第一篇：2017年電大行政法與行政訴訟法形考作業(yè)1

單項選擇題（每小題3分，10題，共30分）

題目1

1、下列關(guān)于行政法的特點，錯誤的是（）。選擇一項：

A.行政法規(guī)范不易變化

B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典

D.行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中

反饋

正確答案是：行政法規(guī)范不易變化

題目2

以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是（）。選擇一項：

A.決定對當事人不利事務(wù)時，應(yīng)預(yù)先通知并給其發(fā)表意見的機會

B.行政機關(guān)在裁決行政案件時不能偏聽偏信

C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當合情合理

D.任何人不能成為審理自己案件的法官

反饋

正確答案是：行政行為內(nèi)容應(yīng)當合情合理

題目3

以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標準來劃分，行政法可以分為（）。選擇一項：

A.一般行政法與特別行政法

B.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法

C.中央行政法與地方行政法

D.實體行政法與程序行政法

反饋

正確答案是：實體行政法與程序行政法

題目4

在行政法律關(guān)系雙方當事人中，（）選擇一項：

A.必有一方是國家行政機關(guān)

B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的C.必有一方是行政主體

D.行政相對方總是公民

反饋 正確答案是：必有一方是行政主體

題目5

行政合理性原則基于（）產(chǎn)生。選擇一項： A.依法行政

B.自由裁量權(quán)

C.法律的靈活性

D.行政合法性原則

反饋

正確答案是：自由裁量權(quán)

題目6

行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（）。選擇一項：

a.行政法律事實

b.行政行為

c.行政法律規(guī)范

d.行政關(guān)系

反饋

正確答案是：行政法律事實

題目7

行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系，被稱為（）。選擇一項： A.行政關(guān)系 B.行政法律行為

C.行政法律關(guān)系

D.行政法關(guān)系

反饋

正確答案是：行政法律關(guān)系

題目8

行政法治原則的核心內(nèi)容是（）。選擇一項：

A.行政信賴保護原則

B.行政合法性原則

C.行政靈活原則

D.行政合理性原則

反饋 正確答案是：行政合法性原則

題目9

甲、乙兩家是鄰居，他們由于宅基地的使用權(quán)到土地管理部門要求確權(quán)，這個時候土地管理部門指派了一個行政人員張某來對這件事情進行處理。假如在這個時候，被指派的這個行政人員張某恰好是乙的親戚。選擇一項：

A.張某應(yīng)該回避

B.張某應(yīng)該公平公正的處理這項事務(wù)

C.張某應(yīng)該邀請其他人一起參與處理，廣泛接受監(jiān)督

D.張某可以履行職責

反饋

正確答案是：張某應(yīng)該公平公正的處理這項事務(wù)

題目10

關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是（）。選擇一項：

A.行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定

B.行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性

C.行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是普通公民

D.行政法律關(guān)系具有不對等性

反饋

正確答案是：行政法律關(guān)系具有不對等性 標記題目

信息文本

多項選擇題（每小題5分，10題,多選少選錯選均不得分，共50分）

題目11

關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是（）。選擇一項或多項：

A.行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利與義務(wù)由當事人預(yù)先約定

B.行政法律關(guān)系中行政主體權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性

C.行政法律關(guān)系具有不對等性

D.行政法律關(guān)系雙方當事人必有一方是行政主體

反饋

正確答案是：行政法律關(guān)系雙方當事人必有一方是行政主體, 行政法律關(guān)系具有不對等性, 行政法律關(guān)系中行政主體權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性

題目12 公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（）。選擇一項或多項： A.公民甲

B.某派出所

C.某區(qū)公安分局

D.某市公安局

反饋

正確答案是：公民甲, 某區(qū)公安分局

題目13

關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是（）。選擇一項或多項：

A.行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障

B.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)

C.行政關(guān)系屬于法律關(guān)系

D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系

反饋

正確答案是：行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ), 行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障, 行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系

題目14

關(guān)于行政法基本原則的特點，以下說法正確的是（）。選擇一項或多項： A.基礎(chǔ)性

B.自身特殊性

C.普遍性

D.主觀能動性

反饋

正確答案是：普遍性, 基礎(chǔ)性, 自身特殊性

題目15

在我國行政法的淵源有（）。選擇一項或多項：

A.自治條例和單行條例

B.地方性法規(guī)

C.憲法和法律

D.行政法規(guī)與規(guī)章

反饋

正確答案是：憲法和法律, 行政法規(guī)與規(guī)章, 地方性法規(guī), 自治條例和單行條例 題目16

行政合法性原則的具體要求是（）。選擇一項或多項：

A.任何行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在

B.行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上，要有正當?shù)膭訖C

C.任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)

D.任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律

反饋

正確答案是：任何行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在, 任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律, 任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)

題目17

行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（）。選擇一項或多項：

A.行政行為內(nèi)容應(yīng)當合乎情理

B.行政行為的動因應(yīng)當符合法律目的C.任何人不能成為審理自己案件的法官

D.行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上

反饋

正確答案是：行政行為的動因應(yīng)當符合法律目的, 行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上, 行政行為內(nèi)容應(yīng)當合乎情理

題目18

行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括（）。選擇一項或多項： A.形式變更

B.內(nèi)容變更

C.客體變更

D.主體變更

反饋

正確答案是：主體變更, 客體變更, 內(nèi)容變更

題目19

行政相對方的權(quán)利包括（）。選擇一項或多項：

A.參與行政管理的權(quán)利

B.申請行政法上救濟的權(quán)利

C.提出申請的權(quán)利

D.了解情況的權(quán)利 反饋

正確答案是：參與行政管理的權(quán)利, 了解情況的權(quán)利, 申請行政法上救濟的權(quán)利, 提出申請的權(quán)利

題目20

行政職權(quán)包含的內(nèi)容是（）。選擇一項或多項： A.行政立法權(quán)

B.行政許可權(quán)

C.行政處罰權(quán)

D.行政檢查權(quán)

反饋

正確答案是：行政立法權(quán), 行政處罰權(quán), 行政許可權(quán), 標記題目

信息文本

判斷正誤題（每小題2分，10題，共20分）

題目21

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

憲法是行政法的根本的法源。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

題目22

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

我國行政法有統(tǒng)一完整的一部法典。（）

行政檢查權(quán) 選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“錯”。

題目23

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（）

選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“錯”。

題目24

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系稱為行政關(guān)系。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

題目25

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

行政法律事實可以分為法律事件和法律行為。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

題目26

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中當事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“錯”。

題目27

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

行政法律關(guān)系的產(chǎn)生，必須有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在，同時有相應(yīng)的行政法律事實發(fā)生，兩者缺一不可。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

題目28

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目 題干

行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

題目29

正確

獲得2.00分中的2.00分 標記題目

題干

行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

題目30

行政法的主要作用之一是保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。（）選擇一項： 對

錯

反饋

正確的答案是“對”。

第二篇：2017年電大行政法與行政訴訟法形考作業(yè)4

單項選擇題（每小題3分，10題，共30分）

題目1

《行政訴訟法》第54條第4項規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決（）。選擇一項： A.繼續(xù)履行

B.變更

C.發(fā)回重審

D.撤銷

題目2

因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟，其管轄人民法院是()。選擇一項：

A.被告所在地人民法院

B.不動產(chǎn)所在地人民法院

C.原告所在地人民法院

D.協(xié)商確定管轄法院

題目3

張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？（）選擇一項：

A.屬于意外事件，由李某自己承擔

B.由人民法院負責賠償

C.由人民法院執(zhí)行人員負責賠償

D.由張某負責賠償

題目4

李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，（）是行政賠償義務(wù)機關(guān)。選擇一項： A.縣辦公室

B.縣公安局

C.縣人事部門

D.縣人民政府

題目5

根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為（）。選擇一項： A.6個月

B.2年

C.1年

D.3個月 題目6

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（）。選擇一項：

A.對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請行政復(fù)議

B.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)行政強制措施決定不服的可以申請行政復(fù)議

C.對行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的可以申請行政復(fù)議

D.對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請行政復(fù)議

題目7

根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政訴訟案件的管轄一般由（）。選擇一項：

A.最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄

B.被告所在地人民法院管轄

C.原告所在地人民法院管轄

D.原告或者被告所在地人民法院管轄

題目8

行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出（）。選擇一項：

A.行政復(fù)議仲裁

B.行政復(fù)議決定

C.行政復(fù)議裁定

D.行政復(fù)議判決

題目9

行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照()。選擇一項： A.法律

B.行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.規(guī)章

題目10

賠償請求人請求國家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院（）。選擇一項：

A.無相關(guān)法律規(guī)定

B.可以收取一定的費用

C.不得收取超額費用 D.不得向賠償請求人收取任何費用

多項選擇題（每小題5分，10題,多選少選錯選均不得分，共50分）

題目11

《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是（）。選擇一項或多項： A.行政法規(guī)

B.法律

C.地方性法規(guī)

D.行政規(guī)章

題目12

下列屬于行政救濟特征的是（）。選擇一項或多項：

A.行政救濟以行政相對方的請求為前提

B.行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)

C.行政救濟的最終目的是保護行政主體的合法權(quán)益

D.行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權(quán)益

題目13

國家不承擔行政賠償責任的有（）。選擇一項或多項： A.國家行為

B.行政立法行為

C.具體行政行為

D.內(nèi)部行政行為

題目14

國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是（）。選擇一項或多項：

A.行政機關(guān)的工作人員已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀

B.行政機關(guān)工作人員及受委托的組織或個人對加害行為有故意或重大過失

C.賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀

D.公民、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼埱?/p>

題目15

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列選項屬于復(fù)議機構(gòu)的職責的是（）。選擇一項或多項：

A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證，查閱文件和資料

B.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項 C.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復(fù)議決定

D.對行政機關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議

題目16

根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。選擇一項或多項：

A.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織 B.有具體的訴訟請求和事實根據(jù)

C.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

D.有明確的被告

題目17

根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，中級人民法院對哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)（）？

選擇一項或多項：

A.對省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件

B.確認發(fā)明專利權(quán)案件

C.對國務(wù)院各部門具體行政行為提起訴訟的案件

D.海關(guān)處理的案件

題目18

行政訴訟中,原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行,但根據(jù)法律規(guī)定，可以暫停具體行政行為執(zhí)行的情形是()。選擇一項或多項：

A.人民法院根據(jù)原告的申請或依據(jù)職權(quán)，裁定停止執(zhí)行的B.被告認為需要停止執(zhí)行的

C.有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的D.原告認為需要停止執(zhí)行的

題目19

行政訴訟當事人包括（）。選擇一項或多項： A.原告

B.被告

C.代理人

D.第三人

題目20

行政賠償?shù)姆绞接?)。選擇一項或多項： A.恢復(fù)名譽

B.支付賠償金

C.返還財產(chǎn) D.恢復(fù)原狀

判斷正誤題（每小題2分，10題，共20分）對

題目21對題目22錯題目23對題目24對題目25錯題目26對題目27對 題目28對題目29錯題目30錯

第三篇：最新電大《行政法與行政訴訟法》形考作業(yè)任務(wù)01-05網(wǎng)考試題及答案

最新電大《行政法與行政訴訟法》形考作業(yè)任務(wù)01-05網(wǎng)考試題及答案

100%通過

考試說明：《行政法與行政訴訟法》形考共有5個任務(wù)，任務(wù)1、任務(wù)2、任務(wù)3、任務(wù)5是客觀題（單項選擇題、多項選擇題、判斷題），任務(wù)4是案例分析題。做考題時，利用本文檔中的查找工具，把考題中的關(guān)鍵字輸?shù)讲檎夜ぞ叩牟檎覂?nèi)容框內(nèi)，就可迅速查找到該題答案。本文庫還有其他教學考一體化答案，敬請查看。

01任務(wù)

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.在行政法律關(guān)系雙方當事人中，（）。

A.行政相對方總是公民

B.必有一方是行政主體

C.必有一方是國家行政機關(guān)

D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2.行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系，被稱為（）。

A.行政法律關(guān)系

B.行政法關(guān)系

C.行政關(guān)系

D.行政法律行為

3.行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（）。

A.行政法律規(guī)范

B.行政關(guān)系

C.行政行為

D.行政法律事實

4.以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標準來劃分，行政法可以分為（）。

A.實體行政法與程序行政法

B.一般行政法與特別行政法

C.中央行政法與地方行政法

D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法

5.關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是（）。

A.行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是普通公民

B.行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定

C.行政法律關(guān)系具有不對等性

D.行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性

6.行政法治原則的核心內(nèi)容是（）。

A.行政合法性原則

B.行政合理性原則

C.行政靈活原則

D.行政信賴保護原則

7.以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是（）。

A.任何人不能成為審理自己案件的法官

B.行政機關(guān)在裁決行政案件時不能偏聽偏信

C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當合情合理

D.決定對當事人不利事務(wù)時，應(yīng)預(yù)先通知并給其發(fā)表意見的機會

8.下列關(guān)于行政法的特點，錯誤的是（）。

A.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典

B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C.行政法規(guī)范不易變化

D.行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中

9.行政合理性原則基于（）產(chǎn)生。

A.行政合法性原則

B.自由裁量權(quán)

C.依法行政

D.法律的靈活性

10.下列關(guān)于行政法的特點，錯誤的是（）。

A.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典

B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C.行政法規(guī)范不易變化

D.行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括（）。

A.主體變更

B.客體變更

C.形式變更

D.內(nèi)容變更

2.關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是（）。

A.行政關(guān)系屬于法律關(guān)系

B.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)

C.行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障

D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系

3.關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是（）。

A.行政法律關(guān)系雙方當事人必有一方是行政主體

B.行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利與義務(wù)由當事人預(yù)先約定

C.行政法律關(guān)系具有不對等性

D.行政法律關(guān)系中行政主體權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性

4.行政相對方的權(quán)利包括（）。

A.參與行政管理的權(quán)利

B.了解情況的權(quán)利

C.申請行政法上救濟的權(quán)利

D.提出申請的權(quán)利

5.關(guān)于行政法基本原則的特點，以下說法正確的是（）。

A.普遍性

B.基礎(chǔ)性

C.自身特殊性

D.主觀能動性

6.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（）。

A.公民甲

B.某派出所

C.某區(qū)公安分局

D.某市公安局

7.行政合法性原則的具體要求是（）。

A.任何行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在B.任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律

C.任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)

D.行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上，要有正當?shù)膭訖C

8.行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（）。

A.任何人不能成為審理自己案件的法官

B.行政行為的動因應(yīng)當符合法律目的C.行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上

D.行政行為內(nèi)容應(yīng)當合乎情理

9.在我國行政法的淵源有（）。

A.憲法和法律

B.行政法規(guī)與規(guī)章

C.地方性法規(guī)

D.自治條例和單行條例

10.行政職權(quán)包含的內(nèi)容是（）。

A.行政立法權(quán)

B.行政處罰權(quán)

C.行政許可權(quán)

D.行政檢查權(quán)

三、判斷題（共

道試題，共

分。）

1.我國行政法有統(tǒng)一完整的一部法典。（）

A.錯誤

B.正確

2.行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。（）

A.錯誤

B.正確

3.行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系稱為行政關(guān)系。（）

A.錯誤

B.正確

4.行政法律關(guān)系的產(chǎn)生，必須有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在，同時有相應(yīng)的行政法律事實發(fā)生，兩者缺一不可。（）

A.錯誤

B.正確

5.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富。（）

A.錯誤

B.正確

6.行政法律事實可以分為法律事件和法律行為。（）

A.錯誤

B.正確

7.憲法是行政法的根本的法源。（）

A.錯誤

B.正確

8.由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（）

A.錯誤

B.正確

9.行政法的主要作用之一是保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。（）

A.錯誤

B.正確

10.行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中當事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。（）

A.錯誤

B.正確

02任務(wù)

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.下列說法不正確的是（）。

A.行政主體是行使立法權(quán)的國家權(quán)力機關(guān)

B.行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織

C.行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織

D.行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織

2.下列說法正確的是（）。

A.行政機關(guān)并不是唯一的行政主體

B.行政機關(guān)是唯一的行政主體

C.行政機關(guān)在任何場合都是行政主體

D.行政主體與行政機關(guān)相同

3.抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（）。

A.依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同

B.依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式

C.依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同

D.依據(jù)行政行為作出是否必須由行政相對方的申請

4.按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關(guān)分為（）。

A.上級行政機關(guān)和下級行政機關(guān)

B.中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)

C.權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)

D.部級行政機關(guān)和地方行政機關(guān)

5.下列不屬于行政主體的是（）。

A.越秀區(qū)公安分局

B.蘇州市人民政府

C.青島市消費者協(xié)會

D.沈陽市工商局

6.以下不屬于行政職權(quán)的是（）。

A.行政訴訟

B.行政立法

C.行政許可

D.行政處罰

7.行政職責的核心是（）。

A.權(quán)利與義務(wù)的一致性

B.強制性

C.依法行政

D.程序正當性

8.下列說法不正確的是（）。

A.我國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)

B.派出機關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府

C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門

D.在我國，居委會是最基層的人民政府

9.凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責任賦予一人承擔者，稱為（）。

A.首長負責制

B.委員會制

C.合議制

D.層級制

10.新錄用的公務(wù)員的試用期為（）

A.三個月

B.六個月

C.一年

D.二年

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.下列說法正確的是（）。

A.任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時必須同時履行職責

B.行政職責隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化

C.行政職責是行政主體在行使職權(quán)過程中所享受的權(quán)利

D.行政職責的核心是依法行政

2.我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是（）。

A.適應(yīng)需要原則

B.精簡原則

C.高效率原則

D.依法設(shè)置的原則

3.國家行政機關(guān)有如下特征（）。

A.國家行政機關(guān)是國家最高權(quán)力機關(guān)

B.國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織

C.國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織

D.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學方法依法進行活動

4.能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括（）。

A.國務(wù)院的直屬機構(gòu)

B.地方各級人民政府的職能部門

C.地方人民政府的派出機關(guān)

D.全國人大常委會

5.被授權(quán)組織的類型包括（）。

A.特定的事業(yè)單位

B.特定的企業(yè)單位

C.特定的社會團體

D.特定個人

6.行政相對方的義務(wù)包括（）。

A.服從行政管理的義務(wù)

B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)

C.參加聽證的義務(wù)

D.遵循法定程序的義務(wù)

7.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別在于（）。

A.性質(zhì)不同

B.產(chǎn)生依據(jù)不同

C.行為后果不同

D.法律地位不同

8.行政法制監(jiān)督的主體包括（）。

A.國家權(quán)力機關(guān)

B.國家司法機關(guān)

C.上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān)

D.國家機關(guān)體系以外的公民組織

9.下列屬于行政處罰形式的有（）。

A.罰金

B.警告

C.行政拘留

D.罰款

10.關(guān)于國家行政機關(guān)的特征，以下說法正確的是（）。

A.具有國家強制性

B.具有較強的執(zhí)行性

C.從事國家行政管理職能

D.按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織

三、判斷題（共

道試題，共

分。）

1.行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。（）

A.錯誤

B.正確

2.行政職權(quán)依其來源可以分為固有職權(quán)和授予職權(quán)。（）

A.錯誤

B.正確

3.行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔的義務(wù)。（）

A.錯誤

B.正確

4.我國地方各級人民政府分為省、市、縣和鄉(xiāng)四級。（）

A.錯誤

B.正確

5.在我國，最基層的人民政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（）

A.錯誤

B.正確

6.行政主體就是行政機關(guān)。（）

A.錯誤

B.正確

7.國務(wù)院依據(jù)憲法法律，可以制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令。（）

A.錯誤

B.正確

8.公務(wù)員具有雙重身份，即公務(wù)身份和公民身份。（）

A.錯誤

B.正確

9.被授權(quán)組織和被委托組織都是基于法律的授權(quán)產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。（）

A.錯誤

B.正確

10.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。（）

A.錯誤

B.正確

03任務(wù)

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（）。

A.依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同

B.依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式

C.依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同

D.依據(jù)行政行為作出是否必須由行政相對方申請

2.關(guān)于行政立法監(jiān)督,認識錯誤的是（）。

A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章

C.地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當?shù)囊?guī)章

D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章

3.行政立法行為屬于（）。

A.依申請的行為

B.具體行政行為

C.內(nèi)部行政行為

D.抽象行政行為

4.以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（）。

A.法律

B.國務(wù)院部門規(guī)章

C.行政法規(guī)

D.地方性法規(guī)

5.行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（）。

A.確定力

B.拘束力

C.公定力

D.執(zhí)行力

6.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷，體現(xiàn)了行政行為的（）。

A.公定力

B.確定力

C.執(zhí)行力

D.拘束力

7.有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是（）。

A.全國人大常委會

B.國務(wù)院

C.教育部

D.杭州市人民政府

8.工商行政管理機關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（）。

A.行政許可

B.行政確認

C.行政裁決

D.行政指導

9.行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（）。

A.直接強制

B.即時強制

C.代執(zhí)行

D.執(zhí)行罰

10.限制人身自由的行政處罰，只能由（）設(shè)定。

A.法律

B.法律和行政法規(guī)

C.法律、行政法規(guī)和規(guī)章

D.法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.下列行為中，不屬于行政行為的有（）。

A.行政機關(guān)購買辦公用品

B.行政機關(guān)制定規(guī)范性文件

C.民政部門辦理結(jié)婚登記手續(xù)

D.天氣預(yù)報

2.行政行為的內(nèi)容包括（）。

A.科以義務(wù)

B.變更法律地位

C.剝奪權(quán)益

D.賦予權(quán)益

3.行政行為的效力包括（）。

A.確定力

B.拘束力

C.公定力

D.執(zhí)行力

4.行政立法的行政性質(zhì)主要表現(xiàn)在（）。

A.行政立法的主體是國家行政機關(guān)

B.行政立法所調(diào)整的對象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)

C.行政立法的根本目的是實施和執(zhí)行權(quán)力機關(guān)制定的法律，實現(xiàn)行政管理職能

D.行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序

5.行政指導與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（）。

A.前者是雙方行為，而后者是單方行為

B.前者是單方行為，而后者是雙方行為

C.前者對于行政相對方不具有法律上的強制力，而后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守

D.前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

6.關(guān)于行政處罰，以下說法正確的是（）。

A.目的是制裁違法

B.適用對象是相對方

C.適用主體是行政主體

D.是具體行政行為

7.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（）。

A.行政拘留

B.吊銷營業(yè)執(zhí)照

C.罰款

D.沒收非法所得

8.不予行政處罰的情形有（）。

A.違法行為輕微，并及時糾正

B.不滿14周歲的人有違法行為的C.不滿18周歲的人有違法行為的D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的9.依據(jù)我國《行政處罰法》，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款的情形有（）。

A.依法給予20元以下罰款的B.不予當場收繳事后難以執(zhí)行的C.在邊遠地區(qū)實施處罰,被處罰人向指定的金融機構(gòu)繳納罰款確有困難而提出請求的D.在水上實施處罰,被處罰人向指定的金融機構(gòu)繳納罰款確有困難而提出請求的10.行政責任產(chǎn)生的前提條件是（）。

A.行政違法

B.行政不當

C.靈活行政

D.自由裁量權(quán)

三、判斷題（共

道試題，共

分。）

1.行政法規(guī)由國務(wù)院總理簽署，并以國務(wù)院令的形式發(fā)布。（）

A.錯誤

B.正確

2.在行政合同的履行、變更或解除中，行政相對人享有行政優(yōu)益權(quán)。（）

A.錯誤

B.正確

3.《行政處罰法》第42條規(guī)定：

行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。（）

A.錯誤

B.正確

4.行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理活動過程中作出的行政行為合法但不合理的行為。（）

A.錯誤

B.正確

5.行政檢查是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員以及國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。（）

A.錯誤

B.正確

6.學理上，行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和申誡罰。（）

A.錯誤

B.正確

7.根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。（）

A.錯誤

B.正確

8.行政立法只具有立法性質(zhì)。（）

A.錯誤

B.正確

9.除當場決出行政許可決定外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起40日內(nèi)作出行政許可決定。（）

A.錯誤

B.正確

10.行政合同，是指行政主體之間、行政主體與公民、法人或其他社會組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方當事人意思表示一致，而確立、變更或消滅相互之間權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。（）

A.錯誤

B.正確

04任務(wù)

一、案例分析題（共

道試題，共

分。）

1.案情介紹：原告：劉某、王某、張某、馬某。被告：某市煤礦技工學校。劉某、王某、張某和馬某是某市煤礦技工學校的學生，王某和張某在2006年4月30日的數(shù)學考試中有抄紙條作弊的行為，劉某和馬某在5月2日的電子技術(shù)和機械基礎(chǔ)科目考試中有抄紙條作弊的行為。2006年5月3日，某市煤礦技工學校根據(jù)勞動部頒發(fā)的《技工學校學生學籍管理規(guī)定》第二十七條、第二十八條的規(guī)定作出處理決定，對該四名同學作出了責令退學、注銷學籍的處理。劉某等四人不服，依法向某區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院撤銷被告的處分決定，恢復(fù)四人的學籍。在法庭審理中，劉某等四原告訴稱：學校作出的開除學籍的處分過重，侵犯了未成年學生受教育的合法權(quán)益，且處理決定程序違法，故請求法院撤銷被告的處分決定，恢復(fù)四人的學籍。被告某市煤礦技工學校辯稱：學校對劉某等人作出的決定屬于學校的內(nèi)部管理行為，技工學校不屬于國家行政機關(guān)，原告無權(quán)提起行政訴訟，故請求法院依法駁回四原告的起訴。

《技工學校學生學籍管理規(guī)定》第二十七條：對于違反紀律和犯錯誤的學生，學校應(yīng)進行批評教育，情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓恼?，可給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、責令退學或開除學籍等紀律處分。第二十八條：處分學生必須經(jīng)過校務(wù)會議討論，校長批準執(zhí)行，其中責令退學和開除學籍處分，需報學校主管部門批準并報勞動部門備案。

問題：

1.什么是行政主體？

2.結(jié)合本案分析被告某市煤礦技工學校是否具有行政主體資格？

3.分析本案，你認為本案原告的訴訟請求法院能否支持？

答案：

1.行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并能獨立地承擔由此所產(chǎn)生的法律責任的組織。（5分）

2.具有行政主體資格。（3分）根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十八條第(四)項之規(guī)定，學校及其它教育機構(gòu)，有權(quán)對教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分，某市煤礦技工學校是法律授權(quán)的組織，具有行政主體資格。（4分）

3.能夠支持。（3分）根據(jù)行政法的基本原理和具體的規(guī)定，某市煤礦技工學校對劉某等四人的處分，處罰畸重，顯失公正，且超越權(quán)限范圍，違背法定程序，應(yīng)予撤銷。（5分）

2.案情介紹：在2003年10月15日，A縣政府根據(jù)《發(fā)展A縣經(jīng)濟的實施規(guī)劃》，以其他規(guī)范性文件的形式作出了一項《關(guān)于對A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施》的決定，其中決定將屬于集體所有制的A縣機床附件廠與屬于國有企業(yè)的A縣機械廠合并為A縣機械總廠。A縣機床附件廠不服縣政府的這一決定，認為合并決定事先未征得他們的同意，侵犯了企業(yè)的自營自主權(quán)，遂向A縣法院提起行政訴訟。A縣政府有關(guān)領(lǐng)導得知這一情況后立即告訴縣法院，這一合并決定是為了改革和發(fā)展A縣經(jīng)濟、解決縣機械廠的經(jīng)濟困難作出的，縣機床附件廠應(yīng)當顧全大局，服從縣政府的決定，同時，縣政府要求縣法院應(yīng)與縣政府態(tài)度一致，維持縣政府的改革措施，對縣機床附件廠的起訴不予以受理。

問題：

1.分析A縣政府發(fā)布的《關(guān)于對A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施》的性質(zhì)是什么？為什么？

2.你認為A縣法院是否有權(quán)受理此案？

3.你認為A縣法院是否必須服從縣政府的意見？

答案：

1.是具體行政行為。（3分）《關(guān)于對A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施》表面看是抽象行政行為，實際上是面向特定的企業(yè)，屬于對象特定，是具體行政行為，不屬于其他規(guī)范性文件。（4分）

2.A縣法院有權(quán)受理此案。（3分）因為A縣政府的《關(guān)于對A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施》的決定，侵犯了縣機床附件廠的經(jīng)營自主權(quán)，屬于行政訴訟受案范圍。（5分）

3.A縣法院無須服從縣政府的意見。（2分）因為作為國家審判機關(guān)的縣法院，獨立行使行政案件審判權(quán)，不受行政機關(guān)、其他組織及公民的干涉。（3分）

3.案情介紹：李某系從事飲食業(yè)的個體工商戶，出售自制的蛋糕，李某自制的蛋糕未經(jīng)有關(guān)部門進行檢驗。這一行為被某工商局查獲。根據(jù)個體飲食業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對此類違法行為，應(yīng)予以警告、沒收違禁食品和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在工商局查獲前李某出售蛋糕共獲利800元。根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，工商局沒收了李某尚未出售的蛋糕，沒收其違法所得800元，并且工商局認為李某曾因故意傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰，又處以李某2000元的罰款。

問題：

1.工商局對李某的違法行為進行的行政處罰是否合法？

2.工商局對李某的違法行為進行的行政處罰是否合理？

3.你認為本案應(yīng)如何處理？

答案：

1.工商局的行政處罰行為是合法的。（4分）本案中，根據(jù)個體飲食業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，工商局沒收了李某尚未出售的蛋糕，沒收其違法所得800元，并處以2000元的罰款都是法定處罰種類，并且在法定處罰幅度內(nèi)，其行為沒有超越法律，不與法律相抵觸，是合法的。（5分）

2．工商局的行政處罰行為不合理，違背了行政合理性的原則。（3分）工商局在法定幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)行使的不恰當，對李某進行2000元的罰款，除以其違法事實情節(jié)等為依據(jù)外，主要是基于一種不正當?shù)目紤]而作出的行政處罰行為，違背了行政合理性原則的要求，屬不合理的行為。（4分）

3．變更處罰。處罰理由中應(yīng)刪除“李某曾因傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰”的內(nèi)容，直接依據(jù)個體飲食業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定作出處罰。（4分）

4.案情介紹

某年9月，張某因家庭住房困難，在征得街道居民委員會同意后，即在某街道路邊修建了總面積為32平方米住房兩間，并于建成后遷入居住。經(jīng)群眾反映，某區(qū)政府規(guī)劃科發(fā)現(xiàn)問題，隨即派員赴現(xiàn)場了解核實情況，其間與王某發(fā)生爭執(zhí)。同年10月，區(qū)規(guī)劃科以自己的名義，依照某市《城市建設(shè)規(guī)劃條例》這一地方性法規(guī)作出限期15日拆除違章建筑的通知書，同時依法處以300元罰款。

張某不服該處罰，起訴至區(qū)人民法院，請求予以撤銷，其理由是：（1）確有困難，且他人也有違章行為，為何單罰我一人；(2)區(qū)規(guī)劃科無權(quán)處理此事。區(qū)法院依法受理了此案。

經(jīng)審理，區(qū)法院認為：(1)街道居委會屬于城市群眾自治性組織，不是行政機關(guān)，更不是具有規(guī)劃管理職權(quán)的機關(guān)，因此街道居委會的“同意”無效；(2)張某起訴理由第1條不成立，公民不應(yīng)以任何理由違反國家法律、法規(guī)；(3)區(qū)規(guī)劃科對案件的處理雖然正確，但區(qū)規(guī)劃科無行政主體資格，無權(quán)以自己的名義對王某違章建筑行為作出處罰決定。

因此區(qū)法院依法作出判決，撤銷了區(qū)規(guī)劃科的行政處罰決定。區(qū)規(guī)劃科對一審判決不服，上訴至市中級人民法院，其理由是該科具有行政主體資格，因為區(qū)政府第29號文件曾授權(quán)區(qū)規(guī)劃科有權(quán)依法對亂占地建房的當事者予以處罰。

問題

1．區(qū)規(guī)劃科是否具備行政主體資格是本案的焦點，你認為它具備行政主體資格嗎?為什么?

2．對區(qū)政府的授權(quán)行為應(yīng)如何看待?

答案：

1．區(qū)規(guī)劃科不具備行政主體資格。（4分）作為行政主體，必須同時符合以下三個條件：第一，必須是享有國家行政權(quán)的組織；第二，必須是能夠以自已的名義行使行政權(quán)的組織；第三，必須是能夠獨立承擔法律責任的組織。只有同時符合以上三個條件，才能成為行政主體。區(qū)規(guī)劃科只是該區(qū)城市規(guī)劃管理局內(nèi)部的一個職能機構(gòu)，不具備法人資格，不是獨立的行政機關(guān)，沒有以自己的名義作出具體行政行為的行為能力，因此其行為沒有法律效力。（6分）

2．區(qū)政府的授權(quán)行為無效，沒有法律依據(jù)。（4分）

《行政處罰法》實施條例第十七條規(guī)定：法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。本案中區(qū)政府第29號文件授權(quán)區(qū)規(guī)劃科對亂占地建房的當事者予以處罰不符合這一規(guī)定，因此無效。（6分）

5.案情簡介：1986年7月18日，趙C出生于江西省鷹潭市月湖區(qū)，出生后用“趙C”進行戶籍登記。2005年，用“趙C”申請第一代身份證，當年6月16日月湖公安分局簽發(fā)了身份證。2006年8月份，當趙C到月湖公安分局江邊派出所換發(fā)第二代身份證時，卻被民警告知：公安部有通知，名字里面不能有“C”字。后來到月湖公安分局戶政科了解，“趙C”的姓名進不了公安部戶籍網(wǎng)絡(luò)程序，被建議改名。2007年7月6日，趙Ｃ向鷹潭市公安局申請，要求繼續(xù)使用“趙C”姓名。同年11月9日，鷹潭市公安局作出批復(fù)，要求趙Ｃ改名。依據(jù)是公安部《姓名登記條例（初稿）》有規(guī)定，已簡化的繁體字、已淘汰的異體字、外國文字、漢語拼音、阿拉伯數(shù)字等字樣不能用。

為了捍衛(wèi)自己的姓名權(quán)，趙Ｃ在2008年1月8日，到法院起訴鷹潭市公安局月湖分局。一審法院責令被告鷹潭市公安局月湖分局允許趙C以‘趙C’為姓名換發(fā)第二代居民身份證。鷹潭市公安局月湖分局不服，提起上訴。二審法庭審理圍繞

“C”是不是數(shù)字符號；取名“C”是否損害社會管理秩序；公安局拒絕換二代身份證是否合法展開辯論。

最后，在法院的反復(fù)協(xié)調(diào)下，當事雙方在庭外都表示愿意妥協(xié)，雙方最后達成和解。法院對“趙C姓名權(quán)”官司當庭作出二審裁定，裁定撤銷鷹潭市月湖區(qū)人民法院一審判決；趙C將用規(guī)范漢字更改名字，鷹潭市月湖區(qū)公安分局將免費為趙C辦理更名手續(xù)。

問題：

1.《姓名登記條例（初稿）》能否作為公安局作出批復(fù)的依據(jù)？為什么？（8分）

2.說說你對本案的看法。（要求字數(shù)不少于100字）（12分）

答案：

1.不能作為依據(jù)。（3分）《姓名登記條例（初稿）》只是一個初稿，沒有經(jīng)過法定程序，不能生效，不具有法律效力，不能作為公安局作出決定的依據(jù)。（5分）

2.針對本案的案情和審理結(jié)果都可以發(fā)表自己的觀點，字數(shù)超過100字，語言表達清晰，有自己的觀點均可。

（12分）

05任務(wù)

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（）。

A.對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請行政復(fù)議

B.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)行政強制措施決定不服的可以申請行政復(fù)議

C.對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請行政復(fù)議

D.對行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的可以申請行政復(fù)議

2.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出（）。

A.行政復(fù)議判決

B.行政復(fù)議決定

C.行政復(fù)議裁定

D.行政復(fù)議仲裁

3.賠償請求人請求國家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院（）。

A.可以收取一定的費用

B.不得收取超額費用

C.不得向賠償請求人收取任何費用

D.無相關(guān)法律規(guī)定

4.根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為（）。

A.1年

B.2年

C.6個月

D.3個月

5.因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟，其管轄人民法院是（）。

A.不動產(chǎn)所在地人民法院

B.原告所在地人民法院

C.被告所在地人民法院

D.協(xié)商確定管轄法院

6.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政訴訟案件的管轄一般由（）。

A.原告所在地人民法院管轄

B.被告所在地人民法院管轄

C.原告或者被告所在地人民法院管轄

D.最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄

7.《行政訴訟法》第54條第4項規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決（）。

A.變更

B.撤銷

C.發(fā)回重審

D.繼續(xù)履行

8.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）。

A.法律

B.行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.規(guī)章

9.李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，（）是行政賠償義務(wù)機關(guān)。

A.縣辦公室

B.縣公安局

C.縣人民政府

D.縣人事部門

10.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？（）

A.由張某負責賠償

B.由人民法院執(zhí)行人員負責賠償

C.由人民法院負責賠償

D.屬于意外事件，由李某自己承擔

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.下列屬于行政救濟特征的是（）。

A.行政救濟以行政相對方的請求為前提

B.行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)

C.行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權(quán)益

D.行政救濟的最終目的是保護行政主體的合法權(quán)益

2.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列選項屬于復(fù)議機構(gòu)的職責的是（）。

A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證，查閱文件和資料

B.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復(fù)議決定

C.對行政機關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議

D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項

3.行政賠償?shù)姆绞接校ǎ?/p>

A.返還財產(chǎn)

B.恢復(fù)名譽

C.恢復(fù)原狀

D.支付賠償金

4.國家不承擔行政賠償責任的有（）。

A.國家行為

B.行政立法行為

C.內(nèi)部行政行為

D.具體行政行為

5.根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，中級人民法院對哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)（）？

A.確認發(fā)明專利權(quán)案件

B.海關(guān)處理的案件

C.對國務(wù)院各部門具體行政行為提起訴訟的案件

D.對省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件

6.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。

A.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織

B.有明確的被告

C.有具體的訴訟請求和事實根據(jù)

D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

7.《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是（）。

A.法律

B.行政規(guī)章

C.地方性法規(guī)

D.行政法規(guī)

8.行政訴訟中,原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行,但根據(jù)法律規(guī)定，可以暫停具體行政行為執(zhí)行的情形是（）。

A.原告認為需要停止執(zhí)行的B.人民法院根據(jù)原告的申請或依據(jù)職權(quán)，裁定停止執(zhí)行的C.有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的D.被告認為需要停止執(zhí)行的9.行政訴訟當事人包括（）。

A.原告

B.被告

C.代理人

D.第三人

10.國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是（）。

A.行政機關(guān)的工作人員已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀

B.賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀

C.公民、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼埱?/p>

D.行政機關(guān)工作人員及受委托的組織或個人對加害行為有故意或重大過失

三、判斷題（共

道試題，共

分。）

1.行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。（）

A.錯誤

B.正確

2.國家賠償僅指金錢賠償。（）

A.錯誤

B.正確

3.視聽資料不能作為行政訴訟的證據(jù)。（）

A.錯誤

B.正確

4.當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。（）

A.錯誤

B.正確

5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。（）

A.錯誤

B.正確

6.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。（）

A.錯誤

B.正確

7.行政訴訟案件的起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本。（）

A.錯誤

B.正確

8.經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應(yīng)當在14日內(nèi)立案，并通知原告。（）

A.錯誤

B.正確

9.行政訴訟法律適用是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機關(guān)具體行政行為的合法性進行審查的專門活動。（）

A.錯誤

B.正確

10.超越職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為雖然在其權(quán)限范圍內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。（）

A.錯誤

B.正確

第四篇：2015年電大《行政法與行政訴訟法》作業(yè)

成績：

行政法與行政訴訟法

形 成 性 考 核 冊

專業(yè)： 法 學 學號： ***84 姓名： 劉 通

河北廣播電視大學開放教育學院（請按照順序打印，并左側(cè)裝訂）

作

業(yè)1 結(jié)合所學知識，撰寫小論文。（在下列題目中任選一題，字數(shù)不低于1000字）

1、結(jié)合工作世界，談?wù)勑姓ɑ驹瓌t在實踐中的應(yīng)用。答：在深圳的出現(xiàn)公安機關(guān)對于嫖客、賣淫、拉皮條和媽瞇的游街示眾的處罰，本人雖然不是一個從事政法工作的人員，但也認為這樣的行為是不妥當，這種做法違背了行政法的合法性原則的要求。（1）公安機關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》的授權(quán)，是能夠管理社會治安的部門，但是，并沒有規(guī)定到，作為公安機關(guān)對于賣淫嫖娼等人員有進行游街示眾的處罰的權(quán)力。僅僅是規(guī)定到罰款或者行政拘留、警告的處罰手段。作為公安機關(guān)不能夠自己創(chuàng)造相關(guān)的處罰種類來進行處罰，仍然必須是強調(diào)法律本身的規(guī)定、法律本身的授權(quán)。（2）該行為的產(chǎn)生，恰恰表明公安機關(guān)在執(zhí)法的過程中，沒有依照法律的，而是依照我們傳統(tǒng)上的道德來執(zhí)法，來進行對對方進行懲罰

2、如何確定一個組織是否能成為行政主體？舉例說明

答：“行政主體”是指依法取得行政職權(quán)，能以自己名義獨立進行行政管理活動，作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的行政行為，并承擔由此產(chǎn)生的法律后果的行政組織。

如何判斷對方是否是一個行政主體？那我們就要把握住行政主體的基本特征：

(1)行政主體享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織 這樣的一個特征與其他國家組織進行了區(qū)分。

人大不是行政主體。因為人大依照憲法和組織法的規(guī)定，享有的是立法權(quán)力，它顯然不是行政主體，而是立法主體；那作為法院、檢察院這樣的國家機關(guān)同樣也不是。因為作為法院、檢察院根據(jù)憲法的規(guī)定，享有的是司法權(quán)力，也不是行政主體，而是司法主體。

(2)行政主體是依法能夠以自己名義行使行政權(quán)的組織，主要是說作為行政主體應(yīng)該是具有獨立的法律人格。例如，作為遇到違反《治安管理處罰條例》的行為，一般情況下就是公安局內(nèi)部的治安科來進行處罰的，那作為汕頭市公安局治安科是不是一個行政主體呢？這里仍然不是，要成為行政主體必然是能夠以自己的名義來行使行政權(quán)的組織。在處罰決定書上，上面的印章其實是汕頭市公安局。

所以，作為治安科不是行政主體，在該行政處罰的法律關(guān)系當中，真正的行政主體應(yīng)該是汕頭市公安局。

(3)行政主體是能夠獨立對外承擔法律責任的組織 a、治安聯(lián)防隊不能夠成為行政主體。因為它不能夠獨立承擔行政責任。最終，作為法院仍然是根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，以公安機關(guān)為被告.B、公安局治安科同樣也是不能夠成為行政主體。因為它不能夠獨立承擔行政責任。最終，法院仍然是將公安局列為被告。作為原告如果是要求對方進行國家賠償，仍然是將汕頭市公安局列為行政賠償義務(wù)機關(guān)

3、行政救濟的途徑有哪些？舉例說明（1）行政機關(guān)救濟

是指行政管理相對方依法向有權(quán)的國家行政機關(guān)請求對行政主體的行政違法或者行政不當?shù)木唧w行政行為進行糾正或者追究其行政責任的一種救濟途徑。在我國，這里主要是通過行政復(fù)議的方式來實現(xiàn)。

我國行政救濟的途徑主要是兩種，就是行政機關(guān)救濟和司法機關(guān)救濟

如某人對于某區(qū)公安局的處罰不認可，認為其行為是一個違法的行政行為，可以向其上一級的機關(guān)提出復(fù)議，如向汕頭市公安局或者區(qū)政府提出，由其來審查相關(guān)的決定的是否合法。

（2）司法機關(guān)的救濟

也就是行政訴訟，是指作為審判機關(guān)的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動。作為法院主要是對具體行政行為的合法性進行審查，不對具體行政行為的合理性進行審查，也就是說作為行政主體的行為，審查過程中只是審查涉及到行政違法行為的部分，作為法院可以要求對方承擔相應(yīng)的行政責任。當然，這里也有例外，就是對于顯失公正的行政處罰的行政行為，這里就可以進行合理性審查。最后可以直接判決變更。

（3）行政賠償也是行政救濟中很重要的組成部分。

當國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)過程中侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并且造成損害時，受害者有權(quán)依照《國家賠償法》取得國家賠償。如被公安局違法拘留，被拘留者可以要求實施該行為的公安局予以國家賠償

所以說，當公民的權(quán)利受到行政機關(guān)的侵害，作為當事人如何尋求行政救濟，主要兩種手段，一種就是向法院打官司，就是司法機關(guān)救濟，另一種手段稱之為行政機關(guān)救濟，主要是向該機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議為主。當然，還可以專門提出或者附帶與訴訟、復(fù)議中提出行政賠償?shù)恼埱蟆?/p>

作 業(yè) 二

一 1993年3月28日，李某和關(guān)某一起去河邊釣魚，后二人回家。路上沒走多遠，李某改變主意，對關(guān)某說，不如到主河去摸魚，關(guān)某同意，二人折回主河流處。在經(jīng)過一片樹林時，二人進入玩耍。玩耍中二人都吸了煙，并玩了彈火柴游戲。在走出樹林時，關(guān)某見樹林邊有一隊枯草，即劃火柴將枯草點著?；鹈缪杆偕?，并向樹林里蔓延。二人急忙撲打，但因火勢越燒越大，未能撲滅，二人驚慌離開現(xiàn)場跑回家。某市林業(yè)局依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》，授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告，以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹林50畝，造成經(jīng)濟損失達4000元為由，于1993年4月3日作出處罰決定：對關(guān)某罰款500元，并令其賠償經(jīng)濟損失2500元，令李某賠償經(jīng)濟損失1500元。李某對處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。

問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？

答：本案行政行為的主體是林業(yè)局。本案的關(guān)鍵在于文中授權(quán)的含義。如果屬于授權(quán)，則由接受授權(quán)的組織承擔責任；如果屬于委托，則由作出“授權(quán)”的組織承擔責任?？梢悦鞔_的是，授權(quán)必須是法律、法規(guī)的授權(quán)，行政機關(guān)的授權(quán)只能視為委托，不是行政法意義上的授權(quán)。本案只是名義上的授權(quán)，而其實質(zhì)則是委托,因為鄉(xiāng)人民政府實際上接受的是林業(yè)局的委托而非法律的直接授權(quán)。因此，本案的行政主體是林業(yè)局。

二 1996年5月15日，吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。黑夜中吳誤將第5幢樓認為是第4幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開王的房門，開了約三分鐘，門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門。吳聽到房內(nèi)有動靜后沒出聲，劉開門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口，手里拿著長條狀物，（實為報紙）便用三角刮刀向吳刺去，致吳右肩受傷，被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療費996元，經(jīng)韶關(guān)市公安局鑒定屬輕微傷。在吳住院的第二天，劉某前往醫(yī)院看望，并向吳道歉。九公里派出所經(jīng)調(diào)查、取證、詢問當事人后，越5月25日作出治安管理處罰裁決書，對劉毆傷他人的行為給予警告處罰，并裁決劉某賠償吳某1000元，負擔醫(yī)療費996元。劉某不服上述兩項裁決，向韶關(guān)市公安局申請復(fù)議，韶關(guān)市公安局經(jīng)復(fù)議，作出裁決維持九公里派出所的原裁決，劉某仍不服，向韶關(guān)市某區(qū)人民法院提起訴訟。

劉某訴稱，其行為并非故意毆打他人，吳某誤開門也有過錯，在當時特定環(huán)境下認為吳某是小偷而誤傷，可以給予民事賠償，而不應(yīng)受到治安處罰，被告的行政處罰裁決不公正。被告九公里派出所辯稱，劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)受到行政處罰。法院經(jīng)審理認為，吳某在深夜錯開原告的門，在聽到屋內(nèi)有動靜時，又沒有用正確的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某，其行為雖造成吳某輕微傷，但主觀上沒有違反治安管理的故意，故不能構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例的客體，被告對此作出處罰欠妥，故此判決：撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、負擔醫(yī)藥費用裁決書。

問題：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。

答：派出所在行政法上可能具有行政主體資格。派出所屬于派出組織。在我國，派出組織有兩種類型：派出機關(guān)與派出機構(gòu)。在行政法上，派出機關(guān)具有行政主體資格，而派出機構(gòu)一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機構(gòu)不能成為行政主體。如果法律、法規(guī)授權(quán)于派出機構(gòu)，則派出機構(gòu)可能因此而成為行政主體。就本案而言，九公里派出所雖然是韶關(guān)市公安局的派出機構(gòu)，但《治安管理處罰法》明確規(guī)定，派出所有警告和50元以下的罰款權(quán),這是法律的明文授權(quán).九公里派出所因此而具有了行政主體資格，其作出的處罰是在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍之內(nèi)，因而應(yīng)當作為行政訴訟的被告．由其獨立承擔責任

三 1994年9月，田某考入北京科技大學，取得本科學籍。1996年2月29日，田某在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。同年3月5日，北京科技大學認定田某的行為是考試作弊，決定對田某按退學處理，并于4月10日填發(fā)了學籍變動通知。但是，北京科技大學沒有直接向田某宣布處分和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續(xù)。田某繼續(xù)在北京科技大學以在校學生的身份參加正常的學習及學校組織的其他各項活動，北京科技大學也每年都收取田某交納的教育費，并為田某注冊、發(fā)放大學生補助津貼、安排其參加畢業(yè)設(shè)計等。田某在北京科技大學4年的學習中，成績?nèi)亢细瘢⑶疫€獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文。1998年畢業(yè)之際，北京科技大學認為田某已被退學處理，其學籍已被取消，不具備高校大學生的畢業(yè)條件，拒絕給田某頒發(fā)畢業(yè)證、學位證、辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求北京科技大學為其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證

一、辦理派遣手續(xù)、賠償經(jīng)濟損失3000元及在校報上公開賠禮道歉。北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日作出一審判決：被告北京科技大學在30日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、60日內(nèi)召集本校學位評定委員會審核田某的學士學位資格，30日內(nèi)辦理派遣手續(xù)，駁回原告田某的其他訴訟請求。一審判決后，北京科技大學向北京市第一中級人民法院提出上訴，1999年4月26日，北京市第一中級人民法院駁回北京科技大學的上訴，維持一審判決。

問題：1 北京科技大學作出的退學處分是否屬于行政訴訟受案范圍？

答：北京科技大學是從事高等教育事業(yè)的法人，原告田某訴請其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證，正是由于其代表國家行使對受教育者頒發(fā)學業(yè)證書、學位證書的行政權(quán)力時引發(fā)的爭議，屬于行政訴訟受案范圍。

2、法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)？

答：沒有侵犯行政權(quán)。北京科技大學是國家授權(quán)的學士學位授予機構(gòu)，在原告取得大學畢業(yè)資格后，應(yīng)履行將畢業(yè)生的有關(guān)資料上報所在地的教育行政主管部門的職責，以供當?shù)亟逃姓块T審查和頒發(fā)畢業(yè)派遣證。

3、原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？

答：行政賠償范圍只包括違法行政行為對受害人人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)造成的實際侵害。目前，國家對大學生畢業(yè)分配實行雙向選擇就業(yè)政策，并非學生畢業(yè)分配后就能找到工作獲得收入。因此，被告北京大學拒絕頒發(fā)證書的行為使原告失去了與同學同期就業(yè)的機會，并未對原告的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)造成實際損失，故原告提出的賠償經(jīng)濟損失不能成立，原告在考試中違反考場紀律的行為，被告對原告作出退學處理決定雖然不能成立，但是并未對原告名譽權(quán)造成損害，因此，原告訴求法院判令被告在校報上向其賠理道歉為其恢復(fù)名譽，不予支持。

作 業(yè) 三

一 填空題 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當以（行政相對方）申請為前提。行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的（組織）。按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機關(guān)和（地方）行政機關(guān)。機關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個原則是：（民主原則）（效率原則）。

6行政復(fù)議原則上采取（書面）審查的辦法。

7公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。行政賠償?shù)呢熑涡问绞牵〒p害賠償）。（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責任的首要條件。

10行政訴訟參與人包括（行政訴訟當事人）和（訴訟代理人）。

11當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。

12經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應(yīng)當在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。

13人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。

14行政判決分為（一審判決）和（二審判決）。

二 選擇題

1在行政法律關(guān)系雙方當事人中（AB）。

A行政相對方是不可少的 B必有一方是行政主體 C必有一方是國家行政機關(guān) D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B公安派出所 C街道辦事處 D公安局法制科

3下列各項中，不屬于行政職權(quán)的是（D）。

A行政處罰權(quán) B行政復(fù)議權(quán) C行政指導權(quán)

D行政審判權(quán)

4甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。這種行為屬于（BD）。

A 不同情況，相同處罰 B同等情況，不同處罰。C違法行為 D違反公正的程序。

5李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務(wù)機關(guān)。

A縣辦公室 B縣公安局 C縣人民政府 D縣人事部門

6對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。

A被告所在地 B原告所在地 C公安機關(guān)所在地 D原告選擇

7法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。

A與被告相類似 B與原告相類似 C 核心 D主導

8行政訴訟第三人包括（ABD）。

A原告 B被告 C代理人 D第三人

9行政訴訟法律關(guān)系的主體主要有（BC）。

A人民法院 B訴訟參加人 C訴訟參與人 D人民檢察院

10決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，（A）。

A 當事人對人民法院的決定一律不準上訴

B當事人不服時，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起10日向上一級人民法院提起上訴。

C當事人不服時，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。

D當事人不服時，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起5日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

三 名詞解釋

1行政法律事實

答：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。2資格許可

答：行政主體應(yīng)申請人的申請，經(jīng)過一定的考核程序發(fā)一定的證明文書，允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。

3要式行政行為

答：指必須根據(jù)法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。4行政不當

答：也叫行政失當，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中做出的行政行為雖然合法但不合理。四 簡答題

1、簡述行政法的法源的形式

答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例，與行政法有關(guān)的法律解釋，行政法的其他淵源。

2、簡述行政許可的特征

答：⑴行政許可是依申請的行政行為；⑵行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動；⑶是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或是法律權(quán)利的具體行政行為；⑷是一種外部行政行為；⑸是一種要式行政行為。

3、簡述一般行政監(jiān)督的主要方式

答：報告工作；執(zhí)行監(jiān)督檢查；審查批準；備案；行政復(fù)議；懲戒。

五、論述題

1、論述行政主體的特征

答：⑴是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織，這事行政主體與其他國家機關(guān)、組織的區(qū)別所在；⑵行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)組織，這是行政主體與行政機關(guān)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和受行政機關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織區(qū)別；⑶是能夠?qū)αν獬袚湫袨樗a(chǎn)生的法律責任的組織。

2、論述追償制度與賠償制度的關(guān)系

答：追償制度與國家賠償制度是直接相關(guān)的，只有在國家成為賠償責任的前提下，國家才可以行使追償?shù)臋?quán)利，追償制度本身并不是與國家賠償制度同時發(fā)展的，而是國家賠償制度發(fā)展完善的一個重要體現(xiàn)。行政機關(guān)的工作人員或有受委托的組織和個人，在行使行政職權(quán)時從國家和行政機關(guān)代表的身體出現(xiàn)，因此，其行使職權(quán)行為不法侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)利時，受損害者無法向行使職權(quán)的個人要求賠償，自然由國家賠償責任，但是如果致害行為人在行使職權(quán)時有故意或巨大過失導致的損害事實，則國家應(yīng)對致害人行使追償權(quán)。

六、案例分析

2000年4月29日，某縣的一個考場內(nèi)，開考約30分鐘后，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。該考生仍然繼續(xù)抄襲，無奈監(jiān)考老師收繳了其資料。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監(jiān)考老師在幾次提醒無效的情況下，沒收了她的資料，并當場告訴她：“你這門考試以零分處理”，該考生并無異議?？紤]到該考生只差兩們就拿到所學專業(yè)的文憑。因此考后縣自考辦研究決定，只在要上報的考場情況登記表上登記該考生“夾帶資料，并建議給予從輕處分”，所考科目 為零分。該考生接到此處分決定后不服，6月6日，向縣政府寫了一份《行政復(fù)議申請書》，認為監(jiān)考老師是誣告，成績應(yīng)算作合格。要求自考辦公開賠禮道歉，并付其精神損害賠償金?，F(xiàn)政府經(jīng)過調(diào)查認為，對高等教育自學考試應(yīng)考者的舞弊行為及其他違反考試規(guī)則行為的處罰權(quán)應(yīng)屬省考委，縣自考辦對申請人作零分處理的決定無法定職權(quán)。根據(jù)此，縣政府撤銷現(xiàn)自考辦的處理決定，上報市自考辦作出決定：根據(jù)《高等教育自學考試暫行條例》和《參考細則》的有關(guān)規(guī)定，對該考生的應(yīng)考應(yīng)以零分計算，停考兩年。該考生仍不服，7月21日向市政府提請行政復(fù)議，9月23日，某市政府法制辦經(jīng)合議作出撤銷某市自考辦的決定。

問題：結(jié)合所學知識分析本案應(yīng)以哪個機關(guān)為行政復(fù)議機關(guān)？

答:行政復(fù)議第12條規(guī)定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。根據(jù)該條規(guī)定，市自考院做出決定處罰考生，考生可以向人民政府申請行政復(fù)議，也可向自考委申請行政復(fù)議。

作 業(yè) 四

一、填空題

1、行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔的（法定義務(wù)）。

2、行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：（選任)(委任)(調(diào)任)(聘任)。

3、行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利）和（義務(wù)）表現(xiàn)出來的。

4、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。

5、行政合同的締結(jié)方式主要有招標（邀請發(fā)價）（拍賣）（直接磋商）等方式。

6、根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為（對財產(chǎn)）（行為）（人身）三種執(zhí)行方式。

7、行政處罰案件由（違法行為發(fā)生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

8、申戒罰的具體形式有（警告）和（通報批評）。

9、行政賠償責任的歸責原則主要有：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。

二、選擇題

1、下列屬于行政行為的是（C）。

A某縣民政局建設(shè)辦公樓的行為 B某縣民政局起訴建筑公司違約的行為 C某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為 D某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為

2、行政法的調(diào)整對象是（B）。

A行政關(guān)系B行政法律關(guān)系

C外部行政關(guān)系D行政管理關(guān)系

3、下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（ABCD）。

A法律B地方性法規(guī) C行政法規(guī)D規(guī)章

4、（ABCD）有權(quán)制定地方性法規(guī)。

A省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會 B經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會

C省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會 D國務(wù)院批準的較大的市的人大和人大常委會

5、行政訴訟撤銷判決有（ABD）等幾種形式。

A判決全部撤銷B判決部分撤銷 C判決撤銷不合法的主體資格D判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為

6、當事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間（A）。

A不停止裁定的執(zhí)行 B停止裁定的執(zhí)行 C裁定執(zhí)行與否由當事人決定 D中止裁定的執(zhí)行

7、在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。

A委托訴訟代理人 B撤訴 C申請回避 D提出上訴

8、經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，（B）是被告。

A原機關(guān)和復(fù)議機關(guān) B復(fù)議機關(guān) C申請回避 D提起上訴

9、作為一方當事人的行政機關(guān)被合并到另一個行政機關(guān)，屬于（A）。

A行政法律關(guān)系主體的變更 B行政法律關(guān)系客體的變更

C行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更 D行政法律關(guān)系的消滅

10、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行制定”，屬（B）。

A創(chuàng)制性立法 B授權(quán)性立法 C實施條例立法 D職權(quán)立法

三、名詞解釋

1、國家行政機關(guān)

答：國家行政機關(guān)是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。

2、行政許可

答：是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查、通過辦法許可證、執(zhí)照等形式，賦予行政相對方從事法律資格或權(quán)力的一種具體的行政行為。

3、行政處罰

答：是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織給予制裁的具體行政行為。

4、行政訴訟

答：是指公民、法人或者其他組織、行政機關(guān)和法律授權(quán)的組織做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的活動。

四、簡答題

1、簡述劃分個人行為與機關(guān)行為的標準

答：⑴公務(wù)員的行為從所屬機關(guān)名義做出的，屬機關(guān)行為，以個人名義做出的屬個人行為；⑵公務(wù)員的行為是他的職責范圍內(nèi)做出的，屬機關(guān)行為，如果超出了職責范圍，必須結(jié)合第一標準和第三標準綜合認定；⑶公務(wù)員的行為實質(zhì)性機關(guān)的命令或委托，不管機關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限，概屬于機關(guān)行為。

2、簡述被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別

答：⑴性質(zhì)不同⑵產(chǎn)生的依據(jù)不同⑶行為產(chǎn)生的后果不同

3、簡述行政訴訟原告的法律特征

答：⑴必須是行政管理相對應(yīng)一方的行政相對人，行政機關(guān)作為管理一方屬于行政主體，故不具備原告資格。⑵必須有法律上的厲害關(guān)系，即承擔具體行政行為法律后果或其影響。

五、論述題

1、試論行政 行為的合法要件 ⑴主體合法：市直做出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義做出行政行為，并能獨立承擔法律責任；⑵內(nèi)容合法：行為有確鑿的證據(jù)證明有充分的實施根據(jù)；行為有明確的依據(jù)，行為必須公正、合理、符合立法目的和立法精神；⑶程序合法：行政行為符合行政程序法確定的步驟和順序。

2、論行政主體承擔行政責任的方式

答：⑴通報批評；⑵賠禮道歉；⑶恢復(fù)名譽、消除影響；⑷追還權(quán)益、恢復(fù)原狀；⑸停止違法行為；⑹撤銷違法決定；⑺撤銷違法的抽象行政行為；⑻履行職務(wù)；⑼糾正不當；⑽行政賠償。

六、案例分析

某甲一年前下崗后，在家門口經(jīng)營一個煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開門，工商所的一名工作人員王某進來，說是要買一條高級香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執(zhí)意不肯。為此，二人撕打了起來，最后雙方都受傷，某甲傷的比較重。事后，工商所負責人主持調(diào)解，讓王某付某甲煙款，醫(yī)藥費各自承擔。他們讓某甲在調(diào)解協(xié)議上簽字，某甲認為工商所在偏袒王某就未簽字。誰知這事一拖就是兩個月，某甲去工商所，他們不是避而不見，就是說還沒有協(xié)商好，某甲也不知道該如何辦？

問題：結(jié)合所學知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？

答：工商所王某到某甲的門市部購買香煙不付款并與某甲動手打架，王某的行為不是以工商所的名義做出的，而是以個人名義與某甲發(fā)生沖突，王某的行為與履行職責無關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，屬民事糾紛，與王某所在單位無關(guān)，本案雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不屬行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。

第五篇：行政法與行政訴訟法形考任務(wù)2

行政法與行政訴訟法形考、02

單項選擇題（共 10 道試題，共 30 分。）1.下列說法不正確的是（A）。

A.行政主體是行使立法權(quán)的國家權(quán)力機關(guān) B.行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織

任務(wù)

C.行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織 D.行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織

滿分：3 分

2.下列說法正確的是（A）。

A.行政機關(guān)并不是唯一的行政主體 B.行政機關(guān)是唯一的行政主體 C.行政機關(guān)在任何場合都是行政主體 D.行政主體與行政機關(guān)相同

滿分：3 分

3.下列說法正確的是（C）。

A.我國的行政機關(guān)由司法機關(guān)產(chǎn)生 B.我國的行政機關(guān)由上級機關(guān)產(chǎn)生 C.我國的行政機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生 D.我國的行政機關(guān)由民主選舉產(chǎn)生

滿分：3 分

4.按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關(guān)分為（B）。

A.上級行政機關(guān)和下級行政機關(guān) B.中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān) C.權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)

D.部級行政機關(guān)和地方行政機關(guān)

滿分：3 分

5.下列不屬于行政主體的是（C）。

A.廣州市越秀區(qū)公安分局 B.蘇州市人民政府

C.青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處 D.沈陽市鐵西區(qū)工商局

滿分：3 分

6.以下不屬于行政職權(quán)的是（A）。A.行政訴訟 B.行政立法 C.行政許可 D.行政處罰

滿分：3 分

7.行政職責的核心是（C）。

A.權(quán)利與義務(wù)的一致性 B.強制性 C.依法行政 D.程序正當性

滿分：3 分

8.下列說法不正確的是（D）。

A.我國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù) B.派出機關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府

C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門 D.在我國，居委會是最基層的人民政府

滿分：3 分

9.凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責任賦予一人承擔者，稱為（A）。A.首長負責制 B.委員會制 C.選舉制 D.法定制

滿分：3 分

10.新錄用的公務(wù)員的試用期為（B）A.三個月 B.六個月 C.一年 D.二年

滿分：3 分

二、多項選擇題（共 10 道試題，共 50 分。）1.下列說法正確的是（ABD）。

A.任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時必須同時履行職責 B.行政職責隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化 C.行政職責是行政主體在行使職權(quán)過程中所享受的權(quán)利 D.行政職責的核心是依法行政

滿分：5 分

2.我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是（ABCD）。A.適應(yīng)需要原則 B.精簡原則 C.高效率原則 D.依法設(shè)置的原則

滿分：5 分

3.國家行政機關(guān)有如下特征（BCD）。

A.國家行政機關(guān)是國家最高權(quán)力機關(guān)

B.國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織 C.國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織

D.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學方法依法進行活動

滿分：5 分

4.能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括（ABC）。

A.國務(wù)院的直屬機構(gòu)

B.地方各級人民政府的職能部門 C.地方人民政府的派出機關(guān) D.全國人大常委會

滿分：5 分

5.被授權(quán)組織的類型包括（ABC）。

A.特定的事業(yè)單位 B.特定的企業(yè)單位 C.特定的社會團體 D.特定個人

滿分：5 分 6.行政相對方的義務(wù)包括（ABD）。

A.服從行政管理的義務(wù)

B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) C.參加聽證的義務(wù) D.遵循法定程序的義務(wù)

滿分：5 分

7.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別在于（ABC）。A.性質(zhì)不同 B.產(chǎn)生依據(jù)不同 C.行為后果不同 D.法律地位不同

滿分：5 分

8.行政法制監(jiān)督的主體包括（ABCD）。

A.國家權(quán)力機關(guān) B.國家司法機關(guān)

C.上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān) D.國家機關(guān)體系以外的公民組織

滿分：5 分

9.關(guān)于公務(wù)身份的公務(wù)員，以下說法正確的是（AB）。

A.以公務(wù)機關(guān)的名義從事活動 B.享有行政職權(quán)，需要承擔行政職責 C.行為具有強制性

D.所屬公務(wù)機關(guān)對其過錯負連帶責任

滿分：5 分 10.關(guān)于國家行政機關(guān)的特征，以下說法正確的是（ABCD）。

A.具有國家強制性 B.具有較強的執(zhí)行性 C.從事國家行政管理職能 D.按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織 滿分：5 分

三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）1.行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。（B）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

2.行政職權(quán)僅指固有職權(quán)。（A）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

3.我國地方各級人民政府分為省、市、縣和鄉(xiāng)四級。（B）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

4.在我國，最基層的人民政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（B）A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

5.行政主體就是行政機關(guān)和行政機構(gòu)。（A）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

6.國務(wù)院直屬機構(gòu)的職權(quán)包括制定規(guī)章權(quán)、行政事項處理權(quán)和裁決爭議權(quán)。（B A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

7.行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔的義務(wù)。（A）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

8.公務(wù)員具有雙重身份，即公務(wù)身份和公民身份。（B）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

9.被授權(quán)組織和被委托組織都是基于法律的授權(quán)產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。（B））A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

10.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。（B）

A.錯誤 B.正確

滿分：2 分