第一篇：福建疫苗集中采購實施方案

福建省疫苗集中采購實施方案

為進一步規范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質量和供應，預防和控制相應傳染病，保障人民群眾身體健康，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》（國務院令第668號）等有關規定，結合我省實際，制定本實施方案。

一、基本原則

按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標采購方式采購。第二類疫苗實行省級集中掛網、縣級帶量采購的模式采購。

二、實施范圍

全省各級疾控機構、預防接種單位、第二類疫苗生產企業及各有關單位。

三、實施內容

（一）第一類疫苗

第一類疫苗采購經費由國家擴大免疫規劃項目支出，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，按政府采購的有關規定，通過省公共資源交易平臺采購。

— 1 — 1.采購預算和計劃。省疾控中心依據疾病預防控制工作需要和各地上報的年度疫苗需求計劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預算以及品種、規格、數量等采購計劃，報省衛生計生委、省財政廳審批。

2.采購實施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機構采購項目前，按政府采購的有關規定選定社會代理機構在省公共資源交易電子交易平臺采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機構采購項目后，按采購目錄要求委托實施采購。

3.采購程序。

（1）省疾控中心按照省財政廳有關規定，通過福建省政府采購電子平臺報送采購計劃，實施采購。

（2）采購計劃完成系統審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關規定提供有關場內交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機構采購項目前，由社會代理機構在中國政府采購網、福建省政府采購網、福建省公共資源電子交易平臺發布采購公告，公告不少于20天。同時將招標文件上傳福建省政府采購電子平臺、福建省公共資源電子交易平臺。

（3）參與投標企業數不足3家的按廢（流）標處理，經省 — 2 — 財政廳批準變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺進行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網、福建省政府采購網、福建省公共資源電子交易平臺重新公告7天。

（4）開標（談判、協商）前24小時內，由省疾控中心在福建省級政府采購專家庫中隨機抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評標委員會（談判小組、協商小組），負責評標和談判。

（5）評標和談判結束，中標（成交）品名、數量、金額和中標企業等在中國政府采購網、福建省政府采購網和福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。公告發布同時，由省疾控中心與中標（成交）或中選的企業在省公共資源電子交易平臺簽訂電子采購合同。

4.疫苗購買。省疾控中心每2個月通過書面訂貨單方式，向中標或中選生產企業采購疫苗，如有特殊情況，可協商生產企業根據需要，調整發貨時間。省疾控中心應按合同約定的時間回款，從第一類疫苗入庫驗收合格并確認成交之日起算，回款時間原則上不超過1個月。

5.疫苗配送。第一類疫苗應由生產企業直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機構的冷鏈系統逐級配送至接種單位。

— 3 — 6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數。

（二）第二類疫苗

第二類疫苗由受種者付費，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，參照政府采購的有關規定，通過省公共資源電子交易平臺采購。

1.采購目錄。省疾控中心依據省內接種單位提出的第二類疫苗需求，結合疾病監測信息、疾病預防控制工作需要和疫苗供應情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報省衛生計生委審批。

2.采購實施方式。省疾控中心參照政府采購的有關規定選定社會代理機構在省公共資源交易中心采取集中掛網方式采購。

3.采購程序。

（1）省疾控中心根據省衛生計生委批復向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。

（2）由社會代理機構在福建省公共資源電子交易平臺發布采購公告和采購文件，公告不少于20天。

（3）報價截止前24小時內，由省疾控中心在福建省級政府采購專家庫中隨機抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評 — 4 — 審委員會，負責對疫苗生產企業和產品資質進行審核，對疫苗價格和最小配送訂單疫苗數量進行談判，確定品種及價格（此價格為疫苗采購單位的采購價）。中選的疫苗價格不得高于華東地區江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價格。

（4）中選產品品種、通用名、劑型、規格、企業、價格、最小配送訂單疫苗數量等信息在福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。

4.公布中選品種及價格。對公告結果無異議的，由省疾控中心根據中選品種、通用名、劑型、規格、生產企業、價格、最小配送訂單疫苗數量等內容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺公布，并報省衛生計生委備案。

5.疫苗購買。縣級疾控機構是第二類疫苗的采購主體。縣級疾控機構不再進行二次議價，預防接種單位根據《目錄》遴選采購品種，每月下旬向所屬縣級疾控機構報送次月第二類疫苗的需求計劃，縣級疾控機構每月1-5日通過省公共資源電子交易平臺與《目錄》內企業簽定電子采購合同，向入圍企業發起訂單采購。在省公共資源電子交易平臺軟件升級完成前，由縣級疾控機構通過書面合同、定貨單方式，向中選生產企業采購疫苗；交易成功后，縣級疾控機構應當在2個工作日內將成交結果上傳省公

— 5 — 共資源交易電子公共服務平臺公布。疫苗生產企業收到縣級疾控機構訂單后，需在2周內將疫苗送達縣級疾控機構。

6.貨款結算。縣級疾控機構應按合同約定的時間回款，從第二類疫苗入庫驗收合格并在采購平臺確認成交之日起算，回款時間原則上不超過3個月。

7.疫苗配送。第二類疫苗應由生產企業直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業配送給縣級疾控機構，接受疫苗生產企業委托配送第二類疫苗的企業不得委托其他企業配送。縣級疾控機構組織配送至本行政區域內的接種單位，不得通過其他渠道配送。縣級疾控機構和預防接種單位必須建立真實、完整的購進、儲存、分發、供應記錄，做到票、賬、貨、款一致。

8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調整采購次數。

四、監督管理

（一）省衛生計生委成立省級疫苗采購領導小組，由委分管領導任組長，成員由委疾控處、財務處、政策法規處、省疾控中心負責人組成，負責疫苗采購的監督管理，對第一類疫苗采購預算、計劃和第二類疫苗采購目錄進行審核，對采購疫苗情況進行動態監管，發現問題及時處理。領導小組下設辦公室，掛靠疾控處，負責具體組織協調和管理。

— 6 — 省疾控中心負責對疫苗的具體品種、劑型、規格進行整理歸類，制定疫苗采購計劃；建立完善第二類疫苗價格談判工作程序及監管機制，加強監管力度，預防腐敗事件發生。

（二）省公共資源交易中心負責為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設施和服務，并負責指導疫苗交易活動流程、操作規程等現場工作。

（三）疫苗生產企業要保障疫苗質量和供應。在采購周期內，一旦發現掛網價格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價格；或收到超過最小配送疫苗數量的訂單后，未能在2周內將疫苗送達縣級疾控機構，累計發生三次及以上的；省衛生計生委將取消該產品本采購周期內掛網資格，且下一個采購周期該產品不得再申報。

第二篇：天津第二類疫苗集中采購實施方案

天津市第二類疫苗集中采購實施方案

（2017版）

根據國務院《疫苗流通和預防接種管理條例》（國務院令第668號）和食品藥品監管局、國家衛生計生委《關于進一步加強疫苗流通監管促進疫苗供應工作的通知》（食藥監藥化監〔2017〕76號）要求，為進一步規范我市第二類疫苗采購、供應，保障第二類疫苗接種質量，為人民群眾提供安全有效、價格合理的疫苗，有效控制傳染病的發生和蔓延，保護人民群眾身體健康，特制定本實施方案。

一、基本原則

按照公開、公平、公正和誠信原則，天津市疾病預防控制中心（以下簡稱“市疾控中心”）組織各區疾控機構通過天津市醫藥采購應用管理綜合平臺（以下簡稱“市醫藥采購平臺”）實施集中采購。

二、組織機構

疫苗集中采購工作由天津市藥品集中采購工作領導小組統一領導，市衛生計生委負責組織實施全市第二類疫苗集中采購工作，制定工作方案，進行全過程監管，建立第二類疫苗集中采購評審專家庫。市疾控中心、市醫藥采購中心作為疫苗集中采購的工作機構，依法依規開展第二類疫苗集中采購工作。

（一）公開招標采購

同一競價組的疫苗產品，有效投標產品大于等于3個的，采取公開招標采購方式。按報價由低到高選擇不多于兩個中選產品。

1.如無并列報價，選擇最低價和次低價的2個產品中標； 2.如果最低報價有一個，次低報價有并列的，選擇最低價格的1個產品中標；

3.如果最低報價有并列兩個的，則最低報價的2個產品同時中標；

4.如果最低價格有兩個以上并列的，該競價組視為廢標，轉為其他采購方式。該競價組疫苗產品暫按原中選產品繼續進行網上采購。

（二）議價談判采購

同一競價組的疫苗產品，有效投標產品數量小于3個的，或報價解密后，因無效報價或未報價等原因造成單個競價組數量小于3個的，納入議價談判。

市疾控中心負責采集目錄內疫苗產品2016年1月至2017年10月京津冀三地省級疫苗集中采購確認的中選價格。市疾控中心組織專家結合京津冀三地中選價格及企業報價，確定目錄內疫苗產品的“中選價格”。如企業確認該價格，則視為中選，“中選價格”為該疫苗網上采購價格。企業不確認該價格，視為未中選。

（三）匯總采購擬中選品種，市疾控中心組織專家組按照程序進行復審。不排除專家組對于存在明顯價格差異的品種進行價

九、材料審核

市疾控中心組織資質審核專家進行企業及產品資質網上審核。

建立對網上集中采購的全程監督機制，并邀請采購人代表全程參加，采購人代表由市衛生計生委選派。

對審核中發現的問題，應在受理現場或通過市醫藥采購平臺及時通知相關企業。

十、中選產品公布

中選結果通過市醫藥采購平臺公布。

十一、購銷合同的簽訂與履行

區疾控中心與中選的疫苗生產企業直接簽訂購銷合同和廉潔購銷合同，合同要明確雙方權利義務和責任。包括采購疫苗的品種、劑型、規格、價格、數量、收貨地點等。如合同約定的采購數量不能滿足防疫需要，區疾控中心可以提出申請，與生產企業簽訂追加合同，各生產企業原則上不得拒絕。

十二、中選產品采購

區疾控中心根據市醫藥采購平臺公布的第二類疫苗中選結果，收集匯總本轄區內接種單位的需求、數量，進行網上采購。

各區疾控中心的采購頻次原則上每月1-2次，如有突發事件應急接種等特殊需求，可增加采購頻次。采購數量應保障本行政區域內2-3個月以上常規使用量。

十三、疫苗配送

（一）配送方式。由市級財政部門出資實施全市統一冷鏈配

以上備查。

已納入天津市免疫規劃信息系統的接種單位應將購進的第二類疫苗的全部信息錄入天津市預防接種信息管理系統，并按照第一類疫苗管理要求進行出入庫、使用、報廢等流程管理；尚未納入天津市免疫規劃信息系統的接種單位應采取紙質記錄形式進行出入庫、使用、報廢等流程管理。

十四、貨款結算與支付

區疾控中心根據疫苗采購購銷合同，及時完成與疫苗生產企業的貨款結算和支付，原則上從交貨驗收合格且開具發票到付款時間不超過120天。

十五、工作職責

（一）天津市衛生計生委負責制定工作方案，并對第二類疫苗集中采購進行全程監管，建立第二類疫苗集中采購專家庫。負責組織對集中采購工作申訴和投訴的處理。

（二）天津市疾病預防制控制中心負責組織全市第二類疫苗集中采購工作，組建天津市第二類疫苗集中采購目錄審核組，組織制定第二類疫苗集中采購目錄；并配合市衛生計生委加強第二類疫苗采購和接種使用督查工作。

（三）天津市醫藥采購中心負責具體組織第二類疫苗集中采購工作和平臺建設與維護，為網上資質審核等工作提供相應的技術支持等服務性工作。

（四）區衛生計生委負責轄區內疾控機構和接種單位執行第二類疫苗集中采購工作的監督管理，確保轄區內第二類疫苗采購

第三篇：疫苗采購制度

疫苗采購制度

1、必須從區疾控中心采購疫苗；

2、接收或購進的疫苗應有法定的批準文號、批簽發檢驗報告書、生產批號、有效期和生產日期；采購進口疫苗的，應當提供進口藥品通關單復印件，并加蓋企業印章的證明文件，并保存至超過疫苗有效期2年備查；

3、接收疫苗或購進疫苗時，應查看疫苗的冷藏條件；在規定的冷鏈要求下運輸的疫苗，方可接收；

4、認真做好疫苗購進驗收記錄，切實做到票、賬、貨相符。購貨數量、供貨單位、購貨日期、質量情況（溫度）及驗收人簽名等。購進驗收記錄的填寫，必須真實、完整，不可漏項，并妥善保存2年備查。

**人民醫院

第四篇：二類疫苗采購管理辦法

二類疫苗采購管理辦法

一、全區第二類疫苗由縣疾病預防控制中心向市疾病預防控制中心上報計劃，由市疾病預防控制中心配送；市疾病預防控制中心不得直接向接種單位供應第二類疫苗；第二類疫苗配送仍由縣疾病預防控制中心承擔；第二類疫苗的供應與冷鏈運轉依托市、縣兩級疾病預防控制中心和鄉鎮衛生院現有的冷鏈設備和技術條件，實行逐級供應。疫苗的儲存和運輸應嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規范》執行。

二、各鄉鎮第二類疫苗的需求計劃，應在年初3月前向縣疾病預防控制中心申報。疫苗需求計劃應根據群眾需求和本單位的冷鏈容量合理確定。第二類疫苗的儲存、運輸和使用應嚴格按照《中華人民共和國藥典（現行版）》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范》和疫苗產品說明書的相關規定執行。

三、第二類疫苗預防接種異常反應的處理和具體補償辦法按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的相關規定執行。疾病預防控制機構和接種單位一旦發現質量異常的疫苗，應當立即停止供應、分發和接種，同時向同級衛生行政部門、食品藥品監督管理部門、上級業務指導部門報告，不得自行處理。

四、第二類疫苗的宣傳推廣，應以預防控制疾病、滿足群眾的預防保健需求為目的，杜絕以追求經濟利益和商業利益為目的的推廣工作。

五、本著讓利于民，減輕群眾負擔的原則，縣疾病預防

控制中心供應第二類疫苗加價應嚴格按照物價管理執行。各預防接種門診第二類疫苗零售價格和接種服務費應按國家有關規定的標準執行。

六、涉及第二類疫苗采購、分發、接種的單位應制定相關規定和制度，加強對第二類疫苗計劃、采購、付款、收費等相關環節的監督管理和重點崗位人員的教育，嚴防違紀違法現象的發生。

第五篇：集中采購申請報告

請用a4紙正反面打印

合肥工業大學集中采購申請表

編號

（由招標管理辦公室編寫）篇二：采購申請報告

采購申請報告

申請分室: 日期 年 月 日

·申請報告怎么寫 ·申請報告格式 ·設備申請報告 ·活動申請報告 ·加薪申請報告 ·助學金申請報告 ·經濟適用房住房申請報告 ·申請報告格式 ·職稱申請報告篇三：采購申請報告

采購申請報告

尊敬的學校領導：

以上當否，請批示。

財務室

2014年08月26日篇四：物資采購申請報告

物資采購申請報告

公司：

。。正在進行。。。工作，按照需求，現場生產物資不齊全，給。。工作帶來了諸多不便。為了更好的完成。。。的任務，擬申請采購一批。。生產物資。現將需求匯總如下: 請領導批示。

（部門）

二〇一五年。月。