第一篇：紀委書記培訓講話

在紀檢監察干部培訓班上的講話

同志們：

今天，全市紀檢監察干部培訓班開班了，這個培訓班是在鄉鎮（辦）紀委班子人員變動，工作重新調整后舉辦的。參加今天這個培訓班的有市紀委機關和各紀工委全體干部、市直部門紀檢組長、鄉鎮（辦）紀委書記。既有多年從事紀檢工作的老同志，也有剛剛走上鄉鎮（辦）紀委書記崗位的新同志。這次培訓班的目的就是使新同志盡快進入角色，盡快熟悉業務，盡快開展工作；使老同志進一步提高認識，更新觀念，跟上形勢，以便更好地履行職能，深入開展好反腐倡廉工作，為推進我市跨越發展做出新的貢獻。為搞好這次培訓工作，我們特邀了市紀委監察局的領導某某同志來給我們講課，某某同志多年從事紀檢監察工作，經驗豐富，政策理論水平很高，專業功底扎實，可以說是紀檢監察系統的行家里手和專家，希望大家一定要認真聽講，融會貫通，確保每位干部通過培訓受到教益、有所收獲，達到學有所用、用有所成、推動工作的目的。下面，我重點就加強紀檢監察干部學習和如何做好鄉鎮紀委工作等問題講幾點意見。

一、要高度重視學習

中央和上級紀委高度重視紀檢監察干部的學習問題。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話中，就提出在領導干部中要大力倡導八個方面的良好風氣，第一條便是“要勤奮好學、學 以致用。” 在2009年，中央紀委對全國2000多個縣的紀委書記在全國五個地方集中進行了培訓，我參加了，感觸頗深。為什么總書記把學習提到了如此重要的地位？為什么中紀委對基層紀委書記的學習培訓如此重視？因為當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，改革發展穩定和廉政建設、反腐敗斗爭的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新時代、新形勢、新任務，如果我們不抓緊學習、不抓好學習、不能與時俱進提高自己的知識和水平，就難以完成黨和人民賦予我們的工作重任，甚至難以在這個時代立足。所以，要做好新形勢下的紀檢監察工作，就必須適應形勢發展變化的需要，不斷更新思想觀念，努力加強政策理論和業務知識學習，著力提高實際工作能力，逐步把自己培養鍛煉成政策理論水平高、專業知識系統全面、工作技能扎實過硬的高素質紀檢監察干部，才能真正擔負起黨和人民賦予我們的工作重任。

我市紀委始終高度重視紀檢監察干部的學習培訓工作，這兩年來，多次采取集中學習、專題業務輔導、以會代訓、業務測試等方式加強紀檢系統業務學習培訓，同時，還選派了紀檢干部到上級紀檢監察機關幫忙學習。以說，全市紀檢監察干部隊伍的整體素質在不斷學習的過程中得到了有力的鍛煉的和提高。但不可否認的是，部分紀檢干部理論水平不高、業務知識欠缺、不善于學習、不肯埋頭鉆研，與全市經濟快速發展的形勢還存在一定差距和不足。此外，從客觀形勢上講，今年鄉鎮黨委全面換屆以后，鄉鎮（辦）的紀委書記全是新手，急需進行紀檢監察業務知識的全面學習和系統培訓，以便盡快進入新角色、適應新工作、開創新局面。鄉鎮紀委書記都很年輕，今后發展的空間很大，所以加強學習應引起你們高度的重視。參加這樣全面系統的紀檢監察業務培訓，機會也非常難得。另外，近年來，隨著改革開放的不斷深化和社會形勢的不斷發展，黨風廉政建設和反腐敗工作也面臨著許多新情況、新問題、新任務，作為從事紀檢監察工作多年的同志來講，也存在一個更新觀念、更新知識、提高水平，以適應新形勢、熟悉新業務、增長新本領、完成新任務的問題。因此，當前急需要每位紀檢干部盡快熟悉新業務、掌握新知識、進入新角色，提高依紀依法辦案能力和抓落實的水平，急需每位干部站在新的高度認真探索、研究推動工作的新對策。舉辦這次業務培訓班，就是希望通過通過全面系統的業務知識培訓，使新任紀檢監察干部盡快全面熟悉和掌握各項紀檢監察業務知識，使從事這項工作的紀檢監察干部進一步深入系統地掌握紀檢監察專業知識和業務技能，從而全面肩負起《黨章》和《行政監察法》等賦予我們的光榮職責，全面做好今年的各項紀檢監察工作。

二、要認真履行職責

職務，是責任的體現，充分履行職責是職務所賦予的責任，紀檢監察干部在崗在職就要把責任體現在工作的推動中，體現在任務的完成上。關于紀檢監察工作的職責，這是個老問題，我們過去講了很多。因為今天在座的鄉鎮（辦）紀委書記大多是剛剛 走上紀檢監察工作崗位，我重點就從如何明確鄉鎮（辦）紀委書記的職責方面來講講。

鄉鎮紀委作為最基層的一級紀檢組織，直接面對廣大人民群眾，面對工作和生活在一線的黨員、干部，承擔著協助鄉鎮黨委抓黨風建設和組織協調反腐敗工作的重要責任，在加強基層黨風廉政建設中發揮著主力軍作用。鄉鎮紀委書記要適應形勢和任務發展的要求，勤學善思，銳意進取，不斷提高自身理論水平和解決實際問題的能力，推動農村基層反腐倡廉建設深入開展。

（一）必須提高認識

要做一個合格的鄉鎮紀委書記，首先必須解決好思想認識問題，充分認識到反腐倡廉的極端重要性和工作任務的艱巨性，不斷增強做好紀檢工作的責任感和緊迫感。

1、提高對腐敗現象嚴重危害性的認識。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事。堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。反腐倡廉工作的極端重要性是由腐敗現象的嚴重危害性所決定的。腐敗主要有四重危害：一是政治危害。腐敗從思想上政治上疏離黨群關系，導致離心離德，動搖黨的執政基礎。二是經濟危害。腐敗現象直接給國家和人民造成巨大經濟損失。三是組織危害。四是社會危害。如果不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅，這絕不是危言聳聽。

2、提高對反腐倡廉工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務的認識。反腐倡廉工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性主要表現在四個方面：一是腐敗現象滋生蔓延的條件和土壤依然存在，我國仍然處在腐敗現象易發多發時期。我國正處在新舊體制轉軌過程中，在此期間，體制的過渡性，法制的不完善性，政策的滯后性，管理的落后性，擴大了權力腐敗的可能空間。二是腐敗存在著“泛化”的危險，有演化為約定俗成的“規矩”和“習慣”的趨勢。從近年來查處的一系列案件來看，腐敗現象已滲透到經濟、政治和社會生活各個領域。腐敗的傳統概念內涵在擴大，滋生蔓延的領域在擴大，對社會生活各方面的侵蝕在擴大。三是群體性腐敗案件大幅上升，涉案金額越來越大，并呈現出資本積累的特點。在利益的驅使下，腐敗分子往往上級與下級、內部與外部、沿海與內地，甚至國內與國外相互勾結，群體作案。四是黨中央反腐敗斗爭戰略的轉變，加大了反腐的工作力度。近年來，黨中央在反腐敗戰略上實現了“三大轉向”，即由被動防御為主轉向主動進攻為主，由權力反腐為主轉向制度反腐為主，由事后監督為主轉向事前監督為主。反腐戰術上實現“三大轉變”，即從“小作坊式”個案反腐，向大規模的“集約式”規模反腐轉變；從紀檢機關、少數職能部門分散地、單打獨斗式地反腐，向加強組織協調，整合反腐資源，聯合作戰，發動人民群眾積極參與反腐轉變；從側重打擊腐敗，向懲治和預防腐敗并重轉變。

3、堅定戰勝腐敗的信心和勇氣。在面對嚴峻形勢和艱巨任 務的同時，也要看到黨員干部的主流是好的，黨風廉政建設和反腐敗工作總體形勢是好的。一是中央懲治腐敗的決心很堅定、力度很大；二是很多腐敗分子得到及時嚴厲查處，而且懲治的腐敗分子級別越來越高，人數越來越多，起到了很好的震懾、警示和教育作用；三是監督防范措施不斷創新，監督制度不斷完善，腐敗現象滋生蔓延的條件只會越來越少，尤其是《黨內監督條例（試行）》的出臺，巡視制度的實行，縣級紀檢監察機構的改革管理，必將對反腐倡廉工作產生積極而深遠影響；四是廣大群眾非常關心和支持反腐倡廉工作。這些有利條件為做好紀檢工作提供了有力保障，只要廣大干部群眾堅定信心，與時俱進，求真務實，真抓實干，就一定能夠戰勝腐敗。

（二）必須明確職責

在座的鄉鎮（辦）紀委書記大多數是今年鄉鎮黨委換屆后才上任的紀委書記。作為一名新任紀委書記，當務之急就是要了解什么是紀檢監察工作，明確自己的職責。首先，我們要說一下紀檢監察工作是干什么的。有一個形象的說法，紀檢監察工作就是扶正、防病、驅邪，扶持正的東西，防止病患，驅除那些邪的和惡的東西。黨章上關于紀檢監察工作有明確的規定，包括維護黨章和黨內法規、檢查方針政策的貫徹落實情況、預防腐敗、黨風廉政建設，等等。把這些內容加以歸納的話，就是我剛才講的扶正、防病、驅邪。如果再歸納一下，第一個大的方面，就是保證黨的路線方針政策的貫徹落實；第二個大的方面，就是防治各種 違紀行為，防治腐敗。所以，我們對紀檢監察工作的理解不要太窄，不能把紀檢監察工作單純理解為只是反腐敗，只是處理違反黨的紀律的行為，它還有一個大的方面就是保證黨的路線方針政策的貫徹落實。這兩個方面最終都是為了中心工作，為了國家的改革和發展。那么，我們的職責是什么呢？用黨章來表述，是“協助黨委抓黨風，組織協調反腐敗”，就是黨章里面規定的“三項主要任務”和“五項經常性的工作”。“三項主要任務”指的是：維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。“五項經常性的工作”指的是：對黨員進行遵守紀律教育，作出維護黨紀的決定；對黨員領導干部行使權力進行監督；嚴肅查辦黨組織或黨員違反黨紀的案件；受理黨員的控告和申訴；保障黨員權利。在這里，把我們工作中經常碰到的問題分三點和同志們講一講：

第一點是協助黨的委員會加強黨風建設。加強黨風建設，第一責任人是黨委書記；加強黨風建設，必須在黨委的統一領導下進行，只有這樣，才會有中心、有目標、有靠山、有力量、有成效；加強黨風建設，紀委要沖鋒在前，要當好參謀，要積極主動，要工作靠前，要為黨委分擔責任。

第二點是組織協調反腐敗工作。作為紀委書記，必須學會組織協調，善于組織協調、敢于組織協調反腐敗工作。一是搞好組織協調，必須準確定位，解決好抓什么的問題。要把主要精力放在重點工作上，針對全局性、傾向性問題，及時提出對策和建議； 抓好反腐倡廉工作的部署和任務的分解，積極發揮職能部門的作用，督促他們按照各自的職責開展工作；健全和完善工作機制，將各方面的力量整合起來，形成協同作戰、相互配合的局面，進一步增強反腐倡廉的整體合力。二是搞好組織協調，必須掌握正確的工作方法，解決好怎么抓的問題。紀委書記抓組織協調，最關鍵的是要做到爭取領導，協調各方。“爭取領導”，就是爭取上級紀委和同級黨委特別是“一把手”的支持和理解。要站好位臵，選好角度，當好助手。大事多請示，多匯報，使我們的工作引起重視，列上議程，定期研究，具體指導。“協調各方”，就是主動牽頭，相互協商，明確職責，分解任務，發揮各自優勢，共同完成好任務。三是搞好組織協調，必須抓好黨風廉政建設責任制的落實。黨風廉政建設責任制是反腐敗工作的“龍頭”，是督促領導班子和領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作全面負起責任的一項重要制度，紀委書記必須抓住不放，特別要抓好責任追究。

第三點是做好紀檢監察各項工作。紀檢監察工作是一個系統工程，紀檢監察工作比較多，也比較復雜，為便于好記，可以把它概括為“一、二、三、四、五、六、七、八”的總體布局，即：一個方針、二項職能、三項工作格局、四項治本措施、五句話領導體制和工作機制、六項原則、七個頭、八個一。

一個方針：即標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這個方針只有十六個字，但含義深刻，很有哲理，充滿辯 證法。既強調了治標，明確提出堅決打擊腐敗分子，遏制腐敗現象的滋生蔓延；又強調了逐步加大治本力度，明確提出針對容易滋生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節，推進體制、機制和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗。這個方針還要求實行綜合治理。運用綜合的思想，就是運用以“三個代表”重要思想為統領的全局的、辯證的思想；調動綜合的力量，就是在黨的領導下，通過組織協調，把各部門、各單位的積極性最大限度地調動起來；采取綜合的手段，就是采取政治的、經濟的、文化的、法律的、行政的、輿論的等多種手段，形成整體合力；達到綜合的效果，就是取得領導認可、群眾滿意、腐敗現象得到有效遏制的最佳效果。

二項職能：即紀檢監察機關要全面履行紀律檢查和行政監察兩項職能。兩項工作，要做到全面安排，統籌兼顧，相互促進，共同提高，兩個方面都要加強，哪一項也不能削弱。

三項工作格局：即領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風。這是有中國特色、體現時代精神、符合反腐敗斗爭實際的工作格局。有的同志對這一格局存在片面認識。一是缺乏辯證的認識，認為三項工作都是治標。二是缺乏全面的認識，對三者的內在聯系把握不夠。其實，三項工作格局是一個有機的整體。領導干部廉潔自律是反腐倡廉的前提和關鍵。查辦違紀違法案件是中心環節，是從嚴治黨方針的重要體現，是懲治腐敗的最有效的手段。糾正部門和行業不正之風是重要內容，必須在解決發生在群眾身邊的、損害群眾利益的不正之風上 下功夫。

四項治本措施：即教育、法制、監督、改革。黨的十五大報告指出：“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。”具體地講，抓教育，重點是發揮好反腐倡廉“大宣教”的作用，形成方方面面共同抓黨風廉政宣傳教育的整體合力；抓制度，就是要結合實際建立健全各項制度，把制度建設貫穿于反腐倡廉各個環節之中；抓監督，就是要重點抓好《中國共產黨黨內監督條例》十項監督制度的貫徹執行；抓改革，就是要用改革的辦法解決產生腐敗的問題。

五句話的領導體制和工作機制：即黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。這是經過多年探索實踐逐步總結出來的符合我國實際的政治策略，也是加強黨的領導，發揮黨的政治優勢，形成反腐敗整體合力的有效機制和組織保證，非常重要，紀委書記要抓住不放。

（三）必須提升素質

紀檢工作是教育人、挽救人的工作，紀檢干部只有自身素質過硬，才有資格去規范、約束和檢查別人。作為紀委書記，應不斷在實踐中錘煉自己、打造自己、提高自己，勇當黨員干部的排頭兵，在各方面為廣大黨員干部做出表率。

1、要做勤奮學習的表率。學習是一個永恒的主題，是伴隨人生的重要任務。“學如逆水行舟，不進則退”。不學習就會成為時代的落伍者。在新時期、新階段，紀委書記要加強政治理論學習，認真學習黨的基本理論、路線、方針、政策，努力在掌握精神實質、融會貫通、學以致用上下功夫，不斷提高自身政治素養，做到理論上清醒，政治上堅定；要加強業務知識學習，深入學習紀檢監察法律法規和相關業務知識，不斷提高自身的業務知識水平和業務工作能力，真正成為紀檢工作的行家里手；要加強經濟、法律、金融、科技、管理等方面的學習，不斷改善知識結構，提高綜合素質，積極適應形勢發展的需要。

2、要做公道正派的表率。古人說：“正人先正己”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。紀委書記是黨規黨紀的具體實施者。這就要求在這個崗位上工作的同志必須堅持黨性原則，實事求是、客觀公正地處理問題，做到紀律面前人人平等，違了紀就要受到紀律的追究，違了法就要受到法律的制裁，真正為黨和人民掌好權、用好權，努力樹立新時期紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象。

3、要做無私奉獻的表率。紀檢工作本身就意味著犧牲、意味著奉獻。作為基層紀委書記，要做到“會比”、“善守”。“會比”，就是在物質享受上要向低標準看齊，多與普通群眾比、與農村貧困戶比、與失業困難職工比。“善守”，就是要善于把握住自己、守住根本，不管地位、收入怎樣變，淡泊名利的心態不變，經得住誘惑，守得住清貧，耐得住寂寞，做一個樂于吃苦、甘于奉獻的人。

4、要做真抓實干的表率。要在紀檢系統大力弘揚求真務實 精神，大興求真務實之風，經常深入群眾、深入基層、深入實際，認真解決各種實際困難和問題；要堅持講實話，出實招，辦實事，求實效，對各項業務工作要一件一件抓落實，一項一項見成效，以真抓實干的作風把反腐倡廉各項任務落到實處。

5、要做廉潔自律的表率。要不斷強化自律意識，帶頭執行廉潔從政的各項規定。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎言、慎行，真正做到一身正氣、兩袖清風。

（四）必須善于處事

1、要正確處理黨委政府的中心工作與紀檢工作的關系。貼緊黨委、政府的中心工作，服從服務于經濟建設這個中心，是紀檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明，紀檢工作和經濟建設是相互統一、相互促進的，哪里黨風廉政建設工作搞得好，哪里就政通人和、風正氣順，哪里的經濟就發展得快。基層紀委書記要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞加快發展第一要務，緊密結合各階段中心工作出思路、獻良策、添措施，主動深入經濟建設第一線，在參與中服務，在服務中監督，自覺做到與黨委、政府思想上同心，目標上同向，行動上同步，事業上同干。

2、要正確處理紀檢機關與各職能部門的關系。黨風廉政建設和反腐敗工作的主體是各級黨政組織和黨員干部，單位黨政“一把手”是第一責任人，對黨風廉政建設負總責，其領導班子成員對分管范圍內黨風廉政建設負責。各鄉鎮紀委要在同級黨委 的領導下，充分發揮職能作用，調動各個層面反腐倡廉的積極性，協調各相關單位，密切配合，通力協作，努力形成合力，共同推進反腐倡廉各項工作。

3、要正確處理重點與一般的關系。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，無論治標還是治本的任務都十分繁重，要緊緊抓住重點工作不放松，全面兼顧一般性的工作，扎扎實實把各項工作落實好。黨委、政府各個時期、各個階段的中心工作，影響本地區改革發展的重要問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，黨員干部作風方面存在的突出問題，這都是紀檢機關的工作重點。就業務工作來說，第一位的工作是抓好黨風廉政建設責任制的落實，這項工作抓好了，就等于抓住了“牛鼻子”，就能起到提綱挈領的作用，達到事半功倍的效果。

4、要正確處理嚴肅執紀與保護干部的關系。作為紀委書記，想問題、辦事情必須有大局觀念、政策觀念和紀律觀念，要堅持原則、秉公執紀，堅決頂住來自上面的壓力、橫向的干擾、腐敗分子的頑抗、朋友的說情，該查處的要堅決查處，該處分的要堅決處分，該從嚴的要堅決從嚴。同時，該保護的要予以保護，要堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，講究策略，慎重從事，區別對待，寬嚴相濟，努力實現良好的教育、警示、震懾效果。

5、要正確處理本職工作與兼職工作的關系。在目前鄉鎮紀委書記普遍兼任一些其他職務的情況下，正確把握本職工作與兼職工作的關系至關重要，應當引起各鄉鎮紀委書記的重視。把握 好這一關系，關鍵是要做到牢記職責、認清使命、盡職盡責。首先，紀委書記要牢記自己的本職工作是抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，任何情況下都不能放松、不能錯位。其次，紀委書記要看到自己肩負的代表黨委和政府進行監督的重要使命。其三，在處理本職工作與兼職工作的關系時，紀委書記一定要分清主次，集中主要精力做好本職工作，切忌在職責定位上發生偏離。同時，要統籌兼顧，協調發展，相互促進。

（五）必須講究策略

古時用兵打仗就十分講究戰略和戰術，所用戰略和戰術得當與否，往往決定一場戰爭的勝敗，甚至關系一個國家的興亡。同樣，做紀檢工作也要注重策略和技巧，不能蠻干，只有實干加巧干，才能取得良好的工作效果。在實際工作中，要注重綜合運用以下六種工作方法：

一是借威。《黨章》賦予了紀檢機關“維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”的職責，《黨內監督條例》明確規定“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關”，《紀律處分條例》明確了各級紀檢機關的職責權限，這些是紀檢工作的基礎，紀檢機關的權威就建立在這些法令條規基礎之上。作為紀委書記必須帶頭學習貫徹并執行好這些法令條規，在貫徹執行的過程中樹立紀檢監察機關的權威。同時，要積極爭取同級黨委、政府的重視和支持，堅持多請示、多匯報、多 請教，在力度不夠或涉及面寬，需黨委、政府出面協調時，要善于借助黨委、政府的權威來推動工作。

二是乘勢。要善于抓住工作時機，捕捉工作契機，趁勢而上，發揮作用，鞏固成績，解決問題，擴大戰果。要結合本地、本部門的工作實際，找準發揮作用的平臺和突破口，推動整體工作的全面發展。如在階段性中心工作方面，可結合實際提出一些紀律要求，確保中心工作任務的順利完成；也可從本地區、本部門干部作風方面存在的突出問題的整改上下功夫，促進本單位干部作風的好轉。

三是碰硬。作為一名紀委書記，不但要有堅強的黨性原則和愛憎分明的政治立場，還要有敢于碰硬的精神。邪不壓正，自古亦然。紀委書記是主持公道、伸張正義的，更要不怕鬼、不信邪，敢于并善于同歪風邪氣作斗爭。對于腐敗分子，不管他官有多高，權有多大，不管腐敗案件涉及到誰，都要一查到底，絕不手軟。特別是對于那些頂風違紀的黨員干部，對涉案金額巨大、涉案人員職務高、案件影響大、群眾反映強烈的大案要案，要集中人力、集中精力重點突破，堅決查處。這些問題解決好了，影響面廣，震懾力強，對于我們打開工作局面、推進整體工作大有裨益。

四是創新。在反腐倡廉的實踐中，要勤于思考，善于調研，積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作規律，不斷總結新經驗，提出新思路，推出新舉措，拿出新辦法，努力開創紀檢監察工作新局面。要把上級的部署同本地區、本部門、本單位的實際結合起 來，既總結和堅持過去行之有效的好的經驗和做法，又根據新形勢、新任務的要求，找準解決問題的切入點和工作的著力點，創造性地開展工作，使黨風廉政建設與改革發展穩定的各項工作更好地結合起來，努力做到體制建設同步設計、政策措施同步實施、突出問題同步治理。

五是示范。榜樣的力量是無窮的。示范是做好工作的重要方法。一方面，要善于發現和培養樹立正面典型。對那些潔身自好、清正廉潔、甘于奉獻、一身正氣的黨員干部，要大力宣傳其先進事跡，成績特別突出的要給予一定表彰獎勵，著力營造良好的輿論氛圍；工作中要注重培養和樹立典型，對下級紀檢機關工作中的新經驗、新做法和成效顯著的單項工作，要注意宣傳，積極推廣，樹立典范，以推動和促進反腐倡廉工作。另一方面，也要樹立一些反面典型。對查處的大案要案和腐敗分子，要公開曝光，借此對廣大黨員干部進行案例教育和警示教育，以增強黨員干部的廉潔自律意識。

六是見微。作為一名紀委書記，要見微知著，明察秋毫，具備敏銳的洞察力，善于透過現象看本質，善于發現苗頭性、傾向性的深層次問題，及早采取工作措施，防患于未然，牢牢把握工作的主動權。一定要有高度的敏銳性，做到“一葉知秋”，善于從一些小問題，一些細節發現案件線索和問題，把問題想的深一些，把工作做的細一些，努力以深入細致的工作作風開創紀檢工作的新局面。總之，通過這次培訓，每位鄉鎮紀委書記要加深對加強農村黨風廉政建設重大意義的認識，更全面、更深刻地了解和掌握農村黨風廉政建設的形勢任務、目標要求和思路對策，進一步增強責任感和緊迫感，堅定工作信心，更好地履職盡責。

三、要確保取得實效

這次培訓時間較短，僅靠這一天的培訓是難以學盡紀檢監察各種知識、解決所有工作問題的。但是，只要我們切實樹立胡錦濤總書記提出的“勤奮好學，學以致用”的良好學風，自覺做到理論學習與實際工作相聯系，做到帶著責任來學習、帶著問題來學習、帶著目標來學習，并在今后的實際工作中自覺運用學到的理論去指導工作，用工作中的經驗去驗證和豐富理論，使理論與實踐相互結合、相互促進，我們的理論水平、業務技能和工作成績必將與時俱進、不斷提高。為確保本次培訓順利進行，能夠收到實實在在的成效，在此，提出以下幾點要求：

一要端正學習態度。要把學習培訓當成是一種境界、一種追求、一種實現人生價值的重要手段，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野。徹底消除：“培訓工作年年搞、老一套、應付一下”的消極錯誤認識生。

二要講求學習方法。首先，要專心聽講、勤于思考、認真做好筆記；要注重理解、靈活運用、善于總結；第三，要突出學習重點，領會精神實質，把握各專題的相互關系及知識的內在聯系。力爭在有限的幾天時間里學有所獲，學有所思。三要學以致用。要緊密聯系反腐倡廉建設的實際和本地經濟社會發展實際，深入研究思考，進一步明確新形勢下農村黨風廉政建設的工作思路和努力方向，明確鄉鎮紀委的職能、職責和任務，明確鄉鎮紀委書記應具備的基本素質和能力。

四要遵守學習紀律。授課期間，不許隨意出入教室，不得違反規定討論喧嘩，要保持室內安靜、上課期間自覺關閉手機或將手機調至振動狀態。

同志們，培訓班雖然只有一天，但學習是無止境的，希望大家一定要以勤奮嚴謹的學風，奮發進取的精神，強化學習，修煉能力，充分履職，切實搞好紀檢監察工作，為全力推進全市黨風廉政建設再上新臺階而共同努力！最后，預祝這次集中培訓取得圓滿成功，預祝各位學有所成！

謝謝大家!

第二篇：紀委書記講話

中共寧晉縣紀律檢查委員會

寧紀?2011?7號

中共寧晉縣紀委

寧晉縣監察局

關于印發張金鎖同志在全縣農村黨風廉政建設

工作會議上的講話的通知

各鄉鎮（區）、縣直有關單位：

4月8日上午，縣紀委在大陸村鎮組織召開了全縣農村黨風廉政建設工作會議，各鄉鎮黨委書記、縣直有關單位主要負責同志參加了會議，會議對2011農村黨風廉政建設重點工作進行了安排部署，縣委常委、縣紀委書記張金鎖同志在會上作了重要講話。現將該講話印發給你們，請認真組織學習，并抓好貫徹落實。

中共寧晉縣紀委

寧晉縣監察局

2011年4月11日

在全縣農村黨風廉政建設工作會議上的講話

（2011年4月8日）

張金鎖

同志們：

今天利用一上午的時間，我們開了一個很好的會議。一是內容很多，但時間并不長，是一個小型的三干會，我們大家集中在一起，一起解放思想，一起探索交流，在思想統一的基礎上，認真研究解決當前農村工作存在的突出問題，爭取把今年的工作做得更好。二是主題明確，重點工作突出，這次既是集中傳達會，也是現場部署會。同時，還有現場參觀和工作交流。會議主題，是加強農村黨風廉政建設；重點工作，是推進公開公示制度、兩述兩評制度和逢四說事制度的全面落實。下面，再強調三點：

一、如何看待當前農村工作現狀

進入新世紀以后，全縣經濟建設和社會事業發展很快、進步明顯。成績的取得，凝結著廣大鄉村干部的心血和汗水。有的同志講，同周邊縣比較，寧晉的鄉鎮干部、農村干部，無論是個體素質，還是整體水平，無論是敬業精神，還是實際能力，都是比較突出的，甚至還是高出一截的。我工作過幾個縣，有這種感受，也很同意這個判斷。

但與此同時，全縣農村工作仍存在著許多不容回避的矛盾和

問題，多數鄉村仍未擺脫以農為主的現狀，經濟的發展，在數字增長的背后，也掩蓋著工作方法和工作作風等方面的問題，特別是在強化以人為本、執政為民意識上，特別是在加強和改進群眾工作上，特別是在提高遵紀守法意識按制度辦事上，存在大量尖銳矛盾和突出問題，影響著農村穩定，制約著農村發展，干部形象和干群關系亟需盡快改善。今天通報的河渠鎮西里村的問題，只是“三資”管理方面的一個典型，其他方面的典型還有很多，更加觸目驚心的事例還有很多。干部作風越來越差，民風就會越來越壞；村班子堅強不起來，邪惡勢力就會趁虛而入。長此以往，黨的執政地位就要動搖。有的同志說，全縣有三分之一的村是處于失控半失控狀態。這個估計準不準，請大家思考、判斷。

從今年開始，進入“十二五”以后，如何盡快擺脫現狀，扭轉農村工作不力的局面，必須重新調整思路和重點，用紀律去約束，用制度去規范，使農村工作盡快上臺階。

二、如何理解三項重點工作

提出三項制度的建設和監督檢查，是紀委特別是紀工委的同志們在總結分析了大量農村實際案例和信訪工作現狀后，歸納整理出來的重點工作。全縣信訪總量的80%在農村，其中80%左右的案件涉及干群沖突和利益沖突。利益沖突的背后是什么？在積極做穩定工作的同時，我們的各級干部應該更多地從自身找原因，從主觀上找問題。

如果應該公示的事項，比如農村低保、計劃生育、宅基地發

放、惠農資金落實、發展農村黨員等等，都按規定進行了公開，聽取了群眾意見，真正公開辦事，是不是還會有這么多矛盾？如果應該公示的事項，像農村集體資產處置、土地承包、資源交易管理、工程項目的建設，全部實行招標公示，全程接受社會監督，都在陽光下操作運行，是不是還會有這么多的告狀、投訴？如果為官一任，干不成幾件像樣的事，每年的工作都是支應、應付，山河依舊、面貌不改，怎么面對群眾，向群眾解釋？怎么向上級交代？如果都是種地做小買賣，你的支出和用向明顯超過了別人，群眾怎么再信任你？怎么能說你是可信任可依靠的廉潔從政的清官？如果村里的大事小情，長期不開會、不研究、不通氣，議事沒程序、辦事沒規矩，要我們這樣的村班子干什么？降低標準說，如果干不成大事，群眾的一些經常性的生產、生活中的小事都不理不問、處不公、擺不平，解決不好，群眾選我們這些干部、國家花錢養我們這些干部為什么？以上提的“六個如果”，就是對三項制度的解釋。

所以，今年定的這三項制度，必須無條件的、不折不扣的落實。不管什么理由和原因，不落實就是心里有鬼，落不實的就視為違紀，要立案查處。

三、如何落實農村黨風廉政建設責任制

抓好黨風廉政建設工作，不是紀檢監察機關的專利，而是各級黨組織的主要任務之一。農村的黨風廉政建設，各鄉鎮黨委要負總責。今年的工作，各鄉鎮抓好三項制度的落實就算及格。今

天會議以后，各鄉鎮要在不超過兩周的時間內實現“三落實”，即開會研究、制定辦法、宣傳群眾三落實。紀工委要監督、配合鄉村的工作，拿出配套措施，做好檢查和指導。這次會議安排的工作，也是對各鄉鎮紀委的一次檢驗，年終要評出好中差。

在抓落實的同時，鼓勵也期待著各鄉鎮在轉變工作作風、密切聯系群眾、提高工作效率方面進行改革創新。比如，推行鄉鎮干部工作日志制度，建立村干部廉政檔案制度，建設村級監察組織制度，對包片、包村干部，對村兩委干部實行績效掛鉤獎優罰劣制度，對農村重大事項預先進行風險評估制度等等，有的鄉鎮已率先探索實行了為群眾辦實事承諾制度。

過去，有一些同志認為，紀委就是查辦案件的，就是處理人的，這是一種片面理解。紀委的主要職能是監督、檢查和抓落實，對我們的各級干部來講，更重要的職能是監護、保護和愛護。就是要愛護那些公正無私、積極向上的干部，保護真正干實事、能夠干成事的干部，監護德能勤績廉不匹配的干部。希望這次會議以后，我們的鄉、村干部從思想到作風到行動，都能有一個根本性的轉變，為全年任務目標的順利實現，為“十二五”規劃的順利實施，奠定良好的思想基礎和工作基礎。

主題詞：農村黨風廉政建設工作會張金鎖講話通知 中共寧晉縣紀委辦公室2011年4月11日印（共印60份）

第三篇：紀委書記就職講話

紀委書記就職講話

同志們：

今天上午，區紀委召開了第二次全體會議，研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作，審議通過了建文同志代表區紀委常委會所作的工作報告。今天下午，區委、區政府召開全區黨風廉政建設干部大會，學習貫徹中紀委三次全會，省、市黨風廉政建設干部大會精神，金根同志就政府系統XX年的黨風廉政建設和反腐敗工作做了安排。下面，我代表區委常委會講幾點意見：

一、抓學習，提高認識，切實負起反腐倡廉的責任

中紀委三次全會是在我國全面建設小康社會的新形勢下召開的重要會議。xx在會上發表的重要講話高屋建瓴、內容豐富，從實現全面建設小康宏偉目標的戰略高度，深刻闡述了建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基本內涵、內在關系，具有很強的針對性和操作性，對深入開展黨風廉政建設、全面推進黨的建設新的偉大工程具有重大意義。全區各級各部門各單位要結合實際，認真學習貫徹落實。

從全區的總體形勢看，在率先發展進程中，各級各部門堅持把黨風廉政建設作為一項重大的政治任務來抓，緊緊圍繞率先發展和建設文明富裕一流現代新區的奮斗目標，堅定不移地推進黨風廉政建設責任制的落實，著重圍繞重點對象、重點領域、重點部門加強源頭治理，不斷深化反腐敗三項工作，積極開展“三項治理”，形成了一系列行之有效的工作機制和制度，遏制了腐敗現象蔓延。各級紀檢監察部門充分發揮組織協調作用，深入開展“創建學習型機關、創新紀檢監察工作”的“雙創”活動，不斷創新和推進各項工作機制、制度和措施，確保反腐倡廉工作取得了新的成績，有力地維護了全區改革發展穩定的大局。廣大黨員干部尤其是絕大多數領導干部在各自崗位上，努力踐行“xxxx”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，保持勤政廉潔、奮發有為的精神狀態，全區的黨風政風總體上健康向上。

今年是我市實現率先發展的決戰之年，也是我區實現快速發展突破的關鍵之年。我區經濟和社會事業發展保持旺盛的發展勢頭，不僅需要良好的經濟環境，更需要良好的政治環境，這就對機關效能、干部素質、投資環境提出更高要求。由于經濟轉型、職能轉變、體制改革等工作尚未到位，誘發腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐倡廉工作還有一些薄弱環節，個別地方和單位未能把黨風廉政建設責任制落到實處，反腐敗三項工作進展不平衡，有的地方監督機制還不健全，基層推行公開辦事制度還不扎實；一些黨員干部思想上固步自封、停滯不前；工作上不思進取、庸碌無為；作風飄浮，喜歡做以會議落實會議、以文件落實文件的表面文章；“部門權力個人化、個人權力決品化”，以權謀私等現象仍然存在。這些問題不妥善解決，將嚴重影響我區經濟發展環境，嚴重影響我區文明富裕一流現代新區的建設進程。

全區各級各部門各單位要認真學習貫徹中紀委三次全會精神，深刻領會，統一思想，以求真務實精神，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，圍繞區委工作中心，進一步抓好各項工作的落實，更好地推動經濟社會的協調發展，更好地實現人民的利益。

二、抓源頭，查根堵源，筑牢反腐倡廉新體系

xx在中紀委三次全會講話中，指出了當前黨員干部隊伍中存在一些突出問題的十種主要表現，講得非常準確、深刻。這些問題在我區的一些部門和單位，在一些領導干部身上也不同程度存在。解決這些問題的關鍵和核心，就是要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

（一）加強廉政教育，提高領導干部的拒腐防變能力。

近年來，一些領導干部發生的腐敗問題屢見不鮮，究其原因，是這些人的思想道德出了問題，執政為民的思想根基不牢。因此，加強對領導干部的廉政教育，提高理論水平，樹立執政為民的意識，增強拒腐防變的能力，十分必要。要立足教育，著眼防范，關口前移，加大治本力度，從源頭上預防和治理腐敗，筑牢思想建設和黨紀國法兩道防線。一要繼續深入開展“xxxx”的學習教育活動，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，腳踏實地、真心實意的想群眾所想，急群眾所急，對歪風邪氣敢于碰硬，對群眾的根本利益敢于維護，作自覺實踐“xxxx”的模范。二要開展大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的學習教育活動，使廣大黨員干部發揚求真務實的優良作風，真抓實干，務求實效。三要把廉政教育放在首位，積極開展形式多樣的黨紀法規教育和警示教育，使廣大黨員干部增強法律意識，知法、懂法、依法從政。同時，要求大家學習先進，廉潔奉公，勤政為民；摒棄社會上那些貪財、貪吃的腐敗丑惡行為，始終保持清醒的頭腦，經常自警、自省、自勵，保持共產黨員的先進性和純潔性，只有這樣，我們的干部隊伍才能永葆活力，我們的事業才能立于不敗之地。

（二）加強制度建設，有效遏制腐敗現象發生。

體制不健全，改革不配套，制度不完善，監督不到位是腐敗問題產生的一個重要方面。按照中央、省、市的要求，今年要繼續完善以重大決策、重要干部任免、重大建設項目和大額度資金使用為重點的黨委（黨組）重大事項決策的制度和程度規則，用制度規范權力的運行。要從構建反腐倡廉的系統工程著眼，制定和完善防腐倡廉的領導體制和工作機制、教育防范機制、廉政激勵機制、揭露懲治機制等領導干部防腐保廉體系，把反腐倡廉的制度建設寓于各項工作之中。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，繼續搞好責任分解。各級黨政“一把手”，既要做責任制的主要責任人，又要做落實責任制的組織者。同時，要旗幟鮮明、態度堅決地查辦大案要案和糾正損害群眾利益的不正之風，重點查辦科級以上領導干部違法違紀案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款案件。同時，要深入開展“三項治理”，在鞏固清車成果、防止反彈的基礎上，重點開展清房和制止奢侈浪費工作。

（三）加強黨內監督，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

黨的紀律是維護黨的團結統一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。中央頒布實施的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》作為從嚴治黨的一項重大舉措，使黨內監督工作進入規范化、制度化的新階段，對領導干部提出的四大紀律、八項要求作為黨的各級組織的一項重要任務，以求真務實的精神認真學習、深刻領會。要把學習《條例》與學習貫徹“xxxx”重要思想、黨的xx大和xx屆三中全會精神結合起來，與全面加強黨的建設、嚴肅黨的紀律的要求結合起來，采取多種形式、多種渠道在全區各級領導干部中開展黨紀政紀教育活動，在形式上不斷創新，在內容上不斷深入，使領導干部時時處于黨紀政紀的警示之中，做遵守和維護紀律的模范。要把強化黨組織的監督、黨的專門機關的監督與加強黨員的民主監督、輿論監督以及黨外監督結合起來，形成監督合力。特別要注重發揚民主，切實保障普通黨員的監督權利。要緊緊抓住監督的重點對象、重點環節和重點部位，采取綜合措施，加大監督力度，保證監督實效。要把預防問題、發現問題和解決問題有機結合起來。各級領導干部，不僅要自覺遵守四大紀律、八項要求，還要切實擔負起所在地區、所在單位黨內監督和廉政建設的領導責任，特別是區級領導要認真抓好分管部門的廉政建設，所分管部門如出現問題，分管領導難辭其咎，要深究其失察失職之責。

第四篇：紀委書記就職講話

紀委書記就職講話

同志們：

今天上午，區紀委召開了第二次全體會議，研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作，審議通過了建文同志代表區紀委常委會所作的工作報告。今天下午，區委、區政府召開全區黨風廉政建設干部大會，學習貫徹中紀委三次全會，省、市黨風廉政建設干部大會精神，金根同志就政府系統XX年的黨風廉政建設和反腐敗工作做了安排。下面，我代表區委常委會講幾點意見：

一、抓學習，提高認識，切實負起反腐倡廉的責任

中紀委三次全會是在我國全面建設小康社會的新形勢下召開的重要會議。xx在會上發表的重要講話高屋建瓴、內容豐富，從實現全面建設小康宏偉目標的戰略高度，深刻闡述了建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基本內涵、內在關系，具有很強的針對性和操作性，對深入開展黨風廉政建設、全面推進黨的建設新的偉大工程具有重大意義。全區各級各部門各單位要結合實際，認真學習貫徹落實。

從全區的總體形勢看，在率先發展進程中，各級各部門堅持把黨風廉政建設作為一項重大的政治任務來抓，緊緊圍繞率先發展和建設文明富裕一流現代新區的奮斗目標，堅定不移地推進黨風廉政建設責任制的落實，著重圍繞重點對象、重點領域、重點部門加強源頭治理，不斷深化反腐敗三項工作，積極開展“三項治理”，形成了一系列行之有效的工作機制和制度，遏制了腐敗現象蔓延。各級紀檢監察部門充分發揮組織協調作用，深入開展“創建學習型機關、創新紀檢監察工作”的“雙創”活動，不斷創新和推進各項工作機制、制度和措施，確保反海量資料分享

腐倡廉工作取得了新的成績，有力地維護了全區改革發展穩定的大局。廣大黨員干部尤其是絕大多數領導干部在各自崗位上，努力踐行“xxxx”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，保持勤政廉潔、奮發有為的精神狀態，全區的黨風政風總體上健康向上。

今年是我市實現率先發展的決戰之年，也是我區實現快速發展突破的關鍵之年。我區經濟和社會事業發展保持旺盛的發展勢頭，不僅需要良好的經濟環境，更需要良好的政治環境，這就對機關效能、干部素質、投資環境提出更高要求。由于經濟轉型、職能轉變、體制改革等工作尚未到位，誘發腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐倡廉工作還有一些薄弱環節，個別地方和單位未能把黨風廉政建設責任制落到實處，反腐敗三項工作進展不平衡，有的地方監督機制還不健全，基層推行公開辦事制度還不扎實；一些黨員干部思想上固步自封、停滯不前；工作上不思進取、庸碌無為；作風飄浮，喜歡做以會議落實會議、以文件落實文件的表面文章；“部門權力個人化、個人權力決品化”，以權謀私等現象仍然存在。這些問題不妥善解決，將嚴重影響我區經濟發展環境，嚴重影響我區文明富裕一流現代新區的建設進程。

全區各級各部門各單位要認真學習貫徹中紀委三次全會精神，深刻領會，統一思想，以求真務實精神，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，圍繞區委工作中心，進一步抓好各項工作的落實，更好地推動經濟社會的協調發展，更好地實現人民的利益。

二、抓源頭，查根堵源，筑牢反腐倡廉新體系

xx在中紀委三次全會講話中，指出了當前黨員干部隊伍中存在一些突出問題的十種主要表現，講得非常準確、深刻。這些問題在我區的一些部門和單位，在一些領導干部身上也不同程度存在。解決這些問題的關鍵和核心，就是要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。期刊雜志精選diyifanwen.com

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（一）加強廉政教育，提高領導干部的拒腐防變能力。

近年來，一些領導干部發生的腐敗問題屢見不鮮，究其原因，是這些人的思想道德出了問題，執政為民的思想根基不牢。因此，加強對領導干部的廉政教育，提高理論水平，樹立執政為民的意識，增強拒腐防變的能力，十分必要。要立足教育，著眼防范，關口前移，加大治本力度，從源頭上預防和治理腐敗，筑牢思想建設和黨紀國法兩道防線。一要繼續深入開展“xxxx”的學習教育活動，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，腳踏實地、真心實意的想群眾所想，急群眾所急，對歪風邪氣敢于碰硬，對群眾的根本利益敢于維護，作自覺實踐“xxxx”的模范。二要開展大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的學習教育活動，使廣大黨員干部發揚求真務實的優良作風，真抓實干，務求實效。三要把廉政教育放在首位，積極開展形式多樣的黨紀法規教育和警示教育，使廣大黨員干部增強法律意識，知法、懂法、依法從政。同時，要求大家學習先進，廉潔奉公，勤政為民；摒棄社會上那些貪財、貪吃的腐敗丑惡行為，始終保持清醒的頭腦，經常自警、自省、自勵，保持共產黨員的先進性和純潔性，只有這樣，我們的干部隊伍才能永葆活力，我們的事業才能立于不敗之地。

（二）加強制度建設，有效遏制腐敗現象發生。

體制不健全，改革不配套，制度不完善，監督不到位是腐敗問題產生的一個重要方面。按照中央、省、市的要求，今年要繼續完善以重大決策、重要干部任免、重大建設項目和大額度資金使用為重點的黨委（黨組）重大事項決策的制度和程度規則，用制度規范權力的運行。要從構建反腐倡廉的系統工程著眼，制定和完善防腐倡廉的領導體制和工作機制、教育防范機制、廉政激勵機制、揭露懲治機制等領導干部防腐保廉體系，把反腐倡廉的制度建設寓于各項工作之中。要海量資料分享

認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，繼續搞好責任分解。各級黨政“一把手”，既要做責任制的主要責任人，又要做落實責任制的組織者。同時，要旗幟鮮明、態度堅決地查辦大案要案和糾正損害群眾利益的不正之風，重點查辦科級以上領導干部違法違紀案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款案件。同時，要深入開展“三項治理”，在鞏固清車成果、防止反彈的基礎上，重點開展清房和制止奢侈浪費工作。

（三）加強黨內監督，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

黨的紀律是維護黨的團結統一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。中央頒布實施的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》作為從嚴治黨的一項重大舉措，使黨內監督工作進入規范化、制度化的新階段，對領導干部提出的四大紀律、八項要求作為黨的各級組織的一項重要任務，以求真務實的精神認真學習、深刻領會。要把學習《條例》與學習貫徹“xxxx”重要思想、黨的xx大和xx屆三中全會精神結合起來，與全面加強黨的建設、嚴肅黨的紀律的要求結合起來，采取多種形式、多種渠道在全區各級領導干部中開展黨紀政紀教育活動，在形式上不斷創新，在內容上不斷深入，使領導干部時時處于黨紀政紀的警示之中，做遵守和維護紀律的模范。要把強化黨組織的監督、黨的專門機關的監督與加強黨員的民主監督、輿論監督以及黨外監督結合起來，形成監督合力。特別要注重發揚民主，切實保障普通黨員的監督權利。要緊緊抓住監督的重點對象、重點環節和重點部位，采取綜合措施，加大監督力度，保證監督實效。要把預防問題、發現問題和解決問題有機結合起來。各級領導干部，不僅要自覺遵守四大紀律、八項要求，還要切實擔負起所在地區、所在單位黨內監督和廉政建設的領導責任，特別是區級領導要認真抓好分管部門的廉政建設，所分管部門如出現問題，分管領導難辭其咎，要深究其失察失職之責。

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第五篇：2015黨風廉政紀委書記講話

在民政系統黨風廉政建設工作會議上的講話

（2015年）

今天我們召開民政局系統黨風廉政建設工作會議，回顧2014年工作，貫徹落實2015年中央、省、市有關廉政會議精神，部署今年重點工作任務，推進黨風廉政建設工作任務的落實。

一、2014年局系統黨風廉政建設工作情況

（一）認真落實黨組主體責任。局黨委為貫徹落實好《西寧市懲防體系2013－2017年責任分解與主要任務分工意見》和市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》，成立了民政局建立健全懲治和預防腐敗體系領導小組，制定了《民政局黨委2014黨風廉政建設工作要點》和《任務分工意見》，把全年廉政建設工作任務細化分解，落實到責任處室局、責任崗位和責任人。嚴格落實了黨委向市委市政府報告請示重大問題，班子成員定期向黨委主要負責人匯報分管領域黨風廉政建設工作情況的規定。局黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系工作納入民政工作全局，列入重要議事日程，年初召開了全市民政系統黨風廉政工作會議，部署市民政系統的廉政工作。局黨委與各處室、局屬單位在簽訂目標責任書的同時簽訂黨風廉政建

設目標責任書，做到了業務工作和廉政工作同部署，同落實，同檢查，同考核。黨委幾次召開專題會議研究黨風廉政建設工作，分析廉政工作存在的隱患和矛盾，研究解決整改的措施和途徑。選拔任用干部嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規定和程序。嚴格執行主要領導“四個不直接分管”和民主集中制的原則，民政項目、救災物資和資金的撥付，政策的起草出臺以及重大事項的決定等都必須經過黨委會集體研究討論并審議通過。

根據排查出的民政工作的風險點，局黨委書記和黨委委員多次與救災、救助、殯儀館、彩票中心等部門和單位的主要負責同志進行廉政工作約談，并對各單位加強廉政風險點的防控和黨員領導干部的自身廉政問題提出了明確要求。做到了廉政警鐘長鳴，廉政螺絲常擰。同時，為全面掌握局系統黨風廉政建設責任制落實情況，2014年2次組成工作組，由局領導帶隊對全市民政系統黨風廉政工作情況和教育實踐活動整改情況進行明察暗訪和專項監督檢查。通過走訪城鄉困難群眾家庭、聽取基層干部群眾意見和實地檢查民政設施運行情況，都認為市民政局黨委貫徹落實中央八項規定、省上21條、市政府15條、市民政局10條和各項制度扎實有效，專項整治工作效果顯著；基層民政部門較好地貫徹落實了《黨風廉政建設責任制規定》、實施了整改工作，群眾普遍對民政部門評價較好。

（二）落實紀委監督責任。局紀委根據局黨委的部署，積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作，重點加強了對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任、廉潔自律情況的監督，加強對重大惠民政策落實情況、民政各項資金管理使用和重點領域權力運行情況的監督，確保了黨風廉政建設責任制的落實。

（三）加強廉政文化建設。局黨委將廉政學習列入中心組學習安排，全年中心組和機關全體干部專題學習黨風廉政建設精神8次，局黨委書記4次給黨員領導干部上了專題黨課。通過集體學習、開展“黨風廉政”相關征文和演講等活動，宣傳廉政文化，形成了領導層層抓廉政工作落實，黨員干部自覺勤政廉政，以廉政為本分、以貪腐為恥辱的廉政文化氛圍。

回顧一年來的工作，我們全面完成了民政局黨風廉政建設目標任務，但也存在不足之處：一是落實“八項規定”還有一定差距，公車私用現象時有發生；二是津貼發放不夠規范；三是制度建設缺少約束力，有些制度長期擱置、無人知曉，在密切聯系群眾、改進干部作風、落實政策制度等方面還有差距，需要在為民解困、為民服務的實踐中不斷加以改進。

二、落實2015年局系統黨風廉政建設重點工作 2015年的黨風廉政工作任務已在今年的工作要點中予

以部署，這里不再重復，各單位要按照《工作要點》和《任務分工》認真落實。下面我就如何抓黨風廉政工作任務的落實問題講四點意見。

（一）要抓黨員干部嚴格遵守黨的紀律和政治規矩的問題。總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調黨員干部要遵守政治紀律和政治規矩。省紀委十二屆四次全會提出了要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩的要求。市紀委十三屆五次全會提出嚴明黨的政治紀律和政治規矩，落實“兩個責任”，強化執紀問責，堅持不懈糾正“四風”，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。這些是對黨員干部的黨性和對黨忠誠度的重要考驗的要求，我們要認真領會總書記的講話精神，堅決貫徹省、市紀委和市政府廉政會議對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，自覺做到守紀律講規矩，自覺用黨紀國法約束自己的行為。要把嚴守紀律、嚴明規矩放到機關黨建工作的重要位置來抓，開展正風肅紀專項整治活動，把嚴明黨的紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容，實施督查。局辦公室要加強黨員干部的黨規黨紀和法治教育，加大學習黨章、憲法和法律的份量和力度。使黨員干部牢固樹立紀律和規矩意識，帶頭自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，當守紀律、講規矩的表率。局紀委要加強對全局黨員特別是科級以上黨員干部執行黨的政治紀律和政治規矩情

況的監督檢查，嚴肅查處違反紀律行為，并及時向黨委匯報。

全局黨員領導干部都要不折不扣的落實從嚴治黨的“八項要求”，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，決不允許存在無組織無紀律、自由主義、好人主義等歪風邪氣。加強局系統黨建工作，落實黨委書記對機關黨建負總責、黨委委員分工負責、辦公室具體推進落實、處室和各單位主要負責人“一崗雙責”的黨建工作責任制、黨支部書記述職評議制度。進一步嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制原則和“三重一大”集體決策。規范和嚴格“三會一課”制度，嚴格執行黨員領導干部過好雙重組織生活會的規定。局辦公室要按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，突出抓好基層黨組織的力量凝聚，治庸治懶治散，定期檢查黨員領導干部參加支部組織生活會情況，并向黨委匯報。強化黨員的黨性鍛煉。

（二）要解決廉政工作抓“一把手”和“一把手”抓的問題。繼續落實好“兩個責任”，第一要認真落實黨風廉政建設主體責任抓“一把手”和“一把手”親自抓問題。民政局系統黨風廉政建設目標任務是否能夠完成，主要責任在黨委，同時也在各黨支部和民政局黨員領導干部，特別是將要在目標責任書上簽字的領導干部。你們都是肩負著本單位黨風廉政建設工作的“一把手”，單位的黨風廉政建設任務是否完成，單位的政治環境是否風清氣正，單位的干部職工是

否凝心聚力干事業，關鍵就看我們是否很好的履行了黨風廉政建設“一把手”的職責，班子是否履行好了主體責任。同時處在民政專項資金、民政基礎設施建設項目、救災物資分配使用以及重要事項決策等工作環節和重要崗位的同志，也必須經常嚴格要求自己，嚴格遵紀守法，嚴格按程序辦事。這是對干部的關心和愛護，對單位廉政安全的保證。今年要建立健全局系統副科級以上黨員領導干部廉政檔案，加強對領導干部的監督，繼續落實對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任、廉潔自律情況、重大惠民政策落實情況、民政各項資金管理使用和重點領域權力運行情況的監督，確保黨風廉政建設責任制的落實。

（三）要強化監督檢查惠民政策有效貫徹落實的問題 一是加強對民政領域重大決策部署落實情況的督促檢查。局紀委重點開展對救災、救助、社會福利、優撫對象撫恤補助優待政策落實和優撫資金的使用情況進行監督檢查，強化責任追究。二是強化對民政專項資金使用和項目落實情況的監督管理。穩步推進民政管理，出臺《市民政局項目建設監督管理辦法》。加強對使用重大資金的監管，實施民政建設項目以及重點地區、重點項目的督促檢查。這項工作由項目辦牽頭，紀委委員和相關處室參加，拿出具體意見。三是切實加強對各項民政規章制度落實和執行情況的監督檢查。進一步建立健全制度執行監督和問責機制，嚴肅查處違

反制度的行為，提高制度執行力。局紀委重點開展對《九項制度》《規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》等規章制度的執行情況的監督檢查，并將督查情況報局黨委。

（四）要結合加強三基建設、作風和效能建設，全面落實黨風廉政建設各項任務

一是要嚴格落實《2015年市民政局黨風廉政工作要點》和《任務分工》的規定和要求，局黨委班子成員、局屬各單位、機關各處室黨員干部必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的工作理念，以高度的政治責任感認真抓好職責內的黨風廉政建設責任制的落實。各處室、局屬各單位班子要按照“一崗雙責”的要求，細化分解廉政建設目標任務，明確責任內容，任務要落實到人、到崗位，真正做到將黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，形成反腐倡廉整體合力。二是局辦公室在做好廉政風險防控管理的基礎上，加強對民政資金、項目等重點領域、重點部位、重點環節廉政風險點的排查監管，完善防控措施。同時結合行政審批制度改革，抓好對行政審批事項取消情況以及非行政許可審批和自設審批項目取消情況的監督檢查，推動加強事中事后監管。各黨支部要加強黨內監督，進一步完善誡勉談話工作機制，做到對問題早發現、早提醒、早處理。三是要繼續深入貫徹中央八項規定、省委省政府21條規定、市

委15條規定精神，持之以恒糾正“四風”，馳而不息正風肅紀。把中央八項規定精神，作風建設要求貫徹實施納入述職述廉和考核體系。認真落實效能建設任務和“九項制度”，結合“三基”工作具體任務和民政工作總體部署，切實解決好、落實好群眾反映的突出問題，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。四是強化黨內監督責任。充分發揮民政局黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作領導小組作用，突出紀律審查重點，以零容忍的態度堅決查處民政黨員干部違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律等行為。堅決查處貪污、擠占、挪用民政各類資金的案件，堅決查處黨員領導干部以權謀私、貪污受賄、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。局系統各黨支部、紀委委員要提升綜合素質能力，提高監督執紀水平，共同抓好職責內的黨風廉政建設工作。

同志們，民政系統黨風廉政建設任重道遠，職責在肩，我們不可有任何放松和懈怠的思想。我們要在市委的正確領導下，市紀委的關心指導下，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，確保民政惠民政策和各項工作在法治、廉潔、高效的環境下得到更好的落實和發展。