第一篇：五五普法表彰大會(huì)匯報(bào)材料

灌云縣“五五”普法暨“六五”普法工作

準(zhǔn)備情況匯報(bào)

根據(jù)中央、省市的統(tǒng)一部署，灌云縣從2006年啟動(dòng)“五五”普法工作。五年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的支持和監(jiān)督下，普法工作緊緊圍繞“進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，牢固確立社會(huì)主義法治理念；進(jìn)一步提高法治灌云建設(shè)工作成效，牢固確立法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系中的主導(dǎo)地位”這一總體目標(biāo)，深入發(fā)動(dòng)，周密部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，取得了一定的成效。主要做法是：

一、完善運(yùn)行機(jī)制。

1、建立上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣成立了由縣委書記任組長的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、工作督促檢查和情況通報(bào)等制度。縣人大常委會(huì)審議通過《灌云縣“五五”普法規(guī)劃》，縣委、縣政府出臺(tái)了“五五”普法實(shí)施意見和年度工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立了普法工作組織機(jī)構(gòu)和法制宣傳工作隊(duì)伍，從而在全縣上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、全社會(huì)共同參與的普法工作格局。

2、健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制。縣人大將審議普法工作作為一項(xiàng)重要議題，每年組織人大代表對(duì)普法工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察，及時(shí)提交有關(guān)部門辦理人大代表提出的涉及普法工作的意見和建議。建立了人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，并及時(shí)組織考核，促進(jìn)了普法工作深入開展。

3、完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己藱C(jī)制。將法制宣傳工作列 入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、三個(gè)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系和平安法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位普法工作進(jìn)行定期、不定期考核檢查。同時(shí)，結(jié)合單位年終工作情況，綜合評(píng)價(jià)各單位的法制宣傳工作，作為年終綜合治理考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化法制宣傳的地位。

4、強(qiáng)化充分有力的保障機(jī)制。“五五”普法期間，縣司法局向省爭(zhēng)取150余萬元用于機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所法制宣傳所需的普法宣傳車，圖書、電腦、照相等設(shè)備，組建了36個(gè)單位，46名業(yè)務(wù)骨干組成的普法講師團(tuán)，為普法工作扎實(shí)開展創(chuàng)造了條件。

二、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、群眾為學(xué)法重點(diǎn)對(duì)象，因人施教，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)法制教育。以制度化為保障，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年舉辦2次以上專題法制講座。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前和新任副科級(jí)以上干部法律知識(shí)考試制度。2009年縣委中心組學(xué)法經(jīng)驗(yàn)在省召開的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行交流。以責(zé)任化為抓手，強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)法。縣法制辦加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的培訓(xùn)和考試，對(duì)專業(yè)法律知識(shí)考試不合格的，不予核發(fā)執(zhí)法證件，暫停其執(zhí)法活動(dòng)。縣人社局嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度，把公務(wù)員學(xué)法納入職業(yè)準(zhǔn)入、納入學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入考核內(nèi)容、納入評(píng)先評(píng)優(yōu)必備條件，公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40小時(shí)。縣委黨校、縣行政學(xué)校定期組織公務(wù)員進(jìn)行輪訓(xùn)，每年我縣組織一次大規(guī)模的公務(wù)員法律考試，強(qiáng)化公務(wù)員的學(xué)法責(zé)任。以社會(huì)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化青少年學(xué)法。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地，2 整合各方力量，形成社會(huì)化教育網(wǎng)絡(luò)。全縣各中學(xué)和中心小學(xué)建立了青少年法律學(xué)校，配備了66名法制副校長和141名校外輔導(dǎo)員，公、檢、法、司包校到人，每年都開展了不少于2次的法制教育活動(dòng)，各中小學(xué)校通過開展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制征文、文藝演出、模擬法庭、法制教育進(jìn)學(xué)生公寓等形式多樣的活動(dòng)，豐富課堂法制教育。以多樣化為手段，強(qiáng)化廣大群眾學(xué)法。縣電視臺(tái)開辦了政法在線欄目，播放農(nóng)村“五五”普法法制教育片；《今日灌云》每期都刊登有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；縣政府網(wǎng)站開設(shè)《法治灌云》網(wǎng)頁，設(shè)普法宣傳專欄；利用“村村通”廣播，通過以案說法、法律法規(guī)解讀提高法制宣傳的覆蓋面。“五五”普法期間，各行政執(zhí)法部門共開展專項(xiàng)執(zhí)法宣傳活動(dòng)285次，發(fā)放各種宣傳資料18.14萬余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢5620人次。以張福昌為代表的“工鼓鑼”、小花船民間藝人，常年堅(jiān)持在鄉(xiāng)村宣傳法律，被譽(yù)為“法制宣傳輕騎兵”，伊山鎮(zhèn)繁榮社區(qū)退休干部胡文余，堅(jiān)持二十余年義務(wù)出板報(bào)，宣傳法律政策，受到群眾好評(píng)。

三、搭建有效載體。在“五五”普法工作中，我們緊密結(jié)合平安法治灌云建設(shè)，將法制宣傳向縱深推進(jìn)。一是借助治安整治載體，以法制教育促進(jìn)和諧。2006年，縣委政法委組織政法部門以法制大教育為先導(dǎo)，以案件大清查為重點(diǎn)，以治安大整治為目的，在全縣開展了“政法干警進(jìn)百村走千戶訪萬民”活動(dòng)。2008年針對(duì)金融風(fēng)暴對(duì)企業(yè)影響，我們組織百名法律工作者，利用一百天時(shí)間深入企業(yè)召開座談會(huì)，幫助審核合同，出具律師建議書，化解債務(wù)糾紛，開展法律咨詢活動(dòng)，受到企業(yè)好評(píng)。2010年，我縣組織19個(gè)機(jī)關(guān)單位工作人員深入鄉(xiāng)村，開展社會(huì)治安重點(diǎn) 3 地區(qū)排查整治活動(dòng)，深入學(xué)校開展校園周邊環(huán)境大整治。深入村（居），召開座談會(huì)、征求意見會(huì)400多場(chǎng)次，發(fā)放法制宣傳資料5萬余份，廣大群眾積極協(xié)助提供破案線索，有力地推動(dòng)了平安法治建設(shè)。二是借助源頭防治載體，以法制教育提升素質(zhì)。縣總工會(huì)、司法局、人社局等部門還組織開展了“萬名職工法律知識(shí)競(jìng)賽”、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)職工的法律素質(zhì)。縣經(jīng)信局、縣工商局每年舉辦數(shù)期企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識(shí)。許多規(guī)模企業(yè)請(qǐng)律師、法律工作者進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo)，聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問。各技能培訓(xùn)學(xué)校在進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí)實(shí)行技能和法律雙證考核。縣司法局成立“外出創(chuàng)業(yè)人員法律服務(wù)中心”，依托縣委外工委到上海、天津、常州、保定等外出務(wù)工人員集中地上法制課，贈(zèng)送法律書籍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所利用節(jié)假日組織返鄉(xiāng)人員學(xué)法，引導(dǎo)外出務(wù)工人員學(xué)法用法，遵紀(jì)守法，依法維權(quán)，勤勞致富，樹立灌云人良好形象，有效地預(yù)防和減少了外出務(wù)工人員違法犯罪。我縣外出務(wù)工人員陳華明利用自己在家所學(xué)的法律知識(shí)，在常州創(chuàng)辦了全省第一家農(nóng)民工矛盾糾紛調(diào)解中心，調(diào)解各類矛盾500余起，受到省政法委領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。他也被常州市推薦為江蘇省“五五”普法先進(jìn)個(gè)人。三是借助群防群治載體，以法制教育維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真宣傳中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》，大力宣傳綜合治理有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾參與群防群治。各村（居）建立了村民法制學(xué)校，做法律的明白人。全縣培養(yǎng)法律志愿者385名，遴選“法律明白人”7.9萬人，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。四是借助村居創(chuàng)建載體，以法制教育夯實(shí)基礎(chǔ)。大力推 4 行鄉(xiāng)村法治協(xié)理員制度，以“學(xué)法用法、依法治村”為重點(diǎn)，組織人員深入鄉(xiāng)村宣講法律，推動(dòng)村（居）依法自治和基層組織建設(shè)。以“農(nóng)家書屋”為載體，建設(shè)“法制圖書角”，五年來，向全縣各村贈(zèng)送法制圖書3萬余冊(cè)。目前，全縣已有87%的村（社區(qū)）被縣授予“民主法治村（社區(qū)）”，139個(gè)村被市授予“民主法治村”，34個(gè)村被省授予“民主法治村”。目前有二個(gè)村正積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國民主法治示范村”。

五年來，我縣的“五五”普法工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足和問題，主要是：一是面對(duì)社會(huì)矛盾的凸顯期，在普法的方法上還顯單一。少數(shù)群眾法律意識(shí)和法制觀念淡薄，在實(shí)際生活中，往往只要權(quán)利，不盡義務(wù)，造成在發(fā)生矛盾時(shí)不是通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪、纏訪、鬧訪、集訪，甚至形成不應(yīng)有群體性問題。二是部分基層工作人員在解決棘手問題時(shí)不夠深入，有時(shí)方法簡單，有時(shí)用情不用法，導(dǎo)致問題處理治標(biāo)不治本，一旦出現(xiàn)波動(dòng)，又會(huì)引發(fā)新的矛盾。三是整體工作不夠平衡。一方面，有的由于普法經(jīng)費(fèi)投入不足，一定程度上停滯了活動(dòng)的開展；有的由于普法隊(duì)伍建設(shè)不健全，存在嚴(yán)重缺編少人現(xiàn)象，人力資源有限，造成普法工作不能到邊到位。另一方面，少數(shù)干部認(rèn)為普法教育是軟任務(wù)，沒有將其擺上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位重要日程，工作積極性不高，措施不夠有力，普法工作處于應(yīng)付狀態(tài)。四是普法成員單位職能作用尚未有效發(fā)揮。有些單位和部門片面認(rèn)為普法工作就是司法部門的事，因而沒有完全履行法定職責(zé)，造成司法部門作為普法組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，存有“小馬拉大車”現(xiàn)象，在實(shí)際工作中有時(shí)力不從心。

2011年是“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是實(shí)施“十二 五”規(guī)劃的開局之年。今年，我們?cè)凇拔逦濉逼辗ǖ幕A(chǔ)上，先后開展正確引導(dǎo)醫(yī)患糾紛和社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解為內(nèi)容的專項(xiàng)宣傳，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”開展大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。目前，“六五”普法在全國范圍還未正式啟動(dòng)，為此，在即將開展的“六五”普法工作中計(jì)劃抓好以下幾個(gè)方面：

一、搞好“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法啟動(dòng)工作。

1、做好“六五”普法規(guī)劃起草。認(rèn)真總結(jié)我縣“五五”普法的經(jīng)驗(yàn)，找出存在不足，并結(jié)合實(shí)際，深入開展調(diào)研，研究制定灌云縣“六五”普法規(guī)劃草案，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議。并根據(jù)審議結(jié)果，認(rèn)真組織實(shí)施。

2、做好“五五”普法的表彰評(píng)比。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“五五”普法進(jìn)行認(rèn)真回顧，對(duì)在“五五”普法中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、制定“六五”普法宣傳工作方案。根據(jù)普法工作的總體要求和我縣實(shí)際，制定普法宣傳工作方案，進(jìn)一步明確普法工作的重點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任，保證普法宣傳人員、經(jīng)費(fèi)和工作落到實(shí)處。

4、召開全縣“六五”普法動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)縣人大常委會(huì)審議的《關(guān)于灌云縣“六五”普法規(guī)劃》，提請(qǐng)縣法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開全縣“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣普法工作進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。

二、突出普法重點(diǎn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。在認(rèn)真做好面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好三類人群。一是以各級(jí)干部學(xué)法為重點(diǎn)，增強(qiáng)依法行政能力。推進(jìn)各級(jí)干部學(xué)法用法，進(jìn)一步促進(jìn)法律思維的養(yǎng) 成，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部學(xué)法用法的主動(dòng)性。把增強(qiáng)各級(jí)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實(shí)際能力作為法制宣傳的關(guān)鍵，切實(shí)提升各級(jí)干部依法行政的能力。二是以基層群眾學(xué)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法維權(quán)教育。針對(duì)少數(shù)群眾法律意識(shí)淡薄，遇事不找法律找政府的實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)《憲法》、《刑法》、《信訪條例》等與個(gè)人密切相關(guān)的基本法律宣傳，提升基層群眾的法律心理，增強(qiáng)廣大群眾依法維權(quán)意識(shí)。三是以青少年普法教育為重點(diǎn)，提升社會(huì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育，培養(yǎng)青少年法制意識(shí)，通過潛移默化的教育，引導(dǎo)青少年用法律來規(guī)范自身的日常行為，用青少年的意識(shí)和行為引導(dǎo)周邊的人群。深化青少年學(xué)法用法，進(jìn)一步健全“三位一體”的教育格局，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，推動(dòng)法制教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)考卷。

三、注重宣傳方式，用足用好載體。在繼續(xù)采取“五五”普法期間一些好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，更加注重宣傳方式和方法，進(jìn)一步推動(dòng)普法工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，采用多種方式。堅(jiān)持與文化宣傳相結(jié)合，采取編寫法律順口溜、快板、表演唱、淮海戲等形式，組織民間藝人、文藝工作者，運(yùn)用群眾喜聞樂見的文化宣傳形式擴(kuò)大教育面，進(jìn)一步推進(jìn)與文化廣場(chǎng)、法制主題公園、法制文化街區(qū)等法制宣傳特色陣地建設(shè)；堅(jiān)持與法律服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)法律援助工作，提升社會(huì)矛盾調(diào)解工作水平，組織法律工作者開展以案說法活動(dòng)，以法律服務(wù)來推動(dòng)法律宣傳；堅(jiān)持與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視等載體，開展以法律為主題的宣傳活動(dòng)。為鞏固“五 五”普法成果，順利啟動(dòng)“六五”普法，今年6月份在全縣范圍內(nèi)開展“法制宣傳月”活動(dòng)。活動(dòng)緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治理，建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云”主題，在全縣營造學(xué)法守法用法的濃烈氛圍，為順利啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。圍繞重點(diǎn)內(nèi)容抓宣傳。宣傳憲法和國家基本法律，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞重點(diǎn)對(duì)象抓宣傳。根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員廉政法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)依法行政、公正司法和廉潔執(zhí)法。圍繞重點(diǎn)問題抓宣傳。針對(duì)當(dāng)前群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)法制宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。二是依據(jù)不同時(shí)段開展法律宣傳。針對(duì)征地拆遷、醫(yī)患糾紛、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等群眾一段時(shí)期關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展專題法制宣傳；針對(duì)新的法律法規(guī)出臺(tái)時(shí)機(jī)，開展法制宣傳；針對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)、重大節(jié)日的維穩(wěn)要求開展法制宣傳。三是圍繞爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)。圍繞“平安灌云”創(chuàng)建要求，進(jìn)一步落實(shí)法制宣傳的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。圍繞民主法治村創(chuàng)建進(jìn)一步加強(qiáng)“農(nóng)家書屋”法制圖書角工程建設(shè)。圍繞康居示范村建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)和農(nóng)民守法用法教育。

普法工作是依法治國的重要部分，是一項(xiàng)長期工程。“五五” 8 普法期間，我們結(jié)合灌云實(shí)際做了一些工作，對(duì)“六五”普法也做了一些前期工作和計(jì)劃安排，但這距上級(jí)的要求、與群眾的希望還有一定差距，我們真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提出寶貴的意見。同時(shí)，也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地重視和支持灌云縣的普法工作。

第二篇：五五普法匯報(bào)材料

柯坦鎮(zhèn)“五五”普法匯報(bào)材料

我鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”基本方略的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，以加強(qiáng)法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)依法治理為主線，按照健全組織、完善制度、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法依法治理工作的深入開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作走上法治化軌道，保障和促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。為創(chuàng)建平安柯坦發(fā)揮了積極的作用，為構(gòu)建和諧柯坦?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法活動(dòng)開展以來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報(bào)。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

按照《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神和省市縣“五五”普法規(guī)劃要求，2006年鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了我鎮(zhèn)2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，2007年1月10日鎮(zhèn)三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于開展2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的決議》，及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作，并且每年都根據(jù)我鎮(zhèn)相關(guān)部門人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。同時(shí)，每年都根據(jù)上級(jí)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)，明確普法依法治理的工作重點(diǎn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門都把“五五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局，在全鎮(zhèn)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)普法依法治理工作。

二、圍繞重點(diǎn)對(duì)象，在全鎮(zhèn)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。為作好法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作，我鎮(zhèn)建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，鎮(zhèn)四大班子把學(xué)法列入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月學(xué)法，適時(shí)開展專題法制講座，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的針對(duì)性和實(shí)效性。為推動(dòng)鎮(zhèn)干部學(xué)法用法工作的進(jìn)一步落實(shí)，制定下發(fā)了《公務(wù)員法律知識(shí)集中培訓(xùn)和考核方案》，將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，與干部理論教育并軌運(yùn)行，將公務(wù)員的更新知識(shí)培訓(xùn)、普法培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)融為一體，認(rèn)真組織公務(wù)員開展依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年都邀請(qǐng)縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家為鎮(zhèn)干部開展法制講座，深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育，結(jié)合黨的十七大精神的教育培訓(xùn)，向?qū)W員講授社會(huì)主義民主政治建設(shè)、強(qiáng)化法律意識(shí)和法律權(quán)威，樹立社會(huì)主義法治意識(shí)等方面的內(nèi)容。二是結(jié)合新出臺(tái)的法律法規(guī)及時(shí)開展法制宣傳和教育。先后開展了公務(wù)員法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法等法律的教育培訓(xùn)。每年都進(jìn)行法律知識(shí)考試。全鎮(zhèn)公務(wù)員均參加了考試，參考率達(dá)99%，及格率達(dá)95%以上。

二是強(qiáng)化青少年學(xué)生的法制教育。堅(jiān)持把學(xué)校作為青少年法制教育的主陣地，結(jié)合法律進(jìn)校園活動(dòng)的開展全力推動(dòng)中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到“大綱、教材、教師、課時(shí)”四落實(shí)。建立了中小學(xué)法制副校長制度，明確法制副校長和法制輔導(dǎo)員參加學(xué)校依法治校、組織指導(dǎo)普法宣傳、維護(hù)校園周邊秩序和法律咨詢等4個(gè)方面的職責(zé)。積極挖掘和依靠社會(huì)力量配合中小學(xué)開展法制教育，每年都組織司法所、團(tuán)委、關(guān)工委等部門在學(xué)校開學(xué)、期中、放假前給學(xué)生集中上法制教育課，組織青少年法律知識(shí)競(jìng)賽，觀看法制電視錄像，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離“游戲機(jī)、不良網(wǎng)絡(luò)、毒品”的誘惑，在守法護(hù)法行動(dòng)中健康成長。今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新普法手段，充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站資源，開展網(wǎng)上青少年法律知識(shí)競(jìng)賽，豐富了我鎮(zhèn)普法形式。

三是強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各企業(yè)管理人員和職工學(xué)法守法用法的任務(wù)和職責(zé)。結(jié)合計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等工作開展對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工的法制培訓(xùn)，定期到新落戶企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)周邊開展法制宣傳活動(dòng)。組織政法、綜治、司法行政、法律服務(wù)人員深入企業(yè)，開設(shè)法制講座，組織巡回法制宣講，將法制宣傳和法律服務(wù)向民企延伸。

四是圍繞中心工作開展“三農(nóng)”普法教育。“五五”期間正是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、社會(huì)和諧等中心工作中，涉及到許多法律問題。特別是中央1號(hào)文件出臺(tái)后，三農(nóng)問題及由此牽涉的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中征地拆遷、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等社會(huì)矛盾日趨突出，拓展農(nóng)村普法宣傳教育的空間，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)就顯得格外重要和緊迫。因此我鎮(zhèn)編織起一張義務(wù)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，包括：充實(shí)并不斷完善的鎮(zhèn)、村、組三級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”，培養(yǎng)村、組“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支永不消失的宣傳工作隊(duì)。在開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)每年都邀請(qǐng)法制文藝宣傳隊(duì)，把抽象的法律條文，典型的案例編排成法制文藝節(jié)目，針對(duì)征地拆遷、交通安全、治安管理、流動(dòng)人口管理、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題深入各村進(jìn)行法制宣傳教育。成立鎮(zhèn)普法宣講團(tuán)，深入農(nóng)村、社區(qū)舉辦法制講座，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已達(dá)30余次，受教育人數(shù)上萬人次。鎮(zhèn)法治辦印發(fā)了“五五”普法各類宣傳資料15萬余份，向農(nóng)民朋友贈(zèng)送《致富路上與法同行》等法律書籍。舉辦各類普法骨干培訓(xùn)班200余期，參培人數(shù)上萬人次。對(duì)弱勢(shì)群體開通法律援助熱線電話，免費(fèi)為下崗、殘疾、困難人員提供法律咨詢、代寫法律文書、代為訴訟等法律服務(wù)，用法律手段解決他們的房屋拆遷安置、下崗再就業(yè)、申領(lǐng)低保等現(xiàn)實(shí)問題。

五是構(gòu)建監(jiān)督體系，深化基層依法治理。鎮(zhèn)人大充分履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)把“五五”普法依法治理納入法律監(jiān)督，通過組織視察和評(píng)議，聽取行政執(zhí)法部門和司法部門的工作匯報(bào)，人大代表提案等形式，全方位推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作的深入開展。深入開展“法治鎮(zhèn)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)共有4萬多人次接受了“五五”普法教育，占應(yīng)普對(duì)象總數(shù)的92%，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）普及率為100 %，青少年學(xué)生普及率為100 %，企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為90 %，農(nóng)（居）民普及率為90 %，外來民工普及率為70%。全鎮(zhèn)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣，也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。政府及有關(guān)部門主動(dòng)向人大報(bào)告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見。各行政部門深入開展了專項(xiàng)法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制，以及政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。

雖然我鎮(zhèn)在“五五”普法活動(dòng)中作了一些工作，但也存在一些問題和不足。具體表現(xiàn)在：

１、“五五”普法依法治理工作得到絕大多數(shù)單位的普遍重視，但個(gè)別部門仍需在落實(shí)方面下功夫，全鎮(zhèn)面上普法活動(dòng)開展還不平衡。

2、經(jīng)過多年的法制宣傳教育，群眾的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高，全民性的普法活動(dòng)還要在形式和手段上注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新。

3、外來務(wù)工、暫住人員流動(dòng)性強(qiáng)，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。

“六五”普法即將到來，在今后的普法工作中我鎮(zhèn)將以這次檢查為契機(jī)，鞏固“五五”普法依法治理取得的成果，對(duì)存在的問題，認(rèn)真研究對(duì)策，加以改進(jìn)提高，立足當(dāng)前，著眼發(fā)展，謀劃新一輪普法依法治理工作規(guī)劃，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)普法依法治理工作再上新臺(tái)階。

根據(jù)南法治辦[2008]6號(hào)《關(guān)于組織開展?五五?普法中期督導(dǎo)檢查的通知》精神，我縣及時(shí)作了全面部署，認(rèn)真開展了?五五?普法自查工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、精心部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、回顧?五五?普法，部署?五五?普法。2006年12月11日，全縣召開五五普法總結(jié)表彰暨?五五?普法動(dòng)員部署大會(huì)。在認(rèn)真總結(jié)五五普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員部署五五普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施工作。并表彰了?五五?普法工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，通過典型引路，全面帶動(dòng)和推進(jìn)?五五?普法工作開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。按照中共中央文件《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神和省市五五普法規(guī)劃要求，2006年11月7日，通過廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，制定了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，11月28日，縣第十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議聽取并審議通過了《順昌縣人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。五年普法規(guī)劃出臺(tái)后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政事業(yè)單位、各大中型企業(yè)也相繼制定了適合本單位、本部門的?五五?普法規(guī)劃，推動(dòng)了五五普法規(guī)劃的全面落實(shí)。

3、保障有力，制度健全。一是成立了由縣委書記 柳貴清為組長、縣委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人大、縣政協(xié)、縣政府、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直十幾個(gè)部門組成的順昌縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依托縣司法局開展日常工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。由此，在全縣形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的五五普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是加強(qiáng)普法人員隊(duì)伍建設(shè)。縣里成立了?五五?普法宣講團(tuán)，從宣傳、政法、行政執(zhí)法等部門以及基層單位中挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員12人擔(dān)任全縣?五五?普法的宣講工作。三是落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。我縣將法制宣傳經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。每年普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)4.8萬元，達(dá)到人均2角錢的標(biāo)準(zhǔn)，給予保證，并逐提高。年確保普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有組織地開展。

4、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施普法目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)，注重在建章立制上下真功夫。先后制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民等各類群體的學(xué)法制度以及學(xué)法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定，確保各個(gè)層面的學(xué)法用法活動(dòng)向縱深開展。

二、圍繞中心，扎實(shí)開展法制宣傳教育

1、開展形式多樣的法律宣傳系列活動(dòng)。一是結(jié)合全國綜治宣傳月、三八婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、水法宣傳周、科技宣傳周、6.5世界環(huán)境日、6.25土地日等各種紀(jì)念日，與綜治、公安、婦聯(lián)、工商、土地、科技、稅務(wù)、水利、環(huán)保、交通等部門開展送法上街、送法下鄉(xiāng)、送法到戶等法律宣傳活動(dòng)。三八婦女節(jié)期間，從婦女維權(quán)出發(fā)，發(fā)動(dòng)全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就婚姻、家庭暴力，勞動(dòng)保障、生育待遇等方面法律法規(guī)，開展大張旗鼓的宣傳活動(dòng)，二是創(chuàng)新宣傳形式，為了使普法宣傳活動(dòng)開展地更加行之有效，除了上街開展大型宣傳，分發(fā)資料，張貼墻報(bào)，法律宣傳欄等宣傳形式外，我們也針對(duì)這些宣傳方式的不足，推行了一個(gè)新的宣傳方式，以召開調(diào)解主任會(huì)議的形式開展宣傳活動(dòng)。如4月16日埔上鎮(zhèn)各村調(diào)解主任駕駛一部摩托車，車上掛著宣傳條幅，沿途宣傳至開會(huì)地點(diǎn)，分發(fā)印制資料，圍觀的群眾多，熱熱鬧鬧的群眾看的津津有味，互相傳閱。這次宣傳活動(dòng)普及面廣，群眾交口稱贊，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。又如大歷鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法制宣傳教育工作，開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、車隊(duì)、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場(chǎng)。法制墟場(chǎng)開設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席也親臨法制墟場(chǎng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記蔡學(xué)鋒同志說：?這樣的法制墟場(chǎng)每月要開設(shè)一次，作為?五五?普法教育的一項(xiàng)制度來落實(shí)?。五三是利用?12.4?全國法制宣傳日，舉辦大型法律宣傳活動(dòng)。每年的12.4期間，縣里都要開展一系列的法律宣傳活動(dòng)。2007年12月4日當(dāng)天，順昌縣電影院廣場(chǎng)熱鬧非凡，由縣人大辦、縣司法局召集舉行的?12.4?大型法律宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行，縣交警大隊(duì)掛出交通安全法規(guī)圖片吸引市民駐足觀看，并不時(shí)向交通干警詢問交通安全事項(xiàng)，縣勞動(dòng)保障局以猜謎語形式宣傳將要施行的《勞動(dòng)合同法》，許多市民踴躍競(jìng)猜領(lǐng)取獎(jiǎng)品，他們更加明白了勞動(dòng)者自身權(quán)益應(yīng)如何維護(hù)。兩年來，全縣共舉辦大型廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)24場(chǎng)次、法律專題講座35場(chǎng)次，張貼宣傳標(biāo)語800多張、懸掛大型橫幅100多條，出動(dòng)法制宣傳車80多次，下發(fā)群眾普法讀本、掛圖5000余冊(cè)，各類普法宣傳材料80000多張。

2、營造普法宣傳氛圍。一是在社鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有標(biāo)志性的法制宣傳櫥窗，并懸掛大型法制橫幅、張貼法制宣傳掛圖等形式，弘揚(yáng)法治精神，倡導(dǎo)學(xué)法用法。二是開辟法律服務(wù)快車道，主動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾法律需求，通過法律援助熱線服務(wù)、公證業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理、法律小知識(shí)卡片發(fā)放等方式，突出顯示普法宣傳、法律服務(wù)的公益性和便民性，讓五五普法真正根植到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。三是利用廣播、電視等媒體進(jìn)行普法宣傳，縣電視臺(tái)、有固定的法制宣傳欄目，縣廣播電臺(tái)有法制宣傳固定節(jié)目。我縣也開通?順昌普法?網(wǎng)站，有獨(dú)立法制宣傳網(wǎng)頁，方便全縣群眾適時(shí)學(xué)習(xí)法律和咨詢法律疑難問題。

三、深入推進(jìn)依法治縣工作。

1、全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人大依法治縣決定、決議和縣政府依法行政實(shí)施規(guī)劃，以普法為基礎(chǔ)，以依法行政、公正司法為核心，以依法治理為重點(diǎn)，以法律服務(wù)、法律監(jiān)督為保障，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，取得了明顯成效。每年年初及時(shí)制定了依法縣工作要點(diǎn)。目前全縣已形成?黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、五套班子齊抓共管、司法行政部門發(fā)揮辦公室職能、全社會(huì)參與、全方位推進(jìn)依法治縣?的良好局面。

2、基層普法依法治理工作取得了新成效。近年來，我們以拓展基層普法依法治理工作的廣度和深度為突破口，努力推進(jìn)依法治縣工作的不斷深入。全縣農(nóng)村廣泛開展了?依法建制、以制治村、民主管理?為重點(diǎn)的依法治村活動(dòng)，積極推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，縣司法局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展‘民主法制示范村’創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件，通過一年多的創(chuàng)建活動(dòng)，嵐下鄉(xiāng)錢墩村、洋口鎮(zhèn)將軍村等十三個(gè)村評(píng)為市級(jí)民主法制示范村。2007年，縣民政局、司法局制定了《順昌縣開展民主法制社鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，把?民主法治社鎮(zhèn)?創(chuàng)建活動(dòng)與基層依法治相結(jié)合，推動(dòng)和諧社鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定穩(wěn)定。

3、面向基層，法律服務(wù)質(zhì)量得到新發(fā)展。全縣律師、公證、法律援助、?148?法律服務(wù)專用電話、司法所、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向基層農(nóng)村、社鎮(zhèn)，建立健全基層法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成了覆蓋社鎮(zhèn)、農(nóng)村的法律服務(wù)基本網(wǎng)絡(luò)，廣泛組織法律服務(wù)工作者深入到社鎮(zhèn)、農(nóng)村，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為廣大群眾提供公益性、便利性的法律咨詢、法律服務(wù)。基層法律援助機(jī)構(gòu)，還按照便民利民的原則，依托基層司法所把法律援助工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，由基層司法所具體承擔(dān)法律援助的宣傳和咨詢，并初步審查法律援助申請(qǐng)與經(jīng)濟(jì)困難狀況等工作，使符合法律援助條件的農(nóng)村群眾能及時(shí)獲得法律幫助。全縣所有律師都與社鎮(zhèn)建立了定向法律服務(wù)關(guān)系。

我縣普法依法治理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督、政府、司法機(jī)關(guān)實(shí)施，各部門各單位共同參與下取得了一定的成績，但與實(shí)現(xiàn)依法治縣的目標(biāo)還有一定的差距，主要是少數(shù)干部和群眾對(duì)法制教育的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)還有待于提高，普法教育與行政執(zhí)法都面臨著機(jī)制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的改善等，法制教育工作仍是相當(dāng)長期的任務(wù)，我們將以?五五?普法中期督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)抓好?五五?普法后期的各項(xiàng)工作落實(shí)，力爭(zhēng)以優(yōu)異的工作成績迎接?五五?普法的考核驗(yàn)收。

第三篇：五五普法匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨利偉實(shí)驗(yàn)中學(xué)檢查五五普法工作。我校始建于2008年8月，現(xiàn)有初高中教學(xué)班40個(gè)，學(xué)生2689人，教職員工214人。自建校以來，學(xué)校堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以改革求發(fā)展，以依法治校和依法治教保穩(wěn)定，促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、順利開展。

在五五普法活動(dòng)中，我們突出“五個(gè)”結(jié)合，即：將“五五”普法工作同學(xué)校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、同學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，不擺花架子，使“五五”普法工作融入到學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)整體工作中。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了普法 “三轉(zhuǎn)變”，即普法手段由行政手段向法律手段轉(zhuǎn)變；教師普法由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；學(xué)生普法由學(xué)法、懂法向守法、用法轉(zhuǎn)變。下面就將我校“五五”普法工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)分五個(gè)方面做以匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)到位。

我校高度重視普法工作，始終把“五五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確保“五五”普法工作認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機(jī)構(gòu)，學(xué)校成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，并且根據(jù)人員的變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)。二是結(jié)合學(xué)校的管理，制定了“五五”普法規(guī)劃和工作計(jì)劃，并納入部門工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核。

二、突出重點(diǎn)，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情

普法首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過程中，始終堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo)，在普法對(duì)象、普法內(nèi)容方式三個(gè)方面突出重點(diǎn)，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情，從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。

在普法學(xué)習(xí)時(shí)間上，學(xué)校要求領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時(shí)不得少于120學(xué)時(shí)，教師和職工不得少于80學(xué)時(shí)，學(xué)生的法律常識(shí)不少于36學(xué)時(shí)。

在普法對(duì)象上，中層以上干部以參加培訓(xùn)，講座與自學(xué)相結(jié)合為主，重在提高依法辦事、決策能力；教職工普法以自學(xué)為主，重在提高法治意識(shí)；學(xué)生以《中學(xué)生法律讀本》為主，開設(shè)了法制課程，重在提高學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時(shí)教育局還為學(xué)校指派了法制副校長，定期為學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育。

在普法方式上，采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)、重點(diǎn)發(fā)言和講座相結(jié)合的辦法。組織師生觀看禁毒展片。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，先后兩次組織了專業(yè)法律知識(shí)競(jìng)賽，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情，保證了普法教育的效果。

三、加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范管理，不斷提高辦學(xué)水平。

學(xué)校各項(xiàng)工作始終堅(jiān)持“依法治校、依法管理、依法執(zhí)教”的原則。做到了五個(gè)結(jié)合： 一是普法與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。以《利偉實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師行為規(guī)范》和《綏中縣教師八個(gè)禁止》為標(biāo)準(zhǔn)，以文明辦公室評(píng)比為抓手，開展“六查六看”活動(dòng)。一查教師職業(yè)道德，看有無歧視、侮辱、羞辱學(xué)生等違反教育法規(guī)的言行；二查愛崗敬業(yè)，看有無不堅(jiān)守工作崗位，不認(rèn)真?zhèn)湔n，不按時(shí)上課，上課敷衍塞責(zé)、不批改學(xué)生作業(yè)等現(xiàn)象；三查教研業(yè)務(wù)，看是不是參加教研教改活動(dòng)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樂于承擔(dān)教科研任務(wù)；四查師德規(guī)范，看有無索要家長禮品、搞有償家教、私自辦班、濫征亂訂教輔讀物、亂收費(fèi)等現(xiàn)象；五查團(tuán)結(jié)協(xié)作，看有無以我為中心、工作不配合等現(xiàn)象；六查為人師表，看工作期間有無上網(wǎng)游戲、聊天、炒股、串崗等不良行為。采取日抽查，周普查，月匯總表獎(jiǎng)的方式對(duì)愛崗敬業(yè)、師德高尚的教師群體進(jìn)行表彰，不斷提高師德水平。

二是普法與教育教學(xué)工作相結(jié)合。以提高教師教學(xué)水平為核心，制定了《教師集體合作備課制度》，每節(jié)課的上課教案都要經(jīng)過個(gè)人初備、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)審查、個(gè)性修改四個(gè)過程，做到知識(shí)要點(diǎn)、基礎(chǔ)性作業(yè)、教學(xué)進(jìn)度、精選例習(xí)題與測(cè)試題五統(tǒng)一，保證了同年級(jí)同學(xué)科的所有教師在課堂上都講授同樣的內(nèi)容、處理相同的習(xí)題，努力讓學(xué)生得到優(yōu)質(zhì)平等的教育；并從備課組建設(shè)、過程管理、展示活動(dòng)、學(xué)生活動(dòng)和教學(xué)成績五方面制定了《優(yōu)秀備課組評(píng)比細(xì)則》，將同學(xué)科教師作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)考核，個(gè)體合格、群體合拍、整體優(yōu)化。

三是普法與德育工作相結(jié)合。學(xué)校一方面以貫徹我校《學(xué)生一日常規(guī)70條》為重點(diǎn)，通過日查單周公示、雙周授紀(jì)律衛(wèi)生紅旗、月授紅旗班的方式在課堂紀(jì)律、儀容儀表、走廊秩序以及文明禮貌、衛(wèi)生習(xí)慣等方面常抓不懈。并以體驗(yàn)教育為核心，先后開展了“規(guī)范在我心，文明導(dǎo)我行”、“與時(shí)代精神俱進(jìn)，為實(shí)驗(yàn)中學(xué)擔(dān)當(dāng)”、“做一個(gè)有道德的人”等主題教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德品質(zhì)、良好個(gè)性心理素質(zhì)和能力等系列內(nèi)容的教育，引導(dǎo)學(xué)生在自覺實(shí)踐和自主參與中增強(qiáng)道德意識(shí)，踐行道德規(guī)范。另一方面，還針對(duì)不同學(xué)生的特點(diǎn)和需要，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行系統(tǒng)性的法制教育，一是充分利用主題班團(tuán)隊(duì)會(huì)和政治課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《食品安全法》等與學(xué)生安全息息相關(guān)的法律，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和行為教育；二是通過舉辦各種形式的法律知識(shí)講座和展覽以及軍事訓(xùn)練對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育、國防知識(shí)教育；三是圍繞6.5環(huán)境保護(hù)日、6.26國際禁毒日、12.4普法宣傳日等時(shí)機(jī)，開展如法律知識(shí)櫥窗展，法律講座，主題班會(huì)、簽名活動(dòng)等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)，提高自我防范能力。

四是做到普法與完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度相結(jié)合。學(xué)校從辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，依據(jù)法律法規(guī)，遵循育人規(guī)律，從培養(yǎng)高素質(zhì)人才的內(nèi)涵和外延上構(gòu)建了學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，涵蓋了學(xué)校的所有工作，使管理有法可依，增強(qiáng)了管理的透明度和監(jiān)督力度，培養(yǎng)了師生的民主管理與監(jiān)督的意識(shí)，樹立了正確的法制觀念和法制意識(shí)。為確保這些制度的落實(shí)，學(xué)校還進(jìn)一步明確了校級(jí)、處室和基層三級(jí)管理的崗位目標(biāo)責(zé)任，并且層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，要求各部門要“管好各自人、辦好各自事、看好各自門”，做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位、獎(jiǎng)罰分明，工作效率大幅度提高，樹立了“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的實(shí)驗(yàn)中學(xué)形象。做到時(shí)時(shí)、事事讓“社會(huì)放心、家長稱心、學(xué)生舒心”。五是普法與校園綜治工作相結(jié)合。一是狠抓學(xué)校安全教育工作，專門成立了校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持重點(diǎn)部位領(lǐng)導(dǎo)值班制度，重點(diǎn)做好食品衛(wèi)生、交通、消防、溺水、防踩踏等安全防范工作。加強(qiáng)體育課、體活課、實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)管理，積極開展禁毒、禁賭、反邪教等教育活動(dòng)，同時(shí)與機(jī)場(chǎng)派出所開展了“警民共建文明單位”活動(dòng)，并與興隆社區(qū)緊密配合，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的社區(qū)治安綜合治理工作；二是積極配合公安、工商、綜治、衛(wèi)生防疫等部門大力開展學(xué)校周邊環(huán)境的管理和整治工作，努力使校園周邊環(huán)境得到凈化。

四、關(guān)注學(xué)生，促進(jìn)發(fā)展，依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。

一是實(shí)行導(dǎo)師制，讓教師真正走進(jìn)學(xué)生。學(xué)校每年由德育處牽頭，將班級(jí)中的一些特殊學(xué)生（學(xué)困生、父母離異、特異體質(zhì)、心理不健康、留守生），根據(jù)情況分配給學(xué)科教師，要求每位教師幫扶1—2名學(xué)生。我們要求老師定期家訪，了解學(xué)生的家庭情況以及在家里的表現(xiàn)；教師定期找他們談心，真正走進(jìn)他們的心靈，轉(zhuǎn)化他們的行為。

二加強(qiáng)家校聯(lián)系，形成教育合力。我們規(guī)定教師七種情況必訪，即貧困家庭學(xué)生必訪、單親家庭學(xué)生必訪、留守學(xué)生必訪、行為有偏差的學(xué)生必訪、上課缺席且原因不明的學(xué)生必訪、患病造成三天以上病假的學(xué)生必訪、家庭發(fā)生變故的學(xué)生必訪，讓學(xué)生感受到老師的真摯、真心和真愛；今年2月份我們利用開學(xué)前的一段時(shí)間，我校初中部集中組織開展了“百名教師大走訪”活動(dòng)，在兩天時(shí)間里，初中部班主任和任課教師一起走訪了258戶學(xué)生家庭，為新學(xué)期的教育教學(xué)工作提供了有力保證，未出現(xiàn)一例輟學(xué)情況；

三是制定制度，關(guān)愛貧困家庭學(xué)生。我校高中部學(xué)生多數(shù)來自于山區(qū)，貧困家庭學(xué)生約占學(xué)生總數(shù)的10%，為讓他們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，我校制定了《貧困學(xué)生幫扶制度》和《獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方案》，在學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)并不充足的情況下，我們采取學(xué)校自籌、企業(yè)贊助、教師捐款三結(jié)合的方式堅(jiān)持每年籌措資金20萬元，用于補(bǔ)助貧困家庭學(xué)生。開學(xué)初高中部根據(jù)學(xué)生個(gè)人申報(bào)，集中走訪了97戶學(xué)生家庭，為其中的51戶貧困家庭學(xué)生減免了學(xué)費(fèi)，為30余名學(xué)生提供了勤工助學(xué)崗位，給57名學(xué)生頒發(fā)了學(xué)期獎(jiǎng)學(xué)金，保證不流失一名學(xué)生，不讓一名學(xué)生因貧困而失去讀書機(jī)會(huì)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，推行校務(wù)公開，做到依法行政。

我校不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持“黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)”四公開的原則，有效調(diào)動(dòng)了廣大師生“知校情、議校事、監(jiān)校務(wù)”的積極性和主動(dòng)性。

一是落實(shí)提案制度。學(xué)校每年都要召開1-2次教職工代表大會(huì)，聽取和審議學(xué)校的工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算情況、領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告，依法審議學(xué)校教育教學(xué)改革等方面的重大決策，并就學(xué)校各項(xiàng)工作可以提出自己的建議。根據(jù)教師所提議案內(nèi)容的不同，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以口頭或書面形式，向提案人做明確答復(fù)或合理解釋，真正體現(xiàn)了教職工的主人翁地位。

二是堅(jiān)持校務(wù)公開制度。學(xué)校堅(jiān)持把教職工比較敏感、關(guān)心和切身利益等問題，如人事聘任、職稱評(píng)定、職稱申報(bào)及考核、各級(jí)各類先進(jìn)推薦及評(píng)比、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)、大件物資采購等都嚴(yán)格實(shí)行了定期公示、公告與公開制度。同時(shí)，學(xué)校黨支部把校務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校務(wù)監(jiān)督，有效協(xié)調(diào)了行政指導(dǎo)權(quán)與教職工知情權(quán)之間的關(guān)系。同時(shí)在校園網(wǎng)站上還設(shè)立了校長信箱，傾聽群眾呼聲，為廣大師生排憂解難。這些工作，不僅增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力，而且提高了決策與管理的科學(xué)性，使學(xué)校管理步入健康發(fā)展的軌道。

成績代表過去，更重要的是展望美好的未來。今后我們將繼續(xù)加大依法治校、依法辦學(xué)的力度，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新、探索法制宣傳教育的新途徑，努力把我校建設(shè)成為一個(gè)普法依法治理的示范校。

第四篇：五五普法匯報(bào)定稿

“五五”普法依法治理工作匯報(bào)

洛陽市衛(wèi)生局

（二O一O年五月三十一日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是“五五”普法規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收之年。在過去的五年中，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“五五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作依法開展，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化管理水平顯著提升，依法行政能力不斷增強(qiáng)，全體人員法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，市衛(wèi)生局先后被衛(wèi)生部命名為全國衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)集體，被省人事廳、省法制辦聯(lián)合表彰為依法行政先進(jìn)單位，被省衛(wèi)生廳評(píng)為“四五”普法暨依法執(zhí)業(yè)教育活動(dòng)先進(jìn)單位，被市委、市政府表彰為全市法制宣傳教育和依法治市工作先進(jìn)集體，被市法制局、依法治市辦、司法局確定為洛陽市首批依法行政示范單位。下面，把我局“五五”普法依法治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為普法依法治理工作提供有力保障 《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》下發(fā)以后，局黨組高度重視，成立了洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng) “五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長朱其昌任組長，主管局長任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法工

－1－ 作。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定了《洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，確立了指導(dǎo)思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求，對(duì)普法工作的方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施做了精心安排，下發(fā)至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，要求各地、各單位把普法依法治理與衛(wèi)生工作實(shí)際結(jié)合起來，與推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與提高全體人員的法律素質(zhì)結(jié)合起來。同時(shí)，為保證普法依法治理工作的順利實(shí)施，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面給予重點(diǎn)支持。局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立了專門的法制機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)招聘法律院校畢業(yè)學(xué)生充實(shí)到衛(wèi)生法制工作崗位，有的還聘請(qǐng)了專職或兼職律師。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照要求，均成立了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)了人員，明確了責(zé)任，形成了自上而下的普法組織體系。

二、結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際，著力提高普法依法治理工作的針對(duì)性 為確保普法工作取得實(shí)效，我們從衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展憲法、法律的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

一是以點(diǎn)帶面，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)法。根據(jù)普法規(guī)劃要求，我局制定了《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展學(xué)法用法的通知》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考核以及公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核、考核結(jié)果運(yùn)用等都做了具體規(guī)定，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，中層干部認(rèn)真學(xué)法，一般職工積極學(xué)法的良好氛圍。通過學(xué)法用法活動(dòng)的實(shí)施，增強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員 －2－ 正確運(yùn)用法律管理衛(wèi)生事物，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的能力。我局在一起復(fù)雜的行政訴訟案件中運(yùn)用法律武器成功勝訴，維護(hù)了衛(wèi)生行政部門的聲譽(yù)。幾年來，我局辦理3600余起案件，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。

二是結(jié)合專業(yè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)。我們每年都有針對(duì)性地制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，選派執(zhí)法部門干部參加衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳舉辦的法律培訓(xùn)，與機(jī)關(guān)黨委的思想政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月開展一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，聘請(qǐng)法院、檢察院、法制局等有關(guān)專家進(jìn)行授課，使全體干部職工普遍接受法律知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)掌握國家、地方和上級(jí)管理部門最新出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)。組織全體醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》等專業(yè)法律、法規(guī)。2006年組織包括全市醫(yī)療單位1700多名衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)基本知識(shí)考試，一次通過率達(dá)99.5%。2008年組織局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部進(jìn)行法律法規(guī)綜合培訓(xùn)，在省衛(wèi)生廳組織的集中考試中全部合格，局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)參照公務(wù)員管理人員、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、中級(jí)以上職稱1800余人還順利通過了市依法治市辦組織的法律法規(guī)考試和公務(wù)員基本知識(shí)考試。2006年我局還組織了全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)考試，共有2萬余名醫(yī)護(hù)人員參加。為提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，我局提出了“三個(gè)三分之一”工作方法，即用三分之一時(shí)間進(jìn)行日常監(jiān)督執(zhí)法，三分之一時(shí)間開展調(diào)查研究，三分之一時(shí)間進(jìn)行在崗培訓(xùn)。

－3－ 實(shí)施了繼續(xù)教育工程，45名監(jiān)督員獲得中央黨校法律本科學(xué)歷，市衛(wèi)生監(jiān)督中心人員本科學(xué)歷達(dá)到了95%以上。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法治觀念，增加了法律知識(shí)，收到了良好的效果。

三是學(xué)用結(jié)合，著力加強(qiáng)行業(yè)自律。為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中組織開展病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，專家組對(duì)所抽檢病歷從書寫基本要求、病案首頁、入院記錄、病程記錄、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等六個(gè)方面，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過認(rèn)真分析研究及復(fù)評(píng)得出總體評(píng)分，對(duì)評(píng)比情況進(jìn)行通報(bào)，由專家對(duì)病歷中存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。病歷評(píng)比活動(dòng)的開展，提高了醫(yī)務(wù)人員法律素質(zhì)，促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，保障了患者的合法權(quán)益。

積極推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》（洛衛(wèi)監(jiān)〔2009〕5號(hào)），召開了局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施量化管理進(jìn)行部署和培訓(xùn)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》，從依法執(zhí)業(yè)、人員資格、貫徹落實(shí)傳染病防治法、血液管理等方面對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評(píng)分，共評(píng)出A級(jí)單位14家，Ｂ級(jí)14家，Ｃ級(jí)4家。將量化分級(jí)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)工作有機(jī)結(jié)合起來，將內(nèi)依法執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)級(jí)別公示牌懸掛和張貼在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診大廳明顯位置，將機(jī)構(gòu)自律和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。

－4－ 四是創(chuàng)新機(jī)制，著力化解醫(yī)患矛盾。針對(duì)日益突出的醫(yī)療糾紛問題，我局在借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《洛陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，實(shí)行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解，醫(yī)療糾紛處理和賠償均公開、公正、透明，有章可循。引入第三方調(diào)解機(jī)制，不僅可以使醫(yī)院擺脫較大的精神壓力，維持正常工作秩序，也能有效維護(hù)患者正當(dāng)權(quán)益，有效化解社會(huì)矛盾。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)提高普法依法治理工作水平一是建立健全重大決策前法律咨詢審核制度。為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平，我們建立了重大決策前法律咨詢審核制度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部決策方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政能力。制定了局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡是30萬元以上資金使用或重大決策均逐級(jí)報(bào)告，5萬元以上的物質(zhì)采購派駐廉政監(jiān)督員。財(cái)政資金政府采購項(xiàng)目全部由市財(cái)政部門集中統(tǒng)一招標(biāo)。全市61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)統(tǒng)一采購，涉及配送的經(jīng)營企業(yè)及生產(chǎn)廠家820家，配送金額達(dá)5.4億元，網(wǎng)上采購率和采購量名列全省第一。

二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度。2007年我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度（試行）》，梳理了行政執(zhí)法主體資格、衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律依據(jù)，分解了衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)并落實(shí)到崗位。根據(jù)上級(jí)要求，制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度》等四項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等必須公開

－5－ 的內(nèi)容，為公開、公平、公正實(shí)施行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。出臺(tái)了《洛陽市衛(wèi)生局行政執(zhí)法規(guī)范》，全面規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。對(duì)行政處罰案件，嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)，抓好兩級(jí)審核，還主動(dòng)邀請(qǐng)市法制局、市中級(jí)人民法院的有關(guān)專家對(duì)一些重大、復(fù)雜案件給予指導(dǎo)，確保了辦案質(zhì)量。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度的通知》，為我市處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)工作的貫徹執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。為促進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法水平上臺(tái)階，每年組織開展優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)。對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰，并推薦參加省衛(wèi)生廳組織的“百案評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng)，五年來共獲獎(jiǎng)70多個(gè)，獲獎(jiǎng)數(shù)量和案件質(zhì)量名列省轄市第一。

三是建立健全行政許可工作制度。為提高行政審批服務(wù)效能，先后制定了行政許可服務(wù)事項(xiàng)“專家預(yù)評(píng)審”、“一催一報(bào)”、“每周七天工作”、“綠色通道服務(wù)”、“四卡”跟蹤等制度，實(shí)行行政服務(wù)“一字工作法”：即“一次性告知”制，群眾對(duì)辦事須知有不解之處的，窗口工作人員要一次性回答完所有問題； “一次性辦妥”制，能一次性辦完的事情決不讓群眾再跑第二次，最大限度方便群眾，提高審批效率，受到企業(yè)好評(píng)，累計(jì)收到群眾感謝信300余封、錦旗200多面。市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口連續(xù)31個(gè)季度獲得“洛陽市行政服務(wù)中心紅旗窗口”和“市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)，2008被省委省政府評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。2009年衛(wèi)生局窗口累計(jì)接待辦事群眾8千余人次，受理各類許可事項(xiàng)41798件，業(yè)務(wù)量比去年增加4.03%，各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)辦結(jié)率均為100％，提前 －6－ 辦結(jié)率100%，承諾事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)提速辦結(jié)，平均辦理時(shí)間由原18.3 天減少為3.6天，效能平均提高5倍。

四是建立健全衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作制度。每年組織開展食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項(xiàng)檢查，開展雙節(jié)等節(jié)假日期間專項(xiàng)治理活動(dòng)達(dá)30多次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)95％以上。城市區(qū)“五小單位”餐具消毒抽檢合格率由 2005 年的86％上升到95％。幾年來，我市未發(fā)生重大食物中毒事故。在打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中，聯(lián)合公安、監(jiān)察等部門對(duì)城市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑診所”開展了四次集中行動(dòng)，查處無證行醫(yī)案件1829起，取締非法診所1300個(gè)，清理出租承包科室26個(gè)、非衛(wèi)生技術(shù)人員1101人，對(duì)9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和6名相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。加大用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，查處違反建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)、健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場(chǎng)所案件100余起，有效地保護(hù)了勞動(dòng)者健康。

四、結(jié)合法治實(shí)踐，推動(dòng)普法依法治理工作不斷創(chuàng)新 在開展普法依法治理工作中，我們特別注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，同時(shí)又注重方法和形式的不斷創(chuàng)新，使普法依法治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是創(chuàng)新性地開展法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。每年都組織參加3.15消費(fèi)者權(quán)益日、12.4法制宣傳日、3.24結(jié)核病日、5.31國際無煙日、12.1艾滋病宣傳日等宣傳活動(dòng)，通過宣傳展板、圖片、宣傳資料等形式，將法律法規(guī)中有關(guān)日常生活里經(jīng)常遇到的法律

－7－ 知識(shí)給群眾宣傳講解，受到廣大群眾歡迎。2009年，《食品安全法》正式頒布實(shí)施，我們專門制定了《食品安全法學(xué)習(xí)宣傳方案》，組織開展《食品安全法》宣傳月活動(dòng)，共發(fā)放食品安全宣傳單1萬余份，設(shè)立咨詢臺(tái)48個(gè)，展出宣傳欄16塊、宣傳橫幅30條，接受群眾咨詢2萬余人次。今年，我們組織了以“防治職業(yè)病，造福勞動(dòng)者，勞動(dòng)者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)”為主題的宣傳周活動(dòng)，全市共出動(dòng)宣傳人員470人次，出動(dòng)宣傳車輛143臺(tái)次，廣播電視報(bào)道26次，組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)39次，深入企業(yè)宣傳229次，發(fā)放宣傳資料44000余份，接受群眾咨詢8820人次，舉辦培訓(xùn)班11場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1350人。

二是創(chuàng)新性地開展從業(yè)人員法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。每年組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療管理法律法規(guī)；各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年對(duì)管轄食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的專題培訓(xùn)；各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年組織對(duì)游泳場(chǎng)所管理人員、生活飲用水管理單位等公共場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，提高了相關(guān)單位從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)。

三是創(chuàng)新性地開展職業(yè)病防治法電視知識(shí)競(jìng)賽。2009年，在《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施七周年之際，圍繞“保護(hù)農(nóng)民工健康是全社會(huì)的共同責(zé)任”這一主題，與洛陽市電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了洛陽市《職業(yè)病防治法》電視知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。33支代表隊(duì)99人踴躍報(bào)名參加了比賽，市領(lǐng)導(dǎo)及省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)出席了決賽現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行 －8－ 了頒獎(jiǎng)，競(jìng)賽活動(dòng)連續(xù)在黃金時(shí)間播出，很好地普及了職業(yè)病防治知識(shí)。

四是創(chuàng)新性地利用媒體普及衛(wèi)生法律法規(guī)。通過主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)行風(fēng)熱線、開展網(wǎng)上評(píng)議、走進(jìn)“政府與百姓”電視專欄和“連心橋”網(wǎng)絡(luò)直播等方式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生工作的意見、建議和訴求，建立起群眾與衛(wèi)生部門良好的溝通渠道，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了最佳平臺(tái)。

五是創(chuàng)新性地組織舉辦醫(yī)苑法制論壇。2009年，我局組織舉辦了洛陽市第一屆醫(yī)苑法制論壇，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及局屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等50多個(gè)單位70余人參加。各單位高度重視，積極參與，25家單位撰寫了論文。論壇共征集論文40余篇，內(nèi)容涉及依法治院、依法解決醫(yī)患糾紛、血液安全管理、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督與執(zhí)法等方面，經(jīng)評(píng)選18篇論分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)，市中心醫(yī)院等8個(gè)單位選送的優(yōu)秀論文進(jìn)行了交流，論壇學(xué)術(shù)氛圍濃厚，獲得圓滿成功。近幾年我局還在《中國衛(wèi)生法制》、《中國公共衛(wèi)生管理》等雜志上發(fā)表法制方面論文10多篇，1人還參加了衛(wèi)生部舉辦的衛(wèi)生法制研討會(huì)并獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。

六是創(chuàng)新性地開展依法治院創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，提高依法管理醫(yī)院能力和醫(yī)務(wù)人員法制意識(shí)，2008年我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法治院先進(jìn)單位活動(dòng)的通知》（洛衛(wèi)

－9－ 監(jiān)〔2008〕8號(hào)），制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制建設(shè)工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展了創(chuàng)建依法治院先進(jìn)單位活動(dòng)，河科大二附院等9家單位被評(píng)為依法治院先進(jìn)單位。市第一中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院被省衛(wèi)生廳表彰為省依法治院先進(jìn)單位。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保普法依法治理工作落到實(shí)處 普法依法治理工作是法制建設(shè)的重要組成部分，按照上級(jí)要求，局黨組將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，將依法治理工作作為工作考評(píng)的重要內(nèi)容，與評(píng)先樹優(yōu)、干部提拔和工作目標(biāo)考核掛鉤，不斷加強(qiáng)普法依法治理工作的監(jiān)督檢查和考核。從2006年開始，我局每年年初制定本法制宣傳教育計(jì)劃，提出具體目標(biāo)和要求。在做好局機(jī)關(guān)內(nèi)部法制宣傳教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位普法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，實(shí)行目標(biāo)管理，堅(jiān)持每年一次考核，將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)單位的重要條件。為保證普法依法治理工作的順利開展，各單位在經(jīng)費(fèi)普遍不足的情況下仍實(shí)行重點(diǎn)傾斜，給予重點(diǎn)支持。全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位都能按要求，完成普法教材征訂工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)普法對(duì)象確保人手一冊(cè)。市衛(wèi)生監(jiān)督中心、疾病控制中心免費(fèi)向用人單位發(fā)放《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)宣傳材料。我局還組織編印了1萬余冊(cè)《洛陽市衛(wèi)生局依法依紀(jì)行政工作手冊(cè)》，內(nèi)容包括文明行政、依法行政、依紀(jì)行政。

－10－ 雖然我局 “五五”普法依法治理工作取得了一定成績，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化、規(guī)范化管理水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，但據(jù)上級(jí)要求還有較大差距。我們將以這次檢查驗(yàn)收為契機(jī)，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行一次認(rèn)真回顧，著力找出工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)，確保 “五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成，同時(shí)為“六五”普法工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝！

－11－

第五篇：“五五普法”匯報(bào)材料

稔山鎮(zhèn)“五五”普法五年工作情況匯報(bào)

中共稔山鎮(zhèn)委員會(huì) 稔山鎮(zhèn)人民政府

我鎮(zhèn)從2006年下半年開始展開“五五”普法工作。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣普法部門的支持和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真部署“五五”普法工作，堅(jiān)持以增強(qiáng)群眾的法制觀念為先導(dǎo)，以提高群眾的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)法制宣傳教育各項(xiàng)決策部署，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，深入開展普法教育和依法治鎮(zhèn)工作，為全面提升我鎮(zhèn)公民素質(zhì)，為推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

回顧“五五”普法教育工作，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保普法工作順利開展 我鎮(zhèn)高度重視普法工作，將“五五”普法納入全鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃，并將普法工作作為黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，做到三個(gè)到位：一是組織保障到位。2006年縣部署“五五”普法工作后，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，成立了以鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為正、副組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《稔山鎮(zhèn)第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃》，并召開了全鎮(zhèn)“五五“普法工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。2007年個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人事調(diào)動(dòng)，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，定期召開普法工作例會(huì)，聽取全鎮(zhèn)普法工作匯報(bào)，研究解決存在問題，確保普法工作扎實(shí)推進(jìn)。二是責(zé) 任落實(shí)到位。堅(jiān)持把抓好責(zé)任落實(shí)作為抓手，嚴(yán)格落實(shí)村（居）委、職能單位、學(xué)校、企業(yè)普法宣傳教育，做到有計(jì)劃有實(shí)施有總結(jié)，確保普法工作取得實(shí)效。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。堅(jiān)持在政策上、經(jīng)濟(jì)上、人力上、物力上對(duì)普法工作加大力度。近年來，盡管我鎮(zhèn)財(cái)政狀況比較緊張，仍想方設(shè)法確保普法工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并逐年加大投入，確保普法各項(xiàng)工作深入開展并取得實(shí)效。

二、創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，深化法制宣傳教育

堅(jiān)持把做好法制宣傳教育作為“五五”普法工作的重中之重，不斷創(chuàng)新方法，落實(shí)措施，全面開展法制宣傳教育。重點(diǎn)圍繞十個(gè)方面抓落實(shí)：一是中心組學(xué)法。堅(jiān)持把普法學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，并要求中心組每年必須不少于一課時(shí)學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)每年要撰寫一篇法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)學(xué)法用法。二是專題講座授法。邀請(qǐng)上級(jí)法制部門人員到我鎮(zhèn)舉辦法律講座，有針對(duì)性開展法律教育。如2008、2009年，我鎮(zhèn)分別邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市檢察院以及縣反貪局領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)舉辦法律講座，鎮(zhèn)鎮(zhèn)府班子成員、各辦正副主任、村組干部參加了學(xué)習(xí)，受益匪淺。三是講師團(tuán)講法。組織派出所、司法所、交警中隊(duì)、安監(jiān)辦等部門專職人員，成立法制宣傳講師團(tuán)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行法律宣講活動(dòng)，五年來，共組織宣講團(tuán)開展宣講活動(dòng)150場(chǎng)次，教育群眾、師生、企業(yè)員工等共30000多人次。四是咨詢活動(dòng)遞法。結(jié)合不同時(shí)期不同法律宣傳，開展不同類型的法律咨詢活動(dòng)，五年來，全鎮(zhèn)共開展各類法 律咨詢活動(dòng)12次，服務(wù)社會(huì)人員共2500多人次。五是舉辦文藝活動(dòng)揚(yáng)法。如2009年我鎮(zhèn)邀請(qǐng)了省消防文藝演出團(tuán)舉辦《新消防法》專題文藝匯演，使消防法深入人心。六是印制法制資料送法。“五五”普法期間，我鎮(zhèn)先后印發(fā)了《安全生產(chǎn)法律手冊(cè)》、《土地管理法》、選舉法》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)10項(xiàng)共80000多冊(cè)，根據(jù)各法律的性質(zhì)和使用范圍發(fā)放給不同的單位和人群。七是舉辦專欄傳法。在鎮(zhèn)府、學(xué)校、部門、村（居）以及城鎮(zhèn)人員密集地方制定固定宣傳欄，開展法制專題宣傳，目前，全鎮(zhèn)共設(shè)有78個(gè)法制宣傳欄進(jìn)行定期宣傳。八是網(wǎng)站、橫幅、標(biāo)語、宣傳車等宣法。鎮(zhèn)政府網(wǎng)站專門設(shè)立了法制專欄，并結(jié)合中心工作，采取橫幅、標(biāo)語、宣傳車等宣傳有關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)工作開展。九是開展“六進(jìn)”活動(dòng)講法。通過采取法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，廣泛開展法制宣傳教育，“五五”普法期間，在全鎮(zhèn)六進(jìn)活動(dòng)中，送電影下鄉(xiāng)達(dá)100多場(chǎng)次，送法下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)60次以上。

三、結(jié)合實(shí)際，綜合治理，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作深入開展 為了普法工作能更好地開展，我們堅(jiān)持圍繞鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)中心工作、社會(huì)綜合治理、民主法治建設(shè)等工作，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。重點(diǎn)做到三結(jié)合：一是堅(jiān)持與黨委、政府中心工作相結(jié)合。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府不同時(shí)期不同工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中遇到的涉及法律的問題，有針對(duì)性地深入開展普法教育。如2008年村（居）級(jí)換屆選舉，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《選 舉法》等有關(guān)法律宣傳教育，使選舉工作順利完成；又如，去年以來，廈深鐵路、碧桂園、合正房地產(chǎn)、石油儲(chǔ)備庫、廣惠高速東延線、富力等各大項(xiàng)目的落戶，征地拆遷工作任務(wù)繁重，各種矛盾頻發(fā)，針對(duì)涉及項(xiàng)目落戶帶來的一系列問題，我鎮(zhèn)黨委、政府通過調(diào)解，運(yùn)用各種法律手段解決實(shí)際問題，使得各大項(xiàng)目得以順利動(dòng)工建設(shè)。再如當(dāng)前開展集體林權(quán)制度改革工作，加大對(duì)《森林法》、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》等法律的宣傳教育，確保全鎮(zhèn)林改工作有序進(jìn)行。2009年，我鎮(zhèn)共受理民間糾紛59起，調(diào)處成功55起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率93%。這些糾紛當(dāng)中大部分是涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的。司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，運(yùn)用各種法律手段和法律專業(yè)知識(shí)，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保了各重點(diǎn)項(xiàng)目的順利動(dòng)工建設(shè)和全鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定。如500千伏變電站選址地華山，涉及到稔山知青場(chǎng)、蓮蓬村委和華山移民小組、蓮蓬村小組、胡其籠村小組、蘇矛埔村小組從1976年期開始爭(zhēng)議的地方，經(jīng)過稔山司法所的積極參與調(diào)處，利用相關(guān)法律條文，使久拖未解決的糾紛得到圓滿解決，使工程順利動(dòng)工建設(shè)。在解決問題的過程中，使群眾對(duì)法律有更深刻的認(rèn)識(shí)，守法的意識(shí)更強(qiáng)。二是堅(jiān)持與社會(huì)綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。圍繞穩(wěn)定大局，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有效手段，努力化解各類社會(huì)矛盾，規(guī)范法律服務(wù)管理，提升法律服務(wù)水平，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。“五五”普法期間，全鎮(zhèn)無發(fā)生重特大群體性事件、安全生產(chǎn)事故，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是堅(jiān)持與民主法治建設(shè)相結(jié)合。在開展法制宣傳教育的同時(shí)，通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，行政效能建設(shè)，民主評(píng)議，行風(fēng)評(píng)議，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察活動(dòng)以及推行民主管理、民主決策，民主議事、民主評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、整合資源，完善機(jī)制，夯實(shí)普法基礎(chǔ)工作 一是整合資源，構(gòu)建完善普法工作網(wǎng)絡(luò)。一方面加強(qiáng)與綜治維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心、新成立的全縣唯一的鎮(zhèn)階檢察室、村（居）委調(diào)解會(huì)、治保會(huì)、法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)合作，在解決各種信訪問題的同時(shí)，加大對(duì)人民群眾法律知識(shí)的灌輸力度，達(dá)到增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí)的目的，努力把各種矛盾化解的萌芽狀態(tài)。目前，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心及檢察室設(shè)有法律服務(wù)中心、法律咨詢中心，村（居）委、企業(yè)設(shè)立法律工作站共41個(gè)，并在村組、小區(qū)等成立調(diào)解會(huì)、治保會(huì)組織36個(gè)。另一方面，通過組織離退干部成立法律志愿者服務(wù)隊(duì)、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位工作人員成立法制宣傳員以及組織派出所、司法所、交警部門等骨干成員成立法律講師團(tuán)，不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)法制工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)有法律志愿者12人、宣傳員48人、講師團(tuán)人員7名。二是建章立制，推進(jìn)法制工作規(guī)范化。開展“五五”普法工作以來，全鎮(zhèn)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、工作督查制度、評(píng)估考核制度、法律志愿者和宣傳員工作制度。同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立并完善普法教育辦公室和資料檔案 管理，使普法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

我鎮(zhèn)的“五五”普法工作通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了顯著的成效。當(dāng)然，我鎮(zhèn)的“五五”普法工作還存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在：一是法律法規(guī)的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是依法治理，依法行政的能力有待進(jìn)一步提高；三是依法治鎮(zhèn)的理念有待進(jìn)一步深化。

下來，我們將進(jìn)一步以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真全面貫徹黨的十七大以來黨中央的一系列重要精神，堅(jiān)持以依法治國方略為指針，按照依法治鎮(zhèn)、普法規(guī)劃的總體要求，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮普法依法治理的功能作用，為推進(jìn)我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

稔山鎮(zhèn)普法辦 二〇一〇年五月十八日