第一篇：關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知

財(cái)稅[2012]30號(hào)

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號(hào)）精神，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，支持農(nóng)村飲水安全工程（以下簡(jiǎn)稱飲水工程）的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下：

一、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅。

二、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅。

三、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

四、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來(lái)水銷售收入，免征增值稅。

五、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

本文所稱飲水工程，是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。本文所稱飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位是指負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理的自來(lái)水公司、供水公司、供水（總）站（廠、中心）、村集體、在民政部門(mén)注冊(cè)登記的用水戶協(xié)會(huì)等單位。對(duì)于既向城鎮(zhèn)居民供水，又向農(nóng)村居民供水的飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位，依據(jù)向農(nóng)村居民供水收入占總供水收入的比例免征增值稅；依據(jù)向農(nóng)村居民供水量占總供水量的比例免征契稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。無(wú)法提供具體比例或所提供數(shù)據(jù)不實(shí)的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。

上述政策(第五條除外)的執(zhí)行期限暫定為2011年1月1日至2015年12月31日。自2011年1月1日至本文發(fā)布之日期間應(yīng)予免征的稅款（不包括印花稅），可在以后應(yīng)納的相應(yīng)稅款中抵減或予以退稅。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○一二年四月二十四日

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第二篇：2012(新)關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知

關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收

政策的通知

財(cái)稅[2012]30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號(hào)）精神，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，支持農(nóng)村飲水安全工程（以下簡(jiǎn)稱飲水工程）的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下：

一、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅。

二、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅。

三、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

四、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來(lái)水銷售收入，免征增值稅。

五、對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

本文所稱飲水工程，是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。本文所稱飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位是指負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理的自來(lái)水公司、供水公司、供水（總）站（廠、中心）、村集體、在民政部門(mén)注冊(cè)登記的用水戶協(xié)會(huì)等單位。對(duì)于既向城鎮(zhèn)居民供水，又向農(nóng)村居民供水的飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位，依據(jù)向農(nóng)村居民供水收入占總供水收入的比例免征增值稅；依據(jù)向農(nóng)村居民供水量占總供水量的比例免征契稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。無(wú)法提供具體比例或所提供數(shù)據(jù)不實(shí)的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。

上述政策(第五條除外)的執(zhí)行期限暫定為2011年1月1日至2015年12月31日。自2011年1月1日至本文發(fā)布之日期間應(yīng)予免征的稅款（不包括印花稅），可在以后應(yīng)納的相應(yīng)稅款中抵減或予以退稅。

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

二〇一二年四月二十四日

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策出臺(tái)

2012-05-02

本站訊 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2012年4月24日發(fā)布了《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），給予農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）提出的對(duì)農(nóng)村飲水安全工程“建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠”的要求，水利部積極配合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局到湖南、湖北、四川、河南、陜西、河北等地調(diào)研，摸清了各地農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的現(xiàn)狀，了解了基層的政策訴求，提出了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行稅收具體政策建議，并就政策建議積極同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，促成了《通知》的出臺(tái)。

《通知》從五個(gè)方面對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中稅收優(yōu)惠政策做出了明確規(guī)定：第一，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅；第二，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅；第三，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；第四，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來(lái)水銷售收入，免征增值稅；第五，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

《通知》明確，上述政策(除企業(yè)所得稅外)的執(zhí)行期限暫定為2011年1月1日～2015年12月31日。自2011年1月1日至農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策發(fā)文之日應(yīng)予免征的稅款（除印花稅外），可在以后應(yīng)納相應(yīng)稅款中抵減或者予以退稅。

我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，管理難度大，《通知》的出臺(tái)，可以降低農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行，對(duì)于落實(shí)中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學(xué)習(xí)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲用水；問(wèn)題；解決措施

近年來(lái)，在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我縣即時(shí)搶抓國(guó)家實(shí)施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)“水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的方針”，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)廣大干群的共同努力，加大對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動(dòng)、政策激勵(lì)、工作引導(dǎo)、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來(lái)水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過(guò)去“吃水貴如油”的局面。

1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀

地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無(wú)色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無(wú)色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

2農(nóng)村飲水安全面臨的問(wèn)題

群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進(jìn)行取水，由于水井沒(méi)有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時(shí)節(jié)，水源經(jīng)常枯竭，致使水量不足。部分村寨雖安裝了簡(jiǎn)易的自來(lái)水或集中供水點(diǎn)，但由于當(dāng)時(shí)限于資金的不足，沒(méi)有按照供水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程設(shè)施簡(jiǎn)陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴(yán)重，用水量嚴(yán)重不足。

2.1農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問(wèn)題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。

2.2對(duì)農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)定。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類指標(biāo)。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物等各項(xiàng)指標(biāo)。

要求水質(zhì)從感觀性狀上對(duì)人體無(wú)不良影響。水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼础Ｋ亩纠韺W(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價(jià)）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過(guò)消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。放射性指標(biāo)包括總a放射性、總b放射性。現(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。

3解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施

為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。現(xiàn)就思路提出以下措施：

（1）保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補(bǔ)平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。

（2）保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。

（3）嚴(yán)抓建后安全管理，保正工程良性運(yùn)行。俗話說(shuō)“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于我縣農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。為確保工程長(zhǎng)期運(yùn)行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。

4結(jié)語(yǔ)

我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，加大對(duì)水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護(hù)，共同構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，積極鼓勵(lì)用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會(huì)或協(xié)會(huì)，建立水費(fèi)收繳專賬，實(shí)行水費(fèi)收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。

第四篇：農(nóng)村飲水安全工程

博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水

安全項(xiàng)目

施工組織設(shè)計(jì)

編制：郭以坤 審核：李應(yīng)軍

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 編制說(shuō)明

1.1編制概述

本施工組織設(shè)計(jì)是為博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程編制的。我公司在熟悉圖紙及有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真編寫(xiě)了施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案和組織措施進(jìn)行了嚴(yán)密的論證，以指導(dǎo)本工程的施工與管理，為本工程順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

1.2編制的目的

為建設(shè)博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目提供一個(gè)完整的綱領(lǐng)性的技術(shù)文件。對(duì)該工程的土建、裝飾、裝修和安裝工程的組織管理進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，其指導(dǎo)的思想是，施工時(shí)對(duì)鋼業(yè)主負(fù)責(zé)，竣工時(shí)讓業(yè)主滿意，如期優(yōu)質(zhì)地交付使用，滿足業(yè)主希望。體現(xiàn)“自強(qiáng)不息，永爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，為業(yè)主提供滿意產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)風(fēng)貌。

1.3編制原則

其編制原則是：安全高效、技術(shù)先進(jìn)、措施得力。本工程為民心工程，是關(guān)系農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾切身利益的基礎(chǔ)措施。要求標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格，我公司將嚴(yán)格執(zhí)行建筑安裝程序，認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，遵循建筑安裝施工工藝及其操行全程，堅(jiān)持合格的施工程序和施工順序。采用流水施工方法，工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工。合理確定施工方案，盡量采用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保安全施工，努力縮短工期，科學(xué)規(guī)劃施工平面布置。

1.4編制依據(jù)

本工程施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)為：

（1）博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程招標(biāo)文件。（2）博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程施工圖紙。（3）有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工等有關(guān)規(guī)定。

（4）國(guó)家現(xiàn)行《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑安裝工程施工及驗(yàn)由暫行技術(shù)規(guī)范》（第十二篇外部管道工程）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》。

第二章

工程概況及施工特點(diǎn)

2.1工程概況

本工程是博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，包括供水站（一層建筑）土建工程，其中建筑面積492.42㎡，管道安裝工程317083米，設(shè)備安裝工程及其它工程及其它輔助工程。

（1）供水站土建部分：基礎(chǔ)墊層為石頭灌漿、砌體為MU10燒結(jié)煤矸石磚砌筑、砌筑用M7.5水泥砂漿、屋頂用預(yù)制空心板、室內(nèi)地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披紅瓦、外墻刷外墻涂料、塑鋼窗、木制內(nèi)門(mén)、供水站大門(mén)為鑄鐵大門(mén)。

（2）管道材料為UPVC，工作壓力不低于0.6Mpa.2.2施工條件

因是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已完成三通一平，管網(wǎng)施工需統(tǒng)籌規(guī)劃，材料堆放和施工機(jī)械也應(yīng)合理安排，保證滿足施工需要。

2.3項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求

通過(guò)項(xiàng)目管理能夠提高管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，更快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

項(xiàng)目管理不但要遵循國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局聯(lián)合發(fā)布的編號(hào)為GB/T50326-2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（2002年5月1日起執(zhí)行）的標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

通過(guò)項(xiàng)目管理，我公司要文明、安全、高效、優(yōu)質(zhì)地完成本工程施工任務(wù)，對(duì)現(xiàn)談判文件中的要求，向業(yè)主做出各項(xiàng)承諾，向業(yè)主交付一份令人滿意的答卷。

目

錄

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)

2、授權(quán)委托書(shū)

3、聲明函及承諾書(shū)、投標(biāo)保證金

4、已標(biāo)價(jià)的工程量清單

5、投標(biāo)輔助資料

6、資格審查資料

7、投標(biāo)其它資料

博愛(ài)縣2007第二批農(nóng)村飲水安全工程

施工組織方案

第一章 工程概況及建設(shè)目標(biāo)

1、本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照工程施工招標(biāo)文件對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行編制。在人員、機(jī)械、材料調(diào)配、施工工藝（施工難點(diǎn)、關(guān)鍵部位）、質(zhì)量要求、工期進(jìn)度、文明施工、安全生產(chǎn)等方面統(tǒng)一部署的條件和原則下，以雄厚的資本、高素質(zhì)的員工、現(xiàn)代化的施工設(shè)備、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理的施工管理手段，按照我公司“質(zhì)量為本、業(yè)主為尊”的服務(wù)準(zhǔn)則和科技興業(yè)、質(zhì)量為本、實(shí)施名牌戰(zhàn)略；精心施工，遵約守信、提供熱誠(chéng)服務(wù)的質(zhì)量方針，為業(yè)主提供一流的優(yōu)良農(nóng)村飲水安全工程。

2、本工程的施工組織方案的編制，受到了我公司的高度重視，得到我公司參加類似工程施工以及有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員的大力支持和幫助，采用“集思廣益、博采眾長(zhǎng)”的編制思路，力求本方案重點(diǎn)突出，針對(duì)性可操作性強(qiáng)。

二、編制依據(jù)

1、《博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程招標(biāo)文件》；

2、博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程施工圖；

3、與本工程有關(guān)的現(xiàn)行工程技術(shù)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

4、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)的制度、法規(guī)、規(guī)定、條例、規(guī)程等。

三、工程概況

本工程為博愛(ài)縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程，解決15個(gè)自然村飲水問(wèn)題，其中解決1.0萬(wàn)人的高氟水，0.8萬(wàn)人的苦咸水，是一項(xiàng)典型的民心工程。工程內(nèi)容主要是：房屋建筑工程，設(shè)備安裝工程和管網(wǎng)工程。

四、建設(shè)目標(biāo)

1、質(zhì)量目標(biāo)：合格工程。

2、工期目標(biāo)：我公司對(duì)本工程的施工計(jì)劃是32天。

3、安全目標(biāo)：杜絕傷亡事故，無(wú)機(jī)械設(shè)備事故和火災(zāi)事故。

4、環(huán)境及文明施工目標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，各種環(huán)境污染控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

5、服務(wù)目標(biāo)：工程竣工后，向業(yè)主提《保修書(shū)》，并承諾的保修期內(nèi)組織工程質(zhì)量回訪，聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，做好保修服務(wù)工作。

第二章 主要施工方案及施工特點(diǎn)

一、施工準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平已完成，具備開(kāi)工條件。為了工程質(zhì)量、工期計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們將從技術(shù)、物質(zhì)、設(shè)備、勞動(dòng)力等各個(gè)環(huán)節(jié)作好充分準(zhǔn)備，科學(xué)管理，精心施工。

（一）技術(shù)準(zhǔn)備

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握施工圖紙和國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，并及時(shí)督促甲方組織圖紙會(huì)審和圖紙交底。

2、及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)和分部工程的施工方案，在監(jiān)理同意批準(zhǔn)后，向施工技術(shù)人員貫徹執(zhí)行。對(duì)關(guān)鍵工序，要編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，做好三級(jí)技術(shù)交底工作。

3、該工程施工前，依據(jù)施工圖，提出各種材料的用量計(jì)劃。

4、根據(jù)甲方提供的圖紙，組織技術(shù)人員對(duì)各村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、項(xiàng)目經(jīng)理組織編制施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

二、施工難點(diǎn)及其處理措施

本工程的施工難點(diǎn)有兩點(diǎn)：

1、工程分散；

2、工程處于農(nóng)村道路上往來(lái)人多，因管網(wǎng)開(kāi)挖給行人造成不便。

由于工程分散，我公司擬增加管理人員和施工人員，對(duì)各單位工程全面施工。

2、不以各村流水線施工。

3、確保工程按期完工。在管溝開(kāi)挖過(guò)程，指派專人提醒過(guò)往行人，注意安全，在路口設(shè)立警示牌，為在夜間未回填的管溝設(shè)立警示紅燈。

四、主要分部分項(xiàng)工程施工工藝

1、土方工程：在開(kāi)挖前做好測(cè)量工作，開(kāi)挖土方堆放地點(diǎn)確定，管溝土方回填前，要做沙執(zhí)層和沙保護(hù)，以免由于土質(zhì)堅(jiān)硬而破壞管道。

2、砌筑工程：管理房的基礎(chǔ)是漿砌石，水泥砂漿為Mu10，磚砌體宜采用“三一”砌筑法，即“一鏟灰、一塊磚、一揉擠”的操作方法。

3、裝飾工程：室內(nèi)外粉刷要平整，塑鋼窗采用鐵件膨脹螺栓固定。

4、屋面工程：屋面應(yīng)先找平，清掃平干凈，再作瀝青防水卷材。

5、管道試壓：管道試壓應(yīng)是不超過(guò)1000米的水壓試驗(yàn)。試驗(yàn)壓力不低于0.6mpa，且保壓時(shí)間為30分鐘。

第三章 質(zhì)量保證措施

1、本工程的質(zhì)量目標(biāo)為：優(yōu)良

2、建立項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系文件包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、程序文件、管理類文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、記錄等。

3、專業(yè)施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)量管理員，生產(chǎn)班組設(shè)兼職質(zhì)量管理員。形成“縱向到底、橫向到邊”的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

4、對(duì)勞務(wù)分包方的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，并作好考評(píng)工作。

5、本工程施工臨近于冬季，加強(qiáng)冬期施工的管理及采取必要的技術(shù)措施是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

6、本工程主要為管網(wǎng)工程，我公司將與購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)生產(chǎn)的upvc管。

第四章

安全目標(biāo)保證措施

1、建立健全安全管理 組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理是工地安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，各專業(yè)施工隊(duì)設(shè)1名專職安全員。

2、建立安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。

3、經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

第五章 承擔(dān)類似工程優(yōu)勢(shì)

1、我公司有一支素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精的給排水施工隊(duì)，其中承擔(dān)的博愛(ài)縣2006年第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目B標(biāo)段獲得市縣唯一示范工程。

2、公司質(zhì)量技術(shù)科專門(mén)成立有農(nóng)村飲水工程回訪小組。

3、我公司在本縣所承擔(dān)的工程信譽(yù)比較高，特別農(nóng)村飲水工程我公司購(gòu)買(mǎi)的管材是國(guó)內(nèi)知名品牌。這在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下是不多見(jiàn)的。

第五篇：某縣2011農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

茶陵縣2011農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

匯報(bào)

一、項(xiàng)目計(jì)劃情況

根據(jù)株發(fā)放[2010]407號(hào)文和2011年株發(fā)改[2011]423號(hào)文的下達(dá)我縣2011的項(xiàng)目共5.05萬(wàn)人，總投資2457.08萬(wàn)元，中央資金1965.36萬(wàn)元，2010年第二批的項(xiàng)目是棗市巖口水廠擴(kuò)建，下東集中供水工程，潞水大元村供水工程，潞水碣石村供水工程，總投資476.69萬(wàn)元。2011年茶陵縣為民辦實(shí)事農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)是解決3.3萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，實(shí)際下達(dá)投資計(jì)劃是解決4.16萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，57個(gè)行政村,21所農(nóng)村學(xué)校。計(jì)劃興建5處集中供水工程，分別是潞水鎮(zhèn)集中供水工程、浣溪鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程、腰陂鎮(zhèn)麥源集中供水工程、洣江鄉(xiāng)集中供水工程、舲舫鄉(xiāng)集中供水工程，總投資1980.39萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1584萬(wàn)元，省配套資金179.85萬(wàn)元，市縣配套資金135.81萬(wàn)元，地方自籌80.73萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

2011年第二批項(xiàng)目已全程竣工，在試通水階段。2011年的5處集中供水工程只有浣溪鎮(zhèn)屬于管網(wǎng)延伸，其它四處屬于新建項(xiàng)目，現(xiàn)5處工程都已委托株洲市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成初步設(shè)計(jì)，通過(guò)省市初審，完成招投標(biāo)。5處工程都已開(kāi)工，進(jìn)入施 1

工階段。截止目前，完成總投資1100萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的55.5%，占為民辦實(shí)事任務(wù)的66.7%。洣江鄉(xiāng)集中供水工程廠區(qū)部分完成70%以上工程量，辦公樓、清水池已建好，進(jìn)入裝修階段，沉淀池、過(guò)濾池的混凝土澆筑進(jìn)入掃尾階段、舲舫鄉(xiāng)集中供水工程廠區(qū)部分完成70%以上工程量，辦公樓、清水池已建好，進(jìn)入裝修階段，沉淀池、過(guò)濾池的混凝土澆筑也進(jìn)入掃尾階段，潞水鎮(zhèn)集中供水工程的廠區(qū)進(jìn)度稍微慢點(diǎn)，主要原因是場(chǎng)地平整石方開(kāi)挖近3000立方米，用時(shí)過(guò)長(zhǎng)，浣溪鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程、腰陂鎮(zhèn)麥源集中供水工程都已開(kāi)工，進(jìn)展較快，計(jì)劃在12月上旬全部竣工通水。

三、存在的困難和問(wèn)題

1、計(jì)劃下達(dá)遲。上級(jí)部門(mén)計(jì)劃下達(dá)嚴(yán)重滯后，一般在8月份左右才下達(dá)計(jì)劃，導(dǎo)致工程動(dòng)工遲，工期十分緊張，一般投資在200萬(wàn)以上的集中供水工程，工期需5-6個(gè)月以上，且中央資金下達(dá)遲，資金到位程序煩鎖。

2、宣傳發(fā)動(dòng)不到位。一是沒(méi)有進(jìn)行飲水安全方面的宣傳教育，老百姓安全飲水意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，在施工過(guò)程中，受阻、干擾事件時(shí)有發(fā)生，造成施工環(huán)境不優(yōu)，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。二是沒(méi)有很好的把飲水項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解決清楚，（國(guó)家資金只鋪設(shè)主管網(wǎng)，在半徑400米內(nèi)設(shè)立供水點(diǎn)，老百姓挑水往返時(shí)間不超過(guò)10分鐘，便視為飲水安全了）。老百姓認(rèn)為飲水項(xiàng)目就是國(guó)家免費(fèi)把水送到各家各戶，造成老百姓有怨言。

3、部門(mén)支持不夠強(qiáng)。農(nóng)村飲水工程有其特殊性，管線長(zhǎng)，范圍廣、涉及面寬，有些群眾，有些部門(mén)不理解、不支持、不配合（如國(guó)土資源部門(mén)提出水廠土地占用問(wèn)題、環(huán)保部門(mén)提出環(huán)評(píng)問(wèn)題、公路部門(mén)提出損壞公路問(wèn)題），這些因素都會(huì)影響工程施工進(jìn)度。

四、后段工作打算

1、提高認(rèn)識(shí)，使為民辦實(shí)事的感情更加到位。農(nóng)村飲水安全已成了廣大農(nóng)民最急需、最期盼解決的民生實(shí)事，事關(guān)群眾的身體健康，是親民、愛(ài)民的紐帶與橋梁，為此，我們水利人肩負(fù)黨與政府所賦予的責(zé)任，一定要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，把今年的飲水安全工作做好、做實(shí)。

2、搶抓進(jìn)度，使全面完成實(shí)事考核任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，成立聯(lián)合工作組，督促工程施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。增派技術(shù)人員為施工提供技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)守工地指導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金，確保工程建設(shè)資金到位。想一切辦法，盡一切努力，保質(zhì)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，確保實(shí)事驗(yàn)收、省市水利部門(mén)驗(yàn)收順利通過(guò)。

3、提前規(guī)劃，使來(lái)年飲水項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。在抓好今年項(xiàng)目的實(shí)施的前提下，我局將成立專門(mén)規(guī)劃班子，按照“十二五”的統(tǒng)一規(guī)劃，提前介入勘測(cè)規(guī)劃。為明年的飲水項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，提供翔實(shí)資料，確保明年的項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

二0一一年十月十七日