第一篇：經(jīng)濟(jì)全球化下防范國(guó)際避稅的措施

國(guó) 際 稅 收

2009級(jí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易2班

200904034233

楊永蓮

經(jīng)濟(jì)全球化下，防范國(guó)際避稅的措施

摘要

在經(jīng)濟(jì)全球化和稅收國(guó)際化的大背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)日益增加，跨國(guó)納稅人廣泛利用各國(guó)稅制的差別、漏洞，以及避稅地，把資金、財(cái)產(chǎn)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所得大量低從高稅率國(guó)家轉(zhuǎn)移到低稅率國(guó)家或者避稅地去，以達(dá)到其最大限度減輕其稅收負(fù)擔(dān)的行為在一定程度上給相關(guān)國(guó)家的財(cái)權(quán)利益帶來(lái)了不利的影響。所以，近年來(lái)，防范國(guó)際避稅已成了各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織密切關(guān)注的問題。關(guān)鍵詞

經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際避稅、避稅方式、防范措施 國(guó)際避稅的概念

國(guó)際避稅是避稅活動(dòng)在國(guó)際范圍內(nèi)的延伸和發(fā)展,它是指納稅人利用各國(guó)稅法的差別,或者是一國(guó)內(nèi)不同地區(qū)間、不同行業(yè)間稅負(fù)的差別，采取非法律所禁止或者法律禁止的方式最大限度地減輕其納稅義務(wù)的行為。

一、國(guó)際避稅產(chǎn)生的原因

國(guó)際避稅產(chǎn)生的原因，主要存在有兩方面的主客觀原因：一方面，跨國(guó)納稅人由于利益的驅(qū)動(dòng)，主觀上希望利用國(guó)際避稅這種風(fēng)險(xiǎn)較小的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化；另一方面，從客觀上講，各國(guó)稅制的差異和缺陷為國(guó)際避稅提供了外部條件。

二、國(guó)際避稅的方式和方法

①、http://syue.com/Paper/Economic/Other/20064.html

1、跨國(guó)納稅人利用居所的變遷避稅

一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)位于高稅國(guó)的納稅人發(fā)現(xiàn)低稅國(guó)的稅負(fù)輕得多，就會(huì)考慮將居所遷往低稅國(guó)并成為其居民，以躲避稅收。

2、巧用常設(shè)機(jī)構(gòu)避稅

利用常設(shè)機(jī)構(gòu)避稅分為利用常設(shè)機(jī)構(gòu)虧損避稅和利用常設(shè)機(jī)構(gòu)之間的匯率變化避稅。

3、選擇最有利的企業(yè)組織形式避稅

跨國(guó)公司為實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃最優(yōu)化，通常是在初級(jí)階段組建分公司，當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面開展后再組建子公司。建立分公司的好處：一是總公司與分公司是同一法人實(shí)體，分公司的所得要在總公司匯總納稅，因而總公司可利用分公司虧損來(lái)抵減其應(yīng)稅利潤(rùn);二是分公司一般不受所在國(guó)對(duì)外國(guó)資本投人額的限制，創(chuàng)建時(shí)手續(xù)比較簡(jiǎn)單，某些財(cái)務(wù)資料也不必向所在國(guó)公布；三是分公司可免交所在國(guó)的資本注冊(cè)稅或印花稅，并可免交預(yù)提所得稅。

4、利用國(guó)際避稅地避稅

在避稅地投資和從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不用納稅或者只需繳納一小部 分稅收，稅負(fù)很輕，收益很高，因而跨國(guó)納稅人會(huì)設(shè)法利用國(guó)際避稅地避稅。

5、運(yùn)用國(guó)際重復(fù)征稅的免除方法避稅

運(yùn)用國(guó)際重復(fù)征稅的免除方法避稅包括運(yùn)用免稅法實(shí)現(xiàn)雙重避稅和運(yùn)用稅收饒讓實(shí)現(xiàn)雙重征稅。

①、http://

10、利用電子商務(wù)避稅

電子商務(wù)是完全建立在一個(gè)虛擬的市場(chǎng)上，企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)不再需要原有的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、代理商等有形機(jī)構(gòu)來(lái)完成，大多數(shù)產(chǎn)品和 勞務(wù)的提供也不需要企業(yè)實(shí)際出現(xiàn)，僅需要一個(gè)網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件，分處不同國(guó)家的當(dāng)事人之間通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)可以直接在計(jì)算機(jī)上完成談判、定貨、付款等交易行為，完全打破了空間界限，使得電子交易環(huán)境下的常設(shè)機(jī)構(gòu)便很難判斷。

三、防范國(guó)際避稅的措施

在長(zhǎng)期的稅收工作和實(shí)踐當(dāng)中，國(guó)際社會(huì)逐步形成了一套相對(duì)完善的反避稅措施，指導(dǎo)著各國(guó)政府的反避稅行動(dòng)的開展，并為其打下了良好的基礎(chǔ)。

1.加快反國(guó)際避稅立法建設(shè)

為了有效地控制國(guó)際避稅，各國(guó)把重點(diǎn)放在了建立和健全稅收法規(guī)條款上。

一、各國(guó)政府制定的單邊反避稅措施中，一般都規(guī)定納稅人對(duì)納稅義務(wù)相關(guān)的事實(shí)負(fù)有某種報(bào)告義務(wù)。

二、大多數(shù)國(guó)家在稅收立法中，通過國(guó)內(nèi)稅法條文的規(guī)定將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到納稅人或受益人身上。

三、針對(duì)各種已出現(xiàn)的或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的所有避稅行為，制定了相應(yīng)的反避稅具體條款和一般條款。

2、加強(qiáng)對(duì)納稅主體的各種限制，防止利用國(guó)際轉(zhuǎn)移進(jìn)行國(guó)際避稅

一方面是對(duì)人利用移居國(guó)外的形式規(guī)避稅收負(fù)擔(dān)的限制。如有的國(guó)家規(guī)定，必須屬于?真正的”和“全部的”移居才予以承認(rèn)，方可脫離 ①、http://club.topsage.com/thread-1528849-1-1.html

與本國(guó)的稅收征納關(guān)系，而對(duì)“部分的”和“虛假的”移居則不予承認(rèn)。另一方面是對(duì)法人利用變更居民或公民身分的形式規(guī)避稅收負(fù)擔(dān)的限制。如荷蘭曾規(guī)定，準(zhǔn)許本國(guó)在戰(zhàn)時(shí)或其他類似災(zāi)害發(fā)生時(shí)遷移到荷屬領(lǐng)地，而不做避稅處理，但對(duì)于其他理由的遷移，一般認(rèn)為是以避稅為目的，而不予承認(rèn)，仍連續(xù)負(fù)有納稅義務(wù)。

3、確定“公平價(jià)格”，防止轉(zhuǎn)讓定價(jià)

關(guān)聯(lián)企業(yè)之間出售貨物或財(cái)產(chǎn)時(shí)，關(guān)鍵是要確定一個(gè)“公平”的價(jià)格，以此作為衡量納稅人是否通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)方式，故意壓低或抬高價(jià)格，以減輕稅負(fù)。美國(guó)在其《國(guó)內(nèi)收人法典》中規(guī)定，關(guān)聯(lián)企業(yè)或公司彼此出售貨物或財(cái)產(chǎn)時(shí)，財(cái)政法規(guī)規(guī)定的公平價(jià)格，就是比照彼此無(wú)關(guān)聯(lián)各方，在同等情況下，出售同類貨物或財(cái)產(chǎn)付出的價(jià)格。調(diào)整轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方法主要有可比的非受控價(jià)格、再銷售減利價(jià)、成本加利價(jià)三種方法。

4、強(qiáng)化稅務(wù)管理，廣泛開展稅務(wù)稽查與稅務(wù)審計(jì)

進(jìn)行反國(guó)際避稅斗爭(zhēng),在有一套嚴(yán)密的稅法做后盾的同時(shí)，還要全方位認(rèn)真進(jìn)行稅務(wù)稽查和審計(jì)工作。一是強(qiáng)化納稅申報(bào)制度。嚴(yán)格要求一切從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)自己的所有經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、成本或費(fèi)用列支等情況。二是強(qiáng)化審計(jì)制度。與納稅申報(bào)制度密切相關(guān)的是對(duì)跨國(guó)納稅人的會(huì)計(jì)核算過程及結(jié)果進(jìn)行必要的審核，以檢查其業(yè)務(wù)或賬目有無(wú)不實(shí)、不妥以及多攤成本費(fèi)用和虛列支出等問題。三是采取所得核定制度。許多國(guó)家采用假設(shè)或估計(jì)的方法確定國(guó)際稅納人的應(yīng)稅所得。

5、開展政府間的雙邊、多邊合作

在與國(guó)際避稅活動(dòng)進(jìn)行的實(shí)踐斗爭(zhēng)中，面對(duì)跨國(guó)公司的全球性避稅，僅靠一個(gè)國(guó)家的單方面努力制止國(guó)際避稅難以收到有效的效果。因此，有關(guān)國(guó)家及其政府間必須展開雙邊以及多邊合作，組成反國(guó)際避稅同盟，共同打擊國(guó)際避稅活動(dòng)。就目前而言，政府間合作主要是通過在雙、多邊稅收協(xié)定中制定特別條款即相互交換稅務(wù)情報(bào)條款進(jìn)行的。鑒于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，今后還應(yīng)加強(qiáng)征收管理的國(guó)際協(xié)作遏止國(guó)際避稅行為。

6、爭(zhēng)取避稅地銀行的合作

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人，一般都將其經(jīng)營(yíng)所得存入銀行，許多避稅地國(guó)家的銀行有著嚴(yán)格的保密制度，使得稅務(wù)當(dāng)局要查證納稅人的應(yīng)稅所得狀況受到很大阻礙。因此，相關(guān)國(guó)家稅務(wù)當(dāng)局應(yīng)積極爭(zhēng)取與相關(guān)國(guó)家銀行的合作。例如：瑞士銀行以其極為嚴(yán)格的保密制度著稱于世，通常不允許外國(guó)財(cái)政當(dāng)局接近瑞士銀行帳簿。而美國(guó)于1973年與瑞士簽訂了一份允許美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局在某些情形下調(diào)查瑞士銀行賬戶的條約。通過這樣的合作，美國(guó)取得了反國(guó)際間重大逃稅、避稅活動(dòng)的有效成果。

7、建立資本弱化稅收制度

利用資本弱化避稅問題，已引起各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局的密切關(guān)注，許 多國(guó)家都已采取特殊的反避稅規(guī)定。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提倡采用兩種方法對(duì)付資本弱化：一是正常交易法。在確定貸款或募股 ①、楊志清《國(guó)際稅收》 北京大學(xué)出版社

資金的特征時(shí)，要看關(guān)聯(lián)方的貸款條件是否與非關(guān)聯(lián)方的貸款條件相同。如果不同，則關(guān)聯(lián)方的貸款可能被視為隱蔽的募股，要按有關(guān)法規(guī)對(duì)利息征稅。我國(guó)新的《企業(yè)所得稅法》第46條規(guī)定，企業(yè)從關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，不得在計(jì)算納稅所得額時(shí)扣除。二是固定比率方法。如果公司資本結(jié)構(gòu)比率超過特定的債務(wù)/股份率，則超過的利息不允許稅前扣除。至于這部分不予列支的利息，澳大利亞、加拿大等國(guó)采取了不變更利息的性質(zhì)，仍按利息征收預(yù)提所得稅的方法；美國(guó)、德國(guó)、奧地利、荷蘭、盧森堡等國(guó)，則規(guī)定屬于股息性質(zhì)，應(yīng)改按股息征收預(yù)提所得稅。

8、培養(yǎng)面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的稅收專業(yè)人才

這一項(xiàng)是針對(duì)利用電子商務(wù)避稅的反避稅措施，電子商務(wù)與稅收征管、避稅與反避稅、歸根結(jié)底都是技術(shù)與人才的競(jìng)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的稅收人才應(yīng)該是復(fù)合型人才，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大投入，培養(yǎng)、引進(jìn)一批既精通稅收專業(yè)知識(shí)又熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和外語(yǔ)知識(shí)，又適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高素質(zhì)、應(yīng)用型的人才，有效地控制電子商務(wù)中的應(yīng)稅活動(dòng)，以防范國(guó)際避稅活動(dòng)的發(fā)生。

總之，要想更有效的防范國(guó)際避稅的發(fā)生，既離不開各國(guó)政府單反面的的付出，也離不開國(guó)際社會(huì)的共同努力，只有相關(guān)各國(guó)齊心協(xié)力才能更好地維護(hù)自身的財(cái)權(quán)利益。①、楊志清《國(guó)際稅收》 北京大學(xué)出版社

②、http://club.topsage.com/thread-1528849-1-1.html

第二篇：經(jīng)濟(jì)全球化防范國(guó)際避稅的措施

經(jīng)濟(jì)全球化防范國(guó)際避稅的措施

摘要：目前，以美國(guó)為首的眾多國(guó)家，以嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制來(lái)對(duì)治國(guó)際避稅。但同時(shí)對(duì)于國(guó)際避稅的概念和法律性質(zhì)各國(guó)學(xué)者眾說(shuō)紛紜，在對(duì)其法律性質(zhì)不甚明確的時(shí)候，以懲罰機(jī)制來(lái)對(duì)治避稅是缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)以國(guó)際避稅的后果為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行國(guó)際合作，進(jìn)而國(guó)際反避稅。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一員，尤其是我國(guó)在 2001 年 11 月 20 日加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易量不斷增加，國(guó)際避稅這一話題就不可避免的出現(xiàn)在國(guó)人面前。關(guān)鍵字：國(guó)際避稅;法律性質(zhì);反避稅 現(xiàn)方式 存在原因 措施國(guó)際避稅是國(guó)內(nèi)避稅在地域范圍上的延伸。跨越國(guó)界的避稅涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的稅收管轄制度，其影響跨越避稅涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的稅收管轄制度，其影響跨越了國(guó)界，不僅影響有關(guān)國(guó)家的稅收財(cái)政收益，而且還影響跨國(guó)納稅人之間和國(guó)家之間的稅收公平。因此，研究國(guó)際避稅問題具有重要意義

一、國(guó)際避稅概述所謂避稅是指商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用稅法上的漏洞或在不違反稅法規(guī)定的前提下，作適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)計(jì)劃，以達(dá)到避稅的目的。而國(guó)際避稅(International Tax Avoidance)是指納稅人利用國(guó)際稅收協(xié)定中的缺陷，通過變更其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及人和財(cái)產(chǎn)跨國(guó)界的流動(dòng)等方法來(lái)最大限度地減輕或規(guī)避稅負(fù)的行為。國(guó)際避稅與國(guó)際逃稅都是為了規(guī)避稅收，減少成本，但它與國(guó)際逃稅又有不同，國(guó)際逃稅是指跨國(guó)納稅人利用國(guó)際稅收管理合作的不足和漏洞，采取一些非法手段逃避應(yīng)納的稅款。它與國(guó)內(nèi)避稅既有聯(lián)系又有區(qū)別，國(guó)際避稅實(shí)際上是國(guó)內(nèi)避稅在全球范圍內(nèi)的延伸和發(fā)展，它的影響是廣泛的，它們都是通過一定手段來(lái)實(shí)現(xiàn)避稅這一目的。但是，由于國(guó)際避稅行為主體是跨國(guó)納稅人，它的避稅行為不僅跨越了國(guó)境，而且一般都涉及到兩個(gè)及其以上國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)，而由于各國(guó)的稅收制度不盡相同，所以有關(guān)國(guó)家的任何一方往往都很難杜絕。因此，國(guó)際避稅較之國(guó)內(nèi)避稅和涉外企業(yè)避稅更為復(fù)雜，矛盾更突出。

二、國(guó)際避稅的表現(xiàn)方式及存在原因國(guó)際避稅的主要表現(xiàn)方式有轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅，利用國(guó)際避稅地避稅和濫用國(guó)際稅收協(xié)定避稅。其中，轉(zhuǎn)移定價(jià)是企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)所采取的一種避稅策略，又稱轉(zhuǎn)移價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格或者內(nèi)部?jī)r(jià)格等。它是指在跨國(guó)公司內(nèi)部，總公司與子公司之間、子公司與子公司之間以內(nèi)

部?jī)r(jià)格相互流通商品、勞務(wù)、技術(shù)，通過高進(jìn)低出的形式，將部分所得收入從高稅負(fù)國(guó)轉(zhuǎn)向低稅負(fù)國(guó)，以達(dá)到降低跨國(guó)公司總體財(cái)政負(fù)擔(dān)的目的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，轉(zhuǎn)讓定價(jià)就是利潤(rùn)在集團(tuán)內(nèi)部的一種流動(dòng)手段。轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司集團(tuán)內(nèi)部使用范圍廣、隱蔽性強(qiáng)、操作較為容易的一種避稅方式。首先，提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓專利中的轉(zhuǎn)讓定價(jià)。集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)之間提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)，在支付或收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)，利用定價(jià)的高低，把收入和利潤(rùn)從高稅負(fù)國(guó)轉(zhuǎn)移到低稅負(fù)國(guó)，達(dá)到避稅的目的。其次，貸款業(yè)務(wù)中的轉(zhuǎn)讓定價(jià)。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，通過制定有區(qū)別的貸款利率，將利潤(rùn)從高稅負(fù)國(guó)向低稅負(fù)國(guó)轉(zhuǎn)移，比如處于低稅負(fù)國(guó)或避稅地的母公司為了使在高稅負(fù)國(guó)的子公司的經(jīng)營(yíng)收入減少，故意提高貸款利率，以增加子公司的產(chǎn)品成本，達(dá)到子公司少納稅的目的。再次，租賃業(yè)務(wù)中的轉(zhuǎn)讓定價(jià)。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過機(jī)器設(shè)備、廠房等生產(chǎn)資料的租賃來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)進(jìn)行避稅。其方法之一是肆意制定租金價(jià)格進(jìn)行避稅，而另一種是利用國(guó)家或地區(qū)間折舊制度的差別來(lái)進(jìn)行避稅。上述中提及的國(guó)際避稅地避稅是國(guó)際避稅又一表現(xiàn)形式，國(guó)際避稅地一般是指對(duì)財(cái)產(chǎn)和所得收入不征稅或雖征稅但稅率相當(dāng)?shù)停梢员蝗藗兘枰赃M(jìn)行所得稅或財(cái)產(chǎn)稅國(guó)際避稅活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)。首先虛設(shè)機(jī)構(gòu)避稅。跨國(guó)公司通過在避稅地建立空殼公司，開展虛假的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，借助轉(zhuǎn)移定價(jià)手段，向避稅地轉(zhuǎn)移高稅負(fù)國(guó)的分公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和所得，以逃避居住國(guó)的高稅負(fù)。其次，信托避稅。如果跨國(guó)公司在高稅國(guó)擁有某些能產(chǎn)生利潤(rùn)的資本，為了減輕在高稅國(guó)的所得稅稅負(fù)，就可以通過信托的方式將這筆財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到避稅地區(qū)，從而避免在高稅國(guó)的即期納稅。國(guó)際稅收協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為解決國(guó)際雙重征稅問題所簽訂的一種書面協(xié)議。它有效地抵制了國(guó)際雙重征稅對(duì)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響，而國(guó)家間締結(jié)稅收協(xié)定特別是雙邊稅收協(xié)定已成為各國(guó)普遍采用的有效途徑。簽訂稅收協(xié)定的締約國(guó)雙方均要做出相應(yīng)的自我約束和妥協(xié)，才能形成對(duì)締約國(guó)雙方居民都適用的優(yōu)惠條款，特別是在商業(yè)貿(mào)易中的一些稅收優(yōu)惠條款。

國(guó)際避稅存在的主觀原因是跨國(guó)納稅人具有趨利避稅的強(qiáng)烈欲望。他們千方百計(jì)地進(jìn)行避稅，精心研究有關(guān)國(guó)家的稅收法律制度，利用各國(guó)稅收上的種種差異來(lái)減輕稅負(fù)，并且跨國(guó)納稅人也具有一定的避稅技巧和稅收法律知識(shí)。客觀上，各國(guó)稅收制度的不同，為跨國(guó)納稅人提供了避稅的條件。例如，當(dāng)今世界各國(guó)的稅負(fù)水平是有很大差異的。高稅負(fù)國(guó)家的稅收總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在 30%甚至更多，中等稅負(fù)國(guó)稅收總額一般占到 20%～30%，而低稅負(fù)國(guó)家和地區(qū)稅收總額只被控制在 20%以下。各國(guó)稅收管轄權(quán)選擇和使用的不同，使納稅人能夠利用這種漏洞規(guī)避納稅義務(wù)的行為成為可能；各國(guó)稅收管理部門為避免國(guó)際重復(fù)征稅而制定的不同措施也可能導(dǎo)致跨國(guó)納稅人的國(guó)際避稅；各國(guó)稅收征管技術(shù)水平的差異也為國(guó)際避稅創(chuàng)造了條件；各國(guó)稅收優(yōu)惠措施的差別提供了很多為跨國(guó)納稅人減輕和消除稅負(fù)的良機(jī)；國(guó)際間還存在著多種非稅收方面法律上的差別，跨國(guó)納稅人也可以利用其中的漏洞為避稅服務(wù)等等。

三、國(guó)際避稅的對(duì)治措施

(一)加強(qiáng)反國(guó)際避稅的國(guó)際合作

國(guó)際避稅必然涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，因此僅僅依靠一個(gè)國(guó)家的力量是不可能解決國(guó)際避稅問題的，這需要有關(guān)國(guó)家之間的真誠(chéng)合作。各國(guó)應(yīng)積極簽訂和利用稅收協(xié)定，做好對(duì)跨國(guó)公司的國(guó)際稅收征管: 設(shè)置稅收協(xié)定的情報(bào)交換條款，締約國(guó)稅務(wù)當(dāng)局加強(qiáng)合作，互通關(guān)于跨國(guó)公司的情報(bào)，利用稅收協(xié)定專門條款對(duì)納稅人在東道國(guó)遇到稅收爭(zhēng)端提供幫助，共同對(duì)跨國(guó)納稅人實(shí)施控管提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。各國(guó)在征管制度上應(yīng)建立起一個(gè)健全、高效的管理機(jī)制，以確保反避稅立法意圖的實(shí)現(xiàn)。各國(guó)應(yīng)加快國(guó)際稅收協(xié)定的簽署工作，形成防范跨國(guó)公司避稅的協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，這類協(xié)定的內(nèi)容包括: 關(guān)聯(lián)企業(yè)國(guó)際稅務(wù)準(zhǔn)則、相互配 合與協(xié)調(diào)規(guī)范、情報(bào)交換等。由此，從雙邊協(xié)定逐漸擴(kuò)大到多邊協(xié)定，最終形成世界性的多邊協(xié)定。同時(shí)，應(yīng)制定出一套防止濫用國(guó)際稅收協(xié)定的措施，明確規(guī)定協(xié)定條 款、協(xié)定國(guó)之間的情報(bào)交換和調(diào)查配合的具體程序(二)加強(qiáng)和完善涉外稅收立法要開展反避稅工作，必須要有法律依據(jù)。因此各個(gè)國(guó)家必須制定一套適合自己國(guó)家國(guó)情的反避稅法規(guī)。在稅法中增加反避稅條款，以做到有法可依，不給納稅人以可乘之機(jī);實(shí)行評(píng)估所得征稅制度。許多國(guó)家在國(guó)內(nèi)稅法中都采取了評(píng)估所得征稅制度，當(dāng)跨國(guó)公司不能提供準(zhǔn)確的成本費(fèi)用憑證，或者因?yàn)榻?jīng) 營(yíng)活動(dòng)的 復(fù)雜性，難 以計(jì) 算所得額時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)利用國(guó)內(nèi)稅法評(píng)估所得征稅，此舉目的是為了防止跨國(guó) 公司利 用 不準(zhǔn) 確 的 成 本、費(fèi) 用逃 避 稅負(fù)。008 年 1 月 1 日正式施行的我國(guó)新企業(yè)所得稅法 首次出現(xiàn)反避稅地避稅條款，與舊的企業(yè)所得稅法相比，一個(gè)亮點(diǎn)就是增加了“ 特別納稅調(diào)整 ”一章①，一系列全新的反避稅地避稅利用海外受控公司將利潤(rùn)囤積海外的行為，具有重要意義。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也 是吸引外資眾多的東道國(guó)，而自改革開放以來(lái)，隨著外商投資數(shù)量的增加，出現(xiàn)了外資企業(yè)大面積虧損，外資卻不斷增加的怪現(xiàn)象，其主要原因是我國(guó)是跨國(guó)公司國(guó)際避稅的主要受害國(guó)。(三)建立反避稅信息資料庫(kù)，減少避稅成本列舉避稅地國(guó)家和地區(qū)或確定判定標(biāo)準(zhǔn)，降低 反避稅調(diào)查的成本。從國(guó)外情況看，美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞都有列舉出一定數(shù)量的避稅港②。而更多的國(guó)家則以規(guī)定的稅率為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定避稅港③。因此各國(guó)也應(yīng)國(guó)家和地區(qū)或確定判定標(biāo)準(zhǔn)，在確定了避稅地范圍，建立列舉作為避稅地的了相關(guān)反避稅信息資料庫(kù)后，可縮小范圍集中力量打擊避稅活動(dòng)。此外，在國(guó)與國(guó)稅收協(xié)定中，增加國(guó)際反避稅合作相關(guān)條款和防范濫用協(xié)定的條款，細(xì)化調(diào)整跨國(guó)企業(yè)所得的程序，并加強(qiáng)稅收情報(bào)的交流，對(duì)減少政府不必要的人力、物力浪費(fèi)，降低反避稅調(diào)查成本也有很好的促進(jìn)作用。(四)確認(rèn)納稅人的報(bào)告義務(wù)和舉證義務(wù)報(bào)告和舉證是反避稅工作順利開展必須要妥善解決的問題，通常舉

證應(yīng)該遵循“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，但是，在實(shí)際的反避稅調(diào)查中，稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間對(duì)關(guān)于該企業(yè)的信息的占有是不對(duì)稱的，稅務(wù)機(jī)關(guān)明顯處于不利地位，難以或者根本無(wú)法獲取證據(jù)，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)該對(duì)已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)的異常情況或者邏輯上矛盾的地方(比如一直虧損卻不斷擴(kuò)大投資)作出合理的說(shuō)明，即 企業(yè)必須 承擔(dān)舉證義務(wù)。事實(shí)上，為了使稅務(wù)當(dāng)局能及時(shí)掌握與納稅人有關(guān)的涉及納稅義務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況，許多國(guó)家在其稅收立法中都特別規(guī)定納稅人必須就其納稅有關(guān)事項(xiàng)向稅務(wù)當(dāng)局有報(bào)告的義務(wù)。我國(guó)也不例外，對(duì)于反避稅而言，當(dāng)前最重要的就是要從立法上進(jìn)一步明確企業(yè)必須就其關(guān)聯(lián)交易向主管稅務(wù)當(dāng)局報(bào)告，充分利用稅收協(xié)定，加強(qiáng)國(guó)際稅收合作與交流。總之，稅收制度是一國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)制度，也是公共財(cái)政收入的重要來(lái)源之一，各國(guó)不能也不敢容忍國(guó)際避稅行為的泛濫，否則，其后果必然導(dǎo)致政府可支配收入的減少，整個(gè)國(guó)際社會(huì)欺詐盛行，公平與正義遠(yuǎn)去。在經(jīng)濟(jì)生活日益發(fā)達(dá)的今天，納稅人通過各種商業(yè)安排追求自身稅負(fù)的減輕本無(wú)可厚非，而如何在私法自治與公共利益之間趨向平衡，就成了政府管理者需要思考和解決的問題。參考文獻(xiàn).劉曉靜、王志云.國(guó)際避稅的方式及反避稅措施[J].科技信息，2006 年第 5 期 劉東濤.淺議國(guó)際避稅及其防范[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009 年第 8 期

.張杰、莫燕.反國(guó)際避稅措施的借鑒與完善[J].社會(huì)科學(xué)家，2005 年第 S1 期陳清秀． 稅法總論［M］． 臺(tái)北: 翰蘆圖書出版有限公司，曹建明，陳治東． 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專論(第六卷)［M］． 北京: 法律出版社，2000: 116．

第三篇：淺析經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)企業(yè)國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略

淺析經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)企業(yè)國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化 國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略 知識(shí)經(jīng)濟(jì)

摘要:為了適應(yīng)新的形勢(shì)，中國(guó)企業(yè)必須對(duì)自己的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略做出調(diào)整。本文主要從企業(yè)面臨的各種環(huán)境的角度，系統(tǒng)闡述了我國(guó)企業(yè)成功進(jìn)入國(guó)際營(yíng)銷市場(chǎng)的戰(zhàn)略步驟。

一、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力是社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，各國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展使得企業(yè)把目光從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，進(jìn)而在整個(gè)全球范圍內(nèi)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的具體因素:一是貿(mào)易迅猛發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)全球化的重要源泉。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展使各國(guó)、各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交往日益緊密，它帶動(dòng)了資本與生產(chǎn)的國(guó)際化，推動(dòng)全球化的快速發(fā)展。二是金融一體化。國(guó)際金融是在國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，國(guó)際金融的發(fā)展又會(huì)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際金融一體化的迅猛發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。三是高速發(fā)展的現(xiàn)代化技術(shù)。信息技術(shù)革命將世界帶人了信息化時(shí)代，它在更深層次上推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更為快捷、廣泛。四是跨國(guó)公司的發(fā)展。據(jù)資料顯示，跨國(guó)公司以及國(guó)外分支機(jī)構(gòu)的迅猛增長(zhǎng)，極大地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

所謂國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略，是指企業(yè)對(duì)于國(guó)際化進(jìn)程較為長(zhǎng)期的總體打算及其實(shí)施的原則意見。國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略要回答的問題是企業(yè)關(guān)于國(guó)際營(yíng)銷的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要采取的策略和原則，如有關(guān)國(guó)際化的進(jìn)程、市場(chǎng)擴(kuò)展與定位、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等戰(zhàn)略。它對(duì)于一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上的生存和發(fā)展具有決定性的意義，也是擬定短期或國(guó)際營(yíng)銷策略的根據(jù)之一。

經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)—競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容增多、競(jìng)爭(zhēng)主體變化、競(jìng)爭(zhēng)形式改變。二是貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)—非關(guān)稅壁壘增多、鼓勵(lì)出口措施加強(qiáng)、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化加強(qiáng)。因此，企業(yè)應(yīng)充分掌握國(guó)內(nèi)外不可控的環(huán)境因素，調(diào)節(jié)企業(yè)的可控因素，從而制定出國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的戰(zhàn)略目標(biāo)，并有計(jì)劃地逐步實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的可控因素是指營(yíng)銷組合，即價(jià)格、產(chǎn)品、促銷、分銷;企業(yè)的不可控因素是指不可控的國(guó)外環(huán)境，主要有政治法律因素、經(jīng)濟(jì)因素、競(jìng)爭(zhēng)因素、技術(shù)水平、分銷因素、地理因素等。從事國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的企業(yè)，不僅要重視營(yíng)銷策略的制定，更重要的是要監(jiān)視與預(yù)測(cè)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的變化。不斷調(diào)整企業(yè)的營(yíng)銷計(jì)劃，使之適應(yīng)環(huán)境要求，使自己的營(yíng)銷工作富有成效。

二、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境分析

第一，社會(huì)文化環(huán)境。文化是一個(gè)復(fù)合的整體，包括人類的知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及作為社會(huì)成員而獲得的其他方面的能力和習(xí)慣的總和。它不僅體現(xiàn)出我們自己的行為，也體現(xiàn)出我們對(duì)他人行為的要求，包括文化的個(gè)性、文化的共性、文化的成分(物質(zhì)文化、社會(huì)機(jī)構(gòu)、宗教、審美學(xué)、語(yǔ)言)3個(gè)方面。文化滲透于營(yíng)銷活動(dòng)的各個(gè)方面，國(guó)際營(yíng)銷者的活動(dòng)又構(gòu)成文化的一個(gè)組成部分，市場(chǎng)營(yíng)銷成果的好壞深受文化的裁判。因此，要正確運(yùn)用文化的差異性，確定當(dāng)?shù)匚幕南嚓P(guān)動(dòng)機(jī)，確定行為模式的特征，確定有哪些文化價(jià)值觀念與本產(chǎn)品有關(guān)，確定決策形式的特征，確定適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕拇黉N方法，確定消費(fèi)者認(rèn)為適宜的銷售機(jī)構(gòu)。

第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。它包括傳統(tǒng)社會(huì)、起飛前夕、起飛階段、趨向成熟和高度消費(fèi)時(shí)期。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家所處的經(jīng)濟(jì)階段不同，居民收人高低不同，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求不同，從而直接或間接地影響到國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷。以消費(fèi)

品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家，在市場(chǎng)營(yíng)銷方面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品款式、性能及特色，大量進(jìn)行廣告及銷售推廣活動(dòng)，品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)高于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家，則偏重于產(chǎn)品的功能及實(shí)用性，其推廣主要靠口頭傳播和介紹，價(jià)格因素比產(chǎn)品品質(zhì)更重要。二是市場(chǎng)規(guī)模。企業(yè)在進(jìn)人某國(guó)市場(chǎng)時(shí)，首先關(guān)心的是該國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模，即可接受的商品及服務(wù)總量，或者市場(chǎng)擁有的購(gòu)買力總量。一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模都與人口和收人密切相關(guān)，甚至可以認(rèn)為是由人口和收人決定的。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)。開展國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷，必須了解影響消費(fèi)者儲(chǔ)蓄的多種因素，以便分析、判斷消費(fèi)者需求、支出和消費(fèi)水平的變化，包括收入水平、通貨膨脹和物價(jià)上漲因素、市場(chǎng)商品供給狀況和消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)差異等。

第三，政治法律環(huán)境。有時(shí)政治環(huán)境能夠?qū)I(yíng)銷活動(dòng)產(chǎn)生直接影響，法律和規(guī)章則起到鼓勵(lì)或限制企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的作用。企業(yè)首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織而非政治組織，但企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)，經(jīng)常要受到政治因素的影響。國(guó)際營(yíng)銷法律主要由國(guó)內(nèi)法律、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律、東道國(guó)法律等構(gòu)成。從事國(guó)際營(yíng)銷的企業(yè)要與不同的國(guó)家和地區(qū)打交道，采取適當(dāng)方式公平合理地解決爭(zhēng)端，這也是國(guó)際營(yíng)銷順利進(jìn)行的重要保證。根據(jù)各國(guó)的法律規(guī)定和司法實(shí)踐，解決爭(zhēng)端的方式有協(xié)商、調(diào)節(jié)、訴訟和仲裁4種。

第四，技術(shù)環(huán)境。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工業(yè)和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)并不是由于資本的投入和勞動(dòng)力增長(zhǎng)所引起的，更主要的是由于生產(chǎn)率的提高、勞動(dòng)者知識(shí)水平和素質(zhì)的提高，以及新的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣所引起的。

三、我國(guó)企業(yè)面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

第一，機(jī)遇。首先，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模巨大，發(fā)展迅速，這給我國(guó)企業(yè)以現(xiàn)實(shí)的吸引力。隨著國(guó)際政治形勢(shì)趨于緩和，我國(guó)與世界其他國(guó)家關(guān)系不斷改善，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊密，這為我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)提供了良好條件。其次，我國(guó)政府積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，我國(guó)政府通過簽署國(guó)際協(xié)議和條約，加強(qiáng)了同其他國(guó)家政府間長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作，為企業(yè)國(guó)際營(yíng)銷提供了法律保護(hù)。比如，我國(guó)制定和執(zhí)行了鼓勵(lì)出口的外貿(mào)政策，同時(shí)還進(jìn)行了外匯制度改革，使我國(guó)企業(yè)在外匯使用方面有了較大的自主權(quán)，便于國(guó)際交易的進(jìn)行，也增強(qiáng)了企業(yè)的出口積極性。

第二，挑戰(zhàn)。明確界定產(chǎn)權(quán)、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革是我國(guó)企業(yè)國(guó)際化的前提;科技水平落后、人才匱乏是我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的又一大障礙;世界貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫和區(qū)域一體化發(fā)展，使我國(guó)處于不利地位，其他發(fā)展中國(guó)家、獨(dú)聯(lián)體及東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將給我國(guó)企業(yè)以巨大壓力。而且，許多企業(yè)缺乏準(zhǔn)備適應(yīng)新環(huán)境的意識(shí)，即使看到消費(fèi)者需求的差別，也不愿意調(diào)整原有的產(chǎn)品價(jià)格策略，從而導(dǎo)致國(guó)際營(yíng)銷的失敗。

所以我認(rèn)為我們現(xiàn)在的主要任務(wù)是：(1)調(diào)研國(guó)際市場(chǎng)。只有掌握了國(guó)際市場(chǎng)的脈搏，才能找出我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的切人點(diǎn)。企業(yè)的國(guó)際調(diào)研需要大量詳細(xì)且涉及范圍面廣的信息，如目標(biāo)市場(chǎng)的文化、經(jīng)濟(jì)、教育水平、目標(biāo)消費(fèi)人群接受新事物新品牌的能力等。(2)分析企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。制定企業(yè)的營(yíng)銷目標(biāo)，做出相應(yīng)的國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃，找出與原計(jì)劃的差異，制定相應(yīng)的規(guī)章，組織監(jiān)督部門，給予相應(yīng)的權(quán)力，以保證預(yù)定的國(guó)際營(yíng)銷目標(biāo)順利進(jìn)行。(3)分析目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者。了解當(dāng)?shù)氐南M(fèi)觀念，從目標(biāo)市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)群體的特征等影響因素分析，從而細(xì)分市場(chǎng)，找到適合企業(yè)進(jìn)入的市場(chǎng)，并分析這一細(xì)分市場(chǎng)的潛力及培養(yǎng)空間。(4)分析目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治法律等政策。分析當(dāng)

地的經(jīng)濟(jì)狀況，以分析企業(yè)在當(dāng)?shù)劁N售產(chǎn)品的可能性，著力疏通與當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)團(tuán)體及新聞媒體的關(guān)系。防止企業(yè)因?yàn)橥饬σ蛩囟K止現(xiàn)行的企業(yè)計(jì)劃。(5)分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商及分銷渠道。熟悉當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，分析來(lái)自各方面的壓力及動(dòng)力，培養(yǎng)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這有利于企業(yè)降低成本。(6)建立以企業(yè)為中心的企業(yè)文化氛圍。培養(yǎng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，讓更多消費(fèi)者了解企業(yè)、信任企業(yè)，并建立良好的合作關(guān)系，為進(jìn)一步拓展更為廣闊的目標(biāo)市場(chǎng)，進(jìn)人其他國(guó)家市場(chǎng)鋪平道路。總之，企業(yè)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，細(xì)致的前期工作、整體全面的計(jì)劃，還有對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的把握是必不可少的。

第四篇：經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際商務(wù)課程感想

課程感想

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞最早是由T·萊維于1985年提出的、至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。

在經(jīng)濟(jì)全球化整體格局下，國(guó)際貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)全球化核心組成部分。世界貿(mào)易組織在多邊貿(mào)易規(guī)則的制定和實(shí)施、多邊貿(mào)易的談判以及貿(mào)易爭(zhēng)端的解決上都起到了核心作用。但是，由于近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較惡劣，各國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)疲軟，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也呈現(xiàn)多層次和多種類的問題，多邊貿(mào)易談判越發(fā)困難，原定部分自由貿(mào)易區(qū)域的計(jì)劃落實(shí)不理想，以世界貿(mào)易組織為核心的國(guó)際貿(mào)易框架遭遇了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。

世界貿(mào)易組織發(fā)達(dá)成員國(guó)通過自身優(yōu)勢(shì)和對(duì)貿(mào)易規(guī)則的利用，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，使用不同手段逃避既定義務(wù)，保護(hù)本國(guó)利益，這嚴(yán)重破壞了WTO的精神和原則，導(dǎo)致多邊貿(mào)易談判的內(nèi)容不能夠得到有效落實(shí)，世界貿(mào)易組織整體框架經(jīng)受了不同程度的沖擊。世界經(jīng)濟(jì)一體化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，而我國(guó)對(duì)外開放水平的提升，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在課堂上給我留下印象最深的是貿(mào)易保護(hù)一節(jié)，在課堂上和課下查閱資料時(shí)，我意識(shí)到：雖然“李斯特貿(mào)易保護(hù)理論學(xué)說(shuō)”并沒有當(dāng)代貿(mào)易保護(hù)理論具有說(shuō)服力，可以說(shuō)給我滿意答案的不是這些學(xué)說(shuō)而是李斯特的個(gè)人經(jīng)歷——從普魯士時(shí)期鼓吹城邦與城邦之間的自由貿(mào)易，并實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟，到德國(guó)統(tǒng)一后強(qiáng)調(diào)貿(mào)易保護(hù)主義。我突然明白，一個(gè)國(guó)家是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)還是貿(mào)易自由不應(yīng)該由“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”決定，也不應(yīng)該由發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)你的政策的看法決定，而應(yīng)該由國(guó)家利益和實(shí)際情況決定。當(dāng)我們的制造能力強(qiáng)，工業(yè)、科技發(fā)達(dá)，我們就當(dāng)然應(yīng)該提倡自由貿(mào)易，當(dāng)我們的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，我們就應(yīng)該集中力量辦大事，進(jìn)行本國(guó)貿(mào)易進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，并同時(shí)優(yōu)化國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到很多不穩(wěn)定因素的干擾，各國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在巨大的不確定性，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境比以前更加復(fù)雜，不同國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體需要面對(duì)更加嚴(yán)峻的貿(mào)易挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，新技術(shù)、新局勢(shì)、新需求等都為國(guó)際貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化更加深入的背景下，世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易新趨勢(shì)的出現(xiàn)，把握國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展方向，對(duì)于提高我國(guó)的外貿(mào)水平和質(zhì)量具有非常重要的作用和意義。

經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，全球分工更加細(xì)化，分工形式出現(xiàn)新變化。世界經(jīng)濟(jì)和分工的變化使得國(guó)際貿(mào)易的模式和交易方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而使得國(guó)際貿(mào)易表現(xiàn)出新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。外貿(mào)作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，具有十分重要的作用。故而，我認(rèn)為全面分析和把握當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)，有利于我國(guó)外貿(mào)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。

第五篇：經(jīng)濟(jì)全球化下的愛國(guó)主義教育

淺談經(jīng)濟(jì)全球化背景下大學(xué)生的愛國(guó)主義教育

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，愛國(guó)主義受到前所未有的挑戰(zhàn)。如何在全球化背景下加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的愛國(guó)主義教育是新時(shí)期愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。本文試圖從三個(gè)方面展開論述：經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育的必要性；愛國(guó)主義教育的有效途徑；愛國(guó)主義教育中需注意的問題。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；大學(xué)生；愛國(guó)主義

愛國(guó)主義就是千百年來(lái)固定下來(lái)的對(duì)自己的祖國(guó)的一種最深厚的感情。它體現(xiàn)了各國(guó)民眾對(duì)自己祖國(guó)的深切熱愛之情，是歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和自豪感的有機(jī)統(tǒng)一。愛國(guó)主義是中華民族的光榮傳統(tǒng)，千百年來(lái)，它已經(jīng)深深地植根于中華民族文化、民族心理和民族道德之中，是中華民族精神和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)，它給各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化帶來(lái)沖擊的同時(shí)，也對(duì)愛國(guó)主義提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)全球化背景下的愛國(guó)主義教育，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力具有重要的意義。

一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下進(jìn)行愛國(guó)主義教育的必要性

經(jīng)濟(jì)全球化條件下，科學(xué)技術(shù)、資本、信息跨國(guó)界的流動(dòng)、共享，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)前所未有地加強(qiáng)。各國(guó)公民在世界范圍內(nèi)流動(dòng)，很可能對(duì)別國(guó)產(chǎn)生感情。這種情況下，有人認(rèn)為人員的跨國(guó)流動(dòng)必然會(huì)弱化對(duì)自己國(guó)家的歸屬感，甚至認(rèn)為愛國(guó)主義已經(jīng)過時(shí)，愛國(guó)主義教育也多此一舉。事實(shí)上，愛國(guó)主義并沒有并且永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，進(jìn)行愛國(guó)主義教育仍有其必要性：

首先，國(guó)家仍然是本民族整體利益的最具權(quán)威的代表者。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)家仍然是民族存在的最高組織形式，是國(guó)際社會(huì)中活動(dòng)的獨(dú)立主體。經(jīng)濟(jì)全球化在為各民族國(guó)家提供發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也為某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家借機(jī)控制世界、控制他國(guó)，竊取別國(guó)的利益創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和條件。目前，某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家企圖控制經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益的趨勢(shì)日益明顯。在這種情況下，國(guó)家仍然是維護(hù)本民族權(quán)益，抗衡大國(guó)控制和掠奪的最具實(shí)力的權(quán)威力量。這種權(quán)威力量是任何其他組織所不具備或不完全具備的。而且經(jīng)濟(jì)的全球化并不代表經(jīng)濟(jì)利益的全球化，各國(guó)都有自己的經(jīng)濟(jì)利益，世界各國(guó)對(duì)于民族、國(guó)家之間利益的相關(guān)性和一致性的共識(shí)，并沒有抹殺國(guó)家和民族利益之間的界限，而是出于對(duì)本民族和國(guó)家利益的高度關(guān)注。

再次，經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖西化和分化我國(guó)的戰(zhàn)略并未改變。以美為首的西方為了達(dá)到西化、分化我們的目的，曾針對(duì)中國(guó)青少年制訂了《十條戒令》，其中一條就是“盡量用物質(zhì)來(lái)引誘和敗壞他們的青年，鼓勵(lì)他們藐視、鄙視、進(jìn)一步公開反對(duì)他們?cè)瓉?lái)所受的思想教育，特別是共產(chǎn)主義教條。替他們制造對(duì)色情奔放的興趣和機(jī)會(huì)，進(jìn)而鼓勵(lì)他們進(jìn)行性的濫交。讓他們不以膚淺、虛榮為羞恥。一定要?dú)У羲麄儚?qiáng)調(diào)過的刻苦耐勞精 神。”可見，以美國(guó)為首的西方國(guó)家試圖分裂、分化我們的目的表露無(wú)疑，它們利用資本、技術(shù)和軍事等方面的優(yōu)勢(shì)，試圖將他們的價(jià)值觀、文明觀、生活方式強(qiáng)加于我們，在這種情況下，只有弘揚(yáng)愛國(guó)主義，大力對(duì)社會(huì)成員尤其是青少年開展愛國(guó)主義教育，才能引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀，世界觀和價(jià)值觀，才能在全社會(huì)形成共同的精神支柱，粉碎西方國(guó)家的企圖，維護(hù)國(guó)家的利益，進(jìn)而在激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

最后，愛國(guó)主義教育是增強(qiáng)中華民族凝聚力的重要環(huán)節(jié)。愛國(guó)主義教育是世界各國(guó)的共同目標(biāo)。研究美國(guó)歷屆總統(tǒng)的就職演說(shuō)，可以發(fā)現(xiàn)雖然其社會(huì)背景、治國(guó)之策各不相同，但每篇都有喚起美國(guó)人民愛國(guó)主義精神的名言警句。肯尼迪曾號(hào)召全美國(guó)人民：“請(qǐng)不要問你們的祖國(guó)能為你們做些什么，而應(yīng)問一問你們能為自己的祖國(guó)做些什么”，克林頓的就職演說(shuō)也不例外：“我們必須像撫育其子女一樣為我們的國(guó)家做出奉獻(xiàn)”，世界各國(guó)充分利用和挖掘國(guó)旗、國(guó)歌、傳統(tǒng)文化、歷史人物、自然景觀等資源進(jìn)行愛國(guó)主義教育。可見，不同意識(shí)

形態(tài)的國(guó)家都在對(duì)國(guó)民進(jìn)行愛國(guó)主義教育，在我們這樣人口眾多的社會(huì)主義國(guó)家里，更應(yīng)如此。只有通過各種生動(dòng)活潑的形式對(duì)青少年廣泛地加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和宣傳，才能提高他們的民族自尊心和自豪感，才能在全社會(huì)樹立熱愛祖國(guó)，奉獻(xiàn)祖國(guó)的良好風(fēng)尚。也只有將全體社會(huì)成員團(tuán)結(jié)在愛國(guó)主義的旗幟下，民族和諧團(tuán)結(jié)，才能增強(qiáng)中華民族的凝聚力和國(guó)家間文化競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。

二、愛國(guó)主義教育實(shí)現(xiàn)的有效途徑

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育是加強(qiáng)其理想信念教育的重要內(nèi)容，由于大學(xué)生的主要學(xué)習(xí)時(shí)間在校內(nèi)，筆者認(rèn)為，高校的兩課教學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育的一個(gè)重要平臺(tái)。

（一）教育學(xué)生要始終維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利益

一國(guó)公民到另一國(guó)家學(xué)習(xí)、工作和生活，難免受到他國(guó)價(jià)值觀、生活方式的沖擊，不可避免地受到誤解、責(zé)難。作為中國(guó)人，我們必須樹立強(qiáng)烈的民族自尊心，自覺維護(hù)中國(guó)的國(guó)格，在祖國(guó)還不夠富裕強(qiáng)大的時(shí)候，增強(qiáng)自信，努力奮斗，絕不妄自菲薄；面對(duì)金錢、地位的引誘，不做喪失國(guó)格人格的事。只有我們自尊、自立、自強(qiáng)、深深地?zé)釔圩约旱膰?guó)家，才能贏得世界人民的尊重。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，愛國(guó)還體現(xiàn)在自覺維護(hù)國(guó)家和祖國(guó)統(tǒng)一。祖國(guó)統(tǒng)一是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的廣大中華兒女的共同愿望，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，起碼不說(shuō)不利于民族統(tǒng)一的話，不做不利于民族統(tǒng)一的事，要同破壞民族團(tuán)結(jié)和民族統(tǒng)一的事情做斗爭(zhēng)。

（二）教育學(xué)生自覺維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷地向發(fā)展中國(guó)家輸出資本、技術(shù)，手段越來(lái)越隱蔽，企圖控制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，在引進(jìn)外資時(shí)，要處理好資金引入和自力更生的關(guān)系，自力更生是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，自力更生地發(fā)展民族工業(yè)才是真正愛國(guó)的表現(xiàn)。只有提高自主研發(fā)水平，增加產(chǎn)品的附加值，才能夠維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，才能夠自覺地維護(hù)國(guó)家和民族的利益。同時(shí)，教師還應(yīng)將愛國(guó)主義教育與大學(xué)生的理想信念教育結(jié)合起來(lái)。要讓低年級(jí)學(xué)生樹立“以熱愛祖國(guó)為榮，以危害祖國(guó)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)定奉獻(xiàn)祖國(guó)，服務(wù)社會(huì)的理想，培養(yǎng)其愛國(guó)情感和社會(huì)責(zé)任感。幫助高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，加強(qiáng)畢業(yè)生的宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去。

（三）引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)國(guó)防觀念

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，非傳統(tǒng)安全威脅（主要指除軍事、政治和外交等傳統(tǒng)安全威脅以外的對(duì)主權(quán)國(guó)家及人類生存構(gòu)成威脅的因素，主要包括恐怖主義、販毒走私、嚴(yán)重傳染性疾病、海盜活動(dòng)、非法移民、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)金融安全和信息安全等）已經(jīng)日漸嚴(yán)峻，對(duì)大學(xué)生的國(guó)防教育也勢(shì)在必行。大學(xué)校園中，可以采取多種方式進(jìn)行國(guó)防教育:如抓住新生入學(xué)軍訓(xùn)的機(jī)會(huì)，采用國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、演講、軍事小游戲等多種形式，增強(qiáng)集體主義觀念和協(xié)作意識(shí)，軍訓(xùn)是學(xué)生國(guó)防教育的第一課；學(xué)校應(yīng)開設(shè)國(guó)防教育課程，課程不能只是流于形式，而應(yīng)落到實(shí)處。除正規(guī)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)外，更應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)可采用多種形式如參觀歷史博物館、軍事科技成果展、瞻仰革命烈士陵園、革命遺址等，讓學(xué)生了解我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，了解國(guó)家的軍事科技實(shí)力，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情，增強(qiáng)民族自豪感，樹立獻(xiàn)身國(guó)防的崇高志向；校園內(nèi)可開設(shè)軍事網(wǎng)站，定期開展國(guó)防講座（武器裝備、世界軍事變革、軍事題材電影）等。

三、愛國(guó)主義教育中需注意的問題

除了搭建有效的兩課教學(xué)平臺(tái)，愛國(guó)主義教育還應(yīng)根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生思想和心理的特點(diǎn)，著重注意以下兩個(gè)問題：

第一，教育學(xué)生理性愛國(guó)，不斷提升自身愛國(guó)素質(zhì)。大學(xué)階段，學(xué)生的人生觀、世界觀和價(jià)值觀不斷走向成熟，但是也有相當(dāng)一部分人遇事頭腦不夠冷靜，做出一些過激的行為。

2005 年，日本首相參拜靖國(guó)神社，引起中國(guó)人民的強(qiáng)烈不滿，一些熱血青年燒日貨、砸日車、圍攻領(lǐng)事館。2008年，針對(duì)法國(guó)一些主流媒體對(duì)中國(guó)奧運(yùn)圣火傳遞的失實(shí)報(bào)道，相當(dāng)一部分大學(xué)生又喊出了“ 抵制法貨”的口號(hào)。其實(shí)，愛國(guó)訴求每個(gè)人都有，表達(dá)方式卻因人而異。愛國(guó)訴求之差異，反映出不同的愛國(guó)觀。愛國(guó)觀的核心是隱含在言論和行為背后的價(jià)值判 斷。這種專指的價(jià)值判斷通常與每個(gè)人家庭教養(yǎng)、教育程度、民族文化、生活遇境、生存環(huán)境、個(gè)人遭際、認(rèn)知能力、生活經(jīng)歷、思維積淀等多種因素有關(guān)。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，更應(yīng)審慎思考全球化背景下愛國(guó)主義的表達(dá)方式。全球化本身就是一個(gè)你中有我，我中有你的世界，應(yīng)站在全球化的角度思考兩個(gè)事件的利弊得失，不管是抵制日貨還是抵制法貨，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是愛國(guó)主義訴求的非理性表達(dá)，是一種盲目排外的狹隘的民族主義。江澤民同志曾經(jīng)指出：“我們堅(jiān)持的愛國(guó)主義同狹隘的民族主義是有本質(zhì)的區(qū)別的。要使人們懂得，堅(jiān)持對(duì)外開放，認(rèn)真學(xué)習(xí)世界各民族的經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)處，積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)我們的自力更生的能力，加快祖國(guó)的發(fā)展，這本身就是愛國(guó)主義的重要內(nèi)容。”全球化時(shí)代的大學(xué)生更應(yīng)該樹立全球意識(shí)和開放意識(shí)。愛國(guó)應(yīng)該是一種理性的行為，不是簡(jiǎn)單的情感表達(dá)，要講原則，懂法律，以合理合法的方式表達(dá)自己的愛國(guó)訴求，不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，既要愛國(guó)，又要體現(xiàn)出中國(guó)公民的文明形象和風(fēng)范，不斷提升自己的愛國(guó)素質(zhì)。

第二，愛國(guó)主義教育與中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)文化，尤其是傳統(tǒng)文化帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)。由此帶來(lái)的是中國(guó)傳統(tǒng)文化在中國(guó)青年一代的觀念中日益淡化，傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和認(rèn)知度偏低。筆者認(rèn)為，只有在全球化的今天加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的傳統(tǒng)文化的教育和熏陶，才是真正愛國(guó)主義的表現(xiàn)。應(yīng)向?qū)W生傳授傳統(tǒng)文化的精髓，繼承本民族的傳統(tǒng)文化與西方的先進(jìn)文化相結(jié)合，同時(shí)要不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，使其更加豐富多樣。全球化時(shí)代的愛國(guó)主義教育，必須扎根于中華民族的歷史文化土壤，大學(xué)生只有了解自己國(guó)家的文化和傳統(tǒng)文化，樹立民族文化的認(rèn)同感才能培養(yǎng)出愛國(guó)精神。

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Key words:economic globalization;college students;patriotism