第一篇：水利水電建設工程驗收規程

水利水電建設工程驗收規程

總則

1.0.1 為使水利水電建設工程驗收工作制度化、規范化、特制定本規程?？荚嚢?/p>

1.0.2 本規程適用于大中型水利水電建設工程。小型工程可參照執行。

1.0.3 水利水電工程驗收分為分部工作驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。按照驗收的性質，可分為投入使用驗收和完工驗收。

1.0.4 驗收工作的主要內容：1.檢查工程是否按照批準的設計進行建設。

2.檢查已完工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量，并對驗收遺留問題提出處理要求。

3.檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件。

4.總結工程建設中的經驗教訓，并對工程作出評價。

5.及時移交工程，盡早發揮投資效益。

1.0.5 驗收工作的依據是有關法律、規章和技術標準，主管部門有關文件，批準的設計文件及相應設計變更、修改文件，施工合同，監理簽發的施工圖紙和說明，設備技術說明書等。

1.0.6 工程進行驗收時，除應執行本規程外，還應符合國家現行有關法規的規定。利用外資項目還必須符合外資項目管理的有關規定。

1.0.7 工程開工后，項目法人或有關責任主體（以下簡稱項目法人）應依據本規程，并結合工程建設計劃編制驗收計劃，報工程建設主管部門備案。

1.0.8 當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行后續工程施工。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。

1.0.9 工程進行驗收時必須要有質量評定意見：1.按照水利行業現行標準SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》（試行）進行質量評定。

2.階段驗收和單位工程應有水利水電工程質量監督單位的工程質量評價意見。

3.竣工驗收必須有水利水電工程質量監督單位的工程質量評定報告；竣工驗收委員會在其基礎上鑒定工程質量等級。

1.0.10 驗收工作由驗收委員會（組）負責，驗收結論必須經2/3以上驗收委員會成員同意。

驗收過程中發現問題，其處理原則由驗收委員會（組）協商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權。若有1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，應報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。

1.0.11 驗收委員會（組）成員必須在驗收成果文件上簽字。驗收委員（組員）的保留意見應在驗收鑒定書和簽證中明確記載。

工程驗收的遺留問題，各有關單位應按驗收委員會（組）所提要求，負責按期處理完畢。

工程項目中的建設征地補償及移民安置可按國家有關規定單獨組織驗收，并由驗收主持單位提前向該工程驗收委員會提交建設征地補償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設征地補償和移民安置驗收工作報告的，不予竣工驗收。

驗收資料制備由項目法人負責統一組織，有關單位應按項目法人的要求及時完成。驗收所需提供資料見附錄F，所需備查資料見附錄G.有關驗收報告、鑒定書及簽證紙張規格統一為16開（787MM×1092MM）。正本不得采用復印件。

驗收所需費用列入工程概算，由項目法人列支。

分部工程驗收

2.0.1 分部工程驗收應具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經完建且質量全部合格。

2.0.2 分部工程驗收由驗收工作組負責，分部工程驗收工作組由項目法人或監理主持，設計、施工、運行管理單位有關專業技術人員參加，每個單位以不超過2人為宜。

2.0.3 工程驗收的主要工作是：1.鑒定工程是否達到設計標準；2.按現行國家或行業技術標準，評定工程質量等級。

3.對驗收遺留問題提出處理意見。

2.0.4 分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分，必須按峻工驗收標準制備。

2.0.5 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收簽證”，其格式見附錄A.簽證原件不少于4份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關單位。階段驗收

3.1 一般規定

3.1.1根據工程建設需要，當工程建設達到一定關鍵階段時（如基礎處理完畢、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等），應進行階段驗收。

3.1.2根據工程建設需要，大型樞紐工程在截流、蓄水等階段驗收前，可先進行技術性初步驗收。初步驗收可參照竣工初驗的有關規定施行。

3.1.3階段驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持。階段驗收委員會由項目法人、設計、施工、監理、質量監督、運行管理、有關上級主管等單位組成，必要時應邀請地方政府及有關部門參加。

3.1.4階段驗收的主要工作是：1.檢查已完工程的質量和形象面貌。

2.檢查在建工程建設情況。

3.檢查待建工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件。

4.檢查擬投入使用工程是否具備運用條件。

5.對驗收遺留問題提出處理要求。

3.1.5 階段驗收工作程序可參照本規程5.2.7、5.2.8、5.2.10的規定執行。

3.1.6 階段驗收的成果是“階段驗收鑒定書”，其格式見附錄B.自鑒定書通過之日起14天內，由驗收主持單位行文發送有關單位。

3.1.7 “階段驗收鑒定書”原件不少于5份，除驗收主持單位留存1份外，其余暫由項目法人保存，等竣工驗收后，分送有關單位。

3.2 截流前驗收

3.2.1 工程截流前，應進行截流前驗收。

3.2.2 截流前驗收應具備以下條件：1.導流工程已基本完成，投入運用后不影響（包括采取措施后）其他未完工程繼續施工。

2.滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成。

3.導流建筑物已具備過水條件。

4.截流設計已獲批準，并作好各項準備工作。

5.截流后的度汛方案已經有關部門審查，措施基本落實。

6.截流后壅高水位以下的建設征地已落實，移民已遷移安置，庫底已清理。

7.礙航問題已得到妥善解決。

3.2.3 截流前驗收的主要工作：1.檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流截流工程的建設情況，鑒定工程質量。

2.審查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況。

3.檢查建設征地、移民遷移安置和庫底清理情況，以及為解決礙航等問題而采取的臨時措施落實情況。

4.研究驗收中發現的其他問題，并提出處理要求。

3.3 蓄引水驗收

3.3.1 水庫等工程蓄引水前，必須進行蓄引水驗收。驗收前，應按照有關規定，對工程進行蓄水完全鑒定。

3.3.2 蓄引水驗收應具備以下條件：1.擋水、引水建筑物的形象面貌滿足蓄水位要求。

2.蓄引水后未完工程施工措施已落實。

3.引水控制設施已基本完成。

4.蓄水后需要投入運行的泄水建筑物已基本建成。

5.有關觀測儀器、設備已按設計要求安裝和調試，并已測得初始值。

6.下游引水工程基本完成。

7.蓄引水位以下的建設征地及移民遷移安置已經完成。

8.蓄引水位以下的庫區清理已經完成。

9.蓄引水后影響工程完全運行的問題已按設計要求進行處理，有關重大技術問題已有結論.10.下閘蓄水的施工方案已經形成。

11.蓄引水調度、運用、度汛方案已經編制，措施基本落實。

3.3.3 蓄引水驗收的主要工作：1.檢查已完工程的建設情況，鑒定工程質量。

2.審查蓄引水方案，檢查蓄引水措施和準備工作落實情況。

3.檢查庫區清理、建設征地及移民遷移安置情況。

4.研究驗收中發現的問題，特別是影響蓄引水工程安全的問題，并提出處理要求。

5.確定可以進行交接的工程項目。

3.4 機組啟動驗收

3.4.1 水電站每臺機組投入運行前，應進行機組啟動驗收。

3.4.2 機組啟動驗收應具備以下條件：1.與機組啟動運行有關的建筑物基本完成。

2.與機組啟動運行有關的金屬結構及啟閉設備安裝完成，并經過試運行。

3.暫不運行使用的壓力管道等已進行必要的處理。

4.過水建筑物已具備過水條件。

5.機組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調整試驗合格并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求。

6.必須的輸配電設備安裝完成，送（供）電準備工作已就緒，通信系統滿足機組啟動運行要求。

7.機組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備已安裝完成并調試合格。

8.有關機組啟動運行的安全防護和廠房消防措施已落實，并準備就緒。

9.按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已能滿足機組啟動運行的需要。

10.運行操作規程已經編制。

11.運行人員的組織配備可滿足啟動運行要求。

12.水位和引水量滿足機組運行最低要求。

3.4.3 機組啟動驗收的主要工作：1.檢查有關工程建設及設備安裝情況，鑒定質量。

2.審查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間。

3.審查機組啟動應具備的條件。

3.4.4 機組啟動運行的主要試驗程序和內容應按國家現行標準GB8564《水輪發電機組安裝技術規范》和SD204《泵站技術規范》中的有關機組試運行要求進行。度運行過程中，應作好詳細記錄。

3.4.5 水電站機組啟動驗收的各臺機組運行時間為投入系統帶額定出力連續運行72H.由于負荷不足或庫水位不夠等原因造成機組不能達到額定出力時，驗收委員會可根據當時的具體情況，確定機組應帶的最大負荷。

3.4.6 泵站水泵機組啟動驗收可參照發電機組啟動驗收的有關要求進行。水泵機組的各臺機組運行時間為帶額定負載連續運行24H（含無故障停機）或7天內累計運行48H（含全站機組聯合運行小時數），全站機組聯合運行時間一般為6H，且機組無故障停機次數不少于3次。執行機組運行時間確有困難時，可由驗收委員會或上級主管部門根據具體情況適當減少，但最少不宜少于2H.3.4.7 3.4.7 機組啟動驗收鑒定書是機組移交和投入運行的依據。

3.4.8 3.4.8 第一臺（次）和最后一臺（次）機組啟動驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，其他臺（次）機組的啟動驗收，驗收委員會可委托項目法人主持。

單位工程驗收

4.1 單位工程投入使用驗收

4.1.1 在竣工驗收前已經建成并能夠發揮效益，需要提前投入使用的單位工程，在投入使用前應進行投入使用驗收。

4.1.2 投入使用驗收應具備以下條件：

1.已按批準設計文件規定的內容全部建成。

2.工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行（或防護措施已落實）。

3.運行管理條件初步具備。

4.少量尾工已妥善安排。

5.需移交運行管理單位時，項目法人與運行管理單位已簽定單位工程提前啟用協議書。

4.1.3 投入使用驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，驗收委員會由項目法人、設計、施工、監理、質量監督、運行管理以及有關上級主管等單位組成，必要時應邀請地方政府及有關部門參加驗收委員會。

4.1.4 投入使用驗收主要工作：1.檢查工程是否已按批準設計完建。

2.進行工程質量鑒定并對工程缺陷提出處理要求。

3.檢查工程是否已具備安全運行條件。

4.對驗收遺留問題提出處理要求。

5.主持單位工程移交。

4.1.5 投入使用驗收工程程序可參照本規程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規定施行。

4.1.6 投入使用驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。鑒定書格式見附錄C.自鑒定書通過之日起28天內，由驗收主持單位行文發送有關單位。

4.1.7 “單位工程驗收鑒定書”原件不少于5份，除竣工驗收主持單位和運行管理單位及施工單位各1份外，其余暫由項目法人保存，待竣工驗收卑后，分送有關單位。

4.2 單位工程完工驗收

4.2.1 除4.1.1條以外的單位工程應在工程完成后及時進行完工驗收。

4.2.2 完工驗收應具備的條件是所有分部工程已經完建并驗收合格。

4.2.3 完工驗收由項目法人主持，驗收委員會由監理、設計、施工、運行管理等單位專業技術人員組成，每個單位一般以2~3人為宜。

4.2.4 完工驗收主要工作：1.檢查工程是否按批準設計完成。

2.檢查工程質量，評定質量等級，對工程缺陷提出處理要求。

3.對驗收遺留問題提出處理要求。

4.按照合同規定，施工單位向項目法人

4.2.5 完成驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。其格式見附錄C.鑒定書原件不少于5份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關單位。

竣工驗收

5.1 初步驗收

5.1.1 工程竣工驗收前應進行初步驗收。不進行初步驗收必須經過竣工驗收主持單位批準。

5.1.2 初步驗收應具備以下條件：

1.工程主要建設內容已按批準設計全部完成。

2.工程投資已基本到位，并具備財務決算條件。

3.有關驗收報告已準備就緒。

5.1.3 初步驗收由初步驗收工作組負責。初步驗收工作組由項目法人主持，由設計、施工監理、質量監督、運行管理、有關上級主管單位代表以及有關專家組成。

5.1.4 項目法人應在初步驗收會14天前將附錄F所列資料送達驗收工作組成員單位各1套。

5.1.5 初步驗收的主要工作：

1.審查有關單位的工作報告。

2.檢查工程建設情況，鑒定工和程質量。

3.檢查歷次驗收中的遺留問題和已投入使用單位工程在運行中所發現問題的處理情況。

4.確定尾工內容清單、完成期限和責任單位等。

5.對重大技術問題作出評價。

6.檢查工程檔案資料的準備情況7.根據專業技術組的要求，對工程質量做必要的抽檢。

8.提出竣工驗收的建議日期。

9.起草“竣工驗收鑒定書”初稿。

5.1.6 初步驗收會工作程序：1.召開預備會，確定初步驗收工作組成員，成立初步驗收各專業技術組。

2.召開大會。

1）宣布驗收會議程；2）宣布初步驗收工作組和各專業技術組成員名單；3）聽取項目法人、設計、施工、監理、建設征地補償及移民安置、質量監督等單位的工作報告；4）看工程聲像、文字資料。

3.分專業技術組檢查工程，講座并形成各專業技術組工作報告。

4.召開初步驗收工作組會議，聽取各專業技術組工作報告。討論并形成“初步驗收工作報告”，討論并修改“竣工驗收鑒定書”初稿。

5.召開大會1）宣讀“初步驗收工作報告”；2）驗收工作組成員在“初步驗收工作報告”上簽字。

5.1.7 初步驗收的成果是“初步驗收工作報告”，格式見附錄D.自報告通過之日起14天內，由項目法人行文發送有關單位。

5.1.8 “初步驗收工作報告”原件的份數，應滿足項目法人、設計、施工、運行管理、監理等單位各1份的需要，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送各有關單位。

5.2 竣工驗收

5.2.1 工程在投入使用前必須通過竣工驗收?？⒐を炇諔谌抗こ掏杲ê?個月內進行。進行驗收確有困難的，經工程驗收主持單位同意，可以適當延長期限。

5.2.2 竣工驗收應具備以下條件：

1.工程已按批準設計規定的內容全部建成。

2.各單位工程能正常運行。

3.歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢。

4.歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關規定。

5.工程建設征地補償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護范圍內的遷建和工程管理土地征用已經完成。

6.工程投資已經全部到位。

7.竣工決算已經完成并通過竣工審計。

5.2.3 雖然5.2.2規定的條件尚未完全具備，但屬下列情況仍可進行竣工驗收：

1.個別單位工程尚未建成，但不影響主體工程正常運行和效益發揮。驗收時應給單位工程留足投資，并作出完建的安排。

2.由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運用。驗收時應對尾工進行審核，責成有關單位限期完成。

5.2.4 竣工驗收主持單位，應按以下原則確定：

1.中央投資和管理的項目，由水利部或水利部授權流域機構主持。

2.中央投資、地方管理的項目，由水利部或流域機構與地方政府或省一級水行政主管部門共同主持，原則上由水利部或流域機構代表擔任驗收委員會主任委員。

3.中央和地方合資建設的項目，由水利部或流域機構主持。

4.地方投資和管理的項目由地方政府或水行政主管部門主持。

5.地方與地方合資建設的項目，由合資各方共同主持，原則上由主要投資方代表擔任驗收委員會主任委員。

6.多種渠道集資興建的甲類項目由當地水行政主管部門主持；乙類項目由主要出資方主持，水行政主管部門派員參加。大型項目的驗收主持單位要報省級水行政主管部門批準。

7.國家重點工程按國家有關規定執行。

5.2.5 竣工驗收工作由竣工驗收委員會負責?？⒐を炇瘴瘑T會設主任委員會1名（由主持單位代表擔任），副主任委員若干名?？⒐を炇瘴瘑T會由主持單位、地方政府、水行政主管部門、銀行（貸款項目）、環境保護、質量監督、投資方等單位代表和有關專家組成。

5.2.6 工程項目法人、設計、施工、監理、運行管理單位作為被驗收單位不參加驗收委員會，但應列席驗收委員會會議，負責解答驗收委員的質疑。

5.2.7 項目法人應提前28天將“竣工驗收申請報告”送達驗收主持單位，并應在竣工驗收會14天前將附錄F所列資料送達驗收委員會成員單位各1套。“竣工驗收申請報告”格式見附錄E.5.2.8 驗收主持單位在接到項目法人“竣工驗收申請報告”后，應同有關單位進行協商，擬定驗收時間、地點及驗收委員會組成單位等有關事宜，批復驗收申請報告。

5.2.9 竣工驗收的主要工作：

1.審查項目法人“工程建設管理工作報告”和初步驗收工作組“初步驗收工作報告”。

2.檢查工程建設和運行情況。

3.協調處理有關問題。

4.討論并通過“竣工驗收鑒定書”。

5.2.10 竣工驗收會一般工作程序：

1.召開預備會，聽取項目法人有關驗收會準備情況匯報，確定竣工驗收委員會成員名單。

2.召開大會1）宣布驗收會議程；2）宣布竣工驗收委員會委員名單；3）聽取項目法人“工程建設管理工作報告”；4）聽取初步驗收工作組“初步驗收工作報告”；3.檢查工程4.召開驗收委員會會議，協調處理有關問題，討論并通過“竣工驗收鑒定書”。

5.召開大會1）宣讀“竣工驗收鑒定書”；2）竣工驗收委員會委員在“竣工驗收鑒定書”上簽字；3）被驗收單位代表在“竣工驗收鑒定書”上簽字。

5.2.11 經驗收主持單位同意未進行初步驗收的建設項目，竣工驗收應結合5.1的有關規定同時進行。

5.2.12 如果在驗收過程中發現重大問題，驗收委員會可采取停止驗收移交或部分驗收等措施，并及時報上級主管部門。

5.2.13 竣工驗收的成果是“竣工驗收鑒定書”，格式見附錄D.“竣工驗收鑒定書”是工程移交的依據。自鑒定書通過之晶起28天內，由驗收主持單位行文發送有關單位。

5.2.14 “竣工驗收鑒定書”原件的份數，應滿足驗收主持單位以及項目法人、設計、施工、運行管理、監理等單位各1份的需要。

5.2.15 竣工驗收遺留問題，由竣工驗收委員會責成有關單位妥善處理。項目法人應負責督促和檢查遺留問題的處理，及時將處理結果報告竣工驗收主持單位。

第二篇：SL223-2008水利水電建設工程驗收規程

中華人民共和國水利行業標準

SL 223—2008

ICS ××.×××.××× ×××

備案號：×××××—××××

替代SL 223—1999

SL 水利水電建設工程驗收規程

Acceptance code of practice on water resources and hydroelectric enginering

2008-××-××發布2008-××-××實施

中華人民共和國水利部發布

中華人民共和國水利部

關于批準發布《水利水電建設工程驗收規程》

SL 223—2008的通知

水國科 [2008] 號

部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：

經審查，批準《水利水電建設工程驗收規程》為水利行業標準，并予以發布。標準編號為SL 223—2008，代替《水利水電建設工程驗收規程》SL 223—1999。

本標準自2008年 月 日起實施。

標準文本由中國水利水電出版社出版發行。

二〇〇八年 月 日

前 言

依據水利部《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）等有關文件，按照《水利技術標準編寫規定》（SL 1—2002）的要求，對《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—1999）進行修訂。

《水利水電建設工程驗收規程》共9章15節146條和25個附錄，主要內容有：

——驗收工作的分類；

——驗收工作的組織和程序；

——驗收應具備的條件和驗收成果性文件；

——驗收所需報告和資料的制備；

——驗收后工程的移交和驗收遺留問題處理。

對SL 223—1999進行修訂的主要內容為：

——對驗收工作的名稱重新進行劃分和歸類；

——對規程結構進行調整；

——增加工程驗收的監督管理章節；

——調整單位工程驗收內容；

——增加合同工程完工驗收內容；

——調整階段驗收內容，增加引（調）排水工程通水驗收、部分工程投入使用驗收；

——調整竣工驗收內容，取消初步驗收，增加竣工驗收自查、工程質量抽樣檢測、竣工驗收技術鑒定以及竣工技術預驗收；

——增加工程移交以及遺留問題處理章節。

本標準所替代標準的歷次版本為：

——SL 184—86 ——SL 223—1999

本標準批準部門：中華人民共和國水利部 本標準主持機構：水利部建設與管理司 本標準解釋單位：水利部建設與管理司

本標準主編單位：中水淮河工程有限責任公司（水利部淮委規劃設計研究院）本標準參編單位：水利部水利建設與管理總站

中水淮河安徽恒信工程咨詢有限公司

水利部淮委水利水電工程技術研究中心

四川省紫坪鋪開發有限責任公司 本標準出版、發行單位：中國水利水電出版社

本標準主要起草人：唐 濤 韋志立 司毅軍 伍宛生 江瑞勇 何建新

宋崇能 王韶華 宋彥剛 鄧良勝 張忠生

本標準審查會議技術負責人：何文垣 本標準體例格式審查人：竇以松

目 次 總 則.........................................................7 2 工程驗收監督管理................................................8 3 分部工程驗收....................................................9 4 單位工程驗收....................................................10 5 合同工程完工驗收................................................12 6 階 段 驗 收.....................................................13 6.1 一 般 規 定..........................................................13 6.2 樞紐工程導（截）流驗收...............................................14 6.3 水庫下閘蓄水驗收.....................................................15 6.4 引（調）排水工程通水驗收.............................................15 6.5 水電站（泵站）機組啟動驗收...........................................16 6.6 部分工程投入使用驗收................................................18 7 專 項 驗 收.....................................................19 8 竣 工 驗 收.....................................................19 8.1 一 般 規 定..........................................................19 8.2 竣工驗收自查.........................................................20 8.3 工程質量抽樣檢測.....................................................21 8.4 竣工技術預驗收.......................................................22 8.5 竣 工 驗 收..........................................................22 9 工程移交及遺留問題處理..........................................23

9.1 工 程 交 接..........................................................23 9.2 工 程 移 交..........................................................23 9.3 驗收遺留問題及尾工處理...............................................24 9.4 工程竣工證書頒發.....................................................24 附錄A 驗收應提供的資料目錄........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄B 驗收應準備的備查檔案資料目錄................................錯誤！未定義

書簽。

附錄C 法人驗收工作計劃格式........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄D 法人驗收申請報告格式........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄E 法人驗收質量結論格式........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄F 分部工程驗收鑒定書格式......................................錯誤！未定義

書簽。

附錄G 單位工程驗收鑒定書格式......................................錯誤！未定義

書簽。

附錄H 合同工程完工驗收鑒定書格式..................................錯誤！未定義

書簽。

附錄I 階段驗收申請報告格式........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄J 階段技術預驗收工作報告格式..................................錯誤！未定義

書簽。

附錄K 階段驗收鑒定書格式..........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄L 機組啟動驗收鑒定書格式......................................錯誤！未定義

書簽。

附錄M 部分工程投入使用驗收鑒定書格式..............................錯誤！未定義

書簽。

附錄N 竣工驗收申請報告格式........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄O 工程項目竣工驗收自查工作報告格式............................錯誤！未定義

書簽。

附錄P 竣工驗收主要工作報告格式....................................錯誤！未定義

書簽。

附錄Q 竣工驗收主要工作報告內容格式................................錯誤！未定義

書簽。

Q.1 工程建設管理工作報告.................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.2 工程建設大事記.......................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.3 工程施工管理工作報告.................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.4 工程設計工作報告.....................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.5 工程建設監理工作報告.................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.6 運行管理工作報告.....................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.7 工程質量監督報告.....................................................錯誤！未定義

書簽。

Q.8 工程安全監督報告.....................................................錯誤！未定義

書簽。

附錄R 堤防工程質量抽檢要求........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄S 竣工技術預驗收工作報告格式..................................錯誤！未定義

書簽。

附錄T 竣工驗收鑒定書格式..........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄U 工程質量保修書格式..........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄V 合同工程完工證書格式........................................錯誤！未定義

書簽。

附錄W 工程質量保修責任終止證書格式................................錯誤！未定義

書簽。

附錄X 工程竣工證書格式（正本）....................................錯誤！未定義

書簽。

附錄Y 工程竣工證書格式（副本）....................................錯誤！未定義

書簽。

標準用詞說明.......................................................錯誤！未定義

書簽。

條文說明...........................................................86 總 則

1.0.1 為加強水利水電建設工程驗收管理，使水利水電建設工程驗收制度化、規范化，保證工程驗收質量，特制定本規程。

1.0.2 本規程適用于由中央、地方財政全部投資或部分投資建設的大中型水利水電建設工程（含1、2、3級堤防工程）的驗收，其他水利水電建設工程的驗收可參照執行。1.0.3 水利水電建設工程驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。

法人驗收應包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。驗收主持單位可根據工程建設需要增設驗收的類別和具體要求。1.0.4 工程驗收應以下列文件為主要依據：

國家現行有關法律、法規、規章和技術標準； 有關主管部門的規定； 經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件； 4 經批準的設計文件及相應的工程變更文件； 5 施工圖紙及主要設備技術說明書等；法人驗收還應以施工合同為依據。1.0.5 工程驗收應包括以下主要內容： 檢查工程是否按照批準的設計進行建設； 檢查已完工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量及相關資料的收集、整理和歸檔情況； 檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件； 4 檢查工程投資控制和資金使用情況； 5 對驗收遺留問題提出處理意見； 6 對工程建設做出評價和結論。

1.0.6 政府驗收應由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負責；法人驗收應由項目法人組織成立的驗收工作組負責。驗收委員會（工作組）由有關單位代表和有關專家組成。

驗收的成果性文件是驗收鑒定書，驗收委員會（工作組）成員應在驗收鑒定書上簽字。對驗收結論持有異議的，應將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。1.0.7 工程驗收結論應經2/3以上驗收委員會（工作組）成員同意。

驗收過程中發現的問題，其處理原則應由驗收委員會（工作組）協商確定。主任委員（組

長）對爭議問題有裁決權。若1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，法人驗收應報請驗收監督管理機關決定；政府驗收應報請竣工驗收主持單位決定。

1.0.8 工程項目中需要移交非水利行業管理的工程，驗收工作宜同時參照相關行業主管部門的有關規定。

1.0.9 當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行后續工程施工。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。

1.0.10 工程驗收應在施工質量檢驗與評定的基礎上，對工程質量提出明確結論意見。1.0.11 驗收資料制備由項目法人統一組織，有關單位應按要求及時完成并提交。項目法人應對提交的驗收資料進行完整性、規范性檢查。

1.0.12 驗收資料分為應提供的資料和需備查的資料。有關單位應保證其提交資料的真實性并承擔相應責任。驗收資料目錄分別見附錄A和附錄B。

1.0.13 工程驗收的圖紙、資料和成果性文件應按竣工驗收資料要求制備。除圖紙外，驗收資料的規格宜為國際標準A4（210mm×297mm）。文件正本應加蓋單位印章且不得采用復印件。1.0.14 工程驗收所需費用應進入工程造價，由項目法人列支或按合同約定列支。1.0.15 水利水電建設工程的驗收除應遵守本規程外，還應符合國家現行有關標準的規定。工程驗收監督管理

2.0.1 水利部負責全國水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）按照水利部授權，負責流域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

2.0.2 法人驗收監督管理機關應對工程的法人驗收工作實施監督管理。

由水行政主管部門或者流域管理機構組建項目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機構是本工程的法人驗收監督管理機關；由地方人民政府組建項目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本工程的法人驗收監督管理機關。

2.0.3工程驗收監督管理的方式應包括現場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。

2.0.4 水行政主管部門、流域管理機構以及法人驗收監督管理機關可根據工作需要到工程現場檢查工程建設情況、驗收工作開展情況以及對接到的舉報進行調查處理等。

2.0.5 工程驗收監督管理應包括以下主要內容： 驗收工作是否及時； 2 驗收條件是否具備； 驗收人員組成是否符合規定； 4 驗收程序是否規范； 5 驗收資料是否齊全； 6 驗收結論是否明確。

2.0.6 當發現工程驗收不符合有關規定時，驗收監督管理機關應及時要求驗收主持單位予以糾正，必要時可要求暫停驗收或重新驗收并同時報告竣工驗收主持單位。

2.0.7 法人驗收監督管理機關應對收到的驗收備案文件進行檢查，不符合有關規定的備案文件應要求有關單位進行修改、補充和完善。

2.0.8 項目法人應在開工報告批準后60個工作日內，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監督管理機關備案。當工程建設計劃進行調整時，法人驗收工作計劃也應相應地進行調整并重新備案。法人驗收工作計劃格式見附錄C。

2.0.9 法人驗收過程中發現的技術性問題原則上應按合同約定進行處理。合同約定不明確的，按國家或行業技術標準規定處理。當國家或行業技術標準暫無規定時，由法人驗收監督管理機關負責協調解決。分部工程驗收

3.0.1 分部工程驗收應由項目法人（或委托監理單位）主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商等單位的代表組成。運行管理單位可根據具體情況決定是否參加。

質量監督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。

3.0.2 大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執業資格；其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業知識或執業資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2名。

3.0.3 分部工程具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提交驗收申請報告，其格式見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起10個工作日內決定是否同意進行驗收。3.0.4 分部工程驗收應具備以下條件： 所有單元工程已完成； 已完單元工程施工質量經評定全部合格，有關質量缺陷已處理完畢或有監理機構批準的處理意見； 合同約定的其他條件。

3.0.5 分部工程驗收應包括以下主要內容： 檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求； 2 評定工程施工質量等級； 對驗收中發現的問題提出處理意見； 3.0.6 分部工程驗收應按以下程序進行: 1 聽取施工單位工程建設和單元工程質量評定情況的匯報； 2 現場檢查工程完成情況和工程質量； 3 檢查單元工程質量評定及相關檔案資料； 4 討論并通過分部工程驗收鑒定書。

3.0.7 項目法人應在分部工程驗收通過之日后10個工作日內，將驗收質量結論（其格式見附錄E）和相關資料報質量監督機構核備。大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗收質量結論應報質量監督機構核定。

3.0.8 質量監督機構應在收到驗收質量結論之日后20個工作日內，將核備（定）意見書面反饋項目法人。

3.0.9 當質量監督機構對驗收質量結論有異議時，項目法人應組織參加驗收單位進一步研究，并將研究意見報質量監督機構。當雙方對質量結論仍然有分歧意見時，應報上一級質量監督機構協調解決。

3.0.10 分部工程驗收遺留問題處理情況應有書面記錄并有相關責任單位代表簽字，書面記錄應隨分部工程驗收鑒定書一并歸檔。

3.0.11 分部工程驗收鑒定書格式見附錄F。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構各一份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位，并報送法人驗收監督管理機關備案。單位工程驗收

4.0.1 單位工程驗收應由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商、運行管理等單位的代表組成。必要時，可邀請上述單位以外的專家參加。

4.0.2 單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執業資格，每個單位代表人數不宜超過3名。

4.0.3 單位工程完工并具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提出驗收申請報告，其格式見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起10個工作日內決定是否同意進行驗收。4.0.4 項目法人組織單位工程驗收時，應提前10個工作日通知質量和安全監督機構。主要建筑物單位工程驗收應通知法人驗收監督管理機關。法人驗收監督管理機關可視情決定是否列席驗收會議，質量和安全監督機構應派員列席驗收會議。4.0.5 單位工程驗收應具備以下條件： 所有分部工程已完建并驗收合格； 分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質量評定并有處理意見； 合同約定的其他條件。

4.0.6 單位工程驗收應包括以下主要內容: 1 檢查工程是否按批準的設計內容完成； 2 評定工程施工質量等級； 檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄； 4 對驗收中發現的問題提出處理意見。4.0.7 單位工程驗收應按以下程序進行: 1 聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報； 2 現場檢查工程完成情況和工程質量； 檢查分部工程驗收有關文件及相關檔案資料； 4 討論并通過單位工程驗收鑒定書。

4.0.8 需要提前投入使用的單位工程應進行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收由項目法人主持，根據工程具體情況，經竣工驗收主持單位同意，單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。

4.0.9 單位工程投入使用驗收除滿足4.0.5的條件外，還應滿足以下條件：

工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行；

已經初步具備運行管理條件，需移交運行管理單位的，項目法人與運行管理單位已簽定提前使用協議書。

4.0.10 單位工程投入使用驗收除完成4.0.6的工作內容外，還應對工程是否具備安全運行條件進行檢查。

4.0.11 項目法人應在單位工程驗收通過之日起10個工作日內，將驗收質量結論（其格式見附錄E）和相關資料報質量監督機構核定。

4.0.12 質量監督機構應在收到驗收質量結論之日起20個工作日內，將核定意見反饋項目法人。

4.0.13 當質量監督機構對驗收質量結論有異議時，按本規程3.0.9的規定執行。4.0.14 單位工程驗收鑒定書格式見附錄G。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構、法人驗收監督管理機關各一份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位并報法人驗收監督管理機關備案。合同工程完工驗收

5.0.1 合同工程完成后，應進行合同工程完工驗收。當合同工程僅包含一個單位工程（分部工程）時，宜將單位工程（分部工程）驗收與合同工程完工驗收一并進行，但應同時滿足相應的驗收條件。

5.0.2 合同工程完工驗收應由項目法人主持。驗收工作組由項目法人以及與合同工程有關的勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商等單位的代表組成。

5.0.3 合同工程具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提出驗收申請報告，其格式見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起20個工作日內決定是否同意進行驗收。5.0.4 合同工程完工驗收應具備以下條件： 合同范圍內的工程項目已按合同約定完成； 2 工程已按規定進行了有關驗收； 觀測儀器和設備已測得初始值及施工期各項觀測值； 4 工程質量缺陷已按要求進行處理； 5 工程完工結算已完成； 6 施工現場已經進行清理； 需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢； 8 合同約定的其他條件。

5.0.5 合同工程完工驗收應包括以下主要內容： 檢查合同范圍內工程項目和工作完成情況； 檢查施工現場清理情況； 3 檢查已投入使用工程運行情況； 4 檢查驗收資料整理情況； 5 鑒定工程施工質量； 6 檢查工程完工結算情況； 檢查歷次驗收遺留問題的處理情況； 8 對驗收中發現的問題提出處理意見； 9 確定合同工程完工日期； 討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。

5.0.6 合同工程完工驗收的工作程序可參照本規程4.0.7的規定進行。

5.0.7 合同工程完工驗收鑒定書格式見附錄H。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位，并報送法人驗收監督管理機關備案。階 段 驗 收

6.1 一 般 規 定

6.1.1 階段驗收應包括樞紐工程導（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調）排水工程通水驗收、水電站（泵站）首（末）臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據工程建設需要增加的其他驗收。

6.1.2 階段驗收應由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會由驗收主持單位、質量和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，可邀請地方人民政府以及有關部門參加。

工程參建單位應派代表參加階段驗收，并作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。6.1.3 工程建設具備階段驗收條件時，項目法人應向竣工驗收主持單位提出階段驗收申請報告，其格式見附錄I?？⒐を炇罩鞒謫挝粦允盏缴暾垐蟾嬷掌?0個工作日內決定是否同意進行階段驗收。

6.1.4 階段驗收應包括以下主要內容： 檢查已完工程的形象面貌和工程質量； 2 檢查在建工程的建設情況； 檢查后續工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件； 檢查擬投入使用工程是否具備運行條件； 5 檢查歷次驗收遺留問題的處理情況； 6 鑒定已完工程施工質量； 對驗收中發現的問題提出處理意見； 8 討論并通過階段驗收鑒定書。

6.1.5 大型工程在階段驗收前，驗收主持單位根據工程建設需要，可成立專家組先進行技術預驗收。

6.1.6 技術預驗收工作可參照本規程8.4的規定進行。技術預驗收工作報告格式見附錄J。6.1.7 階段驗收的工作程序可參照本規程8.5.3的規定進行。

6.1.8 階段驗收鑒定書格式見附錄K。數量按參加驗收單位、法人驗收監督管理機關、質量和安全監督機構各1份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由驗收主持單位發送有關單位。

6.2 樞紐工程導（截）流驗收

6.2.1 樞紐工程導（截）流前，應進行導（截）流驗收。6.2.2 導（截）流驗收應具備以下條件： 導流工程已基本完成，具備過流條件，投入使用（包括采取措施后）不影響其它未完工程繼續施工； 滿足截流要求的水下隱蔽工程已完成； 截流設計已獲批準，截流方案已編制完成，并作好各項準備工作； 4 工程度汛方案已經有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實； 5 截流后壅高水位以下的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收； 6 有航運功能的河道，礙航問題已得到解決。6.2.3 導（截）流驗收應包括以下主要內容： 檢查已完水下工程、隱蔽工程、導（截）流工程是否滿足導（截）流要求； 2 檢查建設征地、移民搬遷安置和庫底清理完成情況； 審查導（截）流方案，檢查導（截）流措施和準備工作落實情況； 4 檢查為解決礙航等問題而采取的工程措施落實情況； 5 鑒定與截流有關已完工程施工質量； 6 對驗收中發現的問題提出處理意見； 7 討論并通過階段驗收鑒定書。

6.2.4 工程分期導（截）流時，應分期進行導（截）流驗收。

6.3 水庫下閘蓄水驗收

6.3.1 水庫下閘蓄水前，應進行下閘蓄水驗收。6.3.2 下閘蓄水驗收應具備以下條件： 擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求； 蓄水淹沒范圍內的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收； 3 蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過流條件； 有關觀測儀器、設備已按設計要求安裝和調試，并已測得初始值和施工期觀測值； 5 蓄水后未完工程的建設計劃和施工措施已落實； 6 蓄水安全鑒定報告已提交； 蓄水后可能影響工程安全運行的問題已處理，有關重大技術問題已有結論； 8 蓄水計劃、導流洞封堵方案等已編制完成，并作好各項準備工作； 度汛方案（包括調度運用方案）已經有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實；

6.3.3 下閘蓄水驗收應包括以下主要內容： 檢查已完工程是否滿足蓄水要求； 檢查建設征地、移民搬遷安置和庫區清理完成情況； 3 檢查近壩庫岸處理情況； 4 檢查蓄水準備工作落實情況； 鑒定與蓄水有關的已完工程施工質量； 6 對驗收中發現的問題提出處理意見； 7 討論并通過階段驗收鑒定書。

6.3.4 工程分期蓄水時，宜分期進行下閘蓄水驗收。

6.3.5 攔河水閘工程可根據工程規模、重要性，由竣工驗收主持單位決定是否組織蓄水（擋水）驗收。驗收工作可參照本規程6.3.3的規定進行。

6.4 引（調）排水工程通水驗收

6.4.1 引（調）排水工程通水前，應進行通水驗收。6.4.2 通水驗收應具備以下條件： 引（調）排水建筑物的形象面貌滿足通水的要求； 2 通水后未完工程的建設計劃和施工措施已落實； 引（調）排水位以下的移民搬遷安置和障礙物清理已完成并通過驗收； 引（調）排水的調度運用方案已編制完成；度汛方案已得到有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實；

6.4.3 通水驗收應包括以下主要內容： 檢查已完工程是否滿足通水的要求； 檢查建設征地、移民搬遷安置和清障完成情況； 3 檢查通水準備工作落實情況； 4 鑒定與通水有關的工程施工質量； 5 對驗收中發現的問題提出處理意見； 6 討論并通過階段驗收鑒定書。

6.4.4 工程分期（或分段）通水時，應分期（或分段）進行通水驗收。

6.5 水電站（泵站）機組啟動驗收

6.5.1 水電站（泵站）每臺機組投入運行前，應進行機組啟動驗收。

6.5.2 首（末）臺機組啟動驗收應由竣工驗收主持單位或其委托單位組織的機組啟動驗收委員會負責；中間機組啟動驗收應由項目法人組織的機組啟動驗收工作組負責。驗收委員會（工作組）應有所在地區電力部門的代表參加。

根據機組規模情況，竣工驗收主持單位也可委托項目法人主持首（末）臺機組啟動驗收。6.5.3 機組啟動驗收前，項目法人應組織成立機組啟動試運行工作組開展機組啟動試運行工作。首（末）臺機組啟動試運行前，項目法人應將試運行工作安排報驗收主持單位備案，必要時，驗收主持單位可派專家到現場收集有關資料，指導項目法人進行機組啟動試運行工作。

6.5.4 機組啟動試運行工作組應主要進行以下工作： 審查批準施工單位編制的機組啟動試運行試驗文件和機組啟動試運行操作規程等； 2 檢查機組及相應附屬設備安裝、調試、試驗以及分部試運行情況，決定是否進行充水試驗和空載試運行； 檢查機組充水試驗和空載試運行情況； 檢查機組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗和并列及負荷試驗情況，決定是否進行機組帶負荷連續運行； 檢查機組帶負荷連續運行情況； 檢查帶負荷連續運行結束后消缺處理情況； 審查施工單位編寫的機組帶負荷連續運行情況報告。6.5.5 機組帶負荷連續運行應符合以下要求： 水電站機組帶額定負荷連續運行時間為72h；泵站機組帶額定負荷連續運行時間為24h或7d內累計運行時間為48h，包括機組無故障停機次數不少于3次； 受水位或水量限制無法滿足上述要求時，經過項目法人組織論證并提出專門報告報驗收主持單位批準后，可適當降低機組啟動運行負荷以及減少連續運行的時間。

6.5.6 首（末）臺機組啟動驗收前，驗收主持單位應組織進行技術預驗收，技術預驗收應在機組啟動試運行完成后進行。6.5.7 技術預驗收應具備以下條件： 與機組啟動運行有關的建筑物基本完成，滿足機組啟動運行要求； 與機組啟動運行有關的金屬結構及啟閉設備安裝完成，并經過調試合格，可滿足機組啟動運行要求； 過水建筑物已具備過水條件，滿足機組啟動運行要求； 壓力容器、壓力管道以及消防系統等已通過有關主管部門的檢測或驗收； 機組、附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格并經分部試運轉，滿足機組啟動運行要求； 必要的輸配電設備安裝調試完成，并通過電力部門組織的安全性評價或驗收，送（供）電準備工作已就緒，通訊系統滿足機組啟動運行要求； 機組啟動運行的測量、監測、控制和保護等電氣設備已安裝完成并調試合格； 8 有關機組啟動運行的安全防護措施已落實，并準備就緒； 按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已能滿足機組啟動運行的需要； 10 機組啟動運行操作規程已編制，并得到批準； 水庫水位控制與發電水位調度計劃已編制完成，并得到相關部門的批準； 12 運行管理人員的配備可滿足機組啟動運行的要求； 13 水位和引水量滿足機組啟動運行最低要求； 14 機組按要求完成帶負荷連續運行； 6.5.8 技術預驗收應包括以下主要內容：

聽取有關建設、設計、監理、施工和試運行情況報告；

檢查評價機組及其輔助設備質量、有關工程施工安裝質量；檢查試運行情況和消缺處理情況； 對驗收中發現的問題提出處理意見； 4 討論形成機組啟動技術預驗收工作報告。6.5.9 首（末）臺機組啟動驗收應具備以下條件： 技術預驗收工作報告已提交； 技術預驗收工作報告中提出的遺留問題已處理。6.5.10 首（末）臺機組啟動驗收應包括以下主要內容： 聽取工程建設管理報告和技術預驗收工作報告； 2 檢查機組和有關工程施工和設備安裝以及運行情況； 3 鑒定工程施工質量； 討論并通過機組啟動驗收鑒定書。

6.5.11 中間機組啟動驗收可參照首（末）臺機組啟動驗收的要求進行。

6.5.12 機組啟動驗收鑒定書格式見附錄L；機組啟動驗收鑒定書是機組交接和投入使用運行的依據。

6.6 部分工程投入使用驗收

6.6.1 項目施工工期因故拖延，并預期完成計劃不確定的工程項目，部分已完成工程需要投入使用的，應進行部分工程投入使用驗收。

6.6.2 在部分工程投入使用驗收申請報告中，應包含項目施工工期拖延的原因、預期完成計劃的有關情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內容。6.6.3 部分工程投入使用驗收應具備以下條件： 擬投入使用工程已按批準設計文件規定的內容完成并已通過相應的法人驗收； 2 擬投入使用工程已具備運行管理條件； 工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其它工程施工不影響部分工程安全運行（包括采取防護措施）； 項目法人與運行管理單位已簽訂部分工程提前使用協議； 工程調度運行方案已編制完成；度汛方案已經有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實；

6.6.4 部分工程投入使用驗收應包括以下主要內容： 檢查擬投入使用工程是否已按批準設計完成； 2 檢查工程是否已具備正常運行條件； 3 鑒定工程施工質量； 檢查工程的調度運用、度汛方案落實情況； 5 對驗收中發現的問題提出處理意見； 6 討論并通過部分工程投入使用驗收鑒定書。

6.6.5 部分工程投入使用驗收鑒定書格式見附錄M；部分工程投入使用驗收鑒定書是部分工程投入使用運行的依據，也是施工單位向項目法人交接和項目法人向運行管理單位移交的依據。

6.6.6 提前投入使用的部分工程如有單獨的初步設計，可組織進行單項工程竣工驗收，驗收工作參照本規程第8章有關規定進行。專 項 驗 收

7.0.1 工程竣工驗收前，應按有關規定進行專項驗收。專項驗收主持單位應按國家和相關行業的有關規定確定。

7.0.2 項目法人應按國家和相關行業主管部門的規定，向有關部門提出專項驗收申請報告，并作好有關準備和配合工作。

7.0.3 專項驗收應具備的條件、驗收主要內容、驗收程序以及驗收成果性文件的具體要求等應執行國家及相關行業主管部門有關規定。

7.0.4 專項驗收成果性文件應是工程竣工驗收成果性文件的組成部分。項目法人提交竣工驗收申請報告時，應附相關專項驗收成果性文件復印件?？?工 驗 收

8.1 一 般 規 定

8.1.1 竣工驗收應在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內進行。不能按期進行竣工驗收的，經竣工驗收主持單位同意，可適當延長期限，但最長不得超過6個月。一定運行條件是指： 泵站工程經過一個排水或抽水期； 2 河道疏浚工程完成后； 其他工程經過6個月（經過一個汛期）至12個月。

8.1.2 工程具備驗收條件時，項目法人應向竣工驗收主持單位提出竣工驗收申請報告，其格式見附錄N?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽浄ㄈ蓑炇毡O督管理機關審查后報竣工驗收主持單位，竣工驗收主持單位應自收到申請報告后20個工作日內決定是否同意進行竣工驗收。8.1.3 工程未能按期進行竣工驗收的，項目法人應提前30個工作日向竣工驗收主持單位提

出延期竣工驗收專題申請報告。申請報告應包括延期竣工驗收的主要原因及計劃延長的時間等內容。

8.1.4 項目法人編制完成竣工財務決算后，應報送竣工驗收主持單位財務部門進行審查和審計部門進行竣工審計。審計部門應出具竣工審計意見。項目法人應對審計意見中提出的問題進行整改并提交整改報告。

8.1.5 竣工驗收分為竣工技術預驗收和竣工驗收兩個階段。

8.1.6 大型水利工程在竣工技術預驗收前，應按照有關規定進行竣工驗收技術鑒定。中型水利工程，竣工驗收主持單位可以根據需要決定是否進行竣工驗收技術鑒定。8.1.7 竣工驗收應具備以下條件： 工程已按批準設計全部完成； 工程重大設計變更已經有審批權的單位批準； 3 各單位工程能正常運行； 歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢； 5 各專項驗收已通過； 6 工程投資已全部到位； 竣工財務決算已通過竣工審計，審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告； 8 運行管理單位已明確，管理養護經費已基本落實； 質量和安全監督工作報告已提交，工程質量達到合格標準； 竣工驗收資料已準備就緒。竣工驗收主要工作報告格式及主要內容見附錄P、附錄Q。

8.1.8 工程有少量建設內容未完成，但不影響工程正常運行，且能符合財務有關規定，項目法人已對尾工做出安排的，經竣工驗收主持單位同意，可進行竣工驗收。8.1.9 竣工驗收應按以下程序進行： 項目法人組織進行竣工驗收自查； 2 項目法人提交竣工驗收申請報告； 竣工驗收主持單位批復竣工驗收申請報告； 4 進行竣工技術預驗收； 5 召開竣工驗收會議； 6 印發竣工驗收鑒定書。

8.2 竣工驗收自查

8.2.1 申請竣工驗收前，項目法人應組織竣工驗收自查。自查工作由項目法人主持，勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商以及運行管理等單位的代表參加。8.2.2 竣工驗收自查應包括以下主要內容： 檢查有關單位的工作報告； 檢查工程建設情況，評定工程項目施工質量等級； 檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行所發現問題的處理情況； 4 確定工程尾工內容及其完成期限和責任單位； 5 對竣工驗收前應完成的工作做出安排； 6 討論并通過竣工驗收自查工作報告。

8.2.3 項目法人組織工程竣工驗收自查前，應提前10個工作日通知質量和安全監督機構，同時向法人驗收監督管理機關報告。質量和安全監督機構應派員列席自查工作會議。8.2.4 項目法人應在完成竣工驗收自查工作之日起10個工作日內，將自查的工程項目質量結論（格式見附錄E）和相關資料報質量監督機構核備。

8.2.5 竣工驗收自查工作報告格式見附錄O。參加竣工驗收自查的人員應在自查工作報告上簽字。項目法人應自竣工驗收自查工作報告通過之日起30個工作日內，將自查報告報法人驗收監督管理機關。

8.3 工程質量抽樣檢測

8.3.1 根據竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應資質的工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。項目法人應與工程質量檢測單位簽訂工程質量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質量不合格工程所發生的檢測費用由責任單位承擔。

8.3.2 工程質量檢測單位不得與參與工程建設的項目法人、設計、監理、施工、設備制造（供應）商等單位隸屬同一經營實體。

8.3.3 根據竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應負責提出工程質量抽樣檢測的項目、內容和數量，經質量監督機構審核后報竣工驗收主持單位核定。堤防工程質量抽檢要求見附錄R。

8.3.4工程質量檢測單位應按照有關技術標準對工程進行質量檢測，按合同要求及時提出質量檢測報告并對檢測結論負責。項目法人應自收到檢測報告10個工作日內將檢測報告報竣工驗收主持單位。

8.3.5 對抽樣檢測中發現的質量問題，項目法人應及時組織有關單位研究處理。在影響工程安全運行以及使用功能的質量問題未處理完畢前，不得進行竣工驗收。

8.4 竣工技術預驗收

8.4.1 竣工技術預驗收應由竣工驗收主持單位組織的專家組負責。技術預驗收專家組成員應具有高級技術職稱或相應執業資格，2／3以上成員應來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應參加技術預驗收，負責回答專家組提出的問題。

8.4.2 竣工技術預驗收專家組可下設專業工作組，并在各專業工作組檢查意見的基礎上形成竣工技術預驗收工作報告。

8.4.3 竣工技術預驗收應包括以下主要內容： 檢查工程是否按批準的設計完成； 檢查工程是否存在質量隱患和影響工程安全運行的問題； 檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發現問題的處理情況； 4 對工程重大技術問題做出評價； 5 檢查工程尾工安排情況； 6 鑒定工程施工質量； 7 檢查工程投資、財務情況； 對驗收中發現的問題提出處理意見。8.4.4 竣工技術預驗收應按以下程序進行： 現場檢查工程建設情況并查閱有關工程建設資料； 聽取項目法人、設計、監理、施工、質量和安全監督機構、運行管理等單位工作報告； 聽取竣工驗收技術鑒定報告和工程質量抽樣檢測報告； 4 專業工作組討論并形成各專業工作組意見； 5 討論并通過竣工技術預驗收工作報告； 6 討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。

8.4.5 竣工技術預驗收工作報告應是竣工驗收鑒定書的附件，其格式見附錄S。

8.5 竣 工 驗 收

8.5.1 竣工驗收委員會可設主任委員1名，副主任委員以及委員若干名，主任委員應由驗收主持單位代表擔任?？⒐を炇瘴瘑T會由竣工驗收主持單位、有關地方人民政府和部門、有關水行政主管部門和流域管理機構、質量和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗收委員會。

8.5.2 項目法人、勘測、設計、監理、施工和主要設備制造（供應）商等單位應派代表參

加竣工驗收，負責解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。8.5.3 竣工驗收會議應包括以下主要內容和程序： 現場檢查工程建設情況及查閱有關資料； 2 召開大會：

1）宣布驗收委員會組成人員名單； 2）觀看工程建設聲像資料； 3）聽取工程建設管理工作報告； 4）聽取竣工技術預驗收工作報告； 5）聽取驗收委員會確定的其它報告； 6）討論并通過竣工驗收鑒定書；

7）驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽字。

8.5.4 工程項目質量達到合格以上等級的，竣工驗收的質量結論意見為合格。

8.5.5 竣工驗收鑒定書格式見附錄T。數量按驗收委員會組成單位、工程主要參建單位各1份以及歸檔所需要份數確定。自鑒定書通過之日起30個工作日內，由竣工驗收主持單位發送有關單位。工程移交及遺留問題處理

9.1 工 程 交 接

9.1.1 通過合同工程完工驗收或投入使用驗收后，項目法人與施工單位應在30個工作日內組織專人負責工程的交接工作，交接過程應有完整的文字記錄并有雙方交接負責人簽字。9.1.2 項目法人與施工單位應在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內完成工程及其檔案資料的交接工作。

9.1.3 工程辦理具體交接手續的同時，施工單位應向項目法人遞交工程質量保修書，其格式見附錄U。保修書的內容應符合合同約定的條件。

9.1.4 工程質量保修期從工程通過合同工程完工驗收后開始計算，但合同另有約定的除外。9.1.5 在施工單位遞交了工程質量保修書、完成施工場地清理以及提交有關竣工資料后，項目法人應在30個工作日內向施工單位頒發合同工程完工證書，其格式見附錄V。

9.2 工 程 移 交

9.2.1 工程通過投入使用驗收后，項目法人宜及時將工程移交運行管理單位管理，并與其簽訂工程提前啟用協議。

9.2.2 在竣工驗收鑒定書印發后60個工作日內，項目法人與運行管理單位應完成工程移交手續。

9.2.3 工程移交應包括工程實體、其他固定資產和工程檔案資料等，應按照初步設計等有關批準文件進行逐項清點，并辦理移交手續。

9.2.4 辦理工程移交，應有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。

9.3 驗收遺留問題及尾工處理

9.3.1 有關驗收成果性文件應對驗收遺留問題有明確的記載。影響工程正常運行的，不得作為驗收遺留問題處理。

9.3.2 驗收遺留問題和尾工的處理由項目法人負責。項目法人應按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求，督促有關責任單位完成處理工作。

9.3.3 驗收遺留問題和尾工處理完成后，有關單位應組織驗收，并形成驗收成果性文件。項目法人應參加驗收并負責將驗收成果性文件報竣工驗收主持單位。

9.3.4工程竣工驗收后，應由項目法人負責處理的驗收遺留問題，項目法人已撤銷的，由組建或批準組建項目法人的單位或其指定的單位處理完成。

9.4 工程竣工證書頒發

9.4.1 工程質量保修期滿后30個工作日內，項目法人應向施工單位頒發工程質量保修責任終止證書，其格式見附錄W。但保修責任范圍內的質量缺陷未處理完成的除外。

9.4.2 工程質量保修期滿以及驗收遺留問題和尾工處理完成后，項目法人應向工程竣工驗收主持單位申請領取竣工證書。申請報告應包括以下內容： 工程移交情況； 2 工程運行管理情況； 驗收遺留問題和尾工處理情況； 4 工程質量保修期有關情況。

9.4.3 竣工驗收主持單位應自收到項目法人申請報告后30個工作日內決定是否頒發工程竣工證書，其格式見附錄X（正本）和附錄Y（副本）。頒發竣工證書應符合以下條件： 竣工驗收鑒定書已印發； 工程遺留問題和尾工處理已完成并通過驗收； 3 工程已全面移交運行管理單位管理。

9.4.4 工程竣工證書是項目法人全面完成工程項目建設管理任務的證書，也是工程參建單位完成相應工程建設任務的最終證明文件。

9.4.5 工程竣工證書數量按正本3份和副本若干份頒發，正本由項目法人、運行管理單位和檔案部門保存，副本由工程主要參建單位保存。

第三篇：水利水電建設工程驗收規程SL223-2008(正文)

水利水電建設工程驗收規程

(SL 223—2008)(替代SL223—1999)1 總

則

1.0.1為加強水利水電建設工程驗收管理，使水利水電建設工程驗收制度化、規范化，保證工程驗收質量，特制定本規程。

1.0.2本規程適用于由中央、地方財政全部投資或部分投資建設的大中型水利水電建設工程（含1級、2級、3級堤防工程）的驗收，其他水利水電建設工程的驗收可參照執行。

1.0.3水利水電建設工程驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。

法人驗收應包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。驗收主持單位可根據工程建設需要增設驗收的類別和具體要求。1.0.4工程驗收應以下列文件為主要依據：

1國家現行有關法律、法規、規章和技術標準；

2有關主管部門的規定；

3經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件；

4經批準的設計文件及相應的工程變更文件； 6

法人驗收還應以施工合同為依據。1.0.5工程驗收應包括以下主要內容：

1檢查工程是否按照批準的設計進行建設；

2檢查已完工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量及相關資料的收集、整理和歸檔情況；

3檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件；

4檢查工程投資控制和資金使用情況；

5對驗收遺留問題提出處理意見； 6

對工程建設做出評價和結論。

1.0.6

政府驗收應由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負責；法人驗收應由項目法人組織成立的驗收工作組負責。驗收委員會（工作組）由有關單位代表和有關專家組成。

驗收的成果性文件是驗收鑒定書，驗收委員會（工作組）成員應在驗收鑒定書上簽字。對驗收結論持有異議的，應將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。1.0.7

工程驗收結論應經2/3以上驗收委員會（工作組）成員同意。驗收過程中發現的問題，其處理原則應由驗收委員會（工作組）協商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權。若1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，法人驗收應報請驗收監督管理機關決定；政府驗收應報請竣工驗收主持單位決定。

1.0.8

工程項目中需要移交非水利行業管理的工程，驗收工作宜同時參照相關行業主管部門的有關規定。

1.0.9

當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不應交付使用或進行后續工程施工。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。1.0.10

工程驗收應在施工質量檢驗與評定的基礎上，對工程質量提出明確結論意見。

1.0.1

1驗收資料制備由項目法人統一組織，有關單位應按要求及時完成并提交。項目法人應對提交的驗收資料進行完整性、規范性檢查。

1.0.1

2驗收資料分為應提供的資料和需備查的資料。有關單位應保證其提交資料的真實性并承擔相應責任。驗收資料目錄分別見附錄A和附錄B。

1.0.1

3工程驗收的圖紙、資料和成果性文件應按竣工驗收資料要求制備。除圖紙外，驗收資料的規格宜為國際標準A4（210mm×297mm）。文件正本應加蓋單位印章且不應采用復印件。

1.0.1

4工程驗收所需費用應進入工程造價，由項目法人列支或按合同約定列支。

1.0.1

5水利水電建設工程的驗收除應遵守本規程外，還應符合國家現行有關標準的規定。工程驗收監督管理

2.0.1水利部負責全國水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）按照水利部授權，負責流域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

2.0.2法人驗收監督管理機關應對工程的法人驗收工作實施監督管理。由水行政主管部門或者流域管理機構組建項目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機構是本工程的法人驗收監督管理機關；由地方人民政府組建項目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本工程的法人驗收監督管理機關。

2.0.3工程驗收監督管理的方式應包括現場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。

2.0.4水行政主管部門、流域管理機構以及法人驗收監督管理機關可根據工作需要到工程現場檢查工程建設情況、驗收工作開展情況以及對接到的舉報進行調查處理等。

2.0.5工程驗收監督管理應包括以下主要內容：

1驗收工作是否及時；

2驗收條件是否具備；

3驗收人員組成是否符合規定；

4驗收程序是否規范； 5

驗收資料是否齊全； 6

驗收結論是否明確。

2.0.6

當發現工程驗收不符合有關規定時，驗收監督管理機關應及時要求驗收主持單位予以糾正，必要時可要求暫停驗收或重新驗收并同時報告竣工驗收主持單位。

2.0.7

法人驗收監督管理機關應對收到的驗收備案文件進行檢查，不符合有關規定的備案文件應要求有關單位進行修改、補充和完善。

2.0.8

項目法人應在開工報告批準后60個工作日內，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監督管理機關備案。當工程建設計劃進行調整時，法人驗收工作計劃也應相應地進行調整并重新備案。法人驗收工作計劃內容要求見附錄C。2.0.9

法人驗收過程中發現的技術性問題原則上應按合同約定進行處理。合同約定不明確的，應按國家或行業技術標準規定處理。當國家或行業技術標準暫無規定時，應由法人驗收監督管理機關負責協調解決。分部工程驗收

3.0.1分部工程驗收應由項目法人（或委托監理單位）主持。驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商等單位的代表組成。運行管理單位可根據具體情況決定是否參加。

質量監督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。3.0.2大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執業資格；其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業知識或執業資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2名。

3.0.3分部工程具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提交驗收申請報告，其內容要求見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起10個工作日內決定是否同意進行驗收。

3.0.4分部工程驗收應具備以下條件：

1所有單元工程已完成；

2已完單元工程施工質量經評定全部合格，有關質量缺陷已處理完畢或有監理機構批準的處理意見； 3

合同約定的其他條件。

3.0.5分部工程驗收應包括以下主要內容：

1檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求； 2

評定工程施工質量等級； 3

對驗收中發現的問題提出處理意見； 3.0.6

分部工程驗收應按以下程序進行: 1

聽取施工單位工程建設和單元工程質量評定情況的匯報； 2

現場檢查工程完成情況和工程質量； 3

檢查單元工程質量評定及相關檔案資料； 4

討論并通過分部工程驗收鑒定書。

3.0.7

項目法人應在分部工程驗收通過之日后10個工作日內，將驗收質量結論和相關資料報質量監督機構核備。大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗收質量結論應報質量監督機構核定。

3.0.8

質量監督機構應在收到驗收質量結論之日后20個工作日內，將核備（定）意見書面反饋項目法人。

3.0.9

當質量監督機構對驗收質量結論有異議時，項目法人應組織參加驗收單位進一步研究，并將研究意見報質量監督機構。當雙方對質量結論仍然有分歧意見時，應報上一級質量監督機構協調解決。

3.0.10

分部工程驗收遺留問題處理情況應有書面記錄并有相關責任單位代表簽字，書面記錄應隨分部工程驗收鑒定書一并歸檔。

3.0.11

分部工程驗收鑒定書格式見附錄E。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構各1份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位，并報送法人驗收監督管理機關備案。單位工程驗收

4.0.1單位工程驗收應由項目法人主持。驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商、運行管理等單位的代表組成。必要時，可邀請上述單位以外的專家參加。

4.0.2單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執業資格，每個單位代表人數不宜超過3名。

4.0.3單位工程完工并具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提出驗收申請報告，其格式見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起10個工作日內決定是否同意進行驗收。

4.0.4項目法人組織單位工程驗收時，應提前通知質量和安全監督機構。主要建筑物單位工程驗收應通知法人驗收監督管理機關。法人驗收監督管理機關可視情況決定是否列席驗收會議，質量和安全監督機構應派員列席驗收會議。4.0.5單位工程驗收應具備以下條件：

1所有分部工程已完建并驗收合格；

2分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質量評定并有處理意見； 3

合同約定的其他條件。

4.0.6

單位工程驗收應包括以下主要內容: 1

檢查工程是否按批準的設計內容完成； 2

評定工程施工質量等級；

3檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄； 4

對驗收中發現的問題提出處理意見。4.0.7

單位工程驗收應按以下程序進行: 1

聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報； 2

現場檢查工程完成情況和工程質量； 3

檢查分部工程驗收有關文件及相關檔案資料； 4

討論并通過單位工程驗收鑒定書。

4.0.8

需要提前投入使用的單位工程應進行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收應由項目法人主持，根據工程具體情況，經竣工驗收主持單位同意，單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。4.0.9

單位工程投入使用驗收除滿足4.0.5的條件外，還應滿足以下條件：

1工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行；

已經初步具備運行管理條件，需移交運行管理單位的，項目法人與運行管理單位已簽訂提前使用協議書。

4.0.10

單位工程投入使用驗收除完成4.0.6的工作內容外，還應對工程是否具備安全運行條件進行檢查。

4.0.11

項目法人應在單位工程驗收通過之日起10個工作日內，將驗收質量結論和相關資料報質量監督機構核定。

4.0.12

質量監督機構應在收到驗收質量結論之日起20個工作日內，將核定意見反饋項目法人。

4.0.13

當質量監督機構對驗收質量結論有異議時，應按3.0.9的規定執行。4.0.14

單位工程驗收鑒定書格式見附錄F。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構、法人驗收監督管理機關各1份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位并報法人驗收監督管理機關備案。合同工程完工驗收

5.0.1施工合同約定的建設內容完成后，應進行合同工程完工驗收。當合同工程僅包含一個單位工程（分部工程）時，宜將單位工程（分部工程）驗收與合同工程完工驗收一并進行，但應同時滿足相應的驗收條件。

5.0.2合同工程完工驗收應由項目法人主持。驗收工作組應由項目法人以及與合同工程有關的勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商等單位的代表組成。

5.0.3合同工程具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提出驗收申請報告，其內容要求見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起20個工作日內決定是否同意進行驗收。

5.0.4合同工程完工驗收應具備以下條件：

1合同范圍內的工程項目和工作已按合同約定完成；

2工程已按規定進行了有關驗收；

3觀測儀器和設備已測得初始值及施工期各項觀測值； 4

工程質量缺陷已按要求進行處理；

5工程完工結算已完成； 6

施工現場已經進行清理；

7需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢； 8

合同約定的其他條件。

5.0.5

合同工程完工驗收應包括以下主要內容： 1

檢查合同范圍內工程項目和工作完成情況； 2

檢查施工現場清理情況； 3

檢查已投入使用工程運行情況； 4

檢查驗收資料整理情況； 5

鑒定工程施工質量； 6

檢查工程完工結算情況；

檢查歷次驗收遺留問題的處理情況； 8

對驗收中發現的問題提出處理意見； 9

確定合同工程完工日期；

討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。

5.0.6

合同工程完工驗收鑒定書格式見附錄G。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，應由項目法人發送有關單位，并報送法人驗收監督管理機關備案。階 段 驗 收 6.1 一 般 規 定

6.1.1階段驗收應包括樞紐工程導（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調）排水工程通水驗收、水電站（泵站）首（末）臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據工程建設需要增加的其他驗收。

6.1.2階段驗收應由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會應由驗收主持單位、質量和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，可邀請地方人民政府以及有關部門參加。

工程參建單位應派代表參加階段驗收，并作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。6.1.3工程建設具備階段驗收條件時，項目法人應提出階段驗收申請報告，其內容要求見附錄H。階段驗收申請報告應由法人驗收監督管理機關審查后轉報竣工驗收主持單位，竣工驗收主持單位應自收到申請報告之日起20個工作日內決定是否同意進行階段驗收。

6.1.4階段驗收應包括以下主要內容：

1檢查已完工程的形象面貌和工程質量；

2檢查在建工程的建設情況；

3檢查未完工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件； 4

檢查擬投入使用工程是否具備運行條件；

5檢查歷次驗收遺留問題的處理情況； 6

鑒定已完工程施工質量；

7對驗收中發現的問題提出處理意見； 8

討論并通過階段驗收鑒定書。

6.1.5

大型工程在階段驗收前，驗收主持單位根據工程建設需要，可成立專家組先進行技術預驗收。

6.1.6

技術預驗收工作可參照本規程8.4的規定進行。技術預驗收工作報告格式見附錄J。

6.1.7

階段驗收的工作程序可參照8.5.3的規定進行。

6.1.8

階段驗收鑒定書格式見附錄I。數量按參加驗收單位、法人驗收監督管理機關、質量和安全監督機構各1份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由驗收主持單位發送有關單位。6.2 樞紐工程導（截）流驗收

6.2.1樞紐工程導（截）流前，應進行導（截）流驗收。6.2.2導（截）流驗收應具備以下條件：

1導流工程已基本完成，具備過流條件，投入使用（包括采取措施后）不影響其他后續工程繼續施工；

2滿足截流要求的水下隱蔽工程已完成；

3截流設計已獲批準，截流方案已編制完成，并做好各項準備工作；

4工程度汛方案已經有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實；

5截流后壅高水位以下的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收； 6

有航運功能的河道，礙航問題已得到解決。6.2.3導（截）流驗收應包括以下主要內容：

檢查已完水下工程、隱蔽工程、導（截）流工程是否滿足導（截）流要求；

2檢查建設征地、移民搬遷安置和庫底清理完成情況；

3審查截流方案，檢查導（截）流措施和準備工作落實情況；

4檢查為解決礙航等問題而采取的工程措施落實情況；

5鑒定與截流有關已完工程施工質量； 6

對驗收中發現的問題提出處理意見； 7 討論并通過階段驗收鑒定書。

6.2.4

工程分期導（截）流時，應分期進行導（截）流驗收。

6.3 水庫下閘蓄水驗收 6.3.1水庫下閘蓄水前，應進行下閘蓄水驗收。6.3.2下閘蓄水驗收應具備以下條件： 1

擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求；

2蓄水淹沒范圍內的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收； 3

蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過流條件；

4有關觀測儀器、設備已按設計要求安裝和調試，并已測得初始值和施工期觀測值；

5蓄水后未完工程的建設計劃和施工措施已落實； 6

蓄水安全鑒定報告已提交；

7蓄水后可能影響工程安全運行的問題已處理，有關重大技術問題已有結論； 8

蓄水計劃、導流洞封堵方案等已編制完成，并作好各項準備工作； 9

度汛方案（包括調度運用方案）已經有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實；

6.3.3下閘蓄水驗收應包括以下主要內容：

1檢查已完工程是否滿足蓄水要求；

2檢查建設征地、移民搬遷安置和庫區清理完成情況；

3檢查近壩庫岸處理情況；

4檢查蓄水準備工作落實情況；

5鑒定與蓄水有關的已完工程施工質量； 6

對驗收中發現的問題提出處理意見； 7

討論并通過階段驗收鑒定書。

6.3.4

工程分期蓄水時，宜分期進行下閘蓄水驗收。6.3.5

攔河水閘工程可根據工程規模、重要性，由竣工驗收主持單位決定是否組織蓄水（擋水）驗收。

6.4 引（調）排水工程通水驗收

6.4.1引（調）排水工程通水前，應進行通水驗收。6.4.2通水驗收應具備以下條件：

1引（調）排水建筑物的形象面貌滿足通水的要求； 2

通水后未完工程的建設計劃和施工措施已落實；

3引（調）排水位以下的移民搬遷安置和障礙物清理已完成并通過驗收；

4引（調）排水的調度運用方案已編制完成；度汛方案已得到有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實； 6.4.3通水驗收應包括以下主要內容： 1

檢查已完工程是否滿足通水的要求；

2檢查建設征地、移民搬遷安置和清障完成情況；

3檢查通水準備工作落實情況；

4鑒定與通水有關的工程施工質量；

5對驗收中發現的問題提出處理意見； 6 討論并通過階段驗收鑒定書。

6.4.4

工程分期（或分段）通水時，應分期（或分段）進行通水驗收。

6.5 水電站（泵站）機組啟動驗收

6.5.1水電站（泵站）每臺機組投入運行前，應進行機組啟動驗收。6.5.2首（末）臺機組啟動驗收應由竣工驗收主持單位或其委托單位組織的機組啟動驗收委員會負責；中間機組啟動驗收應由項目法人組織的機組啟動驗收工作組負責。驗收委員會（工作組）應有所在地區電力部門的代表參加。根據機組規模情況，竣工驗收主持單位也可委托項目法人主持首（末）臺機組啟動驗收。

6.5.3

機組啟動驗收前，項目法人應組織成立機組啟動試運行工作組開展機組啟動試運行工作。首（末）臺機組啟動試運行前，項目法人應將試運行工作安排報驗收主持單位備案，必要時，驗收主持單位可派專家到現場收集有關資料，指導項目法人進行機組啟動試運行工作。

6.5.4 機組啟動試運行工作組應進行以下主要工作：

1審查批準施工單位編制的機組啟動試運行試驗文件和機組啟動試運行操作規程等；

2檢查機組及相應附屬設備安裝、調試、試驗以及分部試運行情況，決定是否進行充水試驗和空載試運行；

3檢查機組充水試驗和空載試運行情況；

4檢查機組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗和并列及負荷試驗情況，決定是否進行機組帶負荷連續運行；

5檢查機組帶負荷連續運行情況；

6檢查帶負荷連續運行結束后消缺處理情況； 7

審查施工單位編寫的機組帶負荷連續運行情況報告。6.5.5

機組帶負荷連續運行應符合以下要求：

1水電站機組帶額定負荷連續運行時間為72h；泵站機組帶額定負荷連續運行時間為24h或7d內累計運行時間為48h，包括機組無故障停機次數不少于3次；

2受水位或水量限制無法滿足上述要求時，經過項目法人組織論證并提出專門報告報驗收主持單位批準后，可適當降低機組啟動運行負荷以及減少連續運行的時間。

6.5.6

首（末）臺機組啟動驗收前，驗收主持單位應組織進行技術預驗收，技術預驗收應在機組啟動試運行完成后進行。6.5.7

技術預驗收應具備以下條件：

1與機組啟動運行有關的建筑物基本完成，滿足機組啟動運行要求； 2

與機組啟動運行有關的金屬結構及啟閉設備安裝完成，并經過調試合格，可滿足機組啟動運行要求；

3過水建筑物已具備過水條件，滿足機組啟動運行要求；

4壓力容器、壓力管道以及消防系統等已通過有關主管部門的檢測或驗收；

5機組、附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格并經分部試運轉，滿足機組啟動運行要求；

6必要的輸配電設備安裝調試完成，并通過電力部門組織的安全性評價或驗收，送（供）電準備工作已就緒，通信系統滿足機組啟動運行要求；

7機組啟動運行的測量、監測、控制和保護等電氣設備已安裝完成并調試合格； 8

有關機組啟動運行的安全防護措施已落實，并準備就緒；

9按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已能滿足機組啟動運行的需要；

機組啟動運行操作規程已編制，并得到批準；

1水庫水位控制與發電水位調度計劃已編制完成，并得到相關部門的批準； 1

2運行管理人員的配備可滿足機組啟動運行的要求； 1

3水位和引水量滿足機組啟動運行最低要求； 1

4機組按要求完成帶負荷連續運行； 6.5.8

技術預驗收應包括以下主要內容：

1聽取有關建設、設計、監理、施工和試運行情況報告；

2檢查評價機組及其輔助設備質量、有關工程施工安裝質量；檢查試運行情況和消缺處理情況；

3對驗收中發現的問題提出處理意見；

4討論形成機組啟動技術預驗收工作報告。6.5.9

首（末）臺機組啟動驗收應具備以下條件：

1技術預驗收工作報告已提交；

2技術預驗收工作報告中提出的遺留問題已處理。6.5.10

首（末）臺機組啟動驗收應包括以下主要內容： 1

聽取工程建設管理報告和技術預驗收工作報告；

2檢查機組和有關工程施工和設備安裝以及運行情況；

3鑒定工程施工質量；

4討論并通過機組啟動驗收鑒定書。

6.5.11

中間機組啟動驗收可參照首（末）臺機組啟動驗收的要求進行。6.5.12

機組啟動驗收鑒定書格式見附錄J；機組啟動驗收鑒定書是機組交接和投入使用運行的依據。

6.6 部分工程投入使用驗收 6.6.1

項目施工工期因故拖延，并預期完成計劃不確定的工程項目，部分已完成工程需要投入使用的，應進行部分工程投入使用驗收。

6.6.2

在部分工程投入使用驗收申請報告中，應包含項目施工工期拖延的原因、預期完成計劃的有關情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內容。6.6.3部分工程投入使用驗收應具備以下條件：

1擬投入使用工程已按批準設計文件規定的內容完成并已通過相應的法人驗收；

2擬投入使用工程已具備運行管理條件；

3工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響部分工程安全運行（包括采取防護措施）；

4項目法人與運行管理單位已簽訂部分工程提前使用協議；

5工程調度運行方案已編制完成；度汛方案已經有管轄權的防汛指揮部門批準，相關措施已落實；

6.6.4部分工程投入使用驗收應包括以下主要內容：

1檢查擬投入使用工程是否已按批準設計完成；

2檢查工程是否已具備正常運行條件； 3

鑒定工程施工質量；

檢查工程的調度運用、度汛方案落實情況；

5對驗收中發現的問題提出處理意見； 6

討論并通過部分工程投入使用驗收鑒定書。

6.6.5

部分工程投入使用驗收鑒定書格式見附錄M；部分工程投入使用驗收鑒定書是部分工程投入使用運行的依據，也是施工單位向項目法人交接和項目法人向運行管理單位移交的依據。

6.6.6

提前投入使用的部分工程如有單獨的初步設計，可組織進行單項工程竣工驗收，驗收工作參照第8章有關規定進行。專 項 驗 收

7.0.1工程竣工驗收前，應按有關規定進行專項驗收。專項驗收主持單位應按國家和相關行業的有關規定確定。

7.0.2項目法人應按國家和相關行業主管部門的規定，向有關部門提出專項驗收申請報告，并做好有關準備和配合工作。

7.0.3專項驗收應具備的條件、驗收主要內容、驗收程序以及驗收成果性文件的具體要求等應執行國家及相關行業主管部門有關規定。

7.0.4專項驗收成果性文件應是工程竣工驗收成果性文件的組成部分。項目法人提交竣工驗收申請報告時，應附相關專項驗收成果性文件復印件?？?工 驗 收 8.1 一 般 規 定

8.1.1竣工驗收應在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內進行。不能按期進行竣工驗收的，經竣工驗收主持單位同意，可適當延長期限，但最長不得超過6個月。一定運行條件是指： 1

泵站工程經過一個排水或抽水期；

2河道疏浚工程完成后；

3其他工程經過6個月（經過一個汛期）至12個月。8.1.2

工程具備驗收條件時，項目法人應提出竣工驗收申請報告，其內容要求見附錄L?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽煞ㄈ蓑炇毡O督管理機關審查后轉報竣工驗收主持單位。

8.1.3工程未能按期進行竣工驗收的，項目法人應向竣工驗收主持單位提出延期竣工驗收專題申請報告。申請報告應包括延期竣工驗收的主要原因及計劃延長的時間等內容。

8.1.4

項目法人編制完成竣工財務決算后，應報送竣工驗收主持單位財務部門進行審查和審計部門進行竣工審計。審計部門應出具竣工審計意見。項目法人應對審計意見中提出的問題進行整改并提交整改報告。

8.1.5竣工驗收分為竣工技術預驗收和竣工驗收兩個階段。

8.1.6 大型水利工程在竣工技術預驗收前，應按照有關規定進行竣工驗收技術鑒定。中型水利工程，竣工驗收主持單位可根據需要決定是否進行竣工驗收技術鑒定。

8.1.7

竣工驗收應具備以下條件： 1

工程已按批準設計全部完成；

2工程重大設計變更已經有審批權的單位批準； 3

各單位工程能正常運行；

4歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢； 5 各專項驗收已通過； 6

工程投資已全部到位；

7竣工財務決算已通過竣工審計，審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告； 8

運行管理單位已明確，管理養護經費已基本落實； 9

質量和安全監督工作報告已提交，工程質量達到合格標準；

竣工驗收資料已準備就緒?？⒐を炇罩饕ぷ鲌蟾娓袷郊爸饕獌热菀姼戒汵、附錄O。

8.1.8 工程有少量建設內容未完成，但不影響工程正常運行，且能符合財務有關規定，項目法人已對尾工作出安排的，經竣工驗收主持單位同意，可進行竣工驗收。

8.1.9

竣工驗收應按以下程序進行：

1項目法人組織進行竣工驗收自查；

2項目法人提交竣工驗收申請報告；

3竣工驗收主持單位批復竣工驗收申請報告；

4進行竣工技術預驗收；

5召開竣工驗收會議； 6

印發竣工驗收鑒定書。

8.2 竣工驗收自查

8.2.1

申請竣工驗收前，項目法人應組織竣工驗收自查。自查工作應由項目法人主持，勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商以及運行管理等單位的代表參加。

8.2.2竣工驗收自查應包括以下主要內容：

1檢查有關單位的工作報告；

2檢查工程建設情況，評定工程項目施工質量等級；

3檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行所發現問題的處理情況；

4確定工程尾工內容及其完成期限和責任單位；

5對竣工驗收前應完成的工作作出安排； 6

討論并通過竣工驗收自查工作報告。

8.2.3項目法人組織工程竣工驗收自查前，應提前10個工作日通知質量和安全監督機構，同時向法人驗收監督管理機關報告。質量和安全監督機構應派員列席自查工作會議。

8.2.4

項目法人應在完成竣工驗收自查工作之日起10個工作日內，將自查的工程項目質量結論（格式見附錄E）和相關資料報質量監督機構。

8.2.5

竣工驗收自查工作報告格式見附錄M。參加竣工驗收自查的人員應在自查工作報告上簽字。項目法人應自竣工驗收自查工作報告通過之日起30個工作日內，將自查報告報法人驗收監督管理機關。

8.3 工程質量抽樣檢測

8.3.1根據竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應資質的工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。項目法人應與工程質量檢測單位簽訂工程質量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質量不合格工程所發生的檢測費用由責任單位承擔。

8.3.2工程質量檢測單位不應與參與工程建設的項目法人、設計、監理、施工、設備制造（供應）商等單位隸屬同一經營實體。

8.3.3根據竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應負責提出工程質量抽樣檢測的項目、內容和數量，經質量監督機構審核后報竣工驗收主持單位核定。堤防工程質量抽檢要求見附錄P。

8.3.4工程質量檢測單位應按照有關技術標準對工程進行質量檢測，按合同要求及時提出質量檢測報告并對檢測結論負責。項目法人應自收到檢測報告10個工作日內將檢測報告報竣工驗收主持單位。

8.3.5對抽樣檢測中發現的質量問題，項目法人應及時組織有關單位研究處理。在影響工程安全運行以及使用功能的質量問題未處理完畢前，不應進行竣工驗收。

8.4 竣工技術預驗收

8.4.1竣工技術預驗收應由竣工驗收主持單位組織的專家組負責。技術預驗收專家組成員應具有高級技術職稱或相應執業資格，成員的2／3以上成員應來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應參加技術預驗收，負責回答專家組提出的問題。

8.4.2竣工技術預驗收專家組可下設專業工作組，并在各專業工作組檢查意見的基礎上形成竣工技術預驗收工作報告。8.4.3竣工技術預驗收應包括以下主要內容： 1

檢查工程是否按批準的設計完成；

2檢查工程是否存在質量隱患和影響工程安全運行的問題；

3檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發現問題的處理情況；

4對工程重大技術問題做出評價； 5 檢查工程尾工安排情況； 6

鑒定工程施工質量； 7

檢查工程投資、財務情況； 8

對驗收中發現的問題提出處理意見。8.4.4竣工技術預驗收應按以下程序進行：

1現場檢查工程建設情況并查閱有關工程建設資料；

2聽取項目法人、設計、監理、施工、質量和安全監督機構、運行管理等單位工作報告；

3聽取竣工驗收技術鑒定報告和工程質量抽樣檢測報告；

4專業工作組討論并形成各專業工作組意見；

5討論并通過竣工技術預驗收工作報告； 6

討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。

8.4.5

竣工技術預驗收工作報告應是竣工驗收鑒定書的附件，其格式見附錄Q。

8.5 竣 工 驗 收

8.5.1竣工驗收委員會可設主任委員1名，副主任委員以及委員若干名，主任委員應由驗收主持單位代表擔任?？⒐を炇瘴瘑T會應由竣工驗收主持單位、有關地方人民政府和部門、有關水行政主管部門和流域管理機構、質量和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗收委員會。

8.5.2項目法人、勘測、設計、監理、施工和主要設備制造（供應）商等單位應派代表參加竣工驗收，負責解答驗收委員會提出的問題，并應作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。

8.5.3竣工驗收會議應包括以下主要內容和程序：

1現場檢查工程建設情況及查閱有關資料；

2召開大會：

1）宣布驗收委員會組成人員名單； 2）觀看工程建設聲像資料； 3）聽取工程建設管理工作報告； 4）聽取竣工技術預驗收工作報告； 5）聽取驗收委員會確定的其他報告； 6）討論并通過竣工驗收鑒定書；

7）驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽字。

8.5.4工程項目質量達到合格以上等級的，竣工驗收的質量結論意見應為合格。8.5.5竣工驗收鑒定書格式見附錄R。數量應按驗收委員會組成單位、工程主要參建單位各1份以及歸檔所需要份數確定。自鑒定書通過之日起30個工作日內，應由竣工驗收主持單位發送有關單位。工程移交及遺留問題處理

9.1 工 程 交 接

9.1.1通過合同工程完工驗收或投入使用驗收后，項目法人與施工單位應在30個工作日內組織專人負責工程的交接工作，交接過程應有完整的文字記錄且有雙方交接負責人簽字。

9.1.2項目法人與施工單位應在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內完成工程及其檔案資料的交接工作。

9.1.3工程辦理具體交接手續的同時，施工單位應向項目法人遞交工程質量保修書，其格式見附錄S。保修書的內容應符合合同約定的條件。

9.1.4工程質量保修期應從工程通過合同工程完工驗收后開始計算，但合同另有約定的除外。

9.1.5在施工單位遞交了工程質量保修書、完成施工場地清理以及提交有關竣工資料后，項目法人應在30個工作日內向施工單位頒發合同工程完工證書，其格式見附錄T。

9.2 工 程 移 交

9.2.1工程通過投入使用驗收后，項目法人宜及時將工程移交運行管理單位管理，并與其簽訂工程提前啟用協議。

9.2.2在竣工驗收鑒定書印發后60個工作日內，項目法人與運行管理單位應完成工程移交手續。

9.2.3工程移交應包括工程實體、其他固定資產和工程檔案資料等，應按照初步設計等有關批準文件進行逐項清點，并辦理移交手續。

9.2.4辦理工程移交，應有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。

9.3 驗收遺留問題及尾工處理

9.3.1有關驗收成果性文件應對驗收遺留問題有明確的記載。影響工程正常運行的，不應作為驗收遺留問題處理。

9.3.2驗收遺留問題和尾工的處理應由項目法人負責。項目法人應按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求，督促有關責任單位完成處理工作。

9.3.3驗收遺留問題和尾工處理完成后，有關單位應組織驗收，并形成驗收成果性文件。項目法人應參加驗收并負責將驗收成果性文件報竣工驗收主持單位。9.3.4工程竣工驗收后，應由項目法人負責處理的驗收遺留問題，項目法人已撤銷的，應由組建或批準組建項目法人的單位或其指定的單位處理完成。

9.4 工程竣工證書頒發

9.4.1工程質量保修期滿后30個工作日內，項目法人應向施工單位頒發工程質量保修責任終止證書，其格式見附錄U。但保修責任范圍內的質量缺陷未處理完成的應除外。

9.4.2 工程質量保修期滿以及驗收遺留問題和尾工處理完成后，項目法人應向工程竣工驗收主持單位申請領取竣工證書。申請報告應包括以下內容： 1

工程移交情況；

2工程運行管理情況；

3驗收遺留問題和尾工處理情況； 4

工程質量保修期有關情況。

9.4.3

竣工驗收主持單位應自收到項目法人申請報告后30個工作日內決定是否頒發工程竣工證書，其格式見附錄V（正本）和附錄W（副本）。頒發竣工證書應符合以下條件：

1竣工驗收鑒定書已印發；

2工程遺留問題和尾工處理已完成并通過驗收； 3

工程已全面移交運行管理單位管理。

9.4.4

工程竣工證書是項目法人全面完成工程項目建設管理任務的證書，也是工程參建單位完成相應工程建設任務的最終證明文件。9.4.5工程竣工證書數量應按正本3份和副本若干份頒發，正本應由項目法人、運行管理單位和檔案部門保存，副本應由工程主要參建單位保存。

第四篇：水利水電工程驗收辦法（模版）

XX市中小型水利水電建設工程驗收辦法（試行）總 則

1.0.1 為規范我市中小型水利水電建設工程驗收管理，簡化我市中小型水利水電建設工程驗收程序，并保證工程驗收質量，依照《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）和《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）等有關規定，并結合我市中小型水利水電工程建設實際，特制定《XX市中小型水利水電建設工程驗收辦法》。

1.0.2 本辦法適用于工程總投資額30萬元以上的由市水行政主管部門辦理開工審批的中小型水利水電建設工程（含堤防工程）的驗收。對省以上水行政主管部門辦理開工審批的省管基建工程的合同工程完工驗收，由市水行政主管部門參照本辦法的“竣工驗收”的規定執行。

1.0.3 水利水電建設工程驗收按驗收主持單位分為法人驗收和政府驗收。

法人驗收包括：分部工程驗收、泵站中間機組啟動驗收；政府驗收包括：泵站首末臺機組啟動驗收、由省以上水行政主管部門辦理開工審批的省管基建工程的合同工程完工驗收、由市水行政主管部門辦理開工審批的中小型水利水電建設工程（含堤防工程）的竣工驗收等。

1.0.4 工程驗收以下列文件為主要依據： 國家現行有關法律、法規、規章和技術標準； 2 有關主管部門的規定； 經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件； 4 經批準的設計文件及相應的工程變更文件； 5 施工圖紙及主要設備技術說明書等； 6 法人驗收還應以施工合同為依據。1.0.5 工程驗收包括以下主要內容： 檢查工程是否按照批準的設計進行建設； 檢查已完工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量及相關資料的收集、整理和歸檔情況； 檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件； 4 檢查工程投資控制和資金使用情況； 5 對驗收遺留問題提出處理意見； 6 對工程建設做出評價和結論。

1.0.6 政府驗收由市水行政主管部門組織成立的驗收委員會負責；法人驗收由項目法人組織成立的驗收工作組負責。驗收的成果性文件是驗收鑒定書，驗收委員會（工作組）成員應在驗收鑒定書上簽名。對驗收結論持有異議的，應將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽名。

1.0.7 工程驗收結論應經2/3 以上驗收委員會（工作組）成員同意。

驗收過程中發現的問題，其處理原則由驗收委員會（工作組）協商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權。若1/2 以上的委員（組員）不同意裁決意見時，法人驗收、政府驗收均應報請市水行政主管部門決定。

1.0.8 工程項目中需要移交非水利行業管理的工程，驗收工作宜同時參照相關行業主管部門的有關規定。

1.0.9 當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行后續工程施工。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。

1.0.10 工程驗收應在施工質量檢驗與評定的基礎上，對工程質量提出明確結論意見。施工質量檢驗與評定應嚴格按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）執行;2 常用的施工質量評定表、各參建單位及水利質量安全監督部門的工作報告內容格式和驗收鑒定書格式等見《XX市水利水電建設工程施工質量評定表、竣工驗收工作報告及驗收鑒定書格式匯編》（摘自《水利水電工程施工質量評定表填表說明與示例》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》和《水利水電建設工程驗收規程》）。

1.0.11 驗收檔案的收集、整理統一由項目法人負責。各參建單位按照市水行政主管部門檔案驗收的要求，根據“工程檔案的整理要與工程建設進度同步”的原則，及時完成檔案整理工作，工程竣工后提交給項目法人； 項目法人負責將各參建單位提交的檔案進行收集、整理，送市水行政主管部門的主管科室審查（其中，施工質量評定資料由主 管科室移交水利質量安全監督部門審查）。市水行政主管部門的主管科室和質量安全監督部門在10個工作日內審查完畢：對檔案不齊備的，主管科室負責一次性告知須補充的內容，補齊后在3個工作日內出具審查意見；對檔案齊備的，主管科室在1個工作日內將檔案（含移交質監部門審查的檔案）及匯總的審查意見交市水行政主管部門檔案室，檔案室在5個工作日內完成檔案驗收，驗收合格的由檔案室保存（不退回），并出具檔案驗收合格證交項目法人。1.0.12 檔案資料的歸檔內容見《XX市水利水電建設工程施工質量評定表、竣工驗收工作報告及驗收鑒定書格式匯編》的《水利建設項目（工程）文件材料歸檔范圍》。有關單位應保證其提交資料的真實性并承擔相應責任。1.0.13 工程驗收的圖紙、資料和成果性文件應按竣工驗收資料要求制備。除圖紙外，驗收資料的規格宜為國際標準A4（210mm×297mm）。各參建單位、水利質量安全監督部門的工作報告和成果性文件正本應加蓋單位印章且不得采用復印件。

1.0.14 工程驗收所需費用應進入工程造價，由項目法人列支或按合同約定列支。

1.0.15 本辦法未包含的單位工程驗收、合同工程完工驗收、樞紐工程導（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調）排水工程通水驗收、部分工程投入使用驗收及專項驗收等，需組織驗收時，可參照《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）和國家現行有關規定執行。

1.0.16 申請竣工驗收前由項目法人組織的竣工驗收自查按《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）有關規定執行。1.0.17 根據竣工驗收的需要，市水行政主管部門可以委托具有相應資質的工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。項目法人應與工程質量檢測單位簽訂工程質量抽樣檢測合同。項目法人應自收到抽樣檢測報告10個工作日內將檢測報告報市水行政主管部門。

1.0.18 工程移交及遺留問題處理按《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）有關規定執行。工程驗收監督管理

2.0.1 市水行政主管部門是全市水利水電建設工程的法人驗收監督管理機關，負責全市水利水電工程建設項目驗收的監督管理工作。2.0.2 工程驗收監督管理的方式包括現場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。

2.0.3 市水行政主管部門可根據工作需要到工程現場檢查工程建設情況、驗收工作開展情況以及對接到的舉報進行調查處理等。2.0.4 工程驗收監督管理應包括以下主要內容： 驗收工作是否及時； 2 驗收條件是否具備； 驗收人員組成是否符合規定； 4 驗收程序是否規范； 5 驗收資料是否齊全； 6 驗收結論是否明確。

2.0.5 市水行政主管部門發現法人驗收不符合有關規定時，責成驗收主持單位予以糾正，必要時可要求暫停驗收或重新驗收。

2.0.6 市水行政主管部門負責對收到的驗收備案文件進行檢查，不符合有關規定的備案文件應要求有關單位進行修改、補充和完善。2.0.7 項目法人應在開工審批后30 個工作日內，制定法人驗收工作計劃，報市水行政主管部門備案。當工程建設計劃進行調整時，法人驗收工作計劃也應相應地進行調整并重新備案。法人驗收工作計劃格式見《XX市水利水電建設工程施工質量評定表、竣工驗收工作報告及驗收鑒定書格式匯編》。

2.0.8 法人驗收過程中發現的技術性問題原則上應按合同約定進行處理。合同約定不明確的，按國家或行業技術標準規定處理。當國家或行業技術標準暫無規定時，由市水行政主管部門負責協調解決。分部工程驗收

3.0.1 分部工程驗收由項目法人（或委托監理單位）主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造（供應）商等單位派1-2名代表組成。

水利質量監督機構宜派1名代表列席分部工程驗收。

3.0.2 中小型工程的分部工程驗收工作組成員應具有初級及以上技術職稱或相應執業資格。

3.0.3 分部工程具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提交驗收申請報告，其格式見《XX市水利水電建設工程施工質量評定表、竣工驗收工作報告及驗收鑒定書格式匯編》。項目法人應在收到驗收申請報告之日起5個工作日內決定是否同意進行驗收，不同意驗收的應一次性告知整改內容，待整改完成后3個工作日內組織驗收；同意驗收的，在3個工作日內組織驗收。3.0.4 分部工程驗收應具備以下條件： 所有單元工程已完成； 已完單元工程施工質量經評定全部合格，有關質量缺陷已處理完畢或有監理機構批準的處理意見； 合同約定的其他條件。

3.0.5 分部工程驗收應包括以下主要內容： 檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求； 2 評定工程施工質量等級； 對驗收中發現的問題提出處理意見； 3.0.6 分部工程驗收應按以下程序進行: 1 聽取施工單位工程建設和單元工程質量評定情況的匯報； 2 現場檢查工程完成情況和工程質量； 檢查單元工程質量評定及相關檔案資料； 4 討論并通過分部工程驗收鑒定書。

3.0.7 項目法人應在分部工程驗收通過之日起10 個工作日內，將驗收質量結論（其格式見《XX市水利水電建設工程施工質量評定表、竣工驗收工作報告及驗收鑒定書格式匯編》）報水利質量監督機構核備。

3.0.8 水利質量監督機構應在收到驗收質量結論之日起15個工作日內，將核備意見書面反饋項目法人。3.0.9 當水利質量監督機構對驗收質量結論有異議時，項目法人應組織參加驗收單位進一步研究，并將研究意見報水利質量監督機構。當雙方對質量結論仍然有分歧意見時，應報市水利質量監督部門協調解決。

3.0.10 分部工程驗收遺留問題處理情況應有書面記錄并有相關責任單位代表簽名，書面記錄應隨分部工程驗收鑒定書一并歸檔。3.0.11 分部工程驗收鑒定書正本數量為6份。自驗收鑒定書通過水利質量監督機構核備之日起20 個工作日內，由項目法人發送至參加驗收單位、質量監督機構等有關單位，并報送市水行政主管部門備案。泵站機組啟動驗收

4.0.1 泵站每臺機組投入運行前，應進行水泵、機電設備和高低壓變電部分等的機組啟動驗收。

4.0.2 首末臺機組的啟動驗收及其啟動試運行工作由市機電排灌管理站組織。驗收委員會主任委員由市水行政主管部門分管領導或其委托人擔任，委員由市水行政主管部門、水利質量監督機構、市機電排灌管理站、項目法人、運行管理、電力部門等單位及其他單位專家的1-2名代表擔任。設計、監理等單位及前述的設備制造（供應）商各派1名代表列席驗收會議。4.0.3 首臺機組啟動試運行前，項目法人應告知市機電排灌管理站，市機電排灌管理站應將試運行工作安排報市水行政主管部門備案。4.0.4 機組啟動試運行應主要進行以下工作： 審查批準施工單位編制的機組啟動試運行試驗文件和機組啟動試運行操作規程等； 檢查機組及相應附屬設備安裝、調試、試驗以及分部試運行情況，決定是否進行充水試驗和空載試運行； 檢查機組充水試驗和空載試運行情況； 檢查機組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗和并列及負荷試驗情況，決定是否進行機組帶負荷連續運行； 檢查機組帶負荷連續運行情況； 檢查帶負荷連續運行結束后消缺處理情況； 審查施工單位編寫的機組帶負荷連續運行情況報告。

4.0.5 機組啟動試運行完成后進行的機組技術預驗收由項目法人組織，技術預驗收應具備的條件及主要內容按《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）有關規定執行。4.0.6 首臺機組啟動驗收應具備以下條件： 技術預驗收結論已提交； 技術預驗收結論中提出的遺留問題已處理。4.0.7 首臺機組啟動驗收應包括以下主要內容： 聽取項目法人作的工程建設管理報告和技術預驗收工作結論； 檢查機組和有關工程施工和設備安裝以及運行情況； 3 鑒定工程施工質量； 4 討論并通過機組啟動驗收鑒定書。

4.0.8 末臺機組啟動驗收可參照首臺機組啟動驗收的要求進行。4.0.9 中間機組啟動驗收由項目法人組織，并參照首臺機組啟動驗收的要求進行。

4.0.10 機組啟動驗收鑒定書正本數量為6份，是機組交接和投入使用運行的依據。工程竣工驗收時，不再對水泵、機電設備和高低壓變電部分進行驗收。

4.0.11 水電站機組啟動驗收參照泵站機組啟動驗收的規定執行?？?工 驗 收

5.1 一般規定

5.1.1 竣工驗收分為竣工預驗收和竣工驗收兩個階段。

5.1.2 竣工驗收應在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后進行。一定運行條件是指： 泵站工程經過一個排水或抽水期； 2 河道疏浚工程完成后； 其他工程經過6個月（經過一個汛期）至12個月。5.1.3 竣工驗收應具備以下條件： 工程已按批準設計全部完成； 工程重大設計變更已經有審批權的單位批準； 3 各單位工程能正常運行； 歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢； 5 竣工驗收自查已完成； 6 工程投資已全部到位； 對具有一定規模的水下拋石、清淤等的工程，已由項目法人委托有資質的勘測單位進行了勘驗，并有勘測單位的正式勘驗成果； 運行管理單位已明確，管理養護經費已基本落實； 質量和安全監督工作報告已提交，工程質量達到合格標準； 10 竣工驗收資料在竣工預驗收完成后、竣工驗收前必須通過市水行政主管部門的檔案驗收。

5.1.4 工程有少量建設內容未完成，但不影響工程正常運行，且已 10 具備工程結算條件，項目法人已對尾工做出安排的，經市水行政主管部門同意，可進行竣工驗收。

5.1.5 竣工驗收應按以下程序進行： 項目法人向市水行政主管部門提交竣工驗收申請報告； 2 市水行政主管部門正式受理申請報告后，于10個工作日內批復竣工驗收申請報告并向有關單位發出竣工驗收通知書和組織驗收； 進行竣工預驗收； 4 召開竣工驗收會議； 5 印發竣工驗收鑒定書。

5.2 竣工預驗收

5.2.1 竣工預驗收由市水行政主管部門的主管科室組織?？⒐ゎA驗收委員會由市水行政主管部門、水利質量監督機構、項目法人、運行管理等單位1-2名代表（對泵站工程，還需市機電排灌管理站派1名代表）組成。設計、監理、施工等單位及微機綜合自動化裝置、啟閉機、金屬結構等制造（供應）商各派1-2名代表列席驗收會議。5.2.2 竣工預驗收應包括以下主要內容： 檢查工程是否按批準的設計完成； 檢查工程是否存在質量隱患和影響工程安全運行的問題； 3 檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發現問題的處理情況； 對工程重大技術問題做出評價； 5 檢查工程尾工安排情況； 6 鑒定工程施工質量； 檢查工程投資、財務情況； 對驗收中發現的問題提出處理意見。5.2.3 竣工預驗收應按以下程序進行： 現場檢查工程建設情況并查閱有關工程建設資料； 聽取項目法人、設計、監理、施工、水利質量和安全監督機構、運行管理等單位工作報告； 對需進行工程質量抽樣檢測的，落實有資質的檢測單位進行檢測，并要求項目法人落實檢測費用； 4 討論并通過竣工預驗收工作報告； 竣工預驗收委員會成員在竣工預驗收工作報告上簽名。5.2.4 竣工預驗收工作報告是竣工驗收鑒定書的附件。對預驗收提出的整改問題，項目法人要督促有關單位在預驗收委員會確定的期限內完成整改。不能按期完成整改的，將重新組織竣工預驗收。

5.3 竣 工 驗 收

5.3.1 竣工驗收委員會設主任委員1 名，委員若干名。主任委員由市水行政主管部門分管領導或其委托人擔任，委員由市水行政主管部門（3-4人）、有關鎮人民政府（街道辦事處）（1人）和部門（1人）、水利質量監督機構（1人）、運行管理單位（1人）的代表（對泵站工程，還需市機電排灌管理站派1名代表）以及特邀的有關專家擔任。

5.3.2 竣工驗收委員會擬定竣工驗收鑒定書。

5.3.3 項目法人、勘測、設計、監理、施工等單位及微機綜合自動化裝置、啟閉機、金屬結構等制造（供應）商各派1-2名代表參加竣工驗收，負責解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。

5.3.4 竣工驗收會議應包括以下主要內容和程序： 現場檢查工程建設情況及查閱有關資料； 2 召開大會：

1）宣布驗收委員會組成人員名單；

2）聽取項目法人作的工程建設管理工作報告；

3）聽取市水行政主管部門主管科室作的竣工預驗收工作報告；

4）驗收委員會委員討論并通過竣工驗收鑒定書； 5）驗收委員會主任委員宣讀竣工驗收鑒定書；

6）驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽名。

5.3.5 工程項目質量達到合格以上等級的，竣工驗收的質量結論意見為合格。

5.3.6 竣工驗收鑒定書正本數量為6份。在驗收委員會確定的期限內完成遺留問題整改的，自鑒定書通過之日起30 個工作日內，由市水 行政主管部門將竣工驗收鑒定書發送有關單位；不能按期完成整改的，將重新組織竣工驗收。

5.3.7 竣工驗收證書隨竣工驗收鑒定書一并發送項目法人、設計、監理、施工、運行管理等單位。

第五篇：水利水電工程驗收監理實施細則

水利水電工程驗收監理實施細則

3.1 總

則

（1）本細則適用于水利水電工程的驗收工作。

（2）本細則參照SL223-1999《水利水電建設工程驗收規程》、DL/T5123-2000《水電站基本建設工程驗收規程》，工程施工合同文件、監理合同文件及建設單位有關規定編制。

（3）工程驗收按階段和范圍不同劃分為：工序和單元工程驗收、分部工程驗收、階段（中間）驗收、單位工程驗收和合同項目工程竣工驗收。

（4）工程驗收工作的主要依據： 1）工程施工合同文件。

2）經業主簽發的工程設計文件，包括設計圖紙、設計變更、修改通知等。

3）國家和部頒的現行法規、規程規范、標準。4）業主單位制定的有關工程建設和驗收的規定。

（5）工程驗收是合同項目工程建設中的重要程序，承建單位應重視并做好施工過程中工程資料（包括工程施工質量檢查和檢測試驗資料、赤道 設備等檢查試驗資料、工序和單元工程驗收簽證資料、質量等級評定資料等）的收集、整理和總結工作，建立健全的技術檔案制度，以確保工程驗收的順利進行。

（6）各類驗收工作均應及時進行，工程經驗收合格后才能進行后續階段的施工，未經驗收或驗收不合格的工程，不能列入完工項目和進行工程結算。合同項目工程全部完工后，承建單位必須在合同或驗收規程限定的時間內，申請該合同項目竣工驗收。凡因承建單位未按規定時限申請工程驗收而造成工程驗收延誤，由此引起的一切合同責任和經濟損失，均由承建單位承擔。3.2 工程質量驗收與評定組織

（1）各工序的檢查驗收和一般單元工程的驗收和簽證，由監理工程師負責進行。

（2）重要單元工程（涉及隱蔽工程、關鍵部位和重要工序）的檢查驗收簽證，由監理機械組織設計、施工和業主參加的聯合驗收小組進行聯合驗收；分部工程的驗收，由業主或監理機構組織參建各方參加的聯合驗收小組進行驗收。

（3）階段（中間）驗收、單位工程驗收、合同項目工程的竣工驗收，由業主主持并組織驗收委員會（或驗收領導小組）進行。驗收委員會（或驗收領導小組）由業主、設計、監理、承建單位和其他有關單位、部門的代表組成。監理機構協助業主進行工程驗收的組織工作。3.3 工程驗收的程序

（1）工序驗收和單元工程驗收，是所有后續各項驗收的基礎，承建單位和監理工程師應按規定的程序和要求，認真做好工序和單元工程的驗收簽證工作。

（2）各類驗收的一般程序為：施工承建單位經過自檢，認為已達到相應的驗收條件要求，并做好各項驗收準備工作，即可按合同文件和各方協商確定的時限，向監理機構或業主提交驗收申請。業主或監理機構在接到驗收申請，應在規定的時間內對工程的完成情況、驗收所需資料和其他準備工作進行檢查，必要時應組織初驗，經審查認為具備驗收條件后，除工序驗收和一般單元工程由監理工程師驗收簽證外，其余均應組織相應的驗收委員會（驗收小組）進行驗收。

（3）承建單位申請工程驗收時，應提交的工程驗收資料，包括施工報告以及質量記錄、材料試驗資料、質量等級評定資料、檢查驗收資料等。階段（中間）驗收、單位工程驗收和合同項目竣工驗收前，監理機構應提交相應的施工監理報告。

（4）各種驗收均以前一階段的驗收簽證為基礎，相互銜接，依次進行。對前階段驗收已簽證部分，除有特殊情況外，一般不再復驗。（5）工程驗收中所發現的問題，由驗收委員會（驗收小組）與有關方面協商解決，驗收主持單位對有爭議的問題有最終裁決權，同時應對裁決意見負有相應的責任。驗收中遺留的問題，各有關單位應按驗收委員會（驗收小組）的意見按期處理完成。

（6）建筑物已按合同完成，但未通過竣工驗收正式移交業主單位以前，應由承建單位管理、維護和保養，直至竣工驗收和合同規定的所有責任期滿。

3.4 工序和單元工程檢查驗收

（1）工序驗收是指按規定的施工程序、在下道工序開工（如混凝土澆筑、灌漿等）前，對所有前道工序所完成的施工結果進行的驗收。其目的是確保各工種每道工序都能按規定工藝和技術要求進行施工，判斷下一道工序能否進行施工，并地工序質量等級進行評定。有關工序驗收的程度、檢查內容、質量標準、驗收表格等，按各專業監理細則或專業監理工程師制定相應“驗收辦法”執行。對于施工過程相對乘客單的項目，工序驗收也可和單元工程驗收合并進行。

（2）工序驗收均在施工現場進行，首先必須經承建單位“三級質檢”合格后，填寫好三級質檢表，交監理工程師申請工序驗收。監理工程師在接到驗收申請后的8小時以內赴現場對工序進行檢查驗收，特殊情況（如控制爆破的裝藥和連網）則在現場立即進行檢查驗收。在確認施工質量和原材料等符合設計要求后簽發開倉（開鉆、開灌）證，允許進入下道工序施工。

（3）單元工程驗收以工序檢查驗收為依據。只有在組成該單元工程的所有工序均已完成，且工序驗收資料、材料材質證明和抽檢試驗成果、測量資料等所有驗收資料都齊全的情況下，考驗進行單元工程驗收。各種單元工程驗收所需的“三檢”表，質量檢查和評定表、施工質量合格證（開倉證、準灌證等）的試樣，按有關專業監理實施細則或監理工程師編制的“驗收辦法”。

（4）一般單元工程由專業監理工程師會同承建單位“三級”質檢人員進行驗收和質量評定。通常單元工程驗收和質量評定，可配合月進度款結算每月進行一次。未經驗收或質量評為不合格的單元工程，不給予質量簽證。對于當月評為不合格的單元工程，承建單位應按監理工程師的處理意見（必要時還應征求設計的意見）進行處理。處理完畢，經監理工程師驗收合格，填寫缺陷處理驗收簽證，則該單元工程可列入下個月驗收的范圍內。（5）隱蔽工程、關鍵部位或重要單元工程的檢查驗收，須特別給予重視，其驗收程序如下。

1）基礎驗收參見基礎驗收監理實施細則。

2）其余隱蔽工程、關鍵部位或重要單元工程的檢查驗收，由監理機構組織設計、業主、承建單位有關人員組成的驗收小組進行驗收和質量評定，承建單位“三級質檢”合格后，填寫好三級質檢表，填報驗收申請報監理機構申請驗收。監理機構在接到驗收申請后，審查工序驗收資料、材料材質證明和抽檢試驗成果、測量資料等是否符合要求，如符合要求，則組織聯合驗收小組進行現場檢查及驗收簽證。（6）于有質量缺陷或發生施工事故的單元工程，應記錄出現缺陷和事故的情況、原因、處理意見、處理情況和對處理結果的鑒定意見，作為單元工程驗收資料的一部分。出現質量缺陷，或發生質量事故的單元工程質量，不得評為優良。

（7）對于出現質量事故的單元工程，則應按照事故處理程序的有關規定執行，在最終完成質量事故處理后，由業主主持召開質量事故處理專題驗收會，驗收合格，由專題驗收組會簽“質量事故處理專題驗收簽證書”。

（8）單元工程驗收資料的原件、復印件份數及其移交時間等，按業主資料室的歸檔要求執行。3.5 分部工程驗收

（1）分部工程驗收簽證是工程階段驗收、單位工程及合同項目工程竣工（交工）驗收的基礎。分部工程驗收應具備的條件是該分部工程所有單元工程全部完建且質量全部合格。當合同項目施工達到某一關鍵階段（如截流、蓄水等），在進行階段（中間）驗收前，業主或監理機構及時組織聯合驗收小組，主持分部工程的驗收簽證工作。（2）分部工程檢查驗收的主要任務，是檢查施工質量是否符合設計要求，并在單元工程驗收基礎上，按有關規程和標準評定分部工程質量等級。

（3）分部工程驗收前，承建單位應至少提交以下資料。1）分部工程的竣工圖紙、設計要求和變更說明

2）施工原始記錄、原材料和半成品的試驗鑒定資料和出廠合格證。3）工程質量檢查、試驗、測量、觀測等記錄。4）單元工程驗收簽證及質量評定資料。5）承建單位對分部工程自檢合格的資料。6）特殊問題處理說明書和有關技術會議紀要。7）其他與驗收簽證有關的文件和資料。

（4）上述驗收資料需經業主或監理工程師審查，承建單位應在限定的時間內，按照審查意見完成資料的修改、補充和完善，并編寫施工報告，報告內容應包括（但不限于）： 1）工程概況，其中包括施工條件等。2）施工依據。

3）施工概況，包括施工總布置、施工方法、施工進度等。4）施工質量保證措施，包括測量放樣、開挖爆破、錨桿錨索、混凝土澆筑等質量保證措施 5）施工質量評價，包括對單元工程的檢測試驗成果分析和單元工程質量評定以及分部工程質量自評結果。6）完工工程量清單。7）尾工項目清單。

（5）承建單位在完成驗收資料整理和施工報告編寫之后，即向業主或監理機構提交分部工程驗收申請報告，并提交施工報告和全部驗收資料。

（6）業主或監理機構在接到承建單位的驗收申請之后，應及時做好對資料的再審查，組織聯合驗收組進行現場檢查，并主持進行分部工程驗收簽證。

（7）聯合驗收組進行現場檢查的主要內容有：

1）建筑物部位、高程、輪廓尺寸、外觀是否與設計相符。2）建筑物運行環境是否與設計情況相符。3）各項施工記錄是否民實際情況相符。

4）建筑物是否存在缺陷，施工過程中出現質量缺陷或事故處理是否符合要求。

（8）分部、分項工程驗收鑒定書，正本一式8份，除送交業主、監理單位各1份外，其余6份暫存承建單位，作為階段驗收、單位工程和竣工驗收資料的一部分。

（9）對分部工程驗收的有關資料和簽證書，承建單位及監理機構應按業主要求進行歸檔。3.6 階段（中間）驗收（1）當合同施工項目達到某一關鍵階段，如截流、蓄水、機組啟動前，均應進行階段（中間）驗收。

（2）階段（中間）驗收由業主主持并組織驗收委員會（或驗收領導小組）進行。驗收委員會（或領導小組）由業主、設計、監理、承建單位和其他有關單位、部門的代表組成。

（3）階段（中間）驗收前28天，承建單位應向業主提出驗收申請，并向業主及監理機構提交下述資料。1）階段驗收申請報告。2）分部工程的驗收簽證。

3）待驗收工程的施工報告（包括施工大事記）。4）已完、未完的工程量清單。

5）質量事故或重大缺陷處理及處理后檢查記錄。6）建筑物應用及度汛方案。

7）業主或監理單位要求報送的其他資料。

（4）經業主及監理機構審核驗收資料的數量和質量已滿足驗收要求后，由業主組織驗收。

（5）階段（中間）驗收委員會（小組）由業主單位組織并主持，其工作主要包括：

1）聽取承建單位、設計單位、監理單位、生產（使用）單位的工作匯報。

2）審查驗收文件、資料。

3）檢查已完工程的質量和形象面貌。4）檢查待建工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件。

5）檢查擬投入使用工程是否具備運用條件。

6）對驗收遺留問題及缺陷提出處理要求并責成承建單位限期進行處理。

7）根據檢查和驗收結果，簽署階段（中間）驗收鑒定書。（6）階段（中間）驗收鑒定書，正本一式8份，除送交業主、監理單位各1份處，其余6份暫存承建單位，作為單位工程和竣工驗收資料的一部分，副本右干份，由業主單位分送參加驗收的有關單位和政府有關部門。3.7 單位工程驗收

（1）當某單位工程在合同竣工前已經完建，能獨立發揮效益，或業主要求提交投入運行時，應進行單位工程驗收，并根據驗收要求繼續由承建單位照管與維護，或辦理提前使用和資產移交手續。（2）申請單位工程驗收必須具備以下條件。

1）該單位工程已按合同文件、設計圖紙的要求基本完成，并已完成了分部、分項工程驗收、階段（中間）驗收，質量符合要求，施工現場已清理。

2）設備的制作安裝經調試和試運行，安全可靠，符合設計和規范要求。

3）觀測儀器、設備均已按設計要求埋設，并能正常觀測。4）工程質量缺陷已經妥善處理，能保證工程安全運行。5）少量尾工已妥善安排。

6）生產（使用）單位已作好接收、運行準備。7）有關驗收的文件、資料齊全。

（3）單位工程驗收前28天，承建單位應向業主和監理機構提交單位工程驗收申請報告，同時提交下列驗收文件資料。1）施工報告。

2）竣工圖紙和設計文件。

3）試驗、質量檢驗、測量成果、調試與試運行成果和主要原材料、設備的出廠合格證、技術說明資料。

4）隱蔽工程、分部輚中驗收簽證和質量等級評定資料。5）質量與安全事故記錄、分析及處理結果。6）施工大事記和施工原始記錄。7）業主或監理單位要求報送的其他資料。

（4）經業主及監理機構審核驗收資料的數量和質量已滿足驗收要求后，由業主組織驗收委員會（領導小組）進行。

（5）單位工程驗收由業主單位組織并主持驗收委員會（領導小組）進行，其主要工作同階段驗收。

（6）單位工程驗收成果為單位工程驗收鑒定書和單位工程質量等級評定表，正本一式8份，除送交業主、監理單位各1份外，其余6份暫存承建單位，作為合同工程竣工驗收資料的一部分，副本若干份，由業主單位分送參加驗收 有關單位和政府有關部門。3.8 合同工程竣工驗收（1）當合同項目工程已按批準的設計文件和施工合同要求完建，可以發揮工程效益，并經過一個洪水期的運行考驗后，應及時進行竣工驗收，通過驗收后應限期向業主單位辦理資產移交手續。（2）工程竣工驗收應具備的條件。

1）工程已按合同規定和設計文件的要求完建。

2）工程經分部工程驗收、階段（中間）驗收和單位工程驗收合格，在質保期內已及時完成剩余尾工和質量缺陷處理，施工現場清理完成。3）各項獨立運用的工程已具備正常運行的條件。

4）工程運行已經過至少一個洪水期考驗，最高庫水位已經達到或基本達到正常高水位，各單位工程運行正常。

5）工程安全鑒定單位已提出工程安全鑒定報告，并有可以安全運行的結論意見。

6）驗收要求的各種報告，資料已經整理就緒，并經監理機構及業主審查通過。

（3）合同工程竣工驗收前90天，工程承建單位應向監理機構及業主提交工程竣工驗收申請報告，并隨同報告提交或準備下列主要驗收文件。

1）工程施工報告。

2）驗收應提供及備查的資料（見附件1）。

3）業主或監理單位根據合同文件規定要求報送的其他資料。（4）監理機構接受工程承建單位報送的申請驗收報告后，認為不符合竣工驗收條件或對報送文件持異議的，在28天以內通知承建單位，否則在56天內完成預審預驗并在通過預審預驗后及時報送業主前段時間限期組織和完成工程竣工驗收。（5）竣工驗收委員會的工作主要包括：

1）聽取工程承建單位、設計、監理及其他有關單位的工作報告。2）進行現場檢查驗收、審查竣工資料。

3）對工程施工是否符合合同文件及設計要求作出全面審查和評價。4）對合同工程項目質量等級作出評定。5）確定工程能否正式移交、投產、運用和運行。6）確定尾工項目清單，合同完工期限和缺陷責任期。7）討論并通過合同工程竣工驗收鑒定書。

（6）工程竣工驗收的成果是竣工驗收鑒定書和合同工程質量等級評定證書。通過竣工驗收后，由驗收委員會簽署竣工驗收鑒定書和合同工程質量等級評定證書。正本一式8份，除送交業主單位和監理機構中1份外，其余6份連同歷次階段、單位工程驗收鑒定書和工程質量評定簽證一并移交業主單位。3.9 其

他

（1）竣工資料的整理及編制按建設單位有關竣工資料整編規定及SL223-1999《水利水電建設工程驗收規程》執行。

（2）各階段（中間）驗收、單位工程驗收、竣工驗收鑒定書格式，參照SL223-1999《水利水電建設工程驗收規程》，由承建單位制定并報送監理機構及業主單位審查確定。

（3）本細則未盡事宜，按照SL223-1999《水利水電建設工程驗收規程》及施工合同文件有關規定執行。附件1：

驗收備查資料、文件

一、原始資料

（1）主要原材料出廠合格證和質量檢查、試驗資料；（2）主要設備出廠合格證和技術說明書；

（3）重要地質勘察資料（包括巖基和鉆孔錄像等）；（4）土建工程質量檢驗原始記錄；（5）基礎灌漿處理資料；

（6）金屬結構、機電設備安裝質量測定、試驗原始記錄；（7）重要質量事故和工程缺陷處理資料；（8）工程觀測原始記錄。

二、重要文件

（1）上級批文和有關指示；（2）工程施工合同文件；（3）竣工圖紙和設計修改通知；（4）單位工程、分部工程簽證資料；（5）單位工程質量等級評定資料；（6）各種觀測控制標點的位置圖和明細表；（7）設備、備品、專用工具、專用器材清單；（8）工程建設大事記和主要會議記錄；（9）重要財務和竣工決算資料；（10）重要咨詢報告（業主提供）；

（11）水庫航運、過壩、遷建賠償、延用土地等協議或批準文件（業主提供）；

（12）工程管理范地界圖表（業主提供）；（13）經上級批準的工程運用規劃（業主提供）；

上述原始資料和重要文件，在驗收時供驗收委員會（組）查閱；竣工驗收后，應作為竣工資料的一部分。