第一篇：安徽省人民政府關于推進農村危房改造和村莊整治工作的意見

安徽省人民政府關于推進農村危房改造和村莊

整治工作的意見（皖政〔2011〕59號）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為深入推進社會主義新農村建設，努力建設農民幸福生活美好家園，現就推進農村危房改造和村莊整治工作提出以下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求，以改善農村居住環境、提高農民生活質量、加快城鄉統籌發展為目標，大力實施農村危房改造，統籌開展村莊整治，努力建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，促進全省經濟社會全面協調可持續發展。

二、基本原則

規劃先行，統籌推進。結合縣域經濟社會發展規劃、鄉鎮規劃和中心村規劃，統籌農村危房改造、村莊整治及新農村建設相關工作，促進農村經濟社會協調發展。

突出重點，循序漸進。從實際出發，組織實施農村危房改造、農村環境連片整治示范、農村清潔工程，與此結合一并開展村容村貌整治，按照先易后難、以點帶面的思路，有序推進村莊整治工作。

尊重民意，量力而行。根據經濟發展水平和農民承受能力，實事求是，講求實效。充分尊重農民意愿，調動農民群眾積極性和主動性，發揮其主體作用。堅持公開公平公正，接受群眾和社會監督。

分類指導，體現特色。根據皖北、皖中、皖南地區實際特點，結合農村自然環境和地域文化，加強分類指導，彰顯建設規劃和建筑設計的地方特色。將農村危房改造和村莊整治工作與發展農村產業、鄉村旅游等相結合，推進農村產業結構調整，促進農民增收。

三、目標任務

（一）加快推進農村危房改造。

“十二五”期間，以“最困難群眾、最危險房屋”的農房改造為重點，采取修繕加固、原址重建或根據農戶意愿遷建農房至集中規劃點等措施，完成全省54萬戶農村危房改造任務。與此同時，結合實施整體推進農村土地整治示范建設、淮河行蓄洪區及淮干灘區居民遷建、皖北采煤塌陷區村莊搬遷安置等工程的實施，集中遷建20萬戶以上農民新居。結合縣域鎮村體系規劃，有序引導農民自行改善住房，促進百萬農房建設。

（二）大力實施農村環境連片整治示范和農村清潔工程。“十二五”期間，以農村環境連片整治示范建設為抓手，推進農村環境綜合整治，重點加強農村飲用水水源地保護，有效處理農村生活污水和處置畜禽養殖廢棄物，示范區農村生活污水處理率不低于60%，畜禽糞便綜合利用率不低于70%；加快推進農村清潔工程建設，在全省1000個鄉鎮建立以“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”為主的農村生活垃圾處理模式，因地制宜，建立健全農村環境衛生管理長效機制，逐步實現全省鄉鎮生活垃圾處理全覆蓋。

（三）穩步實施村容村貌整治。

“十二五”期間，在農村危房改造集中點、農村環境連片整治示范村、整體推進農村土地整治示范建設點、皖北采煤塌陷區、淮河行蓄洪區及淮干灘區居民遷建點、重點景區、歷史文化名村、產業特色村及其他具備條件的中心村，依據規劃，組織實施農房整修、道路硬化、改水改廁、環境衛生、植樹綠化等工作，促進全省萬村居住環境逐步改善。

四、工作要求

（一）加強規劃編制。

各地要根據本地農村區位條件、資源稟賦、歷史沿革等因素和城鎮化發展的階段性特點，加快縣域鎮村體系規劃的編制和調整，明確鎮（鄉）、村的區位、規模，確定撤并及保留的村莊，合理安排基礎設施建設。加強村莊規劃編制，科學配置規劃區內各類生產要素、基礎設施和公共服務設施，強化自然資源和歷史文化遺產保護，注重整體特色風貌設計，促進村莊規劃與產業發展、土地、農業、水利、電力等規劃銜接，增強規劃的科學性、特色性和實用性。

（二）積極整合資金。

加大涉農資金整合力度，按照“渠道不變、統籌安排”的原則，推進農村危房改造、農村環境連片整治示范、農村清潔工程和村容村貌整治各項工作。以縣（市、區）為單位，對涉農政策

和資金進行整合，引導民間資本、農民籌資、投工投勞進行危房改造和村莊整治。省財政采取“以獎代補”方式，對工作力度大、成效顯著的縣（市、區）給予獎補資金。擴大農戶建房小額貸款規模，并在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予支持。

（三）嚴格質量管理。

各地要建立農村危房改造和村莊整治質量安全管理制度，確保工程質量。農村危房改造要嚴格執行抗震設防標準。農村環境連片整治示范、農村清潔工程和村容村貌整治涉及的各項建設，必須達到國家和省規定的質量要求。省住房城鄉建設廳組織編印安全、經濟、適用、節能的農房設計圖集，免費提供給農民使用，并會同省環保廳加強對污染治理設施建設的指導。縣住房城鄉建設部門要加強對農村危房改造、集中遷建農民新居和村容村貌整治施工現場的質量安全巡查與竣工驗收把關。

（四）開展專業培訓。

各地要加強農村建筑工匠施工與質量安全管理知識培訓，提高施工技術和安全生產水平。組織開展村鎮規劃管理人員培訓，不斷增強管理服務能力。

五、保障措施

（一）加強領導。

省政府成立農村危房改造和村莊整治工作領導小組，由省政府分管負責同志為組長，省住房城鄉建設廳、省環保廳、省發展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省農委、省水利廳、省林業廳、省商務廳、省文化廳、省衛生廳、省旅游局、省政府金融辦、省扶貧辦、省電力公司等

部門負責同志為成員，領導小組辦公室設在省住房城鄉建設廳。省住房城鄉建設廳負責按照領導小組要求做好協調工作，牽頭組織農村危房改造、農村清潔工程和村容村貌整治工作。省環保廳牽頭組織農村環境連片整治示范的實施工作。省財政廳負責做好資金的統籌、整合和監管工作。領導小組其他成員單位按照各自職責，認真做好相關工作。各市政府對本行政區域內的農村危房改造和村莊整治工作負總責，要將這項工作納入政府目標責任考核內容，成立相應的領導機構，明確責任，落實任務。縣政府是農村危房改造和村莊整治工作的責任主體，要制定實施方案，落實工作措施，確保農村危房改造和村莊整治工作扎實推進。

（二）嚴格考核。

省住房城鄉建設廳、省環保廳要會同省有關部門，認真制定考核、評價標準，抓好督查、考核、通報等工作。對工作成績突出的市、縣（市、區）、鎮（鄉）、村莊予以表彰，對工作不力的要通報批評。

（三）加強宣傳。

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳這項事關經濟社會大局、惠及廣大農民群眾工作的重要意義和政策措施，充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造和村莊整治工作。

安徽省人民政府 二○一一年七月八日

第二篇：全州農村危房改造和村莊整治現場推進會

全州農村危房改造和村莊整治現場推進會強調:迅速行動創新機制 全面完成工程建設任務

9月15號至16號，全州農村危房改造和村莊整治現場推進會召開，會議強調要規劃先行，超前謀劃，迅速行動，創新機制，充分發揮群眾參與和建設的主體積極性，按期按質按量完成建設任務。據了解，截止目前，黔南州農村危房改造已實現全部開工，開工率100%，竣工16178戶，竣工率58.1%，入住8655戶，入住率31.1%，整體進度良好，村莊整治方面，12個省、州、縣示范村村莊整治規劃編制已完成，其中貴定清定橋村、福泉江邊寨村、荔波縣福利村已完成整治工作，但高速公路沿線200米可視范圍村莊整治整體進展緩慢，形勢不容樂觀。

會議指出，各級各部門要高度重視，克服困難，排難而上，迅速行動，積極落實政策，強力推進，不斷加快建設進度。在工作要堅持規劃先行，高起點、高標準地科學謀劃，既要有前瞻性，又要有可實施性，把農村危房改造和村莊整治等工作與產業發展結合起來，用規劃來引導工作、引領發展。要在機構建立、資金籌措、組織實施等工作中迅速行動，以點帶面，以面帶片，發揮示范帶動的作用，確保工作取得實效。整治工作要徹底，要健全村莊功能，突出民族特色，提高人民群眾的文明意識，推進村莊整治與鄉風文明共同發展。要創新機制，探索新的工作方式方法，創新地開展融資、用地和獎懲等方面的工作，發揮群眾參與建設的主體作用，激發群眾建設美好家園的積

極性。督查工作要到位，確保按期按質按量完成建設任務。

會議期間，與會人員參觀了獨山縣兔場鎮奎文閣新村、打羊鄉打羊村和荔波縣瑤山瑤族村、玉屏鎮福利村的農村危房改造和村莊整治現場。

第三篇：農村村莊整治整鎮推進工作總結

**鎮農村村莊整治“整鎮推進”工作總結

**鎮位于**市北部，距**市20公里，*320國道穿境而過，交通便捷。全鎮地域總面積***平方公里，轄**個行政村(撤并后建制村為20個)，總戶數9596戶，常住人口2.9萬人。經濟社會發展指數進入全國“千強鎮”、省“百強鎮”和杭州“十強鎮”行列，先后獲得了**省文明鄉鎮、省體

育強鎮、省教育強鎮、省優秀鄉鎮、省衛生鎮、省東海明珠工程、省綜治先進單位和省十大特色花卉鄉鎮等榮譽稱號。2007年1月11日，被國家環保總局命名為“全國環境優美鄉鎮”。

近年來，我鎮為推進新農村建設，在市委、市政府和上級有關部門的關心支持下，深入開展了村莊整治“整鎮推進”工程，以“百千工程”為載體，以村莊規劃為龍頭，以改善農村生產生活條件為重點，從治理“臟、亂、差、散”著手，加大村莊整治力度，加強農村基礎設施建設，加快發展農村社會事業，使我鎮農村面貌發生了巨大變化。下面，將我鎮開展“整鎮推進”工作有關情況回顧總結如下：

一、抓組織領導

為把“百千”工程這項“民心工程”抓得卓有成效，我們切實加強組織領導。(一)是建立工作機構，宣傳發動有力。成立了以鎮長為組長的領導小組，建立了專門的工作班子，做到分工明確，職責到人，各村也相應成立了領導小組和工作機構。廣泛宣傳，利用廣播、標語、橫幅等宣傳工具，大張旗鼓的進行了宣傳；多次召開村書記、主任、農村工作指導員會議，號召大家積極參與到這一工程建設中來,使這一工作得到了廣大村民的理解和支持。信息傳遞及時，每季度向市“百千辦”匯報進度表。檔案資料齊全，所有示范村、重點村、一般村都編制了“百千工程”申報材料。(二)是制定實施方案，檢查督促有方。鎮黨委、政府制定了“百千工程”實施方案，分階段、分步驟、分層次明確了“百千工程”的推進進程，做到了有目標、有部署、有計劃。鎮“百千辦”定期不定期的開展檢查，對進度緩慢、整治不夠到位的村，一經發現，給予通報，督促整改。(三)是完善規章制度，長效管理有為。鎮村組織工作規則健全，村級重大事項全部實行村民代表表決制度。全面實行村帳鎮管，村務、財務公開及時規范；村級財務監督小組機構健全，人員到位，管理民主。全面實施“戶集、村運、鎮處理”的衛生保潔模式，保潔制度、人員、經費“三落實”。鎮政府建立了衛生保潔考核辦法，長效管理獎懲措施明確。其中集鎮區塊衛生，通過招投標，以36.1萬元承包給***保潔公司。2006年，我鎮被評為“省級衛生鎮”。

二、抓規劃編制

牢固樹立“新農村建設，規劃是前提”的理念，完善規劃體系。(一)是完成了村莊規劃編制。37個行政村全部編制了村莊建設規劃，并報經市建設局同意實施,規劃內容體現了生產、生活、生態、文化“三生一文”特色。(二)是完成了新農村規劃編制。2006年，我鎮還編制了《**鎮新農村建設和經濟社會發展規劃》，明確了新農村建設的基礎背景、總體要求、主要任務，其中村莊整治成為新農村建設的一個重要內容納入規劃。(三)是土地利用合理。我鎮所有建設項目均符合村莊規劃，并依法辦理了規劃審批手續和用地審批手續，無私塔亂建建筑物現象。農戶住宅全面實行“建新拆舊”政策，合理利用土地。積極開展了坑西畈、雙滸畈、大畈畈、杜墓畈土地整理項目，共整理土地10500畝，共投入資金980萬元。

三、抓經費保障

新農村建設，需要大量的建設資金，為了解決資金問題，我們采取了三大措施：(一)是安排財政資金補助。鎮財政在財政相當困難的情況下，仍千方百計劃出專項資金，用于村莊整治建設補助。2006年，共補助給各村的建設資金212萬元。(二)是發動社會力量參與建設。在鎮財政補助的基礎上，我鎮還積極向上爭項目、爭資金，用活用足政策，充分發揮上級政府補助資金“四兩撥千斤”的作用。同時，出臺以獎代補政策，探索市場化多元籌資渠道，積極發動社會資本參與建設。如唐家塢村，在創建省級示范村過程中，積極發動企業老板為家鄉建設出錢出力，共捐款89.5萬元。又如洪莊村，在建造村委大樓時，村集體只有6000元，通過干部帶頭，發動企業和群眾捐款，共捐款28萬元，村委大樓順利建成。(三)是加強資金管理。所有建設工程全部實行招投標制度，在施工過程中，切實加強質量監理和安全管理。鎮政府出臺了“百千”工程轉項資金管理辦法，規范資金收支。全面實行重大村務村民代表表決制度，各項工程開展依法有序。

四、抓工作成效

（一）村莊整治全面開展。2004年以來，我鎮已創建完成示范村3個，重點整治村14個，一般村31個，村莊整治實現了全覆蓋。按照我鎮村莊撤并后20個建制村計算，我鎮到2007年示范村比例達到總村數的15％，重點整治村的比例達到70％，高于上級要求的65％。

（二）人均收入不斷提高。

多年來，我鎮大力實施“強村富民”工程，農民人均收入不斷提高。2006年底，我鎮農民人均收入達到11871元，超過當年富陽市平均水平；增長率13.79％，高于全市平均增幅。

（三）基礎設施日益完善。積極興辦實事，切實解決一些影響群眾生產生活的熱點、難點問題。高度重視飲用水、污水處理、垃圾收集、道路建設、文化設施等基礎設施建設。投資

500萬元，實施了上唐水庫新建工程；全面實施“四線改水”工程，飲用水到村率100％，入戶率96.3％。積極實施“改廁”工程，分解任務，加強督促，2006年我鎮新建房三格式化糞池使用率達到100％；全鎮公廁污水凈化率達到92.5％；農戶戶廁污水收集處理率達到63％；因地制宜開展下水處理，洪莊、水塢、唐家塢三個村實施了生產和生活污水凈化處理，實現了達標排放。全面推行“戶集、村收、鎮運、市處理”的垃圾集中收集處理模式，鎮政府投資50萬元興建了垃圾中轉站，各村共建垃圾箱225只，垃圾桶413只，招聘保潔員78人，垃圾配送員43名，配送車輛40輛，每天清運處理垃圾30余噸。垃圾集中收集的行政村覆蓋面達到100％。保潔員隊伍人員、經費到位，垃圾及時清運，日產日清，無隨意堆放現象，主要道路沿線、村莊入口、重點區域衛生狀況良好。目前，我鎮已有2個村達到省級“衛生村”標準，8個村達到“杭州市衛生村”標準，其余10個村達到富陽市衛生村標準。大力實施道路升級改造工程，鎮域范圍內路網布局合理，主次分明，初步形成了以金橋北路、高樺路、高泰路為軸心的道路框架，通行政村主干道全部達到四級以上，農村三級客運網絡健全。

（四）鄉風文明和諧。文化體育活動豐富多彩，2006年舉辦了**鎮第五屆體育運動會。文體場所建設取得顯著成績，通過浙江省“東海明珠工程”和浙江省體育強鎮驗收，健身點、籃球場、秧歌隊、腰鼓隊等群眾文化設施和組織遍布各村。全面實施養老保險和新型農村合作醫療制度，養老保險實現全覆蓋，新型合作醫療參保率達到96.7％。全面實施九年制義務教育，義務教育率100％。以創建“省文明鄉鎮”為載體，大力開展文明創建活動，被評為富陽市2006信訪工作先進單位、綜治工作先進集體，紀檢工作成績突出，計生率達到98.8％。積極開展了“廉政文化進農村”活動，廉政教育深入人心。殯葬改革全面實施，生態公墓建設面達到100％。

總之，實施村莊整治“整鎮推進”工作一年來，我鎮共累計投入資金4683萬元，硬化道路152公里，拆除“空心房”187間，粉刷“赤膊墻”31769平方米，安裝路燈1092盞，新建和改建水庫8只，鋪設自來水管6.8萬米，治理河道9850米，清理衛生死角192處，新增公共廁所7只，新增綠化面積25500平方米，許多村初步呈現出河潔、路凈、燈亮、村綠的新變化。但新農村建設是一項長期而艱苦的工作，是一項系統工程，需要持之以恒的不懈努力，我們將以這次“整鎮推進”工作為起點，進一步加大投入，強化管理，努力使高橋的新農村建設取得更大成績。

第四篇：深入開展村莊環境綜合整治工作意見

深入開展村莊環境綜合整治工作意見

為貫徹落實縣委、政府關于推進社會主義新農村建設的決策部署，切實改善人居環境和發展環境，提高廣大人民群眾生活質量，加快新農村建設步伐，努力推進永定全面、協調、可持續發展。根據縣委、政府深入開展村莊環境綜合整治工作會議精神及縣工作實施意見，結合我鎮實際，提出以下工作意見，提請黨政班子會議討論、決定，以便實施。

一、開展村莊環境綜合整治的重要意義和指導思想

（一）重要意義。加強村莊環境整治是全面落實科學發展觀、“堅持科學發展、構建和諧永定”的必然要求，是推進全鎮經濟社會又好又快發展的必然要求。搞好村莊環境綜合整治，進一步營造好規劃合理、用地集約、功能完善、環境優美的自然環境，營造好平安、科學、文明、和諧、生態的社會環境和民主、透明、公平、法治、穩定的政治環境，以良好的環境促發展，以上下一條心、全鎮一盤棋的力量抓發展，對推動永定經濟社會和諧健康發展，推進全鎮社會主義新農村建設，實現全面建設小康社會的目標具有十分重要的現實意義。全鎮各級各部門一定要充分認識開展村莊環境綜合整治的重要性、復雜性和艱巨性，把村莊環境綜合整治作為一場改善人居環境和發展環境的革命，統一思想，堅定信心，強化措施，切實把村莊環境整治工作抓緊抓

莊環境綜合整治工作的全面開展。

3、量力而行，因地制宜的原則。各村（社區）要結合各自發展實際，按照什么地方弱化就加強什么，什么問題突出就整治什么，群眾最需要什么就建設什么的原則，積極探尋行之有效的籌資機制和環境整治模式，充分激發廣大干部群眾和社會各方面力量積極投身村莊環境綜合整治工作，做到村莊環境綜合整治既突出實效，又量力而行。

（二）主要目標

1、美化村容村貌，改善農村居住環境。以治理“臟、亂、差”為突破口，以行政村為單位組織農戶清掃家庭衛生，在公共場所開展清理垃圾雜草、清理水溝渠道污泥、清理亂堆亂放雜物活動，并設立垃圾池定期清運垃圾，做到農居清潔衛生，公共場所整齊美觀。同時，有效整合涉農部門資金，動員群眾和社會力量，積極籌資酬勞，在廣大農村深入開展墻體亮化、道路硬化、空地綠化、環境美化、水質凈化工作，不斷夯實農村發展基礎。

2、強化和諧社會建設，凈化社會文化環境。以建設平安、科學、文明、和諧、生態的社會發展環境為目標，進一步加強領導干部的事業觀、工作觀和政績觀教育，強化廣大干部群眾的全局觀、價值觀教育，在全縣上下形成個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋的發展氛圍。以社會治安綜合治理為抓手，深入開展嚴打整治斗爭，全面排

污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現象，從“環境美化、水質凈化”工作入手，組織開展村組環境衛生整治，清潔家園、田園和水源。加強村間道路、垃圾池、公廁等公共環境衛生設施建設，健全清掃保潔制度、垃圾收集處理制度等工作機制，搞好垃圾、污水等污染物的處理；組織村民群眾，實行門前三包（包凈化、包美化、包秩序），做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，徹底改善環境衛生狀況。

3、全面實施村莊庭院整治。突出重點，抓好示范，大力推進村莊庭院整治。通過庭院整治，清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草，清除或整理有礙觀瞻的堆積物，使住戶房前屋后做到整潔有序；對庭院四周內外進行設計布局，栽植各類樹木花草，美化庭院環境。對已開展新農村試點建設、扶貧整村推進和扶貧連片開發的村組，進一步健全管理機制，加大復評力度，鞏固建設成果。對發展基礎較好、條件具備的村組，要加大項目資金的幫扶力度，充分發動群眾，創建高標準的庭院整治示范村。對基礎條件相對較差的村組，要結合群眾自身經濟實力，給予適當的物資、資金幫扶，因地制宜開展庭院整治活動。

4、全面開展綠化活動。一是扎實開展綠色村莊創建活動。積極發動群眾，充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開展村莊綠化，因地制宜種植經濟、適用、生態、高效的林果，辦學的農民科技培訓機制。加快實施科普“村村通”，圍繞增強農民增收致富本領舉辦科普知識講座，按照需要什么、培訓什么的原則，圍繞綠色生產、節約生產和清潔生產，開展分類培訓；積極培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進適用技術，每個村都有一批科技示范戶；適應農業產業化發展需要，有重點地加強對農村企業經營管理者的培訓。深入推進公民道德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，廣泛開展文明家庭、文明村組、文明村鎮創建活動，增強農民的誠信意識、環保意識、公德意識、仁愛意識，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，形成文明向上的社會風尚。

5、突出抓好基層組織建設。結合全鎮創先爭優活動的深入開展和基層組織活動陣地建設，把打造基層黨建示范點作為強化基層黨組織活動陣地建設的有利契機，集中財力、物力，全面推進全鎮基層組織活動陣地建設，打造一批獨具特色省級、州級黨建示范點。深入落實村務公開、財務公開和辦事公開制度，發揚基層民主，培養農民的民主法制意識。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮黨委、政府成立鎮村莊環境整治領導小組，建議由書記任組長，鎮長任常務副組長，張副書記、許副鎮長及新農村建設工作隊孟隊長任副組長，領導小組下設辦公室和12個宣講小組，建議辦公室主任由張副

氛圍。要充分運用各種輿論工具，加強教育，廣泛宣傳，做到家喻戶曉，成為全鎮干部、群眾的自覺行動。要把開展村莊環境整治與提高群眾的文明素養結合起來，倡導文明新風，共建美好家園，自覺遵守社會公德，克服不文明的行為習慣和生活習俗。通過廣泛宣傳發動，努力營造全鎮干部群眾團結一致、人人參與環境整治的良好社會氛圍。

（五）加強督查考核。把村莊環境綜合整治工作作為黨委、政府的重點督查督辦事項，要通過建立臺賬、開展巡回督查、定期通報情況等形式，實行督查工作的經常化。要適時組織專題督查活動，推動環境整治工作的有力開展。

（六）建立長效機制。鞏固村莊環境整治成果，必須堅持標本兼治的原則，著眼于治反彈防回潮，為此，必須積極探索長效管理的方法和機制，加強建章立制工作。要認真總結村莊環境整治工作中的經驗，逐步提煉、升華，制定完善規章制度，努力建立一套行之有效的管理機制、保潔機制、督查機制、投入機制和激勵機制。要形成健全的管理網絡，推動村莊環境整治活動成為日常性的管理工作，逐步納入經常化、法制化、規范化的軌道。

第五篇：農村危房改造推進工作會發言

農村危房改造推進工作會發言(精選多篇)農村危房改造推進工作會發言(精選多篇)同志們：

剛才，副縣長就全縣農村危房改造工作進展情況進行了通報，近期，縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉鎮、縣直有關部門要針對當前工作中存在問題，認真整改，查漏補缺，進一步提高認識，明確責任，強化監管，確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面，我就做好農村危房改造工作講三點意見：

一、提高認識，強化責任，切實增強緊迫感和責任感

危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識，強化時間觀念。各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責，把農村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進度、保質量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農村貧困戶在入冬前喬遷新居。

二、注重質量、強化監管，全力打造“民心工程”、“精品工程” 質量安全是工程建設的生命，工程項目質量的好壞不僅關系到人民生命財產的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發現個別鄉鎮建房質量不高，擅自降低建設標準，甚至個別農戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農村建設結合起來，統一規劃，統一設計，統一施工，統一要求，統一驗收，嚴格按照規劃設計，精心組織施工，力爭將各項工程建設成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制，各鄉鎮要倒排工期，把任務分工明確到人，工程進度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制。縣民政、建設等部門要加強工程質量監管，如果工程質量出了問題，縣委、政府將嚴肅追究有關責任人的責任，對失職、瀆職或違法違紀的，將從嚴、從重、從快查處，決不姑息。

三、細化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處

目前，危房改造工程已進入沖刺階段，各鄉鎮、縣直有關部門要再揮戰旗、再擊戰鼓，要在確保工程質量的前提下，加快工程建設速度。首先要科學謀劃，統籌安排。當前，自治區50大慶各項籌備工作已進入臨戰狀態，各鄉鎮、縣直有關部門要在做好50大慶各項籌備工作的同時，抓好危房改造工作，做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進。二要細化措施、分解任務。各鄉鎮要認真分析危房改造工作中存在的困難和問題，真正拿出幾條推動工作的硬措施。同時建立危房改造工程聯系制度，實行鄉鎮干部包戶推進的工作機制，把工程進度、建筑質量與干部考核掛鉤，形成推動工作的強大合力。三要加強督查，跟蹤問效。縣委、政府督查室要會同民政、建設等部門對各鄉鎮貧困戶危房改造進展情況進行跟蹤督查，對執行不力，進展緩慢的鄉鎮要提出嚴肅批評。縣危房改造領導小組要組成兩個驗收組，對各鄉鎮的危房改造工作進行初驗，做好自治區危房辦的考核驗收的各項準備工作。

同志們，當前正是工程建設的黃金期，危房改造工程也進入了提速、提質、提效的關鍵期，各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來，在突出抓好自治區50大慶各項籌備工作的同時，認真對照年初確定的各項目標，搶時間，攻難點，以實實在在的工作業績向全縣人民交上一份滿意的答卷。第二篇：在全縣農村危房改造工作動員大會的表態發言 在全縣農村危房改造工作 動員大會上的表態發言 統一思想強化措施 堅決完成危房改造工作任務

中共大布江鄉委員會大布江鄉人民政府（2015年9月1日）尊敬的各位領導，同志們： 根據會議安排，下面我就大布江鄉危房改造工作向大會作個表態發言，不受之處，敬請批評指正。

大布江是我縣的一個山區貧困鄉，交通不便，經濟發展步伐較慢，百姓生活較為困難。據了解，全鄉仍有60%的村民居住在土磚房里。因地處山區，受暴雨襲擊和山體滑波等影響，很多群眾住房破損或倒蹋。為了切實改善這部分困難群眾居住條件，鄉黨委、政府搶抓政策機遇，積極爭取了60戶農村危房改選指標。為了按質、按量、按時完成農村危房改造任務，我們將主要從把好三個“關口”認真抓好落實。

一、嚴把程序審核關

一是按要求確定對象。我們堅持在以優先解決重度危房戶、五保戶、低保戶、殘疾戶和災倒危房戶為前提的同時，對其他特困戶中的無房戶和危房戶自愿重建或改造的，結合我鄉新農村建設、村莊規劃和避險搬遷等項目建設一并進行改造。對不具備條件的嚴格把好關。二是按要求規范程序。對符合危房改造條件的建房戶，我們將嚴格按照“農戶申請、村級評議、鄉級審核、縣級審批”四個步驟，執行好每一個環節，并及時在人口聚集點進行張榜公示，接受社會監督，嚴防優親厚友和徇私舞弊等現象的發生，確保公開、公平、公正。

二、嚴把工程質量關

針對大部分百姓依山而居的實際情況，我們將堅持按照“三避二高一便利”（即避開洪澇區、避開滑坡危巖地段、避開泥石流發生區，高洪澇線、高平地，選建在飲水、交通便利的地方，避免出現新的困難和安全隱患）的要求選好址、建好房。同時，嚴格按照重建和改造標準的要求，堅持“質量第一、安全第一”的方針，嚴防“豆腐渣工程”，確保生產安全和房屋質量安全，真正建成“放心房”、“滿意房”，決不因任務重、時間緊而放松對工程質量的監管。

三、嚴把竣工驗收關

一是對照步驟抓落實。會后，我們將專題研究、周密部署，制定出切實可行危房改造工作方案，加大宣傳、強化領導、明確責任、硬化措施、任務到人，嚴格按照“單位自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟抓緊抓實。二是對照時間抓進度。11月底我們將堅決完成60戶農村貧困戶危房改造任務，并嚴格按照上級要求爭取早動工、早完成，讓危房戶早入住、早安心，切實把這件暖民心、惠民生，保穩定、促發展的大事抓緊抓好抓出成效。第三篇：關于進一步做好2015年農村危房改造工作的通知 關于進一步做好2015年農村危房改造工作的通知

各市、州、林區住房和城鄉建設委員會，有關縣（市、區）住房和城鄉建設局：省委、省政府高度重視農村危房改造工作，把農村危房改造作為改善民生、統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要工作來抓，連續三年列為省政府為群眾辦的“十件實事”之一，經過全省上下努力，目前廣大農村困難群眾的居住條件明顯改善，社會反響較好。最近，住房城鄉建設部和我廳對各地農村危房改造工作進行了抽檢，發現在對象確定、面積控制、信息錄入、資金配套等方面還有不規范之處。為把這項德政工程、民生工程、惠民工程做的更好，根據住房城鄉建設部的最新要求和我省的工作安排，現就有關事項通知如下：

一、進一步加強領導。各地住房和城鄉建設部門要進一步提高認識，統一思想，要把農村危房改造工作納入重要議事日程，制定規劃和實施方案。要充實專班，明確責任，嚴密組織，抓緊抓好。同時要積極爭取當地政府的高度重視和支持，協調發展改革、財政、民政、扶貧、農辦等部門，共同推進農村危房改造工作。

二、進一步嚴把補助對象的審核關。要堅持公平、公正、公開的原則，嚴格補助對象的審核、審批，要把危改指標向居住在d級危房中的困難戶傾斜，決不允許拿指標做人情，切實把有限的補助資金用于經濟最困難、住房最危險的農戶。

三、進一步控制d級危房的改造面積。按照住房城鄉建設部、國家發改委、財政部的通知要求，d級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內，但從實地抽查和網上核查來看，去年我省有50%的d級危房改造后的面積超過70平方米。因此，各地今年要從嚴控制d級危房的改造面積，凡是d級危房改造超過兩層的不予驗收，不給予資金補助。

四、進一步嚴把危改質量關。各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，確保危房改造的工程質量。地震設防地區要嚴格執行住房城鄉建設部印發的《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村115號）。特別是d級危房改造必須有上下圈梁，防止改成新的危房；縣級住房和城鄉建設主管部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。加強農村危房改造竣工質量安全檢查，對檢查不合格的限期整改。強化農村建筑工匠培訓，為農村危房改造提供強有力的技術保證。

危房改造完成后，各縣住房和城鄉建設主管部門要聯合有關部門，組織鄉鎮政府和村委會逐戶進行竣工驗收，驗收內容包括改造任務完成情況、改造工程質量、改造檔案建立與管理情況、配套資金使用管理情況、政策的落實情況等。市、州住房和城鄉建設主管部門要會同有關部門根據縣（市、區）上報的驗收情況報告，按一定比例抽查。

五、進一步規范檔案信息管理。網上信息錄入要及時準確，今年將采取實地與網上查相結合，凡有不符合危改政策要求的特別是d級危房改造面積、建筑總投資等重要數據不符合要求隨意錄入的，下將按1：2的比例裁減危改指標。

每月28日之前，各市（州）、林區住房和城鄉建設主管部門要將農村危房改造工作信息和進度情況報送省住房和城鄉建設廳村鎮處。

六、進一步加強資金管理。嚴格落實《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社88號），確保農村危房改造補助資金及時足額落實到位。各級住房和城鄉建設主管部門要會同其它有關部門，定期對資金使用和管理情況進行監督檢查，嚴禁截留、擠占和挪用。要足額安排工作經費，確保農村危房改造組織協調、督促檢查等工作順利展開。

七、進一步籌措危改配套資金。中央財政戶均補助6000元。各級財政要加大農村危房改造補助標準，縣（市、區）財政配套補助戶均不低于2015元。危房改造資金以農民自籌為主，中央和地方政府補助為輔。原則上，c級危房改造補助累計不超過6000元，d級危房改造補助累計不超過30000元，具體每戶的補助標準，由各縣（市、區）政府根據當地實際，按照改造方式等情況具體測算確定。各地要采取積極措施，整合相關項目和資金，統一規劃，將扶貧移民搬遷、殘疾人危舊房改造等與農村危房改造有機銜接，提高資金使用效益。第四篇：在全縣農村危房改造改造會議上的發言 實施農村危房改造提升農民幸福指數 在全縣農村危房改造改造會議上的發言 湘河鎮人民政府鎮長汪裕倉

近年來，湘河鎮黨委、政府堅持把農村危房改造作為改善群眾居住環境、加快城鎮建設進程、建設社會主義新農村的重大舉措來抓，因勢利導，勇于創新，謀求實效，扎實推進，呈現出合力強、部署細、進展快、思路新、亮點多的顯著特點，在具體工作中，我們主要做到了“三個堅持、三個保障”：

一、堅持健全機制，提供堅實有力的工作保障。鎮黨委、政府堅持把危房改造工作作為民心工程來抓，建立健全了領導重視、陽光操作、輿論宣傳“三個機制”，扎實推進危房改造工作順利開展。一是建立領導機制。成立了由鎮長任組長，紀委書記、分管鎮長為副組長，民政、紀檢、信訪等相關人員任成員的危房改造工作領導小組，專門制定了實施意見，層層簽訂目標責任書，明確工作要求、完成時限、責任單位和具體承辦人。成立了規劃設計、建筑工程、技術服務督導、信息宣傳四個工作推進組，實行集中辦公，確保人員、任務、措施、責任四到位。二是建立公開機制。堅持陽光操作，嚴格按照省、市、縣工作要求，做到政策公開、對象公開、程序公開，嚴把對象的準入關，嚴把操作的程序關。對

符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等有關材料，經村民會議進行民主評議，并予以公示，再報鎮政府初審公示，實行三榜公示，層層把關，確保了公開、公平、公正。三是建立宣傳機制。充分發揮廣播、宣傳車等主陣地作用，大張旗鼓地宣傳農村住房建設與危房改造的目標任務、重大意義、創建成果和先進典型。定期編發簡報，通報情況，表揚先進，督促后進，使農村住房建設與危房改造工作家喻戶曉、深入人心。

二、堅持高點定位，提供科學合理的建設保障。我鎮堅持把規劃擺在農村住房建設的首要位置來抓，聘請專家高點定位，科學規劃，綜合考慮小城鎮和村莊的性質、特色、人口、規模、資源、生態環境等要素，堅持就地取勢，追求村莊和周邊生態環境的和諧統一，堅持做到與工業經濟、旅游開發、農村勞動力轉移、土地集約經營等相結合，科學制定規劃方案，以居住集中地為單位，打破村莊界限，將農村危房改造工作與災后重建、異地移民、生態移民、扶貧移民、新農村建設等項目捆綁實施，整合各類建設資金，采取集中

改造，連片建設和分散建設相結合，目前，湘河村蓮花街40戶危房改造集中安置點的房屋已全部竣工，面上10個村分散建設任務已全部完成，打造了農村危房改造和新農村建設的靚點工程。

三、堅持嚴格把關，提供縝密細致的管理保障。堅持建管并舉原則，嚴把“三個關口”，使項目在建設中規范，在完善中提高。一是嚴把審批關。堅持“量力而行、適度超前”原則，邀請相關部門制定危房改造方案，廣泛征求意見，經鎮村班子、黨員大會、村民代表大會表決通過，方可報批。二是嚴把監督關。堅持“科學論證、規范施工、群眾參與、質量為天”原則，勇于探索，謀求創新，實行民主決策、民主管理、民主監督，有效確保了建設資金有效使用、工程質量優良、項目安全施工，有力助推了農村住房建設與危房改造工作有序開展。三是嚴把質量關。所有危房改造項目堅持實施全程專業監理。工程竣工后，邀請相關部門按照規范標準嚴格驗收，有力確保了工程建設質量，使農民群眾住上了“放心房”。

我鎮雖然在農村危房改造工作中取得了一定成效，但與上級的工作要求和兄弟鄉鎮相比較，還存在很大差距。在今后工作中，我們將堅定抓農村危房改造就是抓經濟、抓發展的理念，堅定突破發展的決心和信心，進一步爭取項目、完善功能、塑造特色、提升品位，以更加堅定的信心、更加扎實的工作，努力實現更大的突破！第五篇：2015年農村危房改造整縣推進工作總結11.30 威寧自治縣2015年農村危房改造“整縣推進”工作總結

2015年，威寧縣在中央、省、地的高度重視下，在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實省委、省政府，地委、行署有關農村危房改造的方針政策和會議精神，牢牢抓住省委書記栗戰書、省委副書記、省長趙克志在威寧現場辦公提出的威寧農村危房改造“整縣推進”戰略機遇，堅持公平、公正、公開、透明的原則，按照明確目標、加強領導、細化措施、落實責任、整合資源、強化過程管理的工作思路，把農村危房改造“整縣推進”工程列入“威寧試點”首要任務，作為十二五發展戰略的“八大試點”工程之首、“兩年提速”發展的頭等大事，擺上日常工作重要議事日程，做到思想上高度重視、行動上堅決迅速、措施上扎實有力、工作落實上步步到位。通過強力實施農村危房改造“整縣推進”工程 55597戶，切實解決了我縣困難群眾的“住有所居”問題。

一、工作開展情況。

2015年，省、地下達我縣農村危房改造“整縣推進”工程任務為27800戶。截止目前，我縣共計投入中央、省、地、縣財政補助資金23603.06萬元，其中中央和省投入資金18226.06萬元；地區投入資金377萬元；我縣投入資金5000萬元。共啟動農村危房改造“整縣推進”工程55597戶，占省、地下達任務數的200%；竣工47082戶，占省、地下達任務數的169%；搬遷入住47816戶，占省、地下達任務數的 1 172%；“整縣推進”55597戶危舊房應拆除11896戶，現已拆除11666戶，拆除率為98%，占省、地下達2015年應拆除任務的196.1%；家庭檔案信息系統已錄入55597戶，錄入率100%，占省、地下達任務的200%；改造前照片錄入55589戶，錄入率99.9%，占省、地下達任務的199.9%；改造中照片錄入54045戶，錄入率97%，占省、地下達任務的194.4%；改造后照片錄入43682戶，錄入率78.5%，占省、地下達任務的157.1%。

二、主要工作措施。

（一）超前謀劃提前部署。為確保兩年內完成我縣55597戶農村危房改造“整縣推進”任務。2015年10月1日至12月1日，由縣領導帶隊，組織全縣各有關部門到35個鄉鎮對農村危房改造對象進行認真復核，并于2015年10月31日召開縣農村危房改造領導小組專題會議，超前謀劃，精心準備，于12月29日召開了2015年農村危房改造“整縣推進”工程啟動大會，分解下達農村危房改造“整縣推進”任務55597戶。同時成立了五個督查室，對全縣農村危房改造底數清核、對象確認、任務分解、建設質量、工程進度、資金管理、檔案管理等進行巡回包保督查。做到早部署、早安排。

（二）強化領導落實責任。為全力推進農村危房改造“整縣推進”工程，縣委、政府成立了由地委委員、縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委副書記任常務副組長，四

大班子領導任副組長，相關部門主要領導為成員的高規格領導小組，切實加強對農村危房改造“整縣推進”工程的協調指揮。成立了縣委辦下屬的正科級全額拔款事業單位生態辦，抽調政治素質高、業務能力強的23名同志充實辦公室力量，為辦公室配齊、配全辦公設備。在工作中，還建立縣四大班子聯系鄉鎮，領導小組成員單位幫扶聯系點，鄉鎮黨政班子包村、干部職工包戶的工作機制，嚴格領導干部工作實績考核制度，強化工作職責，層層落實責任，切實做到人人頭上有任務、個個頭上有指標，形成齊抓共管的工作格局。

（三）強化宣傳落實政策。一是自啟動農村危房改造“整縣推進”工程以來，我縣注重一手抓安排部署，一手抓宣傳發動。共印《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工程建設明白卡》6萬余份，發放到鄉鎮、村組及廣大群眾中，提高了各級領導干部及廣大群眾對農村危房改造“整縣推進”工程的操作程序、運行機制、建設標準、補助標準等方面的政策知曉率。在電視臺開辟了“農危改、解實困，新農村、暖人心”專欄，強化電視媒體宣傳報道，建立農村危房改造辦公室記者站，配齊宣傳設備，到目前共發出簡報120期。二是為進一步落實政策，我縣出臺了《關于明確縣領導及縣直部門聯系鄉鎮農村危房改造“整縣推進”工作的通知》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作責任追究辦法》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作獎懲管理辦法》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”實施方案》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工程實施意見》等文件，為農村危房改造“整縣推進”工程順利實施提供了政策性保障。

（四）強化培訓整體推進。全縣農村危房改造“整縣推進”工程啟動后，我縣共組織了2次大型培訓和40多次鄉鎮農村危房改造技術、業務、管理培訓，參培人員達5000多人次。通過培訓，提高了施工技術，規范了業務管理，宣傳了危改政策。隨著工程的不斷推進，我縣不斷完善信訪接待制度，暢通群眾訴求渠道，接受社會、群眾監督，實施陽光操作，做到補助對象、危房等級、家庭類別定性準確，確保工程公開、公平、公正、透明。并嚴格按照一周一報送、一月一考核的工作制度，強化對農村危房改造“整縣推進”的過程管理。為了提前解決群眾住房困難問題，我縣將兩年內應完成的“整縣推進”任務55597戶提前納入2015年全面啟動實施，并要求在今年內完成總任務的85%以上，力爭明年6月份全面完成“整縣推進”任務。

（五）強化督查嚴格考核。全縣設立了5個督查室，并從住建局抽調了8名工作能力強、業務水平高的工作人員支持農村危房改造工程質量監督管理工作，采取定期和不定期相結合的方式，強化月督查工作，及時整改存在的問題。并將農村危房改造“整縣推進”工作納入鄉鎮領導班子、縣直單位領導班子、領導干部“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理進行考核，實行黨、政領導負責制，采取月考核和年 終考核的方式，以月督查結果、信息上報、群眾來信來訪、年終綜合性評價等為依據，實行百分制考核，嚴格兌現獎懲。對在2015年12月30日前100%完成任務、且考核評分為100分的鄉鎮，獎勵20萬元；對在2015年6月30日前全面完成任務的鄉鎮獎勵10萬元；對在農村危房改造“整縣推進”工程實施中存在工作不力、管理不嚴、未按時完成任務、工程質量不合格、出現安全事故、考核綜合性評價定性為不合格的鄉鎮或部門，除按照有關規定追究相關人員的責任外，將嚴格按照《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作責任追究辦法》予以問責，對主要領導輕則誡勉談話、重則降職使用。

三、存在的困難和問題。由于我縣同時啟動農村危房改造“整縣推進”55597戶和生態文明家園“黔西北民居”建設62600戶，兩大民生工程涉及面廣、工程量大、要求嚴格，實施過程中難免存在一些困難和問題。一是群眾自籌資金難度大；二是缺乏勞動力和技術工匠；三是建材緊張；四是由于我縣將2015年實施的27797戶提前在2015年啟動實施，需提前墊付中央、省、地、縣財政補助資金21260.95萬元，導致縣財政負擔過重，資金籌集困難。

四、下步工作打算。雖然我縣農村危房改造“整縣推進”工作取得了階段性成效，但離地委、行署和上級部門的要求還有很大差距，下步工作中，我縣將在認真總結2015年工作的基礎上，加大

工作力度，加快工程建設進度，完善檔案資料，確保在2015年6月底前全面完成“整縣推進”工程55597戶，并采取竣工一戶，驗收一戶，完成一個點，驗收一個點的方式，提前組織自查驗收，為省、地區全面考核驗收做好充分準備工作。威寧自治縣生態文明家園建設辦公室 2015年11月30日

農村危房改造推進工作會發言