第一篇：人防征文——人防工事的重要性

人防征文

說起人防，人民不由得想起烽火硝煙的戰場和滿目瘡痍的土地。在當下的和平年代，人防似乎離人民越來越遠，但是實際上，人防就在我們身邊。而且必須在我們身邊。

有一部耳熟能詳的電影《地道戰》，電影中展示給世人一種前所未有的游擊戰方式。而其中的地道，既可以存儲物資，又可以掩蔽有生力量，還可以做通道，可以說是一種結合當地形勢而有創意的人防工事。它與人民的生活和軍事活動密切結合，取得了很好的效果。

在當代，人民也可以經常看到寫有“人防工事”的牌子。在地下車庫、超市的地下層，我們看到密封門，看到排氣扇和通道，其實這就是一部分我們身邊的人防工事。平時這些工事用于生活，戰時用于軍事用途，保護人民的生命和財產。可見，人防存在于我們的身邊，人防工事在城市建設中不可替代。

這些看似平常的一些建筑，其實作用可不小。在戰爭時，人防工事作為避難場所，對減少戰斗有生力量的損耗有重要作用，可以有效減少國家和人民的財產損失，保護潛在的戰斗兵力。可以說，他對戰爭潛力的保護是至關重要的。

隨著科技的發展，空襲的破壞力越來越大，及時快速地疏散和防護是一個重要課題。對潛在戰力的保護尤其重要。潛在戰力戰爭潛力雖然平時并不表現為直接的戰斗力，但戰時卻能根據需要迅速轉化為實際戰爭能力。因此，戰爭潛力是戰爭勝負的最終決定因素。從這個角度看，人防具有特別重大的意義。

最后，人防建設應該與城市建設緊密結合起來，有步驟地在統一規劃下實施。這樣的人防才是科學有效的防空工事，才是人民的人防工事。由于人防的平戰結合的特性，我們在和平時期就要重視人防建設，積極支持人防建設。居安思危，搞好人防建設。

首先，人民防空能有效地保存國家經濟潛力。我國人民防空的重點是國家政治、經濟中心的大、中城市，這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉庫等設施，是國民經濟的支柱。加強人民防空建設，嚴密組織防護，對于提高這些目標的生存能力無疑將發揮重要作用。高技術空襲雖然難以徹底防范，但通過合理的分散布局，盡可能的地下化，嚴格的偽裝保護，積極組織搶救、搶修等，將空襲損失控制在一定程度上還是可能的。

其次，人民防空能有效保存人力資源、穩定民心士氣。人力資源是戰爭潛力的重要組成部分，是維持戰爭能力的源泉，在歷次戰爭中，受害極大，傷亡慘重。我國人民防空以保護人民群眾的生命和財產安全為重要任務，強調通過人民防空教育和訓練，提高全民的防空意識和防護技能，注重修建規模合適的人員防護工程和人口疏散地域，力求戰時快速救治，這必將在未來保存人力資源方面發揮巨大作用。人民防空能穩定民心士氣。高技術空襲一旦發生，大量建筑物被毀，居民生活環境惡化，生命財產受到嚴重威脅，極易引起心理恐慌和行動失措，動搖民心士氣。對此，只有通過平時的人民防空教育，戰時廣泛深入的人民防空動員以及切實有效的人民防空措施，才能使廣大群眾做好心理準備，增強防護信心，從而處亂不驚，始終保持旺盛斗志。

再次，人民防空在城市建設中有多重作用。城市是人防建設的載體。加強人防建設，能夠在滿足戰時需要的同時，增強抗震抗損毀的能力，減輕各種災害事故的破壞程度，是建設安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌導致大量人員傷亡的慘劇，也從建筑安全角度說明了在城市建設中落實人防要求的必要性和緊迫性。人防建設對于提高城市土地利用效率、緩解城市中心密度、促進人車立體分流、擴大基礎設置容量、減少環境污染、改善城市生態、完善城市功能等方面有著獨特的作用。

第二篇：人防工事教案

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第七課

人防工事和防護器材

人防工事和防護器材

一、教學目標：

知識目標：

1、使學生了解什么是人防工程，人防工程的防護作用、防護設施，人防工程的使用方法和要求。

2、培養學生戰時和災害威脅時正確的自我防護技能。

能力目標：

3、了解和使用并能制作簡單的防護器材 情感目標：

4、培養學生集體主義和愛國主義情感。增強國防觀念和人防意識，提高學習人防知識的自覺性和積極性。

二、教學重點：使用人防工程應注意的事項

三、教學難點：簡易防護器材的制作。教具：多媒體教育系統、制作PPT課件 課時安排：兩課時

四、教學過程 第一課時：人防工事

（一）引入：播放一段《地道戰》電影的片段。

師：1942年，日寇對我冀中根據地進行“大掃蕩”，我根據地人民為了抵御和打擊日寇，想出了不少巧妙的辦法，地道戰就是其中之一，高家莊人民總結教訓，將僅能容身的地道改造成既能藏身又能出擊的多功能地道，并取得了這場戰斗的勝利。同學們，在和平時期，一些自然災害和突發事件可能因為我們采取了及時的個人防護措施而使損

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人防工事和防護器材

失降到最低。這就需要我們有一個安全的人防工事和必要的防護器材（展示課題：人防工事PPT）

（二）講授新課 人防工程的結構

1、人防工事概述：（展示PPT）

閱讀教材45頁，展示“六五”慘案的圖片。讓同學們了解“重慶 “六五”大慘案”（文字資料“六五”慘案），并在小組里討論找到“六五”慘案的原因。得出結論：人防工事是用以保障人員和物資安全的地下建筑工程，是保存戰爭潛力，堅持城市防空襲斗爭的物質基礎，也是保護人發群眾生命安全的主要設施。

人防工事的容量大，設備齊全，它與城市經濟建設緊密結合，和平時期服務于經濟建設，戰爭時期服務于人員防護和物資儲備。

2、人防工程的結構

人防工程通常由工事頭部、工事主體和設備房間等組成。（1）、工程頭部（展示視頻：“重慶市功能最完善的人防工程投用”）

工程頭部也叫口部，是主體與地表面的連接部分，主要包括出入 口和防護措施等。

出入口是供人員和設備進出的孔口，每個人防工程均有兩個以上的 出入口，通常在主體的兩側。在出入口處安裝有防護設施，主要有：防護密閉、濾毒通風、洗消、自動報警控制和劑量監測化驗設施和排風系統，它們是人防工程內掩蔽人員有效防護的物質基礎。閱讀文字資料2了解其他國家的人防工事的作用

（2）、主體

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人防工事和防護器材

主體是人防工程的主要結構，主要包括人員掩蔽室、衛生、生活設備及附屬設施。

地下通道 重慶三峽廣場地下商場

（三）、人防工事的作用

1、人防工程對核武器、化學武器、生物武器的各種殺傷因素和常規武器的襲擊都有較好的防護作用。（閱讀文字資料1）

（1）首先，人防工程可以在遭受核武器、化學武器、生物武器襲擊時大大減少人員傷亡。

（2）人防工程對地震等自然災害有較好的防護作用。

據對地震后的調查，凡有地下室的樓房，地震破壞就小。唐山地震后，在地面建筑一片廢墟的情況下，防空地下室基本完整無損，震后有很多人在地下室內生活和避震，保護了居民的生命和財產安全。（3）人防工程在平時可發揮良好的綜合效益。

下面就讓我們來看看我們重慶的部分人防工程（重慶“夏天開放地下室納涼”）。

通過剛才的學習，大家肯定會受到啟發，那么說說我們重慶有什么

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人防工事和防護器材

人防工程？（學生會回答：地鐵、地下停車場、地下商場等。）

（四）、使用人防工程的注意事項（小組討論式教學。讓學生自己在小組中討論，并總結出自己的結論在全班交流完善。）

1、人人都要懂得人防警報信號及其相應的行動內容，熟悉通往人防工程的路線及白天、黑夜的識別標記。

2、進入人防工程掩蔽應攜帶的物品，包括：證件、個人防護用品、生活用品、密封食品和飲料等，不要攜帶有味、易燃易爆物品。帶入的包裹體積不能太大，要便于進出人防工程。

3、待蔽人員在人防工程中要服從指揮，按指定位置坐臥休息，放好隨身攜帶的物品，注意公共衛生，減少劇烈活動。

4、核武器、化學武器、生物武器襲擊后進入的人員，應在工作人員的指導下進行消洗，通過檢測后才能進入人員掩蔽室。

5、解除警報前，不能擅自開門出入人防工程。若急需出入，要做好個人防護，并征得值班人員同意，在專業人員的協助下進出。

6、空襲警報解除后，首先要對自己周圍的環境進行清理，清點并攜帶好自己的物品，在有關人員的指揮下，有秩序地撤出。

7、有克服戰爭磨難的精神準備，提高在無照明、人員擁擠、物資缺乏條件下的生存能力。

注意：在人防工程內，非專業人員不許動操作設備，以免造成防護事故。所有防護人員都不許使用通訊器材，如手機等，以免泄露目標。小組討論并全班交流：

你對高技術戰爭條件下人防工事的建設有何設想？ 小結

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人防工事和防護器材

通過本課的學習，應該意識到：面對高科技的現代戰爭，人防工程仍在發揮極其重要的作用。戰爭是綜合國力的較量，也是對應付戰爭準備工作的考驗。人防工程正是為應對突發戰爭而做的十分有效的工作。所以，我們每一個人，都要積極支持國家對人防工程的建設，按照《中華人民共和國人民防空法》的要求，盡自己的義務和責任。結束本節課

第三篇：人防征文蛉

“人民防空知識教育”心得體會

詩歌兩首

我看見

我看見如沉沉黑夜的屈辱 胸膛被堅船利炮擊穿 我看見如江河流淌的血淚 頭顱被挑在閃亮的槍尖

我看見槍林彈雨中挺起的脊梁 我看見天安門城樓上紅旗映襯藍天

我看見蘑菇云盛開 我看見改革開放的風帆 我看見北京奧運之夜的焰火 我看見神舟五號譜寫壯麗詩篇

我看見殲-20的英姿 我看見“墨子”號的瀟灑 我看見C-919遨游長空

我看見“一帶一路”的車輪滾滾向前

從東亞病夫到東方巨龍 歷經多少坎坷艱難 今天的輝煌來之不易 決不讓敵人挑釁侵犯

聽 北國的松濤 南海的咆哮 都發出同一個聲音 建設強大人民防空 堅決捍衛國家安全

是誰

是誰

讓北國冬夜溫暖 南疆春日燦爛

是誰

讓都市亮起燈火璀璨 鄉村飄蕩裊裊炊煙

是誰

讓老人有輕快舞步 孩子有如花笑顏

是誰

讓天空有鳥兒歌唱 大海有魚群流連

是人民防空堅強的臂膀 撐起祖國的藍天 是人民防空的鋼鐵長城 護衛著我們的美麗家園

第四篇：關于調整平時使用人防工事收費暫行規定

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1992]34號 【發布日期】1992-07-25 【生效日期】1992-07-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

關于調整平時使用人防工事收費暫行規定

（穗府（1992）34號一九九二年七月二十五日）

自市人民政府辦公廳以穗府辦〔1989〕1號文件轉發市人民防空辦公室、財政局《關于平時使用人防工事收費暫行規定》以來，各單位按規定執行得比較好，這對增加人防工事維護管理經費起了較大作用，但由于維護工料價格上漲幅度較大，目前使用人防工程收入不能滿足工程維護費的需要，為了逐步實現國家人防辦提出的以洞養洞，以洞建洞的目的，現將收費作適當調整：

一、一、收費范圍

（一）凡使用人防工事的單位和個人，應向當地人防部門提出申請，經審批和履行立約手續后，方可使用。已經使用人防工事而未履行立約手續的，應補辦立約手續。

（二）人防工事及其設備、設施是國家財產，平時使用應本著有償使用的原則，交納使用費。使用國家撥款或按國家規定地方籌集的人防經費修建的人防工事，由人防部門收費。

（三）利用人防工事作為單位自用辦公室、會議室、教室、食堂等無經濟收益的社會公共福利事業的，免收使用費。

二、二、收費管理

（一）市、區人防部門管理的公共人防工事，收取的工事使用費，50％用于人防工程建設，列入工程計劃使用，其余50％用于人防事業建設，其中：屬市直接收取的，80％留市人防辦，20％上交省人防辦；屬各區人防辦收取的，10％上交省人防辦，20％上交市人防辦，70％留區人防辦。

（二）市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工事（如南方大廈地下商場、花果山物資倉庫、飛鵝嶺糧油閘、象崗山車庫等），按規定收取的使用費，各局留10％用于人防工程建設，其余交市人防辦安排工程建設和人防事業建設。

各局管理的其它人防工事的收費，可參照本規定執行，其收入用于工程建設部份應不少于50％，其余部分可用于人防事業建設。

（三）各大專院校，廠、礦、企業管理的人防工事，可參照本規定收取人防工事使用費，其收入用于人防工程建設。

（四）人防部門收取的使用費應設立專項賬冊，納入人防經費管理計劃。人防事業收入和人防事業建設費的管理、使用應參照國家和省人防部門有關規定執行。

（五）各區、局人防主管部門對工事使用費的收支，應健全財務核算制度，并接受市人防辦、市財政局和審計部門的檢查監督，每裝卸應將收支決算情況編制報表分別報送市人防辦及同級財政部門備案。

（六）使用人防工事的單位或個人應按月交付人防工事使用費。

三、三、收費標準

收費標準和幅度，根據人防工事的地點、位置、質量、用途、經營項目和效益等情況確定。其收費標準按附表執行。

四、四、本規定自公布之日起施行。市人民政府辦公廳穗府辦〔1989〕1號文件同時廢止。

附表： 附表：

廣州市平時使用人防工程收費項目和標準表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ 收費標準（元）｜ ｜｜序 ｜ ｜ 計費 ｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜ ｜收費項目｜ ｜ ｜ 改建、新建工事 ｜ 文件依據 ｜｜號 ｜ ｜ 單位 ｜簡易 ｜－－－－－－－－－｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜工事 ｜ 二類 ｜ 一類 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 1 ｜統一管 ｜1米柜 ｜20―50｜300―500｜500―800｜ ｜｜ ｜理商場 ｜臺／月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜ 2 ｜商 店 ｜平方米／月｜10―20｜30―80 ｜80―150 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜根據國家 ｜｜ 3 ｜旅業、｜平方米／月｜5―10 ｜10―20 ｜20―50 ｜人防委、｜｜ ｜招待所 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜財政部下 ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜發的人防 ｜｜ 4 ｜飲食店 ｜平方米／月｜5―10 ｜10―20 ｜20―50 ｜委字 ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜〔1985〕9 ｜｜ 5 ｜商品周 ｜平方米／月｜3―8 ｜10―15 ｜15―30 ｜號文。｜｜ ｜轉倉庫 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 6 ｜原材料 ｜平方米／月｜2―5 ｜10―15 ｜15―30 ｜ ｜｜ ｜倉 庫 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 7 ｜生產車間｜平方米／月｜2―5 ｜10―15 ｜15―30 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 8 ｜營業性 ｜平方米／月｜3―5 ｜20―15 ｜50―100 ｜ ｜｜ ｜娛樂場所｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 9 ｜種養殖地｜平方米／月｜2―5 ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 10 ｜其 它 ｜平方米／月｜ 根據實際情況確定 ｜ ｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜1．改建、新建工事分類原則是按城市的地段位置好差劃分； ｜｜ ｜2．具體劃分標準是： ｜｜說 ｜ 一類：工事內部設備、設施完善，裝飾新穎、設 ｜｜ ｜ 有專門的管理機構。｜｜明 ｜ 二類：工事內部有照明、通風等設備，裝修簡易、｜｜ ｜ 配有管理人員。｜｜ ｜ 簡易工事：指沒有經過改造裝修的早期工事、因 ｜｜ ｜ 陋就簡地平時使用。｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：人防[推薦]

1、主體部門

津南區人民政府人民防空辦公室

2、依據

(1)中共中央 國務院 中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》第九條： 城市及城市規劃區內的新建民用建筑 , 必須依法同步建設防空地下室。…… 堅持以建為主，確因地質條件限制不能修建防空地下室的項目，由人民防空主管部門審核批準后，按規定交納易地建設費，具體收費標準由省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當地防空地下室的造價制定。……”

(2)《天津市實施 < 中華人民共和國人民防空法 > 辦法》

第十六條 在城區和建制鎮、獨立工業區以及重要經濟目標區新建、翻建民用建筑的，應當按照下列規定修建防空地下室，并應當與批準建設的地面建筑同時竣工驗收：

（一）十層以上或者基礎挖掘深度超過三米的，必須修建與建筑物首層同等建筑面積和相應等級的防空地下室；

（二）九層以下的，按照一次性規劃地上建筑物總面積的百分之四至百分之五，修建相應等級的防空地下室。

因地形、地質、施工條件等特殊情況，或者應當修建防空地下室的面積小于地面首層建筑面積不能修建防空地下室的，經人民防空主管部門批準，按照有關規定交納易地建設費。

臨時民用建筑或者一次性規劃建筑面積在兩千平方米以下的，免建防空地下室、免交易地建設費。

(3)《天津市結合民用建筑修建防空地下室管理規定》（津政發 [2004]39 號）

第六條 新建民用建筑應當按照下列范圍和標準修建防空地下室：

(二)…… 坐落在市內六區和塘沽、漢沽、大港區的 , 按地面建筑面積的 5% 修建 6 級（含）以上防空地下室；坐落在其他區、縣的 , 按地面建筑面積的 4% 修建 6 級（含）以上防空地下室。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區和其他重要經濟目標區 , 除本條第一款第(一)、(二)項規定以外新建的民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積的 5% 集中修建 6 級（含）以上防空地下室；

防空地下室的抗力等級和戰時用途由人民防空主管部門確定。、申請條件

(1)本區內總投資一億元人民幣以下內資房地產開發項目；

(2)本區內投資總額5000萬元美元以下外商投資房地產開發項目；

(3)其它項目。

4、數量

沒有數量限制

5、需要提交的全部材料目錄

(1)《結合民用建筑修建防空地下室申請表》

(2)(a)市、區規國局:重要修建性詳細規劃及調整或其他修建性詳細規劃及調整或建筑設計方案審查文件

(b)市發改委: 項目核準(或備案)通知書或市建委：商品房項目投資計劃或經濟適用房建設投資計劃文件或其他單位: 項目核準(或備案)通知書

(3)地面建筑平面圖、剖面圖（一份圖紙、一份電子版、圖紙審核后退回）

(4)建設用地內現有人防工程情況文件

(5)天津市津南區人防辦公室意見書

(6)人防工程擴大初步設計文件(一式三份、一份電子版)或易地建設費交納憑證

(7)《天津市人民防空工程質量監督申請表》

6、收費

收費名稱：人防工程易地建設費

1.依據天津市政府（津政辦發 [2000]61 號）《關于規范我市防空地下室易地建設收費的規定》：

第四條 …… 對以下新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費 :

(一)享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房(含危改工程)等民用住房 , 減半收費;

(二)新建幼兒園、學校教學樓、普通高校學生公寓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施

等民用建筑，減半收取；

(三)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目 , 予以免收;

(四)因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑，予以免收;

(五)軍隊單位組織建設的經濟適用住房 , 減半收取防空地下室易地建設費。移交政府安置的軍隊離退休干部住房 , 免收防空地下室易地建設費。

第五條根據當前我市修建防空地下室的實際造價及經濟發展狀況 , 防空地下室易地建設費的收費標準暫定為每平方米 1500 元。……

2.國家和本市另有規定的從其規定。

7、程序

(1)申請人到津南區人民防空辦公室依法申領、報送《結合民用建筑修建防空地下室申請表》和需要提交材料目錄中(2)-(4)項材料;

(2)津南區人民防空辦公室自收到上述符合要求的材料之日起5日內,向申請人提交《結合民用建筑修建防空地下室意見書》;

(3)申請人到津南區人民防空辦公室依法提交材料目錄中(5)-(7)項材料;

(4)津南區人民防空辦公室自收到上述符合要求的材料之日起7日內作出批準或者不批準的決定并說明理由,通知申請人;

(5)申請人到津南區人防辦公室領取《結合民用建筑修建防空地下室審批表》。

8、時限

修建人防工程情況： 7個工作日

不修建人防工程情況： 7個工作日

9、結合民用建筑修建防空地下室申請表（見“網上審批表格下載--結合民用建筑修建防空地下室申請表”）