第一篇：農(nóng)民工工資管理辦法

G214線共和至玉樹段公路工程

項(xiàng) 目 辦 農(nóng) 民 工 工 資 管 理 辦 法

G214線共和至玉樹（結(jié)古）公路建設(shè)指揮部第二項(xiàng)目辦

二0一一年三月

青海省公路局農(nóng)民工工資管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神和省交通廳關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的安排部署和要求，確保青海省公路局各建設(shè)項(xiàng)目的每位農(nóng)民工及時(shí)足額地拿到應(yīng)得的工資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，特制定本辦法：

第二章 施工企業(yè)項(xiàng)目部工作要求

笫二條 參與公路局公路建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)項(xiàng)目部招聘勞務(wù)人員、機(jī)械租賃必須簽訂勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同。

第三條 施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人簽訂勞務(wù)、機(jī)械租賃合同時(shí)，必須要求勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人有一份按期支付農(nóng)民工工資的書面承諾，合同中要明確工程內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)及雨天、誤工、窩工、往返運(yùn)輸如何計(jì)價(jià)等問題，平等規(guī)范地簽訂合同。

第四條 施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人必須要有雙方簽字確認(rèn)的任務(wù)單、驗(yàn)收單和結(jié)算單，形成“三單合一”的支付程序和憑據(jù)，并將其納入合同管理的范疇。

第五條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)合同資料的管理，將勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同分類編號(hào)整理，并把相應(yīng)的承諾書、任務(wù)單

和驗(yàn)收單附在合同后面，結(jié)算后將結(jié)算單一并附后，形成一套完整的書面材料，并編制索引或目錄，按要求整理歸檔。

第六條 施工企業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理是落實(shí)支付農(nóng)民工工資第一責(zé)任人。并要求各施工隊(duì)或包工隊(duì)推薦1～2名代理人專門負(fù)責(zé)該施工隊(duì)或包工隊(duì)工程計(jì)量、結(jié)算和農(nóng)民工工資發(fā)放工作，勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人每月20日將工資分配方案報(bào)項(xiàng)目部審批，待計(jì)量結(jié)束，張榜公示，民工認(rèn)定無誤后，由業(yè)主項(xiàng)目辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，項(xiàng)目部經(jīng)理參加直接發(fā)放到農(nóng)民工手里，必須做好工資發(fā)放臺(tái)帳記錄。

第七條 每期農(nóng)民工工資發(fā)放完畢后，將工資分配名單在農(nóng)民工駐地醒目位置進(jìn)行公示，公示后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目辦備案。

第八條 施工企業(yè)項(xiàng)目部發(fā)放工資時(shí)，記錄一些重要的信息資料，必須要求農(nóng)民工本人在工資發(fā)放冊(cè)上簽字確認(rèn)，以便于發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)能夠拿出真實(shí)可信的證據(jù)。

第九條 施工企業(yè)項(xiàng)目部必須安排一名專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資兌付工作，將其聯(lián)系方式報(bào)省公路局清欠辦，并積極與業(yè)主項(xiàng)目辦、業(yè)主清欠辦銜接，共同解決好農(nóng)民工工資兌付過程中的問題。

第十條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要掌握勞務(wù)人員的詳細(xì)登記情況(姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等)，登記表應(yīng)由農(nóng)民工本人填寫，簽名畫押后，由所在村委會(huì)蓋章證明，本人必須提供真實(shí)的身份證和家庭住址，施工企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)核實(shí)并將登記表和身份證復(fù)

印件立檔備案，不得使用無身份證的勞務(wù)人員，必須發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)卡，建立農(nóng)民工管理檔案，含現(xiàn)場(chǎng)照片、身份證復(fù)印件、指紋信息、住址、聯(lián)系電話等。

第十一條 針對(duì)我省交通建設(shè)勞務(wù)市場(chǎng)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)務(wù)工人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)了解并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目辦備案。

第十二條 施工企業(yè)項(xiàng)目部必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，必須建立培訓(xùn)臺(tái)帳，不得以包代管，施工企業(yè)項(xiàng)目部必須配有專人帶領(lǐng)農(nóng)民工，并指導(dǎo)施工，避免造成因農(nóng)民工操作不規(guī)范造成返工，如施工項(xiàng)目部未配專人指導(dǎo)農(nóng)民工施工而造成的返工，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)支付返工工資。

第十三條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要為從事危險(xiǎn)工作的農(nóng)民工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

第十四條 制作上訪程序圖硬牌，設(shè)置于工地。

第三章 施工企業(yè)工作要求

第十五條 施工企業(yè)作為項(xiàng)目部的上級(jí)單位，對(duì)工程建設(shè)過程中的農(nóng)民工工資支付工作要經(jīng)常進(jìn)行督查，必須成立防止與清理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，指導(dǎo)并負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付工作。

第十六條 施工企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定有關(guān)支付農(nóng)民工工資的辦法和制度。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線檢查工作，并要把農(nóng)民工工資發(fā)放情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)的檢查內(nèi)

容，對(duì)一些苗頭性問題要立即督辦整改，一旦出現(xiàn)拖欠行為和勞務(wù)糾紛時(shí)，要積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)解決問題，防止事態(tài)擴(kuò)大，矛盾上交。

第十七條 施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工住所通過公布本公司拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)電話，張貼發(fā)放維權(quán)宣傳單等形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)宣傳教育。

第十八條 施工企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理，防止由于管理疏漏而出現(xiàn)的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證工程用款，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放；積極籌措資金清理拖欠的農(nóng)民工工資。新開工項(xiàng)目杜絕拖欠，未發(fā)生拖欠的項(xiàng)目杜絕發(fā)生新的拖欠。

第十九條 施工企業(yè)必須保證我局建設(shè)管理的工程項(xiàng)目建設(shè)資金做到專款專用，不得以任何理由挪作他用。

第四章 監(jiān)理單位工作要求

第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)把農(nóng)民工工資支付工作納入到日常工作中，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等形式掌握施工企業(yè)項(xiàng)目部是否按要求發(fā)放農(nóng)民工工資，對(duì)存在拖欠行為的施工企業(yè)項(xiàng)目部，在工程計(jì)量，價(jià)款支付時(shí)應(yīng)按合同規(guī)定扣除3 O％的價(jià)款，并注明原因。

第二十一條 監(jiān)理人員簽認(rèn)價(jià)款要及時(shí)準(zhǔn)確，在權(quán)限之內(nèi)對(duì)工程計(jì)量、變更等注明金額，使建設(shè)資金能夠及時(shí)足額地用于工程建設(shè)和農(nóng)民工工資支付。

第二十二條 若發(fā)生拖欠行為或出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，協(xié)調(diào)過程中需要監(jiān)理人員參加時(shí)，有關(guān)人員必須在第一時(shí)間趕赴協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)。

第五章 業(yè)主項(xiàng)目辦工作要求

第二十三條 業(yè)主項(xiàng)目辦作為工程建設(shè)項(xiàng)目的直接管理部門，也是農(nóng)民工工資兌付工作的第一監(jiān)督人，要從宏觀和微觀兩方面加大對(duì)農(nóng)民工工資兌付工作的管理力度，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

第二十四條 業(yè)主項(xiàng)目辦管理人員必須對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查農(nóng)民工工資兌付情況，通過與農(nóng)民工交談等方式掌握了解施工企業(yè)項(xiàng)目部是否及時(shí)足額地向農(nóng)民工發(fā)放了工資，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠行為的發(fā)生，在第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)或督辦，把問題解決在萌芽狀態(tài)。若有嚴(yán)重的拖欠行為，業(yè)主項(xiàng)目辦要下發(fā)督辦通知單。

第二十五條 業(yè)主項(xiàng)目辦管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和各項(xiàng)管理制度，提高管理水平，特別對(duì)價(jià)款支付、變更審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要按照程序盡快進(jìn)行辦理，為施工企業(yè)項(xiàng)目部支付農(nóng)民工工資提供資金保障。

第二十六條 業(yè)主項(xiàng)目辦要建立農(nóng)民工工資管理專用臺(tái)帳，把農(nóng)民工工資兌付工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作來抓，按省廳、省局年度責(zé)任目標(biāo)考核要求，把該項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核體系。

第二十七條 業(yè)主項(xiàng)目辦要督促施工企業(yè)項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工總數(shù)及各個(gè)工種、各個(gè)技能等級(jí)的農(nóng)民工人數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作，并要求按月報(bào)送相關(guān)報(bào)表。

第二十八條 業(yè)主項(xiàng)目辦要求施工企業(yè)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員的詳細(xì)記錄(姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等)，登記表(見附表)由本人填寫，簽名畫押后，由所在村委會(huì)蓋章證明，本人必須提供真實(shí)的身份證和家庭住址，施工企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)核實(shí)并立檔備案。

第二十九條 認(rèn)真檢查施工企業(yè)項(xiàng)目部與包工頭、包工頭與農(nóng)民工之間簽訂勞動(dòng)合同情況，合同是否規(guī)范，合同的主要條款(如進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、工作內(nèi)容、工程細(xì)目、單價(jià)、數(shù)量、計(jì)量方式、結(jié)算方式、支付方式等)是否明確，通過加強(qiáng)合同及入口管理，防止拖欠現(xiàn)象的發(fā)生，業(yè)主項(xiàng)目辦對(duì)這些資料應(yīng)進(jìn)行核查并備案。

第三十條 業(yè)主項(xiàng)目辦現(xiàn)場(chǎng)管理人員作為防止拖欠農(nóng)民工工資的第一監(jiān)督人，對(duì)農(nóng)民工工資的支付進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)管，每月定期、不定期的檢查民工工資支付情況，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；業(yè)主項(xiàng)目辦應(yīng)要求施工企業(yè)項(xiàng)目部每月上報(bào)農(nóng)民工工資支付清單，并在農(nóng)民工集中居住區(qū)進(jìn)行張榜公示，防止勞務(wù)分包人弄虛作假，公示時(shí)間應(yīng)不少于一周。

第三十一條 業(yè)主項(xiàng)目辦在施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工住所通過公布拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)電話、張貼發(fā)放維權(quán)宣傳單等形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)宣傳教育。

第三十二條 業(yè)主項(xiàng)目辦對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部資金使用情況進(jìn)行督促檢查，確保工程用款做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第三十三條 各在建項(xiàng)目要按照局工會(huì)《農(nóng)民工工會(huì)組建范本》要求，組建農(nóng)民工工會(huì)，選舉各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人，健全各級(jí)組織，保證農(nóng)民工工會(huì)組建率和入會(huì)率達(dá)到局工會(huì)要求。

第三十四條 農(nóng)民工工會(huì)定期或不定期召開會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)，就農(nóng)民工維權(quán)等相關(guān)事宜進(jìn)行溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并討論解決方案，使工會(huì)組織真正發(fā)揮好維權(quán)職能。

第三十五條 業(yè)主項(xiàng)目辦在對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部每期價(jià)款計(jì)量結(jié)算支付時(shí)，若發(fā)現(xiàn)其存在拖欠農(nóng)民工工資問題(兌付工資低于應(yīng)付工資的60％)業(yè)主項(xiàng)目辦簽字審批本期價(jià)款時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定扣除3O％價(jià)款，并注明原因，問題解決后，方能審批支付扣除款項(xiàng)，并注明未拖欠農(nóng)民工工資或已兌付60％以上內(nèi)容。

第六章 罰則

第三十六條 對(duì)局檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，無論是業(yè)主項(xiàng)目辦、施工企業(yè)項(xiàng)目部還是監(jiān)理單位，必須要求其限期整改，把問題解決在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)拒不整改或整改不力的將按合同規(guī)定、制度辦法規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并在局各業(yè)主項(xiàng)目辦、各施工企業(yè)項(xiàng)目部及相關(guān)監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)報(bào)廳清欠辦。

第三十七條 業(yè)主項(xiàng)目辦發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目部在簽訂勞務(wù)合同和兌付農(nóng)民工工資清單上弄虛作假的，視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)公路局清欠辦。

第三十八條 對(duì)信用不良，拖欠嚴(yán)重的施工項(xiàng)目部（包括項(xiàng)目部經(jīng)理)和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人將上報(bào)省交通廳建議將其列入信用不良項(xiàng)目部、信用不良勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人名單，并對(duì)其上級(jí)公司進(jìn)行書面通報(bào)批評(píng)

第三十九條 罰金

1、凡農(nóng)民工上訪至我局建設(shè)管理處的，對(duì)該施工單位處罰1萬元。

2、上訪至省公路局領(lǐng)導(dǎo)的，對(duì)該施工單位處罰1-2萬元。

3、上訪至省交通廳的，對(duì)該施工單位處罰2-5萬元。

4、上訪至省委及省政府、交通部的，對(duì)該施工單位處罰5-10萬元。

5、在新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)，事態(tài)嚴(yán)重，影響較大，以致可能誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的處罰10萬元，并按有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

在處罰的同時(shí)，責(zé)令施工單位七日內(nèi)解決，對(duì)確因特殊原因不能及時(shí)解決或不解決的，先從農(nóng)民工工資保障金、履約保證金和扣留的保留金中墊付所拖欠的農(nóng)民工工資，后從施工單位期中價(jià)款中扣回。

第四十條 施工企業(yè)項(xiàng)目部若出現(xiàn)3次以上超過5人因拖欠農(nóng)民工工資的集體上訪事件，將該施工項(xiàng)目部(包括項(xiàng)目部經(jīng)理)和勞務(wù)承包隊(duì)或勞務(wù)承包人上報(bào)省交通廳建議將其列入信用不良合同項(xiàng)目部和信用不良勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人名單。

第四十一條 若某施工企業(yè)在我局建設(shè)管理的多個(gè)項(xiàng)目部全部發(fā)生了因拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致農(nóng)民工上訪圍堵公路局、省交通廳、省政府的事件，或者施工企業(yè)挪用我局建設(shè)項(xiàng)目資金，不能做到?？顚Ｓ玫模瑢⑸蠄?bào)省交通廳建議將該施工企業(yè)(包括公司經(jīng)理)列入信用不良企業(yè)名單。

第四十二條 若因監(jiān)理人員不按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理簽認(rèn)而導(dǎo)致的施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包隊(duì)(勞務(wù)承包人)之間因計(jì)量單價(jià)。數(shù)量等發(fā)生糾紛造成上訪事件的，或因不及時(shí)簽認(rèn)造成計(jì)量?jī)r(jià)款不能及時(shí)兌付而造成施工企業(yè)項(xiàng)目部資金緊缺導(dǎo)致拖欠后果的，或因解決協(xié)調(diào)拖欠糾紛時(shí)需監(jiān)理人員到協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)而未及時(shí)到位的，將上報(bào)省交通廳建議將該監(jiān)理單位列入信用不良監(jiān)理單位。

第四十三條 業(yè)主項(xiàng)目辦所管項(xiàng)目若因監(jiān)督、協(xié)調(diào)、解決問題的力度不大，因拖欠農(nóng)民工工資而導(dǎo)致頻繁上訪，取消該項(xiàng)目辦本年度所有先進(jìn)和優(yōu)秀評(píng)比資格。

其中：若因業(yè)主項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)管理不善，引發(fā)4次以上超過30人農(nóng)民工圍堵公路局、省交通廳、省政府的事件，取消本年度該項(xiàng)目辦和項(xiàng)目管理人員優(yōu)秀和先進(jìn)評(píng)比資格。

第四十四條 若因業(yè)主項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)管理不善，引發(fā)3次以上超過60人圍攻公路局、交通廳、省政府的事件，或項(xiàng)目辦不重視此項(xiàng)工作，不積極協(xié)調(diào)配合，敷衍了事，不及時(shí)解決問題，造成嚴(yán)重后果的，則將該項(xiàng)目辦列入青海省公路局 “協(xié)調(diào)管理差項(xiàng)目辦”名單，相關(guān)人員2年內(nèi)不能從事項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

第七章 附則

第四十五條 本辦法適用于省公路局負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目，由省公路局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：農(nóng)民工工資管理辦法

云南麗江機(jī)場(chǎng)高速公路 招標(biāo)文件第一卷

云南麗江機(jī)場(chǎng)高速公路工程項(xiàng)目

農(nóng)民工工資管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范承包人用工行為，從源頭上預(yù)防和解決農(nóng)民工工資支付問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994 〕489號(hào)）、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司關(guān)于農(nóng)民工工資支付管理工作的實(shí)施意見（試行）的通知》（云路投發(fā)〔2007〕351號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和國(guó)家、交通部、云南省政府、省交通廳等相關(guān)部門關(guān)于農(nóng)民工問題的有關(guān)規(guī)定、意見和要求，并結(jié)合麗江機(jī)場(chǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 監(jiān)理單位、承包人應(yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定、意見執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)把農(nóng)民工工資發(fā)放工作納入施工合同管理，保證農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

第二章 農(nóng)民工工資支付

第三條 承包人在獲得業(yè)主支付的工程款時(shí)應(yīng)優(yōu)先撥付一定比例的資金用于農(nóng)民工工資支付，并將支付情況報(bào)業(yè)主審核，確保農(nóng)民工工資能按時(shí)、足額發(fā)放。一般情況下，由承包人從工程款中支付農(nóng)民工工資，當(dāng)出現(xiàn)投訴、上訪等特殊情況時(shí)，由勞動(dòng)保障行政主管部門會(huì)同開戶銀行從工資保障金內(nèi)支付拖欠的農(nóng)民工工資，也可以由業(yè)主從各項(xiàng)保證金中代為支付，同時(shí)，將支付情況書面通知承包人。

第四條 承包人必須按照有關(guān)文件規(guī)定建立長(zhǎng)效機(jī)制，與業(yè)主簽訂農(nóng)民工工資支付責(zé)任書，負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資，并將工資直接支付給農(nóng)民工，嚴(yán)禁經(jīng)由其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人等中間環(huán)節(jié)代發(fā)，否則由承包人負(fù)責(zé)解決由此帶來的農(nóng)民工工資拖欠問題。

云南麗江機(jī)場(chǎng)公路建設(shè)指揮部

云南麗江機(jī)場(chǎng)高速公路 招標(biāo)文件第一卷

業(yè)主加強(qiáng)對(duì)承包人用工狀況的監(jiān)管和巡查，會(huì)同地方勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門建立高速公路建設(shè)工資支付保障監(jiān)管聯(lián)系制度，定期溝通保障金交納、支付、投訴處理等相關(guān)事宜。

第十條

業(yè)主配合勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。在辦理高速公路建設(shè)工程中標(biāo)通知書備案時(shí)，業(yè)主同時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)《辦理高速公路建設(shè)農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)告知函》。

第十一條

業(yè)主將建立信用檔案，完善誠(chéng)信機(jī)制。配合云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司建立“農(nóng)民工工資支付失信單位名單”登記制度，由業(yè)主及時(shí)收集和上報(bào)各承包人農(nóng)民工工資支付情況，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生上訪事件影響較大的、惡意拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大的中標(biāo)單位列入“失信單位名單”。對(duì)失信單位在云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司所屬公路建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入與清除等方面予以懲戒。

第十二條

承包人出現(xiàn)下列情況之一的，可從其存入的工資支付保障金中先予墊付。

(一)、業(yè)主一經(jīng)核實(shí)承包人有惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，下達(dá)限期整改指令書，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資，逾期未改正的；

(二)、其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。

第十三條 工程項(xiàng)目交工時(shí)，由承包人在工地駐地醒目位置進(jìn)行農(nóng)民工工資支付結(jié)算公示(公示應(yīng)包括當(dāng)?shù)卣O(shè)立的投訴舉報(bào)電話，同時(shí)書面或傳真告知地方勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu))，公示期滿10日后，方可辦理終止該項(xiàng)目的支付保障手續(xù)，退還保障金余款。凡在建設(shè)期間動(dòng)用保障金支付農(nóng)民工工資的，在項(xiàng)目建成通車后一年內(nèi)不予退還各項(xiàng)保證金。

第十四條 鼓勵(lì)承包人針對(duì)各施工隊(duì)使用農(nóng)民工數(shù)量建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)保障金，一旦出現(xiàn)工程支付障礙或者項(xiàng)目核算虧損，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時(shí)支付的，可使用該保障金進(jìn)行內(nèi)部調(diào)處，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第五章 附 則

云南麗江機(jī)場(chǎng)公路建設(shè)指揮部

第三篇：農(nóng)民工工資管理辦法

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農(nóng)民工工資管理辦法

隨著網(wǎng)絡(luò)與媒體的發(fā)展，在我們視線中經(jīng)常會(huì)聽到或者看到農(nóng)民工討薪這樣的字眼，可見社會(huì)上存在著大量地拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的情況，國(guó)家針對(duì)這個(gè)問題，出臺(tái)了相關(guān)的政策來預(yù)防和解決這些問題。贏了網(wǎng)小編將在以下內(nèi)容中為您提供農(nóng)民工工資管理辦法，希望可以對(duì)您有所幫助。

農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

適應(yīng)范圍

一、本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。

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本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。

二、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。

支付方式

五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。

六，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)

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地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。

七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以末結(jié)清的工程敕為限。

十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠二程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

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十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門及建設(shè)行政主管部門報(bào)送本單位工資支付情況。

拖欠解決

十四、企業(yè)違反國(guó)家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。

建設(shè)行政主管部門可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)：

(一)未按照約定支付工資的：

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(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，(三)拖欠或克扣工資的;

(四)不支付加班工資的;

(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

十七、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議的，按照國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定處理。

對(duì)事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭(zhēng)議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

十九、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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以上就是小編為您提供的農(nóng)民工工資管理辦法的內(nèi)容，農(nóng)民工群體因?yàn)樽陨項(xiàng)l件限制，往往不擅長(zhǎng)使用法律的武器來保護(hù)自己的權(quán)益，事實(shí)上農(nóng)民工的工資拖欠問題法律有相關(guān)的規(guī)定，如果發(fā)生工資拖欠、克扣工資等情形，農(nóng)民工可以選擇利用法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)益。

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在債

務(wù)

重

組

所

得

確

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? 關(guān)于代理1998年II期（10年期）中國(guó)鐵路建設(shè)債券利息兌付的通知 http://s.yingle.com/l/zw/574579.html

? 關(guān)于中國(guó)鐵路建設(shè)債券利息征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)）的通知 http://s.yingle.com/l/zw/574578.html

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非政府性投資項(xiàng)目拖欠工程款原因 http://s.yingle.com/l/zw/574575.html

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第四篇：農(nóng)民工工資管理辦法

（QS-03標(biāo)段）K9+500～K11+500

農(nóng)民工工資保障預(yù)案

湖南常德路橋建設(shè)有限公司

佛山市清龍線至龍高路公路路基、橋涵工程

（QS-03標(biāo)段）項(xiàng)目經(jīng)理部

2010年10月27日

農(nóng)民工工資保障預(yù)案

第一條 為了加強(qiáng)佛山市清龍線至龍高路公路路基、橋涵工程-03．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．QS．．．．．標(biāo)．段項(xiàng)目部的農(nóng)民工工資兌付監(jiān)管工作，維護(hù)本項(xiàng)目良好的施工環(huán)境，保護(hù)廣．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．大農(nóng)民工的合法利益，確保在廣州舉辦．．．．．．．．．．．．．．．．．2010．．．．年亞運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行，．．．．．．．．．．．．．確保亞運(yùn)會(huì)期間我項(xiàng)目部工作的正常開展，維持亞運(yùn)前后社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）、《建設(shè)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）、廣東省社會(huì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．勞動(dòng)保障廳、交通廳《關(guān)于建立交通行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知》．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（〔2007〕147號(hào)）和佛山南海區(qū)道路建設(shè)管理處相關(guān)文件精神及簽訂本項(xiàng)目．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．施工承包合同文件的有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)民工工資保證預(yù)案。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．第二條 本項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，農(nóng)民工工資保證金按合同文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部自從組建以來在建設(shè)領(lǐng)域率先實(shí)行了農(nóng)民工工資保證金制度，特別在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)未完全消退，社會(huì)通貨膨脹壓力較重，全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境未見復(fù)蘇態(tài)勢(shì)等，導(dǎo)致年底工程款和農(nóng)民工工資“清欠”形勢(shì)較為嚴(yán)竣。我部實(shí)行農(nóng)民工工資保證金抵押制度，通過按合同要求將現(xiàn)金交付銀行作抵押擔(dān)保，有效地保證了農(nóng)民工們可按時(shí)足額拿到工資，高高興興回家過年。這是我項(xiàng)目部今年以來落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)亞運(yùn)期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生，為確保工程 2

項(xiàng)目建設(shè)能質(zhì)量重誠(chéng)信奠定了建設(shè)基礎(chǔ)。

第三條 項(xiàng)目部成立農(nóng)民工工資支付管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)主管為副組長(zhǎng)，具體組團(tuán)成員如下：

組 長(zhǎng)：許德富 副組長(zhǎng)：向靜

組 員：曾平、彭寧平、魯煒、唐克遙、王年華、盧大峰、譚英、丁毅、楊杰平

財(cái)務(wù)部對(duì)監(jiān)督并規(guī)范使用農(nóng)民工和農(nóng)民工工資發(fā)放工作總負(fù)責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話，勞動(dòng)保障局咨詢電話等，以監(jiān)督各項(xiàng)目部按時(shí)支付農(nóng)民工工資等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，重點(diǎn)審查勞務(wù)人員的登記資料，如：督促勞作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并審查備案；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工實(shí)名制管理。加強(qiáng)農(nóng)民工信息管理及工資發(fā)放管理。

第四條 項(xiàng)目部以財(cái)務(wù)部為首，作為農(nóng)民工工資專項(xiàng)監(jiān)察、兌付的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的農(nóng)民工工資兌付工作，并對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放負(fù)總責(zé)。施工工地使用農(nóng)民工和工資發(fā)放行為納入承包人業(yè)績(jī)信用登記管理內(nèi)容；經(jīng)舉報(bào)投訴查實(shí)的，應(yīng)當(dāng)記錄其不良信用行為。

第五條 項(xiàng)目部明確了相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)本企業(yè)的農(nóng)民工相關(guān)事務(wù)管理，完善目前的農(nóng)民工勞動(dòng)管理制度，規(guī)范本企業(yè)使用農(nóng)民工和發(fā)放農(nóng)民工工資的管理，建立農(nóng)民工使用臺(tái)帳，保存農(nóng)民工工資發(fā)放原始資料等。

第六條 項(xiàng)目部招用農(nóng)民工，切實(shí)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)協(xié)議，并使用規(guī)范的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書》，明確被招用人員的勞動(dòng) 3

報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和支付時(shí)間，告知工程所在地和本企業(yè)的農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話。施工作業(yè)隊(duì)、班、組等不具備用工主體資格的單位和個(gè)人，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。承包人必須把勞務(wù)用工合同報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主（指揮部）備案。同時(shí)也要向施工所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案。

第七條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)需要上崗資格證的崗位，所招用的農(nóng)民工必須具備相應(yīng)崗位資格證明才能上崗；必須對(duì)所招用的農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，只有經(jīng)過這兩項(xiàng)培訓(xùn)合格后的農(nóng)民工才能上崗工作。

第八條 依法建立和完善農(nóng)民工工資支付辦法，保障農(nóng)民工獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)按照合同約定自覺完成勞動(dòng)任務(wù)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。對(duì)犯錯(cuò)者應(yīng)予以批評(píng)教育，對(duì)屢教不改者給予警告處罰。

第九條 按月直接向農(nóng)民工本人支付工資，不接受施工作業(yè)隊(duì)（班、組）長(zhǎng)代領(lǐng)代發(fā)的方式支付農(nóng)民工工資。

第十條 條件允許的情況下，可推行使用銀行工資卡發(fā)放農(nóng)民工工資制度，項(xiàng)目部與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同時(shí)辦理農(nóng)民工銀行工資卡，或收錄農(nóng)民工自己持有的銀行卡號(hào)，并按月通過開戶銀行直接將應(yīng)發(fā)農(nóng)民工工資轉(zhuǎn)入農(nóng)民工工資卡。

第十一條 項(xiàng)目部在領(lǐng)取到業(yè)主所撥付的工程款，優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。

第十二條 項(xiàng)目部與農(nóng)民工終止或者依法解除勞動(dòng)合同，原則上在辦理終止或者解除合同手續(xù)的同時(shí)一次性結(jié)清農(nóng)民工工資。

第十三條 對(duì)因受爭(zhēng)議情況而延遲發(fā)放農(nóng)民工工資的，應(yīng)積極與農(nóng)民工本人協(xié)商，在化解矛盾、查明事實(shí)、完善相關(guān)工作后及時(shí)支付被遲發(fā)的工資全額。融洽、妥善地解決各類爭(zhēng)端，避免受到投訴等一切不良影響出現(xiàn)。

第十四條 在辦理工程竣（交）工驗(yàn)收后，應(yīng)核實(shí)不存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題后，可向業(yè)主提出退還農(nóng)民工工資保證金的申請(qǐng)，有權(quán)利要求業(yè)主按合同條款要求最大限度地退回農(nóng)民工工資保證金本金。

第十五條 本項(xiàng)目不存在任何勞務(wù)隊(duì)伍（作業(yè)人員）分包行為。且項(xiàng)目部堅(jiān)決不違反合同條規(guī)，在未經(jīng)業(yè)主審批同意的前提下不會(huì)將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則，將可能面臨被追究違約責(zé)任并承擔(dān)清償拖欠農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。

第十六條 若條件允許，可考慮推行農(nóng)民工代表內(nèi)部監(jiān)督制度。施工作業(yè)班組內(nèi)部可自發(fā)自愿地通過全體農(nóng)民工民主推選產(chǎn)生一名或數(shù)名的農(nóng)民工代表，以便于監(jiān)督施工隊(duì)伍（農(nóng)民工隊(duì)）的農(nóng)民工工資發(fā)放情況，定時(shí)、公正、公開地向農(nóng)民工通報(bào)工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際用工條件等。農(nóng)民工代表推選過程必要時(shí)可邀請(qǐng)業(yè)主代表、總監(jiān)辦等進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)民工代表選舉后確定的名單及相關(guān)證件登記資料等應(yīng)主動(dòng)上報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)一報(bào)送總監(jiān)辦備案。

第十七條 農(nóng)民工代表的條件：為人正直，知法守法，做工認(rèn)真，樂意為農(nóng)民工服務(wù)并懂得合理計(jì)算工資方法。農(nóng)民工代表的職責(zé)：在本施工隊(duì)（農(nóng)民工隊(duì)）所完成的單項(xiàng)工程計(jì)量后，與施工隊(duì)（農(nóng)民工隊(duì)）負(fù)責(zé)人（包工頭）結(jié)算農(nóng)民工工錢，列出每個(gè)農(nóng)民工應(yīng)得工錢清單，農(nóng)民工工錢清單一式三份，并由農(nóng)民工代表、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人（包工頭）、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）三 5

方簽字認(rèn)可。

第十八條 本項(xiàng)目原則上采取承包人直接發(fā)放的方式以支付農(nóng)民工工資。由項(xiàng)目經(jīng)理部直接派員按清單發(fā)放農(nóng)民工工錢，發(fā)放前要求以身份證實(shí)名制進(jìn)一步核對(duì)登記。農(nóng)民工在兌付并領(lǐng)錢時(shí)要簽名和蓋手指印。有農(nóng)民工簽名及蓋有手指印的領(lǐng)錢清單的原件一律由承包人存檔備查，若農(nóng)民工要求留存則給予復(fù)印件。

第十九條 農(nóng)民工工資原則上每月發(fā)放一次。采用月資制的應(yīng)當(dāng)每月發(fā)放一次；采用計(jì)件工資制的，應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)用工合同中注明每月預(yù)發(fā)工錢的比例并按月預(yù)發(fā)，以便保證農(nóng)民工日常家庭生活不受影響。

農(nóng)民工工錢應(yīng)當(dāng)每月結(jié)算并開列清單，承包人資金緊張時(shí)，必須按時(shí)間順序發(fā)放。承包人取得計(jì)量工程款后必須按時(shí)間順序清理農(nóng)民工工錢，不留尾巴。

第二十條 農(nóng)民工不能按時(shí)支取工錢時(shí)，可以向相關(guān)的總監(jiān)辦、業(yè)主代表處及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門投訴，也可以向人民法院起訴，討回應(yīng)得的工錢。項(xiàng)目部接到投訴后應(yīng)當(dāng)五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，協(xié)調(diào)處理未果或不能達(dá)成一致意見的均上報(bào)業(yè)主處理。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置如下農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)電話：***。

第二十一條 項(xiàng)目部建立農(nóng)民工工資發(fā)放、拖欠等臺(tái)帳登記，根據(jù)總監(jiān)辦及業(yè)主指示定期上報(bào)，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門掌握本項(xiàng)目的農(nóng)民工工資兌付狀況。

第二十二條 項(xiàng)目部在中秋節(jié)前、春節(jié)前及工程總結(jié)算時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留承包人部分計(jì)量（或結(jié)算）工程款作為處理農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急專 6

項(xiàng)款，以作特殊情況之用。預(yù)留款項(xiàng)在過節(jié)后、或確定沒有農(nóng)民工工資糾紛、或農(nóng)民工工資糾紛解決后可以解除。

第二十三條 項(xiàng)目部堅(jiān)持將農(nóng)民工工資兌付工作情況作為合同履約的重要組成部分對(duì)待，合理、公正、按時(shí)處理好各類農(nóng)民工工資支付工作與案件，杜絕因不及時(shí)清理農(nóng)民工工資而引起的阻工、沖擊項(xiàng)目經(jīng)理部及集體上訪而影響到本項(xiàng)目工程施工正常進(jìn)行的一切不良后果，確保承包人社會(huì)信譽(yù)不受損、形象不玷污，保證承包人正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為不受影響

第二十四條 本管理辦法及制度自頒布之日起執(zhí)行。

第五篇：農(nóng)民工工資管理辦法(試行)

關(guān)于農(nóng)民工工資管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神和國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電[2010]4號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》以及省交通廳關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的安排部署和要求，確保建設(shè)項(xiàng)目的每位農(nóng)民工及時(shí)足額地拿到應(yīng)得的工資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，特制定本辦法：

第二章 施工企業(yè)項(xiàng)目部工作要求

笫二條 參與本公路建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)項(xiàng)目部招聘勞務(wù)人員、機(jī)械租賃必須簽訂勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同。

第三條 施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人簽訂勞務(wù)、機(jī)械租賃合同時(shí)，必須要求勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人有一份按期支付農(nóng)民工工資的書面承諾，合同中要明確工程內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)及雨天、誤工、窩工、往返運(yùn)輸如何計(jì)價(jià)等問題，平等規(guī)范地簽訂合同。

第四條 施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人必須要有雙方簽字確認(rèn)的任務(wù)單、驗(yàn)收單和結(jié)算單，形成“三單合一”的支付程序和憑據(jù)，并將其納入合同管理的范疇。

第五條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)合同資料的管理，將勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同分類編號(hào)整理，并把相應(yīng)的承諾書、任務(wù)單和驗(yàn)收單附在合同后面，結(jié)算后將結(jié)算單一并附后，形成一套完整的書面材料，并編制索引或目錄，按要求整理歸檔。第六條 施工企業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理是落實(shí)支付農(nóng)民工工資第一責(zé)任人。并要求各施工隊(duì)或包工隊(duì)推薦1～2名代理人專門負(fù)責(zé)該施工隊(duì)或包工隊(duì)工程計(jì)量、結(jié)算和農(nóng)民工工資發(fā)放工作，勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人每月20日將工資分配方案報(bào)項(xiàng)目部審批，待計(jì)量結(jié)束，張榜公示，民工認(rèn)定無誤后，由業(yè)主項(xiàng)目辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，項(xiàng)目部經(jīng)理參加直接發(fā)放到農(nóng)民工手里，必須做好工資發(fā)放臺(tái)帳記錄。

第七條 每期農(nóng)民工工資發(fā)放完畢后，將工資分配名單在農(nóng)民工駐地醒目位置進(jìn)行公示，公示后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目辦備案。

第八條 施工企業(yè)項(xiàng)目部發(fā)放工資時(shí)，記錄一些重要的信息資料，必須要求農(nóng)民工本人在工資發(fā)放冊(cè)上簽字確認(rèn)，以便于發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)能夠拿出真實(shí)可信的證據(jù)。

第九條 施工企業(yè)項(xiàng)目部必須安排一名專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資兌付工作，將其聯(lián)系方式報(bào)業(yè)主，并積極與業(yè)主項(xiàng)目辦銜接，共同解決好農(nóng)民工工資兌付過程中的問題。

第十條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要掌握勞務(wù)人員的詳細(xì)登記情況(姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等)，登記表應(yīng)由農(nóng)民工本人填寫，簽名畫押，本人必須提供真實(shí)的身份證和家庭住址，施工企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)核實(shí)并將登記表和身份證復(fù)印件立檔備案，不得使用無身份證的勞務(wù)人員，必須發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)卡，建立農(nóng)民工管理檔案，含現(xiàn)場(chǎng)照片、身份證復(fù)印件、住址、聯(lián)系電話等。

第十一條 針對(duì)交通建設(shè)勞務(wù)市場(chǎng)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)務(wù)工人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)了解并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目辦備案。

第十二條 施工企業(yè)項(xiàng)目部必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，必須建立培訓(xùn)臺(tái)帳，不得以包代管，施工企業(yè)項(xiàng)目部必須配有專人帶領(lǐng)農(nóng)民工，并指導(dǎo)施工，避免造成因農(nóng)民工操作不規(guī)范造成返工，如施工項(xiàng)目部未配專人指導(dǎo)農(nóng)民工施工而造成的返工，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)支付返工工資。

第十三條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要為從事危險(xiǎn)工作的農(nóng)民工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。第十四條 制作上訪程序圖硬牌，設(shè)置于工地。

第三章 施工企業(yè)工作要求 第十五條 施工企業(yè)作為項(xiàng)目部的上級(jí)單位，對(duì)工程建設(shè)過程中的農(nóng)民工工資支付工作要經(jīng)常進(jìn)行督查，必須成立防止與清理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，指導(dǎo)并負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付工作。

第十六條 施工企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定有關(guān)支付農(nóng)民工工資的辦法和制度。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線檢查工作，并要把農(nóng)民工工資發(fā)放情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)的檢查內(nèi)容，對(duì)一些苗頭性問題要立即督辦整改，一旦出現(xiàn)拖欠行為和勞務(wù)糾紛時(shí)，要積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)解決問題，防止事態(tài)擴(kuò)大，矛盾上交。

第十七條 施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工住所通過公布本公司拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)電話，張貼發(fā)放維權(quán)宣傳單等形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)宣傳教育。第十八條 施工企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理，防止由于管理疏漏而出現(xiàn)的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證工程用款，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放；積極籌措資金清理拖欠的農(nóng)民工工資。新開工項(xiàng)目杜絕拖欠，未發(fā)生拖欠的項(xiàng)目杜絕發(fā)生新的拖欠。

第十九條 施工企業(yè)必須保證建設(shè)管理的工程項(xiàng)目建設(shè)資金做到?？顚Ｓ?，不得以任何理由挪作他用。

第四章 監(jiān)理單位工作要求

第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)把農(nóng)民工工資支付工作納入到日常工作中，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等形式掌握施工企業(yè)項(xiàng)目部是否按要求發(fā)放農(nóng)民工工資，對(duì)存在拖欠行為的施工企業(yè)項(xiàng)目部，在工程計(jì)量，價(jià)款支付時(shí)應(yīng)按合同規(guī)定扣除3 O％的價(jià)款，并注明原因。

第二十一條 監(jiān)理人員簽認(rèn)價(jià)款要及時(shí)準(zhǔn)確，在權(quán)限之內(nèi)對(duì)工程計(jì)量、變更等注明金額，使建設(shè)資金能夠及時(shí)足額地用于工程建設(shè)和農(nóng)民工工資支付。第二十二條 若發(fā)生拖欠行為或出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，協(xié)調(diào)過程中需要監(jiān)理人員參加時(shí)，有關(guān)人員必須在第一時(shí)間趕赴協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)。

第五章 業(yè)主項(xiàng)目辦工作要求

第二十三條 業(yè)主項(xiàng)目辦作為工程建設(shè)項(xiàng)目的直接管理部門，也是農(nóng)民工工資兌付工作的第一監(jiān)督人，要從宏觀和微觀兩方面加大對(duì)農(nóng)民工工資兌付工作的管理力度，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

第二十四條 業(yè)主項(xiàng)目辦管理人員必須對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查農(nóng)民工工資兌付情況，通過與農(nóng)民工交談等方式掌握了解施工企業(yè)項(xiàng)目部是否及時(shí)足額地向農(nóng)民工發(fā)放了工資，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠行為的發(fā)生，在第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)或督辦，把問題解決在萌芽狀態(tài)。若有嚴(yán)重的拖欠行為，業(yè)主項(xiàng)目辦要下發(fā)督辦通知單。

第二十五條 業(yè)主項(xiàng)目辦管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和各項(xiàng)管理制度，提高管理水平，特別對(duì)價(jià)款支付、變更審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要按照程序盡快進(jìn)行辦理，為施工企業(yè)項(xiàng)目部支付農(nóng)民工工資提供資金保障。

第二十六條 業(yè)主項(xiàng)目辦要建立農(nóng)民工工資管理專用臺(tái)帳，把農(nóng)民工工資兌付工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作來抓，按省廳、省局責(zé)任目標(biāo)考核要求，把該項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核體系。

第二十七條 業(yè)主項(xiàng)目辦要督促施工企業(yè)項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工總數(shù)及各個(gè)工種、各個(gè)技能等級(jí)的農(nóng)民工人數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作，并要求按月報(bào)送相關(guān)報(bào)表。

第二十八條 業(yè)主項(xiàng)目辦要求施工企業(yè)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員的詳細(xì)記錄(姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等)，登記表(見附表)由本人填寫，簽名畫押后，由所在村委會(huì)蓋章證明，本人必須提供真實(shí)的身份證和家庭住址，施工企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)核實(shí)并立檔備案。

第二十九條 認(rèn)真檢查施工企業(yè)項(xiàng)目部與包工頭、包工頭與農(nóng)民工之間簽訂勞動(dòng)合同情況，合同是否規(guī)范，合同的主要條款(如進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、工作內(nèi)容、工程細(xì)目、單價(jià)、數(shù)量、計(jì)量方式、結(jié)算方式、支付方式等)是否明確，通過加強(qiáng)合同及入口管理，防止拖欠現(xiàn)象的發(fā)生，業(yè)主項(xiàng)目辦對(duì)這些資料應(yīng)進(jìn)行核查并備案。第三十條 業(yè)主項(xiàng)目辦現(xiàn)場(chǎng)管理人員作為防止拖欠農(nóng)民工工資的第一監(jiān)督人，對(duì)農(nóng)民工工資的支付進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)管，每月定期、不定期的檢查民工工資支付情況，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；業(yè)主項(xiàng)目辦應(yīng)要求施工企業(yè)項(xiàng)目部每月上報(bào)農(nóng)民工工資支付清單，并在農(nóng)民工集中居住區(qū)進(jìn)行張榜公示，防止勞務(wù)分包人弄虛作假，公示時(shí)間應(yīng)不少于一周。

第三十一條 業(yè)主項(xiàng)目辦在施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工住所通過公布拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)電話、張貼發(fā)放維權(quán)宣傳單等形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)宣傳教育。

第三十二條 業(yè)主項(xiàng)目辦對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部資金使用情況進(jìn)行督促檢查，確保工程用款做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第三十三條 各在建項(xiàng)目要按照工會(huì)《農(nóng)民工工會(huì)組建范本》要求，組建農(nóng)民工工會(huì)，選舉各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人，健全各級(jí)組織，保證農(nóng)民工工會(huì)組建率和入會(huì)率達(dá)到局工會(huì)要求。

第三十四條 農(nóng)民工工會(huì)定期或不定期召開會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)，就農(nóng)民工維權(quán)等相關(guān)事宜進(jìn)行溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并討論解決方案，使工會(huì)組織真正發(fā)揮好維權(quán)職能。

第三十五條 業(yè)主項(xiàng)目辦在對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部每期價(jià)款計(jì)量結(jié)算支付時(shí)，若發(fā)現(xiàn)其存在拖欠農(nóng)民工工資問題(兌付工資低于應(yīng)付工資的60％)業(yè)主項(xiàng)目辦簽字審批本期價(jià)款時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定扣除3O％價(jià)款，并注明原因，問題解決后，方能審批支付扣除款項(xiàng)，并注明未拖欠農(nóng)民工工資或已兌付60％以上內(nèi)容。

第六章 罰則

第三十六條 對(duì)檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，無論是施工企業(yè)項(xiàng)目部還是監(jiān)理單位，必須要求其限期整改，把問題解決在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)拒不整改或整改不力的將按合同規(guī)定、制度辦法規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并對(duì)各施工企業(yè)項(xiàng)目部及相關(guān)監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)報(bào)廳清欠辦。第三十七條 業(yè)主項(xiàng)目辦發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目部在簽訂勞務(wù)合同和兌付農(nóng)民工工資清單上弄虛作假的，視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)公路局清欠辦。

第三十八條 對(duì)信用不良，拖欠嚴(yán)重的施工項(xiàng)目部（包括項(xiàng)目部經(jīng)理)和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人將上報(bào)省交通廳建議將其列入信用不良項(xiàng)目部、信用不良勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人名單，并對(duì)其上級(jí)公司進(jìn)行書面通報(bào)批評(píng) 第三十九條 罰金

1、凡農(nóng)民工上訪至我局建設(shè)管理處的，對(duì)該施工單位處罰1萬元。

2、上訪至省公路局領(lǐng)導(dǎo)的，對(duì)該施工單位處罰1-2萬元。

3、上訪至省交通廳的，對(duì)該施工單位處罰2-5萬元。

4、上訪至省委及省政府、交通部的，對(duì)該施工單位處罰5-10萬元。

5、在新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)，事態(tài)嚴(yán)重，影響較大，以致可能誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的處罰10萬元，并按有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在處罰的同時(shí)，責(zé)令施工單位七日內(nèi)解決，對(duì)確因特殊原因不能及時(shí)解決或不解決的，先從農(nóng)民工工資保障金、履約保證金和扣留的保留金中墊付所拖欠的農(nóng)民工工資，后從施工單位期中價(jià)款中扣回。

第四十條 施工企業(yè)項(xiàng)目部若出現(xiàn)3次以上超過5人因拖欠農(nóng)民工工資的集體上訪事件，將該施工項(xiàng)目部(包括項(xiàng)目部經(jīng)理)和勞務(wù)承包隊(duì)或勞務(wù)承包人上報(bào)省交通廳建議將其列入信用不良合同項(xiàng)目部和信用不良勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人名單。

第四十一條 若某施工企業(yè)在我省建設(shè)管理的多個(gè)項(xiàng)目部全部發(fā)生了因拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致農(nóng)民工上訪圍堵公路局、省交通廳、省政府的事件，或者施工企業(yè)挪用建設(shè)項(xiàng)目資金，不能做到?？顚Ｓ玫模瑢⑸蠄?bào)省交通廳建議將該施工企業(yè)(包括公司經(jīng)理)列入信用不良企業(yè)名單。第四十二條 若因監(jiān)理人員不按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理簽認(rèn)而導(dǎo)致的施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包隊(duì)(勞務(wù)承包人)之間因計(jì)量單價(jià)。數(shù)量等發(fā)生糾紛造成上訪事件的，或因不及時(shí)簽認(rèn)造成計(jì)量?jī)r(jià)款不能及時(shí)兌付而造成施工企業(yè)項(xiàng)目部資金緊缺導(dǎo)致拖欠后果的，或因解決協(xié)調(diào)拖欠糾紛時(shí)需監(jiān)理人員到協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)而未及時(shí)到位的，將上報(bào)省交通廳建議將該監(jiān)理單位列入信用不良監(jiān)理單位。

第七章 附則

第四十三條 本辦法適用于我公司負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目，由永州市交通建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

二0一一年十一月一日