第一篇：公文起草應注意處理好速度與質量的關系

公文起草應注意處理好速度與質量的關系

中共**縣委辦公室

公文是治國理政的重要工具，公文起草是公文處理的重要環(huán)節(jié)。處理好公文起草速度和質量的關系，是充分發(fā)揮?以文輔政?職能，更好地服務領導決策，推進工作落實的必然要求。下面就處理好公文起草速度和質量的關系，談幾點粗淺的認識和思考。

一、充分認識公文起草工作的重要性

《史記〃楚元王世家》中有這樣一句話：?安危在出令?，意思是說，安全和危險在于發(fā)布什么法令。魏國政治家曹丕在《典論·論文》中把文章看作?經國之大業(yè)，不朽之盛事?。毛澤東同志說過?有了正確的觀點和正確的思想，還要有比較恰當的表述方式告訴別人，寫作水平提高了，我們就能把思想輸送出來，把信息傳遞出去，從而產生效用?。鄧小平則說：?拿筆桿是實行領導的主要方法?。習近平強調?改進文風要在‘短、實、新’三個方面下功夫?。可見，公文是傳達政令的重要工具，古今領導高度重視。當好領導的參謀助手，必須立足于出大主意、當大參謀，既要登高遠望，用政治的、全局的、戰(zhàn)略的眼光觀察認識問題，又要換位思考，站在領導的角度分析研究問題，做到參之有道、謀之有策，真正成為領導的“智

囊”。公文作為黨政機關決策的最高形式和指導工作的最權威手段，在推動經濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用，文秘人員肩負著這一重大責任和光榮使命，在公文起草工作中，要緊密結合不同時期工作實際，從服務經濟社會發(fā)展的大局和戰(zhàn)略的高度充分認識以文輔政的重要性，從領導的角度考慮問題，思考工作，參到點子上，輔到關鍵處。文稿起草工作的好壞，對于保證公文的質量和發(fā)揮公文的效用具有很大的關系。公文起草的過程，是一個?鳳凰涅磐?的過程，起草者通過艱辛的勞動，使發(fā)文機關的集體意志這種無形的思想轉化為有形的文字，形成了初稿，具備了載體，實現了從?虛?到?實?的驚人一跳。如果初稿上合黨和國家的方針、政策，下合機關、單位的實情，中合領導意圖，領導予以簽發(fā)，那么通過起草公文，文秘人員便發(fā)揮了輔助決策作用。因此，公文起草工作看似平常，實不平常。這是一項很崇高、很重要的工作。我們對于每天都要面對的看似枯燥的公文起草工作，如果能夠把準備工作做得更充分一些，調查研究更深入一些，征求意見更廣泛一些，咨詢考證更細致一些，那么我們就有可能通過默默無聞的工作為推進經濟社會發(fā)展建言獻策，為構建社會主義政治文明大廈添磚加瓦。

二、科學處理好公文起草速度和質量的關系

科學處理好公文起草速度和質量的關系，是提高公文寫作質量，充分發(fā)揮其有效性的重要環(huán)節(jié)。處理好公文起草速度和

質量的關系，必須堅持?三個原則?。

（一）必須堅持質量優(yōu)先的原則。公文起草質量是公文質量的基礎，是能否發(fā)揮?以文輔政?實效的關鍵。?質量第一?是公文起草的本質要求,公文起草必須堅持質量優(yōu)先。堅持質量優(yōu)先的原則，要注意把握好?十項?基本要求。一是要符合黨和國家的方針政策和法律法規(guī)；二是要符合上級機關的有關指示和監(jiān)管要求；三是要同現行有關公文相銜接；四是要完整、準確地體現發(fā)文機關的意圖；五是要全面、準確地反映客觀實際情況；六是提出的政策、措施要切實可行；七是表述要準確嚴密、觀點明確、條理清楚、內容充實、結構嚴謹；八是文字要精確簡練，語言要樸實、莊重、規(guī)范；九是文種使用要恰當；十是公文格式要規(guī)范。在符合以上要求的同時，公文起草還要在?短、實、新?三個方面下功夫。?短?即：力求簡短精煉、直截了當，要言不煩、意盡言止，觀點鮮明、重點突出，堅持內容決定形式，宜短則短，宜長則長。?實?即：講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話。?新?即：在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措、新語言，力求思想深刻、富有新意。

（二）必須堅持注重時效的原則。公文的時效性是公文的?生命?。公文起草要堅持?能快則快?的原則，快寫、快發(fā)、快處理，以提高辦事效率，推進工作的有效落實。還可為領導提供最及時的決策參考，從而牢牢掌握工作的主動權。公文起草，無論遇到多大的困難，即使通宵達旦，連續(xù)奮戰(zhàn)，也要保證在規(guī)定的時限內完成。否則，錯過了有效的時限，公文也就失去了實用價值，毫無意義，甚至會給工作帶來被動，造成損失。特別是寫作時效性較強的緊急信息、請示、新聞性、動態(tài)性簡報等，更要注意公文寫作的時效性，避免錯失解決問題、反映情況的良機和新聞變“舊聞”的現象。

（三）必須堅持速度與質量并重的原則。在最短的時間內，起草出質量最高的公文，并收到最理想的實效，是公文起草的最高境界。公文起草必須堅持速度與質量并重的原則。當時間比較充足時，要以公文寫作質量為主，在質量上多下功夫，反復研判、多作修改，做到?該出手時才出手?。當時間比較倉促時，要以文章的完整性為主，采取趕寫?急就篇?的方法，以最快的速度寫出一份提綱挈領式的草稿，如有時間再回頭充實材料、修改語句。當時間特別緊急時，可采取壓縮內容結構，如改?三段式?結構為?兩段式?結構、巧設過渡方式緊急收尾等措施，盡量做到在規(guī)定的時限內拿出一份完整的文字材料，不能交?半篇文章?。在加快起草速度的同時保證公文質量，在保證公文質量的同時加快起草速度，速度與質量統(tǒng)籌兼顧，?按時交卷?便能取得滿意的成績。

三、切實提高公文起草的速度與質量

提高公文起草的速度和質量是廣大文秘人員始終追求的目標，也是更好地服務經濟社會發(fā)展、服務領導決策、推進工

作落實的迫切需要。提高公文起草的質量和速度可從以下三個方面入手。

（一）努力培養(yǎng)一支勤學善思的文秘隊伍

重視學習、善于學習是貫穿黨的歷史的一條紅線。黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨、推進學習型黨組織建設的任務，是黨在學習上的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗在新的歷史和時代條件下的合乎邏輯的發(fā)展，是保證黨始終走在時代前列、引領中國發(fā)展進步的重要基礎，是奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。可見，學習是提高思想素質和綜合能力的根本途徑，提高公文起草的質量和速度必須努力培養(yǎng)一支勤學善思的文秘隊伍。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，在改革發(fā)展進程中各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，需要我們切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發(fā)展，實現知識的不斷更新，只有這樣，才能敏銳把握時代前進脈搏，科學判斷經濟社會發(fā)展大勢，提高推動改革發(fā)展的能力，更好地為領導在千頭萬緒的工作事務中掌握主動權，提供準確、全面、及時、科學的決策依據。為此，我們要加強理論學習，堅持理論聯系實際的學風，多從實踐中發(fā)現新情況，總結新經驗，形成新辦法。要以開放的眼光，學會學習與借鑒，善于學習他人之長，注意傾聽他人建議，不斷激起求實求新思想火花的碰撞，引導公文起草工作思路創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。

培養(yǎng)一支勤學善思的文秘隊伍，首先要樹立?終身學習?的理念。把學習作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅持，信奉?沒有終點、只有起點?，?沒有畢業(yè)、只有畢生?，始終保持學而不厭、學而不止的學習熱情。其次要樹立?實踐學習?的理念。堅持學習工作化、工作學習化，學習工作一體化，從實踐中學習知識、積累經驗、增長才干。再次要樹立?學以致用?的理念。?知識只有消化了以后才有能量，不然就是智商中的脂肪?。做到學以致用、知行合一，就要堅持以為領導提供科學決策、民主決策、依法決策的可靠依據為目標，借助公文這一有效載體，將學習調研成果轉化為推動改革發(fā)展的強大動力。

（二）科學謀劃區(qū)域經濟社會發(fā)展思路

思路決定出路，清晰的思路是謀事之基、成事之道。科學謀劃區(qū)域經濟社會發(fā)展思路，是處理好公文起草速度和質量關系的基本要求。只有熟練掌握區(qū)域經濟社會發(fā)展思路，公文起草工作才有重心，有了重心，才能找準文稿起草的切入點。科學謀劃區(qū)域經濟社會發(fā)展思路，要著力提高?三種?能力。一是全局思考的能力。要善于把自己臵身于本區(qū)域、本單位、本系統(tǒng)工作大局中去觀察、去思考、去謀劃，圍繞促進區(qū)域經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，高起點、寬視角，科學研判各

種新情況、新問題，思路才會上與國家方針政策一致，下與區(qū)域實情吻合。二是領導思考能力。為領導決策服務，就要?不在其位而謀其政?，善于站在領導角度思考問題，用見微知萌、見微知著的目光，捕捉領導眼中的?關注點?，找準工作中的?關節(jié)點?，把握各種關系中的?敏感點?，深入挖掘工作中的?閃光點?，思路才能成為指導工作的?風向標?。三是超前思考能力。文稿起草者要有超前意識，想在先，干在前，不僅要緊扣領導思路，還要想在領導前面，在領導尚未了解全面、尚未思考成熟的范疇提供所有價值的情況。這就要求我們要第一時間學習黨的最新理論成果，及時了解和掌握國家方針政策，還要隨時關注社會動態(tài)，體察民情、了解民意、傾聽民聲，思路才會順應時代潮流、符合社情民意。

（三）熟練把握公文寫作技巧

熟練把握公文寫作技巧，是加快公文起草速度、提高公文起草質量的根本途徑。提高公文寫作技巧，把握公文起草準備工作的基本環(huán)節(jié)是關鍵。公文起草的準備工作一般包括以下五個方面：一是明確公文起草目的和要求；二是認真領會領導意圖；三是圍繞公文主題進行全面的調查研究，廣泛收集材料；四是系統(tǒng)地整理材料和精選材料；五是對公文中提出的新政策、新措施進行科學論證。在做好準備工作的同時，要著力在以下幾個方面下功夫。

一是大量積累資料，這是提高公文寫作技巧的?奠基石?。

積累資料，一要多讀書報，從書報中得到啟迪，提高觀察問題、分析問題、處理問題和解決問題的能力。二要多看文件，從上級機關的文件中學習公文寫作知識，熟悉公文寫作規(guī)范，提高思維層次。三要多學業(yè)務知識和有關政策法規(guī)。通過持之以恒的學習，不斷豐富業(yè)務知識，提高政策法規(guī)水平。四要關注身邊素材，參加集中學習、開會，日常工作交流，參與有關活動等，要注意留心聽記領導的講話、同志的發(fā)言，善于對比分析和思考歸納。積累了大量資料，在起草公文時就能才思泉涌、信手拈來。

二是正確理解意圖，這是提高公文寫作技巧的?定位鍵?。正確理解意圖，包括了解熟悉上級領導機關意圖，準確把握本級領導意圖。上級領導機關和本級領導意圖，是指上級機關和本級領導關于某項工作的指導方針、總體部署、基本要求和大致思路，是各級機關履行職能、開展工作的基本依據。起草公文要完整準確地體現領導意圖，必須注意以下三點：一是要完整準確地把握領導意圖。要做到這一點，平時就要注意學習領會上級機關的有關指示精神，熟悉有關工作部署和要求，善于站在上級、領導和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要創(chuàng)造性地體現領導意圖。由于上級機關的指示精神有時是指導性、原則性的，加之領導在考慮成熟某個問題前，其意見想法有時還不連貫、不集中、不清晰，因此，起草公文時要善于把握領導意圖的精神實質，進行必要的提煉、概括、完善、拓展、創(chuàng)新，做到融會貫通。三是要善于拾遺補缺。?拾遺補缺?是指在起草公文和整理領導講話時，要完整準確地歸納整理領導意圖。尤其是整理領導的即席講話，有的沒有明確的標題，有的只是要點，這類講話往往有的是?半截子話?。這就需要整理者提煉標題，調整結構，補充內容，修正語句，規(guī)范口語，做到既不偏離領導講話的主旨，又要高于領導即席講話的?水平?，這才是寫作者的高招。

三是重視寫好提綱，這是提高公文寫作技巧的?關節(jié)點?。提綱是搭建公文構成的?骨架?，是公文的間架結構和思想內容的?藍圖?。提高公文寫作質量，強調重在寫好提綱，目的是便于在寫作時按?綱?行文，一氣呵成，形成邏輯性較強的文脈。寫提綱好比?修房子?，只要把框架搭好，再砌磚和裝飾就不難了。寫好提綱猶如?編筐與裝糧?，只要把?筐編好?，按順序擺放整齊，再往里面?裝大米、小麥?就很方便了。公文提綱寫作步驟：首先是確定主旨，即要反映的主要問題。這一步實際就是寫主標題，是寫好提綱的關鍵。其次是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標題。精心提煉標題，既可大題小做，也可小題大做。無論采取哪種方式，都要注意標題必須涵蓋所要表達的內容。對標題的提煉，盡量采取?對稱?和?排比?等寫作手法，盡量使用短語，使其便于記憶。再次是細分寫作層次。公文提綱越細，往往寫作質量就越高。寫作公文提綱時，盡量具體到一、二、三級標題以下各

層次的內容，并對每一級標題下所要表述的內容都作相應的注明。

總之，處理好公文起草速度和質量的關系，是提高公文寫作水平的關鍵，我們要努力加強和改進新形勢下公文起草工作，充分發(fā)揮?以文輔政?的職能，為更好地服務經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

第二篇：起草講話稿應處理好三個關系

起草講話稿應處理好三個關系

楊 慶

領導講話稿的起草是“命題作文”，難度較大，只有吃透上情、摸清下情，準確領會領導意圖，認真處理好以下三個關系，才能寫出讓領導認可的講話稿。

一，正確處理“理論指導”和“工作安排”的關系，使講話虛實有度、言之有物。

作為黨委的領導，如果講話中沒有實際的工作安排，光談理論指導，重“虛”輕“實”，就會造成講話不切實際、空洞無物，工作安排不明確，致使工作推進困難。而如果講話中不作理論指導，只作具體工作安排，重“實”輕“虛”，就會造成工作安排過細，黨委職責未盡，講話內容和政府領導重復，而做具體工作的同志思想未通、思路不清，無法開展工作。可見，領導講話稿不僅要“虛”“實”結合，而且要做到“虛”“實”有度、言之有物。

一是理論指導要把握精髓、言簡意賅，忌高談闊論、言之無物。如：某縣決定開展一項創(chuàng)優(yōu)達標工作，但該縣基礎較差，要達到標準需投入大量人力、物力，部分干部持否定、懷疑態(tài)度。在動員大會上，黨委領導要通過講話統(tǒng)一干部思想。講話從中央精神到上級要求，從國際到國內，長篇大論，而工作安排則寥寥數語帶過，草草收場。結果參會的同志聽得頭昏腦漲、“一頭霧水”，開展工作時卻無從下手。本想“以理服人”，結果卻是“理不服人”，令人生厭。“文以載道”，黨委領導的講話要像一面旗幟，昭示真理、凝聚人心；要像一把鑰匙，解疑釋惑、啟迪人心；要像一劑良藥，讓人警醒、催人奮進，應把握精髓、言簡意賅，不能以文解文、空談理論、連篇累牘。

二是工作安排要思路清晰、抓住關鍵，忌事無巨細、面面俱到。如果工作安排沒能抓住重點，那講話稿就成了“流水賬”，主要工作完了還有重要工作，重要工作后面還有重點工作??一項工作安排用十多頁的稿子還沒能寫清楚，對工作的指導性也就體現不出來。

二，正確處理“場合變化”和“領導風格”的關系，使講話切合時宜、個性鮮明。

每個領導的講話都有自己的風格，有的氣勢磅礴，有的平實婉轉；有的善理論闡述，有的喜事例說明。領導風格的體現，是一篇講話稿被領導認可的重要因素。但如果只注重“領導風格”的體現，而沒能很好地結合講話場合的變化，就會影響講話的效果，嚴重的可能“貽笑大方”。

一是要正確把握場合，找準講話切入點。俗語說：“到什么山頭唱什么歌”，撰寫講話稿也要審時度勢。如某革命老區(qū)向上級爭取一個工業(yè)項目，在論證評審會上，縣委領導不從項目獲利收益講起，而是另辟蹊徑，把如何改變老區(qū)人民貧困生活作為講話的切入點，風格迥異、效果良好，打動了評審領導，使該項目順利通過了評審。

二是要大膽創(chuàng)新，力求立意新穎。一篇好的講話稿要提出一些新思想，給人以啟迪；要有幾句“提神”、“醒腦”的話，抓住聽眾，鼓舞人心。如：在經濟工作會議上的講話，多數講話稿都是從完成任務、加快發(fā)展、努力爭先等方面來講，而某地黨委領導根據當地財政負債大的實際，提出“還賬也是政績”的新思路，得到一致認可。

三是要用心遣詞造句，切合講話場合。首先要根據領導講話的角度選擇詞句。如對本級和下級講話時多是使用“要怎樣”，而對上級匯報時就應是“將怎樣”。其次要根據參會者的情況選擇詞句。如針對農村基層黨員的講話，用詞就要通俗易懂，可使用一些口語化的詞句。第三要根據會議的性質選擇詞句。如黨代會、黨委會，就要體現嚴肅莊重，要用書面化的規(guī)范語言；而年終團拜會一類的場合，語言則要熱情洋溢、輕松自然。

三，正確處理“全面完整”和“突出中心”的關系，使講話主題鮮明、系統(tǒng)嚴密。

黨委會議需要議定的事項多，內容龐雜、差異較大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的關系，講話稿就會主題不明、思路不清。

一是要準確把握會議主題。在撰寫內容龐雜的會議講話稿時，要從多個內容中提煉出共性的問題，把“筋”提出來，明確講話的主題。

二是要做好工作的分類整理。要使講話稿全面完整、邏輯嚴密、條理清晰，撰稿者就要對工作有全面的了解，能隨時掌握工作動態(tài)，并對工作進行詳細的分類整理。如，在講黨建工作時，就應把黨建工作完整地體現出來，若把統(tǒng)戰(zhàn)工作遺漏，就會讓統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志認為黨委領導不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，造成負面影響。

三是要巧妙運用“概述”和“詳述”。黨委領導的講話既要全面系統(tǒng)，又要主題突出，這就需要秘書工作者在起草講話稿時巧妙運用“概述”和“詳述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，沒有遺漏。如在黨委全委會上的報告，對一年的工作都有一段概括性的總結，但有的秘書工作者只注重地方國民生產總值、財政收入、固定資產投資等經濟指標的體現，而沒有黨的建設、精神文明建設等方面的體現，讓與會者感到黨委領導只重視經濟工作。而“詳述”時要把重點部分寫深寫透。要透過現象抓本質，揭示事物的內在聯系。在分析說明問題時要注意運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應該這樣”、“為什么不應該那樣”等正反結合、層層深入的論述，運用內在的邏輯將主題深化。

第三篇：起草講話稿應處理好三個關系

領導講話稿的起草是“命題作文”，難度較大，只有吃透上情、摸清下情，準確領會領導意圖，認真處理好以下三個關系，才能寫出讓領導認可的講話稿，起草講話稿應處理好三個關系。

一，正確處理“理論指導”和“工作安排”的關系，使講話虛實有度、言之有物。

作為黨委的領導，如果講話中沒有實際的工作安排，光談理論指導，重“虛”輕“實”，就會造成講話不切實際、空洞無物，工作安排不明確，致使工作推進困難。而如果講話中不作理論指導，只作具體工作安排，重“實”輕“虛”，就會造成工作安排過細，黨委職責未盡，講話內容和政府領導重復，而做具體工作的同志思想未通、思路不清，無法開展工作。可見，領導講話稿不僅要“虛”“實”結合，而且要做到“虛”“實”有度、言之有物。

一是理論指導要把握精髓、言簡意賅，忌高談闊論、言之無物。如：某縣決定開展一項創(chuàng)優(yōu)達標工作，但該縣基礎較差，要達到標準需投入大量人力、物力，部分干部持否定、懷疑態(tài)度。在動員大會上，黨委領導要通過講話統(tǒng)一干部思想。講話從中央精神到上級要求，從國際到國內，長篇大論，而工作安排則寥寥數語帶過，草草收場。結果參會的同志聽得頭昏腦漲、“一頭霧水”，開展工作時卻無從下手。本想“以理服人”，結果卻是“理不服人”，令人生厭。“文以載道”，黨委領導的講話要像一面旗幟，昭示真理、凝聚人心；要像一把鑰匙，解疑釋惑、啟迪人心；要像一劑良藥，讓人警醒、催人奮進，應把握精髓、言簡意賅，不能以文解文、空談理論、連篇累牘。

二是工作安排要思路清晰、抓住關鍵，忌事無巨細、面面俱到。如果工作安排沒能抓住重點，那講話稿就成了“流水賬”，主要工作完了還有重要工作，重要工作后面還有重點工作……一項工作安排用十多頁的稿子還沒能寫清楚，對工作的指導性也就體現不出來。

二，正確處理“場合變化”和“領導風格”的關系，使講話切合時宜、個性鮮明。

每個領導的講話都有自己的風格，有的氣勢磅礴，有的平實婉轉；有的善理論闡述，有的喜事例說明。領導風格的體現，是一篇講話稿被領導認可的重要因素。但如果只注重“領導風格”的體現，而沒能很好地結合講話場合的變化，就會影響講話的效果，嚴重的可能“貽笑大方”。

一是要正確把握場合，找準講話切入點。俗語說：“到什么山頭唱什么歌”，撰寫講話稿也要審時度勢。如某革命老區(qū)向上級爭取一個工業(yè)項目，在論證評審會上，縣委領導不從項目獲利收益講起，而是另辟蹊徑，把如何改變老區(qū)人民貧困生活作為講話的切入點，風格迥異、效果良好，打動了評審領導，使該項目順利通過了評審，發(fā)言稿《起草講話稿應處理好三個關系》。

二是要大膽創(chuàng)新，力求立意新穎。一篇好的講話稿要提出一些新思想，給人以啟迪；要有幾句“提神”、“醒腦”的話，抓住聽眾，鼓舞人心。如：在經濟工作會議上的講話，多數講話稿都是從完成任務、加快發(fā)展、努力爭先等方面來講，而某地黨委領導根據當地財政負債大的實際，提出“還賬也是政績”的新思路，得到一致認可。

（1）（2）

三是要用心遣詞造句，切合講話場合。首先要根據領導講話的角度選擇詞句。如對本級和下級講話時多是使用“要怎樣”，而對上級匯報時就應是“將怎樣”。其次要根據參會者的情況選擇詞句。如針對農村基層黨員的講話，用詞就要通俗易懂，可使用一些口語化的詞句。第三要根據會議的性質選擇詞句。如黨代會、黨委會，就要體現嚴肅莊重，要用書面化的規(guī)范語言；而年終團拜會一類的場合，語言則要熱情洋溢、輕松自然。

三，正確處理“全面完整”和“突出中心”的關系，使講話主題鮮明、系統(tǒng)嚴密。

黨委會議需要議定的事項多，內容龐雜、差異較大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的關系，講話稿就會主題不明、思路不清。

一是要準確把握會議主題。在撰寫內容龐雜的會議講話稿時，要從多個內容中提煉出共性的問題，把“筋”提出來，明確講話的主題。

二是要做好工作的分類整理。要使講話稿全面完整、邏輯嚴密、條理清晰，撰稿者就要對工作有全面的了解，能隨時掌握工作動態(tài)，并對工作進行詳細的分類整理。如，在講黨建工作時，就應把黨建工作完整地體現出來，若把統(tǒng)戰(zhàn)工作遺漏，就會讓統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志認為黨委領導不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，造成負面影響。

三是要巧妙運用“概述”和“詳述”。黨委領導的講話既要全面系統(tǒng)，又要主題突出，這就需要秘書工作者在起草講話稿時巧妙運用“概述”和“詳述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，沒有遺漏。如在黨委全委會上的報告，對一年的工作都有一段概括性的總結，但有的秘書工作者只注重地方國民生產總值、財政收入、固定資產投資等經濟指標的體現，而沒有黨的建設、精神文明建設等方面的體現，讓與會者感到黨委領導只重視經濟工作。而“詳述”時要把重點部分寫深寫透。要透過現象抓本質，揭示事物的內在聯系。在分析說明問題時要注意運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應該這樣”、“為什么不應該那樣”等正反結合、層層深入的論述，運用內在的邏輯將主題深化。

第四篇：起草講話稿應處理好三個關系

領導講話稿的起草是“命題作文”，難度較大，只有吃透上情、摸清下情，準確領會領導意圖，認真處理好以下三個關系，才能寫出讓領導認可的講話稿。

一，正確處理“理論指導”和“工作安排”的關系，使講話虛實有度、言之有物。

作為黨委的領導，如果講話中沒有實際的工作安排，光談理論指導，重“虛”輕“實”，就會造成講話不切實際、空洞無物，工作安排不明確，致使工作推進困難。而如果講話中不作理論指導，只作具體工作安排，重“實”輕“虛”，就會造成工作安排過細，黨委職責未盡，講話內容和政府領導重復，而做具體工作的同志思想未通、思路不清，無法開展工作。可見，領導講話稿不僅要“虛”“實”結合，而且要做到“虛”“實”有度、言之有物。

一是理論指導要把握精髓、言簡意賅，忌高談闊論、言之無物。如：某縣決定開展一項創(chuàng)優(yōu)達標工作，但該縣基礎較差，要達到標準需投入大量人力、物力，部分干部持否定、懷疑態(tài)度。在動員大會上，黨委領導要通過講話統(tǒng)一干部思想。講話從中央精神到上級要求，從國際到國內，長篇大論，而工作安排則寥寥數語帶過，草草收場。結果參會的同志聽得頭昏腦漲、“一頭霧水”，開展工作時卻無從下手。本想“以理服人”，結果卻是“理不服人”，令人生厭。“文以載道”，黨委領導的講話要像一面旗幟，昭示真理、凝聚人心；要像一把鑰匙，解疑釋惑、啟迪人心；要像一劑良藥，讓人警醒、催人奮進，應把握精髓、言簡意賅，不能以文解文、空談理論、連篇累牘。

二是工作安排要思路清晰、抓住關鍵，忌事無巨細、面面俱到。如果工作安排沒能抓住重點，那講話稿就成了“流水賬”，主要工作完了還有重要工作，重要工作后面還有重點工作……一項工作安排用十多頁的稿子還沒能寫清楚，對工作的指導性也就體現不出來。

二，正確處理“場合變化”和“領導風格”的關系，使講話切合時宜、個性鮮明。

每個領導的講話都有自己的風格，有的氣勢磅礴，有的平實婉轉；有的善理論闡述，有的喜事例說明。領導風格的體現，是一篇講話稿被領導認可的重要因素。但如果只注重“領導風格”的體現，而沒能很好地結合講話場合的變化，就會影響講話的效果，嚴重的可能“貽笑大方”。

一是要正確把握場合，找準講話切入點。俗語說：“到什么山頭唱什么歌”，撰寫講話稿也要審時度勢。如某革命老區(qū)向上級爭取一個工業(yè)項目，在論證評審會上，縣委領導不從項目獲利收益講起，而是另辟蹊徑，把如何改變老區(qū)人民貧困生活作為講話的切入點，風格迥異、效果良好，打動了評審領導，使該項目順利通過了評審。

二是要大膽創(chuàng)新，力求立意新穎。一篇好的講話稿要提出一些新思想，給人以啟迪；要有幾句“提神”、“醒腦”的話，抓住聽眾，鼓舞人心。如：在經濟工作會議上的講話，多數講話稿都是從完成任務、加快發(fā)展、努力爭先等方面來講，而某地黨委領導根據當地財政負債大的實際，提出“還賬也是政績”的新思路，得到一致認可。

三是要用心遣詞造句，切合講話場合。首先要根據領導講話的角度選擇詞句。如對本級和下級講話時多是使用“要怎樣”，而對上級匯報時就應是“將怎樣”。其次要根據參會者的情況選擇詞句。如針對農村基層黨員的講話，用詞就要通俗易懂，可使用一些口語化的詞句。第三要根據會議的性質選擇詞句。如黨代會、黨委會，就要體現嚴肅莊重，要用書面化的規(guī)范語言；而年終團拜會一類的場合，語言則要熱情洋溢、輕松自然。

三，正確處理“全面完整”和“突出中心”的關系，使講話主題鮮明、系統(tǒng)嚴密。

黨委會議需要議定的事項多，內容龐雜、差異較大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的關系，講話稿就會主題不明、思路不清。

一是要準確把握會議主題。在撰寫內容龐雜的會議講話稿時，要從多個內容中提煉出共性的問題，把“筋”提出來，明確講話的主題。

二是要做好工作的分類整理。要使講話稿全面完整、邏輯嚴密、條理清晰，撰稿者就要對工作有全面的了解，能隨時掌握工作動態(tài)，并對工作進行詳細的分類整理。如，在講黨建工作時，就應把黨建工作完整地體現出來，若把統(tǒng)戰(zhàn)工作遺漏，就會讓統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志認為黨委領導不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，造成負面影響。

三是要巧妙運用“概述”和“詳述”。黨委領導的講話既要全面系統(tǒng)，又要主題突出，這就需要秘書工作者在起草講話稿時巧妙運用“概述”和“詳述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，沒有遺漏。如在黨委全委會上的報告，對一年的工作都有一段概括性的總結，但有的秘書工作者只注重地方國民生產總值、財政收入、固定資產投資等經濟指標的體現，而沒有黨的建設、精神文明建設等方面的體現，讓與會者感到黨委領導只重視經濟工作。而“詳述”時要把重點部分寫深寫透。要透過現象抓本質，揭示事物的內在聯系。在分析說明問題時要注意運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應該這樣”、“為什么不應該那樣”等正反結合、層層深入的論述，運用內在的邏輯將主題深化。

第五篇：學生干部應處理好四個關系

學生干部應處理好四個關系

學生干部是學生中的先進分子，是學生集體中的中堅和支柱，是學校教育管理的一支重要力量，在學生工作中扮演著十分重要的角色。學生干部工作也是這樣，經常會被一些矛盾所困擾。而要當好學生干部，履行好學生干部的工作職責，充分發(fā)揮好學生干部作用，順利開展各項工作，學生干部就必須正確處理好以下四個關系。

一、在角色定位上，要處理好學生與干部的關系

學生干部，顧名思義，既是學生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學生干部首先應是學生，其次才是干部。如何準確進行自我角色定位是學生干部必須解決好的一個基本問題。學生干部的本質身份是學生，學生是其最主要的社會角色。學生的首要任務是學習，最重要的任務也是學習。是學生，在各方面與普通學生一樣，以學為主，認真完成好各項學習任務，自覺遵守學校各項規(guī)章制度，積極參加各項學生活動，主動融入到普通學生中去，不能脫離學生集體。是干部，又與普通學生不同，要高標準嚴格要求自己，以自己在思想、學習、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學生，在老師與學生之間發(fā)揮好橋梁與紐帶作用為學生服務,不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權、謀私利，更不能把當學生干部當作做官而一味追求職位的大小和權力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學的關系

人際關系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學生干部是連接學生和老師的紐帶，是架設在學校和學生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學之間、學生與領導之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學生干部具有較強的人際交往與協(xié)調能力。老師希望學生干部當好學生的“帶頭人”，發(fā)揮先鋒模范作用，還要充當好“教育管理者”角色，協(xié)助學校對學生進行日常教育管理。同學希望學生干部要做好學生的“代言人”，要積極反映學生的意愿和訴求，切實為學生服務，維護好學生利益。老師與同學對學生干部角色的不同期待，增加了學生干部處理人際關系的難度。不少學生干部由于處理不好與老師和同學的關系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學習、生活和工作。學生干部要做好工作，在處理老師和同學的關系上主要是以下三個關系：

1．與老師的關系。師生關系是學生最重要的人際關系，也是學生干部首先必須處理好的人際關系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達、下情上報的橋梁作用。學生干部要正確處理好師生關系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學生干部比普通學生多些與老師、領導接觸的機會，要經常向老師匯報學習、工作等方面情況，力爭在學習、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導。三是認真完成老師布置的工作任務。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學的關系。“水能載舟，亦能覆舟”。搞好同學關系、建立良好的群眾基礎，對學生干部順利開展工作是很重要的。學生干部是學生，不是領導，更不是領導人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學服務。學生干部都是在同學中產生的，是由大家推選出來的，學生干部應樹立從同學中來、到同學中去的觀念和全心全意為同學服務的思想，積極為同學服務。一要真誠地關心體貼同學。要從小事做起，及時反映學生的合理要求與愿望，并千方百計協(xié)助學校與老師解決學生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學做好解釋工作，保證學校的安定團結。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結派。三要與同學打成一片，多到同學中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創(chuàng)造條件發(fā)揮同學的能力和特長，對他們取得的成績要表示由衷的高興與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學的人格和尊嚴，不能隨意對同學進行好與壞的分類，在對同學的缺點與錯誤進行批評時也要講究方法和間策略。學生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現象，屢教不改的現象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學要有耐心和誠意，要讓同學感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學生干部之間的關系。學生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學生干部要正確對待和處理競爭與合作的關系，學會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執(zhí)行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學中散布。學生干部之間應盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現象，也會在同學之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務他人的關系

為什么要當學生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學生當干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學生以成才為目的，希望通過學生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結構，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應社會競爭的高層次、高素質人才。二是服務型。有的學生以服務學校、服務老師、服務同學為目的，充當學校、老師與學生的橋梁角色。三是表現型。有的學生以發(fā)揮專長、滿足表現欲望為出發(fā)點，渴望展示自我，充分表現才能。四是功利型。有的學生更加看重的是擔任學生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業(yè)時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當的利益。在這四種類型中，鍛煉型和服務型的學生占主流。如何端正當學生干部的行為動機，處理好個人利益與服務他人的關系是學生干部面臨的又一個基本問題。為此，學生干部須注意以下幾點： 1．要把服務奉獻放在首位。為老師服務，為同學服務是學生干部的根本職責和首要目的。只有具備了服務奉獻的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學生干部工作，才能在服務奉獻的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當不好學生干部的，也當不了多長學生干部。學生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務、去奉獻，積極承擔更重要的擔子，要在學習中工作，在工作中奉獻，在奉獻中成長。

2．要合理追求個人發(fā)展。我國正在建立與實行社會主義市場經濟。市場經濟使學生的價值觀念發(fā)生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發(fā)展和自我價值的實現，敢于自我肯定，喜歡自我表現，學生干部尤為如此。但過分追求個人發(fā)展和自我價值的實現，片而強調自我設計、自我發(fā)展，關心自我利益的滿足，講究實惠，這實質是個人本位主義和自我中心思想的表現，這是極其危險的，是非常錯誤的。學生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學合理追求個人的發(fā)展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關系 根據學生干部執(zhí)行領導和管理職能的不同領域，可以將學生干部分為四大類型：一是班級學生干部，包括班委會和團支部的學生干部，這是學校最基層的學生干部，數量最為龐大。二是系（院）級學生干部，包括團總支與學生分會的學生干部，三是校級學生干部，特指校團委、校學生會的學生干部；四是社團學生干部，包括校內各種正式成立的社團、協(xié)會組織的負責同學。在這四類學生干部中，除班級學生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學生生活成長的重要載體，是學生干部學習、生活的據點和大后方，也是學生干部工作的基礎和后盾。不管你是哪一級的學生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規(guī)章制度，積極參加班級活動，捍衛(wèi)班級的榮譽，主動與同學交往。沒有在班級任職的學生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關心，不參加班級活動，不遵守班級規(guī)范，不履行班級成員義務。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學生干部的關系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學生工作各環(huán)節(jié)中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學生干部，層次高，權力大，與領導、老師接觸機會多，對學生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發(fā)號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學生干部要以班級工作為先。有的學生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學對你的認識與評價，從而影響你的評獎評優(yōu)或入黨，因為這些都是從班級開始的。