第一篇：關于創建流動人口服務管理示范社區的方案

雷山縣關于創建流動人口服務管理

示范化社區的方案

為了切實加強對流動人口計劃生育的服務管理工作，有效的控制人口增長，穩定低生育水平，促進我市人口與計劃生育事業的持續、穩定、健康發展，為建設“小康、和諧、魅力”新雷山創造良好的人口環境，根據省人口委《關于開展創建計劃生育示范典型活動的通知》精神，現結合我縣實際，特制定本方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，積極探索“流入人口社區管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”和“以房管人、優質服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，大力推行“屬地化管理、市民化服務”，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。通過創建流動人口計劃生育示范社區活動，調動各方面的積極性，切實把流動人口計劃生育服務管理各項工作落到實處，在全縣培養樹立一批先進典型，為提升全縣計劃生育服務管理水平積累經驗。

二、基本原則

堅持面上綜合治理，點上規范管理，強化優質服務，注重實際效果的原則，把流動人口計劃生育工作納入屬地管理，使服務管理工作達到制度化、程序化、規范化、經常化的要求。形成上下聯動，部門合作，責任到人，層層落實，齊抓共管，整體推進的工作格局。

三、創建標準

流動人口計劃生育示范典型創建活動以社區為創建單位。具體創建標準是：

1、街道、社區流動人口服務與管理組織機構健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區有專（兼）職工作人員，單獨設立流動人口管理辦公室和流動人口服務窗口，配備電腦，接通網絡，正常開展工作。

2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計劃生育法律、法規及政策宣傳咨詢活動。街道、社區設立“流動人口宣傳欄”，戶內有流動人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設置流動人口服務管理指南或政務公開內容，加深廣大群眾對流動人口及計生政策的理解，群眾政策知識知曉率達到95%以上。

3、在街道、社區內建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權、就業和致富信息、子女入托入學、困難幫扶慰問、政策法規咨詢、生殖保健指導等服務，落實有關優先優惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的待遇，使流動人口在現居住地安居樂業。

4、建立健全流動人口計劃生育服務與管理的各項制度與規范，實行戶籍地與現居住地定期聯系，雙項協作管理制度。

5、社區和企業建立流動人口計劃生育協會組織，開展流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

6、積極為流動人口開展經常性的“關懷關愛”活動，及時解決他們經營及生活、生育中的實際困難，已婚育齡婦女免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務落實率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實流出人口獨生子女父母獎勵達到100%。

總之，各街道、社區要按照“一創（創新流動人口計劃生育工作機制），二化（縣民化服務、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務），四到位（人員經費配備到位、免費服務落實到位、基礎管理質量到位、群團作用發揮到位）”的原則，全面落實領導重視好、制度保障好、基礎管理好、服務質量好、目標完成好的“五好”工作標準。基本形成“政府牽頭，部門配合，區域協作，群眾參與，優質服務”的流動人口計劃生育管理服務工作新格局。

四、創建單位

雷山縣人口與計劃生育局

五、方法步驟

流動人口服務管理示范典型創建工作，從縣（區）情實際出發，因地制宜，大膽嘗試，創新機制，加強指導，有計劃、按步驟扎實推進。

1、制訂實施方案階段（）。各縣區要成立創建流動人口計劃生育服務與管理工作示范單位工作領導小組，結合各自工作實際，制訂切實可行的工作方案。

2、集中實施階段（）。要本著積極主動、務求實效的精神，按照制定方案、試點示范、點面結合、逐步推進的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創建工作。在搞好試點的基礎上，不完善提高，積累總結經驗，研究分析存在的問題，調整工作計劃，確保此項工作取得突破性成效。

3、評估驗收階段（）。各縣（區）人口局要對所申報的創建單位逐一進行認真評估和自查驗收，前將自查情況匯總上報縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進行全面評估驗收。

六、保障措施

1、提高認識，加強組織領導。做好流動人口計劃生育服務與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關鍵,要把流動人口服務與管理示范點建設，作為加強和提高流動人口服務與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統籌規劃，周密部署，加強協調指導，及時協調和解決試點工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點創建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務與管理試點工作在全州同行業爭先進位。

2、明確職責，形成工作合力。流動人口服務與管理示范點建設是一項系統工程，需要各有關部門發揮職能，通力合作。縣人口計生局要明確職責，加強對示范點工作的指導，做到認識到位、措施到位和投入到位。

3、制定措施,狠抓落實。要對照《方案》要求，不斷創新思路，制定切實可行的工作措施，將工作任務落實到人。縣上將示范點創建工作納入年度人口與計劃生育目標管理責任制考核之中，半年進行督查通報，年終全面驗收評估，對創建活動取得顯著成效、示范典型達到規定標準的，年終設立流動人口服務管理單項獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估。縣（區）必須高標準、嚴要求，嚴禁圖形式、走過場，確保流動人口計劃生育服務管理示范點工作扎實有效開展。

雷山縣人口與計劃生育局

第二篇：社區創建流動人口服務“雙百”示范化社區工作匯報

打造“溫馨家園” 共筑社區和諧

創建“雙百”示范化社區工作匯報

近年來，社區計劃生育流動人口管理服務工作在街道辦事處的正確領導下，在區計生委的正確指導下，深入踐行科學發展觀和創先爭優，按照統一領導，協調配合，落實服務于管理并舉的原則，建立完善制度，規范管理，不斷創新服務載體，開拓服務項目，努力探索新時期流動人口服務管理工作的新路子，著力打造大雜院和新型小區相呼應的流動人口溫馨家園，現將主要工作匯報如下：

一、基本情況

社區總面積1.1平方公里，總戶數戶2608、7436人，其中常住戶1503戶、4066人；流動戶1105戶、3370人。

近年來，隨著經濟社會的全面發展及轄區拆遷改造，大量外來流動人口涌入我社區務工、安家，為了解決老干部的福利待遇，投資在我社區建立了一座新型小區，共16棟樓、1240戶，目前入住率已達百分之九十，小區人員結構非常復雜，如何加強流動人口管理，深化流動人口服務，已成為我們的一個現實問題。

二、主要做法

（一）加強組織領導，健全網絡，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障

社區以推進流動人口“雙百”推進工程為目標，著眼于解決流動人口服務管理中的突出問題，以服務為基礎、以引導合理有序流動維護社區穩定為主線，按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創和諧”的指導思想，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我社區的流動人口管理工作進一步法治化、社會化。

社區成立了以黨支部書記為組長，社區民警為副組長，計生專干、樓院長為成員的“雙百”推進工程領導小組，組建了由樓院長、保安員、志愿者共同參與的流動人口服務管理工作隊，設置了社區流動人口一站式服務大廳，集社區保障、法律維權、信息采集、教育培訓等服務項目于一身，簡化辦事手續、成立了社區文體活動站，利用大型節假日和休息日舉辦載體豐富，寓教于樂的各種文化體育活動，并把流動人口最集中的甘南花園做為社區服務管理的重點，將樓院長職責落到實處，要求進行定期入戶，并協助物業對搬入搬出小區住房進行24小時督管，隨時向社區上報情況，我們 進行跟蹤服務及時入戶建檔立卡，并幫助解決所遇到的困難。

（二）統一思想，形成共識，以增強歸屬感為宗旨，大力營造“溫馨共融”氛圍

為了使廣大流動人口盡快融入社區，我們加大了對服務管理工作的宣傳力度，提出了“全走進、全覆蓋、全時空”的零距離宣傳口號。

一是注重宣傳形式的多樣化，利用報刊、黑板報、標語、橫幅等多種載體進行宣傳，利用老人協會、關心下一代協會、婦女工作協會、市民學校等社區資源挨家挨戶宣傳。

二是注重宣傳發動的深入性，以戶工作為平臺，將宣傳材料分發到每戶居民手中，并進行耐心講解，使每戶居民充分認識到搞好流動人口服務管理工作的重要性和必要性；三是注重宣傳內容的突在性，廣泛宣傳政策法規中關于流動人口服務管理的精神，讓流動人口感知黨和政府的關心、愛護，積極主動擁護、回應政策，從而更加自覺地接受服務和管理，著力宣傳省、市、區關于流動人口服務管理的相關法律、法規，讓廣大流動人口了解自身的權利和義務，讓流動人口有登記，維權、求助等需求后，知道通過什么渠道來解決辦理。

（三）拓寬領域，提高服務，以創新服務為載體，努力工作共筑社區和諧

1、全面落實計劃生育均等化服務政策

一是實行免費生殖健康檢查服務。社區計生服務站共為流動人口實施免費查環查孕。對沒有采取避孕節育措施的，指導其落實有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本社區享受到與當地育齡群眾同等的服務和優待、優惠政策。

二是全面落實千名千元救治、獨生子女特困戶救助等惠民政策，將黨和政府的關懷落實到千家萬戶，近年來累計幫扶18人。

三是營造良好的服務氛圍。為方便流動人口享受計生服務，對流動人口實施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務”的工作方針，用優質的服務贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實到現居住管理為主的工作格局中。

2、創新特色，努力開創流動人口服務工作新局面 2010年，針對社區特點，5月31日掛牌成立了全省首家“兒童之家”。不但為留守、單親流動兒童提供了一個多 樣化的活動場所，更重要的是徹底解決了我社區內無一所學校，孩子們校外活動枯燥單一的局面，為了讓留守、單親兒童感受到社會大家庭的溫暖。

社區開拓思路大膽實踐，打造了xxxxxxxxxxx的幫扶活動，讓孩子們能夠健康、快樂的成長，我們還在兒童之家設立了xxxxxxx定期對孩子們進行心理疏導，幫助孩子們樹立正確的人生觀、價值觀。社區還與圖書館聯系在在兒童之家掛牌成立了“xxxxxx社區青少年流動書站”，設立了“社情、民情征集點”，目的是想拓寬民情流水線工作，及時掌握民需所求，及時幫助他們解決難題，增加流動人口的歸屬感，積極引導他們參與社區建設，為創建和諧社區、平安社區做一份貢獻。

經過不斷探索，完善與總結，社區流動人口長效服務管理機制在不斷成熟，今后我們發在實現科學化、制度化、規范化、人性化上更加突出特色，打牢基礎、創新服務、真情投入，要使流動人口來到社區、帶入社區、熱愛社區、建設社區.

第三篇：流動人口計劃生育服務管理示范社區匯報材料(定)

蓮花池街道羊大山社區創建瀘州市流動人口計劃生育

服務管理示范社區匯報

尊敬的各位領導：

近年來，羊大山社區流動人口計劃生育服務管理工作在市、區街道計生部門的直接關懷、指導下，以“科學管理、優質服務”為主線，以“穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展”為已任，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規，完善制度、規范管理、突出服務，創造性地開展工作，以社區社會化管理服務試點工作為契機，積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子，取得了較為明顯的成效。具體情況匯報如下：

一、社區基本情況

蓮花池街道羊大山社區成立于2001年5月，地處瀘州市城北龍馬新城，龍馬潭區蓮花池街道羊大山社區成立于2001年5月，位于龍馬潭區城北新區。轄區面積約1.2平方公里，轄區內有機關單位、企事業單位120余家，商住小區28個。下設18個居民小組，龍馬潭區委、區政府、法檢兩院辦公大樓就坐落在本社區，是龍馬潭區政治、經濟文化中心。社區內居住人員復雜，外來務工、經商、購房居住人員的不斷增加，流動人口較多。社區日益成為各種社會群體的集聚區、各種利益關系的交織處、各種社會組織的落腳點、各種社會資源的承載體。

二、社區流動人口計劃生育服務管理工作開展情況

（一）成立機構。社區成立了以黨總支書記為組長、居委會主任為副組長、副主任及社區工作者為成員的社區服務管理創新試點工作領導小組、社區流動人口管理工作站，并成立了流動人口計劃 生育協會。同時，在街道領導下，做好了人員、經費、場所等方面保障。

（二）調查摸底。社區于今年4月開始進行社區服務管理創新試點工作，社區依托試點工作將流動人口計劃生育服務管理工作結合起來，在街道領導下，會同蓮花池派出所深入社區樓院開展調查走訪工作，全面開展流動人口服務管理摸排普查，準確掌握了社區居民群眾底數。同時，會同街道積極協調區上政法、公安、人社、民政、殘聯、教育、文體、衛生、計生、住建、財政等職能部門提供需協管員采集的項目，由市公安局根據采集項目統一設計出具體表樣，結合社區實際制作人口基本信息調查表開展具體工作。社區對流動人口家庭實行動態管理，定期或不定期的上門回訪，對有變化的及時進行核對并錄入PIP信息系統，使流動人口管理數據能不斷更新。經入戶摸底調查，截止2011年11月30日止社區共有6893戶，其中：常住戶2524戶、人戶分離戶2509戶、空置房1231戶，暫住戶（租房戶）640戶1413人，其中：育齡婦女506人，60歲以上老人66人，0—7歲兒童78人，殘疾人7人，困難家庭7戶，離退休人員63人，黨員14人，對以上人群社區全部進行了分類建檔管理，為今后的各項工作開展奠定了基礎。

（三）大力宣傳。一是社區組織專門人員，編印了《社區服務管理創新工作宣傳手冊》1萬余本，《便民服務手冊》5000冊，將涉及居民群眾的服務項目和綜合服務協管員的服務電話印制在宣傳冊上，讓廣大群眾知曉。二是利用周末和節假日，在各個商住小區和人口集中的街道設立宣傳點進行定點宣傳，向居民群眾發放宣傳資料共4000多份，大力宣傳社區服務管理試點工作。三是組織計生、民政、勞保、教育、衛生、綜治維穩等11個職能部門，在社區文化廣場召開了“社區服務管理創新推進大會”，各相關職能 部門現場設點宣傳，向居民群眾提供各對應部門的相關服務宣傳和咨詢。四是會同區住建局對轄區內物管公司進行集中學習，明確物管公司配合社區協管員開展入戶登記等工作的責任，為入戶工作的開展創造條件。五是組織社區“腰鼓隊”、“老年藝術團”編排流動人口服務管理為題材的文藝作品，到各小區、樓院進行巡回宣傳演出，街道社區還利用節假日舉辦“壩壩舞”“群眾業余舞林大會”“居民趣味體育運動”等群眾喜聞樂見的活動，吸引廣大流動人口和居民群眾參與，不斷提高居民群眾和流動人口的知曉率和參與度，進一步營造了開展流動人口服務管理工作的濃厚氛圍。多次召開房東座談會、走訪房屋出租戶，積極宣傳流動人口計劃生育政策法規，形成了房東自覺申報租房信息、流動人口自覺接受和配合管理服務的工作意識。

（四）業務培訓 社區服務管理創新工作是一項嶄新的工作，對人員的要求較高。按照“三定一包，定人、定責、定崗、包片責任制，對社區綜合服務協管員進行專門業務培訓，普及《四川省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理條例》等計劃生育相關政策法規，聘請禮儀專家對他們進行文明用語、文明行為規范、怎樣與人溝通等文明禮儀方面的培訓，還專門請龍馬潭區檔案局專業人員對資料收集和歸檔進行了講解和指導。不斷提高社區流動人口協管員的綜合素質，著力把社區流動人口協管員培養成“多面手”，既是民情專遞員、人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員、綜治維穩信息員，又是流動人口信息采集員、社會事務服務員。

（五）創新機制 今年4月，區上組織區級相關部門和街道、社區到成都市武侯區玉林街道黌門街社區考察學習社區服務管理先進經驗，為我社區更好地開展流動人口服務管理創新試點工作奠定了基礎。社區在借鑒先進經驗的基礎上，結合具體實際，探索建 立“網格化包片管理”和“條塊結合”的工作模式。將社區各種工作站整合為“社區綜合服務管理工作站”，由社區黨組織書記任站長，居委會主任任副站長，副主任為片區負責人。結合當前人員和工作實際，將工作模式具體為“十條八塊”。“十條”，即綜治維穩、流動人口、勞動就業、民政事務、殘疾人服務、社會保障、教育文體、衛生、計生、便民服務。“八塊”，即根據工作量大小和工作難易程度，將社區合理劃分為8塊，29個聯絡點，定制了25個意見箱安裝在各個小區，每一塊為1名社區綜合協管員的責任區域，形成“網中有格，人在網中”網格管理，分類服務，站點聯動，專群結合的工作格局，集中管理，一崗多責，一員多能。為層層落實責任制，社區制定了《綜合服務管理工作考核標準》、《綜合服務協管員工作職責》，明確綜合服務協管員的工作內容、崗位職責和辦事流程等，實行量化考核評分辦法，對考核優秀的給予相應獎勵，充分調動了協管員的積極性、主動性和創造性。制定服務聯絡制度，發放綜合服務協管員“服務聯系卡”，公示片區責任人姓名、聯系電話、服務事項以及負責的小區，方便流動人口和居民群眾與社區聯系溝通。三是規范工作流程。社區協管員實行“錯時工作制”，每天下午6點回社區將收集到的信息進行分類整理，研究討論進行處理，如社區不能解決的及時上報上級相關部門處理。四是建立工作例會。每周一上午召開全體協管員工作安排會，總結上周工作經驗，安排本周工作情況，做到每周工作有思路、有計劃、有成效。五是建立部門聯系制。建立健全部門會商聯席制、信息溝通制、資源共享制等制度，定期召開部門聯席會議，會商試點工作中的各種問題，促進社區管理科學化、規范化和集約化。

（六）創新管理 按照服務“全覆蓋”原則，8名社區綜合服務協管員全部“下沉”到社區每個網格，下院落、上樓棟、進單位，以“嘴勤、腿勤、手勤、眼快”為工作法寶，廣泛傾聽群眾意見，了解和幫助群眾解決實際困難。同時，充分發揮計生協會會員作用，多層次、多方位、多角度擴大民情民意的收集來源渠道，變被動聽取群眾意見為主動深入居民院落和流動人口家中了解民情民意，并在工作中發現問題現場及時處理，進一步拓寬、延伸民情民意訴求渠道，搭建起傳遞民生的訴求平臺。一是對流動人口實行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計生內容，便于流動人口的管理和服務。二是抓好出租房管理(即房東管房客)，對房屋出租及承租人情況進行登記，簽訂出租房屋流動人口管理協議，流動人口協管員采取動態管理形式定期或不定期的回訪，及時了解出租房屋情況，如有變動及時更改租房信息，查驗流動人口婚育證明，對沒有辦理流動人口婚育證的社區及時將流動人口管理告知書發放到育齡婦女手中，督促其盡快辦理婚育證，與流動人口育齡婦女簽訂責任書，落實責任制。發現流動人口的違法生育情況及時反饋處理。三是強化企業計生管理，與各企業簽訂責任狀，要求其配備流動人口計劃生育兼職管理人員，落實其查驗、宣傳、免費服務、提供信息和配合執法的責任。對流動人口數量較多的企業建議采取集中居住管理模式，統一安排職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動人口的管理，落實好計劃生育專兼職管理員，既方便企業對職工的管理，又加強了流動人口的計劃生育管理與服務。四是與流動人口戶籍所在地保持經常性的聯系，由協管員及流動人口專管員負責，定期向流動人口戶籍地獲取消息，防止“計劃外生育”現象的發生，發現情況立即報告街道計生辦，并把情況通報其戶籍所在地人口計生部門及時進行處理。五是對外出育齡婦女在辦理流動人口婚育證時與其簽訂外出育齡婦女計劃生育協議，督促其自覺實行計劃生育。對父母外出務工子女留守家庭的留守兒童和空巢老人，社區將其列入重 點幫扶對象進行幫扶，在節假日開展幫扶慰問活動，將黨和政府的溫暖送到他們手中，免除了他們的后顧之憂。

（七）均等化服務 為滿足外來流動人口對計劃生育和生殖健康服務的需求，正確引導流動人口自覺實行計劃生育，并為其提供優生優育、生殖保健、生活實際困難等方面的服務，我們進一步豐富了計劃生育服務的內容，在加大服務力度的同時，改善服務態度，提高服務質量，推行人性化服務措施。為育齡婦女提供優質服務，3月14日、9月14日免費為流動人口已婚育齡婦女開展“三查”服務，免費提供優生優育和計劃生育政策咨詢，對“五證”齊全的獨生子女家庭凡出具戶籍地計生部門證明沒有在戶籍地領取獨生子女父母獎勵金的，參加“三查”服務后可享受與當地居民一樣的獨生子女父母獎勵金，對不能領取獎勵金的按每人10元領取車船費補助。五是積極為流動人口子女就近入學提供服務，今年共為8名流動人口子女辦理了就近入學，社區還組織留守兒童參加暑期青少年活動。六是為流動人口開展就業技能培訓，幫助解決了11名流動人口就業。七是對摸排出的困難流動人口家庭社區給予幫扶慰問，今年重陽節社區上門慰問了4戶困難家庭，每戶送去大米和食用油各10斤，為9名流動人口退休工人辦理了異地養老金資格認證，解決了其實際困難。八是建立便民服務廳和“流動人口計劃生育協會”，為流動人口提供房屋租賃信息，就業培訓與就業推薦，公布社區人口計生工作服務項目和服務電話，社區對流動人口實施市民待遇，為外來人口免費提供計劃生育宣傳咨詢、生殖健康等服務，在人口密集的地方設立免費避孕藥具箱，主動送宣傳，送藥具，送服務上門，今年免費發放避孕藥具5000多盒，免費施行計生手術26人次，為流動人口提供方便快捷的計劃生育和生殖健康服務，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務”的 工作方針，用優質的服務贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實到現居住管理為主的工作格局中。

三、存在的問題及下步工作打算

通過近年來的努力，我社區流動人口計劃生育服務管理工作取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，一是流動人口規模大，流動性強，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實。三是違法流動人口不提供真實情況，導致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。在下一步工作中，我們將努力克服困難，不斷探索流動人口服務管理新模式，開拓創新、努力工作、總結經驗，切實提高社區流動人口服務管理質量和水平，不斷創造條件為流動人口服務，建立健全流動人口與常住人口“同管理、同宣傳、同服務”的機制，使流動人口與常住人口同在一片藍天下，同享優質服務，共建第二美好家園。努力實現“管理有效覆蓋、能力明顯提升，服務有效覆蓋、水平明顯提升”的“兩個明顯”目標，全力推進社會均等化，不斷夯實社會和諧之基。

懇請各級領導對我社區流動人口服務管理工作提出寶貴意見和建議。

謝謝！

2011年11月30日

第四篇：**社區關于創建“示范社區”服務特色

**社區關于創建“示范社區”服務特色

**社區減災工作中堅持貫徹落實科學發展觀，通過網格管理的全新理念。全面提高對自然災害的綜合防范和應急處置能力，確保社區群眾基本生活，維護社區穩定，促進社區發展。**社區防災減災工作有以下特點:

1、**社區有綜合類學校1所、幼兒園各5所，學校設有較大的操場，在必要情況下可供學生和居民緊急避難和疏散。

2、**社區居民居住相對集中，擁有濃厚的企業文化理念、應急管理體系、救助動員體系。社區地勢平坦，社區內建有多個小區，地下停車場成為社區居民群眾的應急避難場所。

3、**社區建立了網格化數字管理平臺，社區安保、水電維護、社區服務、日常運營，“四位一體”緊密圍繞**社區建設展開。各小區設有多個攝像頭，建立完善數字化社區應急預案體系，可以快速處置各類突發事件，及時妥善處置各類應急事件，最大限度降低各類災害造成的損失。

4、社區居民分為在職職工和離退休職工，社區黨委按居民居住區域劃分了包片小組，實行社區網格管理、樓長制度相結合的管理模式，當遇到各類災害和突發事件時，嚴密組織，包片到戶，落實到人。

5、**社區軸瓦廠居民區低洼處內澇以及地質性災害為主要隱患，對此，我們在各住宅區均設立了專門的管理人員，并根據專職管家服務區域劃分責任區，落實工作責任。

6、我們在減災救災工作中的主要做法，有五項:

①妥善安排好社區群眾基本生活。要重點關注災害來臨時房屋倒塌、家庭財產損失，重大火災等嚴重災害的發生，對在災害中新增需救助對象納入救助范圍，并根據困難情況給予重點救助。②扎實抓好減災應對工作。社區積極拓寬救災資金渠道，災害發生后要及時上報災情信息，快速采取應對措施，災情穩定后要抓緊開展社區居民，災害地點的恢復重建。③大力推進綜合減災工作。要組織好，利用好“防災減災日”的宣傳，積極探索集中宣傳與經常性宣傳相結合的新途徑，逐步建立健全社區防災減災科普宣傳教育的長效機制。積極開展綜合減災示范社區創建活動，大力宣傳社區創建第四批全國綜合減災示范社區的活動，要進一步加強對社區減災工作的領導，加大社區減災工作投入，購置必要的減災、防災工具和器材，合理設置滿足居民群眾需要的避難場所，今年我們社區要保證創建綜合減災示范社區達標，社區達到國家示范社區標準。社區要積極探索社會治安綜合治理與綜合防災減災相結合相統一的新舉措、新經驗，鞏固成果，提升檔次，打造綜合減災示范社區精品。把主要項目和保障措施同救災減災的重要指標、重大項目和重點部位納入社區防災減災工作的總體規劃。④著力加強減災工作建設。主要是要加強災害信息員隊伍建設，修訂完善預案，加快社區救災物資儲備和募捐機制的建設,結合創第四批全國綜合減災示范社區的創建,加大對救災減災工作的研究,宣傳救災減災工作的亮點。⑤加強救災款物的管理。重點是要規范救災款物發放管理和救災捐贈工作。建立健全社區的救災募捐登記。動員社區的每一個家庭，每一位成員積極參與防災減災工作，建設全國綜合減災示范社區而奮斗。

2019年9月3日

第五篇：示范社區創建工作長效管理方案

縣中大街示范社區創建工作長效管理方案

各相關科室、環衛處、執法大隊、海城公司：

為進一步鞏固中大街示范社區創建成果，深化城市環境綜合整治工作，創造和維護優美、整潔、文明、有序的市容環境，根據省人民政府城市環境綜合整治相關要求，結合中大街社區整治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

建立健全社區長效管理機制，提高城市容貌品質和人居環境質量，落實全省開展的城市環境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執法文明、環境優美、居民滿意”的社區環境，加快形成城市管理新格局，實現中大街社區整潔有序的市容環境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責

（一）中大街社區

1.牽頭協調物業公司及各單位，按照示范社區標準要求，開展創建整治和長效管理各項工作。

2.負責對物業公司及各單位的督查考核。

3.配合物業科做好落實老舊小區基本物業服務的各項工作。

4.對社區居民的投訴、矛盾進行協調并及時解決。

5.做好“城管進社區”各項工作。

（二）中大街物業公司（江蘇恒聯物業公司、機關事務局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業體系。

2.及時進行“小廣告”清理，確保小區地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區內垃圾桶等設施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復道路，確保小區內道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.確保小區內路燈、樓道燈等公共照明設備完好。

6.確保小區環境整潔、設施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達到保潔、保綠、保序標準，物業服務體系完善，樓棟長制度落實到位。

7.針對小區內存在改變使用功能進行居住的車庫，可設立統一的晾曬點方便居民，嚴禁亂拉亂曬。

8.小區內的綠化帶定期進行修剪、清理。

（三）城管局市容環衛管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設置、空調外機遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機動車輛停放位置進行劃線。

4.對破損道板及時進行修補。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設置符合戶外廣告規劃和標準、設置規范、設計精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優勢，要增加大型公益戶外廣告的設置，形成亮點、特色。

2.規范攤點設計，3月31日前制定中大街公共通道、步行街攤點疏導方案，由執法大隊組織實施。

（五）城管局物業行業管理科

1.牽頭創建示范社區期間及后續整治工作。

2.實現基本物業全覆蓋，實施基本保潔、基本保綠、基本保序為內容的“三基本”服務。

3.做好創建示范社區相關臺賬的保存工作。

4.社區內的老舊小區繼續實施綠化改停車泊位工程

（六）數字城管信息中心

1.負責協調并督促各部門按職責做好城市管理工作，加強督查并跟蹤考核，確保落實到位。

2.協調工商局，確保農貿市場（新華市場）等服務設施滿足需求，維護保養及時，管理秩序良好，清潔衛生達標。

3.協調住建局，從立面、地面、地下管網以及設施設備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進行重新規劃并制定實施方案，并組織實施。（完成時間：4月25日前）

4.協調住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.協調住建局，逐步完善雨污分流規劃建設，基本完成建設污水收集管網；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現象，無大面積淹澇現象。

6.協調住建局，確保主要道路、街巷照明設施功能完善，實現集中控制，開閉正常；居民區路燈等公共照明設備完好。

7.協調電信局，對附著墻面的各類管線設置整齊并作美化處理。

8.協調公安局，統籌公共通道、步行街及周邊區域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區區域內3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實