第一篇：2014年全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2014年全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)

和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

為扎實(shí)做好全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，突發(fā)事件應(yīng)對有力，現(xiàn)根據(jù)行業(yè)實(shí)際，制定2014年全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和市委市政府、省交通運(yùn)輸廳安全工作會(huì)議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，始終牢記“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一條不可逾越的“紅線”，以完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點(diǎn)，不斷健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全監(jiān)管機(jī)制；以深化“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)為載體，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化水平，以隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，不斷健全安全生產(chǎn)治理體系和長效機(jī)制，著力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)，為發(fā)展“綜合交通、綠色交通、智慧交通”提供可靠的安全保障。

二、總體目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，應(yīng)急管理體系進(jìn)一步健全，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步扎實(shí)，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)。逐步減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)零增長，全面完成市政府、省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

三、主要工作

（一）強(qiáng)化“紅線”意識，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1．強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，健全黨政安全工作議事機(jī)制，完善各級安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)職責(zé)，細(xì)化明確各崗位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，健全人人有責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)一線監(jiān)管力量的配備，選調(diào)專業(yè)技術(shù)精的人員進(jìn)入安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的素質(zhì)能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查督查和過程監(jiān)管，努力做到安全生產(chǎn)監(jiān)管無盲區(qū)。

2．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，2014年要通過達(dá)標(biāo)示范企業(yè)引領(lǐng)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸18類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作，力爭年底完成各類規(guī)模以上交通運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)信用等級評定與管理制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵(lì)約束、安全警示等制度，逐步建立健全與交通運(yùn)輸發(fā)展、社會(huì)管理相適應(yīng)，與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。

3．強(qiáng)化從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)、教育、獎(jiǎng)懲和“黑名單”管理制度，不斷提高從業(yè)人員安全自律的自覺性。繼續(xù)組織開展交通運(yùn)輸管理部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé) 2 人、安管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸行業(yè)深化全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程實(shí)施方案，繼續(xù)推行全員培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗100％，其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗100％。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善培訓(xùn)設(shè)施，充實(shí)教材內(nèi)容，堅(jiān)持按需施教。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全安全生產(chǎn)保障體系

4．強(qiáng)化源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把交通運(yùn)輸企業(yè)、車船、設(shè)施和從業(yè)人員安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸（作業(yè)）、運(yùn)營橋隧、重大交通建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評估工作，按照程序規(guī)定編制運(yùn)營、行駛、施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。強(qiáng)化“二客一危”道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)隱患監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)第三方“安全體檢”和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)部門聯(lián)防聯(lián)治工作，健全和完善安全生產(chǎn)警示、約談、資質(zhì)預(yù)警、通報(bào)機(jī)制和事故問責(zé)制度。

5．深化“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的內(nèi)涵、拓展活動(dòng)的形式、提高活動(dòng)的效果，進(jìn)一步提高行業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督檢查、生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范化程度，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員的自律責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，在全行業(yè)真正形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、制度完善、程序規(guī)范、手段先進(jìn)、管理科學(xué)”的安全管理新局面。行業(yè)部門要結(jié)合相關(guān)工作要求，規(guī)范執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法和信息抄告機(jī)制，制訂和完善安全生產(chǎn)檢查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本行業(yè)隱患排查治理指導(dǎo)意見，規(guī)范集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪等方法，完善市、縣級重點(diǎn)隱患掛牌督辦制度。

6．深化隱患排查治理。繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營建設(shè)行為，落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等治理措施。以長途客運(yùn)、旅游包車、城市客運(yùn)、水上客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)品罐區(qū)及輸油氣管道、公路事故多發(fā)點(diǎn)段、高落差危險(xiǎn)路段、危病橋梁為重點(diǎn)，深入開展隱患排查治理工作。縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局和市縣兩級行業(yè)部門，要督促落實(shí)市安監(jiān)網(wǎng)“打非治違”月度填報(bào)和企業(yè)隱患排查治理的填報(bào)工作。

7．強(qiáng)化重大事故防控。市縣兩級行業(yè)部門，要充分吸取各類事故教訓(xùn)，定期分析本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，針對性地開展各類專項(xiàng)治理，建立完善事故預(yù)防工作措施，明確防控重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任單位，明晰考核要求。不斷健全公路橋梁安全事故防范體系、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管與應(yīng)急處置能力創(chuàng)新體系、運(yùn)管人員定向聯(lián)系重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)工作制度、公路水運(yùn)建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)評估等安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)，探索多樣化的安全管理模式和方法，努力形成政府部門大力倡導(dǎo)，企業(yè)主動(dòng)參與實(shí)踐、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)的上下呼應(yīng)、政企互動(dòng)、共同推進(jìn)的事故防范工作態(tài)勢。

8．強(qiáng)化科技應(yīng)用。突出交通運(yùn)輸安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，強(qiáng)化安全科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)先進(jìn)科技成果的應(yīng)用和推廣。繼續(xù)在營運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、長大橋隧運(yùn)行關(guān)鍵部位、重點(diǎn)建設(shè)工程現(xiàn)場、道路水路客運(yùn)站場及港口危險(xiǎn)品作業(yè)場所推 廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸工具、站場和建設(shè)領(lǐng)域的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控;行業(yè)部門要督促企業(yè)制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定，并根據(jù)交通運(yùn)輸部即將出臺的監(jiān)控平臺標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性審查。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子化管理，提高安全監(jiān)管和服務(wù)效能。

（三）強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，健全行業(yè)應(yīng)急救援體系

9．健全預(yù)案編制及維護(hù)機(jī)制。通過應(yīng)急演練認(rèn)真分析、評估、本地區(qū)、本行業(yè)現(xiàn)有預(yù)案的缺陷，并修訂完善，努力增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要進(jìn)一步完善事故救援和自然災(zāi)害防御的應(yīng)急響應(yīng)程序，建立規(guī)范高效的事故災(zāi)難報(bào)告、救援隊(duì)伍、應(yīng)急資源調(diào)用、設(shè)施設(shè)備保障等工作機(jī)制，努力提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力。加快市本級交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心建設(shè)，為高效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。

10．扎實(shí)做好極端災(zāi)害天氣和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。突出公路、航道搶通保暢、車船運(yùn)輸安全、港口生產(chǎn)作業(yè)安全、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好暴雨、臺風(fēng)、雨雪冰凍等重點(diǎn)氣象災(zāi)害及相關(guān)次生、衍生災(zāi)害的防御和處置。根據(jù)防臺風(fēng)、防洪澇、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案、公路水路保暢通以及車船等運(yùn)輸工具運(yùn)行保障等預(yù)案，開展針對性的應(yīng)急演練，強(qiáng)化具體應(yīng)對措施，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)水平，確保遇險(xiǎn)時(shí)能快速反應(yīng)。

11．完善企業(yè)參與政府應(yīng)急救援工作機(jī)制。為保護(hù)企業(yè)參與政府應(yīng)急救援工作的積極性，各行業(yè)管理部門今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 的基礎(chǔ)上，制定或完善企業(yè)參與政府應(yīng)急救援工作管理辦法，探索建立完善專業(yè)隊(duì)伍為主、社會(huì)力量為輔、志愿者隊(duì)伍參與的專群結(jié)合、功能互補(bǔ)的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系。

（四）營造和諧環(huán)境，健全“平安交通”創(chuàng)建體系

12．整體推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。堅(jiān)持“平安交通”與文明城市創(chuàng)建與安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)和專項(xiàng)整治行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，做到相互銜接、相互融合、相互促進(jìn)；在現(xiàn)有創(chuàng)建方案的基礎(chǔ)上，細(xì)化考核指標(biāo)體系和考評細(xì)則，深化創(chuàng)建工作，力爭在“平安場站”、“平安公交”、“平安港口”、“平安公路”、“平安工地”、“平安執(zhí)法”等領(lǐng)域的創(chuàng)建工作上有新的突破。運(yùn)管部門要在原一級客運(yùn)場站的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至二級客運(yùn)場站；客管部門要在原市區(qū)“平安公交”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上將創(chuàng)建工作拓展到全行業(yè)。

13．加大行業(yè)維穩(wěn)工作力度。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，定期分析行業(yè)穩(wěn)定形勢，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)管控，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。

14．推進(jìn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，對涉及的重大項(xiàng)目、重大措施等做到應(yīng)評盡評，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目無評估不開工，重大措施無評估不出臺。

第二篇：2012年全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)2012年全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和

應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知

局屬各單位：

現(xiàn)將《2012年全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，希密切結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一二年二月二日

2012年全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理

工 作 要 點(diǎn)

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)上級政府和市交通運(yùn)輸局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，按照市縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議和水上交通安全工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，以加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為著力點(diǎn)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，建立健全安全和應(yīng)急管理長效機(jī)制。

二、主要工作任務(wù)

（一）安全監(jiān)管方面

全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生

產(chǎn)工作。

1、加大安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)力度。抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任和落實(shí)，督促企業(yè)建設(shè)立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的安全保障體系。抓好縣級交通主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和海事機(jī)構(gòu)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任與落實(shí)。

2、加大安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制的落實(shí)力度。

3、落實(shí)工作責(zé)任。健全和規(guī)范安全監(jiān)管工作制度、隱患整改督查制度、安全目標(biāo)管理制度、掛牌督辦制度、責(zé)任追究制度，確保責(zé)任落實(shí)，安全監(jiān)管到位。

4、深化交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，建立安全管理的長效機(jī)制。

5、進(jìn)一步推進(jìn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)。細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確措施，抓基層、打基礎(chǔ)，抓提高。強(qiáng)化跟蹤檢查、監(jiān)督落實(shí)。

6、定期召開局安全生產(chǎn)例會(huì)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度，總結(jié)安全工作。布置安全生產(chǎn)任務(wù)，解決安全生產(chǎn)在不同時(shí)期存在的某些突出問題。

7、集中開展全行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治。加大全縣水上交通安全、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)、交通建設(shè)工程安全專項(xiàng)治理。

8、依法打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)無證無照或證照不全從事交通運(yùn)輸經(jīng)營、超載、非客運(yùn)船舶載客、非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、非法參與交通基礎(chǔ)建設(shè)等違法違規(guī)行為。查處安全責(zé)任不落實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營者和行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

9、加快遠(yuǎn)程電子監(jiān)控等先進(jìn)監(jiān)管技術(shù)在重點(diǎn)水域和二類渡口的推廣，強(qiáng)化對港口特別是危險(xiǎn)口碼頭的安全監(jiān)管。

10、積極籌措資金，落實(shí)渡工補(bǔ)助，改造渡運(yùn)碼頭，更新老舊渡船，加大對渡工的教育培訓(xùn)和義渡、半義渡的管理力度，在條件具備的前提下，積極實(shí)施渡改橋工程，從根本上改善群眾的出行條件。

11、進(jìn)一步推進(jìn)客車駕駛員安全告知和叮囑制度。加大

全縣客貨運(yùn)輸車輛GPS及車載視頻系統(tǒng)安裝力度，強(qiáng)化營運(yùn)駕駛員和二級以上客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控。

12、進(jìn)一步推進(jìn)和強(qiáng)化交通建設(shè)工程安全管理。大力推廣“平安工地”建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)施工安全管理水平整體提升。

13、加大公路交通安保工程的實(shí)施力度，加快實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和安保工程，做好涉路工程等重點(diǎn)部位的安全整治工作。

14、加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全評估工作。

15、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，確保春運(yùn)、四季七節(jié)、兩會(huì)、汛期和季節(jié)性氣象災(zāi)害期間的交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

16、繼續(xù)開展多種形式的宣教活動(dòng)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。堅(jiān)持宣教工作面向基層、貼近實(shí)際，力求題材多樣，著力提高從業(yè)人員安全意識和公眾自救互救能力，積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

17、加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全文化建設(shè)。積極開展安全文化教育基地等創(chuàng)建工作。舉辦各類安全與應(yīng)急培訓(xùn)班，進(jìn)行有針對性的安全專業(yè)知識技能培訓(xùn)。

18、進(jìn)一步健全專業(yè)力量相結(jié)合的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力完善縣級交通應(yīng)急保障體系。

（二）應(yīng)急處置能力建設(shè)方面

19、加快水上應(yīng)急“一案三制”建設(shè)，組建水上搜救志愿者隊(duì)伍，健全水上應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。

20、啟動(dòng)水上應(yīng)急處置信息平臺建設(shè)。

21、強(qiáng)化應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力和物資儲備保障等制度。

22、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練機(jī)制建設(shè)。

第三篇：2011年全省交通運(yùn)輸安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2011年全省交通安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，是我省交通運(yùn)輸“先行跨越年”。安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作必須順應(yīng)形勢，適應(yīng)大勢，奮力先行，主動(dòng)作為，切實(shí)為交通運(yùn)輸先行跨越服好務(wù)，當(dāng)好保障，確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“一條主線”（基層、基礎(chǔ)建設(shè)），落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”（企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任），突出“三大重點(diǎn)”（隱患排查治理、隊(duì)伍建設(shè)、安全文化建設(shè)），提升“四種能力”（企業(yè)的內(nèi)控能力、部門安全監(jiān)管能力、應(yīng)急處置能力、安全工作創(chuàng)新能力），以“平安杯”安全競賽活動(dòng)為載體，著力開展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，全面構(gòu)建交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作的長效機(jī)制，推動(dòng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作向規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、高效化方向發(fā)展，為我省交通運(yùn)輸先行跨越提供可靠的安全保障。

二、工作目標(biāo)

杜絕轄區(qū)水域運(yùn)輸船舶發(fā)生一次死亡失蹤10人以上的重大責(zé)任事故，確保運(yùn)輸船舶安全面達(dá)98%以上，每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在4.5元以內(nèi)，每萬總噸死亡人數(shù)控制在0.45人以內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)道路、水路和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面完成省政府、省安委會(huì)下達(dá)給我廳的安全目標(biāo)任務(wù)。

三、主要工作任務(wù)

（一）以“平安杯”安全競賽活動(dòng)為載體，著力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。

一是大力開展“平安杯”安全競賽活動(dòng)。按照《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安杯”安全競賽活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（鄂交安〔2011〕48號）部署，以“關(guān)愛生命、平安出行，先行跨越、安全發(fā)展”為主題，以“六比六看”為主要內(nèi)容，深入開展“平安交通”建設(shè)和“平安杯”安全競賽活動(dòng)，形成比學(xué)趕氛圍，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二是深入開展“平安工地”建設(shè)。研究制定“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收辦法，適時(shí)召開“平安工地”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，并組織開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，上半年完成對省級示范工程和示范工地的考核驗(yàn)收，年內(nèi)按交通運(yùn)輸部要求由各建設(shè)單位完成對所有建設(shè)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三是著力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)全省安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和安全示范客運(yùn)站建設(shè)，三分之一的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全狀況級別認(rèn)定，初步對全省交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施分級分類監(jiān)管。

（二）以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神為核心，著力落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（湖北省人民政府令339號）等文件精神，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，加強(qiáng)責(zé)任考核，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

二是嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立健全各級交通運(yùn)輸管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任體系，完善“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順機(jī)制，確保高效運(yùn)行。三是嚴(yán)格源頭管理。嚴(yán)把交通運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)口。逐步建立健全交通運(yùn)輸企業(yè)安全評估制度。積極推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

四是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故查處，加大安全監(jiān)管

責(zé)任追究，對失職、瀆職行為加大問責(zé)力度。強(qiáng)化安全管理激勵(lì)約束機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

（三）以實(shí)施最嚴(yán)格的安全監(jiān)管為手段，著力開展安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。

一是繼續(xù)大力開展隱患排查治理。按照“重在預(yù)防，深挖隱患，強(qiáng)力整治”的要求，建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化對旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、施工現(xiàn)場的隱患排查與治理。對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。二是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為力度，保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化非法營運(yùn)和非法載客車船的治理。

三是深化水上交通安全專項(xiàng)整治。以“四客一危”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為。開展渡口、渡船隱患排查治理。開展船舶檢驗(yàn)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。四是強(qiáng)化道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理，督促客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定。

五是組織春運(yùn)、節(jié)假日、“兩會(huì)”、建黨90周年等重要時(shí)段的安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)防汛、寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等極端氣象災(zāi)害和滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警，及時(shí)、有效處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件。

（四）以提高安全應(yīng)急管理能力為目標(biāo)，著力加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

一是建立安全應(yīng)急輪訓(xùn)制度。制定輪訓(xùn)方案，著手開展安全應(yīng)急全員培訓(xùn)，年內(nèi)完成主管領(lǐng)導(dǎo)和安全骨干的培訓(xùn)。加強(qiáng)水上交通安全培訓(xùn)，舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水上交通安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任。

二是建立安全應(yīng)急管理專家?guī)欤瑸榘踩珣?yīng)急工作提供智力支持和技術(shù)保障。

三是建立專兼結(jié)合的交通應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，擬在崔家營庫區(qū)舉辦一次水上搜救演習(xí)；在黃石市舉辦一次道路運(yùn)輸應(yīng)急演練。

（五）以“雙基”建設(shè)為重點(diǎn)，著力完善安全應(yīng)急管理體系。

一是制定和完善安全應(yīng)急“十二五”規(guī)劃、應(yīng)急管理辦法、安全監(jiān)督管理辦法、安全應(yīng)急目標(biāo)考核辦法等，做到建設(shè)有規(guī)劃，工作有程序，獎(jiǎng)懲有辦法，推進(jìn)安全應(yīng)急工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

二是建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和分級掛牌督辦制度，努力形成隱患排查治理的長效機(jī)制。三是建立安全應(yīng)急信息報(bào)告制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度、安全生產(chǎn)督查制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一線控制和現(xiàn)場監(jiān)管。

四是完善應(yīng)急預(yù)案。梳理已有應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要進(jìn)行修訂和完善，重點(diǎn)完善雨雪冰凍交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。

五是加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)。加快交通運(yùn)輸安全應(yīng)急綜合信息平臺和公路治超系統(tǒng)、水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸GPS信息系統(tǒng)、高速公路全程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并注重資源整合、互通互聯(lián)，提高安全應(yīng)急的科技水平。建成省級水上搜救應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心一期工程，基本實(shí)現(xiàn)漢江仙桃至河口段水域船舶電子監(jiān)控全覆蓋。督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、旅游客運(yùn)車輛和三類以上班線客車全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

六是加強(qiáng)應(yīng)急基地和安全應(yīng)急裝備、設(shè)備建設(shè)，提高安全應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力。

（六）以增強(qiáng)安全意識為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化交通安全宣傳教育。

1、加大宣傳教育力度。以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題，集中開展第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用各種主流媒體平臺，通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等有效形式，在公路、車站、碼頭、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等各種場所，大力開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急宣傳教育，提升全員安全意識，普及群眾應(yīng)急知識，提高群眾應(yīng)急自救能力。

2、開展安全文化創(chuàng)建。組織開展安全知識競賽、安全調(diào)研論文評比，大力開展送安全

法律法規(guī)、方針政策和安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)工地、進(jìn)碼頭”等活動(dòng)，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第四篇：集美區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2015年集美區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2015年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的總體思路和任務(wù)是：堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和福建省、廈門市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立紅線意識、底線思維，以“強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)、強(qiáng)化應(yīng)急救援演練、強(qiáng)化應(yīng)急知識培訓(xùn)”三個(gè)強(qiáng)化為目標(biāo)，以專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為應(yīng)急準(zhǔn)備基礎(chǔ)，推進(jìn)應(yīng)急救援的部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)有機(jī)結(jié)合，完善各項(xiàng)制度機(jī)制，依法規(guī)范管理，創(chuàng)新工作思路，大力提升應(yīng)急處置能力，有效促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

（一）探索建立企業(yè)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。以國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，借鑒兄弟城市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依托我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作基礎(chǔ)，探索開展企業(yè)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。研究涵蓋應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急投入、應(yīng)急裝備、應(yīng)急處置等工作內(nèi)容的企業(yè)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）健全部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、交通、市政、電力、通訊、環(huán)保、氣象等部門間的溝通協(xié)作，不斷完善應(yīng)對較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制，完善聯(lián)合應(yīng)對事故災(zāi)難的預(yù)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、分工合作和救援保障機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)急資源、信息共享，提高聯(lián)合救援能力。

（三）完善區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)救援隊(duì)伍、企業(yè)救援隊(duì)伍和民間救援機(jī)構(gòu)的作用，依托應(yīng)急救援能力較強(qiáng)的企業(yè)、社區(qū)，建立完善高危行業(yè)集

配合開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展應(yīng)急管理專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持“四不兩直”，深入開展應(yīng)急管理暗查暗訪，及時(shí)排查安全隱患，對應(yīng)急管理工作落實(shí)到位的企業(yè)予以通報(bào)表揚(yáng)，對不落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)依法處罰。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作職能

（九）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在國家應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，從不同層面、不同行業(yè)篩選確定應(yīng)急管理示范企業(yè)，樹立先進(jìn)典型，組織學(xué)習(xí)成熟經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作深入開展。

（十）謀劃“十三五”應(yīng)急管理規(guī)劃工作。認(rèn)真做好應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃工作落實(shí)，總結(jié)評估“十二五”應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)和不足，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，謀劃“十三五”應(yīng)急管理發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)工程和保障措施，編制具體實(shí)施計(jì)劃，提升應(yīng)急管理工作水平。

（十一）推動(dòng)應(yīng)急管理工作“三同時(shí)”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

四、大力開展應(yīng)急管理培訓(xùn)教育

（十二）推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級培訓(xùn)。建立培訓(xùn)工作制度，組織應(yīng)急管理人員參加各類專項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)隊(duì)伍自身能力建設(shè)，提高管理人員的履職能力，推動(dòng)應(yīng)急管理工作有力開展。依托市專家?guī)烊瞬刨Y源，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，組織舉辦1至2期應(yīng)急管理培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)街應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)事故救援組織協(xié)調(diào)能力。組織社區(qū)救援隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)和民間救援機(jī)構(gòu)參加國家、福建省安監(jiān)部門舉辦的應(yīng)急管路培訓(xùn)班，豐富應(yīng)急

六、持續(xù)提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力

按照國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號，以下簡稱《通知》）要求，在2014年多措并舉的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度深入貫徹《通知》精神，在四個(gè)方面著力提升我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。

（十六）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升應(yīng)急管理信息支撐能力。繼續(xù)做好“數(shù)字安監(jiān)”系統(tǒng)日常管理工作，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能和運(yùn)行管理制度。探索推廣“數(shù)字安監(jiān)”系統(tǒng)應(yīng)用辦法，力爭將“數(shù)字安監(jiān)”系統(tǒng)的使用納入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作常態(tài)化內(nèi)容，把該系統(tǒng)辦成一個(gè)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供便捷服務(wù)的平臺。（十七）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援人員素質(zhì)。探索建立完善隊(duì)伍應(yīng)急救援保障機(jī)制，以專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、村（居）社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)，督促企業(yè)建立專職應(yīng)急隊(duì)伍或明確專（兼）職應(yīng)急救援人員，強(qiáng)化各級各類應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)合救援能力。整合中石油、中石化、中海油、華潤燃?xì)狻⒘值職怏w等5家涉及油氣管道的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立健全聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制。適時(shí)組織召開培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，建立各應(yīng)急救援隊(duì)伍的溝通和聯(lián)絡(luò)機(jī)制。健全以專業(yè)救援隊(duì)伍為主體，以企事業(yè)單位、社區(qū)專兼職隊(duì)伍和民間救援機(jī)構(gòu)為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。（十八）規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)工作程序，提升應(yīng)急響應(yīng)效能。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程（試行）》（廈安監(jiān)應(yīng)急〔2015〕1號）的同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程，明確應(yīng)急處置任務(wù)分工，落實(shí)應(yīng)急保障措施要求，全面提升安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)能力，并根據(jù)實(shí)際施行情況適時(shí)修訂。

（十九）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理，提升監(jiān)測預(yù)警能力。一是持續(xù)

第五篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

*年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要圍繞中心、服務(wù)大局，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮作用、富有作為，為安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出貢獻(xiàn)。

*年總體工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹國家安全監(jiān)管總局的總體工作部署，服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局，立足事故預(yù)防、強(qiáng)化應(yīng)急管理、完善體制體系、健全工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升實(shí)戰(zhàn)能力，更加有效地防范和應(yīng)對事故災(zāi)難，進(jìn)一步提高救援效果，最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而努力。

*年主要工作目標(biāo)是：事故救援方面：增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對事故救援的現(xiàn)場指導(dǎo)和資源協(xié)調(diào)調(diào)度，進(jìn)一步提高事故救援整體效果。應(yīng)急預(yù)案方面：進(jìn)一步健全覆蓋各地區(qū)、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的預(yù)案體系；加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化預(yù)案演練，提高預(yù)案質(zhì)量，發(fā)揮預(yù)案作用。體制機(jī)制建設(shè)方面：繼續(xù)加大力度，推進(jìn)省、市（地）級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有省（區(qū)、市）建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、70%的市（地）建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；建立各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)間的工作機(jī)制，建立完善部際協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，建立完善應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制。體系建設(shè)方面：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品國家級基地項(xiàng)目立項(xiàng)，國家陸地搜尋與救護(hù)基地項(xiàng)目、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。法制建設(shè)方面：貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對法》；積極推動(dòng)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的出臺；進(jìn)一步建立健全與條例相配套的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。

*年要突出抓好以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作(共47項(xiàng))：

一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制

1.建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。制定推進(jìn)方案，交流工作經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，*年實(shí)現(xiàn)所有省（區(qū)、市）和70%的市（地）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)。

2.建立健全國家、省、市（地）級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)間以及國家、省、市（地）級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和國家救援基地、骨干救援隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。健全信息傳遞和通報(bào)機(jī)制，切實(shí)做到指揮有力、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、施救有效。

3.理順和建立國家級應(yīng)急救援基地的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有利管理、有利指揮、有利施救的體制機(jī)制；強(qiáng)化基地人才儲備、技術(shù)儲備、裝備儲備、培訓(xùn)演練等功能，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，形成強(qiáng)有力的區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力；制定國家投入形成的礦山、危化品基地資產(chǎn)管理辦法，以資產(chǎn)管理為紐帶，強(qiáng)化基地的各項(xiàng)管理工作，提升整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

4.建立、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援部門協(xié)調(diào)機(jī)制，對有關(guān)部門之間應(yīng)急協(xié)調(diào)配合的內(nèi)容和程序做出具體規(guī)定，充分發(fā)揮相互間的協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持合作，增強(qiáng)合力，協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難。同時(shí)，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用。

5．建立完善安全監(jiān)管部門與氣象、海洋、地震等相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和救援機(jī)制；加強(qiáng)值守應(yīng)急，及時(shí)掌握重特大險(xiǎn)情信息和情況，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，為及時(shí)、有效地防范和處置事故災(zāi)難提供保障。

6.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心與礦山等專業(yè)中心的工作機(jī)制。

7.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立礦山事故、化學(xué)事故醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的醫(yī)療救護(hù)體系。

二、加強(qiáng)預(yù)案管理，提升預(yù)案質(zhì)量，完善預(yù)案體系

1.通過落實(shí)責(zé)任、逐級推動(dòng)、典型引路和示范指導(dǎo)等措施，進(jìn)一步健全針對各類事故的“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的預(yù)案體系；推廣預(yù)案管理典型經(jīng)驗(yàn)，深化預(yù)案管理。

2.加強(qiáng)預(yù)案的報(bào)備、審查和協(xié)調(diào)工作，貫徹應(yīng)急預(yù)案編制、管理有關(guān)規(guī)定，提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實(shí)用性、銜接性和可操作性。

3.制定生產(chǎn)安全事故預(yù)案評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)案管理程序，完善預(yù)案管理系統(tǒng)，建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫，提高預(yù)案管理水平。

4.加強(qiáng)預(yù)案宣傳、培訓(xùn)，編制預(yù)案簡明手冊和預(yù)案管理教程，使各級應(yīng)急管理監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員真正了解預(yù)案、掌握預(yù)案。努力推進(jìn)預(yù)案常態(tài)化管理。

5.按照“突出重點(diǎn)、不求大求全，注重實(shí)效、不流于形式，厲行節(jié)約、不鋪張浪費(fèi)”的要求，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急演練工作，定期組織開展多種形式的應(yīng)急演練；及時(shí)總結(jié)演練工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，針對存在問題提出改進(jìn)措施，適時(shí)修訂預(yù)案。切實(shí)通過演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育公眾的目的，以提高應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合和處置能力，提高救援效果，減少因盲目施救擴(kuò)大事故。

三、落實(shí)“*”規(guī)劃，推動(dòng)科技進(jìn)步和應(yīng)急保障能力建設(shè)

1.明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，抓緊國家級礦山、危化、排水基地立項(xiàng)和建設(shè)工作；組織對57個(gè)國家級基地進(jìn)行中期評估；組織編制國家陸地搜尋與救護(hù)基地建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，完成項(xiàng)目建設(shè)前期工作。同時(shí)，各地及基地所在企業(yè)要加大對基地建設(shè)的投入，搞好配套建設(shè)，全面提高區(qū)域作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與速度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

2.各地及骨干救援隊(duì)伍所在的企業(yè)，要加強(qiáng)本地本單位骨干救援隊(duì)伍的建設(shè)。制定骨干救援隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照體系建設(shè)規(guī)劃提出骨干隊(duì)伍規(guī)劃意見，加大投入、加強(qiáng)建設(shè)、加快步伐、早日達(dá)標(biāo)。

3.加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)。組織編制應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)；編制《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)項(xiàng)目建議書》，重點(diǎn)解決應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換問題。以市級應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺為依托，加快推進(jìn)國家、省、市（地）三級安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺體系建設(shè)，優(yōu)化整合資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源的共享共用。

4.按照《“*”期間國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的要求，針對煤礦瓦斯事故救援和危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的特點(diǎn)，選擇國家級救援基地，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)兩個(gè)方面救援基地示范項(xiàng)目建設(shè)。

5.認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃》和《“*”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃》，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援科技進(jìn)步。大力推進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，提升應(yīng)急救援技術(shù)和裝備水平。

四、圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體工作部署，進(jìn)一步搞好事故救援和預(yù)防工作

1.進(jìn)一步做好事故救援工作。要做到快響應(yīng)、早出動(dòng)，強(qiáng)化組織指揮，依靠專家決策，科學(xué)制定救援方案，有力有效施救，盡力減少損失。要加強(qiáng)事故救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，對較大以上事故要跟蹤了解救援情況，根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)資源和派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

2.按照國家安全監(jiān)管總局“隱患治理年”的總體部署，組織各類救援隊(duì)伍，充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和特殊作用，積極投入到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理的工作當(dāng)中，除參加本企業(yè)的隱患排查和治理外，要有組織有計(jì)劃地配合各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門到服務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)參與排查治理隱患。

3.制定《應(yīng)急救援隊(duì)伍參與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法》，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍參與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的職責(zé)；選擇重點(diǎn)區(qū)域，在生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源、重要崗位和關(guān)鍵部位的監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，在監(jiān)測監(jiān)控基礎(chǔ)上建立預(yù)警體系。

4.認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作的通知（安委辦[*]1號）文件精神，組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍積極參與自然災(zāi)害隱患排查、除險(xiǎn)加固和隱患治理工作。

5.貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的指導(dǎo)意見》，完善應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查工作機(jī)制，賦予其職責(zé)，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍緊緊圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援人員和物資裝備保障、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等重點(diǎn)開展預(yù)防性安全檢查工作。

6.積極參與各類安全檢查和督查，在檢查督查中注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)應(yīng)急管理方面的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和差距，以及時(shí)采取措施，改進(jìn)工作；積極參加事故調(diào)查，在調(diào)查中了解有關(guān)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作的前瞻性、針對性、實(shí)效性。

五、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)法制建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，按照國家安全監(jiān)管總局《突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實(shí)施方案》全面推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法制建設(shè)。

1.在各級各類應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員培訓(xùn)班中增加突發(fā)事件應(yīng)對法的內(nèi)容，將突發(fā)事件應(yīng)對法列為“五五”普法的重要內(nèi)容，面向社會(huì)和廣大群眾進(jìn)行宣傳普及，增強(qiáng)憂患意識，樹立法制觀念，自覺履行職責(zé)和義務(wù)。

2.做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》出臺的相關(guān)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和促進(jìn)；開展應(yīng)急管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣貫，在安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中體現(xiàn)應(yīng)急管理的內(nèi)容和要求。

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)和制度建設(shè)，著手《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的調(diào)研起草工作，研究制定《國家礦山救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《國家危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地管理辦法》、《國家投入的應(yīng)急救援資產(chǎn)管理辦法》等與條例相配套的應(yīng)急管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善應(yīng)急管理地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

4.組織開展對貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮體系、明確應(yīng)急管理責(zé)任、制定完善應(yīng)急預(yù)案、建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、落實(shí)應(yīng)急管理物資裝備、開展應(yīng)急培訓(xùn)演練等方面情況的專項(xiàng)檢查督查，通過檢查督查，促進(jìn)工作。

5.會(huì)同有關(guān)部門著手調(diào)研制定礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)員勞動(dòng)保障制度、政府應(yīng)急準(zhǔn)備金制度、企業(yè)救援隊(duì)伍提供社會(huì)服務(wù)、預(yù)防性檢查等相關(guān)工作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法和企業(yè)、社會(huì)物資用于應(yīng)急救援的補(bǔ)償辦法等應(yīng)急管理有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，為應(yīng)急管理工作快速發(fā)展提供政策支持和經(jīng)濟(jì)保障。

6.貫徹落實(shí)《突出事件應(yīng)對法》和《安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求，會(huì)同有關(guān)部門積極申請建立應(yīng)急救援獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。

六、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理整體水平

1．落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和監(jiān)督，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援體系建設(shè)納入各地、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位總體工作布局，同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)。

2.掌握社會(huì)應(yīng)急資源，以市級應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺為依托，建立健全各種應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急管理和應(yīng)急救援專家?guī)臁⑹鹿示仍咐龓旌椭卮笫鹿蕬?yīng)急處置技術(shù)數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，為有效開展應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。同時(shí)，要加強(qiáng)各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高指揮協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急管理工作水平。

3.建立事故救援正反兩方面案例的分析和總結(jié)評估工作制度。及時(shí)對參與救援的每起事故尤其是較大以上事故的救援工作進(jìn)行總結(jié)分析和評估，定期對事故救援工作進(jìn)行匯總分析；組織對礦山、危化、海上搜救、隧道施工等事故救援典型案例進(jìn)行剖析，總結(jié)救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過總結(jié)、分析和評估，找出規(guī)律和特點(diǎn)，注重用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用教訓(xùn)推動(dòng)工作。在此基礎(chǔ)上，組織做好事故救援工作總結(jié)評估和事故趨勢分析工作。

4.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)管理，做好礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作。通過資質(zhì)認(rèn)定，促進(jìn)素質(zhì)提高；出臺和完善標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升各類救援隊(duì)伍尤其是中小隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

5.推動(dòng)礦山和危化等高危行業(yè)的企業(yè)按要求建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，各地在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集中地區(qū)建立專業(yè)救援隊(duì)伍，與國家級基地和骨干隊(duì)伍共同形成應(yīng)急救援隊(duì)伍體系；組織危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍與沒有專職隊(duì)伍的危化品企業(yè)簽訂救援服務(wù)協(xié)議，確保一旦發(fā)生事故，都有救援保障。

6.努力推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校；落實(shí)基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和中小企業(yè)的應(yīng)急管理工作職責(zé)，確保有人管，又會(huì)管、管得好。

7.辦好第七屆全國礦山救援技術(shù)競賽，選拔優(yōu)秀救援隊(duì)伍參加第六屆國際礦山救援技術(shù)競賽，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家礦山應(yīng)急救援先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國礦山應(yīng)急救援工作水平。

七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作

1.拓寬宣教渠道，創(chuàng)新宣教形式，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作。辦好應(yīng)急指揮中心網(wǎng)站和《安全生產(chǎn)應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)》。充分利用各種媒體，通過開辦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專刊、專版、專欄和攝制專題節(jié)目，編印知識讀本、舉辦知識競賽等形式開展應(yīng)急管理宣傳，普及應(yīng)急救援知識。

2.以宣傳貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，組織各種媒體集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》的重大意義、立法背景、主要制度；分層次舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》研討班、講座會(huì)。

3.認(rèn)真搜集總結(jié)和宣傳報(bào)道應(yīng)急管理和應(yīng)急救援先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型引路和典型示范作用。

4.加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。完善應(yīng)急救援培訓(xùn)大綱，組織編寫應(yīng)急救援培訓(xùn)教材，分級分類開展安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理人員、救援隊(duì)伍指揮員培訓(xùn)，組織應(yīng)急管理和應(yīng)急救援骨干力量赴發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

八、加強(qiáng)應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍自身建設(shè)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展內(nèi)涵，緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，圍繞社會(huì)主義初級階段及“易發(fā)期”我國安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的特點(diǎn)，認(rèn)真探尋和把握規(guī)律，強(qiáng)化理論創(chuàng)新，指導(dǎo)工作實(shí)踐，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展原則為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

2.建立健全理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論武裝，提高理論和政治思想水平；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.完善內(nèi)部管理制度，抓好制度落實(shí)，形成科學(xué)、民主決策機(jī)制，規(guī)范工作程序，提高辦事效率。

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化憂患意識、執(zhí)行意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。

5.搞好評優(yōu)表彰工作。認(rèn)真做好*、*事故救援工作取得突出成績的各類救援隊(duì)伍及其指戰(zhàn)員的選樹、表彰工作，以弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣。

6.加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)建設(shè)，搞好實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，在提高裝備水平的基礎(chǔ)上，提高技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

7.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展紀(jì)律教育、警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。