第一篇：水利水電建設工程鑒定書

一、工程簡介

1、基本情況

工程名稱：泰順縣仕林水電站

工程地點：泰順縣仕陽鎮

建設單位：泰順縣仕林水電站工程指揮部

設計單位：泰順縣水利電力勘測設計研究所

監理單位：武漢水電大工程監理有限公司

施工單位：溫州永成水利水電建設有限公司（大壩土建）

2、設計主要技術經濟指標

仕林水電站由攔河壩、引水隧洞、發電廠房、升壓站組成，工程系雙澗溪水電梯級開發中的第四級，主要技術經濟指標如下：

（1）水文

壩址以上的集雨面積

39K m2

壩址多年平均流量

1.263m3/s

設計洪水（P=3.3%）流量

693.3m3/s

校核洪水（P=0.5%）流量

921.0m3/s

（2）水庫

校核洪水位（P=0.5%）

467.16m

設計洪水位（P=3.3%）

467.52m

正常蓄水位

463.0m

發電死水位

451.50m

總庫容

319.94萬m3

正常庫容

203.22萬m3

調節庫容

170.96萬m3

死庫容

32.26萬m3

設計洪水（P=3.3%）時最大下泄流量

693.3 m3/s

校核洪水（P=0.5%）時最大下泄流量

921.0 m3/s

（3）攔河壩

壩型

C15砼砌石雙曲拱壩

最大壩高

28.5m

正常壩高

24.0m

壩頂高程

467.50m

溢流堰頂高程

463.0m

溢流堰長

50.0m

（4）發電引水系統

進水口底板高程

447.5m

閘門型式及尺寸

ZMF方形閘門

發電引隧洞型式及長度

城門洞形/2193m

開挖及襯砌洞徑

2.4m/2.0m

壓力鋼管型式

暗埋斜洞

壓力管主管直徑/長度

1.5m/60m

（5）發電廠房及升壓站

廠房面積

185.25 m2

水輪機安裝高程

389.65m

升壓站占地面積

308.8 m2

（6）機電設備

水輪機臺數/型號

2臺/HLD46-WJ-60A

額定出力

1055Kw

額定水頭

67.7m

發電機臺數/型號

2臺/SFW1000-6/1180

額定容量

2×1000Kw

出線電壓

6300V

主變臺數/型號

1臺/S9-2500/35

（7）主要經濟指標

裝機容量

2000Kw

多年平均發電量

500萬Kwh

年利用小時數

2500h

概算總投資

1400萬元

3、設計施工情況

（1）項目審批情況

2001年2月，泰順縣計經委以泰計經[2001]31號文件對本項目建議書進行批復；

2001年11月，泰順縣環境保護局以泰環[2001]66號文件對該項目的環境影響評價進行批復；

2001年11月，泰順縣水利局以泰水[2001]100號文件對該項目的水土保持方案進行批復；

2002年4月，泰順縣發展計劃局以泰計[2002]46號文件對該項目的可行性研究報告進行批復；

2002年11月，溫州市水利局以溫水政發[2002]171號文件對該項目的初步設計進行批復。

（2）工程招標及主體工程施工

1999年11月，通過招標溫州永成水利水電有限公司為大壩工程施工單位；蒼南縣新城水利水電建設有限公司為發電引水隧洞施工單位；浙江鴻鑫建設工程有限公司（原泰順縣第二建筑工程公司）為發電廠房工程施工單位。主要施工過程如下：

①大壩工程：

2003年7月20日，正式開工；

2003年11月13日，大壩基礎開挖結束并通過隱蔽工程驗收；

2003年12月1日，大壩基礎砼墊層開倉澆筑C20砼墊層；

2003年12月8日，開始砌壩體條石；

2003年12月16日，開始澆筑壩體C15砼砌塊石，到12月28日進行基礎固結灌漿；

2004年2月18日市質監站整改先澆筑兩岸墊層臺階，后澆筑壩體。

2005年1月，大壩主體工程完工。

②發電引水隧洞工程

2003年7月22日進場施工至2004年12月11日隧洞貫通；

2005年5月20日隧洞全部完成。

③發電廠房及機電設備安裝工程

2003年10月22日，施工隊伍進場；

2003年11月21日，廠房基礎開挖結束，并通過泰隱蔽工程驗收；

2003年12月5日，開始澆筑基礎墊層，至2004年5月10日完成廠房下部結構389高程；

2004年5月11日，廠區防洪墻工程完成；

2004年9月16日，廠區土建工程基本完成；

2004年5月，機電設備安裝施工單位組織人員進場配合土建施工；

2004年5月中旬完成水輪機預埋及管路安裝工作；

2004年8月初電氣試驗進場施工，進入全面調試階段；

2004年8月11日隧洞充水，12日機組首次啟動成功；

2005年7月28日順利通過泰順縣供電局驗收，29日電網沖擊試驗成功，投入并網發電。

二、驗收工程項目、范圍及內容

（1）攔河大壩單位工程：劃分為基礎開挖、壩體防滲、溢流壩段、非溢流壩段、壩體接縫及固結灌漿、推力墩、金屬結構及啟閉機安裝等七個分部工程，其中壩體防滲、溢流壩段、推力墩為主要分部工程。

（2）引水系統單位工程：劃分為進水口閘室段、隧洞開挖、隧洞襯砌、壓力管段、回填與固結灌漿、金屬結構及啟閉機安裝等六個分部工程，其中進水口閘室段、隧洞開挖、壓力管道工程為主要分部工程。

（3）廠房和升壓站單位工程：劃分為基礎開挖與處理、廠房下部砼、廠房上部砼、廠房裝修工程、升壓站土建、1＃、2#水輪發電機組安裝、升壓站變電工程、電氣及其它輔助設備安裝等八個分部工程，其中1＃、2#水輪發電機組安裝、廠房下部砼和升壓站變電工程、電氣及其它輔助設備安裝為主要分部工程。

三、工程試運行情況

1、水庫試蓄水

2005年1月，大壩主體工程完工。未經蓄水驗收，業主自行蓄水。2005年12月委托溫州市水利電力勘測設計院進行了水庫蓄水安全鑒定，安全鑒定專家組認為水庫工程布置基本合理，滿足防洪標準要求，水庫不存在永久滲漏地質問題，岸坡穩定，引水系統進水口邊坡總體穩定，水庫涉及工程施工質量滿足設計和規范要求，待工程存在的問題進行處理后，水庫具備蓄水條件。

2、發電試運行

電站自2005年7月投入發電試運行以來，引水系統進水口、隧洞、壓力鋼管、廠房、升壓站、各類機電設備、金屬結構未發現異常。

2006年5月，水輪發電機組檢測委托浙江省水利水電工程質量監督檢測站進行，主要測試項目：機組運行、電氣一次設備、二次設備、升壓站電氣設備安裝調試質量基本滿足設計要求和符合GB8564-2003、GB9652-1997、GB50150-1991等國家相關規范規定，機組基本具備帶額定負荷連續試運行的條件。但仍存在以下問題：1＃機調速器緊停電磁閥手、電均不能動作；1＃機電氣過速保護不能正常動作；兩臺機組主閥兩側壓力鋼管表面有局部銹蝕；水輪機自動屏有功功率表計指示不正確。目前上述問題已通過整改。由于客觀原因，該電站未進行連續72小時試運行試驗，但檢測認為，電站通過已較長時間運行，運行情況基本良好，經對局部缺陷消缺后，可進行機組啟動驗收。

四、工程質量鑒定

仕林水電站工程劃分為攔河壩、發電引水系統、發電廠房及升壓站等三個單位工程。根據溫州市水利水電工程質量監督站對本工程的評定意見，三個單位工程等級均為合格。驗收委員會經審議同意溫州市水利水電工程質量監督站的評定意見。

五、對工程建設和運行管理的意見

1、加強水庫運行管理，落實大壩位移觀測、滲漏觀測制度，并對資料及時進行整編分析。

2、根據小

（一）型水庫運行管理制度要求，抓緊落實大壩管理房及管理人員，建立運行管理制度，完善水文測報設施。

3、建立健全電站運行管理體系，落實各項安全管理措施，根據規范要求充實運行人員，運行操作人員應按規定進行培訓、執證上崗。

4、加強對攔河壩滲漏和壩腳基礎沖刷程度的觀察，出現異常，及時處理并上報上級部門。

5、編制水庫、電站應急搶險預案，并定期組織演練。

六、遺留問題及處理意見

1、攔河壩存在局部滲水現象，須加強觀測、維護工作，發現異常要及時處理并上報上級部門。

2、因下游無二道壩，下游水位低，溢流水會直接沖刷壩體下游壩腳基礎，應加強對沖刷程度的觀測。

3、加強水庫管理，抓緊落實水庫管理房和管理人員，建立健全水庫運行管理制度，劃定庫區管理和保護范圍，建立壩區交通道路。

4、加強廠區排水設施的建設，保證排水設施正常運行；消防、機電設備及安全防護器具應按有關要求進行定期檢測。

七、結論

仕林水電站工程自2003年7月開工，至2005年7月基本建成，工程未經水庫蓄水和機組啟動驗收，于2005年7月自行投入發電運行，被溫州市水利局確定為違規電站。目前，工程建設及違規整改工作已取得階段性成果，已通過蓄水安全鑒定及機組檢測，攔河壩、引水隧洞進水口的工程面貌已具備蓄水條件，廠房、機組、升壓站、輸變電工程已具備機組啟動運行條件，工程質量經溫州市水利水電工程質量監督站評定合格，運行管理機構已組建。驗收委員會認為該工程基本具備水庫試蓄水、機組啟動試運行條件，基本同意通過驗收，投入試運行。工程試運行期間，要求做好各項管理工作，落實存在問題的處理意見。

八、水庫蓄水及機組啟動驗收委員會成員名單及簽名表

附后

九、附件

1、仕林水電站建設管理工作報告（泰順縣仕林水電站）

2、仕林水電站運行管理工作報告（泰順縣仕林水電站）

3、仕林水電站運行管理準備工作報告（泰順縣仕林水電站）

4、仕林水電站防汛應急預案（泰順縣仕林水電站）

5、仕林水電站蓄水和機組啟動驗收設計報告（泰順縣水利電力勘測設計所）

6、仕林水電站蓄水和機組啟動階段質量評定報告（溫州市水利水電工程質量監督站）

7、仕林水電站蓄水和機組啟動階段監理工作報告（武漢水電大工程監理有限公司）

8、仕林水電站大壩工程施工總結報告（溫州永成水利水電有限公司）

9、仕林水電站隧洞工程施工報告（蒼南新城水利水電建設有限公司）

10、仕林水電站廠房工程施工報告（泰順縣第二建筑工程公司）

11、仕林水電站機電設備安裝施工管理報告（湖南省婁底市水利水電工程建設有限公司）

12、仕林水電站水庫工程蓄水安全鑒定報告（溫州市水利電力勘測設計院）

13、泰順縣仕林水電站工程水庫蓄水及機組啟動驗收工作組報告

14、攔壩竣工圖（溫州永成水利水電有限公司）

第二篇：水利水電移民工程

壯溪鄉2011年水利水電工程移民工作總結

今年以來，我鄉移民工作在鄉黨委、政府的領導和高度重視下，在市水務局和移民辦的具體指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，認真做好移民工作，各項工作有序推進，現將我鄉2011年的水利水電工程移民工作總結如下：

一、落實責任主體，履行工作職責

我鄉黨委政府高度重視養馬電站項目扶持工作，成立了以書記為組長、鄉長為副組長的項目扶持工作領導小組，召開黨委擴大會議，研究制定了《壯溪鄉養馬電站庫區項目扶持工作評估方案》等文件材料，同時成立了庫區項目扶持工程及資金監督領導小組，明確了責任、實施步驟和工作重點，為扶持工作的有序開展提供了組織保障和計劃指導。另外，我鄉堅持實施領導聯系工作制，進一步落實幫扶責任，完善幫扶措施，切實加強移民安置點和移民戶的聯系工作。

二、做好直發直補，保障移民權益

我鄉認真執行移民年檢制度，準確掌握全鄉水利水電工程移民后期扶持人口數量，確保直發直補移民不錯、不漏、不重，及時發放、管理好直發直補后扶資金和項目扶持資金，保證移民權益得以全面實現。

三、加強項目管理，規范實施程序

為加強和規范移民后扶項目實施管理，提高項目開發建設的質量和效益，我鄉嚴格按照上級部門下達的項目管理辦法來實施移民后扶

項目，確保了各項工程建設任務的保質保量，并按時完成。按照相關要求，我鄉科學編制了庫區和安置區移民項目扶持規劃，并按程序進行立項、報批、實施和驗收，切實做到項目拉動，群眾參與，科學發展。

四、服務移民群眾，維護社會穩定

我鄉嚴格執照《信訪條例》，及時準確解答與處理移民群眾的訴求，堅決控制非正常越級上訪。為方便移民群眾咨詢政策，我鄉設置了移民咨詢服務點，移民群眾可以隨時到服務點咨詢，了解移民政策，及時為移民群眾排憂解難。為做好移民群眾的信訪維穩工作，我鄉細致開展不穩定隱患排查，甄別突出矛盾與問題，落實包案責任，實行“五個一”的化解機制，嚴防發生群體性事件，努力維護社會穩定。

五、做好檔案管理，完善資料信息

我鄉認真做好文書、檔案管理、裝訂、保管工作，強化安全、保衛保密工作，及時、準確、規范上報移民動態管理報表、各類文件資料和信息，及時報送移民專項工作信息。

簡陽市壯溪鄉人民政府2011年11月22日

第三篇：水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法

水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法

關于頒布《水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法》的通知

水建管[1999]177號

各流域機構，各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），各計劃單列市水利（水電）局，武警水電指揮部，新疆生產建設兵團水利局，各有關單位：

為加強水利水電建設工程的安全管理，提高工程蓄水驗收的工作質量，保障工程及上下游人民生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》和《水利水電建設工程驗收規程(SL223-1999)》，結合水利水電建設工程的實際，我部制定了《水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法》，現予以頒布。

本辦法自頒布之日起執行。執行過程中如有問題請及時函告部建設與管理司。

一九九九年四月十六日

水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法（全文）

目錄

第一章 總則

第二章 一般規定

第三章 蓄水安全鑒定的組織

第四章 附則

第一章 總則

第一條 為加強水利水電建設工程的安全管理，提高工程蓄水驗收工作質量，保障工程及上下游人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》和《水利水電建設工程驗收規程》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型（包括新建、續建、改建、加固、修復等）水利水電建設工程。中型水利水電建設工程可參照執行。

第三條 水庫蓄水驗收前必須進行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設工程蓄水驗收的必要依據，未經蓄水安全鑒定不得進行蓄水驗收。

第四條 蓄水安全鑒定，由項目法人負責組織實施。設計、施工、監理、運行、設備制造等單位負責提供資料，并有義務協助鑒定單位開展工作。

第五條 水利部負責監督和指導全國水利水電建設工程蓄水安全鑒定工作。各級水行政主管部門按照工程竣工驗收的分級管理權限負責監督和指導蓄水安全鑒定工作。

第六條 已竣工投入運行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號)執行。

第二章 一般規定

第七條 蓄水安全鑒定的依據是有關法律、法規和技術標準，批準的初步設計報告、專題報告，設計變更及修改文件，監理簽發的技術文件及說明，合同規定的質量和安全標準等。

第八條 進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內的工程形象面貌應基本達到《水利水電建設工程驗收規程》規定的蓄水驗收條件，安全鑒定使用的資料已準備齊全。

第九條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程等與蓄水安全有關的工程項目。

第十條 蓄水安全鑒定工作的重點是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設期發現的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評價意見；對不符合有關技術標準、設計文件并涉及工程安全的，分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合有關技術標準、設計文件，但專家認為構成工程安全運行隱患的，也應對其進行分析和作出評價。

第十一條 蓄水安全鑒定內容：

1、檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2、檢查工程質量（包括設計、施工等）是否存在影響工程安全的隱患。對關鍵部位、出現過質量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設備制造驗收簽證，必要時應當使用鉆孔取樣、充水試驗等技術手段進行檢測。

3、檢查洪水設計標準，工程泄洪設施的泄洪能力，消能設施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調度運行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4、檢查工程地質條件、基礎處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

5、檢查工程安全檢測設施、檢測資料是否完善并符合要求。

第十二條 蓄水安全鑒定工作中，不進行工程質量等級的評定。

第十三條 蓄水安全鑒定程序：

1、安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內容，提出鑒定工作所需資料清單。

2、聽取項目法人、設計、施工、監理、運行等建設各方的情況介紹。

3、進行現場調查，收集資料。

4、設計、施工、監理、運行等建設各方分別編寫自檢報告。

5、專家組集中分析、研究有關工程資料，與建設各方溝通情況，必要時進行設計復核、現場檢查或檢測。專家組討論并提出鑒定報告初稿。

6、在與建設各方充分交換意見的基礎上，作出工程安全評價，完成蓄水安全鑒定報告，專家組全體成員簽字認可。

第三章 蓄水安全鑒定的組織

第十四條 項目法人認為工程符合蓄水安全鑒定條件時，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項目法人委托經水利部認定有資格的單位承擔，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報工程建設項目上級主管部門核備。接受委托負責蓄水安全鑒定的單位（即鑒定單位）應成立專家組，并將專家組組成情況報工程驗收主持單位和相應的水利工程質量監督部門核備。

第十五條 鑒定專家組應由專業水平高、工程設計、施工經驗豐富、具有高級工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質、水工、施工、機電、金屬結構等有關專業。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請責任單位以外的專家參加。

第十六條 項目法人、設計、施工、監理、運行、設備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設計、施工、管理的其它人員，不能擔任專家組成員。

第十七條 項目法人應組織建設各方認真做好配合鑒定專家組進行的工作，包括：

1、準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2、根據專家組的要求，組織相對固定的專業人員和工作人員，向專家組介紹有關工程情況，對專家組提出的問題進行解答。

3、根據專家組的要求，對有關問題進行補充分析工作，并提出相應的專題報告。

4、為專家組在現場工作提供必要的工作條件。

第十八條 鑒定單位應將鑒定報告提交給項目法人，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質量監督部門。工程驗收前，項目法人應負責將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。

第十九條 項目法人應組織建設各方，對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況書面報告驗收委員會。

第二十條 建設各方應對所提供資料的準確性負責。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發現工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，由項目主管上級部門或責成有關單位按有關規定對責任者進行處理。

第二十一條 鑒定單位應獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結論負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預鑒定單位和鑒定專家組獨立地作出鑒定意見。

第二十二條 建設各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應形成書面意見送鑒定單位，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質量監督部門。

第二十三條 進行工程驗收時，驗收委員會依據鑒定報告，并聽取建設各方的意見，作出驗收結論。當對個別疑難問題難以作出結論時，主任委員單位應組織有關專家或委托科研單位進一步論證，提出結論意見。

第二十四條 蓄水安全鑒定不代替和減輕建設各方由于工程設計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應負的工程安全責任。

第四章 附則

第二十五條 蓄水安全鑒定工作所需費用，由項目法人負責從工程驗收費中列支。

第二十六條 本規定由水利部負責解釋。

第二十七條 本規定自頒布之日起執行。

第四篇：水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法

【發布單位】水利部 【發布文號】

【發布日期】1999-04-16 【生效日期】1999-04-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法

(1999.04.16)

第一章 總 則

第一條 為加強水利水電建設工程的安全管理，提高工程蓄水驗收工作質量，保障工程及上下游人民生命財產的安全，根據《 中華人民共和國防洪法》、《 水庫大壩安全管理條例》和《水利水電建設工程驗收規程》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型(包括新建、續建、改建、加固、修復等)水利水電建設工程。中型水利水電建設工程可參照執行。

第三條 水庫蓄水驗收前必須進行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設工程蓄水驗收的必要依據，未經蓄水安全鑒定不得進行蓄水驗收。

第四條 薔水安全鑒定，由項目法人負責組織實施。設計、施工、監理、運行、設備制造等單位負責提供資料，并有義務協助鑒定單位開展工作。

第五條 水利部負責監督和指導全國水利水電建設工程薔水安全鑒定工作。各級水行政主管部門按照工程竣工驗收的分級管理權限負責監督和指導蓄水安全鑒定工作。

第六條 已竣工投入運行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號)執行。

第二章 一般規定

第七條 蓄水安全鑒定的依據是有關法律、法規和技術標準，批準的初步設計報告、專題報告，設計變更及修改文件，監理簽發的技術文件及說明，合同規定的質量和安全標準等。

第八條 進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內的工程形象面貌應基本達到《水利水電建設工程驗收規程》規定的蓄水驗收條件，安全鑒定使用的資料已準備齊全。

第九條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程等與蓄水安全有關的工程項目。

第十條 蓄水安全鑒定工作的重點是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設期發現的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評價意見；對不符合有關技術標準、設計文件并涉及工程安全的，分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合有關技術標準、設計文件，但專家認為構成工程安全運行隱患的，也應對其進行分橋和作出評價。

第十一條 蓄水安全鑒定內容：

1．檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2．檢查工程質量(包括設計、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對關鍵部位、出現過質量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設備制造驗收簽證，必要時應當使用鉆孔取樣、充水試驗等技術手段進行檢測。

3．檢查洪水設計標準。工程泄洪設施的泄洪能力，消能設施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調度運行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4．檢查工程地質條件、基礎處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

5．檢查工程安全檢測設施、檢測資料是否完善并符合要求。

第十二條 蓄水安全鑒定工作中，不進行工程質量等級的評定。

第十三條 蓄水安全鑒定程序：

1．安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內容，提出鑒定工作所需資料清單。

2．聽取項目法人、設計、施工、監理、運行等建設各方的情況介紹。

3．進行現場調查，收集資料。

4．設計、施工、監理、運行等建設各方分別編寫自檢報告。

5．專家組集中分析、研究有關工程資料，與建設各方溝通情況，必要時進行設計復核、現場檢查或檢測。專家組討論并提出鑒定報告初稿。

6．在與建設備方充分交換意見的基礎上，作出工程安全評價，完成蓄水安全鑒定報告，專家組全體成員簽字認可。

第三章 蓄水安全簽定的組織

第十四條 項目法人認為工程符合蓄水安全鑒定條件時，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項目法人委托經水利部認定有資格的單位承擔，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報工程建設項目上級主管部門核備。接受委托負責蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應成立專家組，并將專家組組成情況報工程驗收主持單位和相應的水利工程質量監督部門核備。

第十五條 鑒定專家組應由專業水平高、工程設計、施工經驗豐富、具有高級工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質、水工、施工、機電、金屬結構等有關專業。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請責任單位以外的專家參加。

第十六條 項目法人、設計、施工、監理、運行、設備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設計、施工、管理的其它人員，不能擔任專家組成員。

第十七條 項目法人應組織建設各方認真做好配合鑒定專家組進行的工作，包括：

1．準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2．根據專家組的要求，組織相對固定的專業人員和工作人員，向專家組介紹有關工程情況，對專家組提出的問題進行解答。

3．根據專家組的要求，對有關問題進行補充分析工作，并提出相應的專題報告。

4．為專家組在現場工作提供必要的工作條件。

第十八條 鑒定單位應將鑒定報告提交給項目法人，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質量監督部門。工程驗收前，項目法人應負責將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。

第十九條 項目法人應組織建設各方，對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況書面報告驗收委員會。

第二十條 建設各方應對所提供資料的準確性負責。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發現工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，由項目主管上級部門或責成有關單位按有關規定對責任者進行處理。

第二十一條 鑒定單位應獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結論負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預鑒定單位和鑒定專家組獨立地作出鑒定意見。

第二十二條 建設各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應形成書面意見送鑒定單位，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質量監督部門。

第二十三條 進行工程驗收時，驗收委員會依據鑒定報告，并聽取建設各方的意見，作出驗收結論。當對個別疑難問題難以作出結論時，主任委員單位應組織有關專家或委托科研單位進一步論證，提出結論意見。

第二十四條 苦水安全鑒定不代替和減輕建設各方由于工程設計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應負的工程安全責任。

第四章 附 則

第二十五條 蓄水安全鑒定工作所需費用，由項目法人負責從工程驗收費中列支。

第二十六條 本規定由水利部負責解釋

第二十七條 本規定自頒布之日起執行

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第五篇：水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法

水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法(水利工程建設)【文題】水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法 【頒布日期】1999.04.16 【正文】 第一章 總 則

第一條 為加強水利水電建設工程的安全管理，提高工程蓄水驗收工作質量，保障工程及上下游人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》和《水利水電建設工程驗收規程》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型(包括新建、續建、改建、加固、修復等)水利水電建設工程。中型水利水電建設工程可參照執行。

第三條 水庫蓄水驗收前必須進行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設工程蓄水驗收的必要依據，未經蓄水安全鑒定不得進行蓄水驗收。

第四條 薔水安全鑒定，由項目法人負責組織實施。設計、施工、監理、運行、設備制造等單位負責提供資料，并有義務協助鑒定單位開展工作。

第五條 水利部負責監督和指導全國水利水電建設工程薔水安全鑒定工作。各級水行政主管部門按照工程竣工驗收的分級管理權限負責監督和指導蓄水安全鑒定工作。

第六條 已竣工投入運行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號)執行。

第二章 一般規定

第七條 蓄水安全鑒定的依據是有關法律、法規和技術標準，批準的初步設計報告、專題報告，設計變更及修改文件，監理簽發的技術文件及說明，合同規定的質量和安全標準等。

第八條 進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內的工程形象面貌應基本達到《水利水電建設工程驗收規程》規定的蓄水驗收條件，安全鑒定使用的資料已準備齊全。

第九條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程等與蓄水安全有關的工程項目。

第十條 蓄水安全鑒定工作的重點是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設期發現的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評價意見；對不符合有關技術標準、設計文件并涉及工程安全的，分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合有關技術標準、設計文件，但專家認為構成工程安全運行隱患的，也應對其進行分橋和作出評價。第十一條 蓄水安全鑒定內容：

1．檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2．檢查工程質量(包括設計、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對關鍵部位、出現過質量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設備制造驗收簽證，必要時應當使用鉆孔取樣、充水試驗等技術手段進行檢測。

3．檢查洪水設計標準。工程泄洪設施的泄洪能力，消能設施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調度運行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4．檢查工程地質條件、基礎處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。5．檢查工程安全檢測設施、檢測資料是否完善并符合要求。第十二條 蓄水安全鑒定工作中，不進行工程質量等級的評定。第十三條 蓄水安全鑒定程序：

1．安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內容，提出鑒定工作所需資料清單。

2．聽取項目法人、設計、施工、監理、運行等建設各方的情況介紹。3．進行現場調查，收集資料。

4．設計、施工、監理、運行等建設各方分別編寫自檢報告。

5．專家組集中分析、研究有關工程資料，與建設各方溝通情況，必要時進行設計復核、現場檢查或檢測。專家組討論并提出鑒定報告初稿。

6．在與建設備方充分交換意見的基礎上，作出工程安全評價，完成蓄水安全鑒定報告，專家組全體成員簽字認可。

第三章 蓄水安全簽定的組織

第十四條 項目法人認為工程符合蓄水安全鑒定條件時，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項目法人委托經水利部認定有資格的單位承擔，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報工程建設項目上級主管部門核備。接受委托負責蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應成立專家組，并將專家組組成情況報工程驗收主持單位和相應的水利工程質量監督部門核備。

第十五條 鑒定專家組應由專業水平高、工程設計、施工經驗豐富、具有高級工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質、水工、施工、機電、金屬結構等有關專業。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請責任單位以外的專家參加。

第十六條 項目法人、設計、施工、監理、運行、設備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設計、施工、管理的其它人員，不能擔任專家組成員。

第十七條 項目法人應組織建設各方認真做好配合鑒定專家組進行的工作，包括： 1．準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2．根據專家組的要求，組織相對固定的專業人員和工作人員，向專家組介紹有關工程情況，對專家組提出的問題進行解答。

3．根據專家組的要求，對有關問題進行補充分析工作，并提出相應的專題報告。4．為專家組在現場工作提供必要的工作條件。

第十八條 鑒定單位應將鑒定報告提交給項目法人，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質量監督部門。工程驗收前，項目法人應負責將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。

第十九條 項目法人應組織建設各方，對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況書面報告驗收委員會。

第二十條 建設各方應對所提供資料的準確性負責。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發現工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，由項目主管上級部門或責成有關單位按有關規定對責任者進行處理。第二十一條 鑒定單位應獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結論負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預鑒定單位和鑒定專家組獨立地作出鑒定意見。

第二十二條 建設各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應形成書面意見送鑒定單位，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質量監督部門。

第二十三條 進行工程驗收時，驗收委員會依據鑒定報告，并聽取建設各方的意見，作出驗收結論。當對個別疑難問題難以作出結論時，主任委員單位應組織有關專家或委托科研單位進一步論證，提出結論意見。第二十四條 苦水安全鑒定不代替和減輕建設各方由于工程設計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應負的工程安全責任。

第四章 附 則

第二十五條 蓄水安全鑒定工作所需費用，由項目法人負責從工程驗收費中列支。第二十六條 本規定由水利部負責解釋 第二十七條 本規定自頒布之日起執行