第一篇：質量技術監督局“十一五”期間“五五”普法匯報材料

質量技術監督局“十一五”期間“五五”普法匯報材料

根據中央、省、市關于“五五”普法工作的部署，我局在開展“五五”普法工作中，在總結“四五”普法工作經驗的基礎上，以加強干部職工隊伍法制素質、依法行政能力建設和生產經營者法制教育為重點，通過建立健全各項工作制度，規范工作程序，落實工作措施，積極完成市委、市政府及上級交辦的普法工作任務，進一步加大法制教育工作力度，努力構建普法工作新體系，將普法工作逐步引向深入，在全局逐步形成了依法行政、依法決策和依法辦事的良好風氣，為維護我市的政治穩定和社會和諧發揮了應有的作用，現將有關工作匯報如下。

一、精心組織部署，通過加強領導推進“五五”普法工作。

“五五”普法工作剛一啟動，我局領導就認真學xxx省、市有關“五五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質，五五普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓。

一是加強了普法組織領導。市局為加強對普法工作的組織領導，成立了由局長任組長，其他市局班子成員任副組長，局機關各科室、市直各單位主要負責人為成員，各縣市區局法制股長為聯絡員的“五五”普法領導小組，其辦事機構。

員、特種設備操作人員進行了《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《特種設備安全監察條例》、《工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規的系統培訓，先后開設培訓班 次，培訓相關人員 人次。

三是開展法律頒布紀念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》、《產品質量法》、《標準化法》和《計量法》的頒布紀念日和全國質量月、計量日和標準化日，我們都要開展一些普法宣傳活動。先后在 等主要街道或旅游景點通過組織文藝匯演、表彰先進、知識問答、設立咨詢服務臺等方式開展普法宣傳教育。2006年，我們在 組織開展了《質監之歌》大型文藝匯演，同市政府辦、委宣傳部等部門在步行街組織開展了慶祝3.15活動暨名牌表彰大型現場活動，2007年質量月和2008年3.15消費者權益日分別組織召開了全市產品質量和食品安全專項整治動員大會、名牌表彰大會等，大力宣傳質監法律法規；2006年在來，全市質檢系統共投放資金 萬元，聯合電視臺等新聞媒體集中組織大型法制宣傳活動 次，印發宣傳次 份，接受法制宣傳面達 萬人次。

四是設立普法宣傳專欄。為加強質監法律法規的宣傳力度，我們將食品質量、煙花爆竹和特種設備三大安全工作在 報、新聞網和 人民廣播電臺制作專題節目或開設宣傳專欄加強法制宣傳。如2007年8月至12月，為配合全國上下開展的產品質量和食品安全專項整治行動，我們在 報、新聞網開設了《質量安全使命》宣傳專欄，重點介紹《產品質量法》、《食品衛生法》和《工業產品生產許可證管理條例》等方面的規定。三年來，我們在投入資金 萬元，在市內各大新聞媒體開設專欄 個，刊發法制宣傳信息 條篇，積極推進了“五五”普法工作。

三、夯實法制基礎，通過建章建制推進“五五”普法工作。

幾年來，我們通過建章立制、加強民主制度建設、推行政務公開，不斷探索和加強依法治局工作。形成了比較完善的質量技術監督法制管理體系。實現了對行政執法和各項工作全員、全面、全過程的有效管理。特別是在行政執法方面，摸索出了一條依靠制度建設，促進執法水平提高的新路子。一是依靠制度來規范辦案程序。制訂了《立案管理制度》、《案件審批制度》、《執法監督檢查制度》等，強化了辦案的程序化。二是依靠制度形成激勵機制。近年來，我們在各執法單位推行了《行政執法人員末位誡勉淘汰制度》，在行政執法單位形成了良性的激勵競爭機制，提高了行政執法人員依法行政、文明執法的自覺性。三是開展了行政執法自由裁量權的規范試點。我們對法律法規中涉及質量技術監督行政執法自由裁量權的，分類進行了一次全面梳理。在此基礎上，對行政處罰案件進行歸并和分析，確定了按照違法案件的社會危害程度，劃分行政執法自由裁量權的原則，合理設定減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的自由裁量。制定了《質量技術監督行政執法自由裁量細化執行標準》，涵蓋了質檢部門7大類相關法律法規共計285條、855項行政執法條款，《細化執行標準》針對不同的違法行為、種類、幅度制定了相應的處罰標準。對行為人有輕微違法行為的可不予行政處罰。同時，執法人員根據法律法規，可以從輕處罰的，按最低限處罰。而對于違法行為涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全等事項的，則按較高的數額罰款。自由裁量標準的量化，為提高行政效率，規范行政行為發揮了重要作用。

在制修訂規章制度中，始終堅持了三個原則，一是必須符合法律政策的要求，二是要符合系統的實際情況，三是具有可操作性。近年來，我局始終堅持依法治局的方針，全面落實各項規章制度，如：我局在新建綜合辦公大樓過程中，我們嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和建設部門的有關規定辦事，主動接受監督。確保整個工程建設公開、公正、公平、廉潔、高效地運轉。

四、加強督促考核，通過責任追究推進“五五”普法工作。

去年以來，我們按照省質監局法制處和市委法制辦的要求，在系統內全面推行了行政執法責任制，較好的構筑了一個“以責任落實人、以制度約束人、以效能評價人、以獎懲激勵人”的執法體系。一是制定了全市質監系統依法行政的實施方案及具體實施意見，分縣（市）局、專業執法機構、技術機構和信息所四個類型進行依法行政考核，各單位負責人與市局簽訂了依法行政工作目標責任書，對依法行政工作實現責任追究制。

第二篇：質量技術監督局“十一五”期間“五五”普法匯報材料

質量技術監督局“十一五”期間“五五”普法匯報材料

根據中央、省、市關于“五五”普法工作的部署，我局在開展“五五”普法工作中，在總結“四五”普法工作經驗的基礎上，以加強干部職工隊伍法制素質、依法行政能力建設和生產經營者法制教育為重點，通過建立健全各項工作制度，規范工作程序，落實工作措施，積極完成市委、市政府及上級交辦的普法工作任務，進一步加大法制教育工作力度，努力構建普法工作新體系，將普法工作逐步引向深入，在全局逐步形成了依法行政、依法決策和依法辦事的良好風氣，為維護我市的政治穩定和社會和諧發揮了應有的作用，現將有關工作匯報如下。

一、精心組織部署，通過加強領導推進“五五”普法工作。

“五五”普法工作剛一啟動，我局領導就認真學xxx省、市有關“五五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質，五五普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓。

一是加強了普法組織領導。市局為加強對普法工作的組織領導，成立了由局長任組長，其他市局班子成員任副組長，局機關各科室、市直各單位主要負責人為成員，各縣市區局法制股長為聯絡員的“五五”普法領導小組，其辦事機構設在市局法規科。同時系統各縣市區局也相應的成立了普法工作機構。做到了主要領導親自過問，主管領導親自抓落實，所有班子成員參加有關活動，將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實等。

二是制定了普法實施方案。我們根據國家、省、市“五五”普法的工作任務和要求，制定了《質量技術監督法制宣傳教育第五個五年規劃》，進一步明確了“五五”普法工作的指導思想、目標任務、工作措施和實施步驟和工作要求等，做到了指導思想明確、工作目標具體、工作責任明確。

三是強化了普法保障工作。為保證法律宣傳教育經常開展，我局平均每年都劃撥普法教育和法制工作專項經費萬元以上，提供經費保障，用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設等。市領導小組辦公室根據領導小組的意見，“五五”普法規劃，及時調整普法內容，特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學習材料，組織學習，使普法內容適應新的形勢。

二、采取多種方式，通過廣泛宣傳推進“五五”普法工作。

一是開展送法下鄉活動。近年來，我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動。比如我們在市開展了送農資和法制宣傳活動，在我局新農村建設點組織開展了大型法制宣傳進農家活動，今年我們又在組織開展了送法下鄉和執法打假下鄉活動。在活動現場安排法制工作人員現場設立咨詢報務臺，分發普法資料等，受到了農民朋友的歡迎。三年來，市局先后免費發放《建設社會主義新農村質量手冊》多冊，《質量技術監督違法行為及其預防》多本，其它類宣傳資料多份。各縣市區質監局也按照市局的安排，在各自的辦點村內開展了普法宣傳活動。據不完全統計，來，全市系統先后在農村建整辦點村開展各類法制宣傳活動達場次，設立服務咨詢點個，接受群眾法制咨詢人次，印發各類法制宣傳資料多份，橫幅標語多條幅。

二是開展企業教育培訓活動。近年來，我們以提高產品質量和確保產品質量及特種設備安全為目標，切實加強了企業負責人的法制宣傳教育。以來，我們先后組織舉辦了企業廠長經理、質量管理員、產品質量檢驗人員、特種設備操作人員進行了《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《特種設備安全監察條例》、《工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規的系統培訓，先后開設培訓班次，培訓相關人員人次。

三是開展法律頒布紀念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》、《產品質量法》、《標準化法》和《計量法》的頒布紀念日和全國質量月、計量日和標準化日，我們都要開展一些普法宣傳活動。先后在等主要街道或旅游景點通過組織文藝匯演、表彰先進、知識問答、設立咨詢服務臺等方式開展普法宣傳教育。，我們在組織開展了《質監之歌》大型文藝匯演，同市政府辦、委宣傳部等部門在步行街組織開展了慶祝3.15活動暨名牌表彰大型現場活動，質量月和3.15消費者權益日分別組織召開了全市產品質量和食品安全專項整治動員大會、名牌表彰大會等，大力宣傳質監法律法規；在來，全市質檢系統共投放資金萬元，聯合電視臺等新聞媒體集中組織大型法制宣傳活動次，印發宣傳次份，接受法制宣傳面達萬人次。

四是設立普法宣傳專欄。為加強質監法律法規的宣傳力度，我們將食品質量、煙花爆竹和特種設備三大安全工作在報、新(來源：

第三篇：質量技術監督局五五普法規劃

為進一步推進我市質監系統法制宣傳教育工作，xiexiebang.com版權所有，全國公務員共同的天地!根據“國家質檢總局關于開展法制教育的第五個五年規劃”的要求，結合我市質監工作實際，制定本規劃。

一、指導思想和主要目標

質量技術監督“五五”普法工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“十一五”期間國家工作大局，突出質監工作特點，繼續開展質量技術監督法制宣傳教育工作，堅持法制宣傳教育與履行職能相結合，堅持法制宣傳教育與依法行政相結合，堅持法制宣傳教育與執法實踐相結合，堅持法制宣傳教育與服務經濟相結合，全面推進質監系統法制建設，全面推進依法行政進程，為營造和諧社會，為建設社會主義法治國家做出應有貢獻。

質監“五五”普法工作目標是：進一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質，增強領導干部依法管理、依法決策、依法行政水平，增強執法人員的依法行政能力，增強技術機構人員依法施檢能力。同時，面向社會開展質監法律、法規宣傳、培訓，進一步提升企業經營管理人員的法律素質，樹立依法經營、誠實信用觀念，增強企業產品質量及市場競爭力；進一步提升消費者的法律素質，增強質量法律意識和維權能力。

二、宣傳教育的對象和內容

（一）宣傳教育對象。

一是全系統干部職工。重點是對領導干部、行政執法人員、技術機構人員的法制宣傳教育。著力提高領導干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執法人員依法行政的能力;著力提高技術機構人員的依法施檢，確保數據公正的能力。

二是企業及其他社會組織。重點是對個體、私營等非公有制企業經營管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經營、依法維權、承擔義務的意識和能力。

三是一切有接受教育能力的公民。重點是對農民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質,增強其維權能力。

(二)宣傳教育內容。

一一憲法及民事、刑事等基本法，科學發展觀，社會主義法治觀念，社會主義榮辱觀。

一一公務員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等行政法律制度。

一一國務院、市政府及國家質檢總局頒布的推進依法行政、推進行政執法責任制方面的工作文件。

一一產品質量法、計量法、標準化法、棉花質量監督管理條例、特種設備安全監察條例、認證認可條例、工業產品生產許可證管理條例等質監領域的法律、法規和各項規章制度。

一一其它相關的法律、法規、規章。

三、主要任務

質量技術監督“五五”普法工作的主要任務是:

(一)建立健全普法工作機制。

1、成立領導小組。市局成立以吳初局長任組長、主管局領導任副組長，各業務處室負責人為成員的普法工作領導小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領導小組，并將領導小組成員名單報市局法規處。

2、健全普法工作機構。市局普法工作辦公室設在政策法規處，負責“五五”普法的具體工作。各單位要確定負責普法工作的機構或專職人員,保證法制工作人員充足到位。

3、制定工作規劃與計劃。各單位應當結合各自工作實際制定“五五”法制宣傳教育規劃與計劃，明確主要目標，確定工作重點，分步實施。每要有普法工作總結，并上報市局。

4、保障經費。各單位應當根據開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項經費。要保證普法經費及時到位、充足供給,專款專用,保障普法工作的正常開展。

(二)深入開展形式多樣的學習活動。

1、各單位應當按照宣傳教育的內容，深入學習憲法、國家基本法律和法學理論；學習質監系統法律法規;學習與質監工作相關的法律法規。

2、學習以自學為主,結合講座、案例分析、培訓、觀看錄像等多種方式進行。

3、全系統應當建立黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識考試考核制度。領導成員學法一般一季度l次,全年不能少于4次;公務員、行政執法人員和技術機構人員每年學法時間不能少于150小時。

4、法律知識的學習和考核要作為考核、職務任用和晉升的重要標準。法律知識考核不合格者不得任用與晉升。

(三)繼續加強普法培訓活動。xiexiebang.com版權所有，全國公務員共同的天地!

1、法制培訓內容應當以憲法、行政法律法規、質監法律法規為主要內容,以新頒布的有關法律、法規、規章制度為重點。質監系統的法律法規應當全員培訓,不留死角。

2、堅持法律培訓與業務工作相結合,自愿培訓與強制培訓相結合,全員培訓與骨干培訓相結合,“請進來”與“走出去”相結合。

3、對領導干部、公務員、執法人員、技術機構人員的培訓覆蓋面五年期間力爭達到100。

(四)深入開展普法宣傳工作。

1、宣傳內容上,根據不同的群體和對象，選擇其最密切的法律知識作為重點。

2、宣傳方式上，針對不同的對象，開展最便捷、喜聞樂見的宣傳活動。要與新聞媒體開展合作,充分利用電臺、電視、報刊、雜志等多種載體，同時利用宣傳漫畫、宣傳手冊、宣傳單等多種方式進行法制宣傳。

3、在宣傳

效果上,要以被宣傳對象對法律知識、法律意識的接受和運用程度作為評價的尺度。

(五)深入開展多種內容的主題活動。

1、深入開展法制宣傳教育進企業、進單位、進學?；顒?把法制宣傳教育與法律服務相結合。

2、繼續組織開展好每年“3?15”消費者權益日、“12?4”法制宣傳日、質量萬里行、質量月、世界標準化日、世界計量日等宣傳活動。

四、工作步驟和安排

質量技術監督“五五”普法規劃從2006年開始實施,到2010年結束。共分三個階段:

(一)宣傳發動階段(2006年全年)。

1、市局組織制定我市質量技術監督“五五”普法規劃,上報國家質檢總局備案。

2、各區、縣質量技術監督局、直屬機構制定本單位“五五”普法工作規劃，上報市局政策法規處備案。

（二）組織實施階段（2006年至2009年）

1、各單位依據市局和本單位規劃所確定的目標、任務和要求，制定每工作計劃。結合“十一五”規劃，突出工作重點。做到有計劃、有檢查、有總結。

2、各單位要在全面開展普法的基礎上，對不同的領域和行業，及時發現典型，總結經驗，積極推廣，要有重點性的突破和創新。

3、市局將適時組織抽查、總結、推廣等項活動，推動全市普法宣傳教育工作的落實。

(三)檢查、驗收階段(2010年)。

1.市局將根據國家質檢總局和市政府的要求,制定驗收標準,對“五五”普法工作進行檢查、考核、驗收并將有關情況上報。

2.組織全市“五五”普法先進集體及個人的評比、表彰工作。

各單位要切實加強領導、部署及時、指導有力、措施有效、監督到位，確保質量技術監督“五五”普法規劃全面貫徹落實,為質監事業的全面發展,為建設社會主義法治國家做出新的貢獻。

第四篇：質量技術監督局五五普法規劃

質量技術監督局五五普法規劃

2006年，是實施“十一五”規劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出了建設社會主義和諧社會的戰略目標，明確了在公民中開展法制宣傳教育的工作要求，這充分體現了黨中央對普

法工作的高度重視，充分說明了深入開展普法宣傳教育的必要性和重要性。根據××市質量技術監督局和××區委、區政府的部署，結合我局法制宣傳教育的實際，特制定“五五”普法規劃如下。

一、指導思想

“五五”法制宣傳教育要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹構建社會主義和諧社會和依法治國方略，在××市質量技術監督局和××區委、區政府的領導下，圍繞提高××城市國際競爭力、增強××持續發展力的總體目標，緊密聯系質量技術監督法制建設實踐，全面規劃，分步實施，注重實效，扎實推進，廣泛開展群眾性的質量技術法制宣傳教育活動，深入推進依法行政、依法治理工作，不斷提高全社會的質量法制意識和質量技術監督的法制化水平。

二、基本目標

“五五”法制宣傳教育要達到“確立兩個重要理念，實現五個進一步提高”的基本目標。

1、確立兩個重要理念：一是確立法治文化的理念。在組織學法時，注重引導干部、職工從法理、法權和法的文化背景等方面，深入了解法治文化的底蘊，不斷培育尊重法律權威，崇尚民主法治的文化理念，增強學法、懂法、守法、用法、護法的自覺性。二是確立依法行政的理念。教育干部、職工，按照依法行政、民主執政、科學施政的要求，明確國家公務人員的權利、義務和法律責任，強化法制意識，提高執法能力，增強依法辦事、執政為民的自覺性。

2、實現五個進一步提高：通過“五五”法制宣傳教育要使全局干部職工學法、用法的自覺性有進一步提高；領導干部和執法人員的法律素養有進一步提高；質量技術監督的法制化管理水平有進一步提高；引導經營者合法經營和消費者依法維權的法宣工作有進一步提高；全體公職人員的政風行風形象有進一步提高。

三、主要任務

1、抓好干部職工的三個層面學習：一要抓好基本法層面的學習。繼續組織干部、職工學習宣貫《憲法》、《公務員法》，不斷強化維護憲法權威的憲政意識，樹立依法行政、執政為民、勤政廉政的國家公務員意識。二要抓好相關法層面的學習。要結合行政執法責任制、行政過錯責任追究制的推行，深入學習貫徹《行政許可法》、《行政訴訟法》和《行政處罰法》，開展有關行政許可、處罰、復議、訴訟、賠償等法律知識的培訓，進一步提高行政監管，行政執法的水平。三要抓好專業法層面的學習。以新頒發的質量技術監督法律法規為重點，搞好行政監管和執法人員的系統學習和專業培訓，增強業務能力，提高監管效能。三個層面的學習要有機結合，持續開展。專業法規培訓的參訓率要達到100％、培訓合格率要達到100％。

2、開展對企業經營者的“一學三講”法制宣貫活動。要聯系××區經濟發展特點和質量技術監督管理工作實際，以企業經營管理者為重點，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，將法制宣傳和依法治理有機結合起來。大力宣貫《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》、《食品衛生法》、《特種設備安全監察條例》、《認證認可條例》等法律法規，進一步提高全社會質量法律意識，明確企業的質量責任，不斷增強經營者學法、知法、守法、用法，依法生產，合法經營的自覺性。

3、推進面向群眾的“法律五進”工作。要結合“3.15”、“質量月”、“世界標準化日”、“世界計量日”等宣傳節點和“五一節”、“國慶節”、元旦、春節等重大節日，組織開展法律進鄉鎮、進社區、進學校、進企業、進集市活動。通過現場法制宣傳、質量咨詢、技術服務和受理群眾投訴，深入淺出地宣講質量技術法律法規，講解依法維權知識，傳授防偽識假技巧，使廣大群眾增強質量法制意識，積極參與打假治劣活動，共同營造吃得放心、買得放心、計量放心的良好環境氛圍。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

四、具體措施

1、學用結合注重實效?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃獔猿謱W法用法、虛功實做、普治并舉、注重實效的原則。宣傳教育活動要做到“五個結合”。一是普法宣傳教育要與干部職工的素質教育相結合，提高執法人員的行政執法能力；二是普法宣傳教育與完善機關內部依法管理相結合，提高行政機關的辦事效率；三是普法宣傳教育要與行風廉政建設相結合，提高公務人員勤政廉政的服務意識和能力；四是普法宣傳教育與專業法的宣貫培訓相結合，提高質量技術法制化管理水平；五是普法宣傳教育與質監維權的工作相結合，提高打假治劣，規范市場工作的有效性。

2、落實措施扎實推進?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃顒樱瑲v時五個年頭，涉及到方方面面，是一項系統工程。為了全面開展，扎實推進，要抓好五項工作。一抓組織保證。成立由局主要負責人任組長的“五五”普法工作領導小組,指派專人擔任局普法宣傳員，負責普法工作的日常事務，使這項工作有人抓、有人管、有人做。二抓領導表率。要求領導干部身體力行參加各類法制

學習、培訓，帶頭學法用法，局機關中心組每季度應安排一次聯系實際學法、說法的法制學習，總結報告要反映“五五”法制宣傳教育的工作情況。三抓計劃安排。在制定《××市××區質量技術監督局法制宣傳教育第五個五年規劃》的基礎上，每年再書面印發一個《法制宣傳教育工作要點》，明確法制宣傳教育的具體內容和實施安排，并在各類專題宣教活動中注意安排法律法規宣貫的內容，從而使“五五”普法工作總體有目標，有計劃，專題有安排，能長年開展，持續深入。四抓內容落實?！拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃N近社會、貼近群眾、貼近質量技術法制化管理的熱點問題展開，主題要明確，內容要充實，形式要多樣，方法要創新，抓手要具體，措施要有力，要有針對性，要講有效性。五抓經費保障。對“五五”普法宣傳教育活動的經費開支，應本著必需和節約的原則，給以充分保證。

第五篇：質量技術監督局五五普法規劃

為進一步推進我市質監系統法制宣傳教育工作，xiexiebang.com版權所有，全國公務員共同的天地!根據“國家質檢總局關于開展法制教育的第五個五年規劃”的要求，結合我市質監工作實際，制定本規劃。

一、指導思想和主要目標

質量技術監督“五五”普法工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“十一五”期間國家工作大局，突出質監工作特點，繼續開展質量技術監督法制宣傳教育工作，堅持法制宣傳教育與履行職能相結合，堅持法制宣傳教育與依法行政相結合，堅持法制宣傳教育與執法實踐相結合，堅持法制宣傳教育與服務經濟相結合，全面推進質監系統法制建設，全面推進依法行政進程，為營造和諧社會，為建設社會主義法治國家做出應有貢獻。

質監“五五”普法工作目標是：進一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質，增強領導干部依法管理、依法決策、依法行政水平，增強執法人員的依法行政能力，增強技術機構人員依法施檢能力。同時，面向社會開展質監法律、法規宣傳、培訓，進一步提升企業經營管理人員的法律素質，樹立依法經營、誠實信用觀念，增強企業產品質量及市場競爭力；進一步提升消費者的法律素質，增強質量法律意識和維權能力。

二、宣傳教育的對象和內容

（一）宣傳教育對象。

一是全系統干部職工。重點是對領導干部、行政執法人員、技術機構人員的法制宣傳教育。著力提高領導干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執法人員依法行政的能力;著力提高技術機構人員的依法施檢，確保數據公正的能力。

二是企業及其他社會組織。重點是對個體、私營等非公有制企業經營管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經營、依法維權、承擔義務的意識和能力。

三是一切有接受教育能力的公民。重點是對農民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質,增強其維權能力。

(二)宣傳教育內容。

一一憲法及民事、刑事等基本法，科學發展觀，社會主義法治觀念，社會主義榮辱觀。

一一公務員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等行政法律制度。

一一國務院、市政府及國家質檢總局頒布的推進依法行政、推進行政執法責任制方面的工作文件。

一一產品質量法、計量法、標準化法、棉花質量監督管理條例、特種設備安全監察條例、認證認可條例、工業產品生產許可證管理條例等質監領域的法律、法規和各項規章制度。

一一其它相關的法律、法規、規章。

三、主要任務

質量技術監督“五五”普法工作的主要任務是:

(一)建立健全普法工作機制。

1、成立領導小組。市局成立以吳初局長任組長、主管局領導任副組長，各業務處室負責人為成員的普法工作領導小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領導小組，并將領導小組成員名單報市局法規處。

2、健全普法工作機構。市局普法工作辦公室設在政策法規處，負責“五五”普法的具體工作。各單位要確定負責普法工作的機構或專職人員,保證法制工作人員充足到位。

3、制定工作規劃與計劃。各單位應當結合各自工作實際制定“五五”法制宣傳教育規劃與計劃，明確主要目標，確定工作重點，分步實施。每要有普法工作總結，并上報市局。

4、保障經費。各單位應當根據開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項經費。要保證普法經費及時到位、充足供