第一篇：葫蘆島連山區：筑牢社區黨建陣地 提升社區服務型黨組織建設水平

葫蘆島連山區：筑牢社區黨建陣地 提升社區服務型黨組織建設水平

2014年09月22日09:03

來源：人民網－中國共產黨新聞網

葫蘆島市連山區總面積1149.5平方公里，總人口42.5萬，其中城市面積63.57平方公里，城市人口26.06萬，占全區人口總數的61.3%。全區有8個街道、83個城市社區。成立街道黨工委8個，社區黨總支83個，社區網格黨支部293個，樓棟黨支部129個；社區直管黨員4924名，協管黨員9751名，接收6275名在職黨員進社區報到。截至2012年7月，連山區有68個社區工作和公益性用房（以下簡稱社區用房）面積不足200㎡，占全區社區總數82.0%，比例為全省最高。全省街道社區黨建工作座談會召開后，連山區委迎難而上，下大力氣把社區用房建設作為區委書記抓黨建項目來抓，累計投入2160萬元，短短18個月內就基本解決了68個社區用房面積不達標問題，達到“標識標牌統一化、辦事流程規范化、功能站室建設標準化”的要求，提升了社區服務型黨組織建設水平，初步形成了小事不出社區、大事不出街道、難事不出區的社區服務型黨組織建設新格局。

一、主要措施

（一）高度重視，專題部署決策快，強化了完成任務的組織保障。區委書記切實擔負起“第一責任人”責任，舉全區之力加以解決。一是建立“書記抓、抓書記”工作制。區委常委會研究決定，將社區用房建設作為2013年區委書記“基層黨建項目”，區委書記郝建軍和8個街道黨工委書記簽訂責任狀，從方案的制定到工作進度安排和督促檢查等都親自過問，確保社區用房建設如期進行。二是采取“分工負責、一抓到底”責任制。成立由區委政府主要領導牽頭，5名縣級領導干部具體負責，財政局、發改局、民政局、住建局、國土局、街道辦事處等單位參加的社區用房建設領導小組，細化量化任務目標，責任落實到位。三是實行“常委會專題研究”決策制。從2012年8月5日起，先后召開3次區委常委會議、5次政府辦公會議研究社區用房具體問題。如，在破解資金難的問題上，提出“四個一部分”的解決辦法，即政府承擔一部分、安排駐轄區單位共享一部分、開發商無償提供一部分、政策優惠減免一部分，分兩批開展68個社區用房建設，解決資金難問題。

（二）聯合調研，科學規劃選址準，明確了切實可行的建設目標。為體現服務社區黨員群眾功能，確定了功能集中、面積充足、辦事方便、管理科學的建設目標。一是深入調研。區委組織部聯合3部門對68個用房面積不達標的社區開展為期7天的地毯式排查，梳理出7大類17項問題，摸清了實際情況。截至2012年，全區社區用房共11927㎡，平均143.69㎡/社區，平均11㎡/每百戶，30個社區低于100㎡，用房面積嚴重不足。二是科學選址。針對連山區地處葫蘆島市主城區、商業網點密集、土地資源非常有限、開發用地稀缺的現狀，采取查找房源與入戶排查、選址與綜治維穩、整體規劃與環境衛生、后進社區改造與領導結對幫扶、老城區改造與新開發小區驗收監管、政府投入與共駐共建等方式做到“一區一策”，確保選址順利。三是前瞻規劃。按照“創新服務方式，提升服務功能”的原則規劃建設方案，目前，有57個社區實現綜合活動、為民服務、警務和矛盾糾紛調解、“兩代表一委員”開門納諫等工作和公益性服務功能。

（三）通力配合，資金投入力度大，創造了建設施工的有利條件。采取經費優先保障、簡化報批程序、部門聯動推進等措施，有效縮短建設周期。一是確保資金到位。2012年，克服財力緊張狀況，優先提供430萬元啟動第一批19個社區用房新建擴建工程，資金按工程進度撥到街道財政專戶（立項撥付50%，主體完工撥付30%，驗收合格全部撥付）。2013年，追加1100萬元用于第二批49個社區用房建設。8個街道也籌措資金630余萬元完成配套設施建設。2160萬元“真金白銀”的投入，確保了社區用房建設順利實施。二是開設綠色通道。區委研究決定，領導小組負責接收社區用房建設的相關手續，并統一協調相關部門同步聯動、簡化程序、優先審批，以前需要兩三個月才能辦好的手續減少到7個工作日內完成，大幅節省時間。三是實行分兵把口。區政府負責統籌實施，解決具體問題13個；街道辦事處是建設主體，負責選址、建設、招標及設施配套問題；國土、住建等部門依法協助街道督促開發單位提供社區用房，不執行的不予驗收；審計局對提前完工的建房項目提前審計。各部門相互配合，保證了工程進度。四是嚴格督促檢查。采取倒排工期的辦法，領導小組對每個社區用房建設進度按時間表督查，質檢、監理等部門全程監管，確保施工質量和建筑安全。

（四）分類推進，因地制宜標準高，探索出靈活多樣的建設模式。針對68個社區中既有外來人口較多的新建社區、也有老城居民聚居的老社區現狀，采取了五種建設模式。一是新建擴建式，對石油街道鐵北社區（原60㎡，擴建后210㎡）等16個面積較小的社區按統一標準擴建；對化機街道福寧社區（原50㎡，新建后256㎡）等18個能找到建房用地的社區采取重建、新建方式解決。二是財政購買式，站前街道市場社區（原36㎡，66萬元購買212.8㎡）等6個社區通過購買場所解決。三是開發商提供式，按照相關政策與開發商協調，為連山街道壕外社區（201㎡）等13個社區提供了辦公用房。四是租賃借用式，對不具備以上條件的水泥街道懷宇社區（租借300㎡）等6個社區采取租賃方式解決。五是資源共享式，由轄區的其他單位和組織提供了9個社區用房配套場所，如，葫蘆島某部隊軍休所俱樂部為化機街道南院社區提供了600㎡活動場所。

二、利用效果

（一）社區用房硬件“高”。2012年10月10日，連山街道連東社區結束了10年租用50㎡的平房異地辦公的歷史，率先搬進設施配套、布局科學、功能齊全、環境優美的232㎡新房。截至目前，全區社區用房面積達到400㎡以上17個，總面積由2012年的11927㎡增加到24001.22㎡，社區平均用房面積由2012年的143.69㎡增加到289.17㎡，所有社區用房面積均達到了不低于200㎡的標準。社區普遍設置了宣傳欄、公開欄，并將社區干部照片及分工、有關工作制度等公開上墻，基礎設施的完善實現了社區黨建工作“有場所議事”。

（二）為民服務效果“好”。一是為民服務有位。社區用房面積達標后，全區通過“兩推一選”、機關選派、社會招聘、公益性崗位補充等手段，為社區配備工作人員317名、公益性崗位573名、大學生村官56名。場所寬敞了，隊伍充實了，才能充分發揮便民服務中心、黨員群眾教育培訓中心、網格化管理中心、文體活動中心、矛盾糾紛調解中心等職能，目前，有95%的社區實現了“一站式”服務。二是在職黨員進社區有為。建立并應用“在職黨員進社區管理數字平臺”，實現動態管理、實時顯示、統計便捷。6750名在職黨員積極到社區亮身份、結對子、選崗位，開展“三走進兩重溫六提高”活動，辦實事1200余件次。6月28日集中日活動中，共幫扶困難群眾3741人、捐款15余萬元、清理垃圾6噸、修復路面1.7km。三是菜單式服務有力。創建83個QQ群及“網格連山”微信，在83個社區推行“居民點單、支部下單、黨員接單、服務免單”的“菜單式”服務。社區黨組織提供“579個需要幫助的人”和“179件需要解決的事”，目前，已認領解決80%，菜單式服務受到歡迎。

（三）社區黨建力度“大”。一是社區干部全培訓。連續2年，每年投入10余萬元對83名社區書記、選派的第一書記、59名選聘生進行集中培訓，服務團隊的綜合素質得到提高。

二是社區樓棟黨支部全建立。2005年，在全省率先探索建立129個樓棟黨支部以來，實現了“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰斗力”。三是社區網格化管理全覆蓋。按400戶標準將83個社區劃分293個網格，構建街道、社區、網格三級管理體系。投資80萬元建成了涵蓋293個網格、2504棟樓和平房的綜合應用信息化平臺，收錄了122834戶、251330人的房屋、人口、民政、黨建等8大類101項信息，建立了數字化管理模式，構建了“網中有格、按格定崗、人在格中、事在網中”的新模式，實現了社區服務的全天候、零距離、全覆蓋，提高了全區城市居民公共管理水平和綜合服務效率。

第二篇：XX社區建設服務型黨組織典型材料

因地制宜 統籌兼顧 著力構建服務型社區黨組織

XX社區位于市中心的浮山腳下，XX大道旁。近年來，XX社區在各級領導的關心支持下，從載體上入手，從制度上規范，從機制上保障，著力構建服務型社區黨組織。社區先后榮獲全省“文明社區”、全省“低保先進單位”、全市“先進基層黨組織”等榮譽稱號，迎接省內外XXX余批次XXX余人參觀學習。我們的主要作法是：

一、完善機制，健全服務保障體系

（一）打造服務隊伍。作為一個XXXX年成立的年輕社區，一個改制企業黨員多、企業退休黨員多的社區，我們始終把建強隊伍作為建設服務型社區黨組織的第一抓手。積極探索社區黨組織服務隊伍“自我擴充”方式，通過組建“志愿者隊伍”、“在職黨員進社區”等模式，增加工作力量。在社區黨組織中推行“無職黨員認崗領責”活動，發動無職黨員積極認領“樓長”、“區長（小區負責人）、”“衛生監督員”等公益職務。先后有XX名無職黨員踴躍認領計生宣傳、環衛監督、民事調解、治安巡邏等XX大崗位，通過 “設崗定責”充分激發黨員隊伍的生機活力。

（二）夯實服務基礎。XXXX年，在市、區兩級的關心下，社區通過多方籌資，投入XXX多萬元建起了占地面積XXX平方米、建筑面積XXX平方米的社區黨員群眾服務中心。按照建設“環境友好型”社區的理念，黨員群眾服務中心依山順勢逐級而建，最大程度地保護了山體原貌，成為我市社區中一道靚麗的風景。我們按照“五務合一”的要求，優化設置了“一站式”綜合服務大廳、1

警務室、家政服務中心、說事談心室、圖書閱覽室、娛樂活動中心、體育健身室等場所。在一樓服務大廳配備了顯示屏和電子觸摸屏，極大地方便了社區群眾辦事；在二樓建起了文化長廊，專門展出社區居民的書畫作品，極大地豐富了社區群眾的精神文化生活，提升了社區品味。經常來娛樂活動中心跳舞的楊阿姨說：“社區活動中心建得好，我們現在生活條件好了，不光要吃好喝好，還要玩好，把身體鍛煉好。”

（三）提升服務能力。一是健全黨員教育機制，建立黨組織對黨員的述學、考學、評學機制，堅持學習貫徹十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神等，黨的最新理論成果武裝黨員干部，使其長期受教育，永葆先進性，提升黨性修養，使黨員敢于喊出口號、亮出身份，主動服務群眾。二是健全黨員干部管理監督機制，充分發揮政策法規和制度對黨員干部行為的約束作用，使其規范服務。三是健全對社區黨員干部的關懷激勵機制，從政治上、工作上、生活上關心愛護黨務工作者，完善選拔、培養、使用和評先選優、考核獎懲、輪崗交流等管理制度，讓社區黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。四是健全社區黨員干部培訓發展機制，加強對社區黨員干部政策法規、實用技術、群眾工作方法的培訓。

二、著眼長遠，加強服務制度建設

（一）建立服務信息公開制度。一是建立聯系信息公開制度，即黨組織向黨員、黨組織和黨員向普通群眾公開聯系方式，保證聯系暢通。社區黨組織向普通黨員和群眾印發了近XXX份“黨群連心卡”，公開姓名、職務、聯系方式，并親切提示“如果有需要，請您聯系我”；在接訪群眾時，向群眾公開接訪時間、接訪地點、接訪干部等信息。二是建立服務反饋制度，及時把為民辦理事務、2

群眾意見建議等情況及時通過書面或口頭的方式反饋當事人，增加服務透明度。三是建立情況通報制度，針對服務過程中出現的重大情況、重大事件、重要問題建立通報制度，使一些傾向性、苗頭性問題以及重要情況，在黨組織之間和一定黨員范圍之間保持信息渠道暢通，為社區黨組織改進服務方式、制定服務對策提供決策參考。

（二）建立服務內容規范制度。在黨組織和黨員服務群眾工作中，對聯系服務的方法途徑、標準要求等作出相應制度性規定。如在宣傳走訪制度中規定，“四必宣”、“三必訪”、“四必談”。即：計生、土地等相關法律法規必宣、社區建設的重大政策必宣、居民醫療、低保等惠民措施必宣、社區重大決策事項必宣；群眾反映問題必訪、發生群體性事件必訪、出現傾向性和苗頭性問題必訪；群眾思想抵觸必談、群眾疑惑不解必談、群眾負面宣傳必談、群眾違法違規必談。今年社區黨組織共張貼了標語XX條、發放資料XXX份、召開座談會X場，走訪群眾XXX戶，收集社情民意XX條，談心群眾XXX人次，發現和解決問題XX個，消除萌芽性矛盾XX起。

（三）建立服務考核評價制度。社區針對服務的內容、效果制定相應的評價制度。由群眾代表、重點企業負責人、社區黨代表、人大代表、政協委員，以及離退休老同志代表這6類人員在考評大會上對社區工作實績現場評分，每半年對社區黨組織的服務工作進行一次評定，連續2次評價結果為“不滿意”的，可直接免去相關責任人在黨組織的職務；屬居民委員會班子成員的，居民可依法罷免其職務。

三、因地制宜，開展高效特色服務

（一）服務民生。針對轄區改制企業多、園區企業多、下崗人員多、散居居民多的實際，社區黨組織主動牽線搭橋，積極開展就業服務，著力打造就業服務型社區。通過入戶走訪建立居民就業信息臺帳，做到了轄區失業人員情況清、就業需求清、就業去向清；深入轄區企業了解收集用工信息，梳理歸類后，通過公開欄、宣傳單等方式向居民公布，每季度組織一次就業推介見面會，讓居民就業有門路；積極利用遠程教育室，邀請用工企業派專業人員到社區進行培訓，讓居民就業有本領；同時向居民發放維權小冊等宣傳資料，督促用工企業簽訂勞動合同，按政策辦理相關保險，讓居民就業有保障。先后為XXX多名下崗職工辦理了再就業優惠證，組織XXX人參加就業培訓，推介XXX余人到轄區企業就業。

（二）服務群眾。對廣大社區群眾用鄉情鄉語解讀好黨的路線方針政策和省、市、區委重要戰略決策；廣泛運用互聯網技術、現代傳媒手段了解輿情，借助移動短信、QQ 群、微博等媒介，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，密切與群眾的關系；積極探索居企聯建、村居聯建、跨區域聯建，以及社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業公司“三位一體”社區工作新模式，使社區黨組織在服務發展、服務群眾方面形成強大的合力；積極探索“群眾信息服務站”、“群眾說事室”、“網格化管理、組團式服務”等模式，為群眾提供政策咨詢、糾紛調解、訴求受理、困難救助、無償代 4

理等全方位服務。今年為居民排憂解難X件，走訪重病、重殘、貧困戶、空巢老人XX戶，為重病、重殘、貧困戶申報低保XX戶。

（三）服務黨員。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，健全黨內激勵關懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員，尤其是幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，今年共列支3萬元，為老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決衣、食、住、行、醫等方面的生活難題XX件，增強了黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發了黨員服務群眾的內在動力。

今后，XX社區將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求，在落實和完善上下功夫，進一步深化、細化、具體化工作措施，不斷提高服務群眾的意識，以求真務實的態度，推動社區工作全面發展。

第三篇：社區黨建陣地規范化、標準化建設范文

“和諧家園”建設方案

――社區黨建陣地建設整體提升工程

為扎實有效地落實好全省基層組織建設年現場推進會工作，打造一批精品示范社區黨建陣地，現提出社區黨建陣地建設整體提升工程“和諧家園”建設方案如下：

一、建設目標

以改善黨建服務設施，提升黨建創新含量，規范黨建活動內容，發揮黨建陣地作用為重點，在原有辦公及服務用房的基礎上推進社區黨建區域化水平的整體提升，進一步改善社區服務，發揮社區黨組織先鋒模范作用，切實增強社區服務群眾、服務社會的綜合功能。

二、建設原則

（一）規范標準，量力而行。統一設定標識，統一設計風格，規范上墻制度及內容等。在現有陣地基礎上，進一步完善和拓展功能，要量力而行，不能貪大求洋。

（二）功能完善，彰現特色。落實社區陣地建設基本硬件要求，能夠適應社區黨組織、群團組織開展工作和社區黨員開展活動的需要，具有教育、管理、服務社區各類黨員和居民群眾的必要設施，在此基礎上，各社區根據實際情況，設置二到三個特有場館。

（三）綜合設置，一室多用。整合資源，多室合一，充分發揮各功能場館作用。

（四）合理布局，便民惠民。堅持以人為本，方便黨員

群眾辦事，方便活動開展，布局合理。

三、外觀設置

社區建筑內外形象設計上要根據本社區特點，突出體現社區居民自治和服務居民兩大主題，發揮好引導效應。要突顯社區位置，方便群眾辦事。外墻一般以桔紅色為主，白色相間，內墻以灰白或白色為主。社區建筑外部統一懸掛社區標識和三塊機構標牌。社區標識為： “XX街道XX社區‘和諧家園’”，在標識前印制統一設計的“和諧家園”標志；三塊機構標牌為：社區黨組織、社區居委會和社區便民服務站標牌，按上述順序掛于社區建筑大門外墻。其他各種社區組織機構標牌都不得再在建筑內外懸掛。

四、場館設置

場館按“一站兩欄四校五室+X”的要求進行設置，其中“一站兩欄四校五室”是基本要求。一站：社區便民服務站；兩欄：宣傳欄、居務公開欄；四校：社區黨校、居民學校、家長學校、老年大學（大型會議室）;五室：社區辦公室、警務室（調解室、綜治室）、黨員活動室、殘疾人康復室、圖書閱覽室(文藝活動室可整合在黨員活動室內，有條件的社區可單列）。在達到基本要求的基礎上，根據各社區實際情況，設置X個特色功能室。

（一）和諧講堂 1.場館功能

作為社區黨校、居民學校、家長學校、老年大學及社區大會議室使用。

2.服務形式、范圍

以定期黨課、專題講座及黨組織活動等各類活動形式，組織開展黨員、群眾的學習、教育、培訓活動；以論壇、討論等形式，開展黨員、群眾的思想交流活動。

3.面積及設施設備

面積達80平方米以上，根據面積設置主席臺及足夠的桌椅、投影儀、音響、大屏液晶電視、電腦、柜式空調等。

4.室內裝飾

根據活動陣地、墻面結構情況，合理布局以下內容：在主席臺墻正中懸掛黨徽1枚，在主席臺側設黨旗一幅；在后墻放置1.2×3.5 m展板一塊，主要展示新時期黨建工作總旨、內容、原則、大政方針等內容，1.2×3.5m《黨員基本情況、設崗定責一覽表》一塊；在側墻掛《黨員活動陣地管理制度》等有關規章制度5塊（60×80m）。

（二）和諧論壇 1.場館功能

作為黨建聯席會、聽證會及社區小會議室使用。2.服務形式、范圍

群眾代表建言獻策、監督議事、駐區單位黨建聯絡、社區雙報到工作聯系、非公企業黨組織聯系工作及活動。

3.面積及設施設備

面積達30平方米以上，根據面積設置?圓形會議桌椅、大屏液晶電視、柜式空調等。

4.室內裝飾

根據活動陣地、墻面結構情況，合理布局以下內容：黨徽1枚，黨旗一幅；“四議兩公開一監督”制度、黨建聯席會制度、社區雙報到制度等。

（三）和諧心語 1.場館功能

作為綜治、人民調解、心理咨詢室使用。2.服務形式、范圍

黨內談話、思想交淡、談心交心、心理疏導、心理咨詢、矛盾調解、法律咨詢、社區矯正。

3.面積及設施設備

面積達10平方米以上，根據面積以談話相對平等的位置擺放沙發、茶幾、電話、小型音響、空調和綠色植物。

4.室內裝飾

墻面重新粉刷成淡粉色，根據墻面結構情況，合理布局以下內容：人民矛盾調解制度、心理咨詢制度等。

（四）和諧沙龍 1.場館功能

作為老年活動、棋牌書畫、花鳥收藏等活動室使用。2.服務形式、范圍

定期組織棋牌比賽、書畫比賽、書畫展覽、養花養鳥及收藏交流、交易等活動。

3.面積及設施設備

面積達20平方米以上，根據面積設置方桌、沙發、茶幾、空調。

4.室內裝飾

根據墻面結構情況，合理布局以下內容：1.2×3.5m《繪畫、書法展示園地》一塊；張貼繪畫、書法、作品若干副；收藏精品流動展示等。

（五）和諧書屋 1.場館功能

作為圖書閱覽、電子閱覽室使用。2.服務形式、范圍

網上信息檢索，黨建圖書閱覽、科教書籍閱覽、其它書籍閱覽、黨報黨刊閱覽，學習體會交流，現行文件查詢，黨課資料查詢。

3.面積及設施設備

面積達20平方米以上，根據面積設置桌椅、電腦等，配備各類書籍（黨報、黨刊、家政服務、專業技能、科普等方面）、培訓錄像帶、光盤等，藏書3000冊以上。

4.室內裝飾

根據墻面結構情況，合理布局以下內容：圖書閱覽室制度、電子閱覽室制度，各種勵志警句、無產階級革命家學習名言等。

（六）和諧魅舞 1.場館功能

作為大型文藝活動室、健身室、音樂室、舞蹈室使用。2.服務形式、范圍

大型歌舞編排、大型音樂編排、室內健身活動。

3.面積及設施設備

面積達80平方米以上，根據面積設置鋼琴或者風琴、音響、大屏液晶電視、電腦、空調等。

4.室內裝飾

根據墻面結構情況，合理布局以下內容：塑膠地板、鏡子、練習扶手、藝術墻壁。

（七）和諧驛站 1.場館功能

作為社區便民服務站使用。2.服務形式、范圍

社區黨務、民政殘聯事務、衛生計生、勞動保障、居家養老、城管衛生等

3.面積及設施設備

面積達50平方米以上，設置在一樓，根據面積設置足夠的桌椅，電話、柜臺、電子觸摸屏、電腦、柜式空調等。

4.室內裝飾

根據墻面結構情況，合理布局以下內容：背景墻，設計社區“和諧家園”標志、勵志短語；社區專職工作人員情況公示介紹（含照片）和社區辦事服務指南；社區居委會自治章程，居委會選舉、居委會工作、社區居民代表會議、居務公開、民主理財、居民代表聯系群眾、民主評議社區干部等社區自治方面的制度；吊牌按區民政局統一標識制作。

（八）和諧長廊 1.場館功能

作為黨建知識、政策或黨史宣傳欄，居務公開欄使用。2.形式內容

在樓道、走廊或者陣地內圍墻制作宣傳欄或者繪制宣傳畫，展示黨建成果、群團活動、政策宣傳、黨的歷程等。

（九）和諧在線 1.場館功能

作為志愿者服務、居家養老服務室使用。2.服務形式、范圍

服務熱線、結對幫扶、居家養老、應急搶險、服務信息咨詢。

3.面積及設施設備

面積達20平方米以上，根據面積設置足夠的桌椅，電話、電腦、一鍵通相關設備等。

4.室內裝飾

根據活動陣地、墻面結構情況，合理布局以下內容：社區大型網格化管理分布圖（此圖要顯示社區特殊群體分布、安全隱患分布、事故高發分布等）、志愿者隊伍人員名單照片及聯系方式、志愿服務內容及時間、志愿者服務標志、志愿者服務制度。

（十）和諧青春 1.場館功能

作為社區綠色網吧、青少年活動中心使用。2.服務形式、范圍

青少年社會活動、道德教育、科技教育、革命傳統教育、艱苦樸素教育、國防知識教育、網絡知識培訓、綠色健康上網。

3.面積及設施設備

面積達80平方米以上，根據面積設置足夠的電腦及桌椅，投影儀、音響、大屏液晶電視、空調等。

4.室內裝飾

根據活動陣地、墻面結構情況，合理布局以下內容：綠色網吧上網制度、各類科技、國防、革命傳統教育等圖片。

五、家園效能

通過社區黨建陣地建設整體提升工程，達到“優化三項機制、搭建五個平臺、強化四大作用”的目的。

（一）優化三項機制

社區區域化黨建機制、黨員群眾教育機制、志愿者服務機制。

（二）搭建五個平臺

區域黨建平臺、志愿服務平臺、學習交流平臺、資源共享平臺、群團活動平臺

（三）強化四大作用

一是強化議事決策作用。通過“和諧論壇”作用的充分發揮，社區居民廣泛參與監督議事，轄區單位及黨組織積極共建，進一步強化居民及轄區單位黨組織在涉及社區民生大事上的議事決策作用。

二是強化教育培訓作用。通過“和諧講堂”、“和諧書屋”、“和諧青春”、“和諧心語”等功能室作用的發揮，不斷強化對黨員、群眾及各類特殊群體的教育培訓。

三是強化為民服務能力。緊緊依托“和諧在線”、“和諧驛站”的一對一服務、一站式服務，不斷提升服務社區居民的能力。

四是強化社區維穩防線。以“和諧心語”為依托，在不斷成熟的維穩防控體系下著力解決“人心”問題。

六、工作步驟

（一）制定規劃階段（3月19日至3月21日）由區民政局和各街道辦事處負責，根據區委組織部制定的社區黨建陣地建設整體提升工程總體目標和具體標準，結合各社區陣地建設實際，制定出第一批社區黨建陣地建設整體提升工程具體實施方案（內容包括：目標任務、實施步驟、建設內容、工作措施、成立領導小組等），報區委組織部研究審定。

（二）組織實施階段（3月22日至4月10日）在區委組織部的統一指導下，由實施第一批社區黨建陣地建設整體提升工程的街道黨工委具體負責，區政府采購中心配合，在對東壩、南河體育場、XXX、XXX等X個社區黨建陣地建設基本情況做進一步調查摸底的基礎上，按照已定的社區黨建陣地建設整體提升工程實施方案，本著規范、節儉、適用的原則，完成各項工作任務。具體為：

1.3月22日至4月1日，完成設施配備工作，包括桌椅、電腦、音響、電視、空調、電子觸摸屏、音樂器材以及黨建工作書籍、報刊等各種設施設備的采購、拉運、安裝、布置

等工作。

2.3月22日至4月5日，完成統一標識的制作懸掛以及各項規章制度的制定、完善和上墻工作。

3.4月1日至4月10日，完成黨建陣地綜合服務功能以及其他需要完善的工作。各責任單位根據社區工作和發展的需要，按照適用、實效的原則，不斷拓展黨員活動陣地的服務功能，使其真正成為社區干部工作、黨員學習、居民議事以及黨員、居民培訓服務的中心。

（三）檢查驗收階段（4月11日至4月15日）由各街道黨工委負責于4月10日前，對實施第一批社區黨建陣地建設整體提升工程的東壩、南河體育場、XXX、XXX等X個社區的陣地規范化建設工作進行自查自驗，對達不到規范化建設標準的，限期進行整改。在此基礎上，區委組織部組成專門的驗收小組于4月15日前，集中對上述X個社區的陣地規范化建設情況進行檢查驗收。

第四篇：大力推進(村)社區服務型黨組織建設

大力推進（村）社區服務型黨組織建設

XXX黨委在“十八大精神”的指導下，深入貫徹落實科學發展觀，將服務型黨組織建設放在更加突出的位置，按照武裝頭腦、指導實踐、提升服務的工作思路與創先爭優、創建全市文明城區工作目標，大力營造重視服務、崇尚服務、堅持服務的濃厚氛圍，扎實推進服務型黨組織建設，以為人民服務為中心，提升黨員的學習能力、知識素養、工作本領，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，實現一切為人民服務的宗旨。

1、以“三個服務”為創建主題。一是服務基層，設置包村干部。積極轉變服務觀念，寓管理于服務之中，構建完善的黨內服務體系，促進鎮黨委服務基層黨組織，充分調動各村（社區）黨支部和黨員服務基層的積極性和主動性。通過包村干部來指導和幫助基層黨組織的建設，使基層黨組織成為服務基層群眾的主體。二是服務群眾。積極整合服務資源，改進服務手段，創新服務載體，豐富服務內容，構建黨組織和黨員服務群眾工作體系，為群眾提供全方位、多層次的服務項目，滿足人民群眾生產生活的需求。三是服務發展。積極盤活黨的組織資源，調動各方面的積極性和創造性，構建各村（社區）黨支部和黨員凝聚人民群眾服務科學發展的工作體系，將黨的組織優勢和動員能力轉化成促進科學發展強大動力，為本鎮經濟社會又好又快發展提供組織保障和人才支撐。

2、推行“三大模式”提升服務水平

緊緊圍繞促進社會轉型、服務基層群眾等工作重點，構建“縱向到底、橫向到邊”的服務群眾工作網絡，開通了社情民意的“高速路”和解決群眾問題的“直通車”。

1、推行“單元化管理、信息化支撐、多元化參與”的社會管理模式。把全鎮28個村（社區）劃分成14個單元，每個單元由鎮黨委配備一名包村（社區）黨員干部擔任，共配備14名綜合管理員。通過整合基層組織各類資源，組建相應的服務團隊，點對點、面對面地為群眾提供服務，全面承擔單元內聯系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩定、促進發展等職責，實現基層黨員干部聯系群眾全覆蓋、服務群眾經常化，提高基層黨建工作和社會管理科學化、精細化水平。

2、推行“網絡化”的社區理事模式。通過與電信公司合作，鋪設遠程教育網絡，通過網絡宣傳，傳播黨務信息，提高基層黨員的服務意識。同時，創建民情服務信息平臺，為街道與群眾交流信息提供快捷通道。服務信息平臺建成后，可以發出安全生產管理、防御臺風等各類信息。特別是在應對2012年鎘污染事件和今年臺風“優特”帶來的強降雨通過安全應急救援系統，及時發布污染動態信息和降雨強度信息，動員廣大黨員干部發揮先鋒作用，帶領居民群眾積極做好治理和防御工作，最大限度地降低了鎘污染和強降雨造成的損失。

3、推行“亮身份、亮承諾、樹形象”為民服務創先爭優模式。在黨組織和黨員中推行公開承諾制，把黨員身份亮出來，承諾亮出來，把黨組織和黨員承諾履諾制度化、規范化，增強了黨組織和黨員的責任意識和服務意識，促進黨員在日常工作中更好地履行職責，做好表率。目前，全鎮28個黨組織和 名黨員共公開承諾事項 多件，已兌現 多件。

3、以建設服務型黨組織為目標，抓好基層黨員干部隊伍建設。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，進一步夯實基層基礎。實踐表明，群眾觀念強、服務能力強、充滿活力的基層黨員干部隊伍，是帶頭踐行黨的群眾路線的中堅力量。因此，我鎮把建設服務型黨組織與加強領導班子、干部隊伍和社區黨員隊伍建設結合起來。加強領導班子和干部隊伍建設，在推動全鎮整體工作中，領導干部靠前指揮、提前謀劃、狠抓落實，進一步提高了宗旨意識、發展意識、穩定意識。深化“制度、學習、培訓、考核”四位一體的干部管理機制，舉辦了各類培訓、講座等來提高基層黨員干部的服務意識和水平。

第五篇：加強社區黨組織建設努力提升社區

加強社區黨組織建設努力提升社區“四有一化”水平

為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實科學發展觀，川口鎮轄7個社區以黨建工作有人管事、有錢辦事、有室議事、有章理事，構建以鎮黨委為核心、社區黨支部為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局的“四有一化”為重點，積極推進社區黨組織建設，努力提升社區“四有一化”水平，為推進和諧社區建設奠定了堅實的工作基礎。

一、加強社工隊伍建設，確保社區黨建工作有人管事一是加強社區班子建設。利用社區換屆選舉，選拔綜合素質好、群眾認可度高、熱愛社區工作、熟悉黨務、居務工作的同志擔任社區黨支部書記和居委會主任，6個社區實現了支部書記、居委會主任“一肩挑”。同時，各社區根據黨員分布、居住區域，劃分了黨小組，實現社區黨建工作有人抓；二是組建了社區黨員志愿者服務隊，建立黨員服務聯系卡，共建立志愿者服務隊伍6支、志愿者120人；三是進一步加強社區群團組織建設。建立健全了社區工青婦等群團組織，通過發揮群團組織在社區建設中的重要作用，進一步增強居民對本社區的認同感、榮譽感和歸宿感，從而聚合力量，形成合力，為社區黨組織做好黨建工作發揮橋梁和紐帶作用；四是強化教育培訓，結合學習實踐活動，根據不同的黨

員采取不同的教育方式，不斷加強和改進社區黨員教育管理。組織社區工干部參加省、地、縣舉辦的各類培訓班，進一步提高社區干部自身綜合素質和社區黨建工作水平。

二、加強工作經費保障機制，確保社區黨建工作有錢辦事

一是財政加大社區辦公及活動經費投入。縣財政將社區活動經費和辦公經費納入財政預算，每個社區年撥付經費2萬元，省財政年撥付經費1.5萬元；二是以社區黨建共建為平臺，加大資金爭取力度，彌補活動經費不足，推動社區各項工作有序開展；三是按照“費隨事轉”原則，通過有償服務補充社區工作經費。

三、加大活動場所建設力度，確保社區黨建工作有室議事

一是抓社區活動場所建設。鎮政府通過資源整合，將東、西、南、北四個社區搬遷至鎮政府辦公大樓，辦公及活動用房各達200余平方米，設置了黨員活動室、圖書閱覽室、健身康復活動室、辦事大廳等，投資67萬元，將川垣社區建成標準化社區；二是通過資源共享，縣城的文化廣場、川垣假日廣場、愛家超市等公共場所為居民提供社區文化活動場地；三是在縣委組織部的大力支持下黨員電化教育專用電視、DVD，安裝了黨員遠程教育設備等，搭建了社區服務平臺，全面解決“有地方議事”的問題。

四、加強制度建設，確保社區黨建工作有章理事

一是為進一步加強社區民主政治建設，推進社區自治進程，增強廣大社區成員參與社區建設和發展的意識，進一步規范社區組織工作，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及《青海省實施＜中華人民共和國城市居民委員會組織法＞辦法》；結合各社區實際，制定并討論通過了《社區自治章程》，明確了社區自治的目標，社區組織機構，社區居民代表大會的職責，社區居民的權利與義務，社區協商議事委員會的職責及成員的權利義務，社區居委會的職責及居民的權利義務；二是為加強社區物質文明、政治文明、精神文明建設，努力構建和諧社區，使廣大居民實現自我教育、自我管理、自我服務，規范居民行為，增強法制觀念，維護居民合法權益，弘揚社會主義文明新風，制定并討論通過了《社區居民公約》、《社區居民公民道德規范》和《社區居民文明公約》；三是建立了社區黨務、居務公開制度，社區財務管理制度，民主評議黨員制度，“三會一課”等制度。

五、整合社區黨建資源，著力構建城市基層區域化黨建格局

一是為共駐共建提供堅實的組織保障，在縣社區黨建工作指導委員會的指導下，縣委組織部、縣社區工作聯點領導、川口鎮黨委和社區黨支部牽頭，由駐社區機關企事業單位的黨組織參加，按照“以人為本、主動參與、公開服務、互惠互利”的原則，各個社區分別成立了社區黨建聯席會，其主要職責就是以共駐為紐帶，以共建為目標，把駐區內各機關企事業單位黨組織連接起來，形成組織網絡，開展新形勢下社區黨建工作；二是建立和完善各項工作制度和職責。進一步修改和完善了《社區黨建聯席會章程》，明確了聯席會議的組織機構、會議制度、工作制度、議事規則、主要職能和聯席會的管理工作，同時制定了共建規劃、共建措施、共建目標，簽定共建協議，開展開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會治安聯防、公益事業聯辦、環境衛生聯搞、文體活動聯誼等各類共建活動，做到共駐共建工作有組織、有制度、有落實，構建社區黨建新格局；三是開展黨員聯系和服務群眾工作，建立了黨員聯系服務群眾工作領導機制，成立了黨員聯系服務群眾工作領導小組，建立了黨員聯系和服務困難群眾機制，著力解決服務、管理等方面存在的突出問題和群眾關注的熱點問題，建立了困難居民臺帳，開展結對幫扶工作，建立黨員責任區機制，強化黨員意識。四是為加強落實科學發展觀,進一步加快推進城鄉一體化黨建建設步伐,以創建文明縣城活動為契機,川口鎮屬7個社區、8個村、2個企業黨支部開展黨組織建設、環境衛生整治工作、服務工作、精神文明工作、信息工作、社會治安工作聯建。