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《職業健康檢查管理辦法》解讀-2015版

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第一篇:《職業健康檢查管理辦法》解讀-2015版

《職業健康檢查管理辦法》解讀-2015版

中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會2015-04-20

一、《職業健康檢查管理辦法》修訂背景情況

根據2001年公布的《中華人民共和國職業病防治法》(以下簡稱《職業病防治法》),原衛生部于2002年制定發布了《職業健康監護管理辦法》(原衛生部令第23號),其對加強職業健康監護、規范職業健康檢查發揮了重要的作用。根據職業病防治工作需要,國家衛生計生委按照《職業病防治法》和承擔的職責任務,將《職業健康監護管理辦法》修訂為《職業健康檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為做好《辦法》的修訂工作,國家衛生計生委多次組織專家進行研討論證,在廣泛征求各部門及各地意見的基礎上,通過國務院法制辦網站公開向社會征求意見,并進行了實地調研。根據各方面的意見進行修改完善,經國家衛生計生委委主任會議審議通過后,《辦法》于2015年3月26日公布,自2015年5月1日起實施。

二、為什么要開展職業健康檢查?

職業健康檢查是指醫療衛生機構按照國家有關規定,對從事接觸職業病危害作業的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。上崗前職業健康檢查的目的在于掌握勞動者的健康狀況,發現職業禁忌;在崗期間的職業健康檢查目的在于及時發現勞動者的健康損害;離崗時的職業健康檢查是為了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以便分清健康損害的責任。

三、職業健康檢查如何進行?費用由誰承擔?

醫療衛生機構開展職業健康檢查應當與用人單位簽訂委托協議書,由用人單位統一組織勞動者進行職業健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進行職業健康檢查。職業健康檢查費用由用人單位承擔。

四、承擔職業健康檢查的醫療衛生機構應具備哪些條件?

(一)持有《醫療機構執業許可證》,涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》;

(二)具有相應的職業健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方米,每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米;

(三)具有與批準開展的職業健康檢查類別和項目相適應的執業醫師、護士等醫療衛生技術人員;

(四)至少具有1名取得職業病診斷資格的執業醫師;

(五)具有與批準開展的職業健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備,開展外出職業健康檢查要具有相應的職業健康檢查儀器、設備、專用車輛等條件;

(六)建立職業健康檢查質量管理制度。符合以上條件的醫療衛生機構,由省級衛生計生行政部門批準后頒發《職業健康檢查機構資質批準證書》,并注明相應的職業健康檢查類別和項目。

五、職業健康檢查的主要工作要求是什么?

(一)職業健康檢查機構開展職業健康檢查,應當經省級衛生計生行政部門批準,并由省級衛生計生行政部門向社會公布相關信息

(二)職業健康檢查機構應在批準的職業健康檢查類別和項目范圍內依法開展職業健康檢查工作,并出具職業健康檢查報告;

(三)職業健康檢查機構應當依據相關技術規范,結合用人單位提交的資料,明確用人單位應當檢查的項目和周期;

(四)用人單位應當按照國務院安全生產監管部門、衛生計生行政部門的規定,組織從事接觸職業病危害作業的勞動者進行職業健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者;

(五)職業健康檢查機構及相關工作人員應當尊重、關心、愛護勞動者,保護勞動者的知情權及個人隱私;

(六)職業健康檢查機構發現疑似職業病的,應當及時書面告知勞動者本人和用人單位,同時向所在地衛生計生行政部門和安全生產監督管理部門報告;發現職業禁忌的應及時告知用人單位和勞動者。

六、職業健康檢查機構應當指定主檢醫師,其條件和職責是什么?

(一)具有執業醫師證書;

(二)具有中級以上專業技術職務任職資格;

(三)具有職業病診斷資格;

(四)從事職業健康檢查相關工作三年以上,熟悉職業衛生和職業病診斷相關標準。主檢醫師負責確定職業健康檢查項目和周期,對職業健康檢查過程進行質量控制,審核職業健康檢查報告。

七、職業健康檢查分幾類?職業健康檢查項目和周期的依據是?

職業健康檢查按照作業人員接觸的職業病危害因素分為接觸粉塵類、接觸化學因素類、接觸物理因素類、接觸生物因素類、接觸放射因素類及特殊作業等六類。職業健康檢查的項目、周期按照《職業健康監護技術規范》(GBZ 188)執行,放射工作人員職業健康檢查按照《放射工作人員職業健康監護技術規范》(GBZ 235)等規定執行。

八、職業健康檢查機構對職業健康檢查結果如何處理?職業健康檢查機構應當在職業健康檢查結束之日起30個工作日內將職業健康檢查結果,包括勞動者個人職業健康檢查報告和用人單位職業健康檢查總結報告,書面告知用人單位,由用人單位將勞動者個人職業健康檢查結果及職業健康檢查機構的建議等書面形式如實告知勞動者。

九、如何對職業健康檢查機構進行監督管理?

縣級以上地方衛生計生行政部門應當加強對本轄區職業健康檢查機構的監督管理。按照屬地化管理原則,制定年度監督檢查計劃,做好職業健康檢查機構的監督檢查工作;設區的市級衛生計生行政部門每年應當至少組織一次對本轄區內職業健康檢查機構的監督檢查;省級衛生計生行政部門要進行定期或不定期抽查。監督檢查的主要內容包括:

(一)相關法律法規、標準的執行情況;

(二)按照批準類別和項目開展職業健康檢查的情況;

(三)外出職業健康檢查工作情況

(四)職業健康檢查質量控制情況;

(五)職業健康檢查結果、疑似職業病報告與告知情況;

(六)職業健康檢查檔案管理情況等。

十、職業健康檢查與一般健康體檢的區別?

一般健康體檢是指通過醫學手段和方法對受檢者進行身體檢查,了解受檢者健康狀況、早期發現疾病線索和健康隱患的診療行為;而職業健康檢查是由企業、事業單位、個體經濟組織等用人單位,組織從事接觸職業病危害作業的勞動者進行的健康檢查,目的在于篩查職業病、疑似職業病及職業禁忌。

第二篇:員工職業健康檢查管理辦法

員工職業健康檢查管理辦法

一、目的為加強職業健康管理,防治職業病,保護員工健康,特制訂本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于集團(下稱“公司”)總部各管理中心及生產基地。

三、體檢類型

根據體檢項目的不同,員工職業健康檢查分為入職體檢、在崗體檢兩種類型。

四、管理職責

1.行政中心:負責全公司體檢工作的組織領導;

2.行政部:負責組織實施公司體檢工作及公司體檢相關管理。加強對疾病及職業病防治的宣

傳教育,普及疾病防治知識,增強疾病防治觀念,提高員工自我健康保護意識。

3.財務部:負責落實體檢資金;

4.各管理中心、生產基地:負責配合員工體檢及對病員處理工作。

五、入職體檢

1.體檢對象:所有擬加入公司人員。

2.體檢項目:內、外科常規檢查、血常規10項以上、尿常規、胸透、乙肝兩對半等。

3.體檢機構:公司指定的醫療機構或縣級以上醫療機構

3.體檢標準:

分為合格和不合格兩種,有下列疾病者,不予正式錄用:

①病毒性肝炎(包括病毒攜帶者)或肺結核等;

②生產工近視300度以上者;

③其它不適合公司的未提及疾病。

4.體檢要求:

①人資部是負責新員工入職體檢的組織實施部門;

②一次性招聘5人以上員工,由人資部統一組織前往定點醫療體檢機構進行體檢;

③零星招聘人員,直接在人資部填寫由醫療機構加蓋公章的體檢表,由本人自行前往體檢; ④體檢結果取回后24小時內告知體檢人員本人,體檢合格的體檢報告直接存入員工檔案;

如有體檢不合格情況者,通知其不錄用。體檢報告可由本人取回保存。

5.體檢費用:約50元/人,由體檢員工承擔。

六、在崗體檢

1.體檢對象:

①有害作業崗位人員:

A.調色站人員、投料員、軋漿人員、溶劑庫倉管員、搬運工(接觸粉塵)、打料員、溶劑回收人員、洗缸員、監督投料工序的工藝員等存在職業病風險的人員;

B.每年由生產基地提報名單,行政中心審核。

②普通崗位人員:除有毒有害崗位以外的人員。

2.體檢項目:

①有害作業崗位人員:根據所接觸的職業危害因素類別按《職業健康檢查項目》確定。②普通崗位人員:

A.C3級以下人員:內、外科常規檢查、血常規10項以上、尿常規、胸透、乙肝兩對半等。

B.C3級及以上人員:

a.女性:?

b.男性:?

c.每年根據實際情況可適當調整體檢項目。

3.體檢機構:

①有害作業崗位人員:中山或佛山市疾病預防控制中心。

②普通崗位人員:

A.C3級以下人員:待定。

B.C3級及以上人員:順德大良第一人民醫院

4.體檢周期:

①有害作業崗位人員:粉塵類每兩年一次,苯、甲苯、二甲苯類每一年一次。

②普通崗位人員:每年體檢一次

③六個月內的新進員工不再參加本的員工體檢。

5.體檢時間:每年10-11月;

6.體檢要求:

①行政部是負責普通崗位及有害作業崗位在崗體檢的組織實施部門;

②員工應按照公司的通知及要求,配合公司參加體檢;無特殊原因不得缺檢;

③經檢查患有疾病的員工,應及時進行治療。病情嚴重的,由公司令其停止工作,返家休養或到勞保指定醫院治療;

④凡在職業健康檢查中發現有與所從事的崗位相關的健康損害的員工,經治療或休養后仍不能繼續從事原崗位工作的,公司可根據實際情況給予崗位調動或經協商解除雙方勞動合同關系。

7.體檢費用:

①有害作業崗位體檢:約300元/人;

②普通崗位體檢:

A.C3級以下人員:約50元/人;

B.C3級及以上人員:約500元/人。

③在崗體檢費用統一由公司支付,員工自行增加的體檢項目,產生的費用由員工自行承擔。

七、體檢結果處理

1.入職體檢結果在辦理入職時直接放入員工檔案中;

3.行政部在取得醫院體檢報告一周內,安排員工查看結果。必要時可邀請醫療機構到公司進行健康知識講座培訓;

3.行政部負責對員工在崗體檢結果進行整理,在年底統一交人資部放入員工檔案;

4.對沒有乙肝抗體的員工,行政部應要求員工及時注射乙肝疫苗;

5.未經行政總監批準,不得查閱、探問其他員工健康信息。行政部和人資部應為員工健康信息的保密負責,不得向無關人員泄露其他員工健康信息;

6.員工離開公司時,可以無償索取本人健康檔案復印件。

八、附則

1.本辦法由行政部制定,經行政總監審核,報總裁審批,修改時亦同;

2.本辦法自2014年1月1日起執行,以往文件與本辦法內容不符的,以本辦法為準。

第三篇:職工職業健康檢查管理辦法

職工職業健康檢查管理辦法

一、目的:

為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,加強職業健康監護管理,保護勞動者健康,制定本辦法。

二、適應范圍:

適用于本公司職工職業健康體檢。

三、職責:

環安科:組織進行職工職業健康體檢。

人事科:協助環安課建立健全職工職業健康檔桉。

四、定義:

職業病:指勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

五、管理內容

5.1總務部環安課每年對公司職業性危害崗位進行排查并公佈。

釋義:環安課每年定期對全廠職業性危害的崗位進行評估,并作成“職業性危害崗位一覽表”。新增或變更職業危害崗位時,環安課對“職業性危害崗位一覽表”進行及時變更。“職業性危害崗位一覽表”如發生變更,須經職業安全健康管理者代表(范副縂)核準,并向全公司公示。

5.2接觸職業性危害崗位的職工由總務部環安課組織進行職業健康檢查,職業健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急性健康檢查。

職業健康檢查由省級衛生行政部門批準從事職業健康檢查的醫療衛生機構(以下簡稱體檢機構)承擔。

5.2.1上崗前檢查:

5.2.1.1人事課應將每批入厰人員名單告知總務部環安課,新進職工在確定從事接觸職業性危害崗位時,由公司出具證明,并知會職工本人,在上崗十五個工作日內自行至體檢機構進行職業病體檢。逾期未進行職業病體檢者,公司不予錄用。

釋義:

(1)在新進員工確定崗位之后,由人事課及時將員工名冊告知環安課,由環安課根據“職業性危害崗位一覽表”確定需參加上崗前體檢人員名單,并出具體檢證明(如附件)。

(2)員工本人在收到體檢證明后15個工作日內自行至體檢機構(附二醫院)進行體檢,并自行取囘體檢報告。以上體檢費用先自行支付。

(3)逾期未參加體檢的,公司不予錄用。

5.2.1.2經職業病體檢合格者,公司予以錄用,并簽訂職業危害崗位合同。相關的職業病體檢費用在上崗六個月后由部門助理憑發票至財務部報銷;若體檢不合格者,公司將優先予以換崗,亦可不予錄用,相關的職業病體檢費用由職工自行承擔。

釋義:

(1)新進員工在入厰時,由人事部門與其簽訂人事合同,但確認從事職業性危害崗位時,在決定錄用后,還須補簽職業性危害崗位附加合同。(原人事合同最后一款建議備注:本合同適用于一般性崗位,職業性危害崗位尚須簽訂職業性危害崗位附加合同,方可正式錄用)

(2)經體檢合格的員工,凴體檢合格報告予以錄用,并由人事課與其簽訂職業性危害崗位附加合同。職業健康體檢報告作爲附件,由人事課與員工合同一起存檔備桉。

(3)相關的體檢費用,員工凴體檢發票于上崗后6個月交單位助理処,經環安課簽字后,由單位助理協助至財務部報銷。6個月之內員工因各種原因離職的,體檢費用不予報銷。

(4)體檢不合格者,公司優先予以換崗,亦可不予錄用,相關的體檢費用不予報銷。

5.2.2在崗期間檢查:

接觸職業病危害崗位的職工,在上崗前體檢滿1年后;接觸粉塵崗位的職工,在上崗前體檢滿2年后,由公司組織至體檢機構進行上崗期間的職業病體檢,費用由公司統一支付。

釋義:

(1)根據“職業性危害崗位一覽表”,由環安課確定當進行在崗體檢的人員,并于每年年初排定當體檢計劃。

(2)依據體檢計劃,由環安課每月組織體檢。體檢費用由環安課統一請款支付。

(3)員工體檢報告,由環安課統一歸檔備桉。

5.2.3離崗時體檢:

5.2.3.1經過上次職業病體檢(包括崗前、在崗期間及其他應急性體檢)滿三個月的職工,在提出離職申請經本單位核準后,由公司出具體檢證明,至體檢機構進行職業病體檢,體檢費用先自行承擔。

釋義:

(1)從事職業性危害崗位的員工離職時,在距上次體檢滿三個月之后,須進行離崗體檢。距上次體檢未滿三個月的,以上次體檢報告結果作爲離職體檢的數據。

(2)員工提出離職申請,經本單位主管核準后,由單位主管確認是否屬于職業性危害崗位。如發現屬于職業性危害崗位時,應知會環安課,由環安課出具體檢證明,員工本人凴體檢證明自行至體檢機構進行體檢。體檢費用先由員工本人支付。

(3)為防止未參加體檢而離職現象發生,員工離職單須經環安課簽字確認。經環安課簽字確認后,于離職單上標注體檢結果,體檢單由環安課存檔備桉。

5.2.3.2經體檢合格者,凴體檢合格報告辦理離職手續,其體檢費用凴體檢發票附于離職單之后,于本人薪資中補發。未進行離崗時職業病體檢者,不予辦理離職手續。

釋義:

(1)經環安課簽字確認,體檢合格者,由人事課辦理離職手續。離職單未經環安課確認,不得辦理離職手續。

(2)經體檢合格,予以辦理離職的員工,體檢費用凴體檢發票附于離職單之后,由人事課于薪資中補發。

5.2.4應急性檢查:

5.2.4.1職工調離原工作崗位,儅發現接觸新的職業性危害因素時,由公司出具證明,并知會職工本人,在上崗十五個工作日內自行至體檢機構進行職業病體檢,職業病體檢項目包括原工作崗位及新的工作崗位接觸的職業危害因素的體檢。體檢費用參照5.2.1.2處理。逾期未進行職業病體檢者,公司不予換崗。

釋義:

(1)員工在進行崗位異動時,由擔當單位主管對員工異動崗位進行確認,儅發現新的職業性危害因素時,聯絡環安課出具體檢證明,由員工本人于15個工作日內自行至體檢機構進行體檢。體檢程序參照

5.2.1處理。

(2)體檢合格者,予以辦理調崗。體檢合格報告附于異動申請單之后,由人事課存檔備桉。體檢不合格者,不予辦理調崗。

5.2.4.2儅職工本人疑似患有職業病時,可臨時要求公司進行聯絡職業病體檢,體檢費用先自行承擔。儅體檢結果確認患有職業病時,凴體檢發票,體檢費用由公司承擔,否則費用自行承擔。

釋義:

(1)黨員工疑似患有職業病時,由環安課及擔當單位主管陪同進行聯絡職業病體檢。體檢費用先自行承擔。當體檢結果確認患有職業病時,憑體檢發票,體檢費用由公司承擔,否則費用自行承擔。

5.3以上體檢結果應及時知會員工本人,并要求其簽字備桉。

釋義:

(1)由體檢機構出具體檢報告,并由環安課及時知會員工本人。主要為在崗期間體檢結果的告知。

(2)員工須在體檢報告上簽字確認,必要時,員工可複印體檢報告。

5.4發現職業禁忌或者有與所從事職業相關的健康損害的勞動者,應及時調離原工作崗位,并妥善安置。對需要復查和醫學觀察的勞動者,按照體檢機構要求的時間,安排其復查和醫學觀察。

釋義:

(1)根據體檢機構出具的體檢報告結果,分爲正常、異常但與工作無關、異常但與工作有關三種情形。

(2)公司只負擔與工作有關的體檢異常人員的醫療。根據體檢機構的建議,對體檢異常人員進行妥善安置。

5.5發現職業病患者或疑似職業病患者,應立即向蘇州市衛生行政部門報告,并按照體檢機構的要求安排其進行職業病診斷或者醫學觀察。

釋義:當發現職業病患者,依照相關法規程序進行申報處理。

5.6環安課應及時更新接觸職業危害崗位職工的名冊,并建立健全職業健康檔桉的相關資料。

釋義:對從事職業危害崗位的員工,由環安課建立員工名冊,并對體檢狀況進行紀錄。

第四篇:職業健康檢查材料

關于申請職業健康檢查機構資質續展工作的情況匯報

尊敬的各位領導、各位專家,下午好!

首先,我代表**醫院全體干部職工對各位領導、各位專家的到來表示最熱烈的歡迎!同時,我們將虛心接受您們的檢查指導,希望多提寶貴意見。現將我院申請職業健康檢查機構資質續展工作的情況匯報如下:

一、醫院基本情況

**醫院坐落于**號,是一所集醫療、預防、保健、康復、教學、科研為一體的國家二級甲等綜合醫院。始建于**年,是城鎮居民醫療保險、新農合醫療定點機構。

醫院現有占地面積**平方米,建筑面積**平方米。全員現有職工**人,其中專業技術人員**人,占職工總數90%,衛生人員高級職稱45人,中級職稱115人。設有24個臨床和醫技科室,開放床位450張,年門(急)診人次近30萬人次,住院人次19000余人次,開展各類手術8500余臺。醫院擁有西門子1.5T核磁共振、飛利浦16排CT、美國GE公司等彩超5臺、美國GE500毫安電視遙控X光機及計算機成像系統、DR、全自動生化分析儀、奧林巴斯電子胃腸鏡等大中型醫療設備100余臺件、形成強有力、全方位的診療體系,為職業健康體檢提供了堅強的后盾。

二、加強領導,健全職業健康體檢組織

近年來,醫院以深入貫徹落實醫藥衛生體制改革為契機,進一步解放思想、振奮精神、團結拼搏、銳意進取,各個方面取得了長足發展。我院高度重視職業病防治體系的建設,職業健康體檢直接關系到企業工人的切身利益,關系到工人能否正確認識職業危害、能否正確對待職業健康體檢及健康防護,關系到用人單位的合法權益。為確保企業職工職業健康體檢工作按時順利完成,進一步加強職業健康體檢的領導力度,我院成立了職業健康體檢領導小組。由業務副院長負責,醫務科具體實施質量控制,成立了職業健康體檢中心。形成了院領導主抓,以體檢中心為主體,由檢驗科、功能科、放射科及臨床科室配合開展職業健康體檢工作,各科體檢組負責人均具有副主任醫師、主治醫師職稱的專業技術人員組成,有力保障了職業健康體檢組織的完善。

三、依法執業,嚴格按照規定開展工作

自2008年11月,我院經省衛生廳專家組檢查驗收合格,取得了職業健康體檢資質。服務項目包括接觸粉塵、有害化學因素、有害物理因素等方面的職業健康監護。四年來,嚴格按照省衛生廳批準的職業健康檢查項目開展工作,未超范圍執業。

四、強化學習,提高職業健康體檢服務能力

我院高度重視職業健康體檢的服務能力建設,在思想建設和業務建設方面都投入了大量的人力和物力。為提升職業健康體檢服務能力,杜絕體檢過程中出現技術差錯,專門組織全體醫務人員認真學習了《中華人民共和國職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《職業健康監護技術規范》等職業健康體檢相關知識,診斷標準和相關法律法規,醫院先后安排10余人參加**省衛生廳組織的職業健康監護及職業病診斷培訓班學習,對放射科醫師、檢驗科醫師、主檢醫師、診斷醫師定期進修學習,從而提高了對職業健康檢查服務的能力。截止目前,我院已經初步形成了一支較為完善的職業健康監護隊伍,能順利開展職業健康檢查工作。

五、加強管理,完善質量保證體系建設

醫療質量管理是醫院管理的核心,提高醫療質量是醫院的根本目的。醫療質量是醫院的生命線,醫療水平的高低、醫療質量的優劣直接關系到醫院的生存和發展。我院高度重視職業健康體檢質量保障體系建設,醫院成立了以院長、副院長、醫務科和各臨床科室為成員的質量管理,質量控制考核領導小組,負責全院質量管理工作。全院形成了主要領導親自抓;分管領導具體抓;職能科室天天抓;臨床科室時時抓的醫療質量、醫療安全管理的格局。為規范職業健康檢查,提高工作質量,保障勞動者和用人

單位的合法權益。我院嚴格按照《中華人民共和國職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《職業健康監護技術規范》等有關規定,系統制定了《作業指導書》、《質量手冊》、《程序文件》、《職責與制度》以及繪制了職業健康檢查工作質量保證體系框架圖,實行醫院——質管辦——科室三級管理體系。在具體實施體檢過程中,根據用人單位提供危害信息,實行主檢醫師負責制,按要求確定健康檢查項目,與用人單位簽訂協議,制定工作計劃,體檢時認真、如實、規范、填寫《健康檢查表》,各臨床科室認真細致核對勞動者身份信息,并簽章確認。確保體檢質量,防止冒名頂替檢查,杜絕醫療糾紛的產生。

六、完善職業健康體檢檔案管理

我院根據職業病防治建設要求,對所有來院檢查的人員進行檔案管理,體檢項目、職業健康體檢表按照職業健康監護工作規范執行,簡化服務流程,最后由主檢醫生根據所檢內容結果進行綜合分析評估,做出科學的體檢結論和防治意見。對每位體檢者的體檢結論進行微機存檔,有利于體檢單位存檔和了解本單位職工的身體健康狀況,及時向用人單位和體檢人員出具個體報告和匯總報告。

七、體檢情況

4年來,我院共對我市20余家煤礦和非煤企業單位進行了職業健康檢查,檢查人數8000余人次,其中粉塵類6000余人次,崗前體檢2500余人次,在崗體檢5500余人次,都建立健康檔案。

其中發現職業禁忌癥1906人次,為預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康和勞動單位相關權益,促進經濟發展,提供了有力的保障。

職業健康體檢是一項任務重、責任大、技術高的工作,通過四年的職業健康檢查工作的開展,我們取得了一定的成績,在工作中也有一些不完善的地方。希望各位領導和專家給予我院更多的指導和幫助,我們一定會按照各位領導和專家的要求積極進行整改,讓我院職業健康體檢工作更規范、更完善。今后我們還繼續加強職業健康體檢管理,加強和健全體檢工作的科學規范化,以人為本,更好的為**地區職業健康工作做出更大的貢獻。

謝謝!

荊門市康復醫院

2012-9-23

第五篇:職業健康檢查管理辦法(征求意見稿)及起草說明

職業健康檢查管理辦法(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為加強職業健康檢查機構的管理,規范職業健康檢查工作,保護勞動者健康,根據《中華人民共和國職業病防治法》(以下簡稱《職業病防治法》),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱職業健康檢查是對從事或可能從事接觸職業病危害作業的勞動者的健康狀況進行醫學檢查、監測的預防醫學行為,包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急健康檢查。

第三條 用人單位應當依法組織勞動者進行職業健康檢查并提供職業健康檢查所需要的相關資料。

第四條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(以下簡稱省級衛生行政部門)應當根據本地區實際需要,統一規劃、合理布局,充分利用現有醫療衛生資源,設置職業健康檢查機構。

第二章 職業健康檢查機構

第五條 醫療衛生機構承擔職業健康檢查,應當經省級衛生行政部門批準。省級衛生行政部門應當及時向社會公布職業健康檢查機構名單、地址、檢查類別和項目等相關信息。第六條 職業健康檢查類別分為接觸粉塵、化學因素、物理因素、生物因素、放射線或放射性物質及特殊作業人員等六類,每類職業健康檢查根據職業病危害因素不同設立若干項目。

第七條 職業健康檢查機構的職責是:

(一)在批準的職業健康檢查類別和項目范圍內依法開展職業健康檢查工作,并出具職業健康檢查結果;

(二)履行勞動者健康損害、職業禁忌的告知義務,以及疑似職業病的告知及報告義務;

(三)發生或者可能發生急性職業病危害事故時,根據當地衛生行政部門要求或用人單位委托,對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者進行應急健康檢查;

(四)向轄區衛生行政部門報告職業健康檢查工作情況;(五)根據用人單位的委托進行職業健康監護評價;

(六)承擔《職業病防治法》規定的其他職責及衛生行政部門交辦的其他工作。

第八條 醫療衛生機構承擔職業健康檢查應當向省級衛生行政部門提出申請,并具備以下條件:

(一)具有獨立法人資格或法人授權資格;(二)持有《醫療機構執業許可證》和《放射診療許可證》,職業健康檢查類別和項目應當符合執業范圍要求;

(三)具有相對獨立的健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方米,每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米,X射線等特殊檢查室使用面積按有關規定執行;

(四)具有與開展職業健康檢查類別和項目相適應的醫療衛生技術人員;

(五)具有與開展職業健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備;(六)設置職業健康檢查管理部門,建立質量管理體系、制度。第九條 醫療衛生機構申請職業健康檢查資質,應當提交以下資料:(一)職業健康檢查機構資質申請表;(二)法人資格證明材料復印件;

(三)醫療機構執業和放射診療許可證(含副本)復印件;(四)申請從事的職業健康檢查類別和項目;

(五)與申請職業健康檢查類別和項目相適應的醫療衛生技術人員資料;(六)與申請職業健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備及工作場所資料;

(七)職業健康檢查質量管理制度有關資料;(八)衛生行政部門要求提交的其他資料。

第十條 省級衛生行政部門收到申請資料后,應當在五個工作日內作出是否受理的決定。

同意受理的,應當在六十日內完成資料審查和技術評審,在技術評審結束之日起二十日內做出批準或者不批準的決定;不予受理的,應當說明理由并書面通知申請單位。

第十一條 對批準的職業健康檢查機構頒發職業健康檢查機構資質證書,并注明相應的職業健康檢查類別和項目。不批準的應當以書面形式通知申請單位并說明理由。

職業健康檢查機構資質證書有效期限為五年。

第十二條 職業健康檢查機構資質證書有效期屆滿需要延續的,職業健康檢查機構應當在資質證書有效期屆滿六個月前向原批準部門申請延續,經審查合格的予以辦理延續手續。

第十三條 職業健康檢查機構需要變更職業健康檢查類別或項目的,應當向原批準部門提出申請,并進行資質審定。變更法人名稱、法定代表人(或負責人)及地址的,應當自變更之日起三十日內向原批準機關申請變更。

遺失職業健康檢查批準證書的,應當及時聲明,并向原批準部門申請補發;補發的資質證書的批準日期為準予補發日期,在該日期后打印“補發”字樣。

變更或補發的職業健康檢查機構資質證書原有效期不變。

第十四條 職業健康檢查機構有下列情形之一的,由原批準部門注銷職業健康檢查機構資質,并登記存檔,予以公告:(一)醫療衛生機構申請注銷的;

(二)資質證書有效期屆滿未提出延續申請的;(三)被衛生行政部門吊銷《醫療機構執業許可證》的。

第三章 職業健康檢查

第十五條 職業健康檢查機構應當向社會公布職業健康檢查類別和項目、工作程序等相關信息。

第十六條 職業健康檢查機構接受用人單位職業健康檢查委托,應當簽訂委托協議書。第十七條 職業健康檢查機構應當依據職業健康監護相關技術規范,結合用人單位提交的資料,告知用人單位應當檢查的項目和檢查周期。

用人單位應當提供接觸的職業病危害因素種類、作業場所職業病危害因素檢測結果、體檢人員名單、工藝流程等相關資料,并作為委托協議書的附件雙方共同保存。

第十八條 勞動者認為自己的健康狀況可能與所接觸的職業病危害因素有關并要求進行職業健康檢查的,職業健康檢查機構應當根據勞動者所在單位出具的職業史證明材料或勞動者自述的職業史,對其進行健康檢查。

第十九條 從事職業健康檢查的醫師應當具備執業醫師資格并注冊,定期參加縣級以上衛生行政部門組織的職業健康檢查醫師培訓并考核合格。

第二十條 職業健康檢查實行主檢醫師技術負責制,主檢醫師應當具備以下條件:

(一)具有中級及以上醫療衛生專業技術職務任職資格;

(二)從事職業健康檢查相關工作三年以上,熟悉職業衛生和職業病診斷相關標準;(三)參加省級衛生行政部門組織的職業健康檢查主檢醫師培訓并考核合格。

每個職業健康檢查機構應具有一名以上主檢醫師。

第二十一條 職業健康檢查主檢醫師的職責:

(一)負責職業健康檢查的質量控制,保證職業健康檢查符合職業健康監護相關技術規范的要求;

(二)綜合分析各項職業健康檢查結果作出職業健康檢查結論,提出醫學處理意見并簽名;

(三)負責職業健康檢查結果的咨詢和解釋工作。

第二十二條 職業健康檢查機構應當對職業健康檢查結果的客觀、真實性負責。

第二十三條 職業健康檢查機構在工作結束后應當及時完成勞動者個人健康檢查報告和本次用人單位職業健康檢查總結報告。

職業健康檢查機構可以根據用人單位的委托,綜合分析職業健康檢查結果和用人單位提供的工作場所監測資料,對職業病危害因素的危害程度、防護措施效果等進行綜合評價,出具職業健康監護評價報告。

第二十四條 職業健康檢查工作結束之日起三十日內,職業健康檢查機構應當將職業健康檢查結果包括勞動者個人健康檢查報告和本次用人單位職業健康檢查總結報告,以書面形式告知用人單位,用人單位應當將勞動者個人健康檢查結果書面告知勞動者。有特殊情況需要延長時間的,應當說明理由,并告知用人單位。

職業健康檢查機構發現疑似職業病病人的,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位,還應當及時向用人單位所在地衛生行政部門和安全生產監管部門報告。用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷。

第二十五條 職業健康檢查機構在登記機關管轄區域范圍內開展外出職業健康檢查,應當符合有關規定并每年向登記機關備案。

第二十六條 職業健康檢查過程中,工作人員應當保障勞動者的知情權并保護其個人隱私。

第二十七條 職業健康檢查機構應當按照衛生行政部門規定,做好從事接觸職業病危害作業勞動者的居民健康卡發放和使用工作。

第二十八條 職業健康檢查機構應當建立職業健康檢查檔案并長期保存。檔案應當包括下列內容:(一)用人單位職業健康檢查委托書;(二)用人單位提供的相關資料;(三)職業健康檢查結果和書面告知材料,包括勞動者個人健康檢查報告、本次用人單位職業健康檢查總結報告(包括勞動者個人健康檢查結果匯總、需要復查的勞動者名單、職業禁忌作業人員名單、疑似職業病病人名單等);(四)其他有關材料。

第四章 監督管理

第二十九條 縣級以上地方衛生行政部門應當加強對本轄區職業健康檢查機構的監督管理,按照屬地化管理原則,制定監督檢查計劃,做好職業健康檢查機構的監督檢查工作。檢查的主要內容包括:(一)法律、法規、規章、標準、制度執行情況;(二)職業健康檢查的類別和項目;(三)職業健康檢查質量控制情況;(四)疑似職業病報告情況;(五)職業健康檢查檔案管理情況等。

第三十條 縣級衛生行政部門依照本辦法的規定負責本行政區域內職業健康檢查機構的日常監督管理工作,至少每半年監督檢查一次。

設區的市級以上地方衛生行政部門每年至少組織一次對本行政區域內職業健康檢查機構的監督檢查和不定期抽查。衛生行政部門要建立信息溝通制度,將審批、監督檢查情況等信息相互通報,保證工作的有效銜接。

第三十一條 衛生行政部門監督檢查時,有權查閱或復制有關資料,職業健康檢查機構不得隱瞞、阻礙或者拒絕。

第三十二條 衛生行政部門應當建立職業健康檢查工作投訴、舉報機制,履行保密義務。

第五章 法律責任

第三十三條 醫療衛生機構未經批準擅自從事職業健康檢查的,由縣級以上地方衛生行政部門按照《職業病防治法》第八十條進行處罰。

第三十四條 職業健康檢查機構有下列行為之一的,由縣級以上地方衛生行政部門按照《職業病防治法》第八十一條進行處罰:(一)超出資質認可或者批準范圍從事職業健康檢查的;(二)不按照《職業病防治法》規定履行法定職責的;(三)出具虛假證明文件的。

第三十五條 職業健康檢查機構未按照規定報告疑似職業病的,由縣級以上地方衛生行政部門按照《職業病防治法》第七十五條進行處罰。第三十六條 職業健康檢查機構有下列行為之一的,由縣級以上地方衛生行政部門責令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,處三千元以上二萬元以下的罰款:

(一)職業健康檢查機構發現疑似職業病病人,未及時以書面形式告知用人單位和勞動者本人的;

(二)未按照本辦法有關規定履行主檢醫師職責的;(三)未建立職業健康檢查檔案的;

(四)未在登記機關備案開展外出職業健康檢查的。

第六章 附則

第三十七條 從事接觸職業病危害作業的勞動者的職業健康檢查項目、周期按照《職業健康監護技術規范》(GBZ 188)執行。放射工作人員職業健康管理按《放射工作人員職業健康管理辦法》(衛生部令第55號)及相關技術規范執行。

第三十八條 上崗前、在崗期間、離崗時和應急健康檢查的職業健康檢查費用由用人單位承擔。

第三十九條 本辦法自2012年 月 日起施行。2002年3月28日衛生部公布的《職業健康監護管理辦法》(衛生部令第23號)同時廢止。

《職業健康檢查管理辦法》起草說明

一、修訂背景

為規范我國職業健康監護工作,保護勞動者健康,防治職業病,根據2001年10月27日公布的?中華人民共和國職業病防治法?(以下簡稱?職業病防治法?),衛生部制定了?職業健康監護管理辦法?(衛生部令第23號)(以下簡稱?監護管理辦法?),并于2002年5月1日起施行。2011年12月31日,中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議審議通過了?全國人民代表大會常務委員會關于修改〖中華人民共和國職業病防治法〗的決定?。新修改的?職業病防治法?和中央編辦?關于職業衛生監管部門職責分工的通知?(中央編辦發〔2010〕104號)對職業衛生監督職能進行了調整,衛生行政部門不再承擔對用人單位職業健康監護的監督檢查職責,調整由安全生產監督管理部門負責;衛生行政部門負責審批承擔職業健康檢查的醫療衛生機構并進行監督管理。為進一步加強職業健康檢查機構的管理、規范職業健康檢查工作,擬將?監護管理辦法?修訂為?職業健康檢查管理辦法?(以下簡稱?檢查管理辦法?),并對有關內容進行了修改完善。

二、修訂過程 2011年9月,衛生部監督局委托中國疾病預防控制中心職業衛生所根據?職業病防治法?修改原則和精神,對?監護管理辦法?進行修訂。中國疾病預防控制中心職業衛生所起草了?檢查管理辦法(修訂初稿)?,并先后多次組織召開由相關領域專家和安全監管總局等部門參加的研討會。在廣泛征求意見的基礎上,形成了?檢查管理辦法(修訂送審稿)?,于5月報送衛生部監督局。

2012年6月下旬,衛生部監督局組織召開由衛生行政部門、職業病防治專業機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構有關領導和專家參加的修訂研討會。根據會議討論結果再次進行修改,形成了?檢查管理辦法(修訂稿)?。8月,衛生部監督局書面征求了31個省(區、市)衛生廳局監督(法監)處和新疆生產建設兵團衛生局監督處的意見,共收到有關意見139條,其中88條意見被采納或部分采納,51條意見由于其他條款已包括相關內容等原因未被采納。在逐條梳理意見的基礎上進一步修改完善,于9月24日經局務會討論原則通過,并于會后征求了部內有關司局的意見。為進一步完善?檢查管理辦法(修訂稿)?,保證內容的合法性、合理性和可操作性,衛生部監督局組織召開論證會,邀請部內有關司局負責同志和職業健康檢查有關專家參加。會議對修訂內容基本達成一致意見,并形成了?檢查管理辦法(征求意見稿)?。

三、總體思路

依據?職業病防治法?和中央編辦?關于職業衛生監管部門職責分工的通知?(中央編辦發〔2010〕104號)有關職業衛生監管部門職責分工,重點突出衛生行政部門審批承擔職業健康檢查的醫療衛生機構并進行監督管理的職責,規范職業健康檢查行為,提高服務質量,強調政務院務公開,方便勞動者,切實保障勞動者健康權益。

四、修訂的主要內容

?監護管理辦法?共二十五條。修訂后的?檢查管理辦法?共分六章,三十九條。修訂的主要內容如下:

(一)增加多項方便勞動者和用人單位進行職業健康檢查的規定。一是為向勞動者和用人單位提供充足、便捷的職業健康檢查,針對部分縣(區)職業健康檢查機構數量相對不足的情況,增加了對省級衛生行政部門設臵職業健康檢查機構的規定(第四條)。二是強化政務和院務公開,增加了省級衛生行政部門和職業健康檢查機構分別向社會公布本行政區域內職業健康檢查機構名單、地址和工作程序等規定(第五、第十五條)。三是為維護勞動者的健康權益,增加了勞動者自己要求進行職業健康檢查,職業健康檢查機構應當給予檢查的條款(第十八條)。四是為方便用人單位組織勞動者進行職業健康檢查,增加了職業健康檢查機構開展外出體檢的條款并將備案規定為每年一次(第二十五條)。五是為方便勞動者就診和檔案保存,增加了職業健康檢查機構為從事接觸職業病危害作業的勞動者發放居民健康卡等規定(第二

十七、第二十八條)。

(二)細化并加強對職業健康檢查機構監督管理的規定。為進一步加強對職業健康檢查機構的監督管理,規范職業健康檢查行為,提高服務質量,一是增加對職業健康檢查機構資質申請條件、行政審批、延續、變更、注銷等的具體規定(第八至第十四條)。二是進一步細化職業健康檢查機構的各項職責和責任(第七、第二十二條)。三是增加對職業健康檢查醫師和主檢醫師條件、職責、培訓和考核的有關規定(第十九至第二十一條)。四是增加對職業健康檢查機構規范開展職業健康檢查工作的規定,包括簽訂委托協議書、告知用人單位應當檢查的項目和周期、出具職業健康檢查報告等(第十六、第十七、第二十三條);五是增加縣級以上地方衛生行政部門對轄區職業健康檢查機構監督管理原則、監督檢查內容和監督檢查頻次等規定(第二十九至第三十一條)。六是增加社會對職業健康檢查機構的監督機制(第三十二條)。七是增加對職業健康檢查機構未履行告知、報告、建立職業健康檢查檔案等職責的法律責任規定(第三十六條)。

(三)依法依職責對涉及用人單位的有關條款進行調整。根據?職業病防治法?和中央編辦職業衛生監管部門職責分工的調整,本次修訂刪除了原?監護管理辦法?中有關用人單位職業健康監護監督管理的內容(原?監護管理辦法?第三、六、七、八、九、十、十七、十八、十九、二十、二十一條),涉及用人單位職業健康監護制度的建立、用人單位職業健康監護檔案的建立和保存以及用人單位違法行為的處罰等。國家安全監管總局公布的?用人單位職業健康監護監督管理辦法?(第49號令)已對有關內容進行了規定。按照?職業病防治法?保留并進一步細化對用人單位應當提供職業健康檢查所需資料的規定(第三條、第十七條第二款)。

為方便理解和使用,增加了職業健康檢查的定義、類別和項目、應當參照的技術規范等條款(第二、第六、第三十七條)。此外,還作了一些文字修改。

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