第一篇：2009年水利水電建設管理年終工作總結

2009年水利水電建設管理年終工作總結

2009年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會作出的戰略部署的第一年，是推進“十一五”規劃順利實施的重要一年，也是應對全球金融危機，落實中央擴大內需保增長政策，把握機遇強化水利基礎設施建設最為關健的一年。一年來，全縣水務系統干部職工認真貫徹落實全省、全州水利工作會議精神，緊穿越小說網 http://www.tmdps.cn緊圍繞縣委繼續實施“六大戰略”的總體思路和發展目標，抓住國家加大投資、擴大內需的戰略機遇，圍繞項目抓落實，突出農村安全飲水、水源工程、農田灌溉溝渠改造建設、病險水庫除險幾個方面的重點，強化水利規劃和項目前期、水資源和水工程管理工作，統籌抓好防汛抗旱、農村水電建設、水土保持等，加大水行政執法力度，有力地推動了水利各項工作的開展。

一、2009年水務工作開展情況

預計全縣共完成水利水電投資13249.23萬元，占州水務局下達年度計劃12600萬元的105.15％，其中，水利投資5399.23萬元，占年度計劃4800萬元的112.48％（基建投資2520.23萬元，占計劃1900萬元的132.64，農水投資2879萬元，占計劃2900萬元的99.28）；水電投資7850萬元，占年度下達計劃7800萬元的100.64％。全縣新增有效灌溉面積0.41萬畝，占下達計劃0.39萬畝的105％，改善灌溉面積0.72萬畝，新增節水灌溉面積0.38萬畝，新增除澇面積0.146萬畝；解決農村人畜飲水安全1.5565萬人，占下達計劃1.5萬人的103％；治理水土流失面積19.03平方公里，占下達計劃19平方公里的100％；改造中低產田0.1萬畝，占下達計劃0.1萬畝的100％；完成干支渠防滲改造14公里，占計劃14公里的100。新增地方電力裝機3.207萬千瓦，占下達計劃0.5萬千瓦的641.4％，完成發電量3.8億度，占下達計劃4.05億度的93.83％。主要抓了以下幾方面的工作：

(一)水源工程建設進展順利。一是清華洞水庫二期工程建設接近尾聲。工程建設中嚴格執行項目建設業主負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制，層層落實責任，確保工程建設質量和進度，于2009年5月20日完成進庫公路的建設任務，完成了從國道323線至水庫大壩四級水泥路面建設3.246公里；水庫周邊村寨鄉村公路長19.98公里，于2009年5月5日開工建設，日前開挖工程量已完成過半，預計今年年底前完成施工任務。二是全力以赴抓好重點水庫工程的前期工作。新橋水庫工程的可行性研究報告已經省發改委、省水利廳批準實施并下達省級水利專項貸款投資計劃，目前正在編制《××縣新橋水庫工程可行性研究報告》調整方案；板侖鄉平耶、阿用鄉平老兩座中型水庫及歸朝鎮大田壩、新華鎮光輝、洞波鄉那哈、者桑鄉那洪4座小

（一）水庫進入全州“十二五”初期擬規劃建設的重點水源工程“1131”儲備項目，平耶、平老水庫已完成專用水文站建設，正在開展水文觀測、地形勘測等前期工作，光輝水庫、大田壩水庫已完成前期可研設計工作，其他項目已完成規劃工作。

(二)農田水利建設成效顯著。通過采取科學規劃、突出重點、整合資金、充分動員群眾投工投勞等措施，開展以“五小水利”建設為重點的冬春農田水利建設。全縣共完成投資2335.42萬元，其中上級補助1505.95萬元，地方投資136.88萬元，群眾自籌679.79萬元。累計投入勞動工日140萬個，完成土石方201萬立方米，新增灌溉面積0.48萬畝，改善灌溉面積1.0458萬畝，新增除澇面積0.04萬畝，治理水土流失面積13.3平方公里，新增節水灌溉面積0.13萬畝，解決了農村1.2萬人0.516萬頭（匹）大牲畜飲水困難問題。

(三)擴大內需水利項目建設快速推進。緊緊抓住國家加大投資、擴大內需加強基礎設施建設的機遇，圍繞解決農村人畜飲水安全為主的保民生工程，集中力量打好水利擴大內需攻堅戰。一是2008年第四季度、2009年第二、三批擴大內需農村飲水安全項目全面動工建設。2008年第四季度項目于2009年5月底全部完成工程建設任務，完成管引工程36件，集雨工程本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn820件，架設供水管道152.3公里。建成小水池107口，小水窖820口蓄水量26905立方米。完成總投資575.92萬元，其中：中央320.38萬元，省級40.48萬元，群眾自籌215.06萬元。解決了以歸朝、洞波等鄉鎮山瑤族為主0.5721萬人的飲水問題。2009年第二、三批項目計劃投資784.07萬元，計劃解決全縣1.5565萬人的飲水安全問題，目前工程已全部動工建設。二是“珠

治”工程莫勺河小流域水土保持綜合治理項目共治理水土流失面積7.36平方公里，占下達措施計劃數的7平方公里的105.14，其中：完成種植經果林302.84公頃，封禁治理433.05公頃。項目完成總投資483.49萬元，其中：國家投資180萬元，種植大戶及群眾投資303.49萬元。三是××縣界河（南利河）治理2009年第一批工程項目整穿越小說網 http://www.tmdps.cn治界河河段長0.32公里，工程概算投資250.8萬元。

(四)病險水庫除險加固打開局面。針對歸朝鎮架街水庫、木央鎮秧田灣水庫存在嚴重病險、多年帶病蓄水運行的實際，在上級沒有專項資金投入的情況下，籌資對兩座水庫壩體進行灌漿處漏，完成投資50萬元。

(五)防汛抗旱工作扎實開展。全年全縣因旱導致214500畝農作物受災（輕旱169500畝，重旱40500畝，干枯4500畝），造成全縣64500人35200頭（匹）大牲畜飲水困難。洪澇災害共造成8625畝農作物受災，灌溉溝渠損壞136條24.5千米，人畜飲水工程引水管道損壞15處760米，河堤受損2處80米，房屋損壞990間，倒塌86間，造成直接經濟損失454萬元。面對洪旱災情，全縣水務系統全體干部職工認真貫徹州、縣政府關于對防汛抗旱工作的安排部署，狠抓落實，使旱澇災害造成的損失降到了最低限度。一是認真落實抗旱各項措施，全縣共投入抗旱資金140萬元（其中：中央10萬元，地方財政45萬元，群眾自籌85萬元），投入抗旱人數14萬人，投入機動抗旱設備300臺次，調撥發放“新一代旱地龍”1噸。抗旱灌溉面積52500畝，臨時解決38500人20100頭匹大牲畜飲水困難。二是認真落實《××縣人民政府關于2009年度防汛安全責任劃分的通知》文件精神，認真做好防汛各項工作。投入防汛經費10萬元，購置防汛專用對講機4只，大型抽水機2臺，大功率發電機1臺，防汛照明燈40只，編織袋10000只，防汛專用雨衣200件，救生衣100件，同時檢修抽水機40臺，保證防汛物資儲備到位；組織開展對各類水利工程（特別是病險水庫）、河流、在建和已建電站、礦山和地質災害隱患點汛前、汛中安全檢查，落實應急除險方案，確保各類水利工程安全度汛并發揮其正常效益；修訂和完善了各類防洪預案，增強各類預案的科學性和可操作性；對各甫河山洪災害防御預警預報系統進行檢修維護和升級，保證預警系統全面掌握全縣的氣象、水文信息，在汛期充分發揮預警預報功能；同時加強防汛值班和統計報送工作，及時安排好汛期防汛值班，加強防汛值班紀律，并做好統計報送工作。

(六)農村小水電建設速度加快。年內新建成農村小水電站6座，裝機容量3.207萬千瓦（即那林1.2萬千瓦、百達1.2萬千瓦、富源0.096萬千瓦、那峨0.084萬千瓦、木貴一級電站0.126萬千瓦、飆水崖0.5萬千瓦）。目前我縣已建成水電站20座裝機總容量16.089萬千瓦，預計全年發電量3.8億千瓦時；在建電站4座，裝機容量4.5萬千瓦（即郎恒一級1.8萬千瓦、木垢二級0.75萬千瓦、洞平1.95萬千瓦、那柳2萬千瓦）。

（七）水利重點項目前期工作扎實推進。一是開展的《××縣水資源綜合規劃報告》已通過縣政府組織的初步評審。二是進入全州“十二五”初期擬規劃建設“1131”儲備項目的６座重點水源工程正在開展水文觀測、地形勘測、可研設計、項目建議書編制、規劃等前期工作。三是完成了《××縣芭萊灌區干支渠防滲工程初步設計報告》、《文山州××縣格當水庫干支渠防滲工程可行性研究報告》、《××縣中低產田改造水利建設中長期規劃報告》和《新內吉水庫可行性研究報告》等一批重點項目工程的規劃設計工作。

（八）水行政執法工作得到加強。一是認真開展以“世界水日”、“中國水周”為主的水法制宣傳教育活動，重點宣傳《文山州水資源管理條例》等地方性法規。二是強化水資源管理，全面實施取水許可制度，強化取水許可的監督管理職能，全年新辦取水許可證13戶，審批取水量124946萬立方米。加強水資源費的征收工作，全年預計征收水資源費18.186萬元，其中：電力部分為13.6萬元，非電力4.586萬元。認真組織實施水功能區確界立碑和縣城集中供水水源地保護區的劃定與水質監測工作，按質、按量完成了州局下達的任務。三是加強水能資源管理，嚴把水電站工程建設項目水資源論證報告審查關，并按報批程序進行審批，對符合文件要求的谷拉、坡令、黃果樹等15座水電站建設的各類審查審批手續進行了清查。四是水土保持監督執法工作緊抓不放。共審查、審批和上報開發建設項目水土保持方案19個，其審批率達到94.74﹪，審批落實防治責任范圍面積為53.37hm2。審批的水土保持總投資為496.08萬元。征收水保“兩費”32.614萬元，其中：水土流失防治費10.116萬元，水土保持設施補償費22.498萬元。根據州人民政府辦公室關于開展全州開發建設項目水土保持督查工作的通知精神，采取重點調查和現場全面排查相結合的方式，對全縣磚廠及石場、礦山、電站及水利工程建設、公路建設、工業園區及城鎮建設等206個開發建設項目認真開展督查。五是加強監察執法工作，受理各類水事糾紛違法案件13起（其中：水事糾紛11起；違法案件2起），制止違法行為5起，違法案件查處率達100。六是河道管理工作力度進一步加大，河道采砂等活動審查審批程序逐步規范化。

（九）水利工程管理改革邁出新步伐。一是按照文山州農業技術推廣體系改革實施方案，組建了××縣水利水電工程質量監督站和水土保持站，水利水電水保工程建設質量監督管理工作得到進一步加強。二是完成了谷拉、洞波鄉政府駐地供水工程的改造。三是對歸朝、木央、里達、那能、花甲、阿用、板侖等鄉（鎮）駐地供水工程進行維修改造并發包給企業、個人承包管理。四是今年實施的國債農村飲水安全管引工程項目，均安裝計量設施，實行收費管理，走節約用水和以水養水的路子。

（十）安全生產工作常抓不懈。全面落實安全生產責任制，建立健全了組織機構，層層簽訂安全生產責任狀，將安全責任分解、落實到具體施工、管理單位和責任人。認真開展安全生產隱患排查治理專項行動，加強督促檢查，在“元旦”、“春節”、“五.一”（汛前）和安全生產月活動（汛中）中分別深入在建和運行的水利水電工程進行安全檢查。在檢查中針對存在的安全隱患問題及時提出整改措施，并要求上報整改結果，杜絕了各類安全事故的發生。在全年開展七次專項檢查中共發現安全隱患共89處，發出整改通知書53份，限期整改52處、現場整改26處。

（十一）認真開展學習實踐科學發展觀活動。按照縣委的統一部署，以局黨組班子為重點的黨員干部參加了第二批學習實踐科學發展觀活動。活動中制定了切合實際的活動方案，組織干部職工認真學習，撰寫心得體會；在廣泛征求意見建議和開展自查的基礎上，領導班子及成員撰寫了分析檢查報告并召開專題民主生活會；認真查找工作中存在的主要問題并制定整改落實方案，限期整改；深入基層開展調查研究，解決基層的一些實際困難和問題，學習實踐活動達到了預期效果。

總結一年來的水務工作，我們的經驗和體會有：一是縣委、縣政府和省、州主管部門高度重視水利建設工作，特別是實施中央擴大內需水利項目建設以來，各級領導多次帶隊深入基層一線調查研究，協調解決工程建設過程中遇到的困難和問題。二是認真貫徹落實國家和省、州關于擴大內需、促進經濟增長的政策措施，準確把握國家投資導向和扶持重點，結合本縣實際做好政策、項目資金和工作重點的對接，全力以赴地抓好項目資金的爭取工作，今年我縣水利建設項目呈現下達項目多、資金下達早、投資到位率高的良好態勢。三是突出“圍繞項目抓落實”，把人力、物力、財力集中從項目前期工作、立項申報、項目開工建設和項目運作管理等各個環節，逐項抓好落實。四是切實加強隊伍建設，整合全系統技術力量，突出重點抓好前期規劃、項目建設技術指導和項目資料整編，確保了各項工作質量。五是突出“圍繞黨建抓作風”，把機關工作作風的改進作為提高工作效率的前提，切實抓好行政問責4項制度的落實，根據工作職能要求，對行政服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，向社會公眾做出公開承諾，接受社會監督。

一年來的水務工作，各項任務完成較好，各項工作呈現出新的起色，但也還存在一些困難和問題。一是農村水利基礎設施建設仍然十分脆弱，水資源供需矛盾仍然突出。二是水利工程建設州、縣配套資金籌措難度大，項目前期經費投入不足，前期工作滯后，水源工程建設進度緩慢。三是病險水庫多，除險加固任務艱巨。四是清華洞水庫二期工程建設中諸多亟待解決的事項仍然沒有得到落實。五是正在開展前期工作、擬于年內開工建設的者桑鄉新橋水庫，因云桂鐵路建設規劃確定經過水庫設計回水面以下，水庫不能按原計劃動工建設。六是水電站業務雖歸口由水行政主管部門管理，但其關系沒有真正理順，缺乏有效監管手段,水利部門深感“鞭長莫及”，出現了小水電行業管理缺位、空位現象。

二、2010年主要工作打算

（一）繼續抓好重點水源工程建設各項工作。一是繼續抓好清華洞水庫二期掃尾工程建設任務；認真編制二期工程各個單位工程竣工驗收相關報告資料，保障工程建設后順利申請單位工程驗收；加強請示匯報，爭取追加投資投入自動測報系統工程建設。二是抓好新橋（內吉）水庫建設工作，爭取盡早開工建設，解決剝隘、者桑集鎮及沿線村寨的中長期供水問題。三是認真組織開展“十二五”初期擬規劃建設的重點水源儲備項目工程的前期工作，爭取進入省州投資盤子。

（二）抓好各項規劃前期工作。一是完善定稿《××縣水資源綜合規劃報告》。二是啟動水利發展“十二五”規劃編制工作。

（三）抓好水能資源開發的技術審查和建設的監督管理工作。加強農村小水電建設行業管理，逐步理順農村小水電開發審批程序，督促辦理水電站建設項目水資源論證報告和水土保持方案報告手續，力爭郎恒一級等電站建成投產。

（四）總結經驗，認真籌劃，進一步完善鄉鎮集中供水工程的發包經營管理工作。

（五）加大依法治水力度，全面征收水資源費、水保“兩費”。進一步加大水政水保工作力度，大力開展綜合執法工作，做好水事糾紛預防和調處；強化水資源保護管理和水土保持的監督檢查，做好開發建設項目的水資源論證和水土保持方案的審查審批，確保水資源費、水保“兩費”應收盡收。

（六）抓好水務管理體制改革和農村小型水利工程管理體制改革的各項工作。

第二篇：工作總結水利水電

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工作總結水利水電

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一年來，中電聯在國家經貿委和民政部的領導下，按照第三屆理事會第三次會議確定的**工作的指導思想和工作目標，以發展為主題，以創新為動力，以服務為宗旨，本著“團結、務實、創新、提高”的精神，扎實工作，不斷探索，為電力行業的改革與發展進行了積極探索，做出了新的努力。在廣大會員單位的支持下，中電聯的各項工作也不斷取得新成績，在行業內外的影響力有了新的增強。

（一）發揮聯合優勢，舉辦了一些有影響的大型活動，增強了行業凝聚力和影響力

1、為展示新中國成立以來電力工業取得的輝煌成就，中電聯與國電公司、全國水電工會等單位舉辦了首次全國電力成就攝影展。李鵬、鄒家華等國家領導前往參觀并題詞。在京首展后，又陸續在沈陽等地舉行了巡展，所到之處都引起了積極反響和廣泛關注。據不完全統計，總的參觀人數達5萬余人，其中社會觀眾占30%以上。這次展覽是電力行業與社會公眾溝通的很好形式。

2、與中國法學會共同組織舉辦了亞太法協第十屆能源法國際會

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議。來自亞太地區13個國家和地區的律師、公司高層管理人員及政府官員等200余名代表出席了大會。會議就亞太地區的能源與能源法律體系建設等問題進行了廣泛研討和交流，將對加快我國能源法制建設的步伐、進一步完善我國的能源法體系、推動西部大開發、促進能源與國民經濟和社會的協調發展具有重要的作用。

3、與全國水電工會、國家電力公司、勞動和社會保障部聯合舉辦了“全國電力行業200MW、300MW火電機組機、爐、電運行值班員及300MW集控值班員技能大賽”。參加本次大賽的單位覆蓋了電力行業不同投資主體的企業，代表了全行業的水平。通過舉辦技能大賽，促進了技能人才的培養和開發，也為電力行業技能人才的成長開拓了一條廣闊的道路。

4、舉辦了“第七屆武漢國際供用電專業設備展覽會”、“第三屆上海國際電力展覽會”、“第三屆北京輸配電技術國際會議”，集中展示了國內外電力設備方面的新技術和新產品及新的發展趨勢，并促進了國內電力設備的技術創新和市場推廣。這些展覽會吸引了眾多的電力行業職工和社會各界前來參觀，已經形成品牌，取得了很好的社會效益。

5、召開了**年經濟形勢與企業改革分析預測會，邀請國務院發展研究中心、國家經貿委等部門和單位的領導和專家學者就**年和

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“十五”期間我國經濟和社會總體發展趨勢、經濟結構調整、國有企業改革、電力行業如何應對入世的挑戰等一系列熱點問題作專題報告。預測會對于電力企業認清形勢、把握大局、開拓視野、啟迪心智起到了良好的作用。

6、舉辦了中國電力高科技論壇。來自科研單位、高等院校和企業的9位專家在論壇上就高新技術在電網建設、水電建設、電力信息化建設以及電力營銷服務等領域的應用作了專題演講。此活動將對我國電力工業的科技進步與創新產生重要而深遠的影響。

（二）積極參與電力體制改革，并圍繞電力工業的改革與發展，開展政策調研和咨詢服務

1、電力體制改革不僅關系著電力行業自身的發展，而且對整個國民經濟的持續、快速、健康發展和人民生活水平的提高具有重要影響，因此受到電力行業內外、社會各方面的廣泛關注。作為電力體制改革協調領導小組成員之一，中電聯認真傾聽、客觀反映電力行業內外各方的意見和建議，積極參與電力體制改革協調領導小組的各項活動，在電力體制改革方案論證過程中提出了自己的意見和建議。

2、完成了民政部、國家經貿委委托的“我國工商領域協會改革與發展政策”總課題中的子課題“我國協會組織結構研究”的送審稿，精心收集

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起草完成了重要課題“供電優質服務約規”、“**年上半年我國電力供需形勢報告”以及其他計劃內的課題研究。各分會也相繼完成了一些有針對性有價值的課題研究成果，提出了有建設性的意見和建議，為企業改革提供了參考。

3、完成了受電力企業和會員單位委托的個性化咨詢服務。比如受江西省電力公司的委托，我會組織專家對江西省農電“兩改一同價”的工作進行了調研咨詢，在調查研究、實地考察、廣泛聽取意見和建議的基礎上，形成了《關于江西省農電“兩改一同價”工作的調研咨詢報告》，已印送有關部門作政策參考。受深圳供電公司的委托，完成了《深圳供電公司**-**年創國際一流規劃》。

（三）適應電力工業改革與發展的需要，繼續提升服務水平，完成各項業務工作

1、舉辦了**年電力可靠性指標發布會。會議發布了**電力可靠性的各項具體指標。過去的一年，電力可靠性管理工作取得了新的成績和進展：一是電力可靠性管理涉及的范圍和層面越來越廣泛和深入，新開展了我國500kV高壓直流輸電系統及其設備的可靠性統計分析評價與管理工作，客戶供電可靠性統計分析評價工作開始向低電壓側及農村電網延伸。二是發輸電設備和城市用戶供電可靠性指標穩步提高，為電力行業正在開展的“優質服務年”活動創造了基礎條件。

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2、為適應“入世”對標準化的要求，組織修訂了電力行業標準體系，整理了一套較為完整的電力行業標準文本。結合我國電力工業的發展狀況，完成了《“十五”期間電力行業標準化工作規劃》。**年在制修訂電力標準時，積極采用國際標準和國外先進標準，已將15項IEC標準轉化為電力國家標準或電力行業標準，同時在制修訂計劃中列入了8項等同或等效采用IEC標準的項目。為進一步推動電力企業標準化工作的深入進展，提升電力標準化服務質量，我們還到企業進行了有關標準化知識的宣講，受到了企業的普遍歡迎。

3、為規范電力建設市場秩序，合理確定電力工程造價，促進電力工程建設技術進步，提高投資效益，我會組織起草的《電力工程建設定額工作管理暫行辦法》，已經國家經貿委審定并頒發執行。我們適時召開了全國電力建設定額站站長會議，學習貫徹了該暫行辦法，并將在今后認真履行《電力工程建設定額工作管理暫行辦法》賦予我們的職責。完成了火電工程、送電線路工程的投資估算指標，已經國家經貿委發布執行，出版發行了《全國電力工程建設常用設備**年價格匯編》。

4、大力推進了電力行業職業技能鑒定的實施力度，據統計，**年職業技能鑒定人數超過了6萬人，合格率約在65%左右；組織完成了對鍋爐、汽輪機、熱工安裝、管閥檢修、除灰設備檢修、電除塵設

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備檢修、電機檢修等49個工種的題庫審定工作；審核報批了第三批職業技能鑒定站55個，截止目前，全國電力行業已建立了37個職業技能鑒定中心、156個鑒定站，基本形成了電力行業職業技能鑒定組織體系。

5、組織完成了對電力行業高等院校和科研院所教育培訓資源的調研；根據會員單位需求，協調落實了由近20所高等院校和科研院所參與的“**年電力行業繼續教育重點培訓項目”；組織會員單位在職人員參加**年清華大學法律碩士、上海交通大學工程碩士、中國人民大學經濟碩士和MPA(公共關系管理碩士)等研究生班的學習；配合國家西部大開發戰略的實施，由中華電力教育基金資助，面向西北五省區和西南五省市的電力行業教育培訓人員，分別舉辦了“工商管理”專業方向和“經濟管理”專業研究生進修班。

6、完成了《“十五”期間關于電力企業建立現代企業制度和加強管理的指導意見》和《電力行業“十五”期間工業衛生規劃》的制定工作；完成了全國電力行業企業管理現代化創新成果的評審，并向中國企聯推薦其中5項獲獎成果申報國家級企業管理現代化成果；組織了全國電力行業QC成果評審工作，有22個QC小組被中國質量管理協會評為全國優秀質量管理小組；完成了《**電力建筑業統計年報》和《電力施工企業**年完成主要經濟指標統計分析報告》，統計工作已連續6年獲國家統計局授予的特等獎。

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（四）加強電力行業信息資源的開發和利用，做好綜合信息服務。

去年，信息化工作有了新的進展，各方面信息不是簡單反映，而是做了有效的綜合處理，并與國家經貿委電力司聯合召開了電力行業信息化研討會，提出了要以信息化帶動和提升傳統產業的要求。網站管理也有了新的進展，制定了中電聯網站的長遠發展規劃。網站重新改版以來，擴大了信息量，受到會員單位和各方面的關注，我會舉辦的大型活動在網上也得到了及時的傳播。中電聯本部也把網站作為服務工作的一個重要載體，更加自覺地利用這一先進的方式及時發布信息，開展有效的信息服務。中電聯會刊——《中國電力企業管理》和《電業政策研究》今年改進了版式設計，及時宣傳和報道電力行業的熱點和難點問題，內容更加貼近電力實際，有效信息量也隨之增多，受到了讀者的喜愛和歡迎，成為廣大會員單位的信息傳播園地。由中電聯有關分會編輯的《火電信息》等信息資料也從不同的領域為會員單位提供了廣泛的信息服務。

（五）組織開展電力行業國際交流與合作。

認真執行了國家經貿委培訓司委托的中英合作培訓協議，與澳大利亞和新西蘭電力市場化管理培訓協議，以及與瑞典配電管理培訓項目協議。全年為會員單位組織出國考察和培訓團組共計50個507人

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次，并與北美電力可靠性協會等建立了友好的合作關系。中電聯理事長趙希正、常務副理事長劉宏率隊赴日本參加了第14屆亞太電協理事會會議，并為**年第15屆亞太電協大會在中國的召開進行了前期的調研和考察，目前會議籌備工作正有序進展。

（六）發揮中電聯整體服務優勢，中電聯各分會開展了大量卓有成效的活動。

中電聯已經成立的八個分會根據《中電聯章程》和《中電聯工作規則》的要求，不斷加強和完善組織建設，規范運作，有些分會開展活動有聲有色，有些新組建的分會工作已步入正軌。各分會開展的工作植根基層企業，以實為本，堅持了既要務實、又要創新的原則，求深求精，普遍受到了基層會員單位的歡迎，顯示了蓬勃的生機與活力。

（七）繼續推動省級電力行業協會的發展與建設工作。

隨著地方政府機構的改革，省級電力行業協會已如雨后春筍般生長壯大起來，截止目前，全國已有21個省級電力行業協會成立，還有3-4個省份將于近期成立省級電力行業協會。今年11月，我們召開了省級電力行協負責人會議，溝通交流了行業協會工作，對行業協會的規范發展提出了建設性的意見。從目前已成立的省級電力行協看，因各地情況不同，工作開展也各具特色。中電聯在不斷完善自身的同

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時，將繼續推進省級電力行業協會的發展與建設，共同為電力行業做好服務。

（八）適應新形勢，加強常設辦事機構的自身建設。

**年年初，為更好地服務于電力行業改革和發展的大局，理出中電聯的工作思路，我們集思廣益，求計問策，先后召開了部門負責人學習座談會、全體職工大會，提出了“團結、務實、創新、提高”的工作要求，調動了大家的工作積極性和主動性。為提高本部工作人員的服務素質和水平，我們還組織本部處級以上干部集中學習了江澤民同志的“七一”講話，對本部工作人員進行了有針對性的外語培訓、工商管理培訓和公文培訓，這些培訓激發了全體職工的學習熱潮，目前中電聯本部已逐步形成了一種和衷共濟的氣氛、一種團結向上的風氣、一種人人負責的精神，為做好行業管理和服務工作打下了良好的基礎

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第三篇：工作總結水利水電

年是公司成立和各項工作的開局之年。xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn一年來，公司按照部黨組事業單位改革的戰略部署，根據《綜合事業局機構改革方案》和《水利水電投資公司組建運營方案》的要求，在綜合事業局的正確領導和大力支持下，以公司改革方案制定和實施，推進直屬企業改革，加強參、控股公司管理和改革，加強公司

黨的組織建設等工作為重點，進行了大量的工作，取得了明顯成效。

（一）、公司本部的工作

公司本部主要進行了改革方案制定，資產重組，加強內部管理，儲備對外投資項目等工作。實現了公司改革按計劃實施，公司的組建順利完成，公司運轉正常化的總體目標。

⒈深入調研，集思廣益，制定公司改革方案。

按照年月日部長辦公會議決定和部領導關于組建“綜合”資產運營公司的指示精神，根據局里的安排，組織專門力量，下大力氣制定公司改革方案。

深入調查研究，提出改革初步設想。多次派出工作組，深入參股、控股公司及直屬企業，對納入公司管理運營的資產狀況進行全面調查調查和了解，研究提出資產管理初步設想。

進行評估和內部審計，摸清家底，提出了資產管理運營的基本思路。先后派出個評估、審計小組，對江河機電公司、重慶水文儀器廠、三門峽水工廠、鄭州水工廠、永安水電公司、江河瑞通公司、長沙江河五洋公司及北京江河五洋公司進行了評估或內部審計，基本掌握了企業的財務狀況和生產經營情況。在此基礎上，深入探討公司的發展方向，提出了資產管理運營的基本思路。

制定公司組建方案和“三廠”改革方案，并獲得批準。組織專門力量，在調查研究、摸清家底的基礎上，先后修改余稿、歷時個月，提出了《水利水電投資公司組建運營方案》和“三廠”改革方案上報，已經部批準。

⒉資產重組工作取得階段性成果。

順利完成公司注冊的法律手續。積極與國家財政部、工商局、稅務局等主管部門聯系，較快地完成了黃河萬家寨工程開發公司在財政部的產權變更登記、出資人工商變更登記、公司更名、調整經營范圍等工作。黃河萬家寨工程開發公司正式更名為水利水電投資公司，并將出資人變更為綜合事業局。

月份，國家工商總局核準并頒發了公司的營業執照，公司取得經營的法律許可。

月份，相繼完成了稅務等其他有關登記手續。

月日召開公司成立大會，舉行掛牌儀式，正式開始運營。

完成了江河機電公司股權劃轉的基礎工作。

完成了東北勘測設計研究院等五家勘察設計單位的股權劃轉工作，并正在依此辦理產權和工商登記。

受托管理的其他資產的劃轉工作正在按計劃進行。

⒊健全機構，充實人員，加強內部管理。

月份，健全了公司領導班子，四名成員調整到任；明確了公司五個部門及職責，聘任了位中層干部，調配了部分崗位的骨干人員，公司人員總數由原來的人增加到人。

在整理原有規章制度基礎上，結合公司業務實際情況，制定、修訂了公司人事勞動管理、財務管理等方面的規章制度多項。其中有多項制度已形成初稿，還有余項制度正在起草過程中。

積極推進公司三項制度改革。干部職工全部實行了聘任制；公司全員勞動合同補充細則已得到批準，征求了廣大員工的意見，具備簽定勞動合同的條件；經調研并與局有關部門協商，提出了公司薪資原則方案已上報局里并獲批準，現正在制定工資細則，待局批準后實施。

目前，公司機構基本健全，各崗位人員基本到位，運轉正常。

⒋積極尋找對外投資項目，謀求發展。

廣泛調研和收集整理了個水電、供水項目的基本情況，對其中的個項目進行了深入的考察分析論證，初步確定個城市供水和水電項目為優先開發的項目。

完成了收購“水電”的大量分析論證工作，并提出了收購工作的建議意見。

辦理了公司進出口業務許可手續，取得了自營和代理各類商品和技術的進出口經營權，進一步拓展了公司的經營發展空間。

⒌健全公司黨組織及群眾組織，認真學習十六大精神，公司凝聚力得到提高。

月日召開第一次全體黨員大會，選舉產生了公司黨總支委員會，黨總支下設的機關黨支部也進行了選舉，江河機電公司黨支部也進行了改選的準備工作。

公司分工會、團支部、婦女小組的組建工作也在積極進行，近期即可進行選舉。

掀起了學習十六大精神的熱潮。黨的十六大召開后，公司黨總支迅速進行安排布置，專門制定了學習計劃，提出了學習要求，號召全體黨員和干部職工結合工作實際認真學習十六大精神；公司領導干部帶頭學習，并到重慶廠輔導學習；兩個支部認真組織，以黨員干部的學習帶動全體職工的學習；團員青年踴躍參加局團委學習十六大詩歌朗誦比賽，并取得了優異成績。

公司凝聚力得到提高。公司黨總支的建立，十六大精神學習活動，在公司職工中引起了強烈反響，全體職工極大地增強了學習意識、政治意識和大局意識，在短短的兩個月時間，先后有位同志向黨組織遞交了入黨申請書，位已經申請入黨的同志又遞交了學習和思想匯報，進一步表達了向組織靠攏的意愿和決心。

（二）、直屬“三廠”的工作

年下半年，“三廠”的生產經營不同程度地出現了危機，尤其是鄭

州廠的情況相當嚴重。公司在綜合局的領導下，一方面為“三廠”籌資解困，一方面幫助“三廠”明確改革方向、制定改革方案、穩步推進改革，并取得初步成效。

⒈水工機械廠。

（）、生產經營情況。

全年完成工業總產值萬元，為上年的；銷售收入萬元為上年的。

（）、幫助鄭州廠籌資解困。

年初借款萬元解決三峽項目的生產資金困難，使該項目重新啟動，在部領導的關心下，又協商三峽總公司向廠貸款萬元、墊資萬元，用三峽的資金解決三峽項目問題，滿足了三峽工程進度要求，質量、工期也得到了業主好評。根據批準的“三廠”改革方案，公司準備通過銀行融資萬元解決鄭州廠的困難，目前，已經基本達成貸款意向。還幫助鄭州質檢中心和杭機所通過小型水利基建項目申請了萬元檢測儀器設備購置資金，并請以上兩個單位幫助鄭州廠解困。

（）、改革進展情況。

廠本部實現了機構精簡，處室由個減為個，機關人員由多人減為人。

經多次考核、民主推薦和競爭上崗，調整了領導班子。

組建了個子公司。鄭州江河公司已經完成了注冊工作，正在進行增資和收購等方面的工作。完成了鄭州水工機電裝備有限公司注冊工作。成立了獨立核算的辦公服務部。

（）、保持了基本穩定。

通過召開改革動員會，進行大量思想工作，籌資解困，以及王文珂董事長千方百計為鄭州廠籌措資金，尤其是三峽項目的順利實施，保持了鄭州廠的基本穩定。

（）、調整產業結構，大力發展拌和樓業務，砼公司快速發展。砼公司實現了工業產值萬元，銷售收入萬元的良好業績，（）、面臨的主要困難。

生產資金嚴重困難。

改革阻力很大，推進緩慢。

生產經營狀況進一步惡化，穩定仍然是突出問題。

⒉三門峽水工機械廠。、生產經營情況。

全年完成工業總產值萬元，實現銷售收入萬元；綜合產量完成噸，減少虧損萬元；產品及服務質量達到優。、改革進展情況。

廠本部精簡了機構，將個處室精簡為個部，人員由人減為人；廠級領導由人減為人。

整合組成個分、子公司，加強了管理。子公司實行自主經營、獨立核算；分公司模擬法人運行。、保持了工廠的穩定。、面臨的主要困難。

分、子公司改革不徹底，分公司沒有完全按市場體制運作，壓力仍然留在廠本部。

由于德巴項目由于德國公司的破產，可能造成多萬美元的損失。在公司的支持下，經過多方努力，已追回萬美元，仍可能造成多萬美元損失。由于繼續虧損和德巴項目的影響，生產經營狀況進一步惡化，只能靠貸款維持。

⒊重慶水文儀器廠。

（〕、生產經營情況。

截止月底，完成工業總產值萬元，產品銷售收入萬元，實現利潤萬元，上繳稅金萬元，估計全年實現銷售收入近萬元。減虧多萬元。

（）、改革進展情況。

完全按局批準的改革方案實施，改革進行比較順利。

中層干部實行競聘上崗，選拔聘用了名中層干部；員工實行優化組合上崗，經過優化組合，全廠重新上崗名，實現減員名。

環保子公司、水文儀器銷售公司、加工制造中心和多種經營公司實行獨立核算，明確考核指標。

（）、保持了穩定。

（）、面臨的主要困難。

流動資金不足。

新產品研發力度不夠，開拓銷售市場力度不夠。

改革力度大，阻力也大。

（三）、參、控股公司的工作

⒈江河機電公司

（）、生產經營情況。

新簽合同額萬元，完成營業額約萬元，全年盈虧基本持平。

（）、改革和資產重組工作情況。

組織召開了江河機電公司股東會、董事會和監事會，調整了董事、監事和董事長。

國家工商管理總局已受理江河機電股權變更申請。

制、修訂了項內部管理制度，加強內部改革。

（）、公司資信進一步提高。

取得了甲級工程建設項目招標代理資質。

通過了國際質量體系認證。

成功申請了“十五”國家重大技術裝備研制計劃之南水北調與大型水利工程施工成套裝備纜索起重機研制等個科技創新項目，研究經費萬美元。

（）、對子公司進行了清理。

認真清理了下屬的個子公司。其中，個子公司運轉基本正常，需加強監管；對個有問題的子公司提出了處理意見。

⒉公司

作為公司的股東之一和牽頭管理單位，與其他兩個股東單位密切配合，通過公司董事會，作了大量的管理及協調工作，并設專門機構加強對此資產的管理，較好地履行了出資者的管理職能。

（）、完成了工程竣工驗收。工程經過廣大建設者十年的精心建設，今年順利通過了國家的竣工驗收，工程質量被評為優良。實際投資億元，比國家批復概算投資億元節省億元，節約。

（）、年，在黃河來水量接近最枯徑流量的情況下，發電億，售電收入億元。

（）、增收節支，控制預算。

（）、公司山西方的上網電價已批復到位。

（）、組織和籌備小組會議和樞紐有限公司第二屆六次董事會、監事會議。

⒊參股的設計院

分別參加了中水珠江、中水東北和中水北方設計研究有限公司的第一次股東會、董事會。

向五家勘察設計公司派出了董事。

⒋受托管理的公司

調整了重慶三峽水利和四川永安水電的董事、監事；向浙江錢江水利派出了董事。派代表參加各上市公司和推薦上市公司的董事會和股東大會。

加大監管力度，認真行使股東權力，否決了永安水電、三峽水利等公司的不合理提案，保證了股東權益。

在三峽水利的股權轉讓和質押等方面進行了大量的工作。

幫助企業解決可能嚴重影響公司發展的有關問題。如三峽水利巨額擔保的問題、岷江水電在建工程過多的問題、錢江水利理順資產關系的問題等。

加強了中水投資公司個對外項目的清理和清欠工作，并取得明顯成效，其中一個已基本完成。

第四篇：水利水電建設工程驗收規程

水利水電建設工程驗收規程

總則

1.0.1 為使水利水電建設工程驗收工作制度化、規范化、特制定本規程。考試吧

1.0.2 本規程適用于大中型水利水電建設工程。小型工程可參照執行。

1.0.3 水利水電工程驗收分為分部工作驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。按照驗收的性質，可分為投入使用驗收和完工驗收。

1.0.4 驗收工作的主要內容：1.檢查工程是否按照批準的設計進行建設。

2.檢查已完工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量，并對驗收遺留問題提出處理要求。

3.檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件。

4.總結工程建設中的經驗教訓，并對工程作出評價。

5.及時移交工程，盡早發揮投資效益。

1.0.5 驗收工作的依據是有關法律、規章和技術標準，主管部門有關文件，批準的設計文件及相應設計變更、修改文件，施工合同，監理簽發的施工圖紙和說明，設備技術說明書等。

1.0.6 工程進行驗收時，除應執行本規程外，還應符合國家現行有關法規的規定。利用外資項目還必須符合外資項目管理的有關規定。

1.0.7 工程開工后，項目法人或有關責任主體（以下簡稱項目法人）應依據本規程，并結合工程建設計劃編制驗收計劃，報工程建設主管部門備案。

1.0.8 當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行后續工程施工。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。

1.0.9 工程進行驗收時必須要有質量評定意見：1.按照水利行業現行標準SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》（試行）進行質量評定。

2.階段驗收和單位工程應有水利水電工程質量監督單位的工程質量評價意見。

3.竣工驗收必須有水利水電工程質量監督單位的工程質量評定報告；竣工驗收委員會在其基礎上鑒定工程質量等級。

1.0.10 驗收工作由驗收委員會（組）負責，驗收結論必須經2/3以上驗收委員會成員同意。

驗收過程中發現問題，其處理原則由驗收委員會（組）協商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權。若有1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，應報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。

1.0.11 驗收委員會（組）成員必須在驗收成果文件上簽字。驗收委員（組員）的保留意見應在驗收鑒定書和簽證中明確記載。

工程驗收的遺留問題，各有關單位應按驗收委員會（組）所提要求，負責按期處理完畢。

工程項目中的建設征地補償及移民安置可按國家有關規定單獨組織驗收，并由驗收主持單位提前向該工程驗收委員會提交建設征地補償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設征地補償和移民安置驗收工作報告的，不予竣工驗收。

驗收資料制備由項目法人負責統一組織，有關單位應按項目法人的要求及時完成。驗收所需提供資料見附錄F，所需備查資料見附錄G.有關驗收報告、鑒定書及簽證紙張規格統一為16開（787MM×1092MM）。正本不得采用復印件。

驗收所需費用列入工程概算，由項目法人列支。

分部工程驗收

2.0.1 分部工程驗收應具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經完建且質量全部合格。

2.0.2 分部工程驗收由驗收工作組負責，分部工程驗收工作組由項目法人或監理主持，設計、施工、運行管理單位有關專業技術人員參加，每個單位以不超過2人為宜。

2.0.3 工程驗收的主要工作是：1.鑒定工程是否達到設計標準；2.按現行國家或行業技術標準，評定工程質量等級。

3.對驗收遺留問題提出處理意見。

2.0.4 分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分，必須按峻工驗收標準制備。

2.0.5 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收簽證”，其格式見附錄A.簽證原件不少于4份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關單位。階段驗收

3.1 一般規定

3.1.1根據工程建設需要，當工程建設達到一定關鍵階段時（如基礎處理完畢、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等），應進行階段驗收。

3.1.2根據工程建設需要，大型樞紐工程在截流、蓄水等階段驗收前，可先進行技術性初步驗收。初步驗收可參照竣工初驗的有關規定施行。

3.1.3階段驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持。階段驗收委員會由項目法人、設計、施工、監理、質量監督、運行管理、有關上級主管等單位組成，必要時應邀請地方政府及有關部門參加。

3.1.4階段驗收的主要工作是：1.檢查已完工程的質量和形象面貌。

2.檢查在建工程建設情況。

3.檢查待建工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件。

4.檢查擬投入使用工程是否具備運用條件。

5.對驗收遺留問題提出處理要求。

3.1.5 階段驗收工作程序可參照本規程5.2.7、5.2.8、5.2.10的規定執行。

3.1.6 階段驗收的成果是“階段驗收鑒定書”，其格式見附錄B.自鑒定書通過之日起14天內，由驗收主持單位行文發送有關單位。

3.1.7 “階段驗收鑒定書”原件不少于5份，除驗收主持單位留存1份外，其余暫由項目法人保存，等竣工驗收后，分送有關單位。

3.2 截流前驗收

3.2.1 工程截流前，應進行截流前驗收。

3.2.2 截流前驗收應具備以下條件：1.導流工程已基本完成，投入運用后不影響（包括采取措施后）其他未完工程繼續施工。

2.滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成。

3.導流建筑物已具備過水條件。

4.截流設計已獲批準，并作好各項準備工作。

5.截流后的度汛方案已經有關部門審查，措施基本落實。

6.截流后壅高水位以下的建設征地已落實，移民已遷移安置，庫底已清理。

7.礙航問題已得到妥善解決。

3.2.3 截流前驗收的主要工作：1.檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流截流工程的建設情況，鑒定工程質量。

2.審查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況。

3.檢查建設征地、移民遷移安置和庫底清理情況，以及為解決礙航等問題而采取的臨時措施落實情況。

4.研究驗收中發現的其他問題，并提出處理要求。

3.3 蓄引水驗收

3.3.1 水庫等工程蓄引水前，必須進行蓄引水驗收。驗收前，應按照有關規定，對工程進行蓄水完全鑒定。

3.3.2 蓄引水驗收應具備以下條件：1.擋水、引水建筑物的形象面貌滿足蓄水位要求。

2.蓄引水后未完工程施工措施已落實。

3.引水控制設施已基本完成。

4.蓄水后需要投入運行的泄水建筑物已基本建成。

5.有關觀測儀器、設備已按設計要求安裝和調試，并已測得初始值。

6.下游引水工程基本完成。

7.蓄引水位以下的建設征地及移民遷移安置已經完成。

8.蓄引水位以下的庫區清理已經完成。

9.蓄引水后影響工程完全運行的問題已按設計要求進行處理，有關重大技術問題已有結論.10.下閘蓄水的施工方案已經形成。

11.蓄引水調度、運用、度汛方案已經編制，措施基本落實。

3.3.3 蓄引水驗收的主要工作：1.檢查已完工程的建設情況，鑒定工程質量。

2.審查蓄引水方案，檢查蓄引水措施和準備工作落實情況。

3.檢查庫區清理、建設征地及移民遷移安置情況。

4.研究驗收中發現的問題，特別是影響蓄引水工程安全的問題，并提出處理要求。

5.確定可以進行交接的工程項目。

3.4 機組啟動驗收

3.4.1 水電站每臺機組投入運行前，應進行機組啟動驗收。

3.4.2 機組啟動驗收應具備以下條件：1.與機組啟動運行有關的建筑物基本完成。

2.與機組啟動運行有關的金屬結構及啟閉設備安裝完成，并經過試運行。

3.暫不運行使用的壓力管道等已進行必要的處理。

4.過水建筑物已具備過水條件。

5.機組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調整試驗合格并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求。

6.必須的輸配電設備安裝完成，送（供）電準備工作已就緒，通信系統滿足機組啟動運行要求。

7.機組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備已安裝完成并調試合格。

8.有關機組啟動運行的安全防護和廠房消防措施已落實，并準備就緒。

9.按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已能滿足機組啟動運行的需要。

10.運行操作規程已經編制。

11.運行人員的組織配備可滿足啟動運行要求。

12.水位和引水量滿足機組運行最低要求。

3.4.3 機組啟動驗收的主要工作：1.檢查有關工程建設及設備安裝情況，鑒定質量。

2.審查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間。

3.審查機組啟動應具備的條件。

3.4.4 機組啟動運行的主要試驗程序和內容應按國家現行標準GB8564《水輪發電機組安裝技術規范》和SD204《泵站技術規范》中的有關機組試運行要求進行。度運行過程中，應作好詳細記錄。

3.4.5 水電站機組啟動驗收的各臺機組運行時間為投入系統帶額定出力連續運行72H.由于負荷不足或庫水位不夠等原因造成機組不能達到額定出力時，驗收委員會可根據當時的具體情況，確定機組應帶的最大負荷。

3.4.6 泵站水泵機組啟動驗收可參照發電機組啟動驗收的有關要求進行。水泵機組的各臺機組運行時間為帶額定負載連續運行24H（含無故障停機）或7天內累計運行48H（含全站機組聯合運行小時數），全站機組聯合運行時間一般為6H，且機組無故障停機次數不少于3次。執行機組運行時間確有困難時，可由驗收委員會或上級主管部門根據具體情況適當減少，但最少不宜少于2H.3.4.7 3.4.7 機組啟動驗收鑒定書是機組移交和投入運行的依據。

3.4.8 3.4.8 第一臺（次）和最后一臺（次）機組啟動驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，其他臺（次）機組的啟動驗收，驗收委員會可委托項目法人主持。

單位工程驗收

4.1 單位工程投入使用驗收

4.1.1 在竣工驗收前已經建成并能夠發揮效益，需要提前投入使用的單位工程，在投入使用前應進行投入使用驗收。

4.1.2 投入使用驗收應具備以下條件：

1.已按批準設計文件規定的內容全部建成。

2.工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行（或防護措施已落實）。

3.運行管理條件初步具備。

4.少量尾工已妥善安排。

5.需移交運行管理單位時，項目法人與運行管理單位已簽定單位工程提前啟用協議書。

4.1.3 投入使用驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，驗收委員會由項目法人、設計、施工、監理、質量監督、運行管理以及有關上級主管等單位組成，必要時應邀請地方政府及有關部門參加驗收委員會。

4.1.4 投入使用驗收主要工作：1.檢查工程是否已按批準設計完建。

2.進行工程質量鑒定并對工程缺陷提出處理要求。

3.檢查工程是否已具備安全運行條件。

4.對驗收遺留問題提出處理要求。

5.主持單位工程移交。

4.1.5 投入使用驗收工程程序可參照本規程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規定施行。

4.1.6 投入使用驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。鑒定書格式見附錄C.自鑒定書通過之日起28天內，由驗收主持單位行文發送有關單位。

4.1.7 “單位工程驗收鑒定書”原件不少于5份，除竣工驗收主持單位和運行管理單位及施工單位各1份外，其余暫由項目法人保存，待竣工驗收卑后，分送有關單位。

4.2 單位工程完工驗收

4.2.1 除4.1.1條以外的單位工程應在工程完成后及時進行完工驗收。

4.2.2 完工驗收應具備的條件是所有分部工程已經完建并驗收合格。

4.2.3 完工驗收由項目法人主持，驗收委員會由監理、設計、施工、運行管理等單位專業技術人員組成，每個單位一般以2~3人為宜。

4.2.4 完工驗收主要工作：1.檢查工程是否按批準設計完成。

2.檢查工程質量，評定質量等級，對工程缺陷提出處理要求。

3.對驗收遺留問題提出處理要求。

4.按照合同規定，施工單位向項目法人

4.2.5 完成驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。其格式見附錄C.鑒定書原件不少于5份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關單位。

竣工驗收

5.1 初步驗收

5.1.1 工程竣工驗收前應進行初步驗收。不進行初步驗收必須經過竣工驗收主持單位批準。

5.1.2 初步驗收應具備以下條件：

1.工程主要建設內容已按批準設計全部完成。

2.工程投資已基本到位，并具備財務決算條件。

3.有關驗收報告已準備就緒。

5.1.3 初步驗收由初步驗收工作組負責。初步驗收工作組由項目法人主持，由設計、施工監理、質量監督、運行管理、有關上級主管單位代表以及有關專家組成。

5.1.4 項目法人應在初步驗收會14天前將附錄F所列資料送達驗收工作組成員單位各1套。

5.1.5 初步驗收的主要工作：

1.審查有關單位的工作報告。

2.檢查工程建設情況，鑒定工和程質量。

3.檢查歷次驗收中的遺留問題和已投入使用單位工程在運行中所發現問題的處理情況。

4.確定尾工內容清單、完成期限和責任單位等。

5.對重大技術問題作出評價。

6.檢查工程檔案資料的準備情況7.根據專業技術組的要求，對工程質量做必要的抽檢。

8.提出竣工驗收的建議日期。

9.起草“竣工驗收鑒定書”初稿。

5.1.6 初步驗收會工作程序：1.召開預備會，確定初步驗收工作組成員，成立初步驗收各專業技術組。

2.召開大會。

1）宣布驗收會議程；2）宣布初步驗收工作組和各專業技術組成員名單；3）聽取項目法人、設計、施工、監理、建設征地補償及移民安置、質量監督等單位的工作報告；4）看工程聲像、文字資料。

3.分專業技術組檢查工程，講座并形成各專業技術組工作報告。

4.召開初步驗收工作組會議，聽取各專業技術組工作報告。討論并形成“初步驗收工作報告”，討論并修改“竣工驗收鑒定書”初稿。

5.召開大會1）宣讀“初步驗收工作報告”；2）驗收工作組成員在“初步驗收工作報告”上簽字。

5.1.7 初步驗收的成果是“初步驗收工作報告”，格式見附錄D.自報告通過之日起14天內，由項目法人行文發送有關單位。

5.1.8 “初步驗收工作報告”原件的份數，應滿足項目法人、設計、施工、運行管理、監理等單位各1份的需要，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送各有關單位。

5.2 竣工驗收

5.2.1 工程在投入使用前必須通過竣工驗收。竣工驗收應在全部工程完建后3個月內進行。進行驗收確有困難的，經工程驗收主持單位同意，可以適當延長期限。

5.2.2 竣工驗收應具備以下條件：

1.工程已按批準設計規定的內容全部建成。

2.各單位工程能正常運行。

3.歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢。

4.歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關規定。

5.工程建設征地補償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護范圍內的遷建和工程管理土地征用已經完成。

6.工程投資已經全部到位。

7.竣工決算已經完成并通過竣工審計。

5.2.3 雖然5.2.2規定的條件尚未完全具備，但屬下列情況仍可進行竣工驗收：

1.個別單位工程尚未建成，但不影響主體工程正常運行和效益發揮。驗收時應給單位工程留足投資，并作出完建的安排。

2.由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運用。驗收時應對尾工進行審核，責成有關單位限期完成。

5.2.4 竣工驗收主持單位，應按以下原則確定：

1.中央投資和管理的項目，由水利部或水利部授權流域機構主持。

2.中央投資、地方管理的項目，由水利部或流域機構與地方政府或省一級水行政主管部門共同主持，原則上由水利部或流域機構代表擔任驗收委員會主任委員。

3.中央和地方合資建設的項目，由水利部或流域機構主持。

4.地方投資和管理的項目由地方政府或水行政主管部門主持。

5.地方與地方合資建設的項目，由合資各方共同主持，原則上由主要投資方代表擔任驗收委員會主任委員。

6.多種渠道集資興建的甲類項目由當地水行政主管部門主持；乙類項目由主要出資方主持，水行政主管部門派員參加。大型項目的驗收主持單位要報省級水行政主管部門批準。

7.國家重點工程按國家有關規定執行。

5.2.5 竣工驗收工作由竣工驗收委員會負責。竣工驗收委員會設主任委員會1名（由主持單位代表擔任），副主任委員若干名。竣工驗收委員會由主持單位、地方政府、水行政主管部門、銀行（貸款項目）、環境保護、質量監督、投資方等單位代表和有關專家組成。

5.2.6 工程項目法人、設計、施工、監理、運行管理單位作為被驗收單位不參加驗收委員會，但應列席驗收委員會會議，負責解答驗收委員的質疑。

5.2.7 項目法人應提前28天將“竣工驗收申請報告”送達驗收主持單位，并應在竣工驗收會14天前將附錄F所列資料送達驗收委員會成員單位各1套。“竣工驗收申請報告”格式見附錄E.5.2.8 驗收主持單位在接到項目法人“竣工驗收申請報告”后，應同有關單位進行協商，擬定驗收時間、地點及驗收委員會組成單位等有關事宜，批復驗收申請報告。

5.2.9 竣工驗收的主要工作：

1.審查項目法人“工程建設管理工作報告”和初步驗收工作組“初步驗收工作報告”。

2.檢查工程建設和運行情況。

3.協調處理有關問題。

4.討論并通過“竣工驗收鑒定書”。

5.2.10 竣工驗收會一般工作程序：

1.召開預備會，聽取項目法人有關驗收會準備情況匯報，確定竣工驗收委員會成員名單。

2.召開大會1）宣布驗收會議程；2）宣布竣工驗收委員會委員名單；3）聽取項目法人“工程建設管理工作報告”；4）聽取初步驗收工作組“初步驗收工作報告”；3.檢查工程4.召開驗收委員會會議，協調處理有關問題，討論并通過“竣工驗收鑒定書”。

5.召開大會1）宣讀“竣工驗收鑒定書”；2）竣工驗收委員會委員在“竣工驗收鑒定書”上簽字；3）被驗收單位代表在“竣工驗收鑒定書”上簽字。

5.2.11 經驗收主持單位同意未進行初步驗收的建設項目，竣工驗收應結合5.1的有關規定同時進行。

5.2.12 如果在驗收過程中發現重大問題，驗收委員會可采取停止驗收移交或部分驗收等措施，并及時報上級主管部門。

5.2.13 竣工驗收的成果是“竣工驗收鑒定書”，格式見附錄D.“竣工驗收鑒定書”是工程移交的依據。自鑒定書通過之晶起28天內，由驗收主持單位行文發送有關單位。

5.2.14 “竣工驗收鑒定書”原件的份數，應滿足驗收主持單位以及項目法人、設計、施工、運行管理、監理等單位各1份的需要。

5.2.15 竣工驗收遺留問題，由竣工驗收委員會責成有關單位妥善處理。項目法人應負責督促和檢查遺留問題的處理，及時將處理結果報告竣工驗收主持單位。

第五篇：中國水利水電建設集團公司

中國水利水電建設集團公司 安全生產信息管理系統介紹

二〇〇九年一月四日中國水電集團安全生產監督管理部

中國水利水電建設集團公司安全生產信息管理系統介紹

2007年初，集團公司針對“系統執行力不足、規章制度落實情況不理想”等安全頑癥進行調研，決定以職業健康管理體系為框架，建立各個層次的安全管理工作的基本要求，將各單位的海內外項目部、分局、工程局等安全履職信息輸入計算機管理系統，建立一套協同辦公系統。經過一年多的調研和持續改進，目前安全信息管理系統經過征求意見和反復修改，經過2008年6月-12月的試運行，已經進入正式運行階段。

一、信息管理系統模塊介紹

集團公司安全生產信息管理系統通過結合職業健康安全管理體系和信息化系統，以國家安全總局企業安全生產績效評估辦法為依據，目標在于強化總部安全管理職能，實現集團-子企業-分局-項目部四級聯動，實現分級、動態管控危險源、安全檢查等日常活動，及時掌握并實施有針對性的指導，從事后管理轉變為積極的預防為主。本系統也是對下屬單位進行考評的重要管理工具。這是積極推進落實集團公司“一個支持、一個強化、三個堅決反對”的戰略性舉措，是落實李毅中“重心前移、關口前移”的重要舉措。

信息管理系統主要有辦公系統、機構人員、工作依據、安全管理（包括環境保護）、查詢統計、系統設置等6個一級模塊組成，信息系統共設計了80多張表格來規范各類管理活動。

其中，辦公系統模塊包括：文件管理、安全動態（區域設置為行業動態、集團、子企業、分局、項目部5個區域）、任務流、建議等4個二級模塊，主要目標是動態反映各個級別的信息，為各單位上下左右溝通提供平臺，實現安全管理的四級之間信息快速流動和無紙化辦公。同時，讓上級單位高效地了解和處理所屬各單位的執行情況和建議。

機構人員模塊主要反映本單位的主要信息和管理人員、持證上崗等整體概況，實現人員簡歷、聯系方式、持證臺帳等及時更新，提供

證書到期警示。本模塊考慮了國際項目部及聯營體較為復雜的管理機制并提供了解決辦法。

工作依據模塊包括法律法規、規范標準、管理制度、參考資料四個二級目錄，目標在于梳理安全管理法律法規和集團內部在用的管理制度、操作規程等，以實現對各個崗位的規范化管理，同時錄入各單位的管理制度、推薦資料以增加系統全方位的交流。本模塊考慮了收錄地方政府和國外政府的法律法規及各類標準，單獨設立了環境保護的法規標準，以更好地檢索各類環境保護法規標準。

安全管理包括目標與計劃、制度建設、安全會議、安全培訓、風險管理、安全檢查、安全評價、分包管理、特殊安全管理、應急管理、事故管理、其他等12個二級模塊，其他模塊包括：安全考核、安全獎罰、安全投入統計、安全創新、環境保護、職業健康管理等內容，包括環境保護和職業健康安全的內容。信息管理系統根據用戶所在單位進行不同的數據流動，本模塊只對上級顯示，從而保證重要數據的保密和準確流動。本模塊是按照企業績效評估辦法和職業健康安全、環境保護信息管理系統的要求設計的。其中：

目標與計劃設置了安全規劃、目標、計劃、月度計劃等，通過規范的表單，引導各單位按照PDCA填報，上級單位可以實時透明化管理；制度建設里設置了法規辨識和企業內部規章制度梳理，上級單位可以看到各單位的管理制度，透視各單位各項管理流程；風險管理將對系統的危險源、隱患建立臺帳，對其中的重大危險源和排查的隱患實行分級預警。安全檢查分為綜合檢查、專項檢查、日常檢查等，表單嚴格按照PDCA設計，并對檢查發現的隱患進行預警，以引起上級單位的注意。信息管理系統也設立了環境保護模塊，以加強對重要環境因素、管理制度、環保檢查、應急預案、合規性評價等業務的規范指導。

統計查詢模塊共設計了11張報表，通過本系統，我們可以有效管理、透明監控下屬的工程局、分局、項目部一千多個單位的日常活動。監控數據包括：每月事故情況統計、安全檢查情況統計、重大危

險因素、事故隱患統計、安全投入（安健環投入）統計、安全管理人員情況統計、作業人員持證上崗情況統計、安全目標及計劃完成情況統計、應急救援預案及演練情況統計等11張報表。同時，安全信息管理系統還實時對各單位的履職情況進行統計，對各單位的目標和計劃完成情況進行統計，以督促指導其認真開展安全管理工作，促進各單位安全管理水平的全面提升。

系統設置主要提供機構添加、用戶權限設置及密碼修改等功能。信息管理系統設置了機構管理員、一般用戶和瀏覽用戶等3類用戶。機構管理員原則上用單位名稱的帳戶，對單位內部的人員進行登錄授權；一般用戶除了不少增設組織機構及增減用戶外，可以增加或刪除本單位的各類安全數據；瀏覽用戶主要適用于單位領導及其他不需要錄入功能的部門和個人。上級單位負責給直屬下級在系統中增設機構和機構管理員；各級機構的用戶帳號、密碼原則上由本級機構管理員控制。通過該模塊上級可以對任意子企業、分局、項目部進行網上安全檢查，更加便于日常監管。

二、信息管理系統對各級機構的服務支持和定位

集團公司：對各項安全管理活動進行規范，梳理各單位、各崗位的規定要求;收集、高效匯總各子企業的安全信息，實時記錄匯總其履職情況，評價和督促各子企業的日常管理;提高日常文件、公告的及時性和保密性，統一文件信息上下流動渠道，及時收集基層單位的建議及存在問題，針對各單位的安全現狀和執行效果采取措施。同時，牽頭建立共享學習區，促進各單位的橫向對比，積極宣傳集團各單位的安全管理創新。

子企業（工程局）：貫徹落實本信息管理系統的要求，指導下屬單位正確使用系統；動態監控重大危險因素、安全檢查、安全會議、事故報表等各類數據；定期開展網上檢查，及時發布預警消息；正確使用統計功能，實時評價和督促各下屬單位的安全履職情況；定期填

報計劃與目標、安全檢查、事故報表、工作總結等各類數據，收集各下屬單位的工作報告和工作建議。積極宣傳單位的安全生產管理成果，協助建立工作依據等共享區域。

分局：推動并指導所轄項目部運用本信息管理系統，學習貫徹上級的文件和各項要求，動態監控并審閱匯總下屬單位的事故報表、安全投入、重大危險因素清單及各類總結；定期填報本級的安全目標與計劃、安全檢查、事故報表、工作總結等各類數據，收集各下屬單位的工作報告和工作建議。積極宣傳單位的安全生產管理成果，遇到困難及時向上級單位匯報。

項目部：認真宣傳落實上級單位的指示和要求，按照標準化流程和標準表格如實填報安全目標與計劃、安全培訓、安全檢查等12項安全管理活動，及時接收各類文件及預警消息，把各項要求傳達到各個相關的崗位；定期報送各類報表，及時向上級單位報告安全動態信息。

總之，信息管理系統將提高日常文件、公告傳遞的及時性和保密性，梳理各個層次應遵守的法律法規和規章制度，并提供各級推薦的安全管理技術和管理經驗；規范各級的安全管理職責并及時記錄匯總其履職情況，對安全檢查、隱患排查整改、重大危險因素、安全投入等進行監控，上級單位可以實時對各單位進行網上檢查，及時發現管理不善的單位并提出指導意見，從而點對點進行安全檢查和安全扶貧。

隨著本系統的成功開發，集團公司安全生產管理工作將迅速實現標準化、規范化和制度化。