第一篇:甸尾鄉2010年突發事件應對工作評估總結
甸尾鄉2010年突發事件應對工作評估總結
2010年,甸尾鄉在縣委縣政府的正確領導下,高度重視突發公共事件應急管理,以高度責任感,對整項工作進行統一安排部署,建立健全管理機制,為及時處理突發事件提供了有力保障。
一、突發公共事件基本情況
(一)自然災害。
2010年甸尾鄉發生自然災害突發事件一件,為冰雹襲擊災害,具體情況為:9月7日下午3點時分,甸尾鄉突襲單點暴雨,馬黃田村委會白坡和石壩糯兩個村民小組遭受冰雹襲擊。經初步統計,烤煙受災面積480畝,其中470畝絕收,10畝成災,直接經濟損失達110余萬元。小米辣受災面積100畝,民房受損7間。9月8日下午4點時分,甸尾鄉黑箐村委會再次遭受冰雹襲擊,造成大容所、小容所兩個村民小組100畝烤煙受災。2010年9月21日晚上8點,甸尾鄉黑箐村委會龍樹小組及甸尾村委會沖頭小組遭受冰雹襲擊。據統計,兩個村民小組烤煙受災面積共計140.5畝,其中:甸尾鄉黑箐村委會龍樹小組烤煙受災面積96.5畝,甸尾村委會沖頭小組烤煙受災面積44畝,成災率達70%,直接經濟損失達216370余元。此外,甸尾村委會沖頭小組有55畝水稻受災,直接經濟損失約33000余元。在此次突發事件中,甸尾鄉黨委政府及時向上級部門匯報情況,并迅速組織民政、煙站、農推部門人員趕赴災區調查、統計災情,安撫群眾。并及時采取措施,迅速組織受災群眾開展生產自救,對于受災的烤煙地塊,及時清理打碎葉片,做到不棄收,不棄烤,統一安排密集烤房免費為煙農烘烤,并從縣煙草公司請烘烤師對烘烤過程進行技術指導,努力把煙農的損失降到最低。
(二)事故災難。全年未發生企業安全生產事故,未發生重大消防安全事故,安全生產形勢穩定。道路交通事故均為碰擦事故,未發生亡人事故等重特大事故。大力開展煤礦、道路交通、生產建筑施工、民用爆破物品、煙花爆竹等重點行業領域的安全專項整治2次,并在年初與甸尾煤礦、甸尾磚廠及六個村委會簽訂了安全目標責任書,組織轄區內各企業安全生產學習2次;加強交通安全教育,組織轄區內客車司機交通安全教育2次,有效遏制了重特大事故的發生。
(三)公共衛生。全年未發生食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。食品藥品、衛生等行業和領域的安全監管力度,開展專項檢查4次,出動人員140人次。
(四)社會安全。全鄉扎實推進“五五”普法工作,堅持“調防結合,預防為主”的方針,扎實開展以林地糾紛、土地糾紛等為重點的涉穩矛盾糾紛排查和化解工作,全面強化社會治安綜合治理,加大對違法犯罪分子的打擊力度,不 斷深化平安甸尾、和諧甸尾建設。2010年立刑事案件5起,破4起;查處治安案件10起,查處率100%,調解糾紛51起。案件總量與去年相比有所下降。
二、總體應對工作及評估
2010年,全鄉按照《中華人民共和國突發事件應對法》和《建水縣突發公共事件總體應急方案》的要求,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,強化應急值守和信息報送工作,妥善處置各類突發公共事件,確保了全鄉公共安全和社會穩定。
(一)加強組織領導,明確責任落實
一是健全組織,落實責任。根據縣委縣政府的有關要求,我們按照立足現實、加強領導、細化職責、重在建設的方針,堅持統籌指揮、協調全鄉應急管理工作的開展。各村委會和區域內三家企業也根據實際情況成立應急管理領導,明確職責,自上而下地建立了應急管理工作網絡,為處置突發公共事件提供了堅實的組織保障。二是各司其責,強化預案。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,明確各部門牽頭處置的突發公共事件并及時制訂了應急預案。突發公共事件一旦發生,各級各部門都能夠各司其責,協調一致,密切配合,妥善處置。三是信息暢通,反應靈敏。值班室、派出所報警指揮中心積極暢通信息渠道,嚴格信息報送管理,基本做到了在第一時間內準確掌握全鄉各類突發公共事件 的信息,確保了全鄉的突發公共事件發現得早,處置得及時。四是建立處置突發公共事件失責追究制度。針對突發公共事件信息上報不及時,處置措施不力等情況,建立追究制度,確保各項責任制度的落實。2010年全鄉應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善,為突發公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。
(二)加強預案編制,提高應對能力
面對當前經濟社會的飛速發展,我鄉不斷加強對預案的動態管理,并不斷增強預案的針對性和實效性,2010年在原有預案基礎上,組織編制了《甸尾鄉供水應急預案》、《甸尾鄉群體性事件應急處置工作預案》、《甸尾鄉森林防火應急預案》等專項應急預案,進一步明確各類突發公共事件的防范措施和處置流程,增強預案的科學性和可操作性。我鄉還按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,同時也要求各村委會結合各村特點,制定應急預案。
(三)加大宣傳力度,提高公眾應急能力
堅持強化應急管理知識學習宣傳培訓,提高公眾應急自救能力,以宣傳貫徹學習《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,加強應急管理知識宣傳和培訓,完善應急預案和處置流程,全面提升我鄉應對突發公共事件能力。通過信息公 開欄、發宣傳材料等形式宣傳應急管理知識,從而進一步宣傳我鄉“關注民情,關愛民生,共建和諧”的應急管理工作宗旨,大大提高了公眾的參與能力和應急自救能力。
(四)加強隱患排查整改,提高預防能力
2010年,我鄉針對轄區內易發生安全生產事故的甸尾煤礦、甸尾磚廠和消防火災事故易發單位學校等進行隱患排查整改,專門落實機關人員定期進行排摸檢查。
三、2010年突發公共事件應急工作中存在的問題及建議
2010年,我鄉突發公共事件應對工作存在的問題有:一是個別單位、企業對應急管理工作的重要性認識不深,重視不夠;二是公眾對應急管理了解不全面,應急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。三是預案還不夠細。應急預案編制的質量有待進一步提高,少數預案的科學性和操作性還不夠強。
針對存在的問題,我鄉將進一步采取措施,推進應急管理工作再上新臺階。
(一)健全制度,全面落實責任。進一步建立健全機制,按照分級負責、條塊結合的原則,重點落實領導責任制,層層抓好落實,并依照應急目標管理考核程序和制度,對于責任和措施落實不到位的村委會、單位和責任人,一抓到底,嚴肅追究領導責任。
(二)突出重點,推進常態管理。一是抓好預案編制的 完善。進一步抓好應急管理業務培訓,不斷修訂完善應急預案,增強預案的針對性和可操作性,初步形成較為完善的預案體系。二是抓好應急演練和宣傳。在全鎮有計劃組織道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等主管部門開展突發公共事件應急演練,同步加大對各行業和群眾的宣傳力度,提高民眾面對危機的自救能力和專業人員的應急處置能力。三是抓好日常監管,建立健全長效監管機制。四是強化安全生產檢查,消除安全隱患。堅持重點下移、關口前移,做好道路交通、建筑施工、危險化學品、食品藥品和煙花爆竹、消防等重點領域、重點場所的安全大檢查,對排查出的安全隱患和問題,及時進行整改。
(三)理順機制,推進協同處置。一是理順信息報送機制。進一步細化鎮內的信息報送規則,明確信息報告責任,形成信息資源共享機制。二是理順預測預警機制。根據日常監管獲取的信息,對可能出現的危機及時發布預警報告,并制定相應的危機處置預案,逐步建立通過設定危機類別和等級進行風險提示的預測預警機制。三是理順協同處置機制。制定應急計劃,進一步明確分工和職責,加強各級、各部門之間的溝通與協調,建立統一指揮、快速反應、協同應對的危機處置機制,確保突發事件得到及時妥善處理。
(四)強化管理,加快隊伍建設。充分發揮衛生、建設、農業、林業、消防等基層管理工作人員以及有相關救援經驗 人員的作用,加強專業救援隊伍建設;建立健全基層警務、醫務、企事業單位應急隊伍和應急志愿者隊伍建設,強化社會救援能力;加強應急隊伍的建設管理,開展教育培訓,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高合成應急、協同應急能力。
四、典型案例分析
2010年甸尾鄉遭受了百年不遇的嚴重干旱,全鄉有小
(一)型水庫1座,小
(二)型水庫10座,小壩塘57座,總蓄水量683萬立方米,有泵站21座,機電井5眼。4月中旬全鄉已干涸8座小
(二)型水庫,小壩塘干涸52座,其余水庫、壩塘現蓄水只有60.5萬立方米,占總庫容的8.86%,與正常年景相比減少417.5萬立方米,正常使用泵站13處,機電井出水不足2眼。有15個小組0.3469萬人、0.2234萬頭牲畜飲水十分困難,靠人挑牛拉四處找水;因旱受影響的有35個小組0.7987萬人,0.6065萬頭牲畜。全鄉農作物受旱7997畝,其中輕旱3835畝,重導致部分群眾。面對旱情的嚴峻性和持久性,鄉黨委、政府領導高度重視,認真研究對策,精心安排部署。及時啟動《甸尾鄉應急供水預案》,合理分配水資源。要求村委會拿出科學的用水方案,提高群眾意識。在不能保生活用水的情況下,堅決杜絕用于農業灌溉,節約現有蓄水量。采取水廠限水、分片區供水,以實現在有限的水源下,維持更多的時間。對水源充足的村寨要提前做好準備,在春耕時節保證春耕的正常進行。對已經出現用水困難的村寨及時送水,以保證正常的人畜飲水。本次突發事件應急評估成功經驗:一是鄉黨委政府高度重視應急工作,及時啟動救災應急議案;二是應急措施到位,處理及時。
建水縣甸尾鄉人民政府 二○一一年一月二十一日
第二篇:2017突發事件應對總結評估
2017突發事件應對總結評估
根據《XXXXXXXXXXXXX》(XXX【XX】XX號)文件精神和要求,結合我項目部的實際情況對此項工作進行了認真總結、評估和分析,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
本,在認真貫徹落實上級部門有關應急管理的各項規定,嚴格制定應急管理預案的基礎上,成立了應急小組,儲備了充足的應急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發事件的能力。
(一)自然災害,全年無自然災害發生。
(二)安全事故,我項目部高度重視安全生產工作,對施工現場,駐地等,不定期進行隱患排查,對查出的安全隱患進行限期整改。按照“分類管理,分級負責”的原則,加大工作力度,嚴格按照排查整改標準和要求認真組織實施,堅持全方位排查,全面、細致、深入,不留死角。在大家的共同努力下,全年未發生安全生產事故,安全生產保持平穩態勢。
(三)突發公共衛生事件方面,嚴格采取防控措施,預防各種傳染病,切實有效維護了全體參建人員的生命安全。截止目前,我項目部未發生任何突發公共衛生事件。
(四)突發社全安全事件,積極做好突發事件應對工作,開展群體性事件預防,妥善處理內部矛盾,著力解決作業人員的切身利益問題。全年無群體性事件。
二、應對工作總結評估
高度重視應急管理工作,明確應急體系建設的目標,原則,任務以及重點項目。切實加強組織領導,完善應急預案體系,健全應急管理體制、機制。
加強領導,落實責任。我項目部成立應急領導小組,由項目部主要管理人員組成,協調各部門對突發事件風險隱患進行認真排查和整改。進一步細化任務,明確分工,落實工作責任。通過集中排查,全面、準確掌握各類突發事件風險隱患情況,制定措施,及專人督辦,有效消除和控制風險隱患,從源頭上預防和減少突發事件的發生,最大限度保障作業人員的生命財產安全。
對容易引發自然災害、事故災難和衛生事件的危險源,危險區域,以及可以誘發社會安全事件的矛盾糾紛和不穩定因素不時之需行普查登記,分析評估、整改治理。不放過一個風險,不漏掉一個隱患。對排查發現的風隱患制定具體的整改措施,達到可防可控并進一步消除隱患。同時建立健全各項安全規章制度。對特種設備,做到經常檢查、維修,發現故障及時排除,保證設備不帶病運行。汛期嚴格落實值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位,確保作業人員的生命財產不受損失。
細化預案,加強演練。重點抓好應急預案準備工作。通過隱患排查整改,及時總結經驗,創新思路。不斷加強應急管理機制建設地,進一步健全應急管理組織體系,強化應急管理職能,使應急管理工作進入常態,穩態,建立突發事件風險隱患排查和整改工作的長效機制,不斷增強排查整改的效。本我項目部開展了防汛、防火應急演練。通過事件模擬演習,積累了應急處置經驗,提高了應急救援隊伍應急處置能力,提升了應急隊伍綜合素質。
三、存在的問題及工作建議
當前,我項目部安全形勢雖然總體平穩,但施工環境復雜,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好應急管理的各項基礎工作。
1、進一步強化應急救援隊伍建設。已有的要根據實際情況適度擴大,抓好經常性訓練,增強專業救援隊伍的整體素質。
2、加強教育培訓,安全教育培訓工作可以提高各級人員的安全意識:加強班長及作業人員的安全教育培訓工作,提高他們對安全生產方針的認識,增強安全生產責任制和自覺性,促使他們關心重視安全生產,積極參與安全管理工作。
安全教育培訓工作可以有效地遏止事故,安全教育培訓,通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對生產環境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓工作可以大大提高隊伍安全素質:通過安全教育培訓工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質的轉變。
3、做好技術交底工作,安全技術交底是一項不可忽視的工作,其責任重大,我們要認真落實責任可以預防和杜絕安全生產事故的發生,因此一定要落實好這項工作。
第三篇:突發事件應對情況2010總結評估
百里杜鵑林業局2010突發事件應對
總結評估報告
2010年以來,我局高度重視突發事件應對管理工作,著力加強應急預案體系和制度建設,全面提高保障森林防火公共安全和處置突發事件的能力,并逐步走向規范化和制度化軌道。根據黔府辦電[2010]279號“省人民政府辦公廳關于做好2010突發事件應對工作總結評估的通知”要求,現就我局2009年突發事件應對工作評估報告如下:
一、基本情況
2010年來全區共發生森林火災13起(一般火災11起,較大火災2起),過火面積26公頃,受害森林面積2.66公頃,森林火災受害率0.11‰(遠遠低于地區下達0.68 ‰的指標),投入撲火人工1350個,出動撲火車輛716余次。由于及時應對處置措施得力,全區未發生重大和特大森林火災,未出現撲救森林火災人員傷亡事故。
二、應對工作總結評估
1、組織領導。局黨組高度重視森林防火工作,成立了森林防火領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署,并召開專題會議研究森林防火工作。
2、預案建設。對應省、地區和管委會等相關各類應急預案,根據實際情況變化,及時補充修訂相關預案,進一步 1 完善預案體系。明確各類突發森林防火事件的防范措施和處置程序,增強預案的針對性、操作性和實用性,盡快形成覆蓋全區森林防火應急預案體系。
3、隊伍建設。全區組建了三支專業森林防火隊伍,其中,森林消防大隊隊伍一支,隊員30人,武警消防隊隊伍一支,隊員20人,特巡警防暴隊隊伍一支,隊員50人;鄉村半專業撲火隊61支,隊員1220人,煤礦森林撲火隊伍37支,隊員740人。并且針對專業森林防火隊和各森林防火成員單位實際,在全區勝利開展了森林防火應急演練;針對全區森林防火特色,開展森林防火骨干培訓四次,參訓人員200余人,覆蓋全區各單位、各村。
4、經費投入和物資保障。二月份,購置防火阻燃服80套、風力滅火機8臺、油鋸3臺、割灌機16臺、二號工具3000把、滅火彈1200箱等物資,十一月份管委會預算100萬元防火經費作為今冬明春森林防火工作的保障經費。
5、監測預警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉、九龍山林場、各煤礦企業進行大檢查,通過強化監督檢查,做到以查抓落實,有力地促進了全區各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看,今年各地領導重視,責任落實,人員到位,措施嚴密,控制有效。傳統上墳放鞭炮、燒紙錢、點香燭現象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。
6、應急處置。增加應急隊伍人員,搞好業務、技能培訓,提高應急隊員的應急能力。并與全區各機關單位聯合組 織成立應急防火分隊,發揮應急辦事機構職能作用,加強與有關單位的協調聯系,建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
7、調查處理。加了大火災案件查處力度,嚴厲打擊火災肇事者和火情引發者。風景區公安局、森林公安派出所明確任務、制定出切實可行、操作性強的組織實施方案,把火因調查、偵破火案、抓捕火犯三步工作,擺上重要的日程。在調查火因時,鄉、林場、林業部門,公安部門密切配合,在火情發生后及時破案。
8、科普宣傳。注重宣傳實效,制訂宣傳計劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式,廣泛進行宣傳,以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
三、存在的問題及工作建議
1、隱患排查有待進一步加強。加大鄉村林區火災隱患排查,加強核心花區火災治理。
2、在提高群眾森林防火責任意識和憂患意識的工作上,工作力度有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統工程,特別是林改結束后需要每個村林權所有人都擔負起森林防火工作的主體責任,需要發揮每個公民的主人翁精神。
3、基礎設施的建設需要加大建設力度。需增設防火隔離帶,清灌除雜,核心花區增加游步道,修建消防水池,建立視頻監控指揮中心,增配山區森林防火消防車。
四、典型案例分析
2010年2月9日下午7點整,百里杜鵑風景名勝區大水鄉高潮村張家箐丫口發生一起森林火災,接到報警電話后,百里杜鵑黨工委、管委會高度重視,黨工委書記黃家耀親自指揮調度,管委會主任熊燦平,副書記楊樺、副主任黃中舉等領導親臨現場指揮撲救。雖然火災發生地是密集的茅草,火勢太大,但是,在管理區黨工委、管委會、林業局以及鄉、村、組的通力配合下,克服了重重困難,于晚上10點40分將火全部撲滅。
后經大水鄉派出所和百里杜鵑林業局林政執法人員工作人員于2010年2月10日上午實地調查取證,火災發生原因系當地村民肖元珍燒土灰所致,火災肇事者已承認過失縱火的全部事實。
次日,大水鄉派出所將火災肇事者肖元珍逮捕,百里杜鵑公安局對肇事者進行了相應的刑事處罰。
通過案例反映出一些問題:野外用火管理還得繼續加強,森林防火宣傳教育工作還應該繼續,應加大防火基礎設施建設力度。
材料中,第一時間發現火情時,黨工委、管委會領導的統一調度,各單位組織的通力協作使得我們迅速的撲滅了火 災。反映出了我們的預案建設、火情監測、應急處置和隊伍建設等方面的工作已經落到實處。
二〇一〇年十二月三十日
第四篇:+++鄉2011年應對突發事件總結評估報告
***鄉關于2011年應對突發事件總結評估的報告
按照《***縣人民政府應急管理辦公室關于做好2011年突發事件應對工作總結評估的通知》精神,現將我鄉2011年突發公共事件應對工作總結評估報告如下。
一、基本情況
***土家族苗族鄉人民政府位于縣城西南約65千米,地處東經108°02′,北緯27°48′。轄區總面積87.4平方公里。耕地面積17529.02畝。住有土家、苗、漢、仡佬、蒙古等民族。轄23個村2個社區,總人口27430人。有鄉鎮企業23個,其中年產9萬噸煤礦企業2家、年產15萬噸的煤礦企業1家;儲量民爆物品一噸以上的儲存點三個;有***、***兩個集鎮和一個移民集中安置點(杉帽山);全鄉有中小學19所,在校學生5276人;全鄉通車里程250公里,其中主干線公路21公里,機動車3000余輛(含摩托車);烏江河、六池河、峰王河貫穿全境,各類船只280多艘;地質災害隱患點10個。道路、水上、礦山、地質等安全形勢形嚴峻。
二、2011年應急管理工作總結評估
(一)應急工作開展情況
2011年,我鄉應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展、保穩定”的思路,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進全鄉經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件,有效維護本鄉的社會政治穩定和廣大人民群眾利益,促進了全鄉經濟社會的發展。現將我鄉2011年應急管理工作總結評估情況報告如下:
1、健全組織機構,為突發事件應急管理工作提供保障。鄉人民政府成立了以鄉長任組長,分管領導為副組長,相關單位、部門負責人為成員的突發事件應急管理工作領導小組,領導小組下設應急辦公室,作為應急管理日常辦事機構,負責綜合協調突發事件應急管理工作,并明確了領導小組和應急辦公室具體工作職責,使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位,保障了突發事件發生時能夠及時處理,防止事態蔓延。
2、制定了完善預案,加強應急預案體系建設。在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借鑒周邊兄弟鄉鎮的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鄉先后制定了《***鄉突發公共事件總體應急預案》、《***鄉防災減災避災應急預案》、《***鄉突發性地質災害應急預案》、《***鄉破壞性地震應急預案》、《***鄉撲救森林火災應急預案》、《***鄉礦山安全事礦應急預案》、《***鄉道路交通安全事故應急預案》和《***鄉水上交通安全事故應急預案》等一系列應急預案。針對各個時期有可能發生的突發公共事件,組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實,構成了我鄉應急管理預案體系,為我鄉處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鄉認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作,防汛抗旱期間、“五一”、中秋、國慶期間,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區在重要節日、特殊時段、重大事件的社會穩定。
3、強化監督,加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了各單位、部門及村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和 監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本,進一步加強了對各村、企業、學校、地質、山塘水庫等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。
4、是加強資源整合,增強了應急能力。我鄉對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合,統籌規劃應急處置所需的物料裝備,通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備,加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新,鄉黨委、政府將應急管理經費納入了財政預算,給予了經費保障。
5、加強宣傳,貫徹落實應急管理規章制度。我鄉著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動權,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鄉主要領導帶頭學習《突發事件應對法》,并認真組織好全鄉的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。切實加強應急組織體系建設。以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,進一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發事件應急隊伍。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,完善相關的配套措施,制定完善相應的應急預案。
6、是加強隱患排查,強化監測預警預報工作。2011年,我鄉組織鄉直各單位、各村支兩委認真開展隱患排查工作,全面掌握本夏秋、本行業和領域各類隱患排查情況,力爭把突發公共事件的隱患消除在萌芽狀態,重點是抓了水旱災害、交通運輸、地質災害、礦山安全、重大傳染病、高致病性禽流感、醫療保險等突發公共事件的監測、預測、預警預報等工作。
7、是加強調查處理,做好應急處置工作。我鄉全面加強突發事件應急處置工作,遇有突發事件,動員一切力量,全力做好應急處置工作。
8、保穩定、促和諧,推進基層應急管理示范點建設。
進一步完善應急管理組織體系。完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實應急報告信息員和協管員,組建了由30人組成的應急小分隊,積極做好群眾的組織、動員工作。切實加強值守和突發事件信息報告工作。建立24小時值班制度,尤其在防汛、抗旱時期,落實鄉村干部值班制度,確保值班電話24小時暢通,重要情況及時向鄉政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發事件信息,并給予適當 獎勵。建立健全預警信息通報與發布制度,及時將預警信息告知農民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會矛盾糾紛排查,對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理,避免發生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活,切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制,落實整改處置責任,做到早發現、早報告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。扎實推進農村應急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所,設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
四、存在的問題和薄弱環節
我鄉在應對突發公共事件時,各單位、部門都能做到識大體、顧大局,在關鍵時拉得出、打得贏,應急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認識不到位。一些村(居)委會和部門缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創新性都不夠。
二是資金投入不到位。根據國家和省、市、縣應急管理工作規定,各級財政部門要健全應急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發公共事件中須由政府負責的經費,并 6 納入本級財政預算。但由于多種原因,我鄉應急管理工作經費還十分有限。
三是預案落實不到位。目前,我鄉已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發事件,已發布的專項、部門應急預案還需要制定實施方案,部分已制定的預案操作性不強。
四是協調管理不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統一組織和協調,難以發揮整體效能。
五是應急預案進社區、進農村、進企業的差距較大,有的應急預案操作性不強,缺少培訓和必要的演練;
四是宣傳還不深入,方式單一,應急演練活動只在少數部門、地方開展。
五、下步工作建議
當前,我鄉公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鄉經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
1、進一步完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面,村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區突發 突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、演練。
2、加強基層綜合應急隊伍建設。要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;村委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
3、抓應急保障基礎性工作。加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗御本鄉常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鄉村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。各村委會、要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
4、加強宣傳教育和培訓。廣泛開展宣傳教育。各村、各單位部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的 員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
5、抓組織領導工作。要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
總之,2011年以來,我鄉在突發事件應對工作方面作出了一定的努力,有經驗、有教訓,同時也取得了一定成績。但還存在一定的差距。在今后的工作中,將在縣委、政府的正確領導下,進一步完善和實施應急預案,堅持預防為主、反應快速、部門聯動的原則,充分依靠和揮干部、群眾作用,提高突發事件應對工作能力,為鄉區經濟社會更好更快發展作出新的貢獻。
***土家族苗族鄉人民政府
二〇一一年十二月八日
主題詞:社會管理 應急工作 總結 報告
抄送:中共***縣委,縣人民政府,縣應辦公室。
***土家族苗族鄉黨政辦 2011年12月8日印發 共印5份
第五篇:2010突發事件應對工作評估總結(上傳百度)
X區安監局2010突發事件應對工作
總結評估報告
按照區政府辦《關于做好2010突發事件應對工作總結評估的通知》要求,我局對此項工作高度重視,立即進行了總結、分析和評估。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
2010年,X區發生各類事故191件,死亡18人(其中:道路交通事故死亡16人,工礦企業生產事故死亡2人),受傷316人,經濟損失268.48萬元,死亡人數占全年死亡控制指標(21人)的85.7%。事故件數、死亡人數、受傷人數、經濟損失較去年分別下降6.8%、下降10%、增加27.94%、97.69%。2010年X區未發生重特大安全生產事故,X區安全生產形勢繼續保持平穩的態勢。
二、應對工作評估
2010年,從全區發生的生產安全事故看,我局能夠及時啟動應急處置預案,采取有力措施,積極協調配合,及時妥善處理,將損失和影響降到最低,突發事件應急工作取得了一定成效。主要有以下幾個方面特點:
(一)加強組織領導,確保突發事件應急工作責任到位。一是領導重視。根據省、市、區政府安全生產應急管理工作會議精神,X區安監局十分重視,多次召集安委會成員單位進行貫徹落實,全面推進全區安全生產應急管理工作。二是強化責任。及時成立了以局長XXX為組長,副局長XXX同志為副組長的應急管理工作領導小組,制定工作方案,同時組建應急辦公室,承擔具體工作。
(二)逐步完善各項應急預案體系,明確工作措施。一是梳理現有預案。對過去發布的《X區重特大安全生產事故預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是完善預案體系。開展了修訂《X區安全生產事故災難應急救援預案》的工作,努力使全區的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案,從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各有關部門、單位的具體任務和工作方法。
(三)加強應急隊伍建設,提高應急救援能力。X區安監局加強本局安全監察執法隊伍建設,提高應對突發事故的能力。我局采取開展企業安全檢查、隱患排查、隱患處理、安全培訓等方面的工作,加強平時工作的監管,從源頭上抓好安全工作,切實減少各類事故的發生。
(四)積極推進隱患排查治理專項行動,突出工作重點。為使轄區安全隱患得到有效治理,一是下達了涉及地質災害、建筑施工、消防、防洪防汛、道路交通等方面的安全隱患42項隱患整治任務,對隱患整治責任單位進行了落實和要求,到目前為止,已基本完成。二是聘請專家對轄區重點 2 企業隱患進行排查。4月份,我區聘請專家對危化、冶金、非煤礦山等29家重點行業的企業進行逐一排查。共排查出隱患264條,下發隱患整改指令書29份。三是開展工業企業安全隱患排查。8月份,由安監局牽頭分三個檢查小組,采取拉網式排查的方式對分布在X區三個工業園區以及園區外的93家企業的安全生產隱患進行排查。共查出企業安全隱患198條,下達責令整改通知書51份,下達停產通知書7份。四是開展汛期地質災害排查。主要檢查了重點部位及重點企業的安全度汛情況。在檢查中,責成各有關單位和企業做好檢查巡查、監控值班、教育引導、疏散撤離、物資籌備等應急搶險準備工作。嚴格實行汛期值班制度。及時處理汛期各種地質災害等問題。
(五)狠抓預防,嚴查隱患,開展安全生產專項整治行動。我局按照“整合力量、協調配合、齊抓共管”的原則,開展了對公眾聚集場所、非煤礦山、危險化學品、冶煉、煙花爆竹、景區餐飲服務業等重點行業和場所的安全生產專項整治行動。檢查各類場所130余家,煙花爆竹經營點140余家,危化品及冶煉企業14家,非煤礦山、尾礦庫27家,依法下達《責令限期改正通知書》80余份。
(六)深入開展安全生產應急知識宣傳,提高群眾安全意識和應急能力。為了更好的開展我區安全生產應急知識的宣傳工作,全面提高各企業和相關單位以及人民群眾安全生產意識和應急能力,我局開展了形式多樣的宣傳方式。一是 認真開展全國第九個“安全生產月”宣傳活動。活動期間,向人民群眾散發了《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產的決定》、《公眾安全應急手冊》、《消防安全常識》、《消防安全知識》、《食品安全法》、《產品認證知識》等宣傳資料5000余份。二是積極開展安全生產教育培訓活動。組織開展了轄區160余戶煙花爆竹零售經營戶安全知識培訓;組織轄區生產經營單位和銀江鎮、各街辦分管安全的負責同志共95人召開安全工作培訓會;組織工業園區、非煤礦山企業負責人開展“關于進一步加強企業安全生產工作”的培訓會;開展安全文化“進企業”宣傳暨安全職業衛生培訓;組織安全生產監察執法人員參加國家、省、市安監局組織的各類業務知識培訓。
(七)開展評估分析和業務培訓,提高應急工作能力。一是認真評估分析。為提高突發安全生產事件應對能力,總結工作經驗,我局在全面弄清2010年各類突發安全生產事件基本情況的基礎上,對全區2010年的突發生產事故進行了認真分析總結。二是加強業務培訓。將工作人員業務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經常性的工作來抓。以檢查帶指導,檢查與指導相結合等靈活多樣的形式開展培訓與宣傳工作。全面系統地提高安全生產應急工作人員的素質和應變能力。
(八)做好突發公共事件的信息報送,強化安全生產管 理工作應急效率。堅持24小時值班制度,認真做好日常值班和安全生產應急和信息匯總工作,加快應急網絡的建設步伐,進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事故報告制度和值班登記。根據國家、省、市關于突發安全生產事件信息報告工作的要求,完善安全生產應急管理工作的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,規范安全生產事件應急信息接收、采集和報送工作。
三、存在問題及下步工作打算
去年我局在應對突發事件處置方面雖然取得了較好成績,但與上級部門的要求還有一定差距,主要有:一是企業對應急演練重視不夠,應急演練次數太少;二是企業對安全生產隱患的排查、整改沒有形成制度;三是部分企業對從業人員的安全宣傳教育培訓不夠,一些從業人員的安全意識淡薄。下一步,我們將緊緊把握“以人為本、和諧發展”的安全生產工作理念,認真貫徹落實黨的“十七大”精神,按照科學發展觀的要求,全面貫徹執行省、市安全生產應急救援工作要求,求真務實,開拓創新,為及時有效地開展好重特大安全生產事故應急救援工作,最大限度地減少傷亡和財產損失,努力把我區安全生產應急管理工作推上一個新臺階。
二〇一一年一月十四日