第一篇:關于調整平時使用人防工事收費暫行規定
【發布單位】81905
【發布文號】穗府[1992]34號 【發布日期】1992-07-25 【生效日期】1992-07-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
關于調整平時使用人防工事收費暫行規定
(穗府(1992)34號一九九二年七月二十五日)
自市人民政府辦公廳以穗府辦〔1989〕1號文件轉發市人民防空辦公室、財政局《關于平時使用人防工事收費暫行規定》以來,各單位按規定執行得比較好,這對增加人防工事維護管理經費起了較大作用,但由于維護工料價格上漲幅度較大,目前使用人防工程收入不能滿足工程維護費的需要,為了逐步實現國家人防辦提出的以洞養洞,以洞建洞的目的,現將收費作適當調整:
一、一、收費范圍
(一)凡使用人防工事的單位和個人,應向當地人防部門提出申請,經審批和履行立約手續后,方可使用。已經使用人防工事而未履行立約手續的,應補辦立約手續。
(二)人防工事及其設備、設施是國家財產,平時使用應本著有償使用的原則,交納使用費。使用國家撥款或按國家規定地方籌集的人防經費修建的人防工事,由人防部門收費。
(三)利用人防工事作為單位自用辦公室、會議室、教室、食堂等無經濟收益的社會公共福利事業的,免收使用費。
二、二、收費管理
(一)市、區人防部門管理的公共人防工事,收取的工事使用費,50%用于人防工程建設,列入年度工程計劃使用,其余50%用于人防事業建設,其中:屬市直接收取的,80%留市人防辦,20%上交省人防辦;屬各區人防辦收取的,10%上交省人防辦,20%上交市人防辦,70%留區人防辦。
(二)市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工事(如南方大廈地下商場、花果山物資倉庫、飛鵝嶺糧油閘、象崗山車庫等),按規定收取的使用費,各局留10%用于人防工程建設,其余交市人防辦安排工程建設和人防事業建設。
各局管理的其它人防工事的收費,可參照本規定執行,其收入用于工程建設部份應不少于50%,其余部分可用于人防事業建設。
(三)各大專院校,廠、礦、企業管理的人防工事,可參照本規定收取人防工事使用費,其收入用于人防工程建設。
(四)人防部門收取的使用費應設立專項賬冊,納入人防經費管理計劃。人防事業收入和人防事業建設費的管理、使用應參照國家和省人防部門有關規定執行。
(五)各區、局人防主管部門對工事使用費的收支,應健全財務核算制度,并接受市人防辦、市財政局和審計部門的檢查監督,每裝卸應將收支決算情況編制報表分別報送市人防辦及同級財政部門備案。
(六)使用人防工事的單位或個人應按月交付人防工事使用費。
三、三、收費標準
收費標準和幅度,根據人防工事的地點、位置、質量、用途、經營項目和效益等情況確定。其收費標準按附表執行。
四、四、本規定自公布之日起施行。市人民政府辦公廳穗府辦〔1989〕1號文件同時廢止。
附表: 附表:
廣州市平時使用人防工程收費項目和標準表
------------------------------------| | | | 收費標準(元)| ||序 | | 計費 |-------------| || |收費項目| | | 改建、新建工事 | 文件依據 ||號 | | 單位 |簡易 |---------| || | | |工事 | 二類 | 一類 | ||--|----|-----|---|----|----| || 1 |統一管 |1米柜 |20―50|300―500|500―800| || |理商場 |臺/月 | | | | ||--|----|-----|---|----|----|------|| 2 |商 店 |平方米/月|10―20|30―80 |80―150 | ||--|----|-----|---|----|----|根據國家 || 3 |旅業、|平方米/月|5―10 |10―20 |20―50 |人防委、|| |招待所 | | | | |財政部下 ||--|----|-----|---|----|----|發的人防 || 4 |飲食店 |平方米/月|5―10 |10―20 |20―50 |委字 ||--|----|-----|---|----|----|〔1985〕9 || 5 |商品周 |平方米/月|3―8 |10―15 |15―30 |號文。|| |轉倉庫 | | | | | ||--|----|-----|---|----|----| || 6 |原材料 |平方米/月|2―5 |10―15 |15―30 | || |倉 庫 | | | | | ||--|----|-----|---|----|----| || 7 |生產車間|平方米/月|2―5 |10―15 |15―30 | ||--|----|-----|---|----|----| || 8 |營業性 |平方米/月|3―5 |20―15 |50―100 | || |娛樂場所| | | | | ||--|----|-----|---|----|----| || 9 |種養殖地|平方米/月|2―5 | | | ||--|----|-----|-------------| || 10 |其 它 |平方米/月| 根據實際情況確定 | ||--|-------------------------------|| |1.改建、新建工事分類原則是按城市的地段位置好差劃分; || |2.具體劃分標準是: ||說 | 一類:工事內部設備、設施完善,裝飾新穎、設 || | 有專門的管理機構。||明 | 二類:工事內部有照明、通風等設備,裝修簡易、|| | 配有管理人員。|| | 簡易工事:指沒有經過改造裝修的早期工事、因 || | 陋就簡地平時使用。|------------------------------------
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第二篇:廣州市人民政府關于平時使用人防工程收費暫行規定
【發布單位】81905
【發布文號】穗府辦[1989]1號 【發布日期】1988-12-26 【生效日期】1988-12-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
廣州市人民政府關于平時使用人防工程收費暫行規定
(穗府辦(1989)1號一九八八年十二月二十六日)
根據國家人防委、財政部下發的人防委字[1985]9號文《關于平時使用人防工程收費的暫行規定》和省人防委、財政廳聯合下發的粵防委[1988]3號、粵財行字8號文《關于平時使用人防工程收費的暫行實施辦法》的精神,為進一步發揮人防工程的經濟效益、社會效益和戰備效益,推動人防工程建設,逐步實現以洞養洞,以人防發展人防,現結合我市實際情況,對平時使用人防工程收費作如下規定:
一、一、收費范圍
(一)凡使用人防工程的單位和個人,應向當地人防部門提出申請,經審批和履行立約手續后,方可使用。已經使用人防工程而未履行立約手續的,應補辦立約手續。
(二)人防工程及其設備、設施是國家財產,平時使用應本著有償使用的原則,交納使用費。使用國家撥款或按國家規定地方籌集的人防經費修建的人防工程,由人防部門收費。
(三)利用人防工程興辦幼兒院、托兒所、老人、兒童活動室,單位自用辦公室、會議室、教室、食堂等無經濟收益的社會公共福利事業的,免收使用費。
二、二、收費管理
(一)市、區人防部門管理的公共人防工程,收取的工事使用費,百分之五十用于人防工程建設,列入工程計劃使用。其余百分之五十用于調劑人防事業建設,其中屬市直接收取的,百分之八十留市人防辦,百分之二十上交省人防辦;屬各區人防辦收取的,百分之十上交省人防辦,百分之二十上交市人防辦,百分之七十留區人防辦。
(二)市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工程(如南方大廈地下商場、花果山物資倉庫、飛鵝嶺糧油庫、象崗山車庫等),按規定收取的使用費,局留百分之十用于工程建設,其余交市人防辦安排工程建設和調劑人防事業建設。
各局管理的其它人防工事的收費,可參照本規定執行,其收入用于工程建設部份應不少于百分之五十,其余部份可用于人防事業建設。
(三)各大專院校、廠礦企業管理的人防工事,可參照本規定收取人防工事使用費、其收入用于人防工程建設的應不少于百分之五十,其余部份可用于人防事業建設。
(四)人防部門收取的使用費應設立專項帳冊,納入人防經費管理計劃。人防事業收入和人防事業建設費的管理、使用應參照省人防辦粵人防[1987]2號文《關于人防事業收入的管理、分配使用的暫行規定》執行。
(五)各區、局人防主管部門對工事使用費的收支,應健全財務核算制度,要接受市人防辦、市財政局和上級人防部門的檢查監督,每半年應將收支決算情況編制報表分別報送市人防辦及同級財政部門備案。
(六)使用人防工程的單位或個人應按月交付人防工程使用費。
三、三、收費標準
收費標準和幅度,應根據工事位置、質量、經營項目和效益等情況確定。收費標準按附表執行。
四、四、本規定自公布之日起施行。
附表:平時使用人防工程收費標準表(經市物價局審核)
┌────────┬─────┬─────────┬───────┐
│平時用途 │ 計算單位 │ 收費標準 │ 備 注 │ ├────────┼─────┼─────────┼───────┤
│ 商場(店)│元/M2月│4.00-5.00│ 收費按使用面 │ ├────────┼─────┼─────────┤ 積計算(工事 │
│ 旅店、招待所 │元/M2月│3.00-4.00│ 內部凡人、車 │ ├────────┼─────┼─────────┤ 所到之處,包 │
│ 飲 食 店 │元/M2月│3.00-4.00│ 括風、水、│ ├────────┼─────┼─────────┤ 電設備房,均 │
│ 商品周轉倉庫 │元/M2月│3.00-4.00│屬使用面積)。│ ├────────┼─────┼─────────┤ │
│ 原材料儲存倉庫 │元/M2月│1.00-1.50│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │
│ 生產車間 │元/M2月│2.00-3.00│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │
│營業性的娛樂場所│元/M2月│1.50-2.00│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │
│ 種植、養殖場 │元/M2月│0.20-0.50│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │
│ 其 他 │元/M2月│ 與使用單位面議 │ │ └────────┴─────┴─────────┴───────┘
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第三篇:人防工事教案
九龍坡區中學防空教育教學資源
第七課
人防工事和防護器材
人防工事和防護器材
一、教學目標:
知識目標:
1、使學生了解什么是人防工程,人防工程的防護作用、防護設施,人防工程的使用方法和要求。
2、培養學生戰時和災害威脅時正確的自我防護技能。
能力目標:
3、了解和使用并能制作簡單的防護器材 情感目標:
4、培養學生集體主義和愛國主義情感。增強國防觀念和人防意識,提高學習人防知識的自覺性和積極性。
二、教學重點:使用人防工程應注意的事項
三、教學難點:簡易防護器材的制作。教具:多媒體教育系統、制作PPT課件 課時安排:兩課時
四、教學過程 第一課時:人防工事
(一)引入:播放一段《地道戰》電影的片段。
師:1942年,日寇對我冀中根據地進行“大掃蕩”,我根據地人民為了抵御和打擊日寇,想出了不少巧妙的辦法,地道戰就是其中之一,高家莊人民總結教訓,將僅能容身的地道改造成既能藏身又能出擊的多功能地道,并取得了這場戰斗的勝利。同學們,在和平時期,一些自然災害和突發事件可能因為我們采取了及時的個人防護措施而使損
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第七課
人防工事和防護器材
失降到最低。這就需要我們有一個安全的人防工事和必要的防護器材(展示課題:人防工事PPT)
(二)講授新課 人防工程的結構
1、人防工事概述:(展示PPT)
閱讀教材45頁,展示“六五”慘案的圖片。讓同學們了解“重慶 “六五”大慘案”(文字資料“六五”慘案),并在小組里討論找到“六五”慘案的原因。得出結論:人防工事是用以保障人員和物資安全的地下建筑工程,是保存戰爭潛力,堅持城市防空襲斗爭的物質基礎,也是保護人發群眾生命安全的主要設施。
人防工事的容量大,設備齊全,它與城市經濟建設緊密結合,和平時期服務于經濟建設,戰爭時期服務于人員防護和物資儲備。
2、人防工程的結構
人防工程通常由工事頭部、工事主體和設備房間等組成。(1)、工程頭部(展示視頻:“重慶市功能最完善的人防工程投用”)
工程頭部也叫口部,是主體與地表面的連接部分,主要包括出入 口和防護措施等。
出入口是供人員和設備進出的孔口,每個人防工程均有兩個以上的 出入口,通常在主體的兩側。在出入口處安裝有防護設施,主要有:防護密閉、濾毒通風、洗消、自動報警控制和劑量監測化驗設施和排風系統,它們是人防工程內掩蔽人員有效防護的物質基礎。閱讀文字資料2了解其他國家的人防工事的作用
(2)、主體
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第七課
人防工事和防護器材
主體是人防工程的主要結構,主要包括人員掩蔽室、衛生、生活設備及附屬設施。
地下通道 重慶三峽廣場地下商場
(三)、人防工事的作用
1、人防工程對核武器、化學武器、生物武器的各種殺傷因素和常規武器的襲擊都有較好的防護作用。(閱讀文字資料1)
(1)首先,人防工程可以在遭受核武器、化學武器、生物武器襲擊時大大減少人員傷亡。
(2)人防工程對地震等自然災害有較好的防護作用。
據對地震后的調查,凡有地下室的樓房,地震破壞就小。唐山地震后,在地面建筑一片廢墟的情況下,防空地下室基本完整無損,震后有很多人在地下室內生活和避震,保護了居民的生命和財產安全。(3)人防工程在平時可發揮良好的綜合效益。
下面就讓我們來看看我們重慶的部分人防工程(重慶“夏天開放地下室納涼”)。
通過剛才的學習,大家肯定會受到啟發,那么說說我們重慶有什么
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第七課
人防工事和防護器材
人防工程?(學生會回答:地鐵、地下停車場、地下商場等。)
(四)、使用人防工程的注意事項(小組討論式教學。讓學生自己在小組中討論,并總結出自己的結論在全班交流完善。)
1、人人都要懂得人防警報信號及其相應的行動內容,熟悉通往人防工程的路線及白天、黑夜的識別標記。
2、進入人防工程掩蔽應攜帶的物品,包括:證件、個人防護用品、生活用品、密封食品和飲料等,不要攜帶有味、易燃易爆物品。帶入的包裹體積不能太大,要便于進出人防工程。
3、待蔽人員在人防工程中要服從指揮,按指定位置坐臥休息,放好隨身攜帶的物品,注意公共衛生,減少劇烈活動。
4、核武器、化學武器、生物武器襲擊后進入的人員,應在工作人員的指導下進行消洗,通過檢測后才能進入人員掩蔽室。
5、解除警報前,不能擅自開門出入人防工程。若急需出入,要做好個人防護,并征得值班人員同意,在專業人員的協助下進出。
6、空襲警報解除后,首先要對自己周圍的環境進行清理,清點并攜帶好自己的物品,在有關人員的指揮下,有秩序地撤出。
7、有克服戰爭磨難的精神準備,提高在無照明、人員擁擠、物資缺乏條件下的生存能力。
注意:在人防工程內,非專業人員不許動操作設備,以免造成防護事故。所有防護人員都不許使用通訊器材,如手機等,以免泄露目標。小組討論并全班交流:
你對高技術戰爭條件下人防工事的建設有何設想? 小結
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第七課
人防工事和防護器材
通過本課的學習,應該意識到:面對高科技的現代戰爭,人防工程仍在發揮極其重要的作用。戰爭是綜合國力的較量,也是對應付戰爭準備工作的考驗。人防工程正是為應對突發戰爭而做的十分有效的工作。所以,我們每一個人,都要積極支持國家對人防工程的建設,按照《中華人民共和國人民防空法》的要求,盡自己的義務和責任。結束本節課
第四篇:青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法
【發布單位】81508 【發布文號】
【發布日期】1988-04-21 【生效日期】1988-04-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法
(1988年4月21日青島市人民政府)
為充分發揮我市人防工程的戰備效益、社會效益和經濟效益,推動人防建設的發展,根據國家人防委員會、財政部《關于平時使用人防工程的暫行規定》和山東省人民政府批轉的省人民防空委員會《關于人民防空建設為經濟建設服務若干問題的暫行規定》,結合我市的實際情況,特制定本辦法。
第一條 第一條 人防工程除重要指揮和通信樞紐外,凡有條件利用的,平時都要因地制宜的充分利用起來,為經濟建設和人民生活服務。
第二條 第二條 人防工程及其設備設施屬國家財產,平時使用本著有償使用的原則,由人防部門收取使用費。
第三條 第三條平時使用人防工程實行統一領導,分級管理。凡需使用人防工程的單位、個人和外商(以下簡稱乙方)都應提出申請,經人防部門批準,并同人防工程管理單位(以下簡稱甲方)簽訂使用合同后,方可使用。
平時使用人防工程的審批:
(一)使用市人防工程管理單位直接管理的公共人防工程和市委托區、縣(市)人防工程管理單位代管的公共人防工程,由市人防辦審批;
(二)使用街道、學校、機關、企事業單位管理的公共人防工程(包括防空地下室),由所在的區或縣(市)人防辦審批;
(三)各單位的人防工程,由單位自己安排使用。自己不用時,可由所在的區、縣(市)人防辦安排并審批。
第四條 第四條 人防工程使用合同履行的期限,一般一次簽訂不超過兩年。期滿后需繼續使用時可續訂。使用合同一經簽訂,雙方必須全面履行合同規定的義務,任何一方不得擅自變更或解除合同。
第五條 第五條 乙方應按合同規定合理使用人防工程,未經人防部門批準,不得擅自改變工程結構,改動設備;未經有關部門批準,不得存放易燃易爆、易污染和有毒物品。合同期滿交回時,甲方應進行檢查驗收,如有損壞,由乙方負責賠償。
第六條 第六條平時使用人防工程,要無條件的服從戰備需要。一旦發生戰爭,或根據統一規劃進行工程改造時,乙方應在限期內交回,同時解除合同。
第七條 第七條平時使用人防工程的收費范圍:
(一)利用人防工程及其設備設施興辦工業、商業、服務業、養殖業、倉儲業以及其他有經濟效益的事業;
(二)利用人防工程敷設通信線纜和其他管線;
(三)利用人防工程通風調節氣溫;
(四)利用人防工程的積水點、水井、水庫作水源;
(五)利用人防工程施工排出的渣石等副產品。
第八條 第八條 使用人防工程收費標準,由市人防辦、財政局和物價局研究確定;對外商的收費標準,按照有關對外經濟政策規定執行。
第九條 第九條 利用人防工程興辦老年人和兒童文娛活動室以及其他無經濟效益的社會公共福利事業,可免收使用費。
第十條 第十條 對自籌資金改造利用人防工程辦企業,或向人防部門開發的重點平戰結合項目集資的,在收費價格上給予優惠。
第十一條 第十一條 人防部門所收取的人防工程使用費,按規定提除上交部門后,百分之五十用于市人防工程建設,百分之五十作為各級人防部門的事業建設、集體福利和獎勵基金。后百分之五十的分配比例為:事業建設基金百分之五十,集體福利基金百分之三十,獎勵基金百分之二十。
第十二條 第十二條 各級人防部門對收取的人防工程使用費。要加強管理,嚴格遵守財經紀律,做到先收后用,嚴禁亂收濫用。用于市人防工程建設的部分,要納入市人防建設計劃。市人防辦對使用情況要加強監督、檢查。
第十三條 第十三條 各有關部門對平時使用人防工程的工作,要根據國家有關規定給予支持,在稅收、用水、用電、資金、提供貨源、發放營業執照、地面配套工程和出入口占用土地等方面實行優惠政策。
第十四條 第十四條平時使用人防工程的其他有關問題,仍按國家和省、市人民防空有關管理規定執行。
第十五條 第十五條 本辦法由市人防辦負責解釋。
第十六條 第十六條 本辦法自公布之日起實行。過去有關規定與本辦法不符的,一律按本辦法執行。
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第五篇:印發市人防辦、財政局《關于平時使用人防工事收取維護管理費的規
【發布單位】81905
【發布文號】穗府辦[1984]54號 【發布日期】1984-06-07 【生效日期】1984-06-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
印發市人防辦、財政局《關于平時使用人防
工事收取維護管理費的規定》的通知
(穗府辦(1984)54號一九八四年六月七日)
各區、縣人民政府,市府直屬各單位:
市政府同意市人防辦、市財政局《關于平時使用人防工事收取維護管理費的規定》,現印發給你們,請貫徹執行。
一九八四年六月七日
廣州市人民防空辦公室
廣州市財政局
關于平時使用人防工事收取維護管理費的規定
為貫徹落實國家人民防空委員會、財政部〔1983〕2號文件《關于平時使用人民防空工程的若干規定》,根據我市情況,決定對平時使用人防工事的單位收取維護管理費,望各單位認真貫徹執行。
一、一、收費范圍
收取維護管理費是貫徹“以洞養洞”的原則,搞好平戰結合和工事的維護管理,落實維護經費的措施。凡平時能使用的人防工事,各單位應盡量利用起來為生產、生活服務,發揮投資效益。
(一)平時使用人防工事開辦工商企業(如商場、工廠、車間、冰室、倉庫、旅店、招待所等),應報請區、局和市人防部門批準。凡對外營業有經濟效益的,應向當地工商部門領取營業執照后方可開業;凡有經濟收入的,每月要按規定標準向人防主管部門(指區、局、直屬大廠、大專院校,下同),繳交工事維護管理費。
(二)各人防主管部門應根據下屬單位使用平戰結合工事的情況,按照收費標準,通知使用單位,從使用之日起計算收費。
(三)工程屬區、局的由工、局收,屬市的如花果山、飛鵝嶺、曉港公園、五羊山、象崗山、地下商場等工事的維護管理費委托由現在使用的區、局人防主管部門代收、代管。
(四)凡自建自用沒有經濟收入的人防工事,是否收取維護管理費問題,由使用單位自行決定,但工程的維修經費要從本單位維修費中解決。
二、二、收費標準
平時使用人防工事的收費標準,應根據經營的項目和收益等情況,按照如下的標準收費:
──────┬────────┬─────────────
│收 費 標 準 │
經營項目 │(每月每平方米)│備 注 ──────┼────────┼─────────────
商 店│三 元│
一、工事內的三防設備機 ──────┼────────┤ 房、衛生間按實際使用
旅 店│二 元│ 面積的收費標準五折收
──────┼────────┤ 費
飲 食 業│一 元 五 角 │
──────┼────────┤
二、水、電、風設備維修,倉 庫│一 元 五 角 │ 由使用單位開支,不在 ──────┼────────┤ 人防維護管理費中支出
集體所有制│ │
生產車間 │一 元 五 角 │ ──────┼────────┤
其 它│一 元│ ──────┴────────┴─────────────三、三、經費管理
國家人防委員會,財政部規定:“平時使用人防工程的單位,要負責工程的維護管理和設備維修、更新,使其經常保持良好狀態。使用本單位的人防工程,應列入固定資產管理,所需費用,企業單位的工程大修理費用,從大修理基金中開支,中、小修理費用計入生產成本。其他單位的工程修理費用,有收入,從收入中開支,無收入的,從本單位固定資產修繕費中開支”。各單位對現有的平戰結合工事,不論是否使用,不論是否對外經營或對內開放,都應按照國家規定的計價原則,按工事建筑、三防設施、動力設備、儀器配套等計算它的價值,列入本單位的“固定資產”進行管理。
(一)凡已繳交維護管理費的工事,不再計提折舊基金和大修理基金。
(二)各人防主管財務部門收到維護管理費后,應存入銀行開立的人防經費專用帳戶內核算。
(三)維護管理費只能用于工事結構方面的維修,如處理塌方以及防水堵漏等(經營性的風、水電設施的維修經費,由使用單位自行解決),不得移它用。嚴禁截留、挪用、占用、設小錢柜。如有違反者,要嚴加追究。
(四)使用維護管理費要上報市人防辦批準。使用單位需要對人防工程進行維修時,應將開支預算報人防辦(沒有人防機構的報主管人防工作的武裝部或保衛科)提出意見后,上報市人防辦批準始得動工。所需費用,必須控制在市人防辦批準項目和經費指標內,不得超過或挪作別用。
(五)維護管理費若年終結余可結轉下繼續使用。人防或主管部門所收取的維護管理費,原則上從哪一個單位收的用回哪一個單位的工事維修,如若入不敷出,仍由使用單位解決,如有盈余,經人防辦批準,可以在系統內作維修工事調劑使用。
(六)加強財務管理。各主管部門對使用單位的維護管理費收支情況要健全核算,要接受市人防辦、市財政局和上級人防部門的監督,月、季、收支預算、決算編報報表,要分別送市人防辦、市財政局核備。
廣州市人民防空辦公室
廣州市財政局
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