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雙城學區民主評議政風行風問題整改匯報

時間:2019-05-13 16:20:58下載本文作者:會員上傳
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第一篇:雙城學區民主評議政風行風問題整改匯報

雙城學區民主評議政風行風問題整改匯報

存在的問題及整改措施:

問題

1、各中小學對學校的辦學情況及學校的特色建設沒有更廣泛地宣傳;

整改措施:各校制定詳細的、切合學校實際、操作性強的特色學校建設方案,加強特色學校建設工作,形成明顯特色。

問題

2、部分教職工理論功底(含政治、業務)不夠扎實,有待進一步學習深化; 終身學習的認識不足,風氣欠濃,效果不佳。自身學習“充電”方面做得不足。

整改措施:每周星期四晚定為學校集體學習日,加強政治理論和業務學習,鼓勵教師學歷進修,提倡終身學習,提高教師學習意識。

3、個別教師工作責任心還不是很強,教育教學方式方法有待提高,有些教師教育教學效果還不夠理想,方法比較簡單,與家長的溝通不暢。

整改措施:進一步加強師德師風建設,深入開展聯片教研活動,做好對青年教師的培養工作和“傳、幫、帶”工作,學習先進理念和方法,提高課堂教學效率。

4、個別科任教師還未樹立全面育人的思想,只停留在對學生的知識教育上,對學生德育工作不夠重視。

整改措施:大力推進素質教育,樹立德、智、體全面發展的思想,改進對教師工作的評價體系和方法。

5、學校各部門協調方面做得不夠,造成在管理、工作方面出現互相推諉等情況。

整改措施:加強對學校工作的領導管理和協調。進一步完善學校領導聘任、考核、評議辦法及崗位職責,明確分工,強化職責。

6、學校校務公開和財務公開有待進一步規范和深入開展。整改措施:進一步規范校務財務公開的內容、程序、辦法和資料的歸檔。通過校務財務公開制度,把學校的校務、財務置于廣大教職工和社會各界的監督之下,增加透明度,增強公開的針對性和時效性,確保校務公開工作的規范性和實效性。

第二篇:雙城學區民主評議政風行風工作總結

雙城學區民主評議政風行風工作總結

根據涼州區教育局和雙城鎮政府民主評議政風行風工作的部署和要求,雙城學區認真組織各中小學學習了上級有關文件并深刻領會其精神,成立了政風行風評議領導小組,制定了政風行風實施方案,同時對政風行風評議的主要內容進行了自糾自查,對存在的問題進行了認真的整改落實。以辦人民滿意的教育為主題,以師德建設、校務公開、規范收費為主要內容,全面加強中小學行風建設,積極營造評議教育和支持教育的社會氛圍,改善教育環境,樹立良好的教育形象,提升教育質量,促進學校發展。現將行評工作總結匯報如下:

第一部分 主要工作內容、做法和成效

一、主要工作內容

雙城學區今年的民主評議政風行風工作,在各級黨委、政府的關心、支持、指導下,始終全面緊扣教育發展的時代脈搏,認真貫徹“科學發展觀”重要思想,以提高教育教學質量、治理學校亂收費、師德師風建設、黨風廉政建設、校風建設等突出問題為主要工作內容,注重工作實效,實行糾建并舉,不走過場,不搞形式,實實在在地搞好本項工作,把雙城學區的行風建設提升到一個新的高度。

二、主要工作做法

在行風建設過程中,學校根據區教育局和鎮政府《民主評議政風行風工作實施方案》著重抓了以下幾個方面的工作:

一是抓組織領導。學區和各中小學成立了政風行風評議工作領導小組,并設立辦公室,負責落實民主評議行風工作安排、組織協調和監督檢查。將政風行風評議工作列入學校工作日程,聯系實際詳細制訂工作計劃,責任到人,并設專人負責政風行風評議工作相關資料的搜集整理、對外宣傳、意見反饋、整改落實和督辦工作,做到“事事有人抓、件件能落實”。并制訂出切實可行、有效的措施,使政風行風評議與學校管理、教學工作有機結合。

二是抓動員部署。在行風評議動員階段,學區組織全體教師學習有關文件精神,做好組織宣傳工作,制訂了民主評議政風行風工作實施方案,特別是堅持把治理學校亂收費和師德師風建設、校務公開作為工作重點,建立了工作機制,完善了各項管理制度,強化了監督檢查措施。及時召開了動員大會,對行風評議工作進行了安排部署。同時,多次向全體教職工深入動員,進一步端正全體教師加強行風建設的思想認識。

在行風評議內容方面,除按照上級的統一要求外,還結合學校的實際,把依法規范收費、規范招生、師德師風建設、校務公開等列為評議的重要內容,這對加強雙城學區行風建設、樹立教育系統新形象起到較大促進作用。同時,還民主評議了領導班子廉政勤政和干部職工遵紀守法、行業作風、工作態度、職業道德、工作效率等情況。

三是抓監督檢查。為了認真查找學校在政風行風方面存在的問題,學校在認真開展自查的同時,向社會各方面廣泛征集意見,各校聘請了行風評議員和監督員,設立了政風行風評議信箱和電話,發放《問卷調查表》300多份,召開座談會17次,廣泛征求群眾意見建議,制定了問題梳理臺賬和問題整改臺賬,有針對性地進行整改,進一步完善了學校各項規章制度,從而保證了學校工作的有序高效運作。四是抓政風行風評議指導工作。行風評議工作一開始,學區就十分重視對行風評議工作的領導,學區會議多次研究行風評議工作,要求學校的行風評議工作,必須以科學發展觀為指導,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,進一步改善和優化學校的發展環境。學校根據制定的方案,落實措施,保證行風評議工作落到實處,學區動員會后,各中小學積極行動起來,認真開展自查自糾,針對存在問題,進行整改。雙城學區逐校對行風評議工作進行了檢查,采取聽、查、看、訪等方式,取得了較好的效果。

三、主要工作成效

(一)服務意識得到了不斷的提高。通過開展民主評議行風活動,進一步加強了師德建設。各校組織教師認真學習《教師職業道德規范》,引導教師確立“以學生為主”的觀念,真正做到教書育人、為人師表;大力弘揚愛崗敬業精神,樹立教育良好形象。組織教師學習有關法律法規,增強教師的法律意識,使教師能依法從教,徹底杜絕體罰和變相體罰學生等違背師德行為,使廣大教職工能依照《教師職業道德規范》要求開展教育教學工作,提高了教師隊伍的整體素質。

(二)工作作風得到了明顯的改進。通過開展民主評議行風活動,各校領導班子深入一線,到班級聽課,了解工作中的實際困難,及時為學校、教師排憂解難。領導班子堅持集體領導和個人分工負責相結合,重大決策集體研究的原則,實行民主公開制度,增強了教職工的責任感,激發了教職工的工作熱情。學校領導帶頭執行廉政建設有關規定,采取有力措施堅決制止以權謀私、辦事推諉等不正之風,增強了服務意識,提高了服務質量和效率,拓寬了民主渠道,提高了辦事效率。通過政務、校務的公開,規范民主監督、民主管理、民主決策的管理,進一步調動領導干部和廣大師生員工的積極性,深化學校的行風評議工作。

(三)財務管理得到了進一步規范。推進“校務公開”特別是學校“財務公開”,實現科學民主理財。規范校務公開制度,按規定收費,合理支出,收好管好用好各項教育經費,嚴格執行收費項目和標準,并將收費標準在校務公開欄公布。加強對學校收費管理,嚴格執行收費項目、標準,制定切實可行管用的內部監督管理制度。嚴格執行“收支兩條線”規定。

第二部分 自查自糾和存在問題及邊評邊改情況

一、自查自糾的情況

(一)班子廉政勤政情況

各校領導班子認真學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政手冊》,認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署,在這方面雙城學區各中小學班子成員都能做到廉政、勤政,工作作風也比較踏實,班子團結有戰斗力。但是也存在一些問題,比如現代教育管理理念比較缺乏,部分領導人員的管理水平有待進一步提高;缺乏積極創新的勁頭,教育教學改革力度不夠;有些班子成員深入教育教學第一線偏少,缺乏細致的調查研究,在管理中有時出現主觀主義現象。

(二)規范教育收費情況

雙城學區的教育收費標準一直嚴格執行涼州區教育局制定的收費標準和有關文件精神進行收費,收費標準已向社會公開,接受社會監督,未發現亂收費現象。

(三)規范辦學行為情況近年來,雙城學區認真貫徹落實教育方面的法律法規,認真執行上級政府及教育主管部門的文件,做到依法辦學、依法行政、依法執教。為了規范辦學行為,雙城學區制定了一系列制度,各項教育教學工作做到了有法可依,有章可循,末發現辦學行為不規范現象。

(四)政務校務公開情況

雙城學區各中小學認真貫徹落實教育局關于全面推行校務公開的文件精神,設立了校務公開欄,確保廣大教職員工對校務工作有知情權、參與權。進一步規范了校務公開的項目和內容、程序和形式,并成立了校務公開領導小組、監督小組。目前,雙城學區已經通過公告欄、黑板報、家長座談會等形式,及時對外公開校務。

(五)師德師風建設情況

雙城學區一直注重狠抓教師隊伍的師德師風建設,經常組織教師參加政治學習、業務培訓,向教師推薦印發師德師風學習教育材料。廣大教師在工作實踐中身體力行,表現出良好的師德師風和精神風貌,受到學生、家長以及社會各界好評。

二、主要存在的問題

1、各中小學對學校的辦學情況及學校的特色建設沒有更廣泛地宣傳;

2、部分教職工理論功底(含政治、業務)不夠扎實,有待進一步學習深化; 終身學習的認識不足,風氣欠濃,效果不佳。自身學習“充電”方面做得不足;

3、個別教師工作責任心還不是很強,教育教學方式方法有待提高,有些教師教育教學效果還不夠理想,方法比較簡單,與家長的溝通不暢。

4、個別科任教師還未樹立全面育人的思想,只停留在對學生的知識教育上,對學生德育工作不夠重視。

5、學校各部門協調方面做得不夠,造成在管理、工作方面出現互相推諉等情況。

6、學校校務公開和財務公開有待進一步規范和深入開展。

三、落實整改的措施

針對主要存在的問題,我們著重做了且將繼續做好以下幾個方面的整改工作,以使學校的各項教育教學管理工作更加完善。

(一)強化落實,認真對待行評整改

1、以評促管,科學管理

加強對學校工作的領導管理和協調。進一步完善學校領導聘任、考核、評議辦法及崗位職責,實行“工作目標責任制、工作失誤追究制”,將教師的管理、校風、班風、學風建設、教學成績與學校領導的工作績效掛鉤,并直接納入職務考核。完善教職員工發展性評價方案及其考核辦法,嚴格考核程序,公開考核過程,量化考核結果,合理評價教師工作。深化特色學校建設。

2、以評促建,建設師德師風

嚴格落實師德師風一票否決制,在教師中要多開展諸如“知榮辱、鑄師魂”師德演講等活動,規范建設師德檔案,建立監督機制,深入開展教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育、法制教育和心理健康教育。從而將師德建設與教學、教研和服務工作有機結合,貫穿于學校管理的全過程,逐步形成師德建設的長效機制。

3、以評促學,謙虛學習

把造就一支師德高尚,業務精湛,能全面實施素質教育的師資隊伍作為學校工作的一個重點來抓。要堅持開展 “拜師結對”活動,使一個骨干教師帶一個青年教師,通過傳、幫、帶,發揮骨干教師的作用;還要開展“教師專業發展”系列活動,引導教師結合自己的教育教學工作實踐,學習、反思、感悟,撰寫教學心得、學術論文,建立學習型教師隊伍。

(二)深化校務公開,加強民主監督機制。針對行風評議中的熱點、難點問題,進一步深化和規范校務公開制度,并設置意見箱及舉報電話,虛心聽取意見,及時做出反饋。進一步規范校務公開的內容、程序、辦法和資料的歸檔。通過校務公開制度,把學校的重大決策、財務收支、物品采購、基建項目、評先評優等教職工和社會關注的熱點、焦點和難點置于廣大教職工和社會各界的監督之下,增加透明度,增強公開的針對性和時效性,確保校務公開工作的規范性和實效性,讓工作在陽光下運作,有效地防止各種不正之風的產生。

在民主評議政風行風工作中,雙城學區雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離上級的要求和人民的期望還有一定的距離,工作中也還存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步健全各項規章制度,大力加強依法行政、依法治教的力度,大興勤政廉潔之風,改進工作作風,積極開展行風評議活動,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,不斷提高學校管理的層次和水平,以行風評議來推動雙城學區各項工作的良好開展。為雙城的教育事業做出貢獻。

第三篇:商務局民主評議政風行風工作整改匯報材料

文章標題:商務局民主評議政風行風工作整改匯報材料

尊敬的各位領導、各位行評代表,同志們:

市商務局按照市行評領導小組的統一部署,在行評代表的具體指導下,于*月*日,全面開展了民主評議政風行風整改階段工作。我們以群眾反映的熱點、難點問題為重點,以群眾滿意為標準,以徹底整改問題,促進商務工作為目的,堅持“有錯必糾,有錯必改

”的原則,集中精力,查改結合,對存在的問題進行了認真整改,做到件件有回音、事事有落實,有力促進了商務工作的順利開展,商務系統干部職工精神面貌煥然一新,政風行風明顯好轉,工作效率顯著提高。現將我局整改工作匯報如下:

一、深化認識,強化措施,及時行動抓整改[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]

8月9日,市直民主評議政風行風面對面評議大會結束之后,局黨委于8月10日晚8時,連夜召開黨委會,認真學習傳達貫徹市直民主評議政風行風面對面評議會議精神,按照大會的要求,研究商務局民主評議政風行風整改工作。黨委班子成員從進一步統一思想認識,端正態度,扎扎實實抓整改入手,研究制定了《市商務局民主評議政風行風整改方案》。8月11日,將《整改方案》向行評代表作了匯報,提請行評代表審議,并提出指導意見。駐商務局行評代表以高度負責的精神對我局整改工作提出了寶貴意見。8月12日,商務局又召開全局民主評議政風行風整改階段動員大會,駐商務局行評代表、局機關干部,局直屬單位負責人參加了會議。這次動員會對整改階段工作進行了全面部署,提出了嚴格的具體的要求:

一是進一步學習,提高思想認識,真心誠意抓整改。要求整個商務系統干部認真貫徹學習面對面評議大會精神,虛心接受行評代表和群眾的評議,變壓力為動力,增強做好政風行風評議的責任感和緊迫感,提高為企業、為經濟社會發展服務的自覺性。

二是認真梳理評議中提出的問題,分解任務,責任到人。按照“誰主管、誰負責”和“管行業、必須管行風”的原則,對自評和行評代表評議中提出的問題,梳理歸類,列出《整改任務分解表》,分解到責任領導,責任部門和責任人,明確整改時限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,強化措施,逐步整改,把整改責任、人員、措施、時限落到實處。

三是對整改工作進行了認真自查。局行評辦對有整改任務的科室和部門進行了認真的檢查,查整改責任是否落實,措施是否到位,看問題是否得到解決,群眾是否滿意。同時,對前一階段行評工作進行一次“回頭看”,查漏補缺,扎實有效地抓好整改工作。

四是對行評工作以來的所有資料進行整理歸類,裝訂成冊。編印市商務局民主評議政風行風資料匯編,把行評以來的主要工作情況制作成展板,迎接行評代表的檢查驗收。

二、實事求是、有錯必糾,認真整改問題

我們商務局從組建成立到現在將近半年的時間,通過回顧總結、反思檢查我市商務工作中的問題。針對行評代表和自身檢查出的10個方面的問題,我們主動從主觀上找原因,以求真務實的態度,以解決問題為目的,扎實推進整改。

1、關于商務政策法規宣傳不深入、不廣泛的問題。在商務局組建的初期,我們對商務政策法規、理論知識、業務知識的學習和宣傳很不夠,對國家省市促進經貿發展的優惠政策,缺乏系統了解和全面掌握,對國家扶持外經貿發展的相關政策未能及時的組織企業進行學習培訓。如外經貿發展促進基金、中小企業開拓資金、出口退稅等國家優惠政策,向企業宣傳的不到位,企業沒能很好的運用這些政策。為解決這個方面的問題,加強這個方面工作,我們主要從以下幾個方面進行了整改:

一是對國家、省、市商務系統相關政策法規進行了全面清理歸類,編印了《**市商務政策法規匯編》,免費送給企業,進行宣傳,幫助企業掌握現行的優惠政策,運用政策促進其發展。二是積極做好培訓規劃,有計劃地組織企業進行培訓,在組織企業參加國家、省商務系統的培訓的基礎上,我們將從九月下旬開始,組織開設外貿、外資、內貿三期培訓班,對相關企業人員進行政策法規的培訓。三是投資建設**商務網站。我們已向省商務廳申請撥付20萬元,用于**商務網的建設。將相關政策法規、商品需求、市場動態、項目投資等商務信息及時在商務網上發布,以商務網站的為載體,廣泛深入的向企業宣傳國家、省、市促進內外貿發展的一系列的政策。

2、關于政務公開透明度不

3、高、不

4、全面的問題。商務局是個新組建的部門,5、對商務工作的職能職責、辦事內容、辦事程序、服

6、務項目等,7、我們只是作了一般性的宣傳公示,8、沒有采取更具體、更廣泛、更好的方式進行公示,9、給企業和群眾辦事帶來不

10、便。為了讓社會更好的了解商務局的職能職責,11、讓企業更清楚的了解辦事程序,12、提高辦事效率,13、我們正著力從三個方面進行整改:

一是在市級電視臺、電臺、報刊、商務網站廣泛宣傳商務工作的

第四篇:民主評議政風行風整改方案

xx鎮計劃生育2011年民主評議

政風行風整改方案

為保證我鎮計劃生育工作民主評議政風行風整改階段工作落到實處,針對xx鎮民主評議政風行風領導小組和群眾的意見、建議反饋提出的問題和自查自糾中找出的不足,我辦高度重視,及時召開領導小組會議,對整改階段提出了要求,其具體整改方案制定如下:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實黨的十七大精神,按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”和條塊結合的原則,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,著力解決計生工作存在突出的政風行風問題和人民群眾關注的熱點、難點問題,推動計生部門轉變作風,依法行政,提高效能,努力塑造計生工作“為民、務實、清廉、高效”的良好形象。

二、主要目標和任務

通過這次政風行風整改,實現全面推進計生工作政風行風建設,打造計生干部敬業愛崗、廉潔奉公、勤政為民、熱誠服務的良好形象;通過政風行風評議整改,努力使計生部門有強烈的服務意識,有規范的行政行為,有創新的工作機制,有扎實的工作作風,有良好的敬業精神,有滿意的服務態度,有較高的社會評價。

三、整改內容

在開展民主評議政風行風工作中,征集到的群眾意見和建議及自查自糾發現的問題有:

1、多關心基層計生干部。

2、工作要求超前,指標要求高,基層忙于應付檢查。

3、部分干部職工對職業的認可度不高,紀律作風松懈。

4、對流動人口,主要是流入人員的計劃生育管理有待加強。

四、整改措施

1、關于多關心基層的計生干部的問題。第一,基層計

生干部工作量大、任務重、工作條件比較艱苦。這是我鎮的實際情況;第二,基層計生干部盡管工作辛苦,但都很敬業,上進心強,有很多同志政治上要求進步。近幾年,要求所有計生干部進一步加強與鎮領導和市計生有關領導的溝通,把那些工作積極、責任心強的同志盡力吸收到黨組織中來,對取得突出成績的,在考核時要大力推薦,在干部任用中要加大重用,使基層干部感到苦中有甜,苦中有樂,為基層干部提供原動力。

2、關于工作要求超前,指標要求高,基層忙于應付檢查的問題。整改措施:加強隊伍建設,提高思想認識和創新意識。一是深刻學習“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀,認真落實黨的十七大精神,牢固樹立為人民服務觀念。二是將別人經驗融入到人口計生工作之中,學習他們敢為人先、敢闖新路的精神;學習他們團結創業、和諧聚力的精神;學習他們服務基層、服務群眾的精神;學習他們求

真務實、真抓實干的精神。全面學習和掌握新時期人口計生工作的業務知識和技能,進一步提高人口計生隊伍的整體素質,創新工作思路。將人口計生隊伍培養成一支懂管理、善思考、想服務、能服務、服務好的專業隊伍,不斷改革創新,推進新時期人口計生工作又快又好發展。

3、關于部分干部職工對計生職業的認可度不高,紀律作風松懈的問題。領導小組于平時生活和工作中繼續加強干部職工職業責任、職業紀律教育。一是把愛崗敬業、依法行政、文明管理、開拓進取、樂于奉獻作為隊伍建設的重要任務,持之以恒,常抓不懈。二是結合當前“四項制度”的落實,把建設法治型、服務型、效能型機關作為隊伍建設的一項重要工作來抓。同時牢固樹立群眾觀念,強化全心全意為人民服務宗旨,從廣大育齡群眾的需求出發,把工作重點轉移到為群眾提供優質服務上來,把群眾滿意度作為衡量人口計生工作的根本標準。

4、關于對流入人員的計劃生育管理的問題。根據流動人口出現的新情況,積極探索、拓展工作思路,從轉變觀念著眼,從完善管理體制入手,立足優質服務,強化綜合治理,力求形成管理“一盤棋”格局,在農村,變“堵”為“疏”,在城鎮轉“突擊”為“長效”,主動配合有關部門做好勞務輸出工作,抓好跟蹤管理服務;在流入人口集中的地區,重點建立“以現居住地為主”的流動人口計劃生育管理與服務機制。

總之,按照“管行業必須管行風”的要求,全鎮人口計生工作將認真落實上述整改措施,進一步解放思想,更新觀念,規范依法行政行為,提高工作效率,提高服務質量,優化服務環境,以群眾滿意為標準,切實轉變工作作風,以優質高效的服務精神,不斷推進我鎮人口和計劃生育事業的全面發展。

xx市xx鎮計劃生育辦公室 二〇一一年八月十一日

第五篇:工商局迎接民主評議政風行風工作小結及問題整改匯報

落實“五抓”盡職能 整頓行風迎評議

今年以來,為了迎接民主評議政風行風,切實加強政風行風建設,努力構建服務型工商。我局在上級的領導和關懷下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞省、市局及縣委、縣政府民主評議政風行風工作確定的“構建和諧社會,服務經濟發展”這一主題,進一步提高行政效率,積極開展服務企業商戶、服務群眾、服務地方經濟發展和讓企業滿意、群眾滿意、政府滿意的“三滿意、三服務”活動,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則和標本兼治,糾建并舉的工作方針,充分依靠群眾,促進部門、行業轉變觀念,轉變職能,轉變作風,不斷提高執法水平,行政效率和服務質量,進一步推進系統政風行風建設,為構建和諧xx,促進地方經濟發展發揮了積極的作用。

一、主要做法

(一)、成立組織,理清思路,制定措施,扎實推進政風行風建設。

xx工商局為了深入推進政風行風建設,先期成立了以黨組書記、局長王xx為組長的推進政風行風領導小組,制定了《xx工商局推進政風行風建設實施方案》、《xx工商局推進政風行風建設“三十個一”活動工作“一覽表”》和《xx工商局推進政風行風建設工作流程圖》等文件,明確政風行風建設工作方向及要求。同時還制定了《xx工商局推進政建設暗訪督查工作方案》、《xx工商局政風行風評議工作獎懲辦法》、《基層工商所工作效能考核試行辦法》和《xx工商局機關工作人員效能考核辦法》。以上文件的制定,為我局開展政風行風建設,確保迎接民主評議工作取得新成效,建立了制度體系,形成了完善的工作機制,全方位的指導了政風行風建設工作的順利開展。

(二)、明確責任,強化力度,全面抓好五項工作

一抓思想作風紀律整頓和隊伍軍事化訓練,全面塑造工商新型隊伍。xx工商局從9月20日至10月30日集中時間開展全系統思想作風紀律整頓,認真做到“六查六看”,查思想,看是否存在思想落后,不求進取;查作風,看是否存在工作推諉、作風散漫;查紀律,看是否存在有令不行、有禁不止;查效能,看是否存在辦事拖拉、效率低下;查服務,看是否存在門難進、臉難看、話難說、事難辦的四難現象;查廉潔,看是否存在自我放松,貪圖享受,徇私舞弊,貪贓枉法問題。利用每天下午2小時時間開展隊伍軍事化訓練,解決思想作風方面的問題,嚴格著裝風紀,做到有令則行、有禁則止、錘煉隊伍。

二抓系統效能考評和綜合督查工作,著重加強系統正規化建設。制訂具體詳細的效能考評辦法,對機關和工商所全員實行德、能、勤、績等的百分制考評,內容涉及系統隊伍管理、行政執法、廉政建設、服務質量等多個層面,考評結果當月兌現,年終獎懲,有力地激發了全體干部的工作積極性和進取心,體現了獎勤罰懶,發揮了“效能監察”的作用。同時,開展了著裝風紀專項檢查行動,執法案件回訪活動,進一步推動了隊伍正規化建設。

三抓“六大興農工程”和“三服務三滿意活動”,全力服務地方經濟發展。xx是個農業大縣,農民增收、農業增效是縣域經濟發展的根本所在,xx工商局立足自身職能,實施勞務富農、合同幫農、紅盾護農、品牌強農、經紀活農、服務支農等六大興農工程,同時開展服務企業商戶、服務人民群眾、服務經濟發展和使企業滿意、群眾滿意、政府滿意的“三服務三滿意活動”,真正地把人民利益放在首位,積極促進社會主義新農村建設,全力服務好縣域經濟快速發展。

四抓市場監管整治行動,促進工商行政管理職能到位。在國慶中秋雙節期間,集中開展了市場管理行動,對食品市場、違法廣告、安全生產、網吧經營、假冒偽劣商品等進行了專項檢查,發布消費安全警示四期,召開食品安全發布會兩次,集中銷毀了一批假冒偽劣商品,充分發揮了工商行政管理職能作用,保護了廣大消費者的合法權益。

五抓執收執法交叉檢查,確保各項工作任務完成。為推動工商系統“政風行風”建設活動的深入開展,把政風行風評議反饋的意見和建議整改落實徹底,xx工商局從9月1日至11月10日,利用兩個多月時間對全系統執法執收行為進行交叉檢查,專門成立由黨組成員帶隊,機關精干力量組成的檢查小組在全縣范圍內逐戶逐店的檢查,一查工商執法行為是否規范,執法程序是否合法;二查工商服務意識是否轉變,服務質量是否提高;三查監管對象是否守法經營,市場經濟行為是否健康等等。從多方面把整改結果結合于實際工作中,確保各項工作任務的順利完成。

(三)整頓隊伍,創新機制,營造“四型環境”

1、提高效率,創新服務,為市場主體快速發展創造寬松環境

為了支持發展地方經濟建設,xx工商局審時度勢,首先,放寬政策,降低市場主體準入“門檻”,順應市場經濟發展的需求,研究制定了改革市場主體準入制度和促進經濟發展的一系列放開搞活的政策措施,從多個方面對市場主體準入進行創新,構建了高效便捷的市場主體準入服務體系。

xx工商局為方便企業商戶開業登記,建立了注冊登記大廳,推行“首問責任制”、“主辦責任制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”,實行陽光作業,實現陽光辦證,把審批項目由原來的19項精簡為6項,把企業名稱核準時間由法定的10日縮短為一個工作日;企業設立審批由法定的30日縮短為10個工作日以內;變更登記由法定的30日縮短為7個工作日內。個體工商戶登記權利下放到各基層工商所,由原來的7個工作日縮短為3個工作日以內,并堅持特事特辦、急事急辦,提高了效率,方便了企業和商戶。在政策扶持上,全縣工商系統開辟優質服務“綠色通道”,為申辦個體工商戶或各類企業提供“申請優先、受理優先、審批優先”的一站式服務,對農村流動性小商小販免于工商登記和收取費用,扶持農村個體私營企業從事農副產品加工業,鼓勵發展各類農副產品專業合作組織。其次,狠抓軟件,進一步完善服務措施。xx工商局在抓好行政服務窗口建設的同時,強化規范管理,追求細微服務,派出專人,進駐行政審批中心,實行面對面辦公和“人性化”的和諧服務。同時,實行了預約年檢、上門年檢、誠信免檢等多項服務措施,主動深入全縣各個鄉鎮企業,現場辦公。這一系列舉措,有效激活廣大企業、商戶投資創業的積極性,私營企業規模進一步壯大,整體實力顯著增強,呈現良好的發展趨勢。

2、政務公開,強化服務,為市場經濟營造無障礙經營環境

為促進各類市場主體快速準入,加快縣域經濟發展步伐。xx工商局制定了一系列措施,要求工商人員,在由管理職能向服務職能轉變的同時,要做到“四通”,即對符合法律、法規條件的確保暢通;對有利于企業發展又不違背法律、法規原則的適當變通;對注冊前需要與有關部門聯系的主動疏通,對難以暢通、不能變通、無法疏通的加強溝通。縣局通過各種渠道和媒體,向社會公開辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果、收費公示、罰款公示、執法公示、投訴渠道等10項內容。同時,縣局統一全系統人員思想,進一步提高促進優化經濟發展環境的認識,要求全系統人員解放思想,更新觀念,求真務實,勇于創新,把優化經濟發展環境當作首要工作來抓,采取“八不限、八不準、四放開、一鼓勵”的措施,進一步優化經濟發展環境。即:不限發展速度、不限發展比例、不限發展規模、限雇工人數、不限經營方式;不準亂收費、不準亂罰款、不準許成集資和亂反攤派、不準亂檢查、不準無證執行公務、不準擴大許可證發放范圍、不準侵占個體戶和私營企業財產、不準破壞發展環境;放開經營范圍和方式,放開從業人員條件,放開投入機制,放開各項配套政策;鼓勵有能力的個體私營業主收購兼并、租賃、承包、參股、控股國有、集體企業,向生產型、科技型、外向型、效益型發展。認真執行前置審批制度,除法律有明確規定的除外,其他各種許可不再作為個體工商戶、私營企業辦理注冊登記的前置條件。認真清理行政許可性文件,為個體私營經濟發展掃清障礙。

3、著力打假,傾情服務,為優化經濟環境營造市場信用環境

立足本職工作職能,維護群眾利益。假冒偽劣商品和商標侵權是侵犯企業、群眾利益的二大公害,xx工商局努力實現監管方式新跨越,一手抓執法,開展了食品、藥品專項執法行動、飲品市場大檢查、農資市場整治、網吧市場整治和一系列的紅盾護農執法行動;一手抓增優維權,積極引導企業爭創馳名商標活動。與此同時,縣工商局建立企業信用評價機制,對企業的經營情況進行評分和定量分析,根據評分及分析結果,將企業分為守信、警示、失信、嚴重失信四個級別分類監管,目前已有10家守信企業在息州紅盾網上公示。“創守信企業、樹誠信品牌”正成為越來越多的企業和商戶的自覺行動。

為凈化經濟發展環境,保障人民群眾的合法權益,xx工商局一是與基層工商所簽訂了“食品安全監管目標責任書”,明確各單位責任;二是工商所與轄區經營戶簽訂了“食品質量承諾書”和“商品質量保證書”,形成了一級抓一級,層層抓落實的監管體系;三是推進食品監管五項制度,即:市場準入制度、市場巡查制度、不合格商品退市制度、信息公示制度、信用分類監管制度。四是開展了食品質量監管監測工作。五是開展12315進商場、進市場、進社區、進鄉村、進景點活動,認真受理消費者投訴,切實做到有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復。全縣工商系統充分發揮12315投訴舉報功能,進一步加強12315投訴舉報中心建設,目前,我局已接受消費者投訴260起,辦結170起,為消費者挽回經濟損失60萬余元。

xx是傳統農業大縣,針對農資市場情況,縣工商局加強對農資市場的監管力度。推進執法重心下移,建立完善經濟戶口完善市場巡查制度,推進監管關口前移,建立索證索票制度、重要商品備案制度、嚴格不合格商品召回制度,由過去的以打為主打防結合轉變為以防為主防打結合;推行經營者商品質量自律制度,要求企業商戶自覺建立商品購銷臺帳,發放商品質量信譽卡,與工商部門簽訂商品質量承諾書和商品質量保證書,從源頭防止制假售假行為;推行消費警示制度,及時將不合格商品信息向廣大群眾公示;推行誠信體系建設,實施企業商戶信用分類監管,并大力開展創建“重信用、守合同”、“文明誠信市場”和“文明誠信商戶”活動。

4、提高素質,整頓隊伍,塑造服務型工商,以實際行動優化經濟發展環境

在優化經濟發展環境建設活動中,xx工商局及時開展思想作風紀律整頓活動,內念“緊箍咒”,外筑監督網,深入開展以增強隊伍政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和紀律觀念為主要目的的思想作風紀律整頓工作,提高了隊伍為經濟建設服務、為廣大企業商戶服務和為廣大人民群眾服務的能力。同時注重隊伍的學習教育,實行半軍事化管理,開展豐富多彩的文化活動,打牢思想基礎,提高綜合素質,保持隊伍健康向上的精神狀態。叫響“誰四亂、誰下崗”、“誰違紀、誰脫裝”,堅持以制度化、經常化的明察暗訪促進國家工商總局“六項禁令”等各項紀律規定的落實,念好內部“緊箍咒”。在全系統開展再學習、再教育,通過不斷的學習教育,提高廣大干部職工加強政風行風建設,服務企業、服務商戶、服務地方經濟發展的自覺性。同時,加大宣傳力度,開展警示教育,切實消除模糊、麻痹、松懈和一陣風思想,增強緊迫感和責任感。為了杜絕系統人員吃、拿、卡、要現象和個別單位搭車收費現象的發生,縣工商局通過嚴格執行《機關績效考核辦法》、《xx工商局違紀、違規行為處理暫行規定》等制度,執行國家局“六項禁令”、省局“十項禁令”、市局“十項處罰令”和“七項公開承諾”等。形成紀律監督體系,加大執紀力度,堅決杜絕利用年檢辦證之機搭車收取會費等違紀行為的發生。

縣局積極加強與地方黨委政府的聯系,主動進行協調,征求意見和建議,取得理解和支持。縣工商局開門納諫,采取“走出去、請進來”的辦法,通過召開座談會,主動登門拜訪,發放調查問卷表,廣泛征求企業、商戶、群眾的意見和建議,今年先后五次召集人大代表、政協委員和企業商戶代表進行座談,他們提出的意見和建議,虛心誠懇接受,扎扎實實進行整改。為支持地方經濟建設,優化經濟發展環境作出了應有的努力。

二、存在問題及整改思路

根據*工商[2006]131號文件,*政糾[2006]3號文件以及市局9月26日“政風行風評議意見建議整改工作會議”等精神,今年6月份全省5萬份征求意見卡反饋的本局12條意見建議,由縣局評議辦認真歸納梳理有三種問題及淮濱縣工商局在市局組織的交叉檢查中發現的九個問題:

縣局評議辦歸納梳理的三種問題:

1、市場管理混亂,只收費不管理,需要加強市場管理,7條,占主要方面;

2、對工商工作不滿意,不支持鄉鎮工作,4條;

3、加強廣告管理1條。

××縣工商局發現的九個問題:

1、××鎮“鄒××誠信種子農藥化肥批零部”辦理營業執照交款60元,3個還未辦下來;東岳市場“骨里香熟食店”無照經營。

2、××鎮“鄒*副食品店”未亮照經營,管理費交300元,未見票據。

3、××鎮“王*副食品批發部”有三件“島上牌”蘋果味乳酸飲料、“好記星牌”方便面一件已過期。

4、××鎮“小小超市”去年10月份已領營業執照,但至今未交納管理費。

5、在××市場上,工商人員執法時有2位同志未按照規定戴帽。

6、××鎮“肖*副食品商店”出售的核桃粉已過期,管理費票據填寫不規范,票據上無年月日,無開票人姓名。

7、××工商所內有2位同志著裝不規范,穿夏裝長袖制服未扎領帶。

8、××鄉市場姜*超范圍經營,店內經營有疫苗。

9、××工商所屋內擺放無序,室內有蜘蛛網。

(以上9個問題所涉及的3個所經縣局認真調查,涉及違紀的經落實無此事;市場經營違法的現已立案。其他方面的問題3個所已經寫出整改報告。)

根據以上存在的問題,我局制定了一系列的整改措施:

(一)、組織學習,提高認識

縣局黨組于9月27日召開黨組會議,9月28日召開全系統股所長及機關人員會議,認真傳達市局9.26會議精神,學習一系列“政風行風評議”的有關文件精神,進一步統一全局思想,提高對此項工作重要性的認識。此次反饋本局的12條意見建議,雖然都是共性問題,多與市場發展服務中心工作相混淆,但在全市工商系統和全縣被評議單位排名中是靠后的,確確實實反映出我們的工作存在著差距,人民群眾的監督力度加大,這一點必須認真快速地解決,才能適應當前政風行風建設的需要。為此,全局上下在這一階段要加強學習,提高認識,統一思想,落實整改。

(二)、明確責任,整改到位

縣局評議辦逐級下達“整改通知書”,對需要整改的問題,按照“誰主管誰負責”的原則,制訂工作流程圖,明確責任單位及牽頭部門,實行黨組集體領導,黨組成員包片分口負責,各股所隊長轄區負責,全系統人員個人負責的四級責任制,對市場監管問題進行重點督導,同時加強宣傳教育工作,在系統內開展思想作風整頓和道德教育;在社會上開設縣電視臺專欄,開通政風行風熱線、網站、舉報電話、懸掛評議意見箱、宣傳標語、辦宣傳板報,落實信陽日報刊登2篇,晚報1篇,市級電視臺1篇報道,全面宣傳工商職能,改變反映問題中存在的模糊認識,樹立和維護良好的社會形象。

(三)、突出“六個加強”,全面推進整改

結合當前反饋的問題認真整改后,及時上報整改報告。在全面推進政風行風評議工作向縱深發展中,突出做好“六個加強”,即:一加強制度,建立和完善一系列責任明確,切實可行的規章制度。(1)在履行職能不到位,市場監管執法和消費維權工作不力方面,縣局加大了對流通領域商品質量的監管,在全縣積極推進商品入市索證、索票等三項制度,深入開展“打假維權消費者滿意五個一”活動,規范經營行為,進一步完善了市場巡查制,堅持每星期不少于一次的市場巡查。明確責任,嚴明紀律,強化追究,制定了《xx工商局打假維權失察問責細化規定》,加大責任追究力度,制定了《xx工商局流通領域商品質量監管工作獎懲暫行辦法》,調動了一線執法人員的積極性,促進了職能到位。(2)針對系統內的一些單位和個人存在收費罰款不規范,標準高、隨意性大;一些地方借辦證、年檢之機搭車收費,搞吃、拿、卡、要、報和部分人辦事拖拉,工作效率不高的問題,縣工商局制定了《機關績效考核辦法》、《xx工商局違紀違規行為暫行規定》、《關于禁止利用案費證照搭車收費的緊急通知》等規章制度,與國家局“六項禁令”、省局“十項禁令”、市局“十項處罰令”一塊形成紀律監督體系,利用紀律監督體系的建設,加大執紀力度,杜絕了此類行為的發生。(3)縣局積極推行和落實服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制和責任追究制,保證市場主體準入政策的落實,解決政策棚架現象。將注冊登記公示制,進入行政審批大廳集中進行陽光作業,建設透明工商;二加強整頓,集中開展全局思想作風紀律整頓和隊伍軍事化訓練,解決思想偏差,錘煉出作風過硬、素質優良的新型工商隊伍;三加強檢查,全力開展雙節市場整治、違法廣告整治、食品市場整治、治理商業賄賂、打假冒保秋冬種等行動;四加強督導,在局所兩級開展具有xx特色的效能考評工作,并成立監察隊開展著裝風紀檢查,同時集中1個月時間進行執收執法大檢查,做到應收盡收,應罰盡罰,確保各項任務完成;五加強服務,繼續實施“六大興農工程”,圍繞“三十個一”工作全面開展服務企業商戶、服務人民群眾、服務經濟發展和企業滿意、群眾滿意、政府滿意的“三服務三滿意”活動;六加強協調,積極聘請社會監督員,組織召開座談會,開展對企業商戶、人大政協代表、社會知名人士的全面走訪活動,主動協調縣委政府、紀檢糾風部門關系,確保工商工作得到社會各界的肯定,從而在政風行風評議工作中取得優異成績。

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