第一篇:江蘇省民防工程防護(hù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則(試行)
江蘇省民防工程防護(hù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為加強(qiáng)對民防工程防護(hù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測管理,根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)和國家人防辦《人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理規(guī)定》(國人防﹝2009﹞324號)等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民防工程防護(hù)設(shè)備(以下簡稱“防護(hù)設(shè)備”)質(zhì)量檢測活動,以及實(shí)施對民防工程和地鐵等地下空間開發(fā)兼顧人民防空要求的工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 省民防局負(fù)責(zé)全省防護(hù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn),制定本省防護(hù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測的相關(guān)管理規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局,對申請防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行條件審查;
(三)負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、檢測質(zhì)量、誠信服務(wù)等。
第四條 設(shè)區(qū)市民防(人防)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn);
(二)負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)備檢測質(zhì)量的監(jiān)督和檢查;
(三)完成省民防局交辦的其他專項(xiàng)任務(wù)。
第五條 凡在我省承攬防護(hù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu),并取得國家人防主管部門認(rèn)定的檢測資格和江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證。
第六條 防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資格申請按照《人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理規(guī)定》(國人防﹝2009﹞324號)執(zhí)行。
防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)更改名稱、法人代表、地址、所有制形式以及資質(zhì)證書到期換證,應(yīng)按照附件1要求辦理。
第七條 防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《人民防空工程防護(hù)設(shè)備試驗(yàn)測試與質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)》(RFJ04-2009)、《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(RFJ01-2002)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測內(nèi)容分為原材料檢測、生產(chǎn)質(zhì)量檢測、安裝質(zhì)量檢測、防護(hù)效能檢測、專項(xiàng)性能檢測和產(chǎn)品破壞性檢測。具體檢測內(nèi)容見附件2。
第九條 民防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱定點(diǎn)企業(yè))應(yīng)委托有見證取樣資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對防護(hù)設(shè)備原材料進(jìn)行檢測,并取得檢測合格報告存檔備查。未檢測的或檢測不合格的材料不得用于防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)。
第十條 防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量檢測每季度至少1次,并按以下程序進(jìn)行:
(一)由省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站按照隨機(jī)交叉的原則指定一家防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),并告知定點(diǎn)企業(yè),由定點(diǎn)企業(yè)與防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。
(二)省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站確定檢測時間,提前7個工作日告知定點(diǎn)企業(yè)所在市民防(人防)主管部門和防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),提前1個工作日告知定點(diǎn)企業(yè)。
(三)檢測時,定點(diǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場配合檢測人員工作,提供必要的檢測場地和輔助設(shè)施。由定點(diǎn)企業(yè)所在市民防(人防)主管部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況,確定檢測內(nèi)容和數(shù)量,并派專業(yè)人員到現(xiàn)場對檢測工作進(jìn)行見證監(jiān)督。
(四)檢測結(jié)束后,檢測人員應(yīng)當(dāng)向定點(diǎn)企業(yè)通報檢測情況,定點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)后在檢測記錄上簽字,對檢測結(jié)果有異議的,檢測人員應(yīng)現(xiàn)場復(fù)檢。
(五)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測數(shù)據(jù),在3個工作日內(nèi)向定點(diǎn)企業(yè)出具《江蘇省民防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量檢測報告》(見附件3),并報省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站和定點(diǎn)企業(yè)所在市民防(人防)主管部門。檢測中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的,定點(diǎn)企業(yè)所在市民防(人防)主管部門應(yīng)提出處理惠見,報省民防局,由省民防局作出處理決定,并在網(wǎng)上公示。
第十一條 防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測、防護(hù)效能檢測由民防工程建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其中,防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測應(yīng)當(dāng)全數(shù)檢測,防護(hù)效能檢測項(xiàng)目按工程類別而定,詳見附件2。
第十二條 防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測、防護(hù)效能檢測應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)建設(shè)單位在取得人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)后,在工程施工前,應(yīng)與檢測機(jī)構(gòu)辦理檢測委托,并簽訂合同。一個工程只能委托給一個檢測機(jī)構(gòu)。
(二)檢測機(jī)構(gòu)受理檢測后,應(yīng)制定檢測方案。建設(shè)單位確定檢測日期,并提前7個工作日告知檢測機(jī)構(gòu)。
(三)檢測時,建設(shè)單位和監(jiān)理單位須到場配合檢測人員工作,提供必要的工程設(shè)計圖紙、檢測場地和相應(yīng)的輔助設(shè)施。
(四)檢測完成后,檢測人員應(yīng)向建設(shè)單位、定點(diǎn)企業(yè)通報檢測情況,建設(shè)單位、定點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)后在檢測記錄上簽字,對檢測結(jié)果有異議的,檢測人員應(yīng)現(xiàn)場復(fù)檢。
(五)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測數(shù)據(jù),在3個工作日內(nèi)出具報告。合格的,出具《江蘇省民防工程防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測報告》(見附件4);不合格的,出具檢測記錄表(見附件5),并上報工程所在市民防(人防)主管部門。復(fù)檢仍不合格的,應(yīng)上報省和工程所在市民防(人防)主管部門。
第十三條 防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)星和防護(hù)效能檢測合格的,建設(shè)單方可組織竣工驗(yàn)收。無檢測合格報告的工程,人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具質(zhì)量監(jiān)督報告,各級民防(人防)主管部門不得出具民防工程竣工驗(yàn)收備案證明文件。
第十四條 定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新型防護(hù)設(shè)備、增項(xiàng)產(chǎn)品、試生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)性能檢測。產(chǎn)品檢測合格并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,方能進(jìn)入市場銷售。
第十五條 防護(hù)設(shè)備專項(xiàng)性能檢測應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)定點(diǎn)企業(yè)試制產(chǎn)品完成后,與檢測機(jī)構(gòu)辦理檢測委托,并簽訂合同。
(二)檢測機(jī)構(gòu)受理檢測后,應(yīng)制定檢測方案。定點(diǎn)企業(yè)確定檢測日期,并提前7個工作日告知檢測機(jī)構(gòu)。
(三)檢測時,定點(diǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人須到場配合檢測人員工作,提供必要的防護(hù)設(shè)備設(shè)計圖紙、檢測場地和相應(yīng)的輔助設(shè)施。
(四)檢測完成后,檢測人員應(yīng)向定點(diǎn)企業(yè)通報檢測情況,定點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)后在檢測記錄上簽字,對檢測結(jié)果有異議的,檢測人員應(yīng)現(xiàn)場復(fù)檢。
(五)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測數(shù)據(jù),在3個工作日內(nèi)向定點(diǎn)企業(yè)出具檢測報告。
第十六條 省民防局每年根據(jù)對企業(yè)的檢查情況、年檢情況、信用等級評定等情況,組織防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品破壞性檢測,產(chǎn)品破壞性檢測的具體實(shí)施由省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé),并在企業(yè)年檢結(jié)束前完成。
第十七條 防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品破壞性檢測應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)定點(diǎn)企業(yè)與檢測機(jī)構(gòu)辦理委托,簽訂合同,并報省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站;
(二)檢測機(jī)構(gòu)受理檢測后,應(yīng)制定檢測方案。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站安排檢測日期,提前3個工作日告知檢測機(jī)構(gòu),提前1個工作日告知定點(diǎn)企業(yè);
(三)檢測時,定點(diǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場配合檢測人員工作,提供必要的檢測場地和相應(yīng)的輔助設(shè)施。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站、企業(yè)所在市民防(人防)主管部門應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)抽樣、封樣及檢測的見證監(jiān)督;
(四)檢測結(jié)束后,檢測人員應(yīng)當(dāng)向定點(diǎn)企業(yè)通報檢測情況,定點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)后在檢測記錄上簽字,對檢測結(jié)果有異議的,檢測人員應(yīng)現(xiàn)場復(fù)檢。
(五)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測數(shù)據(jù),在3個工作日內(nèi)出具檢測報告,同時上報省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站和企業(yè)所在市民防(人防)主管部門。
第十八條 檢測服務(wù)收費(fèi)實(shí)行誰委托誰付費(fèi)的原則。收費(fèi)實(shí)行合同約定的方式,省民防局委托省人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額站制定檢測信息價,供檢測機(jī)構(gòu)和委托方參考。檢測信息價的管理參照《人民防空工程防護(hù)(化)設(shè)備信息價管理辦法》(國人防﹝2010﹞291號)執(zhí)行。
第十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等開展檢測活動,檢測原始記錄應(yīng)當(dāng)全面、、真實(shí)、準(zhǔn)確、并經(jīng)檢測人員、定點(diǎn)企業(yè)、建設(shè)單位簽字。出具的檢測報告應(yīng)詳細(xì)載明檢測數(shù)據(jù)及對應(yīng)的檢測部位(或檢測點(diǎn)),并經(jīng)檢測人員簽字、審核人員簽字、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人簽署,加蓋資格(質(zhì))專用章和檢測機(jī)構(gòu)公章后方可生效。
第二十條 檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測報告承擔(dān)法律責(zé)任。違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),超范圍承攬或轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)等。
第二十一條 檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職業(yè)道德和工作程序,保證檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上檢測機(jī)構(gòu)。檢測人員單位變動的,應(yīng)辦理變更手續(xù)。
檢測人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求參加法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員不得與行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位及所檢測工程相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和定點(diǎn)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;不得向定點(diǎn)企業(yè)推薦原材料、構(gòu)配件;不得向建設(shè)單位推薦防護(hù)設(shè)備。
第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢測委托協(xié)議書、檢測臺帳每年一次報省民防局,并將檢測中發(fā)現(xiàn)的主要問題、意見建議一并上報。
第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)、圖紙和工程有關(guān)技術(shù)資料的管理,嚴(yán)禁私自復(fù)制和擴(kuò)散涉密載體。建立檔案管理制度,檢測合同、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得抽撤、涂改。
第二十五條 利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議,應(yīng)上報省民防局,由省民防局安排第三方復(fù)檢。
第二十六條 設(shè)區(qū)市民防(人防)主管部門應(yīng)當(dāng)對防護(hù)設(shè)備檢測質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)檢查,若發(fā)現(xiàn)已檢測合格的防護(hù)設(shè)備,仍存在質(zhì)量問題,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并于7個工作日內(nèi)報告省民防局。
第二十七條 省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對檢測機(jī)構(gòu)組織檢查和比對試驗(yàn),對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,應(yīng)提出處理意見,并報省民防局,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)停止該檢測機(jī)構(gòu)的檢測業(yè)務(wù)。
第二十八條 建設(shè)單位和定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合檢測機(jī)構(gòu)工作,不得通過任何不正當(dāng)行為干擾檢測工作的獨(dú)立性和公正性。
任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第二十九條 省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行檢測的,任何單位和個人都有權(quán)向省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站投訴或舉報。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站收到投訴或舉報后,應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查,核實(shí)無誤的依據(jù)有關(guān)規(guī)定對檢測機(jī)構(gòu)提出處理意見,由省民防局作出處理決定,并公示。
第三十條 省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站建立檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員信用檔案,記錄檢測機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為以及其他行為。信用檔案是期滿換證的重要依據(jù)。
第三十一條 各級民防局(人防辦)和人防工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)單位及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定,徇私舞弊、濫用職權(quán)或者不履行職責(zé)的,由上級民防局(人防辦)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以追究。
第三十二條 本細(xì)則由江蘇省民防局負(fù)責(zé)解釋,自2013年9月1日起施行。
(江蘇省民防局2013年7月11日發(fā)布)
第二篇:江蘇省電力公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)
附件40 江蘇省電力公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則
第一條 為了全面規(guī)范和加強(qiáng)公司系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與 管理,切實(shí)防范和有效應(yīng)對重特大電力設(shè)施安全事故及對公 司和社會有重大影響的各類突發(fā)事件,及時修復(fù)損毀設(shè)施,快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,減少事故災(zāi)害造成的損失,維護(hù)公 司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命 財產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn) 法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面 加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《國 家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》、《江蘇省電力安全生產(chǎn)事件 總體應(yīng)急預(yù)案》等,并結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和公司應(yīng)急管理工 作實(shí)際制定。
第三條 本實(shí)施細(xì)則從應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)原則、組織體系、保障體系、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)案演練、現(xiàn)場處置等方面,對公司 系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理工作進(jìn)行了規(guī)定,用于指導(dǎo)公司系統(tǒng) 內(nèi)各單位健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,完善應(yīng)急 機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
第四條 本實(shí)施細(xì)則適用于江蘇省電力公司(以下簡稱 省公司)及所屬各市供電公司、省檢修分公司。第二章 職責(zé)與分工
第五條 省公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍建 設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度,并制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則和工作計劃; 負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)省公司層 面應(yīng)急隊(duì)伍組建、管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍裝備的調(diào)配;負(fù) 責(zé)指揮協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)跨單位的應(yīng)急處置,并接受國網(wǎng)公司 的應(yīng)急調(diào)度和指揮。
第六條 省檢修分公司負(fù)責(zé) 220 千伏及以上線路與變電 站設(shè)備搶修工作,負(fù)責(zé)按照本實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)定,做好本 單位及各檢修分部應(yīng)急隊(duì)伍組建、管理等各項(xiàng)工作;指揮協(xié) 調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置;接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指揮,完 成應(yīng)急處置任務(wù);開展應(yīng)急隊(duì)伍信息收集、統(tǒng)計匯總、上報 工作。
第七條 各市供電公司負(fù)責(zé)35-110千伏電壓等級的線路 與變電站設(shè)備搶修以及轄區(qū)內(nèi)配網(wǎng)搶修。負(fù)責(zé)按照本實(shí)施細(xì) 則和相關(guān)規(guī)定,做好本單位應(yīng)急隊(duì)伍組建、管理等各項(xiàng)工作; 指揮協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置;接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指 揮,完成應(yīng)急處置任務(wù);開展應(yīng)急隊(duì)伍信息收集、統(tǒng)計匯總、上報工作。
第八條 各應(yīng)急隊(duì)伍的所在單位應(yīng)按照上級要求,負(fù)責(zé) 應(yīng)急隊(duì)伍日常管理工作,組織參加技能培訓(xùn)、預(yù)案演習(xí)等活 動,并負(fù)責(zé)匯報相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍管理工作。第三章 應(yīng)急隊(duì)伍的組建原則
第九條 根據(jù)省公司管理模式和江蘇電網(wǎng)地域分布特 點(diǎn),省檢修分公司及各市供電公司應(yīng)分別設(shè)立應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng) 急隊(duì)伍人員數(shù)量根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求,結(jié)合設(shè)備運(yùn)行維護(hù) 管理模式、電網(wǎng)規(guī)模、區(qū)域大小和出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施損毀 的幾率等因素綜合確定為省公司層面應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù)800名,省檢修分公司 2800 名,各市供電公司為 700 名;應(yīng)急隊(duì)伍 中輸電、變電專業(yè)人員數(shù)量原則上按3:1配備。第十條 省公司層面應(yīng)急隊(duì)伍以省送變電公司、外協(xié)單 位司部分人員為基礎(chǔ)組建。省檢修分公司以本單位人員為基 礎(chǔ)組建。各市供電公司以市檢修公司、縣配電工區(qū)、外協(xié)單 位企業(yè)人員為基礎(chǔ)組建,若需由多家施工企業(yè)人員聯(lián)合組建 時,應(yīng)明確一個施工企業(yè)作為主體組建單位。第十一條 應(yīng)急隊(duì)伍的人員構(gòu)成和裝備配置應(yīng)符合主輔 專業(yè)搭配、內(nèi)外協(xié)調(diào)并重、技能和體能兼顧、氣候和地理環(huán) 境適應(yīng)性強(qiáng)等要求。
第十二條 應(yīng)急隊(duì)伍按照歸屬單位進(jìn)行分級管理,省檢 修分公司應(yīng)急隊(duì)伍由省檢修分公司負(fù)責(zé)管理,各市供電公司 應(yīng)急隊(duì)伍由所屬供電公司負(fù)責(zé)管理。
第十二條 各組建單位應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、管理嚴(yán)格、反 應(yīng)快速、作風(fēng)頑強(qiáng),不斷提高電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)急處置的綜合能力。第四章 應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)配原則
第十三條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)跨省救援由國家電網(wǎng)公 司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊(duì)伍分布情況,通 知省公司并統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)施應(yīng)急處置。第十四條 省公司區(qū)域內(nèi)跨單位救援:發(fā)生以下情況時,由省公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊(duì)伍分布 情況,組織省檢修分公司和各市供電公司在其管轄范圍內(nèi)統(tǒng) 一調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)施應(yīng)急處置。
(一)出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施受損,省檢修分公司或市供 電公司現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍無法滿足應(yīng)急處置需要時;
(二)出現(xiàn)重特大事故,省檢修分公司或市供電公司現(xiàn) 有應(yīng)急隊(duì)伍無法滿足需求或其它原因無法及時到達(dá)現(xiàn)場時;
(三)根據(jù)上級要求參加社會應(yīng)急救援等活動。第十五條 地市內(nèi)部救援:各市供電公司管轄范圍內(nèi)出現(xiàn) 大量電網(wǎng)設(shè)施受損、事故搶險時,由市供電公司應(yīng)急指揮中 心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配本單位資源,實(shí)施應(yīng)急處置。第五章 應(yīng)急隊(duì)伍的管理
第十六條 省檢修分公司、各市供電公司應(yīng)明確應(yīng)急隊(duì) 伍主管部門,主管部門應(yīng)按照上級有關(guān)要求組織制定應(yīng)急隊(duì) 伍的工作計劃,重點(diǎn)做好技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編 制和演練等工作。第十七條 應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)隊(duì)長一名,由應(yīng)急隊(duì)伍所在單位 安全第一責(zé)任人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍日常管理和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn) 場應(yīng)急處置;設(shè)副隊(duì)長兩名,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助隊(duì) 長開展工作。其中一名負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、預(yù)案演練和現(xiàn)場應(yīng)急 處置,一名負(fù)責(zé)裝備保養(yǎng)、后勤保障和外部協(xié)調(diào)。第十八條 應(yīng)急隊(duì)伍成員在履行崗位職責(zé)參加本單位正 常生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時,應(yīng)按照應(yīng)急隊(duì)伍工作計劃安排,參 加技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)和預(yù)案演練等活動。應(yīng)急事件發(fā)生后,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一集中管理直至應(yīng)急處置結(jié)束。第十九條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)常設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍日常 管理與工作協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等,具體工作可由所在單位指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé),做到分工 合理、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確。
第二十條 省檢修分公司、市供電公司層面的應(yīng)急隊(duì)伍 正(副)隊(duì)長、辦公室負(fù)責(zé)人分別由省檢修分公司、市供電 公司下文明確,并隨人事調(diào)整及時予以調(diào)整。各應(yīng)急隊(duì)伍單 位應(yīng)發(fā)文明確應(yīng)急隊(duì)員姓名及其聯(lián)系方式等,并報省公司備 案。
第二十一條 應(yīng)急隊(duì)伍日常值班可與本單位安全生產(chǎn)值 班合并進(jìn)行。應(yīng)急事件發(fā)生后,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立 24 小時應(yīng)急值 班。
第二十二條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)建立健全以下管理制度:日常 管理、安全管理、質(zhì)量管理、預(yù)案演練、裝備保養(yǎng)、信息報 送、業(yè)績考核等。
第二十三條 應(yīng)急隊(duì)伍人員每年除應(yīng)按公司有關(guān)要求進(jìn) 行專業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)外,還應(yīng)安排登山、游泳等專項(xiàng)訓(xùn)練和 觸電、溺水等緊急救護(hù)訓(xùn)練,掌握發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、沖鋒 舟、生命保障等設(shè)備的正確使用方法。
第二十四條 技能培訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行,省公 司技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)配備應(yīng)急隊(duì)伍各種技能培訓(xùn)所需的 訓(xùn)練和演習(xí)設(shè)施。
第二十五條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)按可能承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)編 制應(yīng)急預(yù)案,貼近實(shí)戰(zhàn),滾動修編。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括組織機(jī) 構(gòu)、技術(shù)方案、安全質(zhì)量監(jiān)督、后勤保障、信息報送等各個 環(huán)節(jié)。
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案和演練經(jīng)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。每年 至少應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,開展演練評估,及時修訂完 善應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)配備電氣專業(yè)裝備、通訊及定 位裝備、運(yùn)輸及起重裝備、發(fā)電及照明裝備、生命保障裝備、基本生活裝備。主要以各單位現(xiàn)有主業(yè)、集體施工企業(yè)裝備 為主。省公司視具體情況增添應(yīng)急處置專用裝備。第二十八條 與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備,可與本 單位正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。屬應(yīng)急處置專用的 裝備設(shè)施,應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定設(shè)立專用倉庫妥善存放和按時保 養(yǎng)。
第二十九條 各單位應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人出本省或本單位設(shè) 備管轄區(qū)域外工作的,應(yīng)分別向省公司、省檢修分公司或市 供電公司安全應(yīng)急辦公室報告。
第三十條 應(yīng)急隊(duì)伍中若有超過三分之一以上人員在外 省或本單位設(shè)備管轄區(qū)域外進(jìn)行施工作業(yè)時,應(yīng)向省安全應(yīng) 急辦公室報告。
第三十一條 應(yīng)急隊(duì)伍接到應(yīng)急處置命令,即應(yīng)立即啟 動應(yīng)急預(yù)案,并在2小時內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備包括: 應(yīng)急隊(duì)伍成員結(jié)集待命、保持通訊暢通、檢查器材裝備和后 勤保障物資,做好應(yīng)急處置前的一切準(zhǔn)備工作。第三十二條 應(yīng)急隊(duì)伍從接到應(yīng)急處置命令開始至首批 人員到達(dá)應(yīng)急處置現(xiàn)場的時間原則上應(yīng)不超過:200km以內(nèi),4小時;200~500km,12小時;500~1000km,24小時。第三十三條 應(yīng)急隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)期間,按公司 應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定接受受援單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 管理。
第三十四條 實(shí)施應(yīng)急處置任務(wù)時,應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)性 質(zhì)和現(xiàn)場外部環(huán)境特點(diǎn),設(shè)立工程技術(shù)、安全質(zhì)量監(jiān)督、物 資供應(yīng)、信息報送、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等機(jī)構(gòu),確保指揮 暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、作業(yè)安全。第三十五條 應(yīng)急隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時應(yīng)統(tǒng)一著裝和徽 標(biāo)。
第三十六條 應(yīng)急處置期間應(yīng)始終保持通訊暢通,為應(yīng) 急處置決策快速、準(zhǔn)確地提供信息。
第三十七條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī) 定,做好廢舊物資材料回收和工程、設(shè)備及資料移交等工作。第三十八條 完成應(yīng)急處置任務(wù)后,應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)及時對 應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估,并在 15 天內(nèi)向上級有 關(guān)部門報送工作總結(jié)。
第三十九條 各單位應(yīng)加大應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)資金投入,專 款專用,及時添置和更新應(yīng)急裝備設(shè)施,確保技能培訓(xùn)、設(shè) 備保養(yǎng)等工作的正常開展。
第四十條 省公司安全應(yīng)急辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn) 行檢查和考核,并召開應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會議,通報情況、布 置工作、交流經(jīng)驗(yàn)。第六章 附 則
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價
四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價
【信息時間:2011-10-21 閱讀次數(shù):1301】【選擇字號:大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
1.關(guān)于四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價制定 2.附錄:
附錄
一、人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價編制依據(jù)、檢驗(yàn)成本構(gòu)成及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算公式確定
附錄
二、檢測服務(wù)成本及建議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算舉例說明 附錄三、四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價
附錄四、四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測成本測算表
附件:
附錄一 人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價編制依據(jù)、檢驗(yàn)成本構(gòu)成及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算公式確定.doc
附錄二 檢測服務(wù)成本及建議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算舉例說明.doc
附錄三 四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價.doc
附錄四 四川省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測成本測算表.doc
第四篇:附錄一人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價編制依據(jù)
附錄一:
人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測收費(fèi)信息價 編制依據(jù)、檢驗(yàn)成本構(gòu)成及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算公式確定
1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)
1.1主要法律法規(guī)
《中華人民共和國人民防空法》(中華人民共和國主席令第七十八號)《人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理規(guī)定》國家人民防空辦公室
國人防(2009)324號
《關(guān)于印發(fā)四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》四川省物價局、四川省財政廳、四川省技術(shù)監(jiān)督局
川價非(1992)151號
《關(guān)于調(diào)整四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(建筑材料檢測部分)的通知》四川省物價局、四川省財政廳
川價費(fèi)〔2004〕28號
1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《人民防空工程防護(hù)設(shè)備試驗(yàn)測試與質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)》(RFJ04-2009)《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(RFJ01-2002)《人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50134-2004)
1.3其他資料
2009年四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(當(dāng)年人平年收入)四川省物價局、四川省財政廳關(guān)于對質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)收費(fèi)問題的復(fù)函 川價函〔2008〕94號
廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函及附件:人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2.檢測成本構(gòu)成確定
2.1計算公式的確定
2.1.1根據(jù)四川省物價局、四川省財政廳、四川省技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》川價非(1992)151號文(以下簡稱151號文)計算成本公式:
檢驗(yàn)成本=(材料費(fèi)+水電費(fèi)+固定資產(chǎn)折舊費(fèi))×(1+15%)其中:
材料費(fèi)=消耗材料的費(fèi)用+低值易耗品的分?jǐn)傎M(fèi)用;
水電費(fèi)是指在檢驗(yàn)中直接消耗的水電油煤氣煤等費(fèi)用;
年折舊費(fèi)=(固定資產(chǎn)原值—?dú)堉担?使用年限;
管理費(fèi)=(材料費(fèi)+水電費(fèi)+固定資產(chǎn)折舊費(fèi))15%;
管理費(fèi)包括辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、會議費(fèi)及部分管理和檢驗(yàn)人員的工資和獎金費(fèi)用。
經(jīng)本公司專業(yè)人員對收費(fèi)項(xiàng)目按此公式反復(fù)驗(yàn)算,結(jié)果表明按此公式計算已不適用當(dāng)前制定我省人防工程防護(hù)設(shè)備實(shí)際項(xiàng)目檢測檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體情況。
2.1.2部分檢測檢驗(yàn)成本構(gòu)成項(xiàng)目分析如下:
人工費(fèi)用:當(dāng)前咨詢行業(yè)人工費(fèi)已大大超過1992年該文頒布時的人工費(fèi)水平,據(jù)調(diào)查當(dāng)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人工費(fèi)用已占項(xiàng)目收費(fèi)額的30%—50%,顯然15%的管理費(fèi)是不能滿足檢驗(yàn)成本中人工費(fèi)用水平的,管理費(fèi)中的人工費(fèi)應(yīng)另立單項(xiàng)計算。
稅金:當(dāng)前各種應(yīng)納稅費(fèi)已占相關(guān)行業(yè)收入的10%,咨詢行業(yè)一般按營業(yè)收入的8.8%計算安排。151號文中沒有包含稅金部分,為漏項(xiàng),應(yīng)另立單項(xiàng)計算。
水電費(fèi):因?yàn)榇蠖鄶?shù)項(xiàng)目是現(xiàn)場檢測,水電費(fèi)實(shí)際上是被檢測單位承擔(dān),少量檢測項(xiàng)目在檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,為便于計算簡化而納入管理費(fèi)計算。
固定資產(chǎn)折舊費(fèi):目前國家無統(tǒng)一的折舊標(biāo)準(zhǔn)。在檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備大部分是電器、儀器。電子設(shè)備等,這些設(shè)備精度要求較高、技術(shù)更新較快,所以折舊年限較短,殘值低。用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)來作為基礎(chǔ)計算不能真實(shí)反應(yīng)檢測檢驗(yàn)成本,應(yīng)以設(shè)備使用費(fèi)來計算。管理費(fèi):根據(jù)當(dāng)前咨詢行業(yè)經(jīng)營條件和管理要求,一般以檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目主要成本之和的10%計算管理費(fèi)。
2.1.3我們通過實(shí)際調(diào)查及咨詢行業(yè)通行準(zhǔn)則和計算的便利,在151號文檢測檢驗(yàn)規(guī)定的成本分項(xiàng)基礎(chǔ)上確定檢測檢驗(yàn)成本構(gòu)成和計算公式:
2.1.3.1檢測成本構(gòu)成:材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、稅金。
材料費(fèi)就是指在檢測過程中消耗的或者多次使用而損壞的配件、輔材的原值和主要設(shè)備維護(hù)、檢定費(fèi)等。
設(shè)備使用費(fèi)是指在檢測項(xiàng)目中使用相關(guān)設(shè)備的費(fèi)用,是購買設(shè)備原值分?jǐn)偟絾挝粫r間的費(fèi)用。
人工時費(fèi)是指在檢測項(xiàng)目中工作人員花費(fèi)的時間所對應(yīng)的勞動報酬。管理費(fèi)是指包括辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、會議費(fèi)、水電費(fèi)、房租費(fèi)、部分管理和服務(wù)人員的工資、公司及專業(yè)人員資質(zhì)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。
稅金是檢測項(xiàng)目按規(guī)定應(yīng)納稅費(fèi)用(稅務(wù)部門按其收入的8.8%核定)。
2.1.3.2計算公式:
項(xiàng)目檢測檢驗(yàn)成本=人工時費(fèi)+材料費(fèi)+設(shè)備使用費(fèi)+管理費(fèi)+稅金
2.2項(xiàng)目成本構(gòu)成項(xiàng)取值確定
為簡化計算過程又使計算結(jié)果符合當(dāng)前的實(shí)際情況,我們根據(jù)上述計算公式,經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)算取得合理的取值數(shù)據(jù)如下:
項(xiàng)目檢驗(yàn)成本=人工時費(fèi)+材料費(fèi)+設(shè)備使用費(fèi)+管理費(fèi)+稅金
工時數(shù):是員工從事人防工程防護(hù)設(shè)備檢驗(yàn)工作的時間和使用設(shè)備工作的時間。單位工時分為人工時和設(shè)備工時。我們通過現(xiàn)場調(diào)查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過程和咨詢部分廠家的檢驗(yàn)部門了解自檢過程需要的工時等參考確定工時數(shù)。
人工時費(fèi):根據(jù)當(dāng)前咨詢行業(yè)的通行規(guī)則人工費(fèi)為咨詢項(xiàng)目總成本的30—50%,分?jǐn)偟綑z測項(xiàng)目所需要的人工時上。結(jié)合地區(qū)物價差異、工資標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)設(shè)備檢驗(yàn)抽檢率等因素通過驗(yàn)算,我們認(rèn)為人工時費(fèi)取值1.00—1.10元/人小時比較合理。項(xiàng)目檢驗(yàn)人工時費(fèi)=該項(xiàng)目所需人工時數(shù)×1.00—1.10元/人小時。
其中:檢測中過程簡單的項(xiàng)目人工時費(fèi)取值為1.00元/人小時。
材料費(fèi):項(xiàng)目檢驗(yàn)材料消耗原值或者分?jǐn)傎M(fèi)(使用多次而消耗的配件和輔材費(fèi)用);
設(shè)備使用費(fèi):經(jīng)咨詢相關(guān)設(shè)備制造廠家和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用情況分析,設(shè)備使用按十年分?jǐn)倿槟晔褂觅M(fèi),按每年52周每周5個工作日計算日使用費(fèi),從而相應(yīng)計算小時使用費(fèi)。
設(shè)備使用費(fèi)=該項(xiàng)目設(shè)備工時數(shù)×小時使用費(fèi)
管理費(fèi):管理費(fèi)=(人工時費(fèi)+材料費(fèi)+設(shè)備使用費(fèi))×10% 稅
金:稅金=(人工時費(fèi)+材料費(fèi)+設(shè)備使用費(fèi)+管理費(fèi))×8.8%
3.人防工程防護(hù)設(shè)備檢測收費(fèi)信息價計算公式
考慮到檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得合理的利潤,因此人防工程防護(hù)設(shè)備檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算公式如下:
防護(hù)設(shè)備檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=項(xiàng)目檢測成本+合理利潤
=人工時費(fèi)+材料費(fèi)+設(shè)備使用費(fèi)+管理費(fèi)+稅金+利潤
行業(yè)平均利潤一般可以確定為總收入的10%,因此我們認(rèn)為本咨詢報告采用上述公式計算防護(hù)設(shè)備檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是合理的。
利潤計算公式如下:
利潤=(人工時費(fèi)+材料費(fèi)+設(shè)備使用費(fèi)+管理費(fèi)+稅金)10%
第五篇:江蘇省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測管理辦法(試行)
江蘇省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理,規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為,強(qiáng)化質(zhì)量檢測在質(zhì)量管理工作中的作用,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省經(jīng)國家或省批準(zhǔn)建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目,其它水利工程建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測是指施工、監(jiān)理、項(xiàng)目法人等單位對水利工程原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備及建筑安裝質(zhì)量進(jìn)行的測量、檢查、試驗(yàn)或度量,并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較以確定質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動。上述各方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定自行或委托有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第四條 省水利廳主管全省的水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測工作;省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站受省水利廳委托承擔(dān)具體管理工作;各市水利局配合做好轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測管理工作。
第二章 施工單位質(zhì)量檢測
第五條 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,積極實(shí)行質(zhì)量體系認(rèn)證。質(zhì)檢工作應(yīng)按班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、質(zhì)檢科終檢的“三檢制”程序進(jìn)行;工程規(guī)模較小、工藝簡單的工程項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目法人同意也可簡化為“兩檢”,但終檢必須由專職質(zhì)檢員承擔(dān)。
第六條 質(zhì)檢科應(yīng)全面管理工程測量放樣、原材料和中間產(chǎn)品試驗(yàn)、工程實(shí)體質(zhì)量檢測等工作。
第七條 專職質(zhì)檢員應(yīng)持有省級以上水利或相關(guān)行業(yè)行政主管部門核發(fā)的工程質(zhì)量檢查員證書,實(shí)行持證上崗。
第八條 施工單位應(yīng)按所承建工程的規(guī)模和建筑物的等級,配備相應(yīng)的工地試驗(yàn)室。如沒有條件建立工地試驗(yàn)室的,應(yīng)按規(guī)定取樣送有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
第九條 工地試驗(yàn)室應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,包括崗位責(zé)任管理、試驗(yàn)操作管理、儀器設(shè)備管理、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室管理等,以確保試驗(yàn)結(jié)果的可靠性。試驗(yàn)室的測試儀器、設(shè)備等必須經(jīng)計量部門檢定。
第十條 工地試驗(yàn)室可承擔(dān)的試驗(yàn)項(xiàng)目、參數(shù)必須經(jīng)監(jiān)理單位核準(zhǔn);不能承擔(dān)的試驗(yàn)項(xiàng)目、參數(shù),可送施工單位本部有資格試驗(yàn)室或其他有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢驗(yàn)測試。
第十一條 試驗(yàn)人員應(yīng)熟悉水利及相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并能熟練使用試驗(yàn)儀器設(shè)備,且持有省級以上水利或相關(guān)行業(yè)行政主管部門核發(fā)的工程試驗(yàn)員證書,實(shí)行持證上崗。
第十二條 外購的構(gòu)配件、機(jī)電設(shè)備等應(yīng)有廠內(nèi)檢查試驗(yàn)記錄、出廠合格證等資料,并按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)、保管;原材料(鋼材、水泥等)的品質(zhì),除應(yīng)有廠家試驗(yàn)記錄、產(chǎn)品合格證等資料外,還應(yīng)抽樣復(fù)驗(yàn),分類存放。
第三章監(jiān)理單位質(zhì)量檢測
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,大中型工程項(xiàng)目應(yīng)配備專職質(zhì)量工程師,有些項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目法人同意,也可由總監(jiān)或副總監(jiān)兼任質(zhì)量工程師。監(jiān)理單位應(yīng)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。
第十四條 質(zhì)量工程師應(yīng)具有豐富的測量、試驗(yàn)方面的專業(yè)知識和能力,并取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》,具體負(fù)責(zé)對施工單位質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督管理。
第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的施工放樣和沉降、位移等測量成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)對工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行抽檢,不合格的工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等不得使用。
第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的工地試驗(yàn)室進(jìn)行核查。核查范圍包括試驗(yàn)設(shè)備的配置及計量檢定證明、試驗(yàn)人員的配備及資格證書、試驗(yàn)室的管理制度等。由此確定試驗(yàn)室可承擔(dān)的試驗(yàn)項(xiàng)目、參數(shù)。監(jiān)理單位應(yīng)將對工地試驗(yàn)室的核準(zhǔn)意見書面通知施工單位并報項(xiàng)目法人備案。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對工程中所用的原材料、試塊、試件等進(jìn)行跟蹤檢測,跟蹤檢測的數(shù)量不少于施工單位應(yīng)檢測數(shù)量的10%。
跟蹤檢測是指施工單位在進(jìn)行試樣檢測前,監(jiān)理單位對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核;在施工單位試驗(yàn)人員對試樣進(jìn)行檢測時,監(jiān)理人員實(shí)施全過程的監(jiān)督,確認(rèn)其程序、方法的有效性及檢測結(jié)果的可信性,并對該結(jié)果簽字確認(rèn)。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對工程中所用的原材料、試塊、試件等進(jìn)行平行檢測,平行檢測的數(shù)量一般不少于施工單位應(yīng)檢測數(shù)量的5%,抽樣母體不應(yīng)與跟蹤檢測的母體相同。重要部位每種標(biāo)號混凝土最少取樣1組;重要部位土方至少取樣3組。
平行檢測是指監(jiān)理單位在施工單位對試樣自行檢測的同時,獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測,以核驗(yàn)施工單位檢測結(jié)果。平行檢測應(yīng)送有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位檢測。
第四章項(xiàng)目法人質(zhì)量檢測
第二十條 項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全質(zhì)量檢查體系,對工程規(guī)模大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立質(zhì)檢部門,其它工程應(yīng)有專人負(fù)責(zé)質(zhì)檢工作。
第二十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)督促監(jiān)理單位對施工單位的工地試驗(yàn)室進(jìn)行核查,并及時將監(jiān)理的核準(zhǔn)意見備案歸檔。
第二十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)按水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收主持單位的要求,委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位對水利工程質(zhì)量進(jìn)行綜合或?qū)m?xiàng)檢測;堤防工程應(yīng)按《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程(試行)》(SL239-1999)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第二十三條 項(xiàng)目法人對檢測單位檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求監(jiān)理單位督促施工單位及時整改。
第五章 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測
第二十四條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測以抽查為主,除常規(guī)的查看外,宜配備一些便攜式檢測儀器,對原材料和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)檢測。
第二十五條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可要求項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位對受監(jiān)工程進(jìn)行質(zhì)量綜合或?qū)m?xiàng)檢測。
第二十六條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可直接委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)質(zhì)量檢測單位對受監(jiān)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第六章 檢測單位質(zhì)量檢測
第二十七條 檢測單位的質(zhì)量檢測分綜合檢測和專項(xiàng)檢測。綜合檢測是指專業(yè)質(zhì)量檢測單位受工程參建單位或有關(guān)部門委托對工程原材料、中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面抽樣檢
測;專項(xiàng)檢測是指專業(yè)質(zhì)量檢測單位受委托對工程原材料、砼、砂漿、基樁等進(jìn)行的單項(xiàng)或?qū)iT檢測。
第二十八條綜合檢測的對象包括工程原材料、中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量。工程原材料、中間產(chǎn)品的檢測內(nèi)容應(yīng)含水泥、鋼材、砂石在內(nèi)的主要原材料,檢測批次一般不少于施工自檢的10%;工程實(shí)體質(zhì)量檢測應(yīng)覆蓋重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位、主要單元、主要分部、外觀質(zhì)量等,抽檢單元數(shù)一般不少于工程總單元數(shù)的10%。
第二十九條 通過省級以上計量行政主管部門計量認(rèn)證,并經(jīng)省級以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的質(zhì)量檢測單位可承擔(dān)我省水利工程質(zhì)量的綜合或?qū)m?xiàng)檢測工作。檢測單位應(yīng)在批準(zhǔn)的項(xiàng)目、參數(shù)范圍內(nèi)從事檢測業(yè)務(wù)。專項(xiàng)檢測也可委托通過省級以上計量行政主管部門計量認(rèn)證,并經(jīng)省級以上有關(guān)行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的質(zhì)量檢測單位檢測。
第三十條 檢測人員實(shí)行持證上崗,從事水利工程質(zhì)量綜合或?qū)m?xiàng)檢測的人員應(yīng)持有省級以上水利或其他行業(yè)主管部門核發(fā)的工程質(zhì)量檢測員證書。
第三十一條 工程質(zhì)量檢測單位從事水利工程質(zhì)量檢測前,應(yīng)與委托方簽訂水利工程質(zhì)量檢測委托合同,受委托的檢測單位應(yīng)與被檢測工程的施工、監(jiān)理單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三十二條 水利工程質(zhì)量檢測的成果是水利工程質(zhì)量檢測報告。檢測單位對其出具的檢測報告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十三條 質(zhì)量檢測單位應(yīng)按合同規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向委托方提交水利工程質(zhì)量檢測報告。報告須按規(guī)定編制,內(nèi)容應(yīng)客觀公正、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論明確、簽章齊全。如需補(bǔ)充或更正,應(yīng)具體說明原因。
第三十四條 當(dāng)檢測發(fā)現(xiàn)工程的原材料、中間產(chǎn)品、實(shí)體質(zhì)量等不符合設(shè)計或者規(guī)范要求時,檢測單位在報告檢測委托單位的同時,應(yīng)報項(xiàng)目法人和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十五條 委托方對水利工程質(zhì)量檢測結(jié)果有異議,須在收到檢測報告的15天內(nèi)向檢測單位提出,檢測單位應(yīng)及時、認(rèn)真地處理,并予以答復(fù)。如當(dāng)事人仍有異議,可向原檢測單位或具有仲裁資格的檢測單位申請復(fù)檢,復(fù)檢檢測報告為終局檢測結(jié)論。
第三十六條 仲裁檢測是指檢測單位根據(jù)委托對有質(zhì)量爭議的水利工程進(jìn)行檢測,并出具檢測報告的活動。仲裁檢測由最高或最終檢測單位承擔(dān)。
第三十七條 我省水利工程質(zhì)量的最高檢測單位由省水利廳批準(zhǔn)公布;水利部批準(zhǔn)的水利工程質(zhì)量檢測單位是水利工程質(zhì)量的最終檢測單位。
第七章 質(zhì)量檢測費(fèi)用
第三十八條 水利工程質(zhì)量檢測費(fèi)用按照國家、省有關(guān)規(guī)定,雙方協(xié)商確定。
第三十九條 施工單位的質(zhì)量檢測費(fèi)用自行承擔(dān)。對于一些特殊的檢測,費(fèi)用由項(xiàng)目法人在合同中明確。
第四十條 監(jiān)理單位跟蹤檢測的費(fèi)用由監(jiān)理單位承擔(dān);平行檢測的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。第四十一條 項(xiàng)目法人自行委托檢測或按有關(guān)部門要求委托檢測發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。項(xiàng)目法人承擔(dān)的檢測費(fèi)用可在專項(xiàng)費(fèi)用或預(yù)備費(fèi)中列支。
第四十二條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)特殊需要直接委托檢測所發(fā)生的費(fèi)用,在質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)中支付。
第四十三條 仲裁檢測發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第八章 附則
第四十四條 對在我省水利工程質(zhì)量檢測工作中作出突出成績的單位和人員,省市水行政主管部門可給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。
第四十五條 對在水利工程質(zhì)量檢測工作中因失誤造成損失的,由相應(yīng)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,并對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重予以批評教育、罰款等處罰。
第四十六條 對在水利工程質(zhì)量檢測工作中玩忽職守,徇私,索賄受賄,偽造或提供不公正檢測數(shù)據(jù)的,視其情節(jié)輕重對責(zé)任單位和責(zé)任人處以罰款、限制質(zhì)量檢測范圍,直至取消有關(guān)人員及相應(yīng)單位的資格。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十七條 質(zhì)量檢測單位及有關(guān)人員的資格認(rèn)定的具體辦法另行制定。
第四十八條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自2004年7月1日起施行