第一篇：2010--32號平安先行鎮創建規劃

深綜治委[2010]32號

深滬鎮平安先行鎮創建工作規劃

根據晉江市關于開展平安先行創建工作的有關精神，結合實際，在深滬掀起新一輪平安建設新高潮，以全面提升綜合治理、平安建設工作實效，營造轄區安定、和諧的新氛圍，促進平安建設上新臺階。特制訂方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“十二五”規劃開局之年，注重先行先試、創新創造，不斷適應經濟社會全面協調可持續發展的新要求，繼續保持轄區持續安定穩定。

二、組織領導

為使平安建設成果進一步鞏固、領域進一步拓展、機制進一步創新、水平進一步提升，努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的總目標，為深滬經濟和社會各項事業健康發展營造團結和諧的政治環境、安定穩定的治安環境、規范有序的經濟環境、公平正義的法治環境、1

安居樂業的生活環境，成立以鎮主要是領導為組長的“平安先行工作領導小組”，成員由綜治、公安、安監、工會、團工委、婦聯、計生、民政等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，依托綜治辦。各村（社區）相應成立機構指導工作開展。

三、工作目標

（一）全面加強社會治安綜合治理工作

1、堅持“嚴打”方針不動搖。增強打擊的針對性和實效性，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢；建立健全長效工作機制，有效遏制八類案件高發勢頭，營造良好的社會治安環境。

2、扎實開展重點排查整治工作。全面排查治安突出問題，重點抓好區域性治安問題的重點整治力度；對治安問題突出、案件高發的村社區，實行領導包點、掛牌督辦、責任捆綁等措施，限期予以解決。

3、深入推進社會治安防控體系建設。有效遏制可防性案件發生。

（二）積極預防和及時化解各類社會矛盾

1、完善矛盾糾紛排查調處機制。形成人民調解、行政調解、司法調解等多種調解手段。切實做到發現得早、2

化解得了、控制得住、處置得好。最大限度增加和諧因素，減少不安定因素。

2、切實抓好民生問題的矛盾糾紛化解工作。深入細致地開展各類矛盾糾紛排查調處工作，努力為群眾排憂解難。積極拓寬民意訴求表達及收集反饋渠道。繼續做好涉法涉訴信訪專項治理工作。

（三）創新社會管理，完善及強化對社會面的控制

1、加強流動人口的服務管理。有效管理、合法管理，維護流動人口合法權益，預防和打擊流竄作案。配齊配強流口服務協管員隊伍，提高服務與管理水平。

2、積極預防與減少青少年違法犯罪。重點做好閑散青少年、流浪兒童、服刑在押人員未成年子女的教育、管理和服務、救助工作，健全完善在校生法制宣傳教育工作機制，凈化青少年的成長環境。

3、落實刑釋解教人員安置幫教措施。全面開展社區戒毒康復工作，認真落實刑釋解教人員的銜接管理、就業指導、職業培訓和安置幫教工作，定期對刑釋解教人員進行回訪、明確去向，鞏固改造成果。

4、認真做好各項安全管理工作。切實加強對易燃易爆物品、危險化學品以及槍支彈藥的管理，加大對違法違 3

規行為的查處力度，消除安全隱患，切實防止重大治安問題和群死群傷事故。

（四）夯實基礎，發揮基層綜治隊伍作用

1、以綜治信訪維穩中心為平臺，充分發揮維穩工作隊的作用。培育與挖掘典型，全面提升群防群治隊伍工作實效。

2、加強群眾自治組織和群防群治隊伍建設。繼續加強各村社區“11211”隊伍建設，擴大群防群治隊伍的覆蓋面，完善區域聯防、單位協管的防控體系。

（五）落實保障機制，激發綜治工作活力

1、加大法制綜治宣傳教育力度。深入推進“六五”普法規劃的實施，開展法律進機關、進村（社區）、進學校、進單位、進企業活動，增強全社會的法律意識，為落實依法治國營造良好的法制環境。

2、加強基層基礎組織建設。堅持重心下移，從組織網絡、工作規范、條件保障、考核導向等方面入手，切實加強基層綜治組織建設，確保基層綜治組織得到加強。

3、創新綜治工作機制。在鞏固發展原有工作經驗的同時，善于發現培育先進典型，總結推廣好的經驗及做法，建立體現安泰特色、適應形勢發展要求的綜治工作新機 4

制，為綜治工作和平安建設注入新的活力。

四、工作措施

1、切實加強對維穩工作的組織領導，健全和完善維穩工作考核評估體系，嚴格落實維護穩定工作責任制，明確黨政一把手是維護社會穩定的第一責任人，分管領導是直接責任人，層層落實工作責任。

2、加強社情動態收集工作，通過對信息的分析研判，嚴密防范和有效打擊境內外敵對勢力、敵對分子的破壞活動。

3、深入開展反邪教斗爭。建立防范和懲治邪教活動的長效機制，建立完善反邪教信息工作網絡，對重點人員注意落實幫教管控措施，確保不發生非正常上訪。

4、預防和減少各類矛盾糾紛。著力解決事關群眾切身利益的問題，堅決防止和糾正各種損害人民群眾利益的行為，堅持從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

5、加大對基層矛盾糾紛調處的指導力度，定期組織排查矛盾糾紛，明確疏導化解責任，最大限度的把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

6、健全信訪工作機制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，查處非正常上訪，切實維護信訪者的合法權益。5

在敏感時期要全面落實信訪維穩工作責任制，強化信息收集工作，堅決防止非正常上訪事件的發生。

7、建立群體性事件排查預警、應急處置和責任追究機制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序的工作機制，確保依法果斷處置。

8、建立嚴打經常性工作機制，適時組織開展嚴打專項斗爭，嚴厲打擊有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪、殺人、爆炸、綁架等暴力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等侵財犯罪。

9、加大對治安混亂地區和突出治安問題的排查整治力度，建立健全黨委、政府統一領導、綜治部門牽頭協調、有關部門積極參與的排查整治工作機制。定期組織力量深入村社區、及重點區域、場所、行業進行排查，切實鞏固整治成果。

10、整頓和規范市場經濟秩序，嚴懲嚴重經濟犯罪。嚴厲打擊事關國家經濟安全、事關群眾切身利益、影響社會穩定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪。

11、針對轄區治安實際，劃分巡防責任區域，加大巡防控制密度，確保治安防范24小時有人抓。

12、健全和完善流動人口“一站式”服務管理機構和租賃房屋“旅館式”服務管理網絡建設，加強流口服務協 6

管員隊伍建設，建立分工負責、整體聯動、部門協作機制。加強暫住人口信息、房屋出租戶信息、旅館住宿人員信息于一體的流動人口信息、采集管理網絡系統，提高流口信息化服務和管理水平。加大對流動人口落腳點及違法犯罪高危人群的管控，切實防止和減少外來人口違法犯罪。

13、深入開展“平安校園”等創建工作，調整、充實學校兼職法制副校長和輔導員，建立學校警務室。加強網吧的監督管理。組織開展掃黃打非行動，強化對校園周邊治安秩序整治工作，凈化青少年成長環境。

14、抓好公共娛樂場所治安管理，強化陣地控制。嚴格落實道路交通安全管理、消防安全管理措施，切實防止重大交通、火災事故的發生。加強安全生產監管，加大對安全生產違法行為的查禁力度，有效遏制重特大安全生產事故的發生。

15、切實抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責規范化”的要求，強化對刑釋解教人員接管控和定期排查工作，最大限度地減少脫管漏控，切實減少重新犯罪。

16、組織開展平安創建活動。繼續組織開展平安鎮、平安村（社區）、平安單位、平安家庭等一系列創建活動，7

根據平安建設的要求，進一步延展創建范圍，充實創建內容，通過細化工作責任，落實工作措施，提高基層平安創建層次和水平，不斷鞏固平安創建成果。

17、加強群防群治組織建設。加強基層群眾自治組織建設，抓好社會治安綜合治理和平安創建工作措施在基層的延伸和落實。廣泛組織黨員干部、治安志愿者、平安中心戶長、離退休人員等治安積極分子參與治安防范，發動組織、社團、行業參與社會治安綜合治理，最大限度地把群眾組織起來，形成人人參與治安防范的工作格局。

深滬鎮社會治安綜合治理委員會

2010年12月30日

抄送：晉江市綜治辦，鎮綜治委正、副主任，存檔（2）

第二篇：“平安先行學校”創建三年規劃

“平安先行學校”創建三年規劃

為深入貫徹落實科學發展觀，落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、省委、省政府《關于深化“平安福建”建設工作的意見》、省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》、省綜治委《關于開展“平安先行單位”創建活動的實施意見》、省綜治辦、省教育廳、省公安廳《關于鞏固提高“百日行動”成果進一步加強學校及周邊治安綜合治理工作的意見》和市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》及市教育局《創建“平安先行學校”工作方案的通知》等有關文件精神，進一步加強安全教育和管理、創建安全教育和管理達標的部署要求，持續深化平安先行學校創建活動，加強學校安全防范工作，我校決定從2011年5月至2012年6月，開展“平安先行學校”創建活動。現制定工作方案如下：

一、目的意義

2008年以來，我校開展了“第一輪三年行動”和“平安校園”創建活動，充分認識并較好地落實了其所承擔的安全教育和管理主體責任，狠抓了安全隱患的整改治理，消除了一大批安全隱患，學校安全教育和管理水平得到明顯改善和提升。再次開展 “平安先行學校”創建活動，其目的就是要進一步鞏固“第一輪三年行動”暨“平安校園”創建的成果，按照“以人為本、安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，繼續改善安全條件，提升安全教育和管理水平，有效防范各類事故發生。這對于促進我校安全教育和管理持續穩定好轉，具有十分重要的意義。

二、目標任務

通過開展創建“平安先行學校”，使我校標準化建設（創建）的十三個方面要求得到較好落實，實現安全教育和管理工作規范化，保證安全教育和管理活動順利進行。具體目標如下： 2012年6月31日前達到標準化三級以上標準。

三、方法步驟

開展創建“平安先行學校”以“第一輪三年行動”和“平安校園”為基礎，以學校為落腳點，以學校達標（創建）為核心，不斷持續、穩步推進。具體工作分六個階段實施。

（一）第一階段：制定工作方案

學校按照市教育局印發的《關于印發福清市教育系統創建“平安先行學校”工作方案的通知》，及我市教育系統《創建“平安先行學校”工作方案》，制定《高嶺中心小學創建“平安先行學校”工作方案》。

（二）第二階段：成立領導組，分工協作，認真開展創建工作 學校要按照市教育局創建“平安先行學校”的工作部署和要求，成立由校長為組長，分管副校長為副組長，相關人員為成員的領導組，并進行詳細的分工，同時按照分工認真開展創建工作。

（三）第三階段：自查整改，自評申報

學校接到函告后，按照《方案》要求，對照《考評標準、細則》進行自查整改，自評合格后應形成自評報告，并向縣教育局申報，同時申報“平安先行學校”創建驗收。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立創建“平安先行學校”工作領導小組，下設辦公室；主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保工作扎實有序開展。

（二）明確職責分工。學校要按照“誰主管，誰負責”，明確分工，落實責任，按照創建“平安先行學校”的部署要求，抓好各項工作的落實，確保“標準化建設三年行動”暨創建“平安先行學校”扎實有序開展。

（三）加強協調配合。要堅持校長統一領導、各相關部門聯合行動、全校齊抓共管的工作機制，以確保創建“平安先行學校”有效開展。學校領導（工作）小組，每季度要召開一次成員聯席會議，及時通報工作進展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推進“標準化建設三年行動” 暨創建“平安先行學校”深入開展。

福清市高嶺中心小學

2011年8月

第三篇：平安創建規劃

平安校園的規劃

一、指導思想

以十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照 “三轉變、三結合、三為主”的總體思路，即：工作重心由被動辦案向主動防范轉變，工作主體由班級依靠學校向全體學生齊抓共管轉變，工作格局由條塊結合、各自為陣向上下結合、整體聯動轉變；打防結合，以預防為主；團班結合，以團委為主；上下結合，以班級為主。在全校構建起網絡健全、反應迅速、打擊有力、防范嚴密、控制有效的治安防控體系，全面提高我校治安防控能力，有效預防和減少事故的發生，維護學校治安秩序的持續穩定，保障廣學生生命財產安全，努力營造團結和諧的政治環境、安全穩定的治安環境、公平競爭的學習環境、規范有序的法治環境和安居樂業的生活環境。

二、工作目標

在過去五年的工作基礎上，從2009年8月份開始，到2013年底，經過四年的強勢推進。使基層基礎工作全面加強，學校治安防控體系建立完善，技防水平明顯提高，矛盾糾紛“三調聯動機制”有效運行，重大矛盾糾紛和信訪事項及時有效辦理，突出治安問題能夠及時有效整治。平安創建覆蓋面達到100%，學生對平安建設的知曉率達到90%以上，對學校治安的滿意率達到98%年。學生對社會治安滿意率不斷提高，安全感明顯增強，全校社會和諧穩定。

三、工作步驟

第二輪平安沙溝中學創建工作要按照“統一規劃，分步實施，典型示范，分步達標，整體推進”的工作思路和要求，根據我校實際的不同特點，高標準，嚴要求，分類排隊，分步實施。我校第二輪平安校園創建工作整體分三步進行。

1、2010年為摸底排查，制定規劃階段。各班要對第一輪平安創建校園工作進行一次全面的摸排，詳細掌握本本班情況，按照上臺階、上水平的要求，根據各自實際，制定具體方案，進一步細化分解目標任務,落實責任分工，作好宣傳發動工作。

2、2010年至2012年為強勢推進階段。各班要采取有效措施，落實具體的工作任務，要注意總結第一輪平安建設中好的經驗和作法，第二輪平安沙溝中學建設標準要高，措施要硬。要注意抓好試點示范，以點帶面，全面推進，力爭實現第二輪平安建設的目標要求。

3、2013年為鞏固提升階段：進一步規范工作，鞏固和發展創建成果，建立健全長效工作機制。開展“回頭看”活動，查漏補缺，消除“死面”、“死角”。全面實現創建“平安沙溝中學”的目標。

四、工作措施

團隊要按照“重心下移，夯實基礎，落實責任”的要求，將工作任務層層分解，落實到班主任，因材施教，突出重點，強化措施，確保平安創建工作深入開展并取得實效。

（一）進一步落實“打防結合，預防為主”的方針，將工作重心向防范轉移。通過抓基層、打基礎，充分發揮基層組織、班干部組織的作用，調動廣大學生積極參與社會治安防范和維護穩定的積

極性，構筑嚴密高效的治安防控網絡。

1、進一步推進班級管理建設。要進一步加強班級的規范化建設,切實做到有領導抓班主任，班主任抓班級管理。各班建設立治安小組，充分發揮治保小組、調委會和團隊的作用，組織各種群防群治組織，開展聯防互保，維護學校治安穩定。

2、進一步推進班級網絡建設。按照“班級管理”和“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的原則。

3、進一步推進治安防范網絡建設。進一步加強不良行為學生幫教工作，團隊、學生會要認真落實安置幫教措施，切實做到不漏管、不失控，切實做好預防青少年違法犯罪工作，大力加強青少年思想道德教育和法制教育。適時請法制副校長到校園周邊治安環境，創造有利于青少年身心健康的法制講座。

（二）進一步開展矛盾糾紛排查調處工作，依法妥善處置各類社會矛盾。

1、健全完善矛盾糾紛排查調處組織網絡。矛盾糾紛排查調處是平安校園創建工作的“第一道防線”，必須充分發揮好團隊、政教、班級基層組織排查矛盾糾紛、指導基層調解工作的作用。充分發揮派出所臨近的特殊優勢。把工作抓實、抓細、抓出成效，深入開展“排查防激化，調解創四無”活動，即無自殺事件、無刑事案件、無群體性學生大架斗毆事情的發生。

2、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制。按照“分級負責，歸口辦理”的原則，層層建立學校總責，團委牽頭，落實班級各負其責的矛盾糾紛排查調處工作機制，堅持經常性排查調處和集中排

查調處相結合。切實健全完善學生會調解、班主任調解、團隊調解三調聯動機制，不斷完善排查、預警、調處、處置工作機制，使組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。建立健全預防化解矛盾糾紛的情報信息網絡機制、疏導調解機制、齊抓共管機制和領導責任機制，就地解決矛盾糾紛，最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。

（三）進一步健全完善“嚴打”整治經常性工作機制，保持對刑事犯罪的高壓態勢。

健全治安形勢評估、“嚴打”決策部署、工作協調、物質保障等機制，因地制宜，因情施策，不斷改進嚴打方式，增強打擊實效。經常性地抓好校園內部及周邊的治安秩序的整治。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為了加強對本規劃的組織實施，鄉平安創建工作領導小組要認真抓好創建工作的協調、指導和驗收等工作。

（二）形成共建合力。創建“平安校園”是一項公益性系統工程，必須作為我校上下的共同任務，集中力量抓好，要切實落實“誰主管，誰負責”的原則，把“系統抓，抓系統”同“團班結合，以班為主”有機結合起來，形成我校上下齊抓共管，共建“平安沙溝中學”的大綜治格局。各班要具體抓好本本班平安創建活動的指導、督促、檢查和考核，推進創建活動不斷深入發展。團委要發揮骨干作用，認真履行工作職責，積極參與創建工作。

第四篇：東街街道創建“平安先行街道”工作總結

東街街道創建“平安先行街道”工作總結

文章類型：原創內容分類：新聞來源：東街街道發布日期：2010/11/29 17:00:46訪問次數：665東街街道位于福州市中心最繁華區域，為東街口黃金商貿圈的重要組成部分，同時為鼓樓區委區政府所在地，總面積0.86平方公里，下轄5個社區居委會，常住人口23088人，流動人口（外口）4141人。轄區內有團省委、省立醫院、省電信集團公司、省移動福州分公司、省市聯通集團公司、省疾控中心、市公安局、大洋百貨等省、市、區屬單位上百家，是一個寫字樓林立、商貿發達、交通便利、社區服務完善的中心城區。

2010年以來，在區委、區政府及街道黨工委、辦事處的正確領導下，在區政法委、綜治辦的具體指導下，東街街道黨工委、辦事處深入學習實踐科學發展觀，圍繞推進海峽西岸省會中心城市建設，立足市、區關于平安先行鄉鎮考評要求，按照“夯實基礎、抓住重點、確保平安”的工作思路，強化綜治措施，積極主動應對，合力攻堅克難，大干150天，取得了案件同比下降，公眾安全感上升等良好成效。2010年入室盜竊案件同比略有下降，確保了全年轄區社會的整體平穩，有力地維護了東街的和諧穩定。我們主要采取了以下措施：

一、強化綜治領導責任，全面推進“平安先行街道”建設

2010年來，街道黨工委、辦事處牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”意識，始終把創建平安先行街道工作作為一項大事來抓，將其列入黨工委和辦事處工作的重要議事日程。

1、加強組織領導、促進責任落實。及時調整充實街道綜治工作領導小組，由街道黨工委書記林天泳任組長，街道辦事處主任羅明偉、黨工委副書記高守華、東街派出所所長陳冠偉任副組長，成員由綜治辦、司法所等部門及各社區書記、主任組成；層層落實責任制，街道綜治委每年與轄區單位、各社區簽訂綜治責任書，各單位的綜治責任人再與下屬部門和科室簽訂分解責任，將各項綜治責任落實到實處。2010年共簽訂綜治責任書52份；根據街道轄區的治安特點，經常性的開專題會議予以研究部署，積極破解工作中的重點難點問題，2010年共召開6次專題會議，對治安防范、四大員整合、無物業小區整治等問題進行研究予以落實，取得了良好的效果，促進了保增長、保民生、保穩定。

2、明確工作職責，落實“四個”制度。一是經費保障制度。街道黨工委、辦事處將綜治信訪維穩各項經費納入街道財政預算，在日常開支中予以傾斜扶持，共撥款55萬元作為平安建設和綜治信訪維穩工作經費；落實社區綜治管理員、平安中心戶長以及治保會、調委會的經費保障途徑，積極探索市場經濟體制下基層治安防范社會化、市場化的辦法，多渠道籌措群防群治經費。2010年街道綜治委下撥3萬元作為社區治安、調解、安全經費，并將位于竹林境的沿街店面出租，將租金作為群防群治經費補充，充足的經費保障為平安創建工作奠定了堅實的基礎。二是考核評先掛鉤制度。街道黨工委、辦事處將社會治安綜合治理工作納入黨政領導干部的政績考

核內容，把綜治工作與平安創建工作作為評選精神文明和黨建先進單位的前提條件，對開展綜治工作不力的社區及個人進行一票否決。三是齊抓共管制度。充分發揮轄區綜治成員單位的積極作用，齊抓共管，共同維護轄區安定穩定。2010街道綜治委召開2次綜治委全體成員會議、社區主干會議，由街道綜治委主任林天泳書記親自到場部署平安創建工作；此外綜治委還在省移動、省電信等轄區綜治責任單位召開了轄區治安分析現場會，省移動、省電信等單位就如何做好治安防范工作做了現場發言；轄區綜治成員單位積極參與社區巡防，踴躍繳納見義勇為基金，有效的打擊了犯罪，維護轄區安定穩定，2010年共收到見義勇為基金3萬元。四是督促檢查制度。按照年初簽訂責任書的要求，街道綜治委每年組織對轄區單位貫徹執行社會治安綜合治理責任制情況進行檢查，并按照檢查結果對先進單位予以表彰，有效提高了單位、社區參與綜治工作的積極性，促進了平安先行街道建設的健康有序發展。

二、加強綜治基層基礎建設，營造扎實基層基礎環境。

街道黨工委、辦事處充分認識到綜治基層基礎建設是平安創建的基石，始終堅持用新的理念、新的思路、新的舉措推動平安建設不斷進入新境界、實現新突破、取得新成效。

1、進一步規范綜治信訪維穩中心及社區綜治信訪維穩工作站建設。全面開展綜治信訪維穩中心工作，重點發揮社區綜治信訪維穩工作站作用，在綜治信訪維穩建設工作上形成有領導、有機構、有分管領導具體抓，有專兼職人員負責日常工作的局面。配齊配強綜治信訪維穩工作人員，現街道設有2名綜治專干、2名安監員、1名社區矯正社工、1名社區戒毒（康復）社工，各社區也配齊2名治安主任；成立街道綜治信訪維穩中心及社區綜治信訪維穩工作站，中心主任由街道黨工委副書記高守華擔任，各社區綜治信訪維穩工作站站長由社區書記擔任，強有力的人員配置推動了轄區社會治安綜合治理工作的深入開展。

2、加強綜治信訪維穩中心及維穩隊伍建設。加強街道綜治信訪維穩中心建設，按照上級要求設置綜治信訪維穩中心五大塊職能區；成立維護社會穩定工作隊，由街道黨工委副書記高守華擔任隊長，街道人武部部長、派出所所長及司法所所長擔任副隊長；成立維穩工作信息員隊伍，在每個社區設立1-2名維穩工作信息員；現街道共有維護社會穩定工作隊員30名，維穩信息員11名；制定應急處置預案，健全維穩快速反應處置機制，使轄區維穩信息能及時上報，并在第一時間得到處置。

3、構建防控體系，營造安定有序的社會環境。進一步完善社會治安防控體系，因地制宜地組織開展專項行動。主要有加強完善“11211”工程建設，加強平安中心戶長、保安聯防員、平安志愿者等群防群治隊伍建設，配齊配強社區保安巡邏力量，現街道和社區共有保安隊員48名、平安中心戶長156名；順利開展四員整合，建立優質高效的社區服務協管員隊伍。做好協管員的培訓，提高社區協管員隊伍整體素質，更好地服務社區群眾，現共有社區協管員35名；繼續加強對重點路段、重點部位、重點單位的監控巡查和打擊力度，組織保安對轄區主次干道、小街巷、敏感部位和地段進行24小時全方位巡邏，增強了群眾的安全感。

4、加大宣傳力度，營造平安創建氛圍。通過簡報、專欄、標語、宣傳手冊、圖片展覽、動員會、座談會、法制講座、法律咨詢、移動手機短信等豐富多彩、行之有效的宣傳手段開展以建設“平安東街、和諧社會”為主題的宣傳活動。扎實開展綜治宣傳月活動，今年3月與移動福州分公司在鼓樓區海峽影城舉辦的大型綜治宣傳活動等，都取得了良好效果。2010年共出法制宣傳專刊30期、舉辦宣傳講座10場、開展各種大型宣傳活動6場、印發分發各種宣傳手冊50000余冊、致轄區單位及居民群眾《關于創建“平安街道”的一封信》20000多封、制作宣傳標語牌180面、宣傳版面200多面、宣傳雨傘1000具，提高了轄區群眾的知曉率、參與率和安全感滿意率，不斷提升平安創建工作水平。

三、開展嚴打整治和專項斗爭，優化居民居住環境。

認真貫徹上級“嚴打”整治和專項斗爭會議精神，深入開展掃黑除惡、防范和打擊“兩搶一盜”。

1、依據區綜治委“抓賊有獎”的規定以及街道相關綜治工作獎懲規定，制定了《東街街道打擊盜竊違法犯罪工作獎懲暫行規定》和《東街街道反盜竊專項整治工作方案(暫行)》，撥出專款獎勵社會治安防控工作先進集體和個人，保持了反盜竊工作高壓態勢，2010年共對抓獲盜竊分子的有功人員獎勵3000元；

2、進一步健全完善城區防控體系建設，提高物業小區及無物業小區的防范能力，大力推廣物防、人防、技防措施。

3、針對“兩車”時有被盜的特點和發案規律，要求“兩車”承包者加強防范，社區保安巡邏隊在夜間巡邏時發現無人看管的兩車及時加鎖，從而大大減少了“兩車”被盜案件的發生。

4、發揮平安中心戶長作用，成立平安鼓樓義務督導隊和小喇叭義務宣傳隊，維護轄區治安秩序。

5、認真召開社會治安綜合治理工作分析會及座談會，針對轄區案件進行分析并具體地提出整治意見，遏制案件高發勢頭。2010年共召開了12場社會治安工作分析會，有效促進了轄區的和諧穩定。

6、加強對轄區單位平安工作的督促檢查，促進本地區綜治建設工作邁上新臺階。對盜竊案件高發的省立醫院、津泰路肯德雞餐廳、麥當勞餐廳、永輝超市等單位發函其主管單位要求督促整改，成效明顯。

7、扎實推進有、無物業管理小區治安整治。主要抓了兩方面的工作，一是推動物業管理小區安防工作的提升，督促簽訂了新版物業合同；二是做好無物業小區的安防工作，特別是5座以上規模的小區，全部做到人防到位，技防跟上。三是引導協調小區成立業主委員會，實現居民群眾的自我管理和自我防范，努力形成打擊有力、防范嚴密、控制有效的社會治安防控大格局。2010年街道撥出專款為無物業管理的鰲峰坊小區增裝7個技防監控攝像頭，在安泰中心樓上居民小區增裝8個技防監控攝像頭，逐步實現轄區內無物業管理小區全部安裝技防設施。

街道黨工委、辦事處還充分認識到與“法輪功”作斗爭的長期性、艱巨性，加大了反邪教基層基礎建設工作力度。成立反邪教工作領導小組，建立反邪教“四位一體”幫教體系，制定對“法輪功”練習者的幫教措施，使“法輪功”練習者得到教育轉化；關心原法輪功練習者的思想動態，加強對“法輪功”練習者的回訪，重要時段除采取24小時監控外，街道綜治維穩中心負責人還帶領綜治辦人員攜帶禮物上門探望，防止其思想反彈。現街道11名原法輪功練習者無一人繼續參加練習法輪功。

此外，我們還將維護國家安全工作納入綜治責任制，利用各種載體開展國家安全宣傳活動，轄區行政機關企事業單位未發生危害、影響國家安全和社會政治穩定案件。

四、排查整治突出問題，促進社會和諧穩定

街道黨工委、辦事處高度重視排查整治突出問題，根據福州市鼓樓區社會治安綜合治理委員會《關于開展“排查整治突出問題、優化海西發展環境活動”的實施方案》（鼓綜委[2010]9號）文件要求，成立了由街道黨工委副書記高守華同志任組長的排查整治突出問題領導小組，在轄區開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題、排查管控社會高危人群和重點人員活動，促進保增長保民生保穩定。

1、集中開展排查調處矛盾糾紛。堅持“疏堵結合，標本兼治”的方針，強化規范化建設，強化調處責任落實，不斷提高預防和化解矛盾糾紛的能力和水平。成立矛盾糾紛排查工作和信訪工作領導小組，建立健全街居信訪網絡，實行定期排查、通報、歸口調處等工作制度，及時排查調處，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。在街道一樓專門設立信訪接待室，配備兩名信訪干部開展工作，實行領導干部定期接訪，有效解決突出問題。

我們還認真按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，把人民調解、行政調解、司法調解有機結合起來，完善“大調解”格局，力爭一般矛盾糾紛不出社區、較大矛盾糾紛不出街道、重大疑難糾紛不出區，筑起社會穩定的第一道防線。健全矛盾糾紛調解三級網絡及街居信訪網絡，充分發揮“李恒株調解工作室”和各社區調解委員會的作用，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。今年街道排查化解矛盾糾紛60件，調處率100%；受理來信來訪、“12345”網絡以及上級轉辦件287件，接訪35人次，100%及時反饋和回復。東街街道轄區內至今沒發生越級進京上訪和影響惡劣的群體性信訪事件。如今年4 月18日江西人張昌由諾偉設計工程有限公司委派到福州東街口新都會財經廣場21樓進行裝修，不慎從21樓墜下身亡。事件發生后，街道黨工委、辦事處積極會同東街派出所、財經廣場物業開展善后工作，制止張昌家屬多次召集江西老鄉60余人到省政府門口等地背黃狀、打橫幅上訪的行為，組織張昌家屬、裝修公司、業主進行協調，終于使死者得到二十四萬元賠償，死者家屬十分感激。

2、排查整治治安混亂地區和突出治安問題。主要有：（1）認真開展防盜竊專項整治工作，確保轄區可防性案件下降。2010年初，按照轄區盜竊案件比較突出的特點，街道綜治委與福建省警官職業學院合作建立大學生實訓基地并簽訂長期合作協議，投入經費7萬元聘請8名警校學生在案件高發時段及地段巡邏，促使轄區盜竊案件下降；為確保被列為反盜竊專項整治工作重點的大根社區案件下降，街道成立專門工作組進駐社區，幫助指導整改，促使大根社區案件同比下降；對排查發現第三季度防性案件高發的旗汛口社區實施黃牌警告，通過整改，旗汛口社區可防性案件同比略有下降；召開治安分析會研究排查出的突出治安問題，2010年召開了11場社會治安工作分析會，對轄區案件高發進行詳細分析，及時部署整治方案，反盜竊專項整治取得了明顯效果。（2）進一步落實學校幼兒園及周邊安全防范。街道黨工委、辦事處切實將維護學校、幼兒園安全作為一項重大的政治任務來抓，進一步做好東街轄區學校及周邊治安綜合治理工作，切實維護學校及周邊的治安環境。一是成立領導小組，組長由街道黨工委副書記高守華擔任，副組長由派出所所長擔任。二是召開會議，周密部署。多次召開街居工作會議專門部署校園周邊整治工作；三是開展拉網式大檢查。街道黨工委書記林天泳、辦事處

主任羅明偉、黨工委副書記高守華親自帶領街居干部對校園及周邊治安情況進行了大規模的摸底排查，做好高危人群的防控；四是按照要求每個學校配備專職保安人員，健全和完善校園門衛、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實校園安全保衛力量。街道出資12000元為隸屬街道的南營幼兒園配備了保安人員，并為該園安裝了技防監控攝像頭7個；五是加大宣傳，加強學生自我保護意識。通過豐富多彩、形式多樣的方式對轄區中小學生進行安全防范教育，增強學生、幼兒防范意識和自我保護能力。通過一系列切實有效的措施，目前東街轄區中小學校保安人員全部配備到位，技防設施齊全，治安狀況良好，校園周邊不存在“三廳”現象。

3、排查管控社會高危人群和重點人員，落實社會高危人群幫教責任，切實維護社會大局穩定。經排查，轄區社會高危人群和重點人員68人,其中法輪功人員11人、社區戒毒康復人員20人（應簽訂社區戒毒（康復）協議13人已簽定協議11人）、社區矯正人員13人、兩勞釋解人員31人、重點信訪人員5人，排查管控率100%。對社區服刑人員，我們認真按照省市關于社區矯正的相關文件，并結合轄區實際，健全相關管理教育制度，定期走訪，及時掌握每一個社區服刑人員的動向，教育社區服刑人員遵紀守法，以認真踏實的態度，辛勤努力工作，為社會建設做貢獻，現社區矯正工作運行良好，參加矯正的全體社區服刑人員沒有重新違法犯罪現象；對社區戒毒康復人員逐一詳細建檔，一人一檔，并根據福州市公安局有關文件要求，與11名吸毒人員簽訂了《社區康復協議書》，根據社區戒毒（康復）人員日常管理制度進行定期或不定期尿檢和家訪談話。現大部分已納入社區戒毒（康復）管理的吸毒人員都較為配合該項工作，沒有復吸現象；對 “兩勞”釋解人員采取定人幫教責任制，定期走訪、關心他們的生活、工作，了解他們的思想動態，預防其重新違法犯罪。現 “兩勞”釋解人員思想穩定，幫教成果明顯。

五、加大消除安全隱患力度，增加社會和諧因素

街道黨工委、辦事處高度重視轄區消防安全工作，通過月檢查、節假日檢查和不定期檢查、領導帶隊檢查相結合的方式，深入重點單位、重點場所、重點新村樓院開展各項消防安全檢查，發現隱患及時處置并督促整改。2010年來共出動街居干部、派出所民警600多人（次）、檢查木屋毗鄰區、單位、公共聚集場所、新村樓院等1580家、發出整改通知書51份，現場督促整改200多處，有力的推動了轄區安全隱患的整改工作。狠抓木屋毗連區的消防安全工作，從今年3月開始對五個社區木屋毗連區去年尚未更換的老化電線進行更換，并加裝了空氣保護開關及漏電保護器，大大的消除了木屋毗連區的事故隱患；對無物業小區消防設施缺失損壞及消防通道堵塞等問題進行了集中整治，大大提高了轄區預防火災的能力。除常規宣傳外，今年還組織了多場大型的安全宣傳活動，如：今年4月街道出資16000元分別在海峽影城、軍門社區居民區內開展消防文藝演出表演；9月16日，聯合大洋百貨開展了一次大型的消防安全演練；9月21日組織轄區單位代表、街道、社區干部觀看安全生產教育影片《人命如天》，人性化的教育方式受到廣大群眾的一致稱贊及好評。

六、鞏固平安創建成果，提高轄區群眾安全感滿意率

我們始終把“平安先行街道”工作放在各項工作的首要位置來抓，通過采取一系列強有

力的措施，鞏固推進了平安建設的創建成果，獲得群眾的由衷認可。結止目前，東街地區可防性案件發案數同比下降0.5%，轄區內沒有發生一起影響國家安全和政治穩定的重大事件，確保了東街地區社會和諧穩定。

2010年以來，我們在開展“平安先行街道”創建工作方面做了大量工作，取得了一定的成績。成績面前，我們也清醒地看到，當前影響我們安定穩定的因素依然存在。我們將下大力氣繼續努力，做大做強綜治信訪維穩中心，緊緊圍繞人民滿意這個根本標準，深入貫徹落實科學發展觀、加快推進海西兩個先行區建設，按照“鞏固、延伸、拓展、創新”的要求，扎實開展新一輪平安建設，努力開創平安建設活動的新局面，確保東街地區和諧穩定。

第五篇：“平安先行學校”創建工作總結

小學“平安先行學校”創建工作總結

構建平安先行學校是促進學校發展的基石，是構建和諧社區、和諧社會、和諧人文的重要組成部分。學校的安全工作，關系到千家萬戶，體現了社會與家庭的共同愿望。根據《廈門市社會治安綜合治理委員會辦公室、廈門市教育局、廈門市公安局轉發省綜治辦省教育廳省公安廳關于印發福建省中小學幼兒園平安先行學校創建及考評驗收辦法考評標準及計分辦法的通知》（廈教安（2011）10號、閩教安[2011]9號文件以及區級、學區的文件精神，結合我校深化平安校園建設的工作實際，著實抓好學校的安全工作，務實創建“平安先行學校”，確保了我校各項工作的順利開展，保證了良好的教育教學秩序，并取得了顯著的成效。現將我校創建“平安先行學校”的工作總結如下：

一、強化領導，使安全管理制度化。

1、學校是培養人才的基地，學校平安穩定事關千家萬戶，事關改革、發展、穩定的大局。為切實加強對創建平安先行學校工作的領導，學校成立了“平安先行學校”創建工作領導小組，由校長為組長、安全員為副組長、各班班主任為成員的領導小組，使創建工作有了堅強的組織領導保障。在開展工作中，我們堅持落實“責任到人”的原則，從嚴管理，確保校園安全、穩定。明確領導小組成員的職責分工，確保各司其職、各負其責。并根據我校的學校的實際情況，由值班教師與保安進行每日24小時的值班巡邏和處理突發事件等，確保了學校的安全。

2、學校建立了行之有效的安全措施，制訂了外來人員須到保安處登記制度，領導帶班教師值班制度，安全保衛檢查制度，使我校的安全工作形成制度化。

3、每學年初，學校分別與各班級簽訂安全責任狀，定人定崗抓安全，大會小會講安全，人人心中有安全，為創建平安校園營造了濃厚的氛圍。

二、求真務實，使措施落實規范化。

1、加強對師生的法制教育，預防和減少青少年、未成年人犯罪，通過聘請村治保主任為我校校外輔導員，進一步加強了學校及校園周邊的治安綜合治理，為“平安先行學校”的創建提供了有力的保證。

2、結合學校實際和創建平安校園的工作要求，制定了創建“平安校園”工作規劃和實施方案，制定并完善了各項管理制度，特別是安全和衛生管理制度，諸如，學生校內外安全管理制度、學校設施定期檢查制度、重大事故報告制度、大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環境制度，使相關工作皆有章可循。同時在實際工作中狠抓落實。

3、建立健全并嚴格執行寄宿生管理制度。學校實行寄宿生全封閉管理，除節假日，寄宿生無事不能隨便進出校門，上課、晚自修期間禁止學生外出，特殊情況需要外出的學生，必須經值班老師同意，方可出入。學校還要求學校保安認真執行夜間巡查，并做好記錄，確保在校住宿學生的安全。

4、嚴格執行《食品衛生法》，學校對食堂管理非常重視，我校至今未發生任何食品安全衛生事故。

5、認真執行安全事故報告制度，學校對安全事故有嚴格的報告制度，由校長負責，決不允許緩報、瞞報或不報的現象發生。

6、不斷加強教學環節和實驗室安全管理，實行教師崗位責任制，要求任何一位教師必須對自己的崗位安全負全責，任何任課教師都是自己學科崗位的第一負責人。

7、定期進行學校食堂衛生檢查（包括寄宿生、午膳生的用餐安全和師生的餐具衛生等）和食品原料的嚴格把關。

8、充分發揮工會的作用，積極開展各種矛盾糾紛排查調處工作，把學校的內部矛盾及時化解，學校師生關系，干群關系融洽；加強政治學習，做好全校師生的思想政治工作，提高師生的社會責任感、使命感和全局的觀念，確保學校的安定穩定，為我校順利開展教育教學工作奠定了良好的基礎。

三、注重實效，使宣傳教育多樣化。

1、學校能利用校會、升旗儀式、班會、學校宣傳欄、板報宣傳等，認真開展豐富多彩的法制、交通安全、飲食衛生安全、消防安全、預防溺水、預防違法犯罪等教育，不斷加強師生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度，增強他們法制觀念和安全防范能力。

2、要求各任課教師，能通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中，保證學生受教育面達到100%。

3、在開學初，我校能利用開學式進行“安全第一課”的教育，并要求各班主任認真、全面地上好“開學安全第一課”，真正提高學生的安全意識。

4、圍繞生命教育，我們要求各班級根據學生的實際，有針對性地開展以安全教育為主要內容的系列主題班會活動和安全宣傳教育活動，并要求在組織學生參加綜合實踐活動時，必須要進行活動前的安全教育，精心制定安全應急預案，保障學生的各項安全。

5、我校堅持每學期結合開學初的“規范教育月”活動，把安全教育與規范教育融入活動之中。

6、定期按計劃開展安全技能演練活動，我校先后舉行了“消防演練”、“地震逃生演練”“突發事件演練”等多項活動。

7、加強心理健康教育，要求各班主任根據本班學生的實際，定期開展心理咨詢活動，一發現問題，及時與家長取得聯系，爭取家長的配合，以便更好地做好學生的心理健康教育。

四、立足細致，使創建工作常規化。

1、我校能通過各班主任，堅持每周對學生進行“隨身攜帶尖銳器物”的排查，確保學生在校的安全。

2、堅持利用每周一的升旗儀式進行安全教育，時刻敲響師生的安全警鐘。

3、能根據“創建平安先行校”的要求，對我校周邊的交通、雜貨店、水渠、道路等進行勘查，一發現有隱患，立即組織整改排查，并及時教育學生，讓學生樹立安全觀念，時刻敲響安全警鐘，確保學生上學、放學及日常活動的安全。

4、加強每周五護送學生搭乘公交車的組織工作，確保我校頂村村一名寄宿生回家的安全，并做好護送記錄。

5、堅持每周五各班對學生的安全教育，并做好記錄。

總之，在創建平安先行學校的過程中，我校取得了一定的成績，但也還存在許多不足，今后，我們將在上級教育行政部門的領導支持下，不斷改進工作，完善措施，將創建“平安先行學校”工作推上一個新的臺階，為學校教育教學質量的提高創建良好的平安環境，努力營造一個平安、和諧的校園環境。

2012年3月