第一篇：+++鄉2011年應對突發事件總結評估報告

***鄉關于2011年應對突發事件總結評估的報告

按照《***縣人民政府應急管理辦公室關于做好2011年突發事件應對工作總結評估的通知》精神，現將我鄉2011年突發公共事件應對工作總結評估報告如下。

一、基本情況

***土家族苗族鄉人民政府位于縣城西南約65千米，地處東經108°02′，北緯27°48′。轄區總面積87.4平方公里。耕地面積17529.02畝。住有土家、苗、漢、仡佬、蒙古等民族。轄23個村2個社區，總人口27430人。有鄉鎮企業23個，其中年產9萬噸煤礦企業2家、年產15萬噸的煤礦企業1家；儲量民爆物品一噸以上的儲存點三個；有***、***兩個集鎮和一個移民集中安置點（杉帽山）；全鄉有中小學19所，在校學生5276人；全鄉通車里程250公里，其中主干線公路21公里，機動車3000余輛（含摩托車）；烏江河、六池河、峰王河貫穿全境，各類船只280多艘；地質災害隱患點10個。道路、水上、礦山、地質等安全形勢形嚴峻。

二、2011年應急管理工作總結評估

（一）應急工作開展情況

2011年，我鄉應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發展、保穩定”的思路，從維護人民群眾利益的高度出發，加強組織協調，完善機構網絡和預案體系，做好統籌規劃，提高應對突發公共事件的能力，最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進全鄉經濟社會穩定發展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件，有效維護本鄉的社會政治穩定和廣大人民群眾利益，促進了全鄉經濟社會的發展。現將我鄉2011年應急管理工作總結評估情況報告如下：

1、健全組織機構，為突發事件應急管理工作提供保障。鄉人民政府成立了以鄉長任組長，分管領導為副組長，相關單位、部門負責人為成員的突發事件應急管理工作領導小組，領導小組下設應急辦公室，作為應急管理日常辦事機構，負責綜合協調突發事件應急管理工作，并明確了領導小組和應急辦公室具體工作職責，使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了突發事件發生時能夠及時處理，防止事態蔓延。

2、制定了完善預案，加強應急預案體系建設。在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒周邊兄弟鄉鎮的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鄉先后制定了《***鄉突發公共事件總體應急預案》、《***鄉防災減災避災應急預案》、《***鄉突發性地質災害應急預案》、《***鄉破壞性地震應急預案》、《***鄉撲救森林火災應急預案》、《***鄉礦山安全事礦應急預案》、《***鄉道路交通安全事故應急預案》和《***鄉水上交通安全事故應急預案》等一系列應急預案。針對各個時期有可能發生的突發公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鄉應急管理預案體系，為我鄉處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鄉認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作，防汛抗旱期間、“五一”、中秋、國慶期間，嚴格執行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區在重要節日、特殊時段、重大事件的社會穩定。

3、強化監督，加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了各單位、部門及村級的監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和 監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業、學校、地質、山塘水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。

4、是加強資源整合，增強了應急能力。我鄉對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合，統籌規劃應急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備，加強對儲備物資的動態管理，保證及時補充和更新，鄉黨委、政府將應急管理經費納入了財政預算，給予了經費保障。

5、加強宣傳，貫徹落實應急管理規章制度。我鄉著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鄉主要領導帶頭學習《突發事件應對法》，并認真組織好全鄉的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。切實加強應急組織體系建設。以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發事件應急隊伍。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，完善相關的配套措施，制定完善相應的應急預案。

6、是加強隱患排查，強化監測預警預報工作。2011年，我鄉組織鄉直各單位、各村支兩委認真開展隱患排查工作，全面掌握本夏秋、本行業和領域各類隱患排查情況，力爭把突發公共事件的隱患消除在萌芽狀態，重點是抓了水旱災害、交通運輸、地質災害、礦山安全、重大傳染病、高致病性禽流感、醫療保險等突發公共事件的監測、預測、預警預報等工作。

7、是加強調查處理，做好應急處置工作。我鄉全面加強突發事件應急處置工作，遇有突發事件，動員一切力量，全力做好應急處置工作。

8、保穩定、促和諧，推進基層應急管理示范點建設。

進一步完善應急管理組織體系。完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員和協管員，組建了由30人組成的應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。切實加強值守和突發事件信息報告工作。建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱時期，落實鄉村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，重要情況及時向鄉政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發事件信息，并給予適當 獎勵。建立健全預警信息通報與發布制度，及時將預警信息告知農民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理，避免發生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活，切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制，落實整改處置責任，做到早發現、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。扎實推進農村應急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動，切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。

四、存在的問題和薄弱環節

我鄉在應對突發公共事件時，各單位、部門都能做到識大體、顧大局，在關鍵時拉得出、打得贏，應急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：

一是思想認識不到位。一些村（居）委會和部門缺乏憂患意識、責任意識和危機意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創新性都不夠。

二是資金投入不到位。根據國家和省、市、縣應急管理工作規定，各級財政部門要健全應急資金撥付制度，分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發公共事件中須由政府負責的經費，并 6 納入本級財政年度預算。但由于多種原因，我鄉應急管理工作經費還十分有限。

三是預案落實不到位。目前，我鄉已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發事件，已發布的專項、部門應急預案還需要制定實施方案，部分已制定的預案操作性不強。

四是協調管理不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散，缺乏統一組織和協調，難以發揮整體效能。

五是應急預案進社區、進農村、進企業的差距較大，有的應急預案操作性不強，缺少培訓和必要的演練；

四是宣傳還不深入，方式單一，應急演練活動只在少數部門、地方開展。

五、下步工作建議

當前，我鄉公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鄉經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

1、進一步完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面，村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區突發 突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、演練。

2、加強基層綜合應急隊伍建設。要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；村委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、國土、農業、林業等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。

3、抓應急保障基礎性工作。加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域；加強抗御本鄉常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鄉村自身防災抗災能力；加強公用衛生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播。各村委會、要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

4、加強宣傳教育和培訓。廣泛開展宣傳教育。各村、各單位部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的 員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。

5、抓組織領導工作。要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍；平時組織開展預防工作，發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。不斷總結典型經驗，創新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。

總之，2011年以來，我鄉在突發事件應對工作方面作出了一定的努力,有經驗、有教訓，同時也取得了一定成績。但還存在一定的差距。在今后的工作中，將在縣委、政府的正確領導下，進一步完善和實施應急預案，堅持預防為主、反應快速、部門聯動的原則，充分依靠和揮干部、群眾作用，提高突發事件應對工作能力，為鄉區經濟社會更好更快發展作出新的貢獻。

***土家族苗族鄉人民政府

二〇一一年十二月八日

主題詞：社會管理 應急工作 總結 報告

抄送：中共***縣委，縣人民政府，縣應辦公室。

***土家族苗族鄉黨政辦 2011年12月8日印發 共印5份

第二篇：2017突發事件應對總結評估

2017突發事件應對總結評估

根據《XXXXXXXXXXXXX》（XXX【XX】XX號）文件精神和要求，結合我項目部的實際情況對此項工作進行了認真總結、評估和分析，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

本，在認真貫徹落實上級部門有關應急管理的各項規定，嚴格制定應急管理預案的基礎上，成立了應急小組，儲備了充足的應急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發事件的能力。

（一）自然災害，全年無自然災害發生。

（二）安全事故，我項目部高度重視安全生產工作，對施工現場，駐地等，不定期進行隱患排查，對查出的安全隱患進行限期整改。按照“分類管理，分級負責”的原則，加大工作力度，嚴格按照排查整改標準和要求認真組織實施，堅持全方位排查，全面、細致、深入，不留死角。在大家的共同努力下，全年未發生安全生產事故，安全生產保持平穩態勢。

（三）突發公共衛生事件方面，嚴格采取防控措施，預防各種傳染病，切實有效維護了全體參建人員的生命安全。截止目前，我項目部未發生任何突發公共衛生事件。

（四）突發社全安全事件，積極做好突發事件應對工作，開展群體性事件預防，妥善處理內部矛盾，著力解決作業人員的切身利益問題。全年無群體性事件。

二、應對工作總結評估

高度重視應急管理工作，明確應急體系建設的目標，原則，任務以及重點項目。切實加強組織領導，完善應急預案體系，健全應急管理體制、機制。

加強領導，落實責任。我項目部成立應急領導小組，由項目部主要管理人員組成，協調各部門對突發事件風險隱患進行認真排查和整改。進一步細化任務，明確分工，落實工作責任。通過集中排查，全面、準確掌握各類突發事件風險隱患情況，制定措施，及專人督辦，有效消除和控制風險隱患，從源頭上預防和減少突發事件的發生，最大限度保障作業人員的生命財產安全。

對容易引發自然災害、事故災難和衛生事件的危險源，危險區域，以及可以誘發社會安全事件的矛盾糾紛和不穩定因素不時之需行普查登記，分析評估、整改治理。不放過一個風險，不漏掉一個隱患。對排查發現的風隱患制定具體的整改措施，達到可防可控并進一步消除隱患。同時建立健全各項安全規章制度。對特種設備，做到經常檢查、維修，發現故障及時排除，保證設備不帶病運行。汛期嚴格落實值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位，確保作業人員的生命財產不受損失。

細化預案，加強演練。重點抓好應急預案準備工作。通過隱患排查整改，及時總結經驗，創新思路。不斷加強應急管理機制建設地，進一步健全應急管理組織體系，強化應急管理職能，使應急管理工作進入常態，穩態，建立突發事件風險隱患排查和整改工作的長效機制，不斷增強排查整改的效。本我項目部開展了防汛、防火應急演練。通過事件模擬演習，積累了應急處置經驗，提高了應急救援隊伍應急處置能力，提升了應急隊伍綜合素質。

三、存在的問題及工作建議

當前，我項目部安全形勢雖然總體平穩，但施工環境復雜，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好應急管理的各項基礎工作。

1、進一步強化應急救援隊伍建設。已有的要根據實際情況適度擴大，抓好經常性訓練，增強專業救援隊伍的整體素質。

2、加強教育培訓，安全教育培訓工作可以提高各級人員的安全意識：加強班長及作業人員的安全教育培訓工作，提高他們對安全生產方針的認識，增強安全生產責任制和自覺性，促使他們關心重視安全生產，積極參與安全管理工作。

安全教育培訓工作可以有效地遏止事故，安全教育培訓，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對生產環境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓工作可以大大提高隊伍安全素質：通過安全教育培訓工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質的轉變。

3、做好技術交底工作，安全技術交底是一項不可忽視的工作，其責任重大，我們要認真落實責任可以預防和杜絕安全生產事故的發生，因此一定要落實好這項工作。

第三篇：突發事件應對情況2010總結評估

百里杜鵑林業局2010突發事件應對

總結評估報告

2010年以來，我局高度重視突發事件應對管理工作，著力加強應急預案體系和制度建設，全面提高保障森林防火公共安全和處置突發事件的能力，并逐步走向規范化和制度化軌道。根據黔府辦電[2010]279號“省人民政府辦公廳關于做好2010突發事件應對工作總結評估的通知”要求，現就我局2009年突發事件應對工作評估報告如下：

一、基本情況

2010年來全區共發生森林火災13起（一般火災11起，較大火災2起），過火面積26公頃，受害森林面積2.66公頃，森林火災受害率0.11‰（遠遠低于地區下達0.68 ‰的指標），投入撲火人工1350個，出動撲火車輛716余次。由于及時應對處置措施得力，全區未發生重大和特大森林火災,未出現撲救森林火災人員傷亡事故。

二、應對工作總結評估

1、組織領導。局黨組高度重視森林防火工作，成立了森林防火領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署，并召開專題會議研究森林防火工作。

2、預案建設。對應省、地區和管委會等相關各類應急預案，根據實際情況變化，及時補充修訂相關預案，進一步 1 完善預案體系。明確各類突發森林防火事件的防范措施和處置程序，增強預案的針對性、操作性和實用性，盡快形成覆蓋全區森林防火應急預案體系。

3、隊伍建設。全區組建了三支專業森林防火隊伍，其中，森林消防大隊隊伍一支，隊員30人，武警消防隊隊伍一支，隊員20人，特巡警防暴隊隊伍一支，隊員50人；鄉村半專業撲火隊61支，隊員1220人，煤礦森林撲火隊伍37支，隊員740人。并且針對專業森林防火隊和各森林防火成員單位實際，在全區勝利開展了森林防火應急演練；針對全區森林防火特色，開展森林防火骨干培訓四次，參訓人員200余人，覆蓋全區各單位、各村。

4、經費投入和物資保障。二月份，購置防火阻燃服80套、風力滅火機8臺、油鋸3臺、割灌機16臺、二號工具3000把、滅火彈1200箱等物資，十一月份管委會預算100萬元防火經費作為今冬明春森林防火工作的保障經費。

5、監測預警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉、九龍山林場、各煤礦企業進行大檢查，通過強化監督檢查，做到以查抓落實，有力地促進了全區各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看，今年各地領導重視，責任落實，人員到位，措施嚴密，控制有效。傳統上墳放鞭炮、燒紙錢、點香燭現象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。

6、應急處置。增加應急隊伍人員，搞好業務、技能培訓，提高應急隊員的應急能力。并與全區各機關單位聯合組 織成立應急防火分隊，發揮應急辦事機構職能作用，加強與有關單位的協調聯系，建立聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

7、調查處理。加了大火災案件查處力度，嚴厲打擊火災肇事者和火情引發者。風景區公安局、森林公安派出所明確任務、制定出切實可行、操作性強的組織實施方案，把火因調查、偵破火案、抓捕火犯三步工作，擺上重要的日程。在調查火因時，鄉、林場、林業部門，公安部門密切配合，在火情發生后及時破案。

8、科普宣傳。注重宣傳實效，制訂宣傳計劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式，廣泛進行宣傳，以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。

三、存在的問題及工作建議

1、隱患排查有待進一步加強。加大鄉村林區火災隱患排查，加強核心花區火災治理。

2、在提高群眾森林防火責任意識和憂患意識的工作上，工作力度有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統工程，特別是林改結束后需要每個村林權所有人都擔負起森林防火工作的主體責任，需要發揮每個公民的主人翁精神。

3、基礎設施的建設需要加大建設力度。需增設防火隔離帶，清灌除雜，核心花區增加游步道，修建消防水池，建立視頻監控指揮中心，增配山區森林防火消防車。

四、典型案例分析

2010年2月9日下午7點整，百里杜鵑風景名勝區大水鄉高潮村張家箐丫口發生一起森林火災，接到報警電話后，百里杜鵑黨工委、管委會高度重視，黨工委書記黃家耀親自指揮調度，管委會主任熊燦平，副書記楊樺、副主任黃中舉等領導親臨現場指揮撲救。雖然火災發生地是密集的茅草，火勢太大，但是，在管理區黨工委、管委會、林業局以及鄉、村、組的通力配合下，克服了重重困難，于晚上10點40分將火全部撲滅。

后經大水鄉派出所和百里杜鵑林業局林政執法人員工作人員于2010年2月10日上午實地調查取證，火災發生原因系當地村民肖元珍燒土灰所致，火災肇事者已承認過失縱火的全部事實。

次日，大水鄉派出所將火災肇事者肖元珍逮捕，百里杜鵑公安局對肇事者進行了相應的刑事處罰。

通過案例反映出一些問題：野外用火管理還得繼續加強，森林防火宣傳教育工作還應該繼續，應加大防火基礎設施建設力度。

材料中，第一時間發現火情時，黨工委、管委會領導的統一調度，各單位組織的通力協作使得我們迅速的撲滅了火 災。反映出了我們的預案建設、火情監測、應急處置和隊伍建設等方面的工作已經落到實處。

二〇一〇年十二月三十日

第四篇：畜牧局應對突發事件總結評估報告

畜牧局

關于2010年應對突發事件工作的總結評估報告

按通知要求，我們對我局2010突發事件應對工作進行了回顧梳理，從組織領導、預案的編制、演練管理、隊伍建設、資金投入、物資保障、檢測預報預警、應急防范與處置等幾個方面進行全面總結評估。既梳理匯總防范處置工作中好的經驗和做法，又查找分析存在的問題和薄弱環節。現將總結評估情況匯報如下：

一、重大動物疫病突發疫情處置體系建設情況

（一）加強組織領導，健全應急機構

為切實加強對突發事件處置的組織領導，我局成立了由局長任組長，分管局長為副組長，各科室主要負責人為成員的防控重大動物疫病領導小組。各鄉鎮也成立了應急預備隊。使我局處理突發事件的能力大大提高。

（二）完善應急預案，加強應急隊伍建設

一是根據國家有關法律、法規、政策和省、市有關規定，結合我局實際，制定和完善了《防控重大動物疫病應急預案》，明確了應急機構、部門職責、處置辦法以及保障措施等。確保突發事件一旦發生，各部門能夠各司其責，協調一致，妥善處置。二是我局始終將提高應急預備隊人員業務素質培訓作為一項經常性工作來抓，今年以來，我局認真制定

演練方案，明確演習內容，切實開展突發公共事件處置的演練工作。通過演練，使隊員熟悉了工作流程，提高了應急管理處置的能力，形成了統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

二、工作建議

（一）進一步加強各項應急預案及應急隊伍互動演練，通過開展演練，促進各部門的協調配合和責任落實，提高應急隊伍綜合應急能力。

（二）繼續加強風險隱患排查和應急預警工作。

（三）繼續深入開展突發動物疫情處置知識宣傳和培訓工作，提高防范處置能力。

畜牧局

二0一一年一月十八日

第五篇：2010應對突發事件工作總結評估報告

***區外僑辦2010應對突發事件工作總結評估報告 根據區政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關于做好2010突發事件應對工作總結評估的通知》精神（莆政辦明電〔2011〕1號），我辦認真對照《中華人民共和國突發事件應對法》和《莆田市***區突發公共事件總體應急預案》有關規定，對此項工作進行了認真總結、評估和分析，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

2010我辦境外涉我及區內涉外未發生一例因自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件，無任何傷亡和經濟損失。發生社會安全突發事件1起,無傷亡。

二、主要特點分析

社會安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船員（其中包括我區3名***鎮人員）的中國拖網漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業時，受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經我國嚴正交涉，日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知，立即陪同吳慶茂副區長及有關部門負責人，前往福州參加就此事的工作會議，并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬；協助安排被扣船員中我區3名***鎮人員在福州金雞山療養院進行體驗、療養，為他們提供一切便利；積極協送船員回鄉并辦理其回鄉后的相關外事事宜。事后，針對這一事件，我辦組織人員聯合鄉鎮、村，在***、***、***、東***及***等5個鎮20個村（居）對廣大群眾進行涉外有關法律法規宣傳教育，以便正確應對類似事件的再度發生。

三、應對工作評估

2010年，我辦高度重視應急管理工作，切實推進應急制度建設，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，預防和處置突發公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。

1、強化監督，加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員、民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本，進一步加強了對各村、企業、學校等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。

2、充分論證，加強應急預案體系建設。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，完善相關的配套措施，制定完善相應的應急預案。在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認

真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒周邊兄弟縣區的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區涉外突發事件應急預案》、《莆田市***區外僑辦地震應急預案》等一系列應急預案。要求要按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

3、加強宣傳，貫徹落實應急管理規章制度。我辦著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規和管理規章制度及我辦出臺的相關預案的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。辦領導帶頭學習《突發事件應對法》，并認真組織好本辦及鄉鎮統戰委員和統戰干事的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。

一年來，我辦始終把涉外應急管理工作列入重要議事日程，堅持涉外應急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認真落實涉外應急責任制。經過全辦的努力，2010年內我辦突發公共事件應對工作取得顯著成效，未發生一例安全責任事故，圓滿地完成了區政府下達的突發公共事件工作目標任務。

四、存在的主要問題

由于我辦人員有限，應急管理工作還存在許多薄弱環節。一是我辦應急辦無獨立的辦事機構，未配備專職工作人員，造成辦事效率不高，協調力不強，跟不上形勢的發展變化；二是應急管理只有管理，沒有資金

和應急物資，應急救援條件較差；三是缺少培訓和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為***港城新區建設創造一個平安穩定的社會環境。一是應組建專門的應急管理辦事機構，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應建立突發公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發公共事件及不穩定因素發展變化趨勢的預測，加強社會穩定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發公共事件專業隊伍建設，開展應急處置的日常演練，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合，熟悉處置突發公共事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經費投入，配齊必要的應急救援物資設備，滿足實戰的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發公共事件應對處置能力。

***區外事僑務辦公室二0一一年一月十七日