第一篇：2017西方行政學(xué)說中央電大形考不定項(xiàng)選擇題

《西方行政學(xué)說》中央電大網(wǎng)上形考平臺(tái)學(xué)習(xí)資料

不定項(xiàng)選擇答案（已排序）

1.（BC）是影響公共行政最主要的生態(tài)因素。A.生產(chǎn)工具 B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制 C.生產(chǎn)力發(fā)展水平D.社會(huì)政治關(guān)系

2.19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方資本主義國家的哪些變化對(duì)行政學(xué)的研究提出了要求。（AC）A.政府職能的擴(kuò)張 B.政府職能的減弱 C.行政權(quán)力的擴(kuò)大 D.行政權(quán)力的縮小

3.按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次不包括（B）。A.生理的需要 B.生活的需要 C.自我實(shí)現(xiàn)的需要 D.尊重的需要 4.巴納德概括的管理人員的職能包括（ACD）。A.建立和維持信息交流的體系 B.獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題 C.促成組織成員提供必要的服務(wù) D.規(guī)定組織的目標(biāo)

5.被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，他從事過的工作包括（ABCD）。A.機(jī)械工人 B.車間管理員 C.技師 D.工長

6.比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在（ABCD）。A.關(guān)注方法論 B.相信系統(tǒng)框架 C.強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述 D.尋求一般性概念

7.布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因包括（BCD）。A.目標(biāo)不明確 B.缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 C.缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制 D.政府機(jī)構(gòu)自我膨脹 8.布坎南提出要借助于（C）來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有充分的激勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。A.目標(biāo)明確法 B.權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)法 C.需求顯示法 D.權(quán)利表達(dá)法

9.程序化決策的現(xiàn)代技術(shù)包括（ABCD）。A.博弈論 B.決策論 C.概率論 D.排隊(duì)論

10.德魯克認(rèn)為，為了減少工作人員跳槽這一目標(biāo)，可以制定以下策略（ABC）。A.修改工資報(bào)酬制度 B.改善物質(zhì)環(huán)境 C.通過談話了解原因 D.到其他組織挖人補(bǔ)缺

11.德魯克認(rèn)為，政府機(jī)構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，需要采取實(shí)際的步驟，這些步驟概述了政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理過程的哪些環(huán)節(jié)？（ABCD）A.目標(biāo)制定 B.評(píng)估 C.分解 D.實(shí)施 12.德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為（ABCD）。A.戰(zhàn)略目標(biāo) B.策略目標(biāo) C.方案 D.任務(wù)

13.法約爾的管理五要素不包括（C）。A.計(jì)劃 B.組織 C.決策 D.指揮

14.法約爾的著作包括（ABCD）。A.《論管理的一般原則》 B.《國家行政理論》 C.《公共精神的覺醒》 D.《工業(yè)管理與一般管理》 15.法約爾認(rèn)為，個(gè)人權(quán)力是由管理人員的（ABCD）等所構(gòu)成。A.智慧 B.博學(xué) C.道德品質(zhì) D.指揮才能

16.法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動(dòng)有（ABCD）。A.技術(shù)活動(dòng) B.商業(yè)活動(dòng) C.財(cái)務(wù)活動(dòng) D.安全活動(dòng)

17.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有（ABD）。A.執(zhí)行功能 B.司法功能 C.政治功能 D.準(zhǔn)司法功能

18.古德諾把注意點(diǎn)放在影響行政變革的政府制度上，而沒有真正深入到行政管理內(nèi)部的那些技術(shù)性細(xì)節(jié)上，主要是由他（CD）造成的。A.個(gè)人氣質(zhì) B.性格因素 C.所處時(shí)代 D.所代表的利益 19.古德諾認(rèn)為，（C）是國家意志的執(zhí)行。A.政治 B.司法 C.行政 D.立法

20.古利克強(qiáng)調(diào)，政治與行政的老二分法已經(jīng)失敗，其關(guān)于行政在政府中的角色的觀點(diǎn)就是對(duì)（ABC）進(jìn)行很微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)。A.政治 B.政策 C.行政 D.司法

21.古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)包括（ACD）。A.目標(biāo) B.作用 C.程序 D.服務(wù)對(duì)象

22.古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（C）。A.計(jì)劃 B.預(yù)算 C.控制 D.報(bào)告

23.管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（ABCD）。A.勞動(dòng)分工 B.紀(jì)律 C.統(tǒng)一指揮 D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

24.懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在（BCD）。A.行政層級(jí)問題 B.人才選拔問題 C.職務(wù)的晉升問題 D.職位分類—分級(jí)與工資的制定問題 25.懷特認(rèn)為，當(dāng)代人事管理的支柱是（AD）。A.選拔人才 B.懲戒與罷免 C.績效工資 D.職位分類

26.懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（ABCD）。A.缺乏獎(jiǎng)勵(lì) B.懲罰無度 C.損失創(chuàng)制權(quán) D.疏略社交生活

27.就產(chǎn)生背景而言，威爾遜行政學(xué)說的產(chǎn)生主要源自對(duì)（C）的反對(duì)。A.壟斷資本主義 B.權(quán)力中心主義 C.自由放任主義 D.社會(huì)民主主義

28.科學(xué)管理理論在追求（ABCD）等方面是與理性官僚制相一致的。A.最佳工作方法 B.管理標(biāo)準(zhǔn)化和程序化 C.管理權(quán)威和結(jié)構(gòu)的建立 D.強(qiáng)調(diào)等級(jí)控制

29.奎德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段不包括（A）。A.前期調(diào)研 B.總體概述 C.廣泛探索 D.多方比較

30.奎德認(rèn)為，政策分析的必要性可以從（BD）得到說明。A.政府機(jī)構(gòu)的低效 B.決策失誤 C.系統(tǒng)分析 D.決策機(jī)構(gòu)的低效 31.里格斯認(rèn)為，行政重疊性必然導(dǎo)致（ABCD）。A.派系林立 B.政出多門 C.互相扯皮 D.合法機(jī)構(gòu)受控于非法機(jī)構(gòu)

32.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括（ABD）。A.政治構(gòu)架 B.社會(huì)要素 C.文化要素 D.符號(hào)系統(tǒng)

33.林德布洛姆的論著不包括（C）。A.《政策分析》 B.《決策過程》 C.《公共行政》 D.《政治與市場(chǎng)》 34.麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí)，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為（ABCD）。A.分權(quán)與授權(quán) B.鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績作出評(píng)價(jià) C.擴(kuò)大工作范圍 D.參與式和協(xié)商式管理

35.威爾遜擔(dān)任的職務(wù)不包括（D）A.美國總統(tǒng) B.新澤西州州長 C.普林斯頓大學(xué)校長 D.耶魯大學(xué)校長

36.韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（BCD）。A.正式組織 B.合理化—合法化組織 C.神秘化組織 D.傳統(tǒng)組織

37.韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為（ABCD）。A.嚴(yán)密性 B.合理性 C.穩(wěn)定性 D.普適性 38.維爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，作為爭(zhēng)取預(yù)算的一種技巧，上報(bào)預(yù)算提案需要考慮（BCD）。A.級(jí)別 B.時(shí)機(jī) C.環(huán)境 D.地點(diǎn)

39.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在爭(zhēng)取預(yù)算的過程中，需要在以下方面多花功夫（ABD）。A.培養(yǎng)積極的顧客基礎(chǔ) B.努力贏取其他官員（特別是撥款小組委員會(huì)成員）的信任 C.一味追求效率 D.注意充分利用各種機(jī)會(huì)

40.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括（BCD）。A.對(duì)“社會(huì)效率”的追求 B.接受政治—行政二分法 C.一般管理取向 D.通過科學(xué)分析來尋求一般原則 41.西方行政學(xué)的理論淵源包括(ABC)。A.西方近代史上的政治學(xué) B.君主制時(shí)代德國、奧地利兩國的官房學(xué) C.資產(chǎn)階級(jí)革命以后形成的行政法學(xué) D.中世紀(jì)基督教的教父學(xué) 42.西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括（BCD）。A.凝聚 B.權(quán)威 C.溝通 D.組織認(rèn)同 43.西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段（ABCD）。A.情報(bào)活動(dòng) B.審查活動(dòng) C.抉擇活動(dòng) D.設(shè)計(jì)活動(dòng)

44.下列不是威爾遜著作的是（D）。A.《國會(huì)制政體》 B.《美國的憲法政府》 C.《國家》 D.《政府論》

45.下列不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是（BD）。A.《預(yù)算過程的政治》 B.《行政學(xué)導(dǎo)論》 C.《怎樣限制政府開支》 D.《行政行為》

46.下列屬于懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定的是（ACD）。A.行政管理具有共性 B.行政學(xué)的系統(tǒng)性 C.行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ) D.行政的科學(xué)化

47.新公共行政學(xué)的基本主題不包括（D）。A.參與 B.分權(quán) C.代議官僚制 D.集權(quán)

48.新公共行政學(xué)的基本主題不包括（D）。A.參與 B.分權(quán) C.代議官僚制 D.集權(quán)

49.新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能性（BCD）。A.組織 B.倫理 C.民主 D.政治互動(dòng)

50.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運(yùn)作過程（ABCD）。A.分配 B.整合 C.邊際交換 D.社會(huì)情感 51.在Y理論看來，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是（D）。A.安全的需要得到滿足 B.尊重的需要得到滿足 C.生理的需要得到滿足 D.自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足

52.在巴納德看來，協(xié)作意愿的含義是（ABC）。A.自我克制 B.交付出個(gè)人行為的控制權(quán) C.個(gè)人行為的非個(gè)人化 D.團(tuán)體合作 53.在巴納德看來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（ABC）。A.共同的目標(biāo) B.信息交流 C.協(xié)作意愿 D.嚴(yán)格的管理

54.在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來的問題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置于（AB）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。A.民主化 B.法制化 C.集權(quán)化 D.自由化

55.在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備（ABCD）等素質(zhì)。A.智能 B.教養(yǎng) C.才能 D.正直 56.在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于（B）的方法，將會(huì)給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對(duì)人民更加負(fù)責(zé)。A.召開會(huì)議 B.公民投票 C.匯報(bào)總結(jié) D.監(jiān)督檢查 57.在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（ABCD）的方法。A.操作試驗(yàn) B.工作試驗(yàn) C.心理試驗(yàn) D.口試 58.在庫珀看來，客觀責(zé)任與從外部強(qiáng)加的可能事物有關(guān)，其具體形式包括（BD）。A.對(duì)責(zé)任的感覺 B.職責(zé) C.對(duì)責(zé)任的信念 D.應(yīng)盡的義務(wù) 59.在奎德看來，政策分析的要素不包括（C）。A.目標(biāo) B.備選方案 C.分析過程 D.標(biāo)準(zhǔn)

60.在林德布洛姆看來，策略分析常用的方法包括（ABCD）。A.試錯(cuò)法 B.計(jì)算決策法 C.啟示決策法 D.突破瓶頸法

61.在林德布洛姆看來，社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)不包括（D）。A.價(jià)格體系 B.層級(jí)體系 C.多元體制 D.控制體制

62.在美國，（D）不是由選民選舉產(chǎn)生的。A.總統(tǒng) B.州長 C.眾議院議員 D.國務(wù)卿

63.在泰勒看來，必須用科學(xué)的方法對(duì)工人的（ABCD）等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。A.操作方法 B.使用的工具 C.勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配 D.作業(yè)環(huán)境的布置

64.在威爾遜看來，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和（D）對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。A.實(shí)證方法 B.案例分析 C.政策研究 D.比較方法

65.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（ABCD）等價(jià)值觀念。A.科學(xué) B.理性 C.效益 D.效率 66.在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（ABD）。A.城市政府 B.公共財(cái)政 C.公用事業(yè) D.人事

第二篇：《西方行政學(xué)說》不定項(xiàng)選擇題庫(珍藏版)

《西方行政學(xué)說》不定項(xiàng)選擇題庫(珍藏版)

(內(nèi)部資料、更新至2020年7月試題、涵蓋期末考試中95%以上的原題及答案)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方資本主義國家的哪些變化對(duì)行政學(xué)的研究提出了要求？(AC)A.政府職能的擴(kuò)張C.行政權(quán)力的擴(kuò)大

X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的，管理部門負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素(ABCD)組織起來”。A.金錢B.物資C.設(shè)備D.人員

Y理論也正是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥欢ǖ木窒扌裕髞聿懦霈F(xiàn)了諸如(AB)等較之Y

理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學(xué)發(fā)展的客觀必然。A.Z理論B.超Y理論

按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次包括(ABC)。A.生理的需要B.自我實(shí)現(xiàn)的需要C.尊重的需要

按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次不包括(B)。B.生活的需要

奧斯本列舉的政府在建立市場(chǎng)過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任包括(ABCD)。A.建立市場(chǎng)規(guī)則B.為消費(fèi)者提供信息C.利用政策平衡供求關(guān)系D.鼓勵(lì)新的市場(chǎng)因素的產(chǎn)生

奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿唬块T便可以利用測(cè)量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績的方法是(BCD)。B.按業(yè)績付酬C.按業(yè)績進(jìn)行管理D.按效果作預(yù)算

巴納德概括的管理人員的職能為(ACE)。A.建立和維持信息交流的體系C.促成組織成員提供必要的服務(wù)E.規(guī)定組織的目標(biāo)

被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，他從事過的工作包括(ABCD)。A.機(jī)械工人B.車間管理員C.技師D.工長

被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是(C)。C.巴納德

被譽(yù)為為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，先后做過(ABCDEF)。A.機(jī)械工人B.車間管理員C.技師D.工長E.總工程師F.總經(jīng)理

比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在(ABCD)。A.關(guān)注方法論B.相信系統(tǒng)框架C.強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述D.尋求一般性概念

布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因包括(BCD)。B.缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制C.缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制D.政府機(jī)構(gòu)自我膨脹

布坎南提出要借助于(C)來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體部有充分的激勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的敗量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。C.需求顯示法

程序化決策的現(xiàn)代技術(shù)包括(ABCD)。A.博弈論B.決策論C.概率論D.排隊(duì)論

當(dāng)代行政學(xué)的熱門課題包括(ABCD)。A.公共政策的執(zhí)行B.公共政策的制定C.公共政策的分析與評(píng)估D.公共政策與行政組織演進(jìn)

德魯克認(rèn)為，為了減少工作人員跳槽，可以制定以下策略(ABC)。A.修改工資報(bào)酬制度B.改善物質(zhì)環(huán)境C.通過談話了解原因

德魯克認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)減少工作人員跳槽這一目標(biāo)，可以制定以下策略(ABC)。A.修改工資報(bào)酬制度B.改善物質(zhì)環(huán)境C.通過談話了解原因

德魯克認(rèn)為，政府機(jī)構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，需要采取實(shí)際的步驟，這些步驟概述了政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理過程的哪些環(huán)節(jié)？(ABCD)A.目標(biāo)制定B.目標(biāo)評(píng)估C.目標(biāo)分解D.目標(biāo)實(shí)施

德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為(ABCD)。A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.策略目標(biāo)C.方案D.任務(wù)

德魯克認(rèn)為目標(biāo)管理包括以下階段(ABD)。A.制定目標(biāo)B.對(duì)成果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)D.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

德魯克認(rèn)為整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程主要包括(ABCD)。A.目標(biāo)制定B.評(píng)估C.分解D.實(shí)施

登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括(BCDEF)。B.后現(xiàn)代公共行政理論C.民主公民權(quán)理論D.社區(qū)與公民社會(huì)的理論E.組織人本主義F.新公共行政學(xué)

厄威克認(rèn)為，組成管理過程的職能有(ACE)。A.計(jì)劃C.組織E.控制

厄威克認(rèn)為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該時(shí)時(shí)記住自己扮演的角色所具有的功能有(ACDF)。A.代表他所服務(wù)的組織C.制定組織戰(zhàn)略并付諸行動(dòng)D.管理日常工作F.給下屬解釋所要進(jìn)行工作的目的和意義

厄威克撰寫和編輯過的論著包括(ABC)。A.《科學(xué)的組織原則》B.《管理備要》C.《行政的要素》

法默爾提出的可以引導(dǎo)我們對(duì)公共行政理論進(jìn)行后現(xiàn)代重建的值得關(guān)注的方面有(ABCD)。A.想象B.解構(gòu)C.去領(lǐng)地化D.變樣

法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從(ABC)等方面對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了閘釋。A.特殊主義B.科學(xué)主義C.技術(shù)主義

法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從下列哪些方面對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋？(ABCEF)

A.特殊主義B.科學(xué)主義C.技術(shù)主義E.企業(yè)精神F.解釋學(xué)

法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括(ABC)。A.管理是可以教授的B.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)C.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要

法約爾的管理五要素不包括(C)。C.決策

法約爾的著作包括(ABCD)。A.《論管理的一般原則》B.《國家行政理論》C.《公共精神的覺醒》D.《工業(yè)管理與一般管理》

法約爾將管理定義為以下諸要素(ABDEF)。A.計(jì)劃B.組織D.指揮E.協(xié)調(diào)F.粹制

法約爾認(rèn)為，個(gè)人權(quán)力是由管理人員的(ABCD)等所構(gòu)成。A.智慧B.博學(xué)C.道德品質(zhì)D.指揮才能

法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動(dòng)有(ABCD)。A.技術(shù)活動(dòng)B.商業(yè)活動(dòng)C.財(cái)務(wù)活動(dòng)D.安全活動(dòng)

公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動(dòng)的過程。在這種互動(dòng)過程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起的合作伙伴關(guān)系，主要包括(CDF)。C.主導(dǎo)者與職能單位之間的關(guān)系D.組織之間的談判協(xié)商關(guān)系F.系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系

公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動(dòng)的過程。在這種互動(dòng)過程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起的合作伙伴關(guān)系主要包括(ACD)。A.系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系C.主導(dǎo)者與職能單位之間的關(guān)系D.組織之間的談判協(xié)商關(guān)系

古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有(ABDEF)。A.執(zhí)行功能B.司法功能D.準(zhǔn)司法功能E.統(tǒng)計(jì)功能F.半科學(xué)功能

古德諾把注意點(diǎn)放在影響行政變革的政府制度上，而沒有真正深入到行政管理內(nèi)部的那些技術(shù)性細(xì)節(jié)上，主要是由他(AB)造成的。A.所處時(shí)代B.所代表的利益

古德諾認(rèn)為，(C)是國家意志的執(zhí)行。C.行政

古利克的觀點(diǎn)就是對(duì)(ABC)進(jìn)行很微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)。A.政治B.政策C.行政

古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)包括(ACDF)。A.目標(biāo)C.程序D.服務(wù)對(duì)象F.地點(diǎn)

古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括(C)。C.控制

管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是(ABCD)。A.勞動(dòng)分工

B.紀(jì)律C.統(tǒng)一指揮

D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在(BCD)。B.人才選拔問題C.職務(wù)的晉升問題D.職位分類一分級(jí)與工資的制定問題

懷特認(rèn)為，當(dāng)代人事管理的支柱是(AD)。A.選拔人才D.職位分類

懷特認(rèn)為，立法監(jiān)督的主要職責(zé)在于(ABCD)。A.確保立法與行政政策的協(xié)調(diào)B.確保政府支出適當(dāng)C.使立法機(jī)關(guān)完全了解行政情形，以便制定補(bǔ)救的立法D.確保行政監(jiān)督的實(shí)施目的真正在于提高行政效率

懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素主要包括(ABCDEF)。A.缺乏獎(jiǎng)勵(lì)B.懲罰無度C.損失創(chuàng)制權(quán)D.疏略社交生活E.調(diào)資不及時(shí)F.取消權(quán)利

懷特認(rèn)為責(zé)權(quán)一致原則的實(shí)施決非容易之事，其原因包括(ABCD)。A.民選官員均不受上級(jí)行政首長的監(jiān)督，他們可以在法律范圍內(nèi)任意處理行政公務(wù)，缺乏固定的負(fù)責(zé)系統(tǒng)B.行政工作由行政委員會(huì)主持，其責(zé)任很容易混淆不清C.行政職權(quán)分配不當(dāng)D.同一種行政事務(wù)如果由兩個(gè)以上的行政官員來辦理，倘若工作出現(xiàn)失誤，每個(gè)人都有不負(fù)責(zé)任的充分理由

懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是(ABC)。A.行政管理具有共性B.行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)C.行政的科學(xué)化

懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討？(ABCD)A.客觀社會(huì)環(huán)境B.科技環(huán)境C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境D.政治環(huán)境

霍哲從績效管理的視角提出，構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不包括(B)。B.追求效率

霍哲從績效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念包括(ABC)。A.為質(zhì)量而管理B.開發(fā)人力資源C.適應(yīng)技術(shù)

霍哲從績效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不包括(B)。B.追求效率

霍哲從績效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念有(ACDEF)。A.為質(zhì)量而管理C.開發(fā)人力資源D.適應(yīng)技術(shù)E.建設(shè)伙伴關(guān)系F.績效評(píng)估

霍哲認(rèn)為恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到(ACDF)。A.轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)C.正確識(shí)別雇員動(dòng)機(jī)D.建立信任F.傳播清晰的愿景并掃除障礙

吉利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)有(ACDF)。A.目標(biāo)C.程序D.服務(wù)對(duì)象F.地點(diǎn)

就產(chǎn)生背景而言，威爾遜行政學(xué)說的產(chǎn)生主要源自對(duì)(A)的反對(duì)。A.自由放任主義

就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達(dá)15人(而在工作簡單時(shí)可達(dá)20人或30人)之外，其他的每一級(jí)至多不得超過(A)人。A.6

科學(xué)管理理論在追求(ABCD)等方面是與理性官僚制相一致的。A.最佳工作方法B.管理標(biāo)準(zhǔn)化和程序化C.管理權(quán)威和結(jié)構(gòu)的建立D.強(qiáng)調(diào)等級(jí)控制

庫珀認(rèn)為，人們?cè)谛姓Q策過程中對(duì)倫理問題處理的一般思考層次包括(ABCD)。A.情感表達(dá)層次B.道德規(guī)則層C.倫理分析層次D.后倫理思考層次

庫珀認(rèn)為，如果倫理思考過程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個(gè)環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括(ABCD)。A.個(gè)人品質(zhì)B.組織結(jié)構(gòu)C.組織文化D.社會(huì)期待

奎德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段不包括(A)。A.前期調(diào)研

奎德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段是(BCDEF)。B.總體概述C.廣泛探索D.多方比較E.說明解釋F.測(cè)試檢驗(yàn)

奎德認(rèn)為，政策分析的必要性可以從(BD)得到說明。B.決策失誤D.決策機(jī)構(gòu)的低效

里格斯認(rèn)為，(ABCD)是影響一個(gè)國家公共行政最主要的生態(tài)因素。A.經(jīng)濟(jì)因素B.社會(huì)因素C.政治構(gòu)架D.溝通網(wǎng)絡(luò)和符號(hào)系統(tǒng)

里格斯認(rèn)為，行政重疊性必然導(dǎo)致(ABCD)。A.派系林立B.政出多門C.互相扯皮D.合法機(jī)構(gòu)受控于非法機(jī)構(gòu)

里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括(ABD)。A.政治構(gòu)架B.社會(huì)要素D.符號(hào)系統(tǒng)

里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的不包括(C)。C.文化要素

里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的有(ABDEF)。A.經(jīng)濟(jì)要素B.社會(huì)要素D.符號(hào)系統(tǒng)E.政治構(gòu)架F.溝通網(wǎng)絡(luò)

林德布洛姆的論著不包括(C)。C.《公共行政》

林德布洛姆認(rèn)為社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)有(ABC)。A.價(jià)格體系B.層級(jí)體系C.多元體制

林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為(ACD)。A.簡單的漸進(jìn)分析C.斷續(xù)的漸進(jìn)分析D.策略分析

麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以(ABC)為特征的Y理論。A.注重發(fā)揮人的才干和熱情B.重視人的行為C.尊重人格

麥格雷戈的主要作品是(ABCD)。A.《企業(yè)的人性方面》B.《領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)C.道格拉斯麥格雷戈論文集》D.《職業(yè)的經(jīng)理》

麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí)，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為(ABCD)。A.分權(quán)與授權(quán)B.鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績作出評(píng)價(jià)C.擴(kuò)大工作范圍D.參與式和協(xié)商式管理

麥格雷戈提出參與式和協(xié)商式管理的實(shí)例是(A)。A.斯坎倫計(jì)劃

麥格雷戈提出的擴(kuò)大工作范圍的實(shí)例是(AB)。A.國際商用機(jī)器公司B.底特律愛迪生公司

美國行為科學(xué)家和組織學(xué)家阿吉利斯博士在(C)中探討了傳統(tǒng)管理方法對(duì)復(fù)雜組織內(nèi)部個(gè)體心理發(fā)展的影響。C.《個(gè)性與組織》

人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮(ABD)。A.合理性B.合法性D.有效性

是影響公共行政最主要的生態(tài)因素。B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制C.生產(chǎn)力發(fā)展水平

威爾遜擔(dān)任的職務(wù)不包括(D)。D.耶魯大學(xué)校長

威爾遜的重要學(xué)術(shù)著作主要有(ABCD)。A.《國會(huì)制政體》B.《行政學(xué)研究》C.《國家》D.《美國的憲法政府》

韋伯將不同類型的組織區(qū)分為(BCD)。B.合理化一合法化組織C.神秘化組織D.傳統(tǒng)組織

韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為(ABCD)。A.嚴(yán)密性

B.合理性C.穩(wěn)定性

D.普適性

韋伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是(AB)。A.先例B.慣例

維爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，作為爭(zhēng)取預(yù)算的一種技巧，上報(bào)預(yù)算提案需要考慮(BCD)。B.時(shí)機(jī)C.環(huán)境D.地點(diǎn)

維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在爭(zhēng)取預(yù)算的過程中，需要在以下方面多花功夫(ABD)。A.培養(yǎng)積極的顧客基礎(chǔ)B.努力贏取其他官員(特別是撥款小組委員會(huì)成員)的信任D.注意充分利用各種機(jī)會(huì)

沃爾多認(rèn)為，19世紀(jì)末、20世紀(jì)初對(duì)公共行政的自覺研究使人類歷史進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，對(duì)于行政的具體內(nèi)容具有決定性影響的因素是(AB)。A.改革運(yùn)動(dòng)B.進(jìn)步時(shí)代

沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括(BCD)。B.接受政治

行政二分法C.一般管理取向D.通過科學(xué)分析來尋求一般原則

沃爾多認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)家信奉(ABC)。A.個(gè)人主義B.平等C.實(shí)利主義

西方行政學(xué)的理論淵源包括(ABC)。A.西方近代史上的政治學(xué)B.君主制時(shí)代德國、奧地利兩國的官房學(xué)C.資產(chǎn)階級(jí)革命以后形成的行政法學(xué)

西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括(BCD)。B.權(quán)威C.溝通D.組織認(rèn)同

西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段(ABCD)。A.“情報(bào)活動(dòng)”B.“審查活動(dòng)”C.“抉擇活動(dòng)”D.“設(shè)計(jì)活動(dòng)”

下列不是威爾遜著作的是(A)。A.《政府論》

下列不屬于庫珀著作的是(C)。C.《管理備要》

下列不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是(BD)。B.《行政學(xué)導(dǎo)論》D.《行政行為》

下列人物中，不屬于19世紀(jì)末20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是(A)。A.布坎南

下列人物中，屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是(ABCDEF)。A.威爾遜B.韋伯C.古德諾D.泰勒E.法約爾F.懷特

下列屬于從公務(wù)員自身外部強(qiáng)行對(duì)公務(wù)員個(gè)人的倫理越軌行為實(shí)施的控制因素的是(ABD)。A.采取新立法B.制定新規(guī)則D.頒布新制度

下列屬于懷特所指出的公務(wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是(ABCD)。A.具有職務(wù)晉升考試成績B.具有先進(jìn)的工作資格C.具有工作成績或政績D.領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇

下列屬于懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定的是(ACD)。A.行政管理具有共性C.行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)D.行政的科學(xué)化

下列屬于懷特提出的有效的立法監(jiān)督方法的是(ABCD)。A.詰問監(jiān)督B.調(diào)查監(jiān)督C.人員方面的監(jiān)督D.行政政策的監(jiān)督

下列屬于沃爾多對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)批評(píng)內(nèi)容的是(ABCD)。A.傳統(tǒng)行政學(xué)家過于重視效率的做法B.傳統(tǒng)組織理論的理性主義傾向C.政治—行政二分法D.傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”

協(xié)作意愿的含義是(ABC)。A.自我控制B.交付出個(gè)人行為的控制權(quán)C.個(gè)人行為的非個(gè)人化

新公共管理理論對(duì)管理持有的理念包括(AB)。A.管理的自由化B.管理的市場(chǎng)化取向

新公共行政學(xué)的基本主題不包括(D)。D.集權(quán)

新公共行政學(xué)的基本主題是(ABC)。A.參與B.分權(quán)C.代議官僚制

新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能性(BCD)。B.倫理C.民主D.政治互動(dòng)

新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運(yùn)作過程(ABCD)。A.分配B.整合C.邊際交換D.社會(huì)情感

以下提出著名的“Y理論”的是(A)。A.麥克雷戈

在Y理論看來，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是(D)。D.自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足

在巴納德看來，協(xié)作意愿的含義是(ABC)。A.自我克制B.交付出個(gè)人行為的控制權(quán)C.個(gè)人行為的非個(gè)人化

在巴納德看來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素(ABC)。A.共同的目標(biāo)B.信息交流C.協(xié)作意愿

在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來的問題上，古德諾極力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置于(AB)的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。A.民主化B.法制化

在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備(ABCD)等素質(zhì)。A.智能B.教養(yǎng)C.才能D.正直

在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于(B)的方法，將會(huì)給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對(duì)人民更加負(fù)責(zé)。B.公民投票

在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮(ABD)。A.合理性B.合法性D.有效性

在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用(ABCD)的方法。A.操作試驗(yàn)B.工作試驗(yàn)C.心理試驗(yàn)D.口試

在霍哲看來，(A)不是恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到的。A.加強(qiáng)溝通

在霍哲看來，下列哪些是恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到的？(ABCD)A.轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)B.傳播清晰的愿景并掃除障礙C.正確識(shí)別雇員動(dòng)機(jī)D.建立信任

在庫珀看來，客觀責(zé)任與從外部強(qiáng)加的可能事物有關(guān)，其具體形式包括(BD)。B.職責(zé)D.應(yīng)盡的義務(wù)

在奎德看來，政策分析的要素不包括(C)。C.分析過程

在奎德看來，政策分析一般包括的要素有(ABDEF)。A.目標(biāo)B.備選方案D.標(biāo)準(zhǔn)E.效果F.模型

在林德布洛姆看來，策略分析常用的方法包括(ABCD)。A.試錯(cuò)法B.計(jì)算決策法C.啟示決策法D.突破瓶頸法

在林德布洛姆看來，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則包括(ABD)。A.積小變?yōu)榇笞冊(cè)瓌tB.按部就班原則D.穩(wěn)中求變?cè)瓌t

在林德布洛姆看來，社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)包括(ABC)。A.價(jià)格體系B.層級(jí)體系C.多元體制

在林德布洛姆看來，社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)不包括(D)。D.控制體制

在美國，(D)不是由選民選舉產(chǎn)生的。D.國務(wù)卿

在泰勒看來，必須用科學(xué)的方法對(duì)工人的(ABCD)等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。A.操作方法B.使用的工具C.勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配D.作業(yè)環(huán)境的布置

在威爾遜看來，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和(A)對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。A.比較方法

在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是(AB)。A.封建制B.世襲制

在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括(AB)。A.公共道德B.私人道德

在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的(ABCD)等價(jià)值觀念。A.科學(xué)B.理性C.效益D.效率

在下列各項(xiàng)中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場(chǎng)過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任的是(ABCDEF)。A.建立市場(chǎng)規(guī)則B.為消費(fèi)者提供信息C.利用政策平衡供求關(guān)系D.鼓勵(lì)新的市場(chǎng)因素的產(chǎn)生E.調(diào)整公共投資政策F.支持建立群眾自治組織

在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在(ABD)。A.城市政府B.公共財(cái)政D.人事

第三篇：西方行政學(xué)說形考答案1

作業(yè)一

一、填充題

1、公共行政

公共管理

2、研究的起點(diǎn)

具體研究內(nèi)容

3、政法學(xué)

政治學(xué)

4、權(quán)威

控制

5、計(jì)劃職能

執(zhí)行職能

二、單選題

1、C

2、D

3、B

4、D

5、A

三、多選題

1、ABDEF

2、ABCD

3、ABCDEF

4、ABDEF

5、ABCDEF

四、簡答題

1、真正形成一個(gè)相對(duì)完整的理論體系的行政學(xué)是如何產(chǎn)生的？ P9---P11

2、威爾遜對(duì)行政學(xué)最大的貢獻(xiàn)是什么？簡述其主要內(nèi)容。P11---P18

答：威爾遜最大的貢獻(xiàn)就在于提出了政治—行政二分法并據(jù)此將行政學(xué)座位一門獨(dú)立的學(xué)科從政治學(xué)中分離出來；他認(rèn)為：行政管理是政府工作中極為顯著的一部分，它就是行動(dòng)中的政府；它就是政府的執(zhí)行，政府的操作，就是政府工作中最顯眼的部分，并且具有與政府本身同樣悠久的經(jīng)歷。一方面，行政管理不同于政治；另一方面‘行政管理’則是‘國家在個(gè)別和細(xì)微事項(xiàng)方面的活動(dòng)。因此，政治是政治家的特殊活動(dòng)反胃，而行政管理則是技術(shù)性職員的事情；另一方面，行政管理與政治有密切相關(guān)，“行政管理的領(lǐng)域是一種事務(wù)性的領(lǐng)域”。

3、韋伯對(duì)不同類型的組織進(jìn)行何種區(qū)分？ P30---P31

答：任何一種組織都是以某種形式的權(quán)威作為基礎(chǔ)，權(quán)威能消除混亂、帶來秩序。沒有權(quán)威的組織是無法實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的。為了進(jìn)一步闡述這一問題，韋伯對(duì)權(quán)威和權(quán)力作了區(qū)分，區(qū)分的方式有三種：

①“神秘化組織”形態(tài)行駛權(quán)威的方式是基于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格，它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)，如對(duì)宗教先知、軍事領(lǐng)袖和政治領(lǐng)袖的崇拜，對(duì)這些人的超人能力、英雄主義精神、模范品格進(jìn)行崇拜；②在“傳統(tǒng)組織”中，行駛命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是先例和慣例；③在“合理化—合法化組織”中，行駛權(quán)威的基礎(chǔ)是組織內(nèi)部的各種規(guī)則，人們對(duì)權(quán)威的服從是由于有了依法建立的等級(jí)體系。此時(shí)的權(quán)威必須在組織中擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)權(quán)威的服從從實(shí)質(zhì)上是組織規(guī)則的服從.4、簡述泰勒實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度的主要內(nèi)容。P43 要點(diǎn)

答：其主要內(nèi)容有：第一通過工時(shí)研究和分析，制定一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)；第二采用一種叫做“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度；第三工資支付的對(duì)象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來支付工資。

五、論述題

古德諾如何誰政治與行政的協(xié)調(diào)？

答：從西方行政學(xué)的鼻祖威爾遜在其論文《行政學(xué)之研究》中提出政治與行政二分法后，古德諾對(duì)其進(jìn)一步闡述與發(fā)展，接著眾多學(xué)者對(duì)其進(jìn)行反思與批評(píng)，比如，“盡管西蒙猛烈地抨擊傳統(tǒng)行政學(xué)的政治與行政二分法和所謂的行政原則，并提出一種以決策為中心的行政理論，但他最終并未擺脫傳統(tǒng)行政學(xué)框架的束縛。”

一、政治與行政二分法的提出與發(fā)展

行政與政治二分法觀點(diǎn)的主要代表人物是美國學(xué)者威爾遜和古德諾，威爾遜在《行政學(xué)之研究》一文對(duì)行政與政治的差別加以了闡述，他認(rèn)為：“行政管理是政府工作中極為顯著的一部分，它就是行動(dòng)中的政府；它就是政府的執(zhí)行，政府的操作，就是政府工作中最顯眼的部分，并且具有與政府本身同樣悠久的經(jīng)歷。??行政管理是置身于‘政治’所特有的范圍之外的。行政管理的問題并不是政治問題，雖然行政管理的任務(wù)是由政治加以確定的，但政治卻無須找麻煩地去直接指揮行政管理機(jī)構(gòu)。政治是‘在重大而且?guī)毡樾缘氖马?xiàng)’方面的國家活動(dòng)，而另一方面，‘行政管理’則是‘國家在個(gè)別和細(xì)微事項(xiàng)方面’的活動(dòng)。因此，政治是政治家的特殊活動(dòng)范圍，而行政管理則是技術(shù)性職員的事情。政策如果沒有行政管理的幫助就將一事無成’，但行政管理并不因此就是政治。”古德諾第一次從政府功能區(qū)分的角度明確提出政治與行政是政府的兩種不同功能。在《政治與行政》一書中，指出“在所有政府體制中都存在著兩種主要的或基本的政府功能，即國家意志的表達(dá)功能和國家意志的執(zhí)行功能，這兩種功能分別就是：政治與行政。”在政治與行政二分法提出的基礎(chǔ)上，韋伯從組織體制的角度提出了官僚制理論，繼而出現(xiàn)了泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論，在一定程度上加強(qiáng)了政治與行政二分法的合理性。

二、政治與行政的關(guān)系是密不可分，行政過程充滿政治因素

古德洛在《政治與行政》一書中這樣論述：“所謂政治，是國家意志是表現(xiàn)，也是民意的表現(xiàn)和政策的決定。它是由議會(huì)掌握的制訂法律和政策以表達(dá)表達(dá)國家意志的權(quán)力。所謂行政，是國家意志的執(zhí)行，也是民意的執(zhí)行和政策的執(zhí)行。”這就是著名的政治與行政兩分法的論點(diǎn)。這樣，古德諾就否定了立法、司法和行政的三分法，而代之以政治與行政的二分法。

三、正確看待政治與行政之間的關(guān)系的若干思考

（一）政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)。

政治與行政取得協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的控制。這種控制可以通過法定的制度來達(dá)到，比如，英國的內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的體制。在英國，人民通過對(duì)議會(huì)的控制達(dá)到他們對(duì)國家意志表達(dá)的控制后，他們就立刻著手使議會(huì)對(duì)被委以國家意志執(zhí)行的政府機(jī)構(gòu)有一種控制權(quán)。或者這種控制可以通過法外途徑來實(shí)現(xiàn)，比如美國的政黨控制行政的機(jī)制。美國是政黨，正像他們熱衷于按照必須以表達(dá)國家意志為準(zhǔn)則，選舉具有明顯的政治色彩的團(tuán)體那樣去進(jìn)行行政和執(zhí)行官的選舉。政黨制度由此保證了政治功能與行政功能之間的協(xié)調(diào)，而這種協(xié)調(diào)是政府成功地開展工作所必須的。不過，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到政治必須對(duì)行政實(shí)施控制的同時(shí)，也必須注意到這種控制有一定的限度，應(yīng)該使這種控制擴(kuò)展到國家意志的表達(dá)與執(zhí)行之間產(chǎn)生非常需要的協(xié)調(diào)為止。如果控制擴(kuò)展超出了一定限度的話，它就會(huì)立刻失去其存在的理由。只有如此，真正的民治政府和有效的行政管理才能實(shí)現(xiàn)。

（二）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。

協(xié)調(diào)不僅取決于政治對(duì)行政的適度控制是問題，而且還取決于行政權(quán)利是必要集中問題。國家的分權(quán)，特別是中央和地方的分權(quán)，容易造成行政力量統(tǒng)一性的破壞，從而使國家意志表達(dá)是執(zhí)行出現(xiàn)問題。要控制出現(xiàn)這種問題，只有通過行政權(quán)的集中這個(gè)唯一的途徑。因?yàn)橹挥行姓谝欢ǔ潭壬媳患瘷?quán)化了，才能達(dá)到政治與行政功能之間的必要協(xié)調(diào)。

六、討論題：

結(jié)合我國實(shí)際談?wù)勀銓?duì)關(guān)于行政環(huán)境與行政管理的論述的看法。答：行政環(huán)境是指圍繞著行政活動(dòng)直接或間接地作用和影響行政管理，行政行為以及行政效果的各種因素的總和。

懷特指出，現(xiàn)代國家政府行政的任務(wù)，深受這一時(shí)代政治，經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境的影響。他認(rèn)為，環(huán)境首先影響著國家的行政制度及組織。其次，國家經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展變化也直接影響著國家行政職能，任務(wù)范圍的變化發(fā)展。對(duì)此，懷特指出：“后工業(yè)革命影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治等方面的改革，促進(jìn)了國家行政管理的新概念，放任主義觀念已被拋棄。”因此現(xiàn)代國家的工作，正向各方面發(fā)展之中，同時(shí)因國家新政綱的各個(gè)方面均反映未行政工作的增加，于是行政范圍亦正向各方面發(fā)展。

我國當(dāng)前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。在傳統(tǒng)計(jì)劃集權(quán)體制下，我國占主流的行政總體價(jià)值觀是管制型行政價(jià)值觀，即認(rèn)為政府的基本價(jià)值就在于對(duì)社會(huì)進(jìn)行全方位的管制。相應(yīng)地，行政系統(tǒng)的存在價(jià)值主要在于按少數(shù)精英領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人理想及經(jīng)驗(yàn)思維所構(gòu)建起來的藍(lán)圖去改造社會(huì)、自然和人本身。

這種類型的行政體系往往需要靠行政強(qiáng)制與命令來加以維持；行政管制成為系統(tǒng)的核心功能與主要特征。隨著改革開放進(jìn)程的啟動(dòng)，尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的逐漸確立，服務(wù)導(dǎo)向型行政文化已經(jīng)開始萌芽、成長。這種價(jià)值觀要求行政組織以提供公共產(chǎn)品與服務(wù)、改善人民經(jīng)濟(jì)文化生活為基本功能與價(jià)值取向。它的興起，將對(duì)在管制型行政文化觀念下建立起來的現(xiàn)行行政體制產(chǎn)生巨大沖擊，要求行政系統(tǒng)在功能、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行程序與規(guī)則等各個(gè)方面做出相適應(yīng)的變革。

第四篇：不定項(xiàng)選擇題

不定項(xiàng)選擇題

1、非營利性組織區(qū)別于企業(yè)最根本的屬性是（B）。

A.正規(guī)性 B.非營利性 C.非政府性 D.自治性

2、衡量一個(gè)組織是否具有非營利性的指標(biāo)主要有（ABC）。

A.組織的宗旨是否以營利為目的

B.組織的利潤是否用于成員間的分配和分紅 C.組織的資產(chǎn)是否可以轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn) D.組織和政府的關(guān)系是否密切

3、哈貝馬斯是公共領(lǐng)域思想的集大成者，他認(rèn)為公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)力之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域，這一領(lǐng)域的基本特征是：（ABC）的討論

A 自由的 B 理性的 C批判性的 D 社會(huì)性

4、西方公民社會(huì)的價(jià)值或原則主要有（ABCDE）。

A 個(gè)人主義 B多元主義 C 開放性 D公開性 E 參與性和法治原則

5、最早的非宗教性質(zhì)的操作類非營利組織則是1863年由亨利·杜南特在經(jīng)歷索佛利諾戰(zhàn)役之后組建的（B）。

A泛英反奴組織 B國際紅十字會(huì) C婦女國際非政府組織 D反鴉片貿(mào)易的英歐協(xié)會(huì) 6、1998年，（A）被授予在聯(lián)合國大會(huì)上享有除投票權(quán)以外的所有成員國資格的權(quán)力。

A巴勒斯坦解放組織 B無國界醫(yī)生 C國際禁止地雷運(yùn)動(dòng) D國際紅十字會(huì)

7、宋代在民間出現(xiàn)了各種互助性、慈善性的民間組織，其中包括（BC）。

A.大成教 B.義倉 C.義社 D.天地會(huì)

8、關(guān)于20世紀(jì)初到1949年階段的我國非營利組織發(fā)展情況的表述正確是（ABC）。A.多數(shù)由民間團(tuán)體和個(gè)人自發(fā)組織 B.具備一定的自治特性和獨(dú)立地位

C.包括互助與慈善組織、學(xué)術(shù)性組織、政治性組織、文藝性組織等 D.多數(shù)由官方組織發(fā)起

9、下列關(guān)于非營利組織戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)的表述正確的是（CD）。A.非營利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)強(qiáng)調(diào)公平，甚至為此犧牲利潤和效率。B.非營利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)往往比較清晰，不會(huì)相互沖突 C.非營利組織的資產(chǎn)的利用是否高效率合理會(huì)受到相應(yīng)的監(jiān)督 D.非營利組織的戰(zhàn)略具有公開、透明的特點(diǎn)

10、下列關(guān)于非營利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（ABCD）。A.非營利組織戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評(píng)價(jià) B.戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略實(shí)施的前提和基礎(chǔ) C.戰(zhàn)略實(shí)施又是戰(zhàn)略評(píng)估的依據(jù)

D.戰(zhàn)略評(píng)估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施提供了一種后續(xù)保障機(jī)制

11、非營利組織財(cái)務(wù)管理的基本原則包括（ABCD）。

A 依法理財(cái)原則 B 勤儉節(jié)約原則

C量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則 D社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則

12、我國現(xiàn)行的非營利組織財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系，按照其地位和從屬關(guān)系，可分：（ABC）。

A 法律制度 B 財(cái)務(wù)規(guī)則 C行業(yè)財(cái)務(wù)制度 D財(cái)務(wù)預(yù)算制度

13、非營利組織理事會(huì)的理事一般包括（ABCD）。

A社區(qū)居民代表 B 社會(huì)工作者 C出資人 D政治家

14、非營利組織應(yīng)遵循的基本倫理包括（ABCD）。

A利益?zhèn)惱?B 權(quán)利倫理 C責(zé)任倫理 D德行倫理

15、非營利組織項(xiàng)目選擇，可分為幾個(gè)階段（ACD）。

A 項(xiàng)目的遴選階段 B 項(xiàng)目的決策階段 C 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段 D 項(xiàng)目的選擇階段

16、項(xiàng)目的可行性研究的過程包括（ABCD）。

A 機(jī)會(huì)研究 B 初步可行性研究 C 方案策劃 D 詳細(xì)可行性研究

17、非營利組織營銷的核心包括（ABCD）

A產(chǎn)品 B 價(jià)格 C推廣 D渠道

18、非營利組織的產(chǎn)品質(zhì)量更多地體現(xiàn)在（A）中。

A 服務(wù) B 價(jià)格 C推廣 D渠道

19、審計(jì)包括對(duì)公共部門（BCD）。

A腐敗的審計(jì) B財(cái)務(wù)與符合性審計(jì)，C管理與經(jīng)營審計(jì) D效果的審計(jì) 20、根據(jù)評(píng)估相對(duì)于項(xiàng)目的時(shí)間，可分為（ACD）A前評(píng)估 B過程評(píng)估 C中評(píng)估 D后評(píng)估

21、（C）也可稱為民間性，這是非營利性組織區(qū)別于政府的根本屬性。

A.正規(guī)性 B.非營利性 C.非政府性 D.自治性

22、非營利組織的志愿性特征主要表現(xiàn)為（AC）。

A.自愿參與或退出

B.組織的所有收入都來自志愿性捐款

C.奉獻(xiàn)工作

D.組織所有工作人員都是志愿者

23、治理一般帶有下列哪些特征（ABCD）。

A治理不是一整套的規(guī)章制度，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程。B治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)； C治理既與公共部門相關(guān)，也與私人部門相關(guān)； D治理是持續(xù)的互動(dòng)，而不是一種正式的制度。

24、公共物品帶有以下哪些明顯的特點(diǎn)：（ABCD）。

A效用的不可分割性。

B公共產(chǎn)品的消費(fèi)具有非排他性 C生產(chǎn)公共產(chǎn)品的收益也具有非排他性 D非營利性。

25、德國公益性組織的主體是社會(huì)福利服務(wù)，主要類型是（ABC）。

A社會(huì)服務(wù) B衛(wèi)生保健 C教育事業(yè) D航天科技

26、非營利組織在香港又稱為民間組織、非政府組織，這些組織獨(dú)立于政府和市場(chǎng)而存在，因此也稱作（C）。

A“第一部門”

B“第二部門” C“第三部門”

D“第四部門”

27、關(guān)于1949至1978年間我國非營利組織發(fā)展情況的表述正確是（BCD）。

A.具有較高的獨(dú)立性

B.1950年9月制定了《社會(huì)團(tuán)體登記暫行辦法》 C.非營利組織的政府管理的色彩較為濃厚

D.“文革”期間的非營利組織發(fā)展陷入“癱瘓”狀態(tài)

28、行業(yè)協(xié)會(huì)的職能包括（ABCD）。

A.行業(yè)自律 B.為企業(yè)服務(wù)

C.協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 D.協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理

29、戰(zhàn)略規(guī)劃的過程包括（ABC）。A.準(zhǔn)備階段

B.確定組織的愿景與使命 C.戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇 D.戰(zhàn)略實(shí)施

30、組織分析的具體內(nèi)容包括（ABCD）。

A.組織資源分析 B.管理與組織能力分析 C.組織結(jié)構(gòu)分析

D.組織政策分析

31、根據(jù)我國現(xiàn)行的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)則，非營利組織預(yù)算管理級(jí)次分為：（ABC）。

A主管預(yù)算單位 B 二級(jí)預(yù)算單位 C 基層預(yù)算單位 D 三級(jí)預(yù)算單位

32、非營利組織的收入依據(jù)其來源的不同可以分為（ABCD）。

A財(cái)政補(bǔ)助收入

B事業(yè)收入、經(jīng)營收入、專款收入 C上級(jí)補(bǔ)助收入

D附屬單位上繳收入和其他收入等

33、非營利組織人力資源培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于（ABD）。

A 使命感培訓(xùn) B 道德感培訓(xùn) C 權(quán)利感培訓(xùn) D責(zé)任感培訓(xùn)

34、非營利組織人力資源培訓(xùn)遵循（ABCD）。

A 學(xué)用一致的原則

B 按需施教的原則

C 講求實(shí)效的原則

D理論聯(lián)系實(shí)際的原則

35、根據(jù)非營利組織項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，可以將非營利組織項(xiàng)目運(yùn)作管理的程序總結(jié)為（ABC）部分。

A 項(xiàng)目啟動(dòng)和計(jì)劃 B項(xiàng)目執(zhí)行 C 項(xiàng)目控制 D項(xiàng)目評(píng)估

36、在項(xiàng)目計(jì)劃制訂過程中，一般應(yīng)遵循（ABCD）原則。

A目的性

B系統(tǒng)性 C效益性

D動(dòng)態(tài)性

37、非營利組織營銷具有與企業(yè)營銷顯著不同的特征，主要包括（ABCD）A目標(biāo)的多重性 B綜合參與性 C營銷社會(huì)化 D營銷的倫理性

38、與針對(duì)服務(wù)對(duì)象和捐助對(duì)象的外部營銷相比，非營利組織的內(nèi)部營銷強(qiáng)調(diào)（BCD）。

A 差異性

B 慈善性 C 志愿性

D 公益性

39、當(dāng)前的非營利組織評(píng)估理論主要有（ABCD）

A“三E理論” B“三D理論” C“顧客滿意度理論” D“APC評(píng)估理論” 40、當(dāng)前我國非營利組織面臨的主要問題是（ABCD）A公信度不足

B治理結(jié)構(gòu)不完善 C組織能力弱小

D效率低下

41、中國人民大學(xué)王名教授根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，將組織分為（AD）。

A.公益型非營利組織

B.慈善基金組織

C.醫(yī)療保健組織

D.互益型非營利組織

42、目前比較符合我國國情的是將非營利組織分為（ABCD）和事業(yè)單位。

A.社團(tuán)法人

B.民辦非企業(yè)單位

C.基金會(huì)

D.未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體

43、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯頓·韋斯布羅德認(rèn)為任何投票者都有對(duì)于物品的需求（包括公共物品和私人物品），（ABCD）都是滿足個(gè)人需求的手段

A 政府

B 市場(chǎng) C 非營利部門

D 其他組織

44、非營利組織的具有哪些缺陷：（ABCD）A 慈善不足。

B非營利組織往往存在家長作風(fēng) C非營利組織的業(yè)余性 D非營利組織對(duì)象的局限性

45、澳大利亞的非營利組織其活動(dòng)領(lǐng)域上大多數(shù)集中在（ABCD）等方面。A教育

B社會(huì)服務(wù) C科技

D醫(yī)療保險(xiǎn)

46、以下哪些非營利組織屬于宗教性質(zhì)的操作類非營利組織？（BCD）A國際紅十字會(huì)

B世界基督教青年會(huì) C摩拉維善會(huì)堂

D國際救世軍

47、社會(huì)公益領(lǐng)域中的非營利組織主要包括（BCD）。

A.商會(huì) B.慈善組織

C.公益性基金會(huì) D.志愿性服務(wù)組織

48、社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)包括（ACD）。

A.社會(huì)團(tuán)體的籌備申請(qǐng)、變更登記、注銷登記前的審查，B.任命社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人

C.指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體依法并根據(jù)章程開展活動(dòng) D.負(fù)責(zé)檢查的初審

49、戰(zhàn)略選擇包括（ABC）。

A.信息輸入 B.匹配 C.決策 D.戰(zhàn)略實(shí)施

50、識(shí)別戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵變量，并對(duì)它做出靈敏度分析，這些關(guān)鍵變量的變化超過一定的范圍時(shí)，原定的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)調(diào)整，并準(zhǔn)備相應(yīng)的替代方案，這體現(xiàn)了戰(zhàn)略實(shí)施中的（D）。

A.適度合理性原則

B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則

C.統(tǒng)一指揮原則

D.權(quán)變?cè)瓌t

51、經(jīng)營收入是指在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入，一般包括以下內(nèi)容（ABCD）。

A 銷售收入

B 經(jīng)營服務(wù)收入 C 租賃收入

D 其他經(jīng)營收入

52、非營利組織的專款收入必須要遵循以下原則：（AB）。

A 要嚴(yán)格執(zhí)行專款專用的原則

B 要嚴(yán)格執(zhí)行單獨(dú)報(bào)賬的原則 C 收支平衡的原則

D 分配原則

53、非營利組織人力資源培訓(xùn)的形式包括（ABCD）。

A 在職員工的組織內(nèi)培訓(xùn)

B在職員工的外派培訓(xùn)

C新員工上崗培訓(xùn)

D員工終身教育

54、非營利組織員工的工資通常由（ABCD）構(gòu)成。

A 補(bǔ)貼

B 獎(jiǎng)金

C 津貼

D基本工資

55、非營利組織在項(xiàng)目選擇階段所要做的第一件事情是（C）。

A項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

B項(xiàng)目的執(zhí)行

C項(xiàng)目的遴選

D項(xiàng)目的選擇

56、分析組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，就是要通過分析組織當(dāng)前和今后的各種主要的內(nèi)部條件，把握組織存在和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。主要包括的內(nèi)容是（ABC）A 明確組織的目標(biāo)

B政策 C 明晰組織的資源

D 制度

57、（C）是組織存在和發(fā)展的根本理由，每一個(gè)非營利組織的成立都是由其開始的。

A 目標(biāo)

B 戰(zhàn)略 C 宗旨

D 策略

58、非營利組織該如何做好市場(chǎng)環(huán)境和組織條件的分析？其主要內(nèi)容包括（BCD）。

A 分析組織現(xiàn)有計(jì)劃是否合理

B重溫組織的宗旨 C 分析組織面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境

D分析組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

59、根據(jù)指標(biāo)的范圍的不同可分為（ABD）A總體性指標(biāo)

B部門性指標(biāo) C基層性指標(biāo)

D專題性指標(biāo) 60、指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定方法包括（ABCD）

A指標(biāo)比較法

B德爾斐法 C層次分析法

D主成份分析法

61、目前國際上比較流行的、使用比較普遍的一種分類方法，是依據(jù)（A）將非營利組織分為12個(gè)大類，24個(gè)小類。

A.所屬產(chǎn)業(yè)的不同

B.組織的利益關(guān)系和目標(biāo)不同

C.從事活動(dòng)的類型不同

D.未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體

62、公共物品所具有（CD）這兩個(gè)特征使得市場(chǎng)提供公共物品是無效的。

A.不可再生性

B.稀缺性

C.消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性

D.使用的非排他性

63、所謂制度，是指人們承認(rèn)、接受和愿意遵守的一套合法的規(guī)范和行為。它由哪些部分構(gòu)成：（ABCD）

A得到社會(huì)認(rèn)可的非正式約束 B國家規(guī)定的正式約束 C實(shí)施機(jī)制

D 價(jià)值觀念、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)性和意識(shí)形態(tài)等 64、非市場(chǎng)的交易可以在下面哪種情況下發(fā)生：（AB）

A在沒有市場(chǎng)的場(chǎng)合，以及在市場(chǎng)中的交易成本過高的場(chǎng)合 B在沒有政府的場(chǎng)合，以及在政府活動(dòng)的交易成本過高的場(chǎng)合 C在有市場(chǎng)的場(chǎng)合，以及在市場(chǎng)中的交易成本過高的場(chǎng)合 D在有政府的場(chǎng)合，以及在政府活動(dòng)的交易成本過高的場(chǎng)合 65、俄羅斯非營利組織主要類別有（ABCD）。

A企業(yè)慈善機(jī)構(gòu)

B私人基金會(huì) C中介組織

D社區(qū)組織 66、對(duì)非營利組織的社會(huì)監(jiān)督主要包括（ABC）。

A.捐款者與公眾的監(jiān)督

B.媒體的監(jiān)督 C.獨(dú)立的第三方評(píng)估的監(jiān)督

D.政府監(jiān)督

67、如果社會(huì)團(tuán)體（ABCD），由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍進(jìn)行活動(dòng)

B.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助 C.從事營利性的經(jīng)營活動(dòng) D.不按照規(guī)定辦理變更登記的

68、下列關(guān)于非營利組織的登記管理機(jī)關(guān)的表述正確的是（ACD）。A.全國性的社會(huì)團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理 B.跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理 C.地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理

D.跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

69、戰(zhàn)略實(shí)施過程中的主要活動(dòng)（BCD）。

A.管理與組織能力分析 B.利益相關(guān)者管理 C.組織職能結(jié)構(gòu)管理 D.資源管理

70、戰(zhàn)略評(píng)估的基本活動(dòng)包括（ACD）。

A.審視戰(zhàn)略基礎(chǔ) B.利益相關(guān)者管理 C.績效評(píng)估 D.采取糾正措施

71、非營利組織的支出主要包括：（ABCD）。

A事業(yè)支出

B經(jīng)營支出

C上繳上級(jí)支出

D對(duì)附屬單位補(bǔ)助以及基本建設(shè)支出等 72、非營利組織在辦理各項(xiàng)事業(yè)支出時(shí)，既要保證組織目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的需要，又要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、提高效益的一貫方針。為此，必須做到（ABCD）。A堅(jiān)持按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃辦理 B堅(jiān)持按照規(guī)定的定額和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理 C堅(jiān)持按照合法的原始憑證辦理 D堅(jiān)持按照規(guī)定的資金渠道辦理

73．最為常用的和積極的非營利組織志愿管理模式是（ACD）。A監(jiān)督工作模式

B指令工作模式

C自主管理模式

D定期報(bào)告模式

74．當(dāng)志愿者并無相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，需要接受訓(xùn)練，他們對(duì)工作沒有足夠的認(rèn)識(shí)，無法提出有效的建議時(shí)，采用（B）。A監(jiān)督工作模式

B指令工作模式

C自主管理模式

D定期報(bào)告模式 75、項(xiàng)目的可行性研究的過程包括（ABCD）。

A機(jī)會(huì)研究

B初步可行性研究

C方案策劃

D詳細(xì)可行性研究 76、（C）是項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的目的。

A項(xiàng)目啟動(dòng)和計(jì)劃

B項(xiàng)目執(zhí)行

C項(xiàng)目控制

D項(xiàng)目評(píng)估

77、（C）是非營利組織進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)的首要環(huán)節(jié)。A 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)

B項(xiàng)目執(zhí)行 C 項(xiàng)目申請(qǐng)

D 項(xiàng)目啟動(dòng)

78、非營利組織的內(nèi)部營銷是針對(duì)（BC）的營銷。A產(chǎn)品

B 員工

C組織成員

D渠道 79．非營利組織問責(zé)性的評(píng)估指標(biāo)體系包括（ABCDE）A是否有健全的理事會(huì)

B組織的相關(guān)信息是否透明 C組織活動(dòng)是否與組織的宗旨一致 D資金的使用與運(yùn)作情況 E勸募的信息是否真實(shí)

80．邏輯框架的四個(gè)層次即（ABCD）A投入

B產(chǎn)出 C微觀目標(biāo)

D宏觀目標(biāo) 81、在后來興起的慈善事業(yè)中影響較大的有（BCD）。

A.教育事業(yè)

B.官辦慈善事業(yè)

C.宗教慈善事業(yè)

D.民間慈善事業(yè)

82、國外非營利組織最早出現(xiàn)于古代各文明國家的（D）。

A.封建制早期

B.封建制晚期

C.奴隸制早期

D.奴隸制晚期

83、非營利組織所體現(xiàn)出來的（ABCD）等都可以減少交易成本，提高產(chǎn)品供給效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

A互相信任

B團(tuán)隊(duì)精神

C平等

D參與

84、理性人假設(shè)認(rèn)為影響個(gè)人策略選擇的內(nèi)部變量有哪些：（ABCD）

A預(yù)期收益

B預(yù)期成本

C內(nèi)在規(guī)范

D貼現(xiàn)率 85、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表人物是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（AB）。

A.諾斯

B.科斯 C.波特 D.奧斯特羅姆

86、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度變遷是（A）的，是受制于惰性力量的。

A.路徑依賴 B.不確定的 C.確定的 D.規(guī)定

87、下列關(guān)于我國非營利組織的稅收優(yōu)惠的表述正確的是（C）。

A.非營利組織的收入均可享受免稅優(yōu)惠

B.基金會(huì)在金融機(jī)構(gòu)的基金存款取得的利息收入可享受免稅優(yōu)惠 C.外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物資，經(jīng)海關(guān)審查無訛，可以免稅 D.在消費(fèi)稅方面，中國對(duì)非營利組織實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠政策

88、登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件之日起（B）內(nèi)完成審查工作。

A.15日

B.30日

C.45日

D.60日

89、下列選項(xiàng)中關(guān)于戰(zhàn)略實(shí)施中的組織職能結(jié)構(gòu)管理的表述正確的是（ABCD）。A.組織結(jié)構(gòu)的選擇應(yīng)與組織實(shí)施的戰(zhàn)略相適應(yīng) B.組織結(jié)構(gòu)要有一定的彈性

C.在設(shè)計(jì)崗位時(shí)要注意處理好職、權(quán)、責(zé)相匹配 D.上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制幅度要適當(dāng)

90、按照戰(zhàn)略評(píng)估主體分，非營利組織戰(zhàn)略評(píng)估可劃分為（CD）。

A.事前評(píng)估

B.事后評(píng)估

C.自我評(píng)估

D.外部評(píng)估

91、非營利組織財(cái)務(wù)分析的主體主要有（ABCD）。

A非營利組織的專職業(yè)務(wù)人員

B上級(jí)主管部門 C財(cái)務(wù)稅務(wù)部門以及政府的宏觀管理機(jī)構(gòu)等

D主管領(lǐng)導(dǎo)

92、非營利組織財(cái)政預(yù)算是對(duì)非營利組織未來發(fā)展的預(yù)測(cè)。主要具有哪些功能（ABCD）。

A為組織將有限的資源合理分配打下基礎(chǔ)，便于內(nèi)部溝通

B指明了未來籌資需求規(guī)模和時(shí)限 C為管理者決策提供依據(jù) D預(yù)算是評(píng)估項(xiàng)目績效的基礎(chǔ)

93．策劃及進(jìn)行對(duì)志愿者的培訓(xùn)時(shí)必須考慮的因素包括（ABCD）。

A使用者參與

B志愿者參與

C 時(shí)間配合 D成本控制

94、要使志愿者保持積極的工作心態(tài)，需要志愿組織和管理人員通過各種方式激勵(lì)志愿者，滿足他們的各種需求，在所有的需求中，得到（C）是極為重要的。

A自主性需求

B 權(quán)力需求

C 認(rèn)同需求

D 興趣需求

95、非營利組織營銷組合策略主要包括（ABCD）

A產(chǎn)品策略

B 定價(jià)策略

C 分銷策略

D 促銷策略

96、非營利組織策略性營銷的過程包括（ABC）

A制定策略

B 執(zhí)行策略

C 評(píng)估策略

D 促銷策略

97、（A）是非營利組織營銷的核心思想和理論基礎(chǔ)，它貫穿于非營利組織市場(chǎng)營銷各部分內(nèi)容的始終。

A以滿足客戶需求為中心

B 以滿足組織發(fā)展為中心

C 以多元化發(fā)展為中心

D 謀求組織的發(fā)展壯大

98、（D）是指非營利組織為滿足市場(chǎng)的需求，同時(shí)提供多種準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營方式。

A 非營利組織營銷

B非營利組織評(píng)估 C 非營利組織發(fā)展

D 非營利組織多元化經(jīng)營 99、快速農(nóng)村評(píng)估法的主要做法是（ABCD）A采用多學(xué)科小組

B三角信息

C避免主觀偏見

D直接面向受益群體 100、與快速農(nóng)村評(píng)估法相比，參與式評(píng)估法更強(qiáng)調(diào)（D）

A決策者對(duì)信息的收集

B為決策者收集信息 C自上而下

D參與過程本身

第五篇：2018年秋西方行政學(xué)說形考任務(wù)3（范文模版）

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）

題目1

行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（）。選擇一項(xiàng)：

A.20世紀(jì)末21世紀(jì)初 B.19世紀(jì)末20世紀(jì)初 C.18世紀(jì)末19世紀(jì)初 D.17世紀(jì)末18世紀(jì)初

題目2

被認(rèn)為是行政學(xué)開山鼻祖的是（）。選擇一項(xiàng)：

A.B.C.D.題目3

古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在（）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。選擇一項(xiàng)： A.國會(huì)議員 B.大資產(chǎn)階級(jí) C.中小資產(chǎn)階級(jí) D.總統(tǒng)

題目4

“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。選擇一項(xiàng)： A.先例

B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格 C.組織內(nèi)部的規(guī)則 D.慣例

題目5

韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是（）。選擇一項(xiàng)： A.基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織 B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織 C.與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織 D.神秘化的組織

題目6

在實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度時(shí)，泰勒主張通過（）的研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)。選擇一項(xiàng)： A.工時(shí) B.工具 C.經(jīng)驗(yàn) D.作業(yè)

題目7

在法約爾看來，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動(dòng)的基礎(chǔ)。選擇一項(xiàng)： A.控制 B.指揮 C.組織 D.計(jì)劃

題目8

在懷特看來，對(duì)政府行政進(jìn)行的司法監(jiān)督不包括（）。選擇一項(xiàng)： A.對(duì)國會(huì)議員投票行為的監(jiān)督

B.對(duì)普通行政行為及特別行政行為的監(jiān)督 C.對(duì)公務(wù)員的司法監(jiān)督

D.對(duì)行政自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督

題目9

人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（）。選擇一項(xiàng)： A.威爾遜 B.潘恩 C.古利克 D.杰佛遜

題目10

被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。選擇一項(xiàng)： A.古德諾 B.韋伯 C.巴納德 D.懷特

題目11

在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。選擇一項(xiàng)： A.決策 B.系統(tǒng) C.權(quán)力 D.群體

題目12

林德布洛姆的論著不包括（）。選擇一項(xiàng)： A.《公共行政》 B.《政治與市場(chǎng)》 C.《決策過程》 D.《政策分析》

題目13

在《編制預(yù)算：預(yù)算過程的比較理論》一書中，他積極主張（）。選擇一項(xiàng)： A.經(jīng)濟(jì)理性 B.扣減工資

C.扣除獎(jiǎng)金推進(jìn)程序改革 D.修改憲法

題目14

麥格雷戈提出鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績作出評(píng)價(jià)的實(shí)例是（）。選擇一項(xiàng)：

A.國際商用機(jī)器公司 B.底特律愛迪生公司 C.通用電氣公司 D.羅巴克公司

題目15

沃爾多認(rèn)為，（）是關(guān)于正式組織唯一最重要的陳述。選擇一項(xiàng)：

A.韋伯的官僚制概念 B.西蒙的決策概念

C.巴納德的非正式組織理論 D.泰勒的科學(xué)管理理論

題目16

里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論起源于他的（）研究。選擇一項(xiàng)： A.比較行政學(xué) B.政黨理論 C.新公共行政學(xué) D.公共政策學(xué)

題目17

新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在的（）是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之間建立共生關(guān)系的過程。選擇一項(xiàng)： A.分配過程 B.邊際交換過程 C.整合過程 D.社會(huì)情感過程

題目18

最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。選擇一項(xiàng)： A.泰勒 B.西蒙 C.厄威克 D.德魯克

題目19

（）是可望用來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可供選擇的辦法或手段。選擇一項(xiàng)： A.可行性評(píng)估 B.備選方案 C.備選項(xiàng)目 D.政策

題目20

所謂公共選擇是指（）的集體選擇。選擇一項(xiàng)： A.市場(chǎng) B.非市場(chǎng) C.公民 D.企業(yè)

二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）

題目21

韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.正式組織

B.合理化—合法化組織 C.神秘化組織 D.傳統(tǒng)組織

題目22

法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.管理是可以教授的

B.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要 C.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累

D.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)

題目23

在懷特看來，下列屬于行政機(jī)關(guān)制定條例權(quán)限度的是（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.在發(fā)生緊急事件或必須采取直接行動(dòng)的情況下，可授權(quán)委托行政機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的條例和規(guī)章

B.因情況改變需要制定新條例，或經(jīng)行政執(zhí)行發(fā)現(xiàn)不妥，經(jīng)研究須調(diào)整或新制定條例時(shí)，可由行政機(jī)關(guān)制定

C.應(yīng)處理的事務(wù)中情況極端復(fù)雜并且具有較強(qiáng)的專業(yè)性以至于非專家不能處理時(shí)，可由行政領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)相關(guān)專家共同制定行政條例、規(guī)章 D.制定行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理?xiàng)l例

題目24

Y理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)上的目的，管理部門應(yīng)該負(fù)責(zé)把生產(chǎn)企業(yè)的要素（）組織起來”。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.資金 B.材料 C.設(shè)備 D.人員

題目25

沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.對(duì)“社會(huì)效率”的追求 B.接受政治—行政二分法 C.一般管理取向 D.通過科學(xué)分

三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26

在科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求解決政府行政效率的問題。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目27

在斯坦因那里，“政治”和“行政”尚未得以劃分，國家僅僅是一個(gè)有機(jī)體。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目28

在古德諾看來，美國分權(quán)體制的最大弊端是導(dǎo)致了政治與行政的失調(diào)。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目29

西蒙是最早對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把西蒙稱作組織理論之父。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò) 題目30

泰勒非常贊同為了維護(hù)工人團(tuán)結(jié)而使所有同類工作的工人的工作條件和工資一致化的做法。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目31

作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目32

懷特認(rèn)為，善于利用外界的環(huán)境影響、提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件以及鼓勵(lì)有益的社交活動(dòng)等均可以直接地促進(jìn)官紀(jì)的改善。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目33

古利克自認(rèn)為自己是一個(gè)理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時(shí)間里都一直專注于對(duì)思想和原則的追求。（）選擇一項(xiàng)： 對(duì) 錯(cuò)

題目34

對(duì)于組織來說，協(xié)作意愿就是參加這一系統(tǒng)的“個(gè)人愿意和個(gè)人不愿意”的綜合結(jié)果。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目35

在西蒙看來，傳統(tǒng)的行政學(xué)研究方法所得到的“行政原則”并非真正的科學(xué)原則，它們只能被稱為“行政諺語”。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目36

林德布洛姆認(rèn)為政策分析不能進(jìn)行理性化的分析是因?yàn)闆Q策主體的多元性。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目37

維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目38

在1964年發(fā)表的《效率的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：本利分析、系統(tǒng)分析與項(xiàng)目預(yù)算》一文中，維爾達(dá)夫斯基專門用了一章來探討預(yù)算改革問題。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目39

麥格雷戈認(rèn)為，當(dāng)時(shí)社會(huì)科學(xué)正陸續(xù)取得一批新的研究成果，其中包含著各種新思想和觀點(diǎn)，它們對(duì)這種關(guān)于人和人的天性以及作為管理指導(dǎo)思想的X 理論提出了挑戰(zhàn)。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目40

沃爾多將未來視為一個(gè)騷亂和變革的世界，因此，公共行政的決策必然會(huì)是一個(gè)由政策判斷、工具判斷、法律判斷和道德判斷組成的聯(lián)合體。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目41

里格斯認(rèn)為，政治與行政應(yīng)該是分離的，政治是決定政策的過程，行政是執(zhí)行政策的過程。選擇一項(xiàng)： 對(duì) 錯(cuò)

題目42

在公共行政領(lǐng)域，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機(jī)械性效率與社會(huì)性效率。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目43

在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)做一項(xiàng)大事來抓。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目44

執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目45

布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。選擇一項(xiàng)： 對(duì) 錯(cuò)

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）

題目1

作為一門獨(dú)立的學(xué)科，行政學(xué)首先在（）產(chǎn)生，然后迅速擴(kuò)及西方各國。選擇一項(xiàng)： A.德國 B.英國 C.法國 D.美國

題目2

總的來講，威爾遜的行政思想反映了美國廣大（）的利益要求。選擇一項(xiàng)： A.大資產(chǎn)階級(jí) B.中下層資產(chǎn)階級(jí) C.農(nóng)民階級(jí) D.貴族階級(jí)

題目3

在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于（）的方法，將會(huì)給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對(duì)人民更加負(fù)責(zé)。選擇一項(xiàng)： A.召開會(huì)議 B.匯報(bào)總結(jié) C.監(jiān)督檢查 D.公民投票

題目4

在“合理化—合法化組織”中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。選擇一項(xiàng)：

A.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格 B.先例 C.慣例

D.組織內(nèi)部的規(guī)則

題目5

在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。選擇一項(xiàng)： A.學(xué)歷 B.專業(yè) C.能力 D.性別

題目6

以下被稱為“科學(xué)管理之父”的是（）。選擇一項(xiàng)： A.懷特 B.韋伯 C.泰勒 D.法約爾

題目7

法約爾的主要功績?cè)谟冢ǎ＿x擇一項(xiàng)：

A.提出了14 條管理原則 B.將管理定義為5要素 C.給管理規(guī)定了特有概念 D.開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域

題目8

懷特認(rèn)為，良好官紀(jì)的主要標(biāo)志不包括（）。選擇一項(xiàng)： A.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下屬 B.良好的人際關(guān)系

C.領(lǐng)導(dǎo)重視讓下級(jí)民主參與有關(guān)的決策

D.行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬有錯(cuò)則發(fā)怒，有了成就卻視而不見

題目9

古利克與厄威克合編的著作是（）。選擇一項(xiàng)：

A.《工業(yè)管理與一般管理》 B.《行政科學(xué)論文集》 C.《管理的實(shí)踐》 D.《管理備要》

題目10

自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（）。選擇一項(xiàng)： A.法約爾 B.古利克 C.厄威克 D.巴納德

題目11

西蒙是以（）的區(qū)別作為其方法論的出發(fā)點(diǎn)的。選擇一項(xiàng)： A.事實(shí)與價(jià)值 B.計(jì)劃與決策 C.動(dòng)機(jī)與行為 D.理論與概念

題目12

被視為20世紀(jì)最后25 年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（）。選擇一項(xiàng)： A.《政策分析》 B.《決策過程》 C.《政治與市場(chǎng)》 D.《漸進(jìn)調(diào)適》

題目13

維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，從最完整的意義上來說，（）處在政治過程的中心。選擇一項(xiàng)： A.決策 B.系統(tǒng)分析 C.預(yù)算 D.控制

題目14

以馬斯洛理論為基礎(chǔ)，麥格雷戈首先探索的是（）。選擇一項(xiàng)： A.人的需要 B.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) C.管理層任務(wù) D.激勵(lì)方法

題目15

在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（）。選擇一項(xiàng)： A.社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派 B.科學(xué)管理理論 C.新公共行政運(yùn)動(dòng) D.漸進(jìn)決策模式

題目16

里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會(huì)形態(tài)不包括（）。選擇一項(xiàng)： A.原始社會(huì) B.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì) C.過渡社會(huì) D.現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)

題目17

新公共行政學(xué)的效率觀指的是（）。選擇一項(xiàng)： A.機(jī)械性效率 B.技術(shù)性效率 C.生產(chǎn)性效率 D.社會(huì)性效率

題目18

德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（）。選擇一項(xiàng)： A.公共選擇理論 B.公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論 C.公共部門績效管理理論 D.全面質(zhì)量管理理論

題目19

奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過程使用的方法叫（）。選擇一項(xiàng)： A.測(cè)試檢驗(yàn) B.多方比較 C.說明解釋 D.執(zhí)行分析

題目20

在布坎南看來，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問題，就應(yīng)該從（）上去尋找對(duì)策，以便從根本上減少政府的失敗。選擇一項(xiàng)： A.制度創(chuàng)新 B.降低預(yù)算 C.公務(wù)員培訓(xùn) D.議員選舉

二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）

題目21

在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.合理性 B.合法性 C.私情關(guān)系 D.有效性

題目22

管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.統(tǒng)一指揮 B.紀(jì)律 C.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) D.勞動(dòng)分工

題目23

在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（）的方法。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.口試 B.心理試驗(yàn) C.工作試驗(yàn) D.操作試驗(yàn)

題目24

以下提出著名的“Y理論”的是（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.馬斯洛 B.麥克雷戈 C.法約爾 D.泰勒

題目25

在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A.科學(xué) B.理性 C.效益 D.效率

三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26

行政管理作為一種專門以社會(huì)公共事務(wù)為管理對(duì)象的社會(huì)管理活動(dòng)，如同其他社會(huì)管理一樣，僅僅是近代的產(chǎn)物。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目27

威爾遜是在當(dāng)時(shí)的民主主義者發(fā)動(dòng)的政治改革運(yùn)動(dòng)的時(shí)候背景下，明確提出要建立一門獨(dú)立的行政學(xué)，這場(chǎng)政治改革運(yùn)動(dòng)反映的是大資產(chǎn)階級(jí)的利益要求。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目28

古德諾由于受到時(shí)代的影響，沒有把自己的主要注意力集中在行政管理部門的具體事務(wù)上。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目29

韋伯的組織理論對(duì)于我們分析組織，尤其是正式組織提供了很好的指導(dǎo)原則，而且其組織理論之博大精深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了行政學(xué)研究的一般眼界，其生命力和影響將會(huì)是持久的。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目30

泰勒提出的以例外原則為依據(jù)的管理控制原則后來發(fā)展成為管理上的分權(quán)化原則和實(shí)行事業(yè)部制等管理體制。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目31 法約爾認(rèn)為，等級(jí)系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時(shí)也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目32

懷特認(rèn)為，要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目33

在古利克看來，一個(gè)一體化的行政機(jī)構(gòu)不僅要搞好協(xié)調(diào)工作而且要提供一個(gè)服從民主控制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任的單一焦點(diǎn)。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目34

《組織與管理》和《行政學(xué)研究》都是巴納德的代表作。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目35 西蒙行政決策理論中的理性概念與現(xiàn)代科學(xué)中的一般理性概念是一致的，只不過有更明確的專就其決策理論所指的意義而已。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目36

所謂漸進(jìn)決策，就是指決策者在決策時(shí)在既有的合法政策基礎(chǔ)上，采用漸進(jìn)方式對(duì)現(xiàn)行政策加以修改，通過一連串小小改變，在社會(huì)穩(wěn)定的前提下，逐漸實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目37

維爾達(dá)夫斯基主要研究領(lǐng)域是政治制度與政治行為。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目38

維爾達(dá)夫斯基一直在著名的加利福尼亞大學(xué)伯克利分校任教。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目39 X理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實(shí)行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目40

沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目41

里格斯提出的過渡社會(huì)（發(fā)展中國家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目42

傳統(tǒng)行政學(xué)的效率觀促使一些行政學(xué)者以機(jī)械性效率為標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估公共服務(wù)績效。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目43 在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，落實(shí)到個(gè)人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個(gè)人的目標(biāo)均應(yīng)超過其所具有的實(shí)際承受能力。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目44

政策分析是政策科學(xué)的研究方法論，是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會(huì)問題的一個(gè)應(yīng)用性學(xué)科。（）選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

題目45

布坎南認(rèn)為，在美國，雖然縱向的政府部門缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力，但橫向政府部門并不缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力。選擇一項(xiàng)：

對(duì) 錯(cuò)

四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）

題目46

在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？

答： 1.選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府。

2、權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器。

3、多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo)。

4.不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作

題目47

簡述過渡社會(huì)公共行政的特點(diǎn)。

答：里格斯重點(diǎn)分析了現(xiàn)代泰國、菲律賓的公共行政并據(jù)此提出了過渡社會(huì)公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)。

一、異質(zhì)性

里格斯認(rèn)為，“異質(zhì)性”是指一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間里同時(shí)存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)。過渡社會(huì)的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點(diǎn)。

二、重疊性

過渡社會(huì)的行政異質(zhì)性使行政受到各種沖突的行政因素的影響，進(jìn)而造成了公共行政的重疊性特點(diǎn)。在里格斯看來，公共行政的“重疊性”即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為往往受非行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。當(dāng)一個(gè)行政機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能、不能完成其行政任務(wù)時(shí)，不得不由另外一些非行政組織來完成它的任務(wù)。里格斯認(rèn)為，這種重疊性是過渡社會(huì)的公共行政特有的現(xiàn)象。里格斯認(rèn)為，這種行政重疊性必然導(dǎo)致合法機(jī)構(gòu)受控于非法機(jī)構(gòu)以及派系林立、政出多門、互相扯皮、彼此排斥等行政行為多元化的惡果。

三、形式主義

里格斯認(rèn)為，過渡社會(huì)公共行政的重疊性和異質(zhì)性特點(diǎn)必然導(dǎo)致其整個(gè)行政系統(tǒng)的形式主義。所謂“形式主義”是指政府所制定的法令和政策不能付諸實(shí)施，形同虛設(shè)、徒有虛名。他認(rèn)為，任何一種行政制度都有理論與實(shí)踐脫節(jié)的形式主義，都可以找到政策、法令不能貫徹的事例，但是只有在像現(xiàn)代泰國和菲律賓這樣的過渡社會(huì)，形式主義才達(dá)到了它的頂峰。

他認(rèn)為，過渡社會(huì)公共行政的形式主義的首要表現(xiàn)便是憲法的形式主義。過渡社會(huì)在變遷的過程中，舊有的權(quán)力基礎(chǔ)——神圣的君主權(quán)力已經(jīng)逐漸消解，而替代的人民主權(quán)的權(quán)力基礎(chǔ)沒有生成起來。這種權(quán)力基礎(chǔ)的危機(jī)影響了統(tǒng)治和政府管理權(quán)力的社會(huì)合法性，這種形式主義造成了行政權(quán)威合法性的危機(jī)。

里格斯認(rèn)為，形式主義一旦與官僚權(quán)力相接觸，就會(huì)產(chǎn)生許多矛盾和弊病。首先，一方面官僚完全墨守成規(guī)，另一方面他們常常蔑視法令，可以隨意作決定，而不受任何有效政治控制的約束。其次，形式主義深深影響行政行為的品質(zhì)，促使貪污腐敗愈演愈烈。最后，成就取向很有限。在過渡社會(huì)中，雖然依門第、種族、身份等關(guān)系的用人標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被放棄，一種以成就為取向的考試制度已經(jīng)建立起來，但是，因?yàn)檎麄€(gè)人事政策是不確定的，因此要決定怎樣考試才能測(cè)驗(yàn)一個(gè)人的真才實(shí)學(xué)則是相當(dāng)困難的，而這一時(shí)期，社會(huì)又十分重視證書與文憑，所以出現(xiàn)了有人專為文憑而考試的不良傾向。

凡此種種在里格斯看來均為形式主義所導(dǎo)致的后果