第一篇：隱患排查工作剖析(訂)

安全隱患排查工作剖析

梁志雄

山西蘭花集團東峰煤礦有限公司安全科

摘要：簡單說來，隱患和事故可以劃分為“因果”關(guān)系，有“果”必有“因”，事故的出現(xiàn)為“果”,隱患則為“因”。我們只有更好地控制好“因”，才會從根本上消除“果”?！秶鴦?wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全安全隱患排查、治理和報告制度。從法律層面確立了煤礦安全隱患排查治理工作的地位。在煤礦生產(chǎn)過程中，隱患固然不是事故，但能隨時導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，及時發(fā)現(xiàn)排查隱患并及時治理、消除隱患既是國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的必然要求，也是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的必然要求。

關(guān)鍵詞：隱患排查；落腳點和關(guān)鍵點治理； 治理有效預(yù)防控制風(fēng)險的關(guān)鍵

一、隱患排查工作首先重在對隱患的查處。

安全隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因和狀態(tài)，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及治理上的缺陷等。隱患排查治理，首先就是要全面、細致、認真地找出、發(fā)現(xiàn)隱患，從礦級、科級到基層隊直至班組、崗位進行五級隱患排查治理。從礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、安全員、群監(jiān)員、青監(jiān)員層層發(fā)動、著手，做到 “全員、全方位、全過程”安全隱患排查，范圍要覆蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有員工，避免出現(xiàn)安全隱患排查治理的死角和盲點。

崗位隱患排查及人人都是安全員，以自身崗位，從自己做起將本人工作崗位的物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素進行排查，并且將自身的不安全行為從源頭進行扼殺。

班組級的隱患排查。就是由班組長組織的對本班工人的不安全行為及所在的工作面的物不安全狀態(tài)進行隱患排查，還包括工人自身安全行為及所處四周環(huán)境的自查。班前，班長在開班前會時，要對工人的思想狀態(tài)進行隱患排查，精力不集中、沒有休息好、安全意識不夠，果斷不予進井作業(yè)，要確保當班每位職工都有較好的安全思想狀態(tài)和安全意識；進進工作面作業(yè)之前。要對工作面的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，只有當工作面的隱患排除后方可帶領(lǐng)工人進進工作面進行作業(yè)；班中，要關(guān)注所在工作面的變化情況，出了隱患要及時處理；班后，要檢查是否留下了安全隱患，若有，要及時處理完畢方可放工，來不及處理的要在現(xiàn)場向下一個班交接清楚。

隊級的隱患排查，就是由隊長組織的對本隊范圍內(nèi)的工人不安全行為、工作面及作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)和條件進行隱患排查?？萍夒[患排查，就是由機電科、運輸科、生產(chǎn)科、通風(fēng)科、信息中心、地測科等業(yè)務(wù)科室組織相關(guān)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員開展分管范圍內(nèi)的專項隱患排查治理工作。

礦井級的隱患排查，就是由礦長組織帶隊的，更大范圍的，對本礦范圍內(nèi)的職工不安全行為、作業(yè)場所及環(huán)境存在的不安全狀態(tài)和條件進行隱患排查。

二、隱患排查治理的落腳點和關(guān)鍵點是治理。

假如隱患排查治理工作只停留在隱患排查階段，不進行治理，那么所做的一切都即是零。隱患排查治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)即隱患的治理。隱患排查治理工作均按照 隱患排查整改“五定”制度處理，即定項目、定措施、定資金、定責任人、定時間限期治理。具體分為A、B、C、D四級，即：（D級）一般隱患的治理。一般隱患就是指可能造成的危害很小，輕易處理的隱患，一般在現(xiàn)場就能及時處理解決。當作業(yè)職員、治理職員或是安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)一般隱患時。應(yīng)及時在現(xiàn)場予以處理解決，將隱患直接消滅在萌芽狀態(tài)。（C級）一般隱患的治理。一般在現(xiàn)場不好處理或缺少工具、設(shè)備無法現(xiàn)場整改的隱患，但在下一班或一天之內(nèi)可以及時整改的隱患。（B級）較大隱患的治理。較大隱患就是指可能造成的危害較大，不是很輕易解決的隱患。發(fā)現(xiàn)該類隱患應(yīng)下達隱患整改通知書，通知隱患所在班組或基層隊，指定責任人和責任跟班安全員，在責任時間內(nèi)進行整改落實。（A級）重大隱患的治理。重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的隱患。加強對重大隱患的控制治理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。重大安全隱患的認定嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》進行認定，對該類隱患進行評估、組織治理和整改。

為了避免在隱患治理過程中發(fā)生事故。應(yīng)規(guī)定每一項安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，并且在治理過程要由治理職員和安全檢查員跟班作業(yè)，從而保證安全隱患治理過程是一個相對安全的過程。

三、建立完善的工作體系是隱患排查工作的重要保障。

隱患排查治理工作必須建立完善的責任體系，做到環(huán)環(huán)相扣，一級對一級負責，一級監(jiān)視一級，確保隱患排查治理工作層層傳遞，層層落實。

首先，公司成立以總經(jīng)理為組長的隱患排查治理小組。副組長為公司安全副總經(jīng)理，成員為公司各部室主要負責人；組長對全公司安全隱患排查治理負責，副組長負責各礦井安全隱患排查治理監(jiān)視檢查和安全隱患信息治理；各成員均有各自的職責，如生產(chǎn)部、技術(shù)部負責制定安全隱患認定標準以及安全隱患治理各項措施具體要求等。

其次，成立以各職能科室科長為本專業(yè)組長的隱患排查治理小組。對所轄區(qū)域和分管范圍進行隱患排查，小組對檢查出的安全隱患進行落實治理，并及時反饋。再次，基層隊成立以隊長為組長的隱患排查治理小組。各基層隊長是本隊作業(yè)范圍和所轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理第一責任人成員為本隊隊干。小組對檢查出的安全隱患進行落實治理，并及時反饋。

第四，各班組長是本班組安全隱患治理的第一責任人。各班組和職工對本班組和崗位的隱患排查治理工作負責。并對上級檢查出的安全隱患進行落實治理。

最后，各崗位人員對本崗位的作業(yè)環(huán)境和工作范圍進行隱患排查治理工作負責，并對上級查出的隱患進行落實治理。

此外，我礦還有團委下設(shè)青監(jiān)崗8個，共計青監(jiān)員24名；工會下設(shè)群監(jiān)崗36崗，共計108人，定期進行安全檢查。并對所查問題進行整理和督促整改落實，并進行反饋。4 隱患排查治理更加規(guī)范化

為確保隱患排查工作取得實效，我公司編制了一系列的有關(guān)隱患排查和治理的規(guī)定，明確了煤礦安全隱患排查治理的基本工作程序，規(guī)范了安全隱患的認定標準，并以文件形式下發(fā)了《事故隱患排查治理實施細則》對我安全隱患排查治理工作起到了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。

隱患的分類和認定：公司根據(jù)礦實際情況，把隱患分為采掘支護、機電、運輸、一通三防、防治水、監(jiān)測監(jiān)控、其它等7大類，以便在隱患排查過程中予以認定；另外還制定了《東峰煤礦事故隱患分類分級表》把我礦事故隱患分為“A、B、C、D”四個級別，“安全管理資質(zhì)證照類等” 14類，共計472條隱患內(nèi)容。

隱患排查信息整理

各隱患排查專業(yè)檢查組、各科隊均要至少配置一名專職或兼職的事故隱患排查管理員，負責事故隱患統(tǒng)計分析和匯總建檔工作。

安標辦負責將各專業(yè)檢查組排查的事故隱患進行統(tǒng)計分析，安全科負責將公司綜合性檢查和上級部門檢查的事故隱患進行統(tǒng)計分析，其他各科室負責將本單位排查出的事故隱患進行統(tǒng)計分析，各基層隊將本隊的隊級事故隱患排查、班組隱患排查、崗位隱患排查分別進行統(tǒng)計分析，各單位要將統(tǒng)計分析結(jié)果的紙制版和電子版要建檔備查。

每月初由事故隱患排查治理辦公室負責組織事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員召開月度事故隱患排查治理分析會議，對上月所查事故隱患進行匯總分析。

事故隱患統(tǒng)計分析應(yīng)進行分門別類，逐項進行分類，例如頂板隱患有多少條，主要出現(xiàn)和發(fā)生的地點在那些范圍，其它隱患的件數(shù)以及常發(fā)生的地點。（按東峰煤礦事故隱患排查治理分類匯總表進行統(tǒng)計分析）

每周召開安全檢查匯報會議，參會人員要根據(jù)隱患治理的效果，總結(jié)治理過程中存在的問題，在今后的隱患治理中應(yīng)采取那些方法進行改進，保證隱患治理快速、經(jīng)濟、符合標準。并有專人記錄，統(tǒng)計分析記錄員要記錄全面，并將會議內(nèi)容形成會議紀要進行下發(fā)。

結(jié)語： 我礦隱患排查治理工作的規(guī)范化，調(diào)動了基層區(qū)隊以及各級隱患排查治理員排查治理隱患的積極性和主動性，我礦“三違”、“事故”明顯減少，礦井作業(yè)環(huán)境大為改善，各類事故的發(fā)生率明顯降低，實現(xiàn)了安全治理由事后處理向超前防范的轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準》

[1]高春學(xué);曲志清;張建文;;安全生產(chǎn)隱患排查治理方法探討[J];安全與環(huán)境工程;2008年02期

[2]劉艷萍;曲福年;任佃忠;陳玖芳;田敏;;安全生產(chǎn)隱患排查治理工作研究[J];中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù);2009年02期

[3]郭志明;;災(zāi)害風(fēng)險管理[J];武漢化工學(xué)院學(xué)報;2006年05期

第二篇：如何做好隱患排查工作

如何做好隱患排查工作

為了切實落實安全生產(chǎn)主體責任，促進隱患排查治理的長期機制，及時排查隱患消除隱患，有效防治和減少事故，我們應(yīng)從以下方面入手： 1.從作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、人的行為、物的狀態(tài)和安全管理著手。2.識別作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為、物的狀態(tài)和安全管理方面存在的缺陷。

3.人因按照“誰主管，誰負責”和“全過程，全方位，全天候”的原則，明確各崗位職責，各部門主要職責，保證一個有效的管理體制，努力做到及時發(fā)現(xiàn)及時消除隱患，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

4.主要負責人要對事故隱患工作全面負責，保證治理工作順利進行，并制定有效的防范措施，明確負責人。

5.責任到人，定期檢查、排查和日常管理結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)及時落實，不留死角，限期整改的按期必須完成，落實監(jiān)控，防患未然。

6.堅持五定原則及【定整改方案、定資金來源、定負責人、定整改期限、頂控制措施】落實整改期間各項防范措施，保證按期順利完成，整改完成后指定專人進行驗收。

7.發(fā)現(xiàn)小的隱患及時整改，重大隱患及時上報，按照整改方案及時整改，并建立整改檔案。8.檢查隱患的排查方式： 1）日常隱患排查 2）綜合性隱患排查 3）專業(yè)性隱患排查 4）季節(jié)性隱患排查 5）重大活動及節(jié)假日排查 6）事故類別隱患排查 一、以下情形我們因該及時組織進行相關(guān)專業(yè)的隱患排查：

1）有新的法律，法規(guī)，標準規(guī)范或重新修訂的因該注意排查。2）組織機構(gòu)發(fā)生變化，人員作了新的調(diào)整時要注意排查。

3）各個高爐，個工作器械，儀表，工藝參數(shù)發(fā)生變化時，要變更工藝管理。

4）外界環(huán)境發(fā)生變化時要注意環(huán)境的影響。5）發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件要有一個新的認識。

二、安全培訓(xùn)與教育情況 1）培訓(xùn)教育及持證上崗的情況 2）主要負責人、安全管理人員培訓(xùn)情況 3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗情況

三、危險作業(yè)和檢修維修情況

1）作業(yè)前對危險有害因素識別與控制

2）動火作業(yè)、空間作業(yè)、高空作業(yè)等注意事項喝許可管理、過程監(jiān)督情況

3）勞動保護用品的正確佩戴與使用及配置情況

四、布置安全工作

1）安全通道 2）應(yīng)急與緊急通道3）安全警示標志4）危險點警示告知牌 5）

風(fēng)向標

五、工藝管理與設(shè)備管理

1）嚴格按照各崗位安全操作規(guī)程操作 2）各工藝上的安全裝置設(shè)置齊全 3）排放與防控的安全性 4）交接班記錄與操作記錄的情況 5）各崗位操作使得現(xiàn)場管理 6）對設(shè)備進行保養(yǎng)、維護、維修 7）嚴格按照設(shè)備五定原則進行管理 8）定期對設(shè)備進行檢測

六、電氣系統(tǒng)

1）重點場所的應(yīng)急照明

2）電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆 3）防爆電器設(shè)備選型及安裝 4）防雷防靜電裝置

5）電氣設(shè)施，供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全

馮

寶

2012年10月10日

第三篇：隱患排查工作管理制度

隱患排查工作管理制度

為落實“隱患排查”為主線的工作思路，將隱患排查工作做實、做細，使各類隱患能被及時發(fā)現(xiàn)并得到及時處理，隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保礦井安全生產(chǎn)，為此特制定本制度。

１．組織機構(gòu)： 組 長：生產(chǎn)辦主任

副組長：生產(chǎn)辦各分管副主任 成 員：各專業(yè)負責人及相關(guān)人員。２．職責劃分

２．１生產(chǎn)辦主任全面負責本單位分管專業(yè)的隱患排查治理和報告工作。

２．２生產(chǎn)辦主任具體組織本單位開展本單位分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，同時配合其它分管單位（部門）的隱患排查治理工作。

２．３生產(chǎn)辦標準化辦公室全面負責對分管專業(yè)隱患排查及各隊組的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，負責對分管各專業(yè)所排查的隱患進行收集、整理、統(tǒng)計、公示并對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查、考核。

２．４各副主任負責分管專業(yè)的隱患排查工作；對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、協(xié)調(diào)、管理和信息傳遞；負責對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在重大隱患制定整改方案并督促施工隊組進行整改。

２．５各專業(yè)組技術(shù)員和標準化檢查員對本專業(yè)現(xiàn)場存在的隱患進行日常檢查、分類統(tǒng)計、督促整改和復(fù)查。

２．6各基層隊組行政正職對本單位管轄范圍內(nèi)的安全隱患排查工作負直接管理責任、各隊組要成立隱患排查治理機構(gòu)，制訂隱患排查考核辦法，對各個班組進行監(jiān)督檢查。

３．隱患的定義、分級、分類

３．１定義：隱患是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生及安全質(zhì)量標準化不達標的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

３．２分級：

隱患按危害程度，可分為嚴重隱患、一般隱患、輕微隱患三個等級。

３．３分類：

按本單位隱患性質(zhì)可分為采煤、掘進、運輸、頂板、水害及其它共六類。

４．隱患排查工作程序 ４．１隱患查出：

４．１．１集團公司及上級單位檢查中查出的隱患； ４．１．２礦領(lǐng)導(dǎo)帶班查出的隱患；

４．１．３本辦室組織的各種檢查查出的隱患； ４．１．４礦組織各類小分隊及專業(yè)檢查查出的隱患； ４．１．5其它渠道獲取的隱患。４．２隱患的確認與處理

４．2．１查出的重大隱患，要以“停產(chǎn)整頓通知書”的形式通知基層隊組，要求其立即停產(chǎn)（停工），并根據(jù)重大隱患的性質(zhì)召集各相關(guān)業(yè)務(wù)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)制定切實可行整改措施或方案并編制相應(yīng)的補充措施立即并組織實施；整改措施或方案應(yīng)當包括隱患治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容；待隱患處理達標經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)單位驗收合格后方可復(fù)工生產(chǎn)

４．2．２嚴重及以下隱患由生產(chǎn)辦各專業(yè)隱患排查組以“三定表”的形式通知責任單位，并負責督促隊組限期整改，同時要做好隱患跟蹤復(fù)查工作，保證所查隱患能及時整改、閉合。

４．2．３各基層單位需要生產(chǎn)辦協(xié)調(diào)解決的隱患（不包括一般隱患），要在確認一日內(nèi)向隱患排查組以書面形式提出申請，延期整改，并督促落實。

４．2．４要堅持事故隱患不排除不得生產(chǎn)的原則。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患，能當場處理的必須當場立即整改，對限期整改的隱患，要在規(guī)定期限內(nèi)整改達標。在隱患治理過程中，要采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

４．2．５“三定表”上的問題單位在取“三定表”時要予以確認（是否屬本單位、完成時間、處理能力等），將確認情況反饋給各專業(yè)隱患排查組說明原因（不能處理的問題以書面形式報生產(chǎn)辦隱患排查組），未反饋情況取走表的視為認可。

４．3隱患的匯總

４．3．１生產(chǎn)辦各專業(yè)隱患排查組、分別負責本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查登記上臺賬工作，逐日檢查、落實隱患整改情況并做好相關(guān)記錄。

４．3．２各專業(yè)隱患排查組每天要將當日查出的隱患情況報生產(chǎn)辦標準化辦公室；標準化辦公室要將當日的隱患進行分類匯總。

４．3．3隱患的登記建檔要做到分性質(zhì)大小登記、內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、分類建檔、重點監(jiān)控。

４．4隱患的復(fù)查驗收

４．4．１上級部門查出的重大、較大隱患整改結(jié)束后，由各專業(yè)隱患排查組織自檢和驗收。自檢合格后向上級部門（或委托部門）下達停產(chǎn)（停工）整頓通知的隱患排查組提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請報告。只有上級部門（或委托部門）驗收合格，并下達復(fù)產(chǎn)（開工）通知書后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

４．4．２本單位各專業(yè)隱患排查查出的重大、較大隱患整改結(jié)束后，由各專業(yè)隱患排查組組織自檢和驗收，驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

４．4．３嚴重及其以下隱患由各專業(yè)隱患排查組組織復(fù)查。

４．4．４礦標準化辦公室每月對各隱患排查組和各單位的隱患整改情況進行督查、考核。

５．隱患的處罰標準

５．１隱患處罰標準：嚴重、較大、重大隱患按每條２０００元、５０００元、１００００元的標準處罰責任單位，同時對當班跟班干部、班組長按各20０元／條進行株連處罰。

５．２未整改隱患處罰標準：單位每出現(xiàn)一條未按期整改隱患，處罰單位隊長、書記和標準化副隊長每人１００元。

５．３各生產(chǎn)隊組出現(xiàn)三次及以上（包括三次）未整改隱患，每條處罰責任單位5０００元。處罰單位隊長、書記和標準化副隊長每人2００元。６．考 核

６．１各專業(yè)系統(tǒng)的專業(yè)檢查，由各專業(yè)復(fù)查、處罰。６．２每月根據(jù)各單位隱患情況，二次下卡隱患最多的單位，單位正職要在次月第一個周二例會上做檢查。

６．３為保證隱患及時得到落實和整改，各單位在接到隱患排查組人員的通知后應(yīng)在半小時內(nèi)派人到隱患排查組落實取表，半小時內(nèi)未派人取表扣單位值班人員５０元，以后每推遲一小時加罰５０元。

６．４各單位接到“三定表”要按規(guī)定日期積極整改處理問題，不再返回所取的“三定表”，整改隱患，到期（按“三定表”內(nèi)規(guī)定的最長整改時間）后隱患排查組組織人員進行復(fù)查，凡查出有未整改的事故隱患執(zhí)行本制度５．２、５．３款規(guī)定。

６．5每條隱患下發(fā)給施工單位實施（整改），隱患按照規(guī)定的整改時間完成，到期后生產(chǎn)辦組織（復(fù)查）驗收；“三定表”復(fù)查合格的，在復(fù)查欄簽“合格”或“已整改”；復(fù)查不合格的，按未整改隱患處罰標準執(zhí)行；嚴格執(zhí)行“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則。

６．6隱患施工（整改）完畢，驗收（復(fù)查）合格后，標準化辦公室見到驗收結(jié)果，將該信息閉合、貯存。

王臺鋪煤礦生產(chǎn)技術(shù)辦

二〇一一年十月

第四篇：隱患排查工作小結(jié)

安全生產(chǎn)隱患排查治理

工 作 總 結(jié)

為認真貫徹落實師市安全生產(chǎn)工作的指示安排，深入開展好“安全生產(chǎn)年”各項工作，確保團場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我團安委會牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，在鞏固前兩季度安全生產(chǎn)工作取得的成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大在全團范圍內(nèi)對各類安全隱患的檢查治理力度，切實消除各類安全隱患，杜絕各類安全事故的發(fā)生，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我團第三季度度安全隱患排查工作的情況總結(jié)如下：

一、嚴格執(zhí)行師市安全生產(chǎn)方針，繼續(xù)健全組織機構(gòu)，完善制度，落實責任

9月8日-9月9日，師市驗收組對我團上報的22個單位的安全生產(chǎn)示范連的創(chuàng)建情況進行了檢查驗收，經(jīng)考核22個單位全部達標通過。在檢查的過程中，驗收組的專家領(lǐng)導(dǎo)對我團安全管理上存在的問題，給出了許多寶貴的意見。針對這些不足，按照整改意見，我團立即落實，規(guī)范各單位的安全管理基礎(chǔ)工作。

1、進一步建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和追究責任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責，將安全工作列入各單位目標考核內(nèi)容，并進行嚴格考核；嚴格執(zhí)行責任追究制度，由于隱患排查治理不力造成安全事故發(fā)生的，要嚴肅追究責任人的責任。做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

2、規(guī)范責任書的簽訂。責任書要逐級簽定，一定要本人簽字，明確各自的職責。將安全工作作為對各單位考核的一項重要內(nèi)容，實行一票否決制度。落實“誰主管，誰負責”的原則，做 到職責明確，責任到人。

3、建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作的發(fā)展形式，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，認真做好記錄。對涉及安全的各項工作，都要做到有制度，有落實。

二、嚴抓安全檢查，及時治理隱患

進入第三季度，團場各項生產(chǎn)活動開始緊張繁忙，是各類安全事故的高發(fā)期，給安全生產(chǎn)的管理工作造成很大壓力。因此，做好這一階段的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作尤為重要。

團場首先要求各單位認真做好自查，對重點部位的各類安全隱患進行詳細排查整治，詳細做好登記，并及時上報。團安全科及相關(guān)職能部門勤督導(dǎo)，勤檢查。

9月2日，石河子消防局局長張偉民一行來到我團，副政委何偉、團安全科、政法辦、廣播電視站等相關(guān)人員陪同，對我團三個棉花加工廠、石河子盛禾棉業(yè)有限公司和石河子潔曼棉業(yè)有限公司的消防安全工作進行了督導(dǎo)檢查，對檢查存在的問題，提出整改意見，限期對隱患進行整改落實。對于其它方面存在的安全問題也當場給予指出，如在檢查加工三廠時，要求對裸露的傳動、傳輸設(shè)備增設(shè)隔離防護設(shè)施，以避免員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中可能因防護不當所造成的擠壓傷害。

在團場召開的“三秋”工作動員大會上，副政委何偉宣讀了《關(guān)于做好2010年“三秋”期間各項安全生產(chǎn)工作的通知》（團安字[2010]23號）文件，強調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，對整個“三秋”及國慶期間的安全管理工作做了周密的部署和全面、細致的要求，重點安排各單位進一步做好安全隱患的排查治理，認真開展安全生產(chǎn)大檢查行動。從9月11日開始，由何副政委親自帶隊，安全科、政法辦、廣播電視站及133團天富電力供電所等有關(guān)人員組成的檢查組，對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了仔細檢查復(fù)查。對連隊道棉場滅火器、消防泵、消防水源、消防桶、消防鍬、沙堆、沙袋等準備情況；季節(jié)工住房衛(wèi)生、用電、柴草堆放等情況，進行了一次全面徹底的安全檢查。對查出的安全隱患，責令立即整改，并對整改的結(jié)果進行監(jiān)督。不能立即整改的，要求必須馬上制定出防護措施，限期整改、定人負責。

同時，對我團范圍內(nèi)的易燃易爆場所、人員密集場所、非煤礦山、危化品經(jīng)營、儲存場所、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營場所、建筑工地民工搭建住房、棚戶、“多合一”、“六小”場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域、場所也都進行了集中檢查治理。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)了安全工作所存在的問題和不足，比如安全警示標識不明顯、安全防護措施缺失、私接用電、電線線路老化、季節(jié)工住房柴草堆放與灶臺間無防火間距等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們高度重視，一抓到底，絕大部分漏洞和隱患都得到了及時有效的治理。

三、增加投入，確保安全

按統(tǒng)一部署，增加安全防護設(shè)施、設(shè)備的投入，加強安全隱患重點部位的管理。

消防安全上，規(guī)定各單位的消防設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、性能必須達到滅火要求。數(shù)量不足或性能達不到要求的，及時添購、更換。9月10日，團安全科通知各單位將過期的滅火器進行收集，兩鎮(zhèn)區(qū)分別送交到加工一廠和加強二廠，統(tǒng)一進行年檢、換粉。要求各單位認真做好消防演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

道路交通安全上，團場成立道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《一三三團道路交通安全管理規(guī)定（暫行）》，規(guī)范了 道路交通管理，明確了責任，加大了違規(guī)處罰力度。團農(nóng)機監(jiān)理站、兩鎮(zhèn)區(qū)派出所駐所交警中隊認真執(zhí)法，無證駕駛、“黑車非駕”、超速、超載、超限，非法載人等行為得到了有效控制，大大降低了各類交通事故的發(fā)生。在重點路段上增設(shè)減速帶，并制作了40條宣傳橫幅分發(fā)各單位，在兩鎮(zhèn)區(qū)及各單位轄區(qū)范圍內(nèi)醒目位置進行懸掛，提醒人們注意交通安全，增強交通安全意識，避免事故發(fā)生。

四、加強安全教育，營造良好氛圍

要求各單位加強對本單位干部、職工、季節(jié)工的安全教育，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，增強安全意識，提高防范能力。加大對拾花工的飲食衛(wèi)生、居住場所用電、用火及運送拾花工車輛的隱患排查工作。嚴禁私拉照明電路，季節(jié)工住房周圍柴草堆放應(yīng)遠離火源，對查出的隱患要立即整改。要加大對農(nóng)用車違法接送拾花工的查處力度，杜絕重大農(nóng)機事故。

印發(fā)《致廣大職工群眾的一封信》、《致廣大農(nóng)民工的一封信》，各單位張貼宣傳，團廣播電視站在廣播、電視上反復(fù)播放，號召職工群眾、農(nóng)民工們從自身做起，共同營造團場平安、穩(wěn)定、和諧環(huán)境。

以上即為我團第三季度安全生產(chǎn)隱患排查工作開展大致情況。下個季度，安全生產(chǎn)面臨的任務(wù)仍很艱巨，我團將將堅持不懈，繼續(xù)加大隱患排查工作力度，同時完善預(yù)案，強化應(yīng)急演練，促進安全工作更上一層樓，為團場的生產(chǎn)建設(shè)進一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一三三團安全生產(chǎn)委員會

二○一○年九月二十九日

第五篇：隱患排查

事故隱患定義

安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

一類是“違反”型隱患，所有違法、違標、違規(guī) 等行為和狀態(tài)均視為事故隱患，另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實表現(xiàn)：物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分級

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

廠（公司）級隱患中的某些隱患如果屬于應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患應(yīng)當列為重大事故隱患。班組級、車間級隱患一般情況下屬于一般事故隱患。隱患排查定義

隱患排査是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進行排查的行為。

方法是定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患和鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。人的不安全行為

1.人的不安全行為是指作業(yè)人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為。

人的不安全行為是指可能造成事故的人為錯誤如操作錯誤、忽視安全、忽視警告、使用無安全裝置設(shè)備、手代替工具操作、未佩帶和正確使用防護用品等。

結(jié)論：人的不安全行為是指職工在職業(yè)活動中違反勞動紀律、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程（程序和方法）等具有危險的做法。2.為什么有人在工作中會受傷？

人的不安全行為人是安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素。員工素質(zhì)直接影響安全管理效果，關(guān)注人的行為安全是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要環(huán)節(jié)。3.不安全行為可分為：

（1）有意識不安全行為是指有目的、有意識、明知故犯的不安全行為。其特點是不按客觀規(guī)律辦事，不尊重科學(xué)，不重視安全。

（2）無意識的不安全行為是一種非故意的行為，行為人沒有意識到其行為是不安全行為。在其信息處理過程中，由于感知的錯誤、判斷失誤和信息傳遞誤差造成的。4.人的不安全行為一般有五種表現(xiàn)形式：

（1）在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；（4）處于不安全的位置或不安全的操作姿勢；（5）工作在運行中或有危險的設(shè)備上。5.隱患排査治理內(nèi)容——現(xiàn)場管理類

現(xiàn)場管理類隱患主要是針對特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。

(1）特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患

特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛，這類設(shè)備自身及其現(xiàn)場管理方面存在的缺陷，屬于特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患。

2）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝方面存在的缺陷，稱為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患。此處的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電力設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施裝備以及輔助動力系統(tǒng)涉及到的設(shè)備設(shè)施。

3）場所環(huán)境類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位場所環(huán)境類隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車間作業(yè)、倉庫作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)場所等方面存在的問題和缺陷。4)從業(yè)人員操作行為類隱患

從業(yè)人員“三違”主要包括：從業(yè)人員違反操作規(guī)程進行作業(yè)、違反勞動紀律進行作業(yè)、負責人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個人防護用品佩戴兩方面。5）消防安全類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位消防方面存在的缺陷，稱為消防安全類隱患，主要包括應(yīng)急照明、消防設(shè)施與器材等內(nèi)容。

6）用電安全類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及用電安全方面的問題和缺陷，稱為用電安全類隱患，主要包括配電室、配電箱、柜，電氣線路敷設(shè) ,固定用電設(shè)備，插座，臨時用電，潮濕作業(yè)場所用電，安全電壓使用等。7）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患

職業(yè)衛(wèi)生專項管理中，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標作業(yè)，檢、維修要求，防護設(shè)施，公告欄，警示標識，生產(chǎn)布局，防護設(shè)施和個人防護用品等方面存在的問題和缺陷。8）有限空間現(xiàn)場安全類隱患

有限空間現(xiàn)場安全類隱患主要包括：有限空間作業(yè)審批、危害告知、先檢測后作業(yè)、危害評估、現(xiàn)場監(jiān)督管理、通風(fēng)、防護設(shè)備、呼吸防護用品、應(yīng)急救援裝備、臨時作業(yè)等方面存在的問題和缺陷。

9）輔助動力系統(tǒng)類隱患

輔助系統(tǒng)主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供動力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)。其中涉及特種設(shè)備的部分歸于特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患。10）相關(guān)方現(xiàn)場管理類除患

涉及相關(guān)方現(xiàn)場管理方面的缺陷和問題，屬于相關(guān)方現(xiàn)場管理類隱患。11）其他現(xiàn)場管理類隱患

不屬于上述十種隱患分類的安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理類的不符合項，屬于其他現(xiàn)場管理類隱患。管理上存在的缺陷

管理上存在的缺陷是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。

（1）技術(shù)和設(shè)計有缺陷-工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用等方面存在的問題，忽視消防設(shè)計和防雷避雷設(shè)計。

（2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)或不懂安全操作技術(shù)知識；未經(jīng)工種考試合格就上崗操作。（3）勞動組織不合理；比如勞動時間、排班等。

（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢査或指揮錯誤；檢查和排查不夠，盲目發(fā)指令。

（5）沒有安全管理制度，安全管理不到位。安全操作規(guī)程或不健全；沒有達到一崗一設(shè)備有安全操作規(guī)程。

（6）安全防護設(shè)施、安全措施、安全信號、安全標志、安全用具缺少或有缺陷。（7）個人防護用品缺少或有缺陷。（8）生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場環(huán)境不良。

（9）對事故隱患整改不力，沒有或不認真實施事故防范措施。（10）其他安全管理上的缺陷。物的不安全狀態(tài)釋義

物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原因。

1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷（1)無防護（2)防護不當

2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

（1）設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不符合安全要求；（2）設(shè)備、設(shè)施、工具強度不夠；（3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行；（4）設(shè)備維修、調(diào)整不良。

3、個人防護用品用具缺少或有缺陷（1）無個人防護用品、用具；

（2）所用防護用品、用具不符合安全要求。

4、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良（1）照明光線不良；（2）通風(fēng)不良；（3）作業(yè)場所狹窄；（4）作業(yè)場地雜亂；

（5）交通線路的配置不安全；（6）操作工序設(shè)計或配置不安全；（7）地面光滑；

（8）物品儲存方法不安全；（9）環(huán)境溫度、濕度不當；

防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷

1、無防護

（1）傳動部位無防護裝置（2）無安全保護裝置（3）無報警裝置（4）無安全標志

（5）無護欄或護欄損壞

（6）（電氣）設(shè)備未接地接零、漏電（7）絕緣不良

（8）局通無消音系統(tǒng)、噪聲大（9）在危房內(nèi)作業(yè)（10）其他

2、防護不當

（1）防護罩不全或未在適當位置（2）防護裝置未調(diào)整不當（3）電氣裝置帶電部分裸露（4）其他

*設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷（1）設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不符合安全要求（2）通道門遮擋視線（3）制動裝置有缺陷（4）安全間距不夠

（5）工件有鋒利毛刺、毛邊（6）設(shè)施上有鋒利倒棱

（7）設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，有異常聲音，有裂縫、沙眼，安全附件失靈、失效。（8）其他

3、個人防護用品用具-防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官用具、聽力用具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或缺陷

（1）無個人防護用品用具（2）所用防護用品用具不符合安全要求，比如絕緣鞋、絕緣手套損壞、潮濕，防毒口罩失效等。

4、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良（1）照明光線不良、照度不足

（2）通風(fēng)不良或無通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)效率低（3）物品堆放凌亂、堆放不整齊、堆放不穩(wěn)

5、作業(yè)場所狹窄，作業(yè)場地雜亂 工具、制品、材料堆放不安全

6、交通線路的配置不安全，操作工序設(shè)計或配置不安全，地面滑等（1）地面有油或其他液體（2）冰雪覆蓋

（3）地面有其他潤滑物

（4）貯存方法不安全，環(huán)境溫度、濕度不當

*例：消防通道堵塞、車間道路堵塞、車間有其他易燃物、防爆區(qū)使用非防爆電器，安全設(shè) 備設(shè)施不完善或損壞。反應(yīng)釜升溫過快、壓力容器或非壓力容器超壓、液體危化品流速太快、原料純度不夠、作業(yè)及控制條件失控。?；放苊暗温}庫混裝?；贰⒖扇嘉?、氧化物等物品。隱患整改

對排査結(jié)果進行分級處理，本著“三定四不推”（三定為定責任人和部門，定時間，定措施。四不推為班組能解決的不推車間，車間能解決的不推廠，廠能解決的不推上級部門）的原則進行整改和治理。整改和治理根據(jù)不同等級分別規(guī)定期限，也可用《隱患整改指令書》的形式。對整改和治理結(jié)果應(yīng)由監(jiān)督部門進行確認?，F(xiàn)場立即整改

有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動紀律的行為，比如未正確佩戴防護用品，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排査人員一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當要求立即整改，并如實記錄。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒有啟用、現(xiàn)場混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患，也可以要求現(xiàn)場立即整改。限期整改

有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應(yīng)限期整改。限期整改通常由排査人員或排査主管部門對隱患所屬單位發(fā)出“隱患整改通知”，內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排査發(fā)現(xiàn)時間和地點、隱患情況的詳細描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責任的認定、隱患整改負責人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時間要求等。