第一篇：明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案

城關鎮(zhèn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案

（二〇〇九——二〇一一年）

為了認真貫徹落實地委、行署提出的關于深入開展創(chuàng)建明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知精神，結合我鎮(zhèn)實際，對照《畢節(jié)地區(qū)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考核管理辦法》（畢地建強?2010?2號文件）考核指標體系，針對我鎮(zhèn)薄弱環(huán)節(jié)，特制城關鎮(zhèn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞畢節(jié)試驗區(qū)三大主題和黔西縣“四大戰(zhàn)略”目標，立足試驗區(qū)新階段新形勢的目標任務，結合我鎮(zhèn)實際，發(fā)揮龍頭帶動作用，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項建設任務又好又快發(fā)展。

二、基本原則

堅持發(fā)展第一、實事求是、客觀公正、注重實效、動態(tài)管理、獎優(yōu)汰劣、不斷壯大的基本原則。

三、創(chuàng)建目標

城關鎮(zhèn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建總體目標是：一是加強以交通、水利為主的基礎設施建設，調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入，努力實施各項民生工程。二是推進人口計生、教育、文化等社會事業(yè)全面進步。三是扎實開展平安城關創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理基層基礎，提高群眾安全感。四是加強生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境建設。五是狠抓安全生產(chǎn)工作，杜絕和防范重大事故的發(fā)生，抓好安全生產(chǎn)示范村（居）、示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。六是以創(chuàng)新的精神加強黨的自身建設。

四、主要建設任務

（一）加強農(nóng)村基礎設施建設和調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入。

（三）堅持可持續(xù)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設。

一是加強生態(tài)環(huán)境保護工作，建立和落實環(huán)境保護目標責任制，實行黨政一把手親自抓、負總責，把加強生態(tài)環(huán)境保護和建設工作落到實處，增強我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的能力。二是鞏固退耕還林成果，防止生態(tài)環(huán)境惡化。在退耕還林工作中，除了要重視后續(xù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)外，還應加大科技支撐項目專項投資的力度，提高退耕還林的科技含量。三是加強對森林違法案件的查處，盜伐、濫發(fā)案件查處率在95%以上。四是增加植被面積，嚴控森林火災發(fā)生。年度營造林面積要確保三年森林覆蓋率每年增加1.5個百分點，年度森林火災受害率在0.7‰以下。

（四）花大力氣、下苦功夫抓好人口和計劃生育工作。鞏固提升創(chuàng)“國優(yōu)”成果，穩(wěn)步推進“四優(yōu)一滿意”；人口出生率控制在11‰以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；出生人口符合政策生育率達95%以上；長效避孕節(jié)育措施落實率和及時率分別達90%以上；無常住人口手術庫存；出生人口統(tǒng)計準確率達100%；100%的村、社區(qū)推行村（居）民自治，實現(xiàn)村（居）民自治的村比例穩(wěn)定在50%以上；流動人口符合政策生育率達60%以上；出生人口性別比基本趨于正常；鎮(zhèn)、村和社區(qū)干部對計生基本知識知曉率達95%以上；群眾對計生基本知識知曉率達90%和群眾滿意率達95%以上。圍繞人口計生工作目標，強化包村幫戶工作責任，嚴格控制政策外生育，著力消化手術庫存，杜絕新增手術庫存；強化流出人口“六個一”管理，按時提交反饋變動信息，建立完善房源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口“以房管人”；強化對人口出生性別比偏高的綜合治理，協(xié)調相關部門集中開展打擊“兩非”整治活動，使出生人口性別逐漸趨于正常；強化基層基礎工作，織牢服務網(wǎng)絡，配強技術力量，增強服務能力，不斷滿足育齡群眾的生殖健康需求，更進一步鞏固創(chuàng)“國優(yōu)”成果；強化利益導向機制建設，完善基礎檔案資料，落實各項優(yōu)先優(yōu)惠

助1200以上。二是切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件。進一步完善農(nóng)村安全飲水工程，積極抓好農(nóng)村沼氣池工程建設，完成今年縣下達的4000戶地氟病防治項目任務。

（七）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

一是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力開展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，建立綜合執(zhí)法長效機制，采取強有力的手段，堅決打擊安全生產(chǎn)中的違法、違規(guī)行為，使隱患排查治理和宣傳教育在執(zhí)法行動中得到同步貫徹落實。切實做到 “三個結合”、“三個提高”，即“三項行動”與“三項建設”相結合;“三項行動”與隱患排查和專項整治相結合;“三項行動”、“三項建設”與“六個攻堅戰(zhàn)”相結合；切實提高隱患排查治理能力，切實提高安全監(jiān)管能力，切實提高基層基礎管理水平。二是著力開展監(jiān)督管理體系建設。按照《黔西縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《城關鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施細則》，對“層級管理”、“一崗雙責”作進一步的明確細化，完善監(jiān)管體系，全面落實好政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。三是著力開展安全生產(chǎn)基層基礎建設。建立健全安全監(jiān)管制度，明確村級安全監(jiān)管內(nèi)容，強化基層安全監(jiān)管責任，進一步提高基層安全監(jiān)管水平，把安全生產(chǎn)責任延伸和落實到村級組織。四是著力開展隱患排查治理。建立完善隱患排查治理制度，規(guī)范隱患排查治理工作。五是著力開展重點行業(yè)和領域專項整治。繼續(xù)深入開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、人員密集場所、特種設備、地災防治、職業(yè)健康安全等重點行業(yè)和領域的安全專項整治，嚴防較大以上事故發(fā)生。六是著力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高社會公共安全意識。七是著力開展安全生產(chǎn)質量標準化建設。扎實抓好非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)和領域的安全質量標準化建設；抓好安全生產(chǎn)示范村（居）、示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。

監(jiān)督，對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人，對群眾來信涉及到的人和事，以及組織和個人有不廉潔行為者，通過與當事人談話詢問，及時提醒警示，進行說服教育，使其早認識、早糾正，防患于未然。

城關鎮(zhèn)人民政府 2010年7月6日

中共城關鎮(zhèn)委員會

第二篇：創(chuàng)建文明星實施方案

創(chuàng)建“文明星級班級”、“文明學生標兵”

實 施 方 案

（試行）

根據(jù)我校“建設文明學校，營造書香校園”總體目標，圍繞“為每位學生的終身發(fā)展夯實基礎”和“辦油田職工滿意的教育”這個宗旨，學校決定從本學期開始，在全校開展創(chuàng)建“文明星級班級”及爭創(chuàng)“文明學生”的活動，其具體實施方案如下：

一、指導思想

以《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》為指導，全面貫徹黨的教育方針，樹立德育為先、育人為本的理念，不斷提高全體學生文明、守紀的主動性，提高班級管理水平，創(chuàng)新德育工作思路，建設文明、博雅校園。

二、創(chuàng)建工作領導小組

組長：潘維娜

副組長：殷景錄、任澤蛟、顏冬梅

組員：文輝芳、溫大學、王娟、李曉梅、范五

一、劉環(huán)、張江、朱紅清、趙慎

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、學校設“文明班級”、“文明學生標兵”、“文明學生”榮譽稱

號。

2、“文明班級”以星級呈現(xiàn)：即，將“文明、守紀、健康、衛(wèi)生、績優(yōu)”五項設為五顆星，達到一顆星要求為“一星文明班級”，以此類推。“五星文明班級”為全校最高榮譽。

“文明學生”設“文明學生標兵”、“文明學生”兩個檔次。“文明學

生標兵”為學校學生最高榮譽。

四、創(chuàng)建方法

流程：宣傳學習——自評申報——審核認定——考核掛牌

“文明星級班級”、“文明學生標兵”實行申報制及動態(tài)管理。每學期初由各班根據(jù)本班實際情況及學生表現(xiàn)自評申報；學校根據(jù)標準審核認定；學期末考核掛牌，掛牌時將對上一學期獲星等級進行審核，然后根據(jù)實際情況決定是否加星或摘星。“文明學生標兵”管理辦法同上。

五、創(chuàng)建條件

1、“五星文明班級”條件：

“文明星”：文明禮貌、儀容儀表、團結友善、班級建設；

“守紀星”：遵規(guī)守紀，課內(nèi)外、校內(nèi)外一樣，無任何違紀現(xiàn)象及安全事故；

“健康星”：鍛煉積極，身體健康，兩操、陽光長跑認真，體育鍛煉經(jīng)常；

“衛(wèi)生星”：室內(nèi)外衛(wèi)生、個人衛(wèi)生保持好，公共財物無損壞；

“績優(yōu)星”：各項活動、競賽獲獎突出，各科成績名列年級前茅；

2、“文明學生標兵”

能模范遵守《新疆維吾爾自治區(qū)中小學生日常行為規(guī)范》、《巴州中小學生行為規(guī)范》及學校各項規(guī)章制度，各方面表現(xiàn)突出。學校將出臺“文明學生標兵”評選標準。

3、“文明學生”

能遵守《新疆維吾爾自治區(qū)中小學生日常行為規(guī)范》、《巴州中小學生行為規(guī)范》及學校各項規(guī)章制度，無違紀現(xiàn)象，違紀學生一學期內(nèi)沒有再犯紀錄。

六、幾點要求：

1、各班在創(chuàng)建過程中，不能走過場，要認真學習評審條件及各種規(guī)范，并動員全班學生積極參與。

2、各班在申報過程中要認真分析本班實際情況，并制定創(chuàng)建計劃，填好申報表，避免形式主義。

3、審核認定階段，各班要進行演講答辯，因此，必須做好充分準備。特別是要注意對本班奪星實施方案的解讀。

4、“文明星級班級”及“文明學生標兵”認定后，學校將實行不定期檢查，其結果作為期末考核掛牌的依據(jù)。

5、“文明星級班級”、“文明學生標兵”掛牌、表彰還將聽取社區(qū)、家委會意見，以便全面衡量考核。

巴州石油第一中學德育處

二○一一年三月一日

第三篇：創(chuàng)建殘跡人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報

創(chuàng)建“**市殘跡人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作情況

匯報

(2012年10月18日)**鄉(xiāng)位于**市東部湘贛邊境，與**省**縣相鄰，距市中心42公里，東臨**鄉(xiāng)，南靠**鎮(zhèn)，西抵**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，北與**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)接壤。總面積172平方公里，下轄8個行政村、125個村民小組，總人口1.57萬。全鄉(xiāng)共有各類已辦證殘疾人363人，其中男性224人，女性139人；其中視力殘疾41人，聽力殘疾26人，言語殘疾17人，肢體殘疾198人，智力殘疾38人，精神殘疾人43，多重殘疾4人；大專文化4人，高中文化18人，初中文化147人，小學文化118人，文盲76人；肢體殘疾人約占殘疾人總人數(shù)的54.5%，一、二級重度殘疾人數(shù)為91人，占殘疾總人數(shù)的25%。另據(jù)統(tǒng)計有疑似殘疾人數(shù)39人。在上級殘聯(lián)的正確領導和精心指導下，我們以創(chuàng)建**市殘跡人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，認真貫徹上級相關文件與法律法規(guī)要求，推動我鄉(xiāng)殘跡人事業(yè)不斷發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領導，形成工作合力

根據(jù)工作要求，成立以鄉(xiāng)長**同志為組長，主管領導**同志為副組長，鄉(xiāng)社發(fā)辦、財政所、綜治辦、衛(wèi)生院等單位負責人為成員的殘聯(lián)工作領導小組，并選舉成立了鄉(xiāng)殘聯(lián)，由社發(fā)辦主任**任理事長，下設專職委員1人，指導轄區(qū) 的9個村、企事業(yè)單位殘協(xié)開展殘聯(lián)日常工作。同時，為確保殘跡人工作深入開展，我們實行殘跡人工作三個納入：一是納入全鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，特別是納入民生改善事業(yè)規(guī)劃，著力推進，實現(xiàn)與各項事業(yè)同步發(fā)展；二是納入對村級和相關事業(yè)單位目標管理考核內(nèi)容，確保殘聯(lián)各項工作要求落到實處。三是將殘聯(lián)組織建設納入基層組織建設工程，今年來通過市級培訓2人次，組織村、企業(yè)殘協(xié)負責人培訓18人次，受訓人員工作能力和業(yè)務水平得到進一步提高，更加勝任鄉(xiāng)村兩級殘聯(lián)工作。

二、全面推進，務求工作實效

我們對照明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，周密部署，扎實推進，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在保障殘疾人基本生活、維護殘跡人合法權益上辦實事，取得了較為突出的成績。

一是康復工作富有成效。在轄區(qū)建立鄉(xiāng)級康復中心1處、村級康復中心2處；完成白內(nèi)障初步篩查工作，消除白內(nèi)障10例另有4人等候實施手術；申報發(fā)放用品用具20件、輪椅9輛、假肢裝配4人；每季度組織好精神病人發(fā)放免費藥物工作并為4個貧困精神病患者辦理免費住院治療；完成村（社區(qū)）殘疾人康復訓練30余人；認真組織殘疾人下鄉(xiāng)辦證及換發(fā)第二代殘疾人證工作，新辦證全年共計47本。為切實抓好 普及康復知識，提高全社會的殘疾預防意識和殘疾人及其親屬的自我康復意識，我們借助“愛眼日”、“全國助殘日”、“精神衛(wèi)生日”、“防止碘缺乏病日”等活動，通過宣傳欄、集中宣傳、健康教育等形式，使殘疾人朋友及其親友及時了解掌握殘疾預防、康復等知識。

二是教就工作深入開展。認真做好殘疾人教育就業(yè)工作，積極提高殘疾人文化素質和職業(yè)技能。積極落實殘疾人幫困助學措施，完成殘疾人及殘疾人家庭子女全日制高中大學助學金申報摸底工作，并為15名困難殘疾學生和特困殘疾人家庭子女落實助學金和學雜費，確保了殘疾學生和殘疾人家庭子女不因家庭困難而失去接受教育的機會。開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，增強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。結合我鄉(xiāng)實際情況，有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓，積極組織殘疾人參加市、鄉(xiāng)實用技術培訓43人次，提高殘疾人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，和就業(yè)競爭能力；認真做好城鎮(zhèn)殘疾人失業(yè)登記，積極傳達市殘聯(lián)就業(yè)信息并聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)及個體經(jīng)營戶，收集本地殘疾人就業(yè)崗位，推薦殘疾人就業(yè)4人，上報5戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)貼息工作，大力拓寬殘疾人就業(yè)途徑，提高殘疾人就業(yè)率；自主安排殘疾人就業(yè)2人；大力鼓勵扶持殘疾人靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極扶持貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助殘疾人能更好地發(fā)揮自己的所學所長，改善了自身條件，創(chuàng)造了社會效益。三是助殘工作成果顯著。足額及時申報發(fā)放“重度殘疾人特殊生活補助”76人，協(xié)調做好低保及殘疾人供養(yǎng)工作。全鄉(xiāng)現(xiàn)有殘疾人低保戶74戶（人數(shù)103人），集中供養(yǎng)殘疾人15名，分散供養(yǎng)殘疾人15名，確保了應保盡保。通過宣傳發(fā)動，組織“助殘一日捐”8950元；在轄區(qū)企業(yè)籌集助殘基金12萬元；有效引導殘疾人參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險；免費為轄區(qū)持證殘疾人參加2012農(nóng)村城鎮(zhèn)醫(yī)療保險；積極開展黨政領導干部“一對一”幫扶活動；開展5.20慰問貧困殘疾人活動，發(fā)放慰問金1200元；為2戶殘疾人家庭患重癥成員募集4萬余元醫(yī)療費；為13戶殘疾人家庭解決農(nóng)村安居工程建設資金38.6萬元、為1戶遭受火災的殘疾人家庭解決臨時生活費1000元并發(fā)放生活物資；為22戶殘疾人家庭解決臨時救濟12260元，盡心盡力為他們解決生產(chǎn)生活中所面臨的困難和問題。

四是維權工作扎實推進。實地上戶調查殘疾人生活狀況，了解掌握的殘疾人基本動態(tài)，及時上報情況信息；與全鄉(xiāng)36名精神殘疾人家屬及所在村法定代表簽訂了監(jiān)管協(xié)議，并報相關部門備案；及時有效處理一起遺棄精神病妻子的案例，很好的維護了當事人的正當利益；認真做好殘跡人信訪接待工作，切實解決殘跡人反映的各種合理訴求，年內(nèi)全鄉(xiāng)未發(fā)生一例殘跡人上訪或集訪。

三、強化理念，提升工作水平一是在投入上做到優(yōu)先考慮。我鄉(xiāng)在財力、辦公用房非常緊張的情況下，對殘跡人工作給予了有力保障。配備了專門辦公室、專用電腦等辦公設備，對專職委員在上級公益性崗位工資的基礎上另給予了一定的補助，對殘跡人工作經(jīng)費實行實報實銷，為開展殘跡人工作提供了良好的條件。

二是在氛圍上做到廣泛發(fā)動。積極組織殘疾人參加了讀書活動、野炊活動、紅色之旅等豐富多彩的文體活動，充實殘跡人精神文化生活，增強他們的生活信心和生活質量。認真組織開展“全國助殘日”活動，通過各類助殘活動，營造良好的社會輿論氛圍，號召了社會各界人士更多地關注和支持殘疾人事業(yè)。

我鄉(xiāng)殘疾人工作在各級領導的關心下有了突破性的進展，但殘疾人工作崇高而艱巨，任重而道遠。在下段工作中，我們將以助殘、殘疾人康復、培訓與就業(yè)工作為重點，加強宣傳，動員更多的社會力量共同參與，推動我鄉(xiāng)殘疾人各項工作再上新臺階。

第四篇：創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案（精選）

創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是我鎮(zhèn)加強環(huán)境保護工作、增強全社會環(huán)保意識、進一步提高我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平和促進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設，改善人居環(huán)境的重大舉措，對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和實現(xiàn)今后各項工作目標有著重要的意義。為貫徹落實省、市、縣關于創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作部署，切實加強我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作富有成效，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、創(chuàng)建目標

以開展創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為契機，深入貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》精神，提高全民環(huán)保意識，確立科學的發(fā)展觀，積極有效地推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和生態(tài)保護工作，進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展。

二、組織領導

為切實加強創(chuàng)建工作，推進該項工作的扎實開展，鎮(zhèn)政府成立了創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組和創(chuàng)建工作辦公室。組長：鄧防修（鎮(zhèn)長）

副組長：（黨委委員）

成員：李必旺、楊華華、宋健、王世旺、楊和平、田靜、周成領導組下設創(chuàng)建辦公室，辦公室主任由王艷珍兼任。

各村委會成立相應的創(chuàng)建領導組，負責本村各項創(chuàng)建指標的整改落實以及配合創(chuàng)建領導組的工作開展。村委會創(chuàng)建領導組由村委會主任任組長，成員由3至4人組成，名單于5月底前報創(chuàng)建辦。

三、工作分工

為明確職責，使各項創(chuàng)建工作落到實處，除創(chuàng)建辦公室和各村創(chuàng)建領導小組外，設立宣傳、環(huán)境規(guī)劃編制、考核指標落實整改等工作小組。

（一）領導組辦公室

在領導組的領導下負責創(chuàng)建工作的組織實施，落實各項工作務，協(xié)調各工作小組和有關責任部門，收集匯總各項指標數(shù)據(jù)和有關資料，編寫總結材料和技術報告，組織安排迎檢驗收。

1、制定工作方案，了解各項考核指標，將各項工作責任分解到各工作小組和有關職能部門。

2、督辦各工作小組的工作開展，定期收集各工作小組工作情況，組織有關工作會議。

3、組織各階段的工作檢查和組織預檢。

4、定期向鎮(zhèn)創(chuàng)建領導組匯報全鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況。

5、收集、整理匯總創(chuàng)建材料，編寫創(chuàng)建總結和創(chuàng)建技術報告。

（二）宣傳組

組成部門：鎮(zhèn)宣傳文化中心

1、制定宣傳計劃，對創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行廣泛宣傳，使該項工作深入民心。

2、定期報道有關公益宣傳廣告，在創(chuàng)建期間，及時報道創(chuàng)建工作進度和創(chuàng)建信息。組織宣傳材料向市級傳媒報送。

3、制作創(chuàng)建工作電視專題片VCD、圖片和其他宣傳材料，并作為申報材料之一。

（三）環(huán)境規(guī)劃組

組成部門：城建所、國土站

1、按照《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制原則》，組織編制《明溪口鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》。

2、組織有關部門論證和專家評審，報上級政府審批。

（四）、考核指標落實整改組

組成部門：考核指標任務分解單位（詳見）《明溪口鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)考核指標匯總表》、《創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標要求》

1、對照標準要求，查找不足，制定整改措施，開展各項整改專項工作。

2、出具相關指標完成情況的證明材料。

（五）各村

開展新農(nóng)村建設點及公路兩邊的保潔工作，完成直排廁所的改造。加大轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，清理衛(wèi)生死角，及時收

集和清運生活垃圾，清理拆除影響村容村貌的窩棚及其他臨時性建筑物。完善道路設施，確保街道整潔暢通，提高道路兩旁綠化美化水平。整治規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場，做好養(yǎng)殖場禽畜糞便綜合利用和污染物的綜合整治，減少對環(huán)境的影響。對照創(chuàng)建指標要求，查找其他轄區(qū)內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，組織落實整改。

四、主要工作措施

（一）加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。制定宣傳計劃，將創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為我鎮(zhèn)近期的重點工作來進行宣傳，提高全社會對該項工作的重要性的認識，展示鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府花大力氣，狠抓環(huán)境整治，進一步改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，將我鎮(zhèn)打造成為既適宜居住又適宜創(chuàng)業(yè)的新城鎮(zhèn)的決心。在宣傳工作中，一方面重點突出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目的和意義，另一方面廣泛宣傳創(chuàng)建工作的各個環(huán)節(jié)，提高該項工作的全社會關注度，營造全社會積極參與創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。

（二）開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提高城鎮(zhèn)管理水平。進一步加大城鎮(zhèn)道路、交通、綠化、衛(wèi)生等公共設施的投入，完善各項功能配套。開展國道沿線違章建筑、不規(guī)范設置招牌及占道堆放等影響公路暢通和影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為的專項整治。加大城市綜合執(zhí)法力度，整治城區(qū)臟亂差，清理衛(wèi)生死角，依法清拆亂搭亂建的違章建筑物。落實門前三包制度，健全衛(wèi)生保潔隊伍，及時收集、清運垃圾，保持街道整潔。

（三）開展清理整頓企業(yè)違法排污專項行動，堅決杜絕企業(yè)

環(huán)境違法行為。組織有關部門，加強對排污企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點查處企業(yè)偷排、直排、閑置污染物治理設施，以及不按要求落實“三同時”制度等違法行為，對有上述違法行為的排污企業(yè)必須限期落實整改，個別情節(jié)嚴重的，特別是危害群眾身體健康的環(huán)境污染企業(yè)堅決依法予以打擊和嚴肅處理。對電鍍、漂染、洗水、線路板、酸洗磷化等環(huán)境影響大的重點污染企業(yè)增加日常監(jiān)理頻繁次，完善排污口在線監(jiān)控和采樣監(jiān)測制度，確保企業(yè)污染物達標排放，減小對環(huán)境的影響。

（四）加大內(nèi)河涌整治力度。對鎮(zhèn)內(nèi)的內(nèi)河涌進行清淤疏浚，拆除河道兩岸的違章建筑和禽畜養(yǎng)殖場，加強河涌衛(wèi)生保潔工作，清理河涌水浮蓮和垃圾，改善和提高水環(huán)境質量。

（五）加快鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設進度，確保我鎮(zhèn)生活污水處理廠按時建成和投入使用。成立專門的籌建組織領導機構，制定工作計劃，加快各項籌建工作，力爭在2010年動工興建。

（六）完善城區(qū)的功能區(qū)劃，合理調整城鎮(zhèn)布局。按明溪口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和明溪口鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的要求，完善城鎮(zhèn)功能區(qū)劃和調整城鎮(zhèn)布局。嚴格按功能區(qū)劃要求審批新的建設項目，逐步清理或限制不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設項目，力爭在明溪口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和明溪口鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的規(guī)劃期內(nèi)完成區(qū)劃功能的調整。

五、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段：2010年5月至6月

1、召開領導組工作會議，制定創(chuàng)建工作方案。

2、掌握各項考核指標體系，對照考核指標，開展自查找出薄弱環(huán)節(jié)。

3、召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議，部署創(chuàng)建工作，分解各項工作任務，落實工作責任。

4、開展宣傳發(fā)動工作。各工作小組、各、村圍繞創(chuàng)建工作主題，開展宣傳和動員工作，為整個創(chuàng)建工作打下基礎。

（二）整改落實階段：2010年6月至7月

各工作小組對照創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標要求，制定工作計劃，采取有效措施，有重點、有針對性地開展整改，整改結果必須達到或超過考核指標的要求。

（三）自查階段：2010年7月至2010年8月

對照創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標體系，進行自查，對不符合指標要求的要及時整改，使各項指標達到要求，確保創(chuàng)建工作順利通過驗收。

（四）申報迎檢階段：2010年9月至驗收前

將有關資料證明材料、總結、技術報告以及電視宣傳短片按程序向市上級申報。在申報迎檢期間，各工作小組按各自的工作任務做好加強和鞏固工作，確保驗收小組驗收期間各項指標的達標。

明溪口鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年四月十八日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案

黨委發(fā)（）號

豆壩鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作實施方案

各村委會、機關各單位

為了認真貫徹落實市、縣綜治委關于深入開展平安建設活動的總體部署，進一步深化“平安豆壩”創(chuàng)建工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特制定本方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

二、目標任務

2011年“平安豆壩”創(chuàng)建活動的主要任務是：

1、努力提高對敵斗爭的能力，防止發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件；

2、努力提高化解社會矛盾的能力，從源頭上有效預防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；

3、努力提高社會治安防控能力，維護好農(nóng)村社會治安秩序，有效預防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災事故發(fā)生；

5、逐步解決突出社會治安問題，人民群眾反映強烈的問題，全面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。

三、組織領導

成立豆壩鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領導小組，負責平安創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調、督促檢查，由鄉(xiāng)黨委書記楊國棟同志任組長，黨委副書記張富建同志、綜治辦副主任李彥軍同志任副組長，領導小組下設辦公室，由李彥軍同志任辦公室主任，各相關村、相關部門單位要成立相應機構，負責本單位具體的平安創(chuàng)建工作。

四、工作步驟

平安創(chuàng)建活動共分三個階段：

第一階段（5月1日—7月10日），宣傳發(fā)動階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、各部門單位要認真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會，結合各自實際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標準，分解量化工作任務，落實工作責任，推動創(chuàng)建活動迅速展開。

第二階段（7月11日—9月11日），狠抓落實、組織實施階段。各單位要全方位、多層次的開展平安村（組）、平安單位、平安校園、平安市場、平安工地、平安家庭等各類創(chuàng)建活動，第一步：按照“統(tǒng)一規(guī)劃，自然形成，合理布局，便于管理”的原則，按照單位服從服務于社會管理平安創(chuàng)建的要求，將村劃分成若干個“平安小區(qū)”，每10個平安小區(qū)為一個平安大組，所有平安大組由村統(tǒng)一管理。第二步：各村、各單位要在創(chuàng)建點上制作宣傳文化墻不低于5面，技防示范戶以及物防示范戶要達到80%以上第三步：建章建制由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，以居民為主體力量，以鄉(xiāng)干部和村干部為主導力量，開展平安村社創(chuàng)建，摸清人口底數(shù)，建立矛盾排查調解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡。通過抓村組，全面鋪開，整體推進。

第三階段（9月11日—11月11日）。督促檢查階段。11月上旬，鄉(xiāng)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進行檢查驗收，將結果納入社會治安綜合治理考核計分。

五、具體要求

1、加強創(chuàng)建活動的組織領導。各村、各部門單位要按照“第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標，落實措施，制定實施方案，狠抓落實。各村、各單位要把平安建設列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時解決平安建設中的突出問題。

2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各單位要及時，協(xié)調、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，全力推進創(chuàng)建活動深入開展。要加大創(chuàng)建“平安豆壩”宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強化輿論引導，不斷增強群眾治安防范意識，形成維護治安人人有責的良好社會氛圍。要組織動員全鄉(xiāng)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。

3、要進一步落實創(chuàng)建活動的保障措施。各村各部門要從實際出發(fā)，加大對建設“平安創(chuàng)建”工作經(jīng)費投入，為創(chuàng)建工作提供有力支持。各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作任務，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費，確保各項工作正常開展。要積極探索市場經(jīng)濟條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費。

4、強化創(chuàng)建活動的督促檢查。鄉(xiāng)綜治辦要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，加強對平安創(chuàng)建工作的協(xié)調、指導和督促檢查，及時發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題，全面掌握全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作進展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項創(chuàng)建工作任務的全面落實。

中共豆壩鄉(xiāng)委員會 2009年5月1日