,所屬黨總支及多數黨支部均配備紀檢委員。局紀委把認真履行紀檢監察工作職能、落實黨風廉政建設責任制作為工作的重中之重,落實“一崗雙責”的要求,明確各單位黨政一把手為落實黨風廉政建設責任制的第一責任人,負總責。形成書記、局長(經理、廠長)親自抓,分管副書記、紀檢委員具體抓、抓落實的工作格局;建立健全 系統黨風廉政建設、辦事公開制度工作網絡。
1、認真貫徹執行中紀委、中組部、監察部《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干問題的意見》。通過層層學習傳達,使廣大黨員、干部明確嚴肅處理的五方面內容,即:一是對違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的按照組織程序一律先免職,再依據規定處理。二是對“跑官要官”的要給予批評教育,記錄在案,不能提拔重用;在重要崗位上的要給予調整,已得到提拔任用的堅決撤下來,對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的要嚴肅追究責任。三是對放任、縱容配偶、子女及其配偶身邊的工作人員利用領導干部職權和職務影響,經商辦企業或從事中介活動,謀取非法利益的要辭去現任職務或者由組織責令辭職。并按照規定給予紀律處分。四是對利用婚喪嫁娶等事宜,收錢斂財的,要進行誡勉談話,通報批評,情節嚴重的先免職,再給予處分。
五是嚴禁以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂,嚴禁黨政機關超標準編制配備和使用小汽車,嚴禁在公務活動中超標準接待,堅決糾正領導干部在住房上以權謀私的問題。對參加賭博的一律予以免職,再按規定處理,到國(境)外賭博的要從嚴懲處。
2、嚴格執行四大紀律八項要求,促進領導干部廉潔自律。
通過深化黨紀政紀的學習教育,落實黨內監督和績效考評制度,切實加強機關效能建設,著力糾正黨員干部隊伍中存在的不思進取、得過且過,作風飄浮、工作不實,好大喜功、急功近利,隨心所欲、自搞一套,心態浮躁、追名逐利,弄虛作假、欺上瞞下,明哲保身、患得患失,貪圖享受、奢侈浪費,以權謀私、與民爭利,高高在上、脫離群眾等不良風氣。干部 隊伍純潔,積極向上、奮發有為、勤政為民蔚然成風。
3、推進“四項改革”和辦事公開制度,貫徹《政府采購法》,加強對國有企業的管理,從源頭上預防和遏制腐敗。
推進“四項改革”:一是推進行政審批制度改革。今年來,本系統行政機關和行政事業單位,認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,根據上級部署,繼續做好規范性文件的清理工作,為下階段進一步取消和調整一批行政審批項目做好前期準備工作。對取消的審批事項加強后續監管,對保留的項目嚴格審核和論證。二是推進財政管理體制改革,相關部門嚴格執行“收支兩條線”規定,全面推行會計集中核算制度,嚴禁私設“小金庫”、亂發獎金補貼。今年10月份,在市紀委、監察部門的支持、指導下,查處市醫藥公司中藥批發部私設小金庫、私發獎金補貼案件,并對相關責任人員給予政紀處分。三是推進投資體制改革,建立與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制,加強和改進對投資活動的管理和監督。四是推進干部人事制度改革,深入貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,建立健全領導干部選拔任用和管理監督機制,建立健全干部評價體系,今年來,配合經濟局組織對其所屬百貨公司、醫藥公司副經理人選進行任職考察。
全面推行辦事公開制度,強化監督,努力實現權力運行的依法、公開、透明和公正。認真貫徹市委反腐敗斗爭領導小組辦公室《關于印發〈石獅市推行辦事公開制度實施意見〉的通知》,進一步規范政務、廠務公開工作,工作領導機構、監督機構、審議制度健全,各單位公開工作有專人負責,健全新一年系統公開工作網絡,做到公開單位100%,公開內容真實、全面,公開時間及時、有效,公開程序合法、合規,群眾反映的 問題得到合理解決、及時反饋(今年來辦理群眾來信來訪件共3件);落實公開內容向上級報備制度,所屬各單位均做到每月15日前向本局紀委報送前個月辦事公開材料;國有商業、企業的承包方案、固定資產租賃方案、企業改革、改制方案等重大決策,均召開職代會討論表決通過后實施;推行電子政務,經濟局、交通局、質量技術監督局等單位均能在政務網上公開重要黨政工作信息,同時派專人進駐市行政審批服務中心,凡是涉及企業投資計劃立項一般項目申請可在3個工作日給予辦妥;基建項目全部推行公開招投標制度,電力聯營公司完善網上(局域網)公開,增強公開的透明度和幅射力;市石油公司完善IC卡系統管理制度,增強銷售經營透明度,為顧客提供優質服務,獲得較好的社會效益。
加大《政府采購法》的宣傳、貫徹力度,所屬各單位添臵辦公設施、用品時,均認真對照《政府采購法》規定,該統一采購的,均嚴格依法依規申報辦理統一采購手續。
繼續加強對國有企業的管理,深入貫徹中央紀委、中央組織部、監察部、國務院國資委《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》、《2005福建省國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見》,深入貫徹《企業國有資產管理監督管理暫行條例》,加大對國有企業領導人員用權行為的監督。
4、加大執法監察力度和糾風專項治理工作力度。認真貫徹市紀委《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股礦山問題的通知》(獅紀[2005]30號),以及市清糾工作小組《關于非煤礦山清糾工作的補充通知》精神,立馬做好本系統的清糾工作,并將清糾工作情況呈報市紀委、市清糾工作小組。協助經濟局繼續牽頭協調有關部門深入開展整頓和規范市場經濟秩序、治理餐桌污染的專項整治工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風。繼續堅持剎風整紀,堅決克服群眾反映強烈的不良風氣。市輕機廠改制職工分流工作,堅持落實中央有關政策規定,方案在充分征求職工意見基礎上報市政府審批后實施。
深入推進糾風專項治理工作。及時貫徹落實中央、省、市一系列加強收費管理文件精神,進一步規范涉農收費管理,切實減輕農民負擔:物價部門大力推進收費管理,營造良好消費環境。以《收費許可證》年度審驗和換證工作為重點,規范收費行為,整頓收費秩序。對全市174個單位許可證、票據、帳全面審驗,并嚴格按照中央和省定行政事業性收費項目目錄、收費文件關于項目、標準和范圍的規定逐一把關,換發收費許可證。全市應審收費單位參審率達100%,合格率68%,基本合格率30%,換發行政事業性、經營服務性收費許可證167個。貫徹上級藥品價格政策,及時轉發了苦參堿等藥品臨時最高零售價格、醫藥價格規定通知到各醫療機構、醫藥經營單位。加強和改進行政事業性收費管理。同市財政局、教育局核定好《關于2005年春季中小課本費限價標準的通知》和《鴻山鎮錦林小學等6所學校信息技術教育收費的通知》,全面實行收費公示制度,在鞏固涉農價費、教育收費制度的同時,對國家機關、事業單位及非企業組織實施的收費,統一實行公示制度。對于行政事業單位有關收費項目和標準的降低或取消,及時通知相關單位到物價股變更,同時要求該單位收費公示欄要及時變更。進一步做好對涉及房地產建設、衛生防疫等方面的收費檢查和管理。在防治禽流感阻擊戰中堅決執行“對家禽強制免疫不得 收費”等規定,嚴禁以防疫之名的各種亂收費;依法治價,全年接受投訴咨詢61人次,立案查處價格違法案件5件,結案4件,經濟制裁總金額68000元,繼續糾正醫藥購銷中的不正之風。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監督。市醫藥公司通過實施采購環節質量控制程序,開展價格評審工作,杜絕購銷環節中的不正之風,在購銷業務中,采取比價采購的方式,集中評審人員對二十幾家供應商的報價進行比價篩選,采用同等資質比價格最低,同品種檔次,比價格最低,同價格比供貨及時運輸成本最低,取得較明顯的效果,既節約了采購成本,又杜絕了購銷過程中的不正之風。
5、落實黨風廉政建設責任制報告制度,組織所屬經濟局、交通局、質量技術監督局對照年初市委、市政府頒發的責任狀,認真做好自查、自糾工作,并形成半年落實黨風廉政建設責任制工作匯報材料呈報市委、市政府。
6、深化兩個《條例》教育和兩節保廉教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
繼續認真貫徹《中共石獅市委關于認真學習宣傳貫徹〈中國共產黨黨內監督條例(試行)〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的通知》、把學習貫徹兩個《條例》與學習貫徹《實施綱要》緊密結合起來,常抓不懈。
認真貫徹市紀委《關于元旦春節期間進一步發揮黨的優良作風嚴格遵守紀律的通知》精神,本系統黨員干部以身作則,嚴格遵守紀律,自覺抵制送、收“紅包”行為,反對侈奢浪費,做到廉潔自律。
7、深入貫徹市紀委關于落實市四屆三次黨代會精神的貫徹意見。市四屆三次黨代會剛閉幕,市紀委在全市率先召開貫徹會議,抓住要領,提出富有建設性的貫徹意見。局紀委立即召開會議原原本本地傳達市紀委貫徹意見,部署落實工作。所屬各黨總支、黨支部結合實際,制定具體的貫徹意見,并討論實施,努力做到學以致用,按照“為民、務實、清廉”的要求,把加強責任意識,嚴肅責任追究作為服務大局的切入點,把解決群眾反映的突出問題作為工作重點,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風,轉變工作作風,提高辦事效能,切實抓好基層服務工作,市交通局、質監局、電力聯營公司等市列入行風評議單位深入開展行風評議,群眾滿意率高;非列入行風評議單位的經濟局機關及其所屬企事業單位在年度的黨風廉政監督員績效測評中成績良好。
8、參與組織召開經濟局黨委及所屬各黨總支、黨支部黨員、干部民主生活會;落實市紀委、市直黨工委制定的《石獅市機關支部書記述職述廉方案》,要求所屬各總支、支部書記結合年終民主評議黨員活動,認真做好述職述廉工作。
9、深入學習貫徹全國黨風廉政建設責任制電視電話會議精神。全國黨風廉政建設責任制電視電話會議召開后,局紀委及時組織召開本系統總支、支部書記暨紀檢監察干部會議,及時傳達貫徹三級黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,以及本市的工作部署,要求系統全體黨員、干部提高思想認識,積極貫徹黨風廉政建設責任制。
10、深入開展“三個代表”重要思想,《中國共產黨章程》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中華人民共和國公務員法》和牢記“兩個務必”的學習教育活動,使黨員領導干部不斷增強黨性觀念,增強立黨為公、執政為民、廉潔奉公觀 念。把自律與他律、教育與管理有機結合起來,積極引導領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。
11、堅持和完善學習制度,加強學習管理,改進學習方法,提高學習質量,局紀委、所屬各黨總支、黨支部制定了年度學習計劃,局紀委堅持每月集體學習一次,行政事業單位落實每周二、四晚兩次的政治理論學習制度,各企業單位堅持固定集中學習時間(每月二個半天),使黨員干部接受教育時間有了充分保證。要求各單位及股室每季度開展一次“廉政活動日”教育活動,每人每季度寫心得體會1篇。
(四)大力推進《石獅市加強效能建設改進機關作風的規定(試行)》的貫徹落實,加大宣傳、教育與監督檢查力度。加強機關效能建設,按照省委關于“圍繞大局,求真務實,突出重點,展示形象,制度保證,實效檢驗”和市委關于“抓落實、重提高、講發展、負責任”的要求,積極促進政府職能轉變,提高行政效能,努力實現勤政廉政。各單位總結經驗,努力尋找薄弱環節,采取有效措施,不斷改善機關管理,提高服務水平,立足本職,發揮職能,努力在服務發展、服務中心、服務基層、服務群眾的實踐中,體現效能,努力在建設現代化工貿旅游港口城市發揮效能。
(五)強化監督檢查機制,力促工作落實到位。深入基層檢查指導工作,既密切干群關系,又促進工作落實。今年來,局紀委把組織下基層檢查指導紀檢監察工作、政務(廠務)公開工作作為工作重要內容擺上議事日程,每月安排指導基層工作一次以上。其中,集中時間實行全方位檢查指導工作3次,獲得較好效果,達到預期目的——一是摸清底子; 二是推動工作落實;三是促進規范化管理,提高系統黨風廉政建設和反腐敗工作整體水平。
(六)加強黨的先進性建設,保持共產黨員立黨為公執政為民本色。
配合局黨委組織所屬各單位開展保持共產黨員先進性教育活動,使廣大黨員干部充分認識加強黨的先進性建設和執政能力建設的重要性和必要性,明確共產黨和共產黨員先進性的內涵,時刻保持清醒頭腦,增強自律意識,狠抓工作落實。
先進性教育分析評議、整改提高階段,局黨委系統參加第一批第二批先進性教育所屬各黨總支、黨支部的黨員干部,以反腐倡廉、遵紀守法的高度政治責任感,找準問題所在,運用批評與自我批評的思想武器,廣泛開展談心活動,自我剖析、民主評議,對自身存在的問題認真進行整改,自覺做到“立黨為公、執政為民”,保持清正廉潔、遵守黨紀國法,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,自愛、自重、自省、自警、自勵,不計名利,不圖虛名,不受金錢誘惑,時時處處嚴格要求自己,不斷增強黨性原則,增強紀律觀念,遵紀守法警鐘長鳴,保持“吃苦在前,享受在后”的共產黨員的風格。局黨委保持共產黨員先進性教育活動先后受到省委巡回檢查組、泉州市委督導組(巡回檢查組)、石獅市委督導組、市委教育辦的多次檢查指導,均受到上級領導的充分肯定。
(七)加強紀檢監察工作規范化建設。加強領導,認真履職,切實做好黨風廉政建設和領導干部自律工作、執法監督、糾風工作、宣傳教育工作、信訪舉報查辦工作、案件審理、案件檢查工作、效能建設等工作,改善辦公條件,認真做好收發 文及文件保密歸檔工作。
二、存在問題與解決問題的辦法
總體看,今年來本系統紀檢監察工作進展較為順利,但也存在一些問題:一是加強紀檢監察工作機制需要繼續完善,個別干部認識到位,但某些工作不很到位,存在應付心理。二是國有企業經營管理體制改革亟待進一步深化與完善,某些遺留問題亟待解決,特別是目前個別集體企業正在推行的改制分流過程中存在的不穩定因素需要認真加以研究與排除。三是本系統由行政、事業、企業單位組成,企事業單位性質、職能差別大,隊伍也參差不齊,監督管理難度較大。要求我們與時俱進,切實加強對紀檢監察工作的領導,健全制度,落實責任,適應新形勢新變化,革舊鼎新,采取新辦法、新手段,努力開創紀檢監察工作新局面。
三、2006年經濟局紀委紀檢監察工作初步計劃
2006年經濟局紀檢監察工作要在市紀委、經濟局黨委領導下,以“三個代表”重要思想為指南,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,認真貫徹全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,以及新一年市委、市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署,圍繞“十一五”規劃的實施,堅持從嚴治黨方針、著力構筑防范體系,堅持用“為民、務實、清廉和《黨章》、《實施綱要》、兩個《條例》規范黨員干部行為,在本系統樹立好立黨為公、執政為民的光輝形象,為增強黨的執政能力建設而不懈努力。經研究,提出以下初步工作要點:
1、繼續強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,全面落實黨風廉政建設工作責任制。鞏固和強化反腐倡廉工作機制。
2、貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,落實“三個代表” 要求,加強理想信念宗旨教育,以及黨紀政紀、法律法規教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線,提高黨員干部隊伍素質,增強黨的執政能力。
3、貫徹全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,強調黨員干部做到兩個“務必”,保持共產黨員清正廉潔、無私奉獻的浩然正氣。
4、堅持從嚴治黨、懲防并舉、重在治理方針、繼續抓好反腐敗三項工作。
5、繼續深入貫徹《實施綱要》、黨內監督條例和黨紀處分條例,強化監督機制,強化對權力運行的制約和監督。
6、繼續實施陽光工程,堅持不懈抓好政務公開、廠務公開工作,密切黨群、干群關系,增強黨的凝聚力。
7、繼續加強對國有、集體企業反腐倡廉工作的領導,防止國有、集體企業在改制職工分流過程中損害職工利益,做好國有資產保值增值工作。
8、強化自身建設,努力建設政治堅定,業務精通的紀檢監察干部隊伍,適應新形勢要求,努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
中共石獅市經濟局紀律檢查委員會
第二篇:經濟局紀檢監察工作制度
經濟局紀檢工作制度
工作職責和權限
一、本單位紀檢監察組履行紀律檢查和行政監察兩大職能,其工作職責主要是:
(一)監督檢查各部門黨組織、黨員、干部貫徹執行國家的法律法規、黨的方針政策、決議決定和規章制度的情況。
(二)協助抓好黨風廉政建設,督促檢查落實黨風廉政建設責任制的情況。
(三)受理對基層黨組織、黨員和領導干部違反黨紀、政紀行為舉報。
(四)調查處理黨組織和黨員、干部違反黨紀政紀的行為或提出處理建議。
(五)受理黨員、干部不服黨紀政紀處分的申訴。
(六)做好黨風黨紀和廉潔從政的教育、宣傳、調研等工作。
(七)做好執法監察工作。
(八)參與重大事項決定,實行事前監控。
(九)承辦行政和上級紀檢監察機關交辦的有關工作。
二、范圍和內容
對黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規以及規章、制度、決定、命令執行情況進行監督檢查;對重大改革措施、重要決策的實施情況和黨風黨紀情況進行監督檢查;對重要計劃、措施的執行情況行監督檢查;對干部群眾關心和反映的“熱點”問題進行監督檢查; 黨風廉政建設和反腐敗工作制度
一、加強學習,增強免疫力
支部要認真組織全體黨員、干部開展學習活動,黨員、干部也要開展自學,記好學習筆記,寫好心得體會。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神;二是學習毛澤東、鄧小平、江澤民等老一輩無產階級革命家關于加強黨的建設和防止蛻變的有關論述;三是學習黨的方針、政策、法律、法規。通過學習,提高覺悟,增強黨員、干部的拒腐防變能力。
二、開展批評和自我批評,剖析自己,幫助別人,實行群眾監督
1、民主生活會。支部每年召開一次民主生活會。如遇特殊情況,臨時立題召開民主生活會。
2、支部成員要進行述職、述廉報告,總結工作,剖析自我,發揚成績,克服缺點,保持廉潔奉公,干當人民公仆的精神。
3、支部每年要組織至少一次問卷調查或座談會,征求干部群眾對黨風廉政建設工作的意見,實行群眾監督。
通過民主生活會開展批評和自我批評、利用問卷或座談會等方式實行民主監督、進行組織監督、制度約束,防止黨員干部犯錯誤,使我支部黨員干部不發生腐敗行為。
三、抓好領導干部廉潔自律工作,從嚴規范領導干部
1、認真落實“領導干部不準利用職務違反規定干預和插手建設工程招投標和其他經濟活動,為個人和親友謀取私利”的工作。
2、嚴格執行“領導干部不準接受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證”的規定工作。
3、堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不準弄虛作假、虛報浮夸。
4、落實制止奢侈浪費的有關規定。
5、認真開展黨員領導干部述廉工作。
6、黨員干部在工作中要盡職盡責,奮勇爭先,增強服務意識,不準弄權吃、拿、卡、要。
四、實行黨務公開,用制度規范工作行為
1、要全面推行黨務公開,要實行公開辦事制度,加大人民群眾的監督力度。
2、要強化制度建設,用制度、規章規范黨員、干部的工作行為。
黨風廉政談話制度
黨風廉政談話是黨內監督的一項基本制度,是預防腐敗的有效手段,是避免或減少領導干部犯錯誤的重要途徑,是組織關心、愛護干部,加強對干部教育、管理、監督的重要手段。為了切實加強對黨員干部的監督和管理,促進黨員干部廉潔自律、廉潔從政,根據黨風廉政建設的有關要求,建立并實行黨風廉政談話制度。
一、黨風廉政談話的形式
黨風廉政例行談話、廉政警示談話、廉政誡勉談話。
二、黨風廉政談話的時間
黨風廉政例行談話一般在年中和年終,由單位確定具體的時間。廉政警示談話、廉政誡勉談話為警告性、批評教育性措施,因事、因人而定,不定期進行。
三、黨風廉政談話的要求
(一)黨風廉政例行談話
1.遵守黨的政治紀律、貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議以及執行本單位指示的情況;
2.執行黨風廉政建設責任制,領導本單位、本部門反腐倡廉工作的情況;
3.執行民主集中制,執行廉潔從政各項規定,接受黨內外監督的情況; 4.對加強黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議; 5.結合實際就加強被談話人所在部門、單位的黨風廉政建設提出要求;
6.其他需要互相溝通的情況和需要共同研究解決的問題。
(二)廉政警示談話
根據群眾的反映,調查了解有關情況,要求談話對象作出實事求是的說明,警示談話對象有則改之,無則加勉,自重、自警、自省、自勵;針對反映屬實的問題,引導其提高認識,分析原因,開展批評教育,督促自查自糾。談話中需要談話對象對有關問題作出書面答復或說明的,可要求談話對象提出書面材料。
(三)廉政誡勉談話
針對談話對象存在的問題和錯誤,進行嚴肅批評,敦促其深刻認識,限期改正,并對改正情況寫出書面報告,同時就今后廉潔從政和不再犯類似錯誤作出承諾。
要對廉政警示談話、廉政誡勉談話的整改落實執行情況進行跟蹤督查,對談話要求落實不力或未整改落實的,視其情節輕重,給予批評教育或組織處理,直至紀律處分。
黨風廉政教育工作制度
一、黨風廉政教育指導思想
黨風廉政教育工作的指導思想是:以黨的十八大和中紀委全會精神為指針,充分利用監察教育職能的優勢,緊緊圍繞經濟建設這個中心,全面加強黨風廉政建設,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,切實提高廣大黨員干部的思想政治素質和遵紀守法觀念,為我局的健康發展創造良好的政治環境,促進企業建設的順利進行。
二、黨風廉政教育基本原則
1、堅持理論聯系實際的原則。黨風廉政教育要密切聯系本單位生產建設的實際,有針對性的開展教育,摸清當前黨員干部的思想狀況,全面系統地進行教育。
2、堅持以正面教育為主,正面教育與反面教育相結合的原則。要用大量的黨風廉政建設先進典型事跡,激發廣大黨員干部愛黨、愛社會主義的熱情,增強其廉潔自律的自覺性。
3、堅持突出重點、分類施教的原則。針對我單位管錢、管物的重點崗位的實際,首先要抓好對重點崗位人員的教育,從源頭上預防和治理腐敗的產生,要抓住重點,因人施教,注重實效。
4、堅持加強教育同從嚴治黨、嚴肅黨紀政紀相結合的原則,通過有效的組織管理,充分發揮各職能部門的作用,增強教育效果。
三、黨風廉政教育主要內容
1、深入開展講學習、講政治、講正氣的“三講”教育,弘揚求真務實,言行一致的優良作風。
2、進行《黨章》和《廉政準則》,《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規教育。
3、進行黨的基本原理和基礎知識教育。
4、進行以世界觀、人生觀、價值觀為主要內容的共產主義思想道德教育。
5、進行發揚黨的艱苦奮斗、密切聯系群眾的優良傳統作風和自覺抵制不正之風的廉潔從政勤政為民教育。
6、進行黨和國家的路線、方針、政策及形勢任務教育。
四、黨風廉政教育方式方法
1、學習班、培訓班、理論研討班是黨風廉政教育最有效的方式之一,要充分利用這些形式,搞好基礎教育和專題教育。
2、要充分利用宣傳欄、座談會等形式進行廣泛有效地理論灌輸,同時組織開展靈活多樣的教育活動,將黨風廉政建設教育引向深入。
3、搞好典型教育,充分利用黨風廉政建設中涌現出來的先進典型,大張旗鼓地進行榜樣教育,同時,黨支部要定期運用典型案例剖析,進行警戒性教育。
五、黨風廉政教育組織領導
為提高廣大管理人員廉潔從政意識,本局成立由黨組書 記任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人為成員的黨風廉政建設和反腐敗領導小組。形成分管領導靠上抓,職能部門具體抓,其它部門配合抓的黨風廉政教育工作格局,各級領導干部要進一步解放思想,開拓思路,改進方法,創造良好的工作環境,以確保黨風廉政教育工作的順利開展。
紀檢監察工作保密制度
一、紀檢監察人員要結合工作實際,認真學習《保密法》,不斷增強保密意識,提高履行保密義務,做好保密工作的自覺性。
二、文件保密
1.接收保密文件要履行接收手續,核對文件的編號、級別、頁碼、份數等,要嚴格按規定進行登記、編號,并根據具體情況,做出恰當的呈送處理。文件處理完畢后,要及時辦理歸檔手續。
2.擬定保密文件在醞釀、討論、起草、修改、定稿過程中,要嚴守保密規定,做到內容不外傳,草稿不亂放,并確定發送范圍及印制份數。
3.文印保密文件應在本室印制,要嚴格控制份數,不得多印,密級文件印制后,其草稿、重要修改及印制清樣必須像正式文件一樣妥善保管。
4.密級文件嚴禁外出攜帶,如工作需要須經主管領導批準,做到卷不離身,并采取安全措施,文件保管必須放在有保密設施的文件柜內,并經常檢查平時使用的文件,用后入柜加鎖。密級文件辦完后及時清退,嚴防丟失。
三、辦案保密
1.對查辦案件的批示、檢舉揭發材料、案件調查、分析報告、審理結果報告等材料,要嚴格保密,必須放在有保密設施的文件柜內。
2.辦案人員對與自己無關的案件要做到不問、不看、不外傳。
3.自己查辦的案件不與無關人員談論,不在私人信件中涉及案件內容。
4.不攜帶案件材料到公共場所或在辦公室外閱辦。5.不在公共場所或沒有保密裝臵的電話里談論案件情況。
6.對案件的通報,要嚴格履行審批手續,嚴禁個人在宣傳報道中不經批準隨意涉及案情。
第三篇:經濟局紀檢監察工作總結
2008年紀檢監察工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨中央和省、市、區委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署及中紀委二次全會、省、市、區紀委三次全會提出的工作任務,按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,全面履行黨章賦予的職責,堅持反腐倡廉領導體制和工作機制,積極推進懲防體系建設,以實施工
業立市、工業強區戰略,加快推進新型工業化、實現工業經濟發展目標及新一輪工業倍增計劃等工作為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大預防力度,狠抓任務落實,進一步深化反腐敗三項任務,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,全面履行“教育、監督、保護、懲處”四項職能,強化責任,狠抓落實,努力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的不斷深入。維護黨的隊伍的純潔,保持了社會的穩定,為企業的改革發展穩定營造良好的社會環境。積極完成了各項工作任務,取得了一定成效。現總結如下:
一、基本情況
按照區紀委三屆三次全會精神,結合經濟局工作實際,全面安排部署2008年黨風廉政建設工作,調整充實了經濟局黨風廉政建設和政務公開工作領導小組,建立和完善了黨風廉政建設的各項工作機制。一年來,召開黨風廉政建設專題會議3次,研究安排部署黨風廉政建設工作,年初與12戶企業簽定了黨風廉政建設責任書,按照黨風廉政建設責任書的考核內容認真抓好落實,緊緊圍繞企業改革發展穩定的中心工作,進一步加強紀檢監察督促的力度,繼續開展商業賄賂專項整治工作,堅持企業職代會對領導班子成員每年進行一次民主評議或民主測評和業務招待費使用情況報告一次制度,使黨風廉政建設的各項措施落到實處。
二、主要工作
(一)抓好政治理論學習,不斷提高干部隊伍素質
深入學習黨的十七大,中紀委二次全會,省、市、區紀委三次全會精神,充分認識抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性,增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感。一是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是全面落實科學發展觀和實施工業立市、工業強區戰略,構建和諧**的重要保障。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是推進黨的建設、嚴肅黨的組織原則和紀律的迫切需要。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是促進領導干部廉潔自律,提高領導干部整體素質的必然要求。在學習中,進一步把學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好十七大精神作為做好各項工作的首要任務,通過學習,把思想認識統一到十七大精神上來,把干部職工的智慧和力量凝聚到實現十七大提出的各項任務上來。同時,認真學習了胡錦濤總書記9月19日在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動動員會上的重要講話精神。深刻領會科學發展觀的豐富內涵和實踐要求,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
(二)抓好貫徹落實“四大紀律、八項要求”及各項規定,完善各項廉政制度
以學文件,貫徹條例,建章立制,轉變作風,提高效率為重點,把貫徹落實中紀委關于領導干部嚴格執行“四大紀律、八項要求”與深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》結合起來,充分利用黨員電化教育教材組織黨員干部學習和觀看警示教育電教片,并組織討論,堅持領導干部離任經濟審計和建立完善廉政制度和監督措施。并重點抓了以下幾方面工作:一是進一步規范了政務公開,積極推進黨務公開,按照要求對涉及全局的重大事項,如:扶貧救濟、各項經費收支、公車油修費用、會議招待費用等。按時向干部職工公布,對黨費收繳、黨員發展、人事任免等黨建工作內容向干部職工群眾公開,自覺接受監督;二是抓了廠務公開,企業對涉及工程建設,扶貧救濟,助學幫困,各種經費收繳管理,工程招投標,資產出售等都要按照規定公開;三是加強對企業的監督力度,企業改革進入攻堅階段,熱點難點問題比較多,職工反映問題十分強烈,部分企業在出售資產、利益分配等方面透明度不夠,根據部分企業的申請和要求,積極協助企業清理帳目,并積極配合上級審計部門審計了部分企業法人離任經濟審計工作;四是在人員調進調出、公務員招考、人員聘用、人事任免、大額度經費支出等重大事項,都要集體研究決定,在人事任免上,嚴格按照規定程序,公開、公平、公正,既堅持集體領導、民主集中制原則,又把握個別醞釀,會議決定的方法和程序,同時廣泛聽取下級意見,集思廣益,對各類先進的評比堅持提交黨工委會議集體討論決定;五是堅持民主集中制原則,按照局黨工委的民主議事規則,堅持每月召開一次領導班子會議,堅持按照過好黨內組織生活,發揚黨內民主,不斷推進領導方法合理化和領導決策科學化,從而提高領導班子的決策水平和工作效率。在財務支出上,堅持一支筆審批制度。大額度的經費支出和其它重大事項集體討論決定,不斷提高黨工委決策的公開性和透明度。
(三)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制
黨
第四篇:交通運輸局紀委上半年紀檢監察工作總結
我局2011年上半年的紀檢監察工作,在縣紀委和局黨委的正確領導、關心、幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次會議、市紀委三屆六次全會和縣第十次黨代會第四次會議精神,圍繞中心,服務大局,強化教育,創新機制,加強監督,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。現將2011年
上半年工作總結和下半年工作計劃報告如下:
一、上半年紀檢監察工作取得的主要成效
我局廉政建設和反腐敗工作,緊緊圍繞交通發展這個中心,全面落實科學發展觀,強化教育,創新機制,加強監督,加大源頭治腐力度,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,取得了交通建設與廉政建設的“雙豐收”。
(一)宣傳教育力度加大。一是以黨員領導干部為重點,以“廉政黨校”為陣地,以“讀書思廉、文化倡廉、談話保廉、聯手促廉、家庭助廉”“五廉”為主要內容,努力營造“大宣教”格局。二是在系統內深入開展創先爭優活動,立足于“人與人和諧、人與車和諧、車與路和諧、人與自然和諧”四個基本層面,局屬各支部、黨員按照“五個好”、“五帶頭”的標準積極爭創先進基層黨組織,爭做優秀共產黨員。三是認真組織學習先進人物典型事跡,結合機關干部職工政治理論學習活動和慶祝“七·一”建黨節活動的開展,通過發放讀本、張貼海報、播放音像資料等方式,組織全系統干部職工學習共產黨員楊善洲的先進事跡,通過學習,大家紛紛被楊善洲清貧一輩子、奉獻一輩子、奮斗一輩子的崇高思想境界和道德情操所感動,對廣大干部職工起到了較好的鼓舞和教育作用。
(二)促進廉政風險預警防控管理建立。廉政風險點是整個廉政風險預警防控管理工作的“抓手”,是廉政風險預警防范管理取得成效的關鍵。局黨委高度重視廉政風險點的查找,通過廣泛深入的學習和動員,把工程建設、質量管理、資金管理、資產管理、經費支出、干部任用、物資采購、行政審批、行政執法、農村公路養護作為風險點排查與預防管理的重點領域和重點內容,從單位、部門和科室、崗位三個層次,主要采取自己找、領導提、相互幫、集中評、集體審五種方法,緊緊圍繞本單位、本科室、本崗位的職能特點,深入查找容易誘發腐敗、產生違法違紀的重點環節、重點崗位、重點人員,從制度建設和個人現實表現、工作作風、生活作風等方面進行,逐一排查廉政風險點。針對排查出來的廉政風險點,按照自下而上、自上而下的方式,局黨委多次召開專題會議審核,反復修改,目前,全局初步查找單位廉政風險點10項41個點,部門、科室查找廉政風險點21項34個,個人查找崗位廉政風險點122個。
(三)建設領域廉政工作不斷深化。交通建設監管機制不斷完善。重點工程建設全面推行廉政和工程建設雙合同制,做到關口前移,超前防范。進一步完善質量責任人檔案制、資金管理協議書制、與檢察機關共同預防職務犯罪等一批具有交通特色的廉政制度。積極推進工程建設“陽光工程”,從工程立項到竣工驗收交付全過程推行工程招投標、工程變更、工程計量支付、工程管理、土地征用、資金撥付及使用“六大公開”。
(四)監督制約不斷加強。緊緊圍繞貫徹《黨內監督條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,加強對領導班子和領導干部特別是主要負責人的監督,進一步建立健全了黨委、行政議事規則和工作規則。繼續堅持領導干部“一述一談”制度。認真落實民主生活會制度,開展積極健康的批評與自我批評,民主生活會質量進一步提高。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步完善了干部任用和管理監督機制。堅持依法理財,強化資金管理,穩步推進政務公開工作。
(五)黨風廉政建設責任制進一步落實。局黨政領導高度重視黨風廉政建設工作,一是年初制定全年黨風廉政建設工作計劃,并經黨委研究后下發執行,做到黨風廉政建設工作與工程建設、“三個文明建設”和其它業務工作緊密結合,一起部署、一起檢查、一起落實;二是局黨委與局屬各單位簽訂黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設各項工作落到實處;三是局黨委堅持定期研究黨風廉政建設工作,每季度專題研究廉政工作一次;四是落實好領導干部責任追究。按照干部管理權限,制定出臺有關通報批評、責令寫出書面檢查、組織處理、黨紀政紀處分等責任追究的規定。
(六)監督機制進一步健全。我局堅持用制度約束和規范黨員和黨員領導干部的從政行為,圍繞落實黨風廉政建設責任制這條主線,從制約、監督、考核、評議、獎勵、懲戒等方面入手,進一步建立健全廉政機制。一是重點落實好“三項制度”。即黨委和紀委工作規則、黨風廉政建設報告制度、民主生活會制度;二是重點建立和完善好“四項制度”。即:
1、黨風廉政建設責任制考核制度。重點考核七項內容:(1)對職責范圍內黨風廉
政建設工作進行研究部署、組織實施的情況;(2)黨風廉政建設和反腐敗工作任務完成情況;(3)思想作風和工作作風情況;(4)貫徹民主集中制原則情況;(5)執行選拔任用干部的原則和規定情況;(6)執行廉潔自律各項規定和制度的情況,以及配偶、子女和身邊工作人員遵紀守法的情況;(7)對違反黨風廉政建設責任制規定的行為實施責任追究的情況;
2、建立落實好局領導廉政檔案制度。全局副科以上黨員領導都建立廉政檔案,個人收受禮品要登記、收送現金要登記、個人重大事項要報告、個人收入要申報,個人的黨風廉政建設責任制考核、測評、獎懲、群眾舉報的查處及組織對其談話等情況都要存入廉政檔案;
3、建立落實好領導干部責任追究制度。按照干部管理權限,制定出臺有關通報批評、責令寫出書面檢查、組織處理、黨紀政紀處分等責任追究的規定;
4、建立落實好股所級干部談話誡勉制度。職務晉升或者工作調動時,進行廉政誡勉談話。有不廉潔行為或者違紀苗頭需要提醒或者幫助教育時,有群眾反映或者信訪舉報一般問題,需要澄清或者打招呼,或有其他需要通過談心了解和解決的問題,進行談話。
(七)執法糾風進一步規范。一是進一步加大“難點”、“熱點”排查力度,扎扎實實為群眾辦實事、解難題,解決群眾反映強烈的突出問題。重點協調解決好公路建設方面的“難點”和“熱點”問題,確保社會穩定;二是加強制度建設,提高管理隊伍執法水平。不斷加強對路政管理方面的法律法規的學習,按照提高公路管理水平,逐步完善公路服務設施,保障公路的完好、安全和暢通的總要求,真正建立一支不濫用職權,不越權執法,高素質、高水平、嚴要求的執法隊伍;三是做好治理公路“三亂”領導小組辦公室業務工作,公告治理公路“三亂”舉報電話,實現會澤公路無“三亂”。
在總結成績的同時,也要認識到,我局在創新形式抓廉政方面還需進一步加強,在今后工作中,我局將著力加強這方面的工作。
二、下半年紀檢監察工作意見
下半年的交通廉政工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大從源頭上防治腐敗工作力度,積極構建具有交通特色的懲治和預防腐敗體系。
(一)扎實推進作風建設。以廉政專題學習教育為突破口,把加強作風建設作為落實科學發展觀、促進和諧交通建設的重要切入點和反腐倡廉的重要任務,切實解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,促進領導干部樹立良好風氣。切實規范和改進公務接待工作,進一步改進文風、會風,精簡文件和會議,認真開展清理評比達標表彰活動。發揚理論聯系實際、密切聯系群眾的優良作風,深入群眾、深入基層,加強調查研究,以群眾擁護不擁護、滿意不滿意為工作標準,加大“難點”、“熱點”排查力度,扎扎實實為群眾辦實事、解難題,解決群眾反映強烈的突出問題。重點協調解決好公路建設方面的“難點”和“熱點”問題,確保社會穩定。
(二)扎實推進監督檢查工作。按照交通工作“服務國民經濟和社會發展、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行”“三個服務”的總要求,加強監督檢查,保證政令暢通,促進各項任務落實。加強對行政行為的監督檢查,積極推進交通部門的職能轉變,著力防止和糾正在社會管理和公共服務過程中缺位、越位和不作為的現象。加強對農村公路建設的監督檢查,防止出現新的拖欠和新的債務,確保中央支農惠農政策在交通行業的落實。加強對安全責任制落實情況的監督檢查,會同有關部門建立維護群眾利益的相關制度,健全利益協調機制,努力營造路暢人和、風正氣順的交通環境,讓人民群眾真正享受到交通發展的成果。
(三)扎實推進源頭治理工作。加大監督檢查力度,狠抓制度落實,全面落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、竣工決算審計等管理制度,繼續加強對工程建設項目的招標投標、設計變更、材料采購、資金撥付等重點環節的監督。加大改革力度,推進體制機制創新,積極推進工程建設項目投資人招標制;加強對建設資金的監管,推進財務管理制度改革;嚴格企業資質的評審,完善評標辦法。加大監督檢查力度,切實解決農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步規范農村公路建設資金的管理和使用,保證專款專用。進一步暢通群眾監督渠道,健全社會監督機制,嚴肅查處建設中的違紀違法行為。
(四)扎實推進廉政宣傳教育工作。按照建設社會主義核心價值體系的要求,運用創先爭優活動中創造的好經驗好做法,進一步完善“大宣教”工作格局,繼續深入開展“讀書思廉、文化倡廉、談話保廉、聯手促廉、家庭助廉”“五廉”活動,豐富教育內容,創新教育方式,拓寬教育覆蓋面,切實提高教育的針對性和實效性。以思想道德教育為基礎,認真開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律的教育,加強黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,進一步堅定理想信念,筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續深入扎實地開展廉政文化進機關活動,全面推進交通廉政文化建設,充分發揮文化的引領作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。堅持領導干部廉政培訓、黨政主要負責人講廉政黨課等制度。
(五)扎實推進黨風廉政建設責任制工作。認真貫徹《黨內監督條例》,加強對領導干部特別是領導班子主要負責人、局屬部門負責人和科室負責人的監督。建立健全監督制約機制,加強對行政審批、資金分配、干部使用等權力運行重點環節的監督。堅持和完善民主集中制,建立健全重大事項集體研究決定制度。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查。嚴格執行黨員領導干部個人重大事項報告制。貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅決糾正用人上的不正之風。推進政務公開、辦事公開,實行陽光操作,建立健全監督考評激勵機制。加強對領導班子廉政情況的監督檢查,建立領導班子和領導干部廉政檔案。不斷完完善廉政風險預警防控管理,建立長效機制。繼續加強執法隊伍建設,加強對執法人員的教育,切實解決執法不規范,工作方法簡單等不正之風。進一步落實好黨風廉政建設責任制,把廉政任務分解到局屬部門,分解到具體責任人,動員全局力量共筑陽光交通。
第五篇:年績效評估工作情 況 匯報
2009年績效評估工作情況匯報
2009年,我區績效評估工作按照市績效評估委員會?關于印發?2009年常德市落實省績效評估指標的評估辦法?和?2009年常德市落實省績效評估指標任務分解表?的通知?(常績?2009?1號)的文件精神,結合我區具體工作實際,緊緊圍繞考核工作目標,切實加強領導,強化措施,落實責任,扎實工作,取得了一定的成效。現將工作貫徹落實情況匯報如下:
一、建立了績效評估工作的領導機構。
為保證績效評估工作的順利開展,我區按照省市政府及有關部門的工作要求,及時成立了區績效評估工作領導小組,由區管委會主任任組長,區管委會副主任和區紀工委書記任副組長,區管委會辦公室、組宣部、監察局、經濟發展局、社會事業局、財政局、旅游局、開發建設局、農村工作局等局室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區組宣部,組宣部部長劉明同志任辦公室主任,具體負責全區績效評估工作的開展與落實。同時,成立了以區辦公室為主的督導小組,主要督導各相關部門做好績效評估和為民辦實事相關工作的落實。督導實行不定時,實地查詢、聽匯報等到形式,及時發現問題,及時整改落實。
二、制定了績效評估工作的實施方案
2009年8月31日全市政府績效評估工作會議之后,我區立即召開全區各部門績效評估工作會議,認真傳達全市政府績效評估工作會議精神,緊密結合我區的工作實際,認真制定好全區績效評估工作方案。同時,根據市績效評估委員會下達的5項一級考核指標,44項二級考核指標,其中涉及我區的二級指標有32項,根據績效評估內容和機關部門職能特點,結合我區的實際,將32項考核指標進行細化分解到相關部門,細化分解后的考核指標以區績效評估領導小組的文件下發到全區各相關部門,及時加以落實。
三是完善了績效評估的工作制度。
建立了績效評估工作責任單位“一把手”負責制度,區直機關局室、鄉(街)及相關單位的主要領導作為績效評估工作開展的第一責任人,具體負責工作的落實;同時建立階段上報制度,由責任單位對所負責的指標完成情況進行階段性的數據采集統計、進度狀態分析,提出意見建議。
四是組織開展績效評估工作的督導和自評。
以區辦公室為主的督導小組,對各局室績效考核項目完成進度實行不定時督查,采取實地查詢、聽匯報等形式,及時發現問題,及時整改落實。區屬相關部門平時對各自承擔的指標任務完成任務情況,進行自我評估,隨時掌握考核指標的完成情況,找出原因,進一步加以落實。同時做好認真
好年終自我評估,并以書面形式將指標完成成情況和自我評估結果上報區績效評估領導小組辦公室,區績效評估領導小組辦公室根據各相關部門的自評結果和年終督導情況,綜合得出全區績效評估各項工作的完成情況。
五、基本完成了績效評估的各項目標
(一)政府重點工作和重點項目完成尚好。一是石長鐵路復線建設。按照石長鐵路和市鐵辦的要求完成了區內沿線的定測工作,簽定了涵洞、橋梁、立交通道的協議以及后期的投資建設管理等操作原則協議;鐵路建設的征地撤遷工作根據整個鐵路建設的統一布置,開展了前期工作。二是耕地保有量控制。柳葉湖區劃調整后,2007-2020的土地利用總體規劃正在修編,現有耕地地面積0.35萬公頃,全區耕地保有量控制很好。三是重大疫病防控率。全區全年未發生法定傳染疫情和突發公共衛生事件。
(二)民生建設和為民辦實事得到進一步改善。一是社會保障工作完成目標。城鎮職工的五大社會保險參保登記率達100%,參保人數和保險基金征繳超過目標,區屬國有漁場的改制工作正處于職工安置階段。二是為民辦實事各項指標任務完成較好。按照省市下達給我區的29項指標(其中省13項,市16項),完成很好,具體見區八事辦的匯報材料。
(三)經濟發展勢頭良好。財政總收入增長率30%,稅收收入占財政總收入的比重9%,今年全區社會固定投資為
74883萬元,社會固定資產投資額增長率為40%。我區新型城化工作由市建統籌規劃,對我區沒有具體的考核指標。招商引資工作成果顯著,全年向國家爭取重項目資金達1300萬元,爭取省級資金293萬元,達到上級下達的目標;實際利用境外資金1320萬元,內聯省外項目實際到位資金27520萬元,增幅分別為20%和40%。
(四)社會各項事業全面進步。一是人口與計劃生育工作。符合政策生育率達91%,區內避孕到位率達92%,均達到省市下達的考核指標。二是教育發展工作。財政教育支出增幅為10%,義務教育學校基礎設施建設投入大(七里橋學校建設、明德學校建設、白鶴山中學男女生寢室建設);中小學生入學率達到100%,無一例輟學;義務教育教師績效工資已全部兌現(70%統一打卡發放,30%按績效考核標準半年一發放)。三是文化發展工作。財政文化支出增幅達到7%;白鶴山鄉綜合文化站點建設已完成建筑主體工程。四是公共衛生工作。全區共建設村級衛生室8所,其中市本級投次4所,區級投資4所;新型農村合作醫療住院補償率達到45%;全區免費疫苗接種率達到85%以上;全區無一例孕產婦死亡記錄。五是和諧平安建設。制定了相關指導性文件,加強了人、財、物保障,全年無群體性事件,無惡性治安和刑事案件,無個人極端事件,無重大交通、火災、水上旅游等安全事故,無重大治安隱患地區。平安家庭、平安村(居)、平
安學校、平安單位達標率分別為91%、90%、95%和98%,平安鄉(街)各項創建指標不斷上升。六是安全生產和食品藥品安全工作非常到位,全區今年未發生一起重大安全生產事故和衛生食品藥品安全事件。
(五)行政能力與機關效能建設卓有成效。一是政務公開與政府公共服務上網率達100%,有專人和專項工作經費;有主動公開、依法申請公開和保密審查等配套制度;編制了公開目錄和工作指南;全區重大活動和重要事件在柳葉湖網站及時公開。二是政府法制建設。常年聘請了一位法律顧問;將?湖南省行政程序規定?作為今年全區普法重要內容,納入年終普法考核范疇,制定了我區信訪辦事程序、民政救助程序等相關行政法律法規,并舉辦了培訓班;全年未發生公民、法人和其他組織投訴違法行政行為,無積壓案件。三是懲防體系建設與完善。制定了?柳葉湖旅游度假區貫徹落實“建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃”的實施方案?,以“建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃”為主線,實行分級管理、分級負責。全年,我區共查處農村黨員干部違紀違規案件10起,黨紀處分11人,追繳違紀款和不正當得利款共20多萬元,挽回經濟損失70多萬元。四經濟發展環境工作。進一步加強區優化經濟環境工作的領導,合格履行了優化經濟發展環境工作責任制、社會信用體系建設、行政工作投訴、承接產業轉移“一規三制”
責任,對目前朗州路北延、體育生態園、高速公路等重點工程項目建設過程中容易出現的搶栽搶種、亂搭亂建、阻工擾工、敲詐勒索等干擾破壞行為進行了監督檢查,并認真征地拆遷、拆除違法建筑工作,及時化解矛盾,確保了我區投資建設和旅游開發的優良環境。加強了對我區公路水上“三亂”的監管,今年未發生公路水上“三亂”事件。
二〇〇九年十一月八日