第一篇：公路局農民工工資支付管理辦法

公路建設項目民工工資管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立規范有序的外部勞務隊伍管理運行機制、認真貫徹落實國家關于勞務隊伍民工工資支付管理的有關規定，切實保障民工的合法權益，根據重慶市人民政府?關于加強和改善投資宏觀調控和監督管理的意見?(渝府發?2004?108號)和勞動、社會保障部、建設部?關于印發?建設領域農民工工資支付管理暫行辦法?的通知?(勞社部發?2004?22號)、渝勞社發?2006?51號及渝交委路?2012?1號文件有關規定，結合實際情況，制定本辦法。

第二條 施工單位可以直接招用民工或者將勞務作業發包給具有勞務分包資質的勞務分包人。施工單位招用民工的，應當依法簽訂勞動合同，約定包括工資支付項目、標準、形式、周期和日期等內容，并將勞動合同報項目監理工程師和項目法人備案。

施工單位和勞務分包人應當按照合同按時支付勞務工資，落實各項勞動保護措施，確保民工安全。勞務分包人應當接受施工單位的管理，按照技術規范要求進行勞務作業。勞務分包人不得將其分包的勞務作業再次分包。

第三條 項目法人和監理單位應當加強對施工單位使用民工的管理，對不簽訂勞動合同、非法使用民工的，或者拖延和克扣民工工資的，要予以糾正。拒不糾正的，項目法人要及時將有關情況報交通運輸主管部門調查處理。公路局督促施工單位建立民工上班登記和工資發放臺帳，完善領款簽字制度，確保將工資直接發放至民工手中。

第四條 本辦法適用于**縣公路局作為業主的公路建設項目。

第二章 工資支付和保障制度

第五條 嚴格執行民工工資支付保障金制度。積極推行民工工資保證金制度，健全和規范勞動用工制度、工資支付制度、日常監管制度和執法查處制度，通過嚴把工程結算、工程款支付和民工工資支付等環節，從源頭上防止發生民工工資的拖欠。

一、實行招投標的項目民工工資保障金應作為招投標條件在招標文件中明確。合同中約定從收取總承包合同價的2％的現金作為民工工資保障金由公路局設立專戶儲存或進行單獨財務核算；未繳納或未全額繳納民工工資保障金的項目，公路局有權終止合同。二、一旦發生拖欠民工工資行為，立即將施工總承包企業納入 “不良施工企業”名單，向社會公示。

三、建立農民工實名管理制度。對勞務企業用人詳細情況和工資發放情況進行及時監控。在實名制管理中，實行企業總包負責制的原則，總包單位必須對專業分包、勞務分包企業實名制管理的落實情況負責，總包單位必須對每個工程項目設臵民工管理員，對各分包方農民工的身份、勞動合同簽訂、出勤、工資計量、支付等情況隨時掌握。

第六條 嚴格規范民工工資支付行為。

一、施工企業應當預支民工基本生活費用。使用民工工作期限超過1個月的工種，施工企業應在3個月內結清一次工資；工作期限不到1個月的，必須在工作結束后3天內支付民工應得的全部工資。遇春節時，企業必須在春節前結算清民工的工資。

基本生活費用的最低標準不得低于10元／人〃天。

施工總承包企業或勞務企業方預支基本生活費用，由雙方協商決定。

二、支付給民工的工資應小于施工總承包企業支付給勞務企業的總費用，超出部分由勞務企業自行負責。

三、總承包施工企業應當對勞務分包企業工資支付行為要加強監督檢查，督促其規范民工工資管理，建立民工花名冊，按月或按合同約定以貨幣形式將工資支付給民工工資。施工總承包企業要在醒目和固定位臵向民工公示領取工資的時間和地點。

四、勞務企業在得到工程進度款后，必須在4個工作日內將工資支付給民工。民工工資由施工總承包企業監督勞務企業發放。施工總承包企業按照與勞務企業簽訂的合同要求，也可以在支付勞務企業的進度款金額范圍內，將民工應得的工資直接發放至民工。

五、認真落實民工工資支付公示制度。各施工現場設立民工權益及工資支付公示牌，公示牌的內容包括國家有關民工的合法權益規定、工期安排、工資支付的時間和數額、項目法人和施工單位防止拖欠的責任人姓名及聯系方式、保障金退還公告地點等。

六、工程完工后，對不再續用的勞務企業，施工總承包企業必須一次性與勞務企業結清工程款；對不再使用的民工，勞務企業必須一次性與民工結

清工資。建設工程項目竣工驗收后，六十日內無民工投訴的，總承包企業持有關部門工程竣工驗收證明，到公路局申請退還工資支付保證金。公路局經調查核實后，出具? **縣農民工工資支付保證金返還通知書?，由公路局將民工工資支付保證金一次性返還給總承包施工企業。

第三章 管理職責

第七條 公路局各項目組設臵民工工資管理辦公室負責民工工資管理全面工作。

第八條 施工企業項目部設臵項目部民工工資管理辦公室：

一、建立健全勞務隊伍管理和勞務工資發放制度。

二、建立健全勞務隊伍管理各項臺賬。

三、及時上報勞務隊伍管理的各項信息及報表。

四、負責本項目勞務隊伍的考核、考評工作及進場勞務隊伍資質認定，上報準入資料等工作。

五、協同各部門做好日常勞務隊伍管理及基礎資料整理工作，迎接公路局及交通局定期檢查考核工作。

第九條 民工工資實行“誰承包，誰負責，總包負總責”的原則。凡工程承包單位因轉包、違法分包等原因造成拖欠民工工資的，由工程承包單位承擔全部責任。凡出現拖欠民工工資舉報投訴的，一律由承包單位負責舉證核實，若在未提供具有說服力的核實舉證材料，無充分證據證明民工已足額得 4

到工資的，由公路局直接動用設立的工資保障金先行墊付，并在下期支付中扣回補足工資保障金。

第十條 完善群眾舉報處理程序，建立舉報案件督察制度。公路局向社會公開欠薪投訴電話，完善值班制度，與交通局建立工作聯系機制，及時協調解決民工的投訴。

第十一條 加大拖欠行為的處理力度。未依法與民工簽訂勞動合同、拖欠民工工資的施工單位，要立即責令整改，并作為不良記錄納入從業單位和個人的信用評價管理。對措施不落實、執行規定不力、責任心不強、處理不妥當，致使發生群體性事件造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關單位和相關人員的責任，建議交通主管局向全市通報。

第十二條

對出現拖欠民工工資發生鬧事，圍攻項目組或到當地政府部門上訪事件的施工企業，年終信譽考核評價直接降為D級【不合格】上報市局列入黑名單。

第四章 附 則

第十三條 本辦法解釋權在**縣公路局。

第二篇：農民工工資支付管理辦法

農民工工資發放管理辦法

為保障農民工工資支付，避免發生農民工工資糾紛,維護企業市場良好信譽，構建社會主義和諧社會，根據西安市人民政府《西安市農民工工資保障辦法》（西安市人民政府令65號），西安市勞動和社會保障局《西安市農民工工資支付保證金實施細則》（市勞發[2007]131號）等文件，結合我公司實際情況，特制定本辦法。

一、施工企業工作要求

1、施工企業作為項目部的上級單位，對工程建設過程中的農民工工資支付工作要經常進行督查，必須成立防止與清理拖欠農民工工資領導小組，并設立辦公室，指導并負責農民工工資支付工作。

2、施工企業要結合本單位實際情況，制定有關支付農民工工資的辦法和制度。施工企業領導要經常深入項目建設一線檢查工作，并要把農民工工資發放情況作為一項重點的檢查內容，對一些苗頭性問題要立即督辦整改，一旦出現拖欠行為和勞務糾紛時，要積極進行協調，在第一時間、第一現場解決問題，防止事態擴大，矛盾上交。

3、施工企業要在施工現場、農民工住所通過公布本公司拖欠農民工工資投訴舉報電話，張貼發放維權宣傳單等形式對農民工進行維權宣傳教育。

4、施工企業要加強項目部內部管理，防止由于管理疏漏而出現的“跑、冒、滴、漏”現象，切實提高經濟效益；加強財務管理，保證工程用款，確保農民工工資按時足額發放；積極籌措資金清理拖欠的農民工工資。新開工項目杜絕拖欠，未發生拖欠的項目杜絕發生新的拖欠。

5、施工企業必須保證建設管理的工程項目建設資金做到專款專用，不得以任何理由挪作他用。

二、施工企業項目部工作要求

1、項目部建立民工的花名冊和暫住證辦理情況的臺帳。仔細審閱身份證的有效性，對童工、未成年人、無效證件者拒絕吸納為職工，并與當地公安部門聯系，由公安部門下派二名協管員下駐項目部，專門到現場為民工辦理暫住證，確保每一位民工的進場時間和出場時間都能反映在臺帳中。

2、項目部財務室對民工建立民工花名冊，并將每個農民工的身份證復印，進行一一核對，然后每月30日各工區將考勤表及工資表交財務室，財務室在10日前將民工工資準備完成，并將民工工資發放到民工手中。

3、按照“誰承包、誰負責”的原則，項目部經理是落實支付農民工工資第一責任人。并要求各勞務施工隊或包工隊推薦1～2名代理人專門負責該施工隊或包工隊工程計量、結算和農民工工資發放工作，勞務承包人每月30日將工資分配方案報項目部審批，待計量結束，張榜公示，民工認定無誤后，由業主項目辦現場監督，項目部經理參加直接發放到農民工手里，必須做好工資發放臺帳記錄。

4、每期農民工工資發放完畢后，將工資分配名單在農民工駐地醒目位置進行公示，公示后報業主項目辦備案。

5、項目經理部認真把好勞務公司結算關，加強責任成本管理，嚴格分解、明確責任，杜絕勞務協作隊伍拖欠農民工工資情況的出現。資金無論如何緊張，必須首先保證各工區農民工的工資支付，并督促勞務協作隊伍按時發放農民工工資。

6、項目部發放工資時，記錄一些重要的信息資料，必須要求農民工本人在工資發放冊上簽字確認，以便于發生勞務糾紛時能夠拿出真實可信的證據。

7、項目部必須安排一名專人負責農民工工資兌付工作，將其聯系方式報業主，并積極與業主現場代表銜接，共同解決好農民工工資兌付過程中的問題。

8、項目部要掌握勞務人員的詳細登記情況(姓名、家庭住址、聯系方式等)，登記表應由農民工本人填寫，簽名畫押，本人必須提供真實的身份證和家庭住址，施工企業項目部負責核實并將登記表和身份證復印件立檔備案，不得使用無身份證的勞務人員，必須發放農民工維權卡，建立農民工管理檔案，含現場照片、身份證復印件、住址、聯系電話等。

9、針對建筑勞務市場農民工流動性強的特點，加強動態管理，當務工人員發生變動時，施工企業項目部應及時了解并進行統計上報業主現場代表備案。

10、項目部必須編制真實有效的《農民工工資糾紛的應急預案》。

三、監理單位工作要求

1、監理單位應把農民工工資支付工作納入到日常工作中，通過現場調查等形式掌握施工企業項目部是否按要求發放農民工工資，對存在拖欠行為的施工企業項目部，在工程計量，價款支付時應按合同規定扣除3 O％的價款，并注明原因。

2、監理人員簽認價款要及時準確，在權限之內對工程計量、變更等注明金額，使建設資金能夠及時足額地用于工程建設和農民工工資支付。

3、若發生拖欠行為或出現勞務糾紛，協調過程中需要監理人員參加時，有關人員必須在第一時間趕赴協調現場。

四、罰則

1、對檢查或抽查中發現的問題，無論是施工企業項目部還是監理單位，必須要求其限期整改，把問題解決在現場，對拒不整改或整改不力的將按合同規定、制度辦法規定給予嚴肅處理，并對各施工企業項目部及相關監理單位進行通報。

2、業主現場代表發現施工企業項目部在簽訂勞務合同和兌付農民工工資清單上弄虛作假的，視情節嚴重程度進行嚴肅處理，并將處理結果報公路局清欠辦。

3、對信用不良，拖欠嚴重的施工項目部（包括項目部經理)和勞務承包人或機械租賃人將上報省交通廳建議將其列入信用不良項目部、信用不良勞務承包人或機械租賃人名單，并對其上級公司進行書面通報批評。

五、罰金

1、凡農民工上訪至我公司管理處的，對該施工單位處罰1萬元。

2、上訪至總公司的，該施工單位處罰1-2萬元。

3、上訪至區管委會的，對該施工單位處罰2-5萬元。

4、上訪至市政府的，對該施工單位處罰5-10萬元。

5、在新聞媒體曝光并經查實，事態嚴重，影響較大，以致可能誘發社會不穩定因素的處罰10萬元，并按有關法律、法規對其單位和有關人員進行嚴肅處理。在處罰的同時，責令施工單位七日內解決，對確因特殊原因不能及時解決或不解決的，先從農民工工資保障金、履約保證金和扣留的保留金中墊付所拖欠的農民工工資，后從施工單位期中價款中扣回。

第三篇：農民工工資支付管理辦法

農民工工資支付管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為建立規范有序的勞務企業管理機制，認真貫徹落實國家和上級單位關于對農民工工資支付管理的有關規定，確保項目依法有效利用社會資源，促進企業健康發展，維持勞務企業人員穩定，保證施工生產正常進行，切實保證農民工的合法權益；依據國家相關法律法規，結合工程項目精細化管理有關要求、建筑業“營改增”行業背景和項目實際情況，制定本辦法。

第二條 農民工工資支付原則

（一）農民工工資支付保證納入合同條款的原則。

（二）優于工程款支付的原則。

（三）及時、足額發放的原則。

第三條 本辦法試用于XXXXX。

第二章 組織機構和職責分工

第四條 項目部成立保障農民工工資支付工作小組： 組 長：項目經理 黨工委書記 副組長：項目工會主席（黨群協理員）

成 員：辦公室、工程部、工經部和財務部負責人 第五條 領導小組職責分工

（一）項目經理和黨工委書記全面負責農民工工資支付管理工作。

（二）項目工會主席（黨群協理員）主持本項工作的實施，具體負責保障農民工工資支付日常管理工作，對工資發放流程進行全過程監督。建立工作日志，及時將工作開展情況全面、如實、負責的進行寫實記錄，及時解決工作中遇到的問題。

（三）項目辦公室負責勞務企業資質審核及農民工管理，收集農民工信息，建立農民工實名登記基本信息庫，實時掌握農民工進出場時間。

（四）項目工程部按照《工程項目精細化管理辦法》，每月對合格實物工程量收方，確保數據的準確性，完善資料后及時移交項目工經部。

（五）項目工經部負責核實外協隊伍資質，把握外協隊伍工程業績、誠信履約情況，清理履約保證金及農民工工資保證金繳納情況；每月及時與工程部對接收方資料，并將驗工計價資料交公司相關部門按流程審批，建立工程驗工計價臺帳，交項目財務列賬。

（六）財務部負責勞務企業履約保證金及農民工工資保證金的收繳、農民工工資撥付和發放監督工作。對未能按照管理辦法及相關規定提交撥付農民工工資資料的勞務企業負有指導、幫助的責任。

（七）各部門指定專人負責相關工作。

第三章 農民工管理

第六條 農民工進場管理

（一）勞務企業進場前必須向項目辦公室上報農民工信息及相關資料備案，包含但不限于以下資料：

1、與農民工簽訂的勞務協議（復印件），勞務企業須加蓋鮮章；

2、與農民工個人從事崗位相符的工資標準，勞務企業須加蓋鮮章，農民工本人須簽字確認；

3、所有進場農民工銀行賬戶開戶信息清單，勞務企業須加蓋鮮章；

4、農民工基本信息：姓名、性別、年齡、進場日期、家庭住址、聯系電話等；

5、農民工個人證件：身份證復印件、特種作業證復印件（按要求提供）、銀行卡號復印件和開戶行等信息。

（二）項目辦公室負責對農民工信息進行現場采集及資料復核，現場采集和復核資料必須包含但不限于：采集農民工照片及簽名，核實農民工身份證號碼、銀號卡號、工作崗位、工資標準等信息。

（三）項目工會主席（黨群協理員）擬定《廉潔協議》，項目部與勞務企業簽訂協議，共同對廉潔從業做出保證。

（四）項目工經部負責清理履約保證金及農民工工資保證金繳納情況，財務部進行收繳。

第七條 過程控制

（一）項目黨群協理員牽頭，項目辦公室、工經部、財務部相關人員參加，每月15-20日定期（也可以根據實際情況采取不定期抽查）到各工點摸底調查，對農民工進行點名，清點各勞務企業農民工人數。加強日常溝通，掌握農民工工資標準和發放情況，如與登記信息不符，每發現一人，將在當月考核評價中扣1分并處罰款200元。

（二）勞務企業施工過程中新增農民工按第六條規定及時上報登記備案。

第八條 農民工退場管理

農民工退場時，勞務企業必須及時報告項目辦公室并填寫農民工退場登記表，提供農民工基本信息、工資結算和支付情況等內容，辦公室做好臺賬更新工作。未提供農民工退場登記表的，對勞務企業罰款200元/人次。

第四章 工資支付

第九條 工資發放流程

（一）項目工程部每月20日前完成對勞務企業當期合格工程量的收方工作，雙方簽字確認后交項目工經部。

（二）項目工經部負責勞務企業驗工計價管理工作，每月25日前上報公司相關部門完善驗工資料審批工作。

（三）勞務企業根據當期驗工計價總額，開具相應金額的增

值稅普通發票或專用發票，交由項目財務部列賬。

（四）項目財務部按照“一次審批、兩次核實、兩次撥付”的原則，將當期應付款項分為兩次核實并支付。

1.第一次核實：勞務企業將當月農民工工資支付表交由項目財務部，項目工作小組組織相關部門進行核實。

2.第一次撥付：項目工作小組對當月農民工工資支付金額審核確定后，由項目財務部進行第一次撥款，為農民工工資專項款，撥付后由勞務企業負責，及時、足額發放到農民工手中。

3.第二次核實：農民工工資發放結束后，勞務企業把工資支付依據和憑證等簽認資料提交給項目財務部。項目工作小組再次組織調查核實農民工工資發放情況。

4.第二次撥付：項目工作小組確認農民工工資足額發放后，項目財務部應將相關付款資料保存備查，項目財務部結合勞務分包總合同中約定的付款比例和付款時間進行第二次撥款。

（五）為保障建設資金安全，對不按規定交付資料的勞務企業，項目部有權拒絕撥付該勞務企業一切款項。

第十條 工資發放方式

勞務企業在收到項目部撥付的農民工工資后，必須負責向該企業為建設本工程招用的農民工辦理實名制工資支付，支付方式如下：

（一）采用現金發放工資的勞務企業，嚴格按照“三定一監督”（定時、定人、定地點、項目部財務監督）的方式進行工資

發放，工資發放表個人簽字欄必須由領取工資的農民工本人簽字并按手印確認，不得由其它人代領。同時，勞務企業必須將工資發放表加蓋該勞務企業及勞務企業財務專用章交項目財務部備查。

（二）通過銀行打卡發放農民工工資的勞務企業，工資發放完畢后，須將銀行回單、工資發放表蓋上銀行業務專用章和勞務企業財務專用章交項目財務部備查。

第十一條 項目部及勞務企業應堅決杜絕代領、冒領農民工工資的行為，對勞務企業有組織的惡意代領、冒領的行為，將按照200元/人對該企業進行罰款，并在勞務企業信譽考核評價中扣一分，項目部保留追究其法律責任的權利。對惡意代領、冒領的個人，項目部依法追究其法律責任。

第五章 其他事項

第十二條 新簽勞務分包合同中增加合同條款：

1、保障農民工工資支付工作條款；

2、分次付款條款；

3、勞務企業未按規定及時上報農民工相關信息的，所發生的一切損失由勞務企業自行負責。

第十三條 勞務企業及時、足額發放農民工工資是履約的內容之一，勞務企業有惡意拖欠農民工工資行為的，項目部將使用該企業繳納的履約保證金和農民工工資保證金進行支付。

第十四條 勞務企業農民工工資支付情況列入勞務企業信譽評價的重要考核指標，拖欠農民工工資將視情況扣減考核評分，情節嚴重者將報請股份公司、集團公司、公司納入勞務企業黑名單管理。

第十五條 公司紀委及相關職能部門對本管理辦法的運行負有檢查、指導、監督的責任，在項目實施本辦法的過程中，如出現勞務企業當期驗工計價金額與農民工資支付總額有較大出入等異常情況，應及時組織項目部及勞務企業查找問題，分析原因，研究確認后再進行農民工工資和工程款的撥付。

第六章 附則

第十六條 本辦法自X年X月X日起執行，由項目財務部負責解釋。

附件：1.農民工進場登記表 2.農民工花名冊 3.農民工退場登記表

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX

第四篇：農民工工資支付管理辦法

為了規范用工單位支付工資行為，預防和解決拖欠農民工工資問題，維護建設領域農民工合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》（勞部發〔1994 〕489號）和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發〔2004〕22號）等有關規定，結合本項目部實際，制定本辦法。

為保證把這項工作落到實處，項目部首先對所屬農民工按照工種進行造冊，充分掌握農民工實際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；二是在全標段作業區內工程建設顯眼位置公布了清欠舉報電話0536-6425270；三是計量款再緊張也要想方設法保證農民工工資發放，保證工資及時足額發放；四是項目部每月組織計劃、工程、財務等部門，直接與分包隊伍，對其所完成的工程量精確驗工計價，當場監督分包隊伍對農民工工資的發放，隨后對務工的民工進行現場調查，對分包隊伍管理者拖欠情況進行檢查，以做到利于監督。

第一條 監督用工單位與農民工簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。

第二條 用工單位支付農民工工資不得低于當地最低工資標準；工資支付標準未約定或者不明確的，按照不低于當地社會平均工資標準支付。

第三條 工資應當以法定貨幣形式支付，不得以實物或者有價證券抵付。

第四條 用工單位應當每月按時支付農民工工資。按照勞動合同約定工資結算周期超過一個月的，應當每月預付工資，預付的工資不得低于當地最低工資標準，余額部分到工資結算周期滿時一次結清，并足額支付。

第五條 用工單位應當將工資直接支付給農民工本人，不得將農民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發。用工單位可委托銀行代發農民工工資。委托銀行代發工資的，應當與銀行簽訂委托代發工資協議，受委托銀行應當按時將農民工工資撥到其個人賬戶，農民工持卡或存折支取工資。

第六條 用工單位支付農民工工資應當編制工資發放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續，并將工資支付記錄保存兩年以上。

第七條 用工單位因生產經營困難暫時無法按期支付工資的，應當向農民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農民工代表協商一致，可以延期支付工資，但最長不得超過30 日。超過30 日不支付農民工工資的，視為無故拖欠工資行為。

第八條 用工單位應當在施工工地醒目位置設立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結算情況，公示項目部投訴舉報受理部門和電話。

第九條 用工單位與農民工依法解除勞動關系的，應當自解除勞動關系之日起五日內一次性付清農民工工資和相關費用。工資計發到解除勞動關系之日。

第十條 建立工資保障金制度。項目部按各施工隊合同工程價款的3 ％分別預存農民工工資保障金。工期超過1 年的，可按工程預算的3 ％預存農民工工資保障金。農民工工資保障金專項用于該工程拖欠農民工工資的墊付。

工資保障金包含在工程總造價內，從應付工程款中列支。

第十一條 實行用工單位工資監督員制度。用工單位指派或者農民工民主推選1 一2 名工資監督員，工資監督員負責向項目部反饋工資發放情況，并及時通報有關部門。

第十二條 任何組織和個人發現有下列情形之一的，有權向項目部舉報：

（一）用工單位未依法與農民工簽訂勞動合同的；

（二）用工單位未按期支付農民工工資的；

（三）用工單位未按勞動合同約定標準支付農民工工資的；

（四）工資支付標準約定不明確時，用工單位支付的工資低于當地社會平均工資水平的；

（五）用工單位未按期按標準預付農民工工資的；

（六）用工單位未按期與農民工結算并足額支付剩余工資的；

（七）其它影響農民工工資發放情形的。

第十三條 施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發生新的拖欠，造成拖欠農民工工資的，不得參與本公司新建項目招標投標。

第十四條 本辦法自2006 年3月31 日起施行。

第五篇：農民工工資支付管理辦法

農民工工資支付管理辦法

第一章總則

1、為規范勞務人工費和勞務工工資支付行為，保障勞動者的合法權益，建立解決拖欠農民工工資的長效機制，制定本辦法。

2、本辦法依據麗香指揮部維穩辦、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《中華人民共和國勞動法》的有關規定及國家有關法律、法規的規定制度。

3、本辦法適用于麗香高速公路土建施工第九項目經理部各類工程項目施工中發生的勞務人工費和勞務工工資支付行為。

4、本辦法所稱勞務工是指：

①具有法定勞務資質的勞務分包企業以各種合法形式招用輸出并與其簽訂勞動合同的勞務人員；

②專業分包施工企業（含成建制的作業隊、專業班組）招用的并與其簽訂勞動合同的勞務人員。

5、本辦法所稱勞務人工費是指工程總承包單位、專業承包單位應支付給為其提供專業分包或勞務分包的隊伍在本工程項目中的人工費用。

6、本辦法所稱勞務工工資是指為工程總包單位、專業承包單位提供專業分包或勞務分包的隊伍依據法律的規定及勞動合同的約定，以貨幣開工支付給與其形成勞動關系的勞動者的勞動報酬。

第二章監督管理體系及責任制

7、專業分包單位負責提供勞務工人員名單，并定期提供勞務工作量，由勞務隊伍與分包單位項目部共同根據勞務工人名單及核定的勞務工作量進行造表，由分包單位項目部進行監督預審，并上報項目經理部由維穩辦主任馬勛令負責對造表進行監督審核；合同部負責監督；維穩辦負責人馬勛令總體監督。

8、分包單位勞務工工資支付負責人和主管部門對本單位勞務工工資支付工作負全面責任，并負責妥善處理由于拖欠勞務工工資引發的各類問題。

第三章專業分包、勞務分包的選擇及合同

9、不得將工程再發包給不具備用工主體資格的組織或個人。

10、分包單位在選擇勞務分包隊伍時必須將下列事項列入考察范圍：

①該隊伍是否有健全的勞動力管理制度并是否認真執行；

②該隊伍是否與勞務人員簽訂勞動合同；

③該隊伍是否曾在其他分包工程中發生拖欠勞務人員工資等不良行為。該企業若有不良行為記錄，總包企業應慎重選擇或進入不合格分包商名冊，不得錄用。

11、在與勞務分包的企業簽訂的分包合同中，明確、詳盡約定分包工作內容、計價辦法、分包款的構成等；明確勞務人工費在分包款中的比例、支付勞務人工費的時間和方式；明確總包企業與分包企業在勞務工工資支付中的各項責任、權力與義務。

①明確分包單位本部在支付勞務工工資工作方面的監督管理責任與權力；

②明確分包單位本部在支付勞務工工資工作方面的被監督義務； ③明確分包單位本部若不服從總包監督管理的處理辦法。

④明確發生違約后各自應承擔的責任。

若分包合同為規定的格式合同，沒有上述內容，必須就上述內容簽訂專項補充協議。

12、當為擴大的勞務分包時，應在分包合同中將人工費與其他費用進行區分和界定。

第四章勞務人工費支付

13、專業分包單位應將分包工程中的勞務逾期費與其他費用分開，在向分包隊伍支付費用時必須首先保證勞務人工費的支付，不得以任何理由拖欠。

14、勞務人工費的支付程序：

①由專業分包單位按照分包合同約定的條款編制勞務人工費的支付計劃；

②由專業分包隊伍根據分包合同約定的日期及中期結算依據，按照分包企業已完成工程量預結、預付勞務人工費：

③專業分包單位勞務分包合同完成后，雙方應及時辦理結算，由發包單位編制勞務人工費結算支付計劃，并按合同約定時間支付：

④如果專業分包單位需中途更換勞務分包單位，雙方應參照本條第三款的規定執行；

⑤如果出現因建設單位的原因而拖延勞務人工費結算的情況，專業分包單位應與勞務分包企業協商并取得一致后，方可相應調整支付計劃。

15、因建設單位未按合同約定及時支付工程款等原因致使專業分包單位無法支付勞務工資時，按國家有關規定，應由建設單位或總承包指揮部先行墊付補拖欠的勞務工資，墊付的數額以未結清的勞務人工費為限。

第五章勞務工工資支付

16、在專業分包單位所承包的項目中，其勞務分包企業必須嚴格按照《中華人民共和國勞動法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》及工程項目所在地《最低工資標準》等國家、地方的有關法律、法規的規定，以及專業分包單位與勞務人員簽訂的勞動合同約定的工資標準、支付日期等支付勞務工資，不得拖欠、克扣。

17、專業分包單位必須對本項目部各勞務分包工薪支付情況進行監督管理，了解各勞務分包隊伍實際的支付情況，及時發現問題。

18、專業分包單位每月必須支付一次勞務工資。工資結算期超過一個月的，應至少每月預付部分工資。對當月提供正常勞動的勞務工人的預付工資不得低于項目當地最低工資標準，余額應按季付清，做到月結季清。

19、向勞務分包隊伍支付勞務人工費時，應檢驗分包隊伍上個月由勞務人員簽字的工資支付單，并應注明本月虛付工資及欠付工資。根據鑒訂的勞務分包合同規定，公司依據勞務分包公司提供的勞務工資支付表，農忙季節付至已完工程量的60%，每年年底付至已完工程量的80%，待工程竣工后兩年內付完余款。

20、專業分包單位亦應制定勞務工資支付管理辦法，并告知本部勞務人員，同時抄送項目經理部備案。項目經理部應監督專業分包單位的告知。

21、專業分包單位制定的勞務工資支付辦法應包括以下內容：支付項目、支付標準、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付方案以及其他工資支付方面的必要內容。

22、勞務分包隊伍應將勞務工資支付給勞務工本人，嚴禁將勞務工資發放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織或個人。

23、專業分包單位應編制勞務工資支付表，有條件的地區可到當地政府指定的銀行開戶，為每個勞務人員辦理工資賬戶，簽訂代發工資協議，由銀行代發工資。項目經理部應督促專業分包單位辦理相應的手續。暫不能辦理銀行手續的專業分包單位，應編制勞務工資發放表，每次發放勞務工資時就由勞務人員本人簽字確認。

24、項目經理部必須監督專業分包單位的勞務工資發放，專業分包單位必須將銀行代發記錄或經勞務工本人簽字的勞務工資發放表抄送本部維穩辦。

25、專業分包單位相應建立《勞務工資保證金》制度。勞務工資保證金由專業分包單位按中標總價的一定比例，在進場前向分公司交納，其比例及限額應按當地政府的有關規定執行。若當地政府無規定，其總額最低不應低于實際使用勞務人員按一個月當地最低工資標準的總合，最高不宜超過30萬元。

勞務工資保證金制度是約束勞務分包隊伍按時、足額向勞務人員發放工資的措施之一，并在該項目一旦發生勞務分包隊伍拖欠勞務工資的情況下作為應急墊付資金使用。

26、勞務工資保證金在專業分包單位完成合同約定的分包工作量，并確認其已結清全部勞務工資后，應退還勞務分包隊伍全部本金或會額。

27、勞務工資工資保證金應存入當地政府指定的銀行賬戶或項目經理部單位“工資專用賬戶”，不得隨意支取或挪做它用。

28、勞務工工資支付當項目所在地的地方政府有明確規定的，按地方政府的規定辦理。

第六章勞務工資支付的監管

29、專業分包單位關于勞務工工資支付監督部門及項目部必須指定專人負責對勞務工工資的支付，監督并確認勞務分包隊伍確實將勞務工工資發放給每個勞務工。30、專業分包單位勞務工工資支付負責人和主管部門應對項目部支付勞務人工費和勞務工工資的情況進行監督和檢查，發現問題及時處理，避免因此而產生糾紛。

31、專業分包單位應建立勞務人工費和勞務工工資支付臺賬，將勞務分包單位有關勞務工資的發記錄進行收集、整理、保存。項目結束后，有關資料全部移交法人企業主管部門保存，保存期從該項目竣工決算完成起計算，應不少于5年。

32、專業分包單位每月將勞務人工費支付情況上報項目經理部，項目經理部每月上報麗香指揮部維穩辦。

第七章勞務工資支付糾紛的處理

33、發生勞務人工費及勞務工工資糾紛時，專業分包單位維穩辦應立即向麗香指揮部維穩辦主管領導和主管部門報告。對糾紛的調解處理應以專業分包單位為主，項目經理部和麗香指揮部維穩辦應參與處理。

34、處理勞務人工費及勞務工工資糾紛時，專業分包單位分公司主管部門、協調配合部門和專業分包單位項目部必須采取積極穩妥的方式，努力將問題和矛盾化解在萌芽狀態，避免事態的進一步擴大。

35、專業分包單位在接待勞務工來訪時，應做到態度誠懇、語言文明，不得以任何理由或借口回避、推委、拖延。

36、專業分包單位在接待勞務工來訪后，應在3-5個工作日之內將事實調查清楚并將調查的結果和處埋意見及時通知來訪人員。

第八章處罰

37、對于拖欠勞務工工資，并在兩次提醒后仍不改正的專業分包單位，項目經理部將按照麗香指揮部維穩辦要求進行處罰。

38、對于有上述行為的專業分包單位，項目經理部應及時報告麗香指揮部維穩辦。麗香指揮部維穩辦應及時將其列入不合格分包商名單。

39、對于專業分包單位不按規定撥付勞務人工費，致使勞務分包隊伍拖欠勞務工工資并由此產生勞務工工資糾紛事件的，項目經理部必須對專業分包單位項目經理等有關責任人作出處理。

40、對于不能及時妥善處理勞務工工資糾紛，致使發生勞務人員到地方政府、麗香指揮部維穩辦或其他要害機構群體上訪等事件，嚴重損害中建形象，干擾中央一再倡導的建設和諧社會的主題的企業，項目經理部將視情節對有關單位及專業分包單位的主要領導和相關人員給予必要的處罰。

第九章附則

41、本辦法自麗香指揮部維穩辦同意并印發之日起實施。