第一篇:2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的報告
xxx林業(yè)局2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總
結(jié)評估的報告
根據(jù)《xxx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對總結(jié)評估工作的通知》要求,現(xiàn)將區(qū)林業(yè)局2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告如下:
一、基本情況
2011 年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi) 起(一般火災(zāi) 起,較大火災(zāi) 起),過火面積 公頃,受害森林面積 公頃,森林火災(zāi)受害率 ‰,投入撲火人工 個,出動撲火車輛 余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力,全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi) , 未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
二、應(yīng)對工作總結(jié)評估、組織領(lǐng)導。我局高度重視森林防火工作,成立了森林防火領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署,并召開專題會議研究森林防火工作。、預案建設(shè)。對應(yīng)省、市、區(qū)相關(guān)各類應(yīng)急預案,根據(jù)實際情況變化,及時補充修訂相關(guān)預案,進一步完善預案體系。明確各類突發(fā)森林防火事件的防范措施和處置程序,增強預案的針對性、操作性和實用性,盡快形成覆蓋全區(qū)森林防火應(yīng)急預案體系。
3、完善管理工作。依法治火,加強督促檢查,積極開展靠前駐防和撲火演練工作,確保近年來沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一是堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針。認真貫徹落實森林防火行政首長負責制,加強森林防火工作組織領(lǐng)導。層層簽訂了護林防火責任狀,將護林防火責任落實到人頭、山頭、地塊。確保森林防火層層有人抓、有人管。
二是認真貫徹落實森林防火工作各項安排部署,加強森林防火檢查督導工作。在春、夏兩季火險高發(fā)期,林業(yè)局分別派出工作組赴重點地區(qū)、林地檢查督導森林防火工作,確保重點林區(qū)安全度過森林防火緊要期,促進社會穩(wěn)定。
三是強化宣傳教育,切實增強干部群眾防火意識。做到森林防火警鐘長鳴。普及森林防火知識,將森林防火有關(guān)法律法規(guī)、森林撲火安全常識編印成宣傳單,利用重要節(jié)假日分發(fā)到群眾手中,使得人人皆知。在林區(qū)道路兩旁設(shè)置永久性森林防火宣傳牌,使森林防火盡人皆知,做到群防群治。
四是加強野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。規(guī)定戒嚴區(qū),明確戒嚴期,嚴禁一切野外違法用火行為。加強清明節(jié)期間防范,嚴格落實護林防火責任制。
五是加強森林防火撲火隊建設(shè)。目前我區(qū)在保持了80人的區(qū)級護林員隊伍和六個重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦組建的專業(yè)撲火隊伍的基礎(chǔ)上,區(qū)上又組織了護林防火滅火大隊70人,對崛圍山等重點林區(qū)、路口、山頭和要害部位實行嚴封死守,巡視巡護。
三、存在的問題
1、森林防火專項經(jīng)費不足,對業(yè)務(wù)工作正常開展有影響。
2、防火基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于缺少經(jīng)費,防火物資儲備不足,一些護林站交通、通訊工具落后,遇有火情不能及時報告。
四、工作建議
1、加大經(jīng)費投入,確保各項經(jīng)費落實到位,保證突發(fā)事件應(yīng)對工作正常進行,真正做到“防患于未然”。
2、適時開展突發(fā)事件應(yīng)對機制的演練,并保持定期化,使機制常新常備。
第二篇:2010應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報告
***區(qū)外僑辦2010應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報告 根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》精神(莆政辦明電〔2011〕1號),我辦認真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》有關(guān)規(guī)定,對此項工作進行了認真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
2010我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件,無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
二、主要特點分析
社會安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員)的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)時,受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負責人,前往福州參加就此事的工作會議,并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進行體驗、療養(yǎng),為他們提供一切便利;積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在***、***、***、東***及***等5個鎮(zhèn)20個村(居)對廣大群眾進行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。
三、應(yīng)對工作評估
2010年,我辦高度重視應(yīng)急管理工作,切實推進應(yīng)急制度建設(shè),認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高,應(yīng)急管理工作有序開展。
1、強化監(jiān)督,加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導作用,努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導。本,進一步加強了對各村、企業(yè)、學校等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
2、充分論證,加強應(yīng)急預案體系建設(shè)。堅持“預防為主、預防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則,完善相關(guān)的配套措施,制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預案。在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認
真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預案》等一系列應(yīng)急預案。要求要按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
3、加強宣傳,貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預案的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導帶頭學習《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標。
一年來,我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程,堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認真落實涉外應(yīng)急責任制。經(jīng)過全辦的努力,2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效,未發(fā)生一例安全責任事故,圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標任務(wù)。
四、存在的主要問題
由于我辦人員有限,應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我辦應(yīng)急辦無獨立的辦事機構(gòu),未配備專職工作人員,造成辦事效率不高,協(xié)調(diào)力不強,跟不上形勢的發(fā)展變化;二是應(yīng)急管理只有管理,沒有資金
和應(yīng)急物資,應(yīng)急救援條件較差;三是缺少培訓和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
五、工作建議
當前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu),整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預測,加強社會穩(wěn)定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓,切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日
第三篇:2011突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告
泉港區(qū)文體旅游新聞出版局關(guān)于
2011突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下:
一、基本情況。
2011年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實,成立文體新局應(yīng)急管理工作機構(gòu),完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》,與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責任狀,指導與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預案。預案體系和預警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高,2011年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故,圓滿完成了區(qū)政府下達的應(yīng)急管理工作目標。
二、總體應(yīng)對工作及分析評估
(一)健全組織機構(gòu),為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。成立了局長任組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,作為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu),負責綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,并明確了領(lǐng)導小組和應(yīng)急辦公
室具體工作職責,使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責任落實到位,保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理,防止事態(tài)蔓延。
(二)強化學習培訓,為應(yīng)急管理工作奠定堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。組織工作人員通過會議學習、自學、網(wǎng)上學、集中培訓和座談交流等形式,認真學習《突發(fā)事件應(yīng)對法》,特別是對預防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款,進行了認真研讀,努力做到深刻領(lǐng)會、準確理解、全面把握。另外,還組織各股室、負責人認真學習了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預案》,進一步加深了對文體部門應(yīng)急管理工作的認識和了解,為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(三)積極開展宣傳,為應(yīng)急管理工作開展營造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進行,加大了宣傳教育力度,充分利用各項監(jiān)管、法制宣傳日等有利時機,組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營單位中,通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢和上門進行指導等方式,向廣大消費者和經(jīng)營者廣泛宣傳、詳細講解《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),切實提高大家對應(yīng)急管理工作的認識,積極動員人民群眾共同做好此項工作。
(四)采取有力措施,認真做好各項應(yīng)急管理工作
1.加強突發(fā)公共事件信息報告。突發(fā)公共事件信息報告是一項嚴肅的、時效性極強的工作,及時、準確報告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強全區(qū)文體系統(tǒng)應(yīng)急管理,切實提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的能力,強化突發(fā)事件的信息暢通渠道,泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實際,印發(fā)了《泉港區(qū)
文體旅游局關(guān)于加強突發(fā)事件信息報告工作的通知》,“通知”要求對本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報告工作的責任和報告時限作了進一步明確,加強值班工作,認真填寫值班記錄。
2.健全規(guī)章制度。認真學習領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合系統(tǒng)實際,制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預案》,明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應(yīng)對措施和保障機制。另外,我局還建立健全了學習培訓制度,信息發(fā)布、監(jiān)控、報告制度,24小時值班制度等各項規(guī)章制度,保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。
3.暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時處理,縣局堅持24小時值班制度,特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后,實行分組值班制,做到值班人員按時到崗,早、中、晚用餐時間做好協(xié)調(diào),不遲到、早退,不空崗,同時要求各股室負責人手機24小時開通,有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
4.定期開展排查。積極組織人員對系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進行一次排查,重點查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對措施是否完善,對排查出來的隱患,及時通知有關(guān)人員或市場開辦單位,限期進行整改。
三、存在主要問題
一是搶險救災(zāi)資金物資儲備不足,有待加強。二是各文化旅游經(jīng)營單位自身救援儲備,存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足,缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個別文化旅游經(jīng)營對突發(fā)事件應(yīng)對工作的重視還有待進一步加強與提高,有些經(jīng)營單位還沒有按照要求制定相關(guān)應(yīng)急預案。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案的整體水平還有待進一步提高,特別是預案的針對
性和可操作性不強,還沒有建立完善的備案制度,預案體系的完整性有待于進一步加強。四是預案演練工作還缺乏科學性和系統(tǒng)性,演練后沒有進行認真的評估和查找問題,及時修訂預案。
四、工作建議
基于2011年的情況,對今后工作提出以下建議:
1、加強全區(qū)統(tǒng)籌,對今后全區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作進行統(tǒng)籌安排,加強各部門配合與協(xié)作,制訂措施,共同消除災(zāi)害對社會和群眾影響,加快全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、居安思危,預防為主。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作,努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。
3、采取先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員在應(yīng)急管理中的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科學技術(shù)水平和指揮能力;
4、加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合能力;
總之,通過開展應(yīng)急管理工作,提高了工作人員的應(yīng)急管理能力,維護了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,進一步推動了平安建設(shè)。在今后的工作中,我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好貫徹落實,為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。
二〇一二年二月二日
第四篇:2010突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告
平松鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2010突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的報告
縣政府應(yīng)急辦:
為認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步提高我鄉(xiāng)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)性公共事件能力,根據(jù)市、縣《關(guān)于做好2010年突發(fā)性事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》有關(guān)精神,對我鄉(xiāng)2010突發(fā)性事件應(yīng)對工作進行總結(jié)、分析和評估如下:
一、基本情況
平松鄉(xiāng)位于和順縣東部10公里處,轄26個行政村,2643戶,8536口人,全鄉(xiāng)國土面積170平方公里,耕地面積 1.6萬畝,2010我鄉(xiāng)未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,也未造成經(jīng)濟損失和人員傷亡,但為了切實做好公共突發(fā)性事件的應(yīng)對工作,減少和避免公共突發(fā)性事件對國家和人民群眾造成損失,我們要更加完善公共突發(fā)性事件的應(yīng)急管理工作和總結(jié)評估工作。
二、應(yīng)對工作的總結(jié)評估
(一)進一步完善領(lǐng)導組織機構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立應(yīng)對突發(fā)性事件領(lǐng)導組,由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長、各點點長、鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,各包村干部、各村書記、主任為成員。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)政府,各村成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),進一步穩(wěn)定、充實、完善各村義務(wù)應(yīng)急隊,協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(二)進一步完善預防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度 鄉(xiāng)里設(shè)立預防突發(fā)性事件值班組,有領(lǐng)導帶班,堅持24小時值班制度,值班電話:8325022。各村要安排專人值班,設(shè)立值班電話,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導組對各村值班實行不定期檢查。
(三)進一步完善突發(fā)性事件工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅持預防為主的原則。把突發(fā)事件應(yīng)對處置工作落實到日常管理之中,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。(3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對防治突發(fā)事件應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化、法制化。(4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
(四)進一步完善突發(fā)事件應(yīng)對保障工作
根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及本案要求,做好應(yīng)對突發(fā)事件防治的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。必要時,由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。(2)機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
2、財力保障。處置突發(fā)事件防治中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
3、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責防治突
發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
5、治安維護。(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負責地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應(yīng)急保障預案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。(2)突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標志; 協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護社會秩序,打擊各種違法犯罪活動; 加強對重點區(qū)域、重點人群、重要設(shè)施和重要物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護; 必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài)。
總之, 我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預防控制體系,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
平松鄉(xiāng)人民政府
二〇一一年一月二十日
第五篇:2017各類突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告
XX鎮(zhèn)2017突發(fā)事件應(yīng)對工作
總結(jié)評估報告
縣應(yīng)急辦:
我鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的要求和部署,根據(jù)實際情況,堅持狠抓應(yīng)急管理體系建設(shè),依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,全民應(yīng)急意識、應(yīng)急救援能力得到很大提高,有效地維護了本轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦《關(guān)于做好 2017突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》(X應(yīng)急〔2018〕X號)文件要求,我鎮(zhèn)對2017各類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了認真總結(jié)、分析和評估,現(xiàn)將工作總結(jié)評估如下:
一、突發(fā)事件基本情況
2017年,在縣、鎮(zhèn)、村三級共同努力下,我鎮(zhèn)扎實有效地開展了應(yīng)急管理工作,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對于今年夏季發(fā)生的旱災(zāi)、風災(zāi)處理得當,未造成較大影響,全年無因突發(fā)事件死亡人數(shù),總體態(tài)勢保持平穩(wěn)。
(一)自然災(zāi)害。
1、夏季旱災(zāi)情況。7月份以來,受持續(xù)晴熱高溫天氣影響,我鎮(zhèn)今夏旱情形勢嚴峻,農(nóng)作物受災(zāi)較重。截止7月27日,全鎮(zhèn)在田農(nóng)作物受災(zāi)6049畝,成災(zāi)3720.5畝,絕收795畝。其中水稻受災(zāi)2208畝,成災(zāi)1251畝,絕收5畝,部分榜田嚴重缺水,影響孕穗;玉米受災(zāi)2852畝,成災(zāi)1706畝,絕收634畝,晚玉米大部分開始枯死,早玉米出現(xiàn)干枯倒伏;大豆受災(zāi)476畝,成災(zāi)371畝,絕收56畝;蔬菜受災(zāi)513畝,成災(zāi)392.5畝,絕收100畝;茶葉受災(zāi)1627畝,成災(zāi)996畝。由于干旱,幼齡茶葉受災(zāi)較重,坡地土層較淺的老茶園、修剪過遲的茶園受干旱影響較大。漁業(yè)受災(zāi)45畝,成災(zāi)25畝,部分魚塘出現(xiàn)大范圍死魚現(xiàn)象。同時,持續(xù)高溫干旱造成地表水補充不足,地下水位嚴重下降,山塘、水庫蓄水量急劇減少,河流水位迅速下降,其中曹家沖水庫水位已降至歷史新低,全鎮(zhèn)共有掃帚河桃園河段、東風橋轉(zhuǎn)步園河段、迎水庵木瓜沖河段等7條河段(支流)斷流;轉(zhuǎn)步園的集鎮(zhèn)供水水源地斷流,人飲水困難。2、7.26風災(zāi)情況。7月26日下午,受暴風天氣影響,全鎮(zhèn)受災(zāi)嚴重,各村房屋、農(nóng)作物、基礎(chǔ)設(shè)施等都不同程度受到損 壞,部分地區(qū)斷電、斷水,對群眾正常的生產(chǎn)生活造成了極大影響。據(jù)初步統(tǒng)計,此次風災(zāi)共造成全鎮(zhèn)4個村709畝玉米倒伏進一步加重了玉米的災(zāi)害損失,共計36戶(88間)房屋受損,迎水庵村部供電臺區(qū)低壓線斷線1300米,太陽能損壞12臺,未發(fā)生人員傷亡。
(二)事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生,也未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故,與前幾年持平。
(三)公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。因宣傳到位,處置得力,也未發(fā)生H7N9禽流感案例及傳播。
(四)社會安全事件。2017年未發(fā)生群體性事件,社會治安大局穩(wěn)定。
二、應(yīng)對工作總結(jié)評估
(一)組織領(lǐng)導方面。鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視突發(fā)事件應(yīng)急工作,為確保積極應(yīng)對、妥善處置各類突發(fā)事件,我鎮(zhèn)專門成立了突發(fā)事件應(yīng)對領(lǐng)導小組,明確了應(yīng)急管理辦事職責。制定了《XX鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預案》、《XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》、《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案》、《XX鎮(zhèn)民族宗教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預案》、《XX鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》、《XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案》、《XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,進一步明確了應(yīng)急機 構(gòu)職責、指揮機構(gòu)、應(yīng)急協(xié)調(diào)機制、任務(wù)分工等,全面加強了全鎮(zhèn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導。
(二)隊伍建設(shè)方面。確保突發(fā)事件應(yīng)對處置人員到位。我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè),根據(jù)各單位職能建立了四個專項機構(gòu):一是護林防火指揮部,辦公室設(shè)在林業(yè)站;二是防汛抗旱指揮部,辦公室設(shè)在水保站;三是重大安全事故指揮部,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所;四是突發(fā)群體性事件指揮部,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公安派出所;五是突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在應(yīng)對突發(fā)事件時,實行各部門分工協(xié)作,對人力進行必要整合,組建了城管執(zhí)法隊、森林防火應(yīng)急隊、自然災(zāi)害預警隊等突發(fā)事件應(yīng)急隊伍,以集中力量、集中時間應(yīng)對突發(fā)事件。
(三)資金物資準備方面。我鎮(zhèn)將應(yīng)急管理資金納入財政預算。應(yīng)急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強,為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
(四)監(jiān)測預警預報方面。一是加強信息員隊伍建設(shè),切實做好信息采集工作;二是進一步加強與水利、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系,借助他們建立的監(jiān)測預警系統(tǒng)和監(jiān)測預報網(wǎng)絡(luò),提高預測預報的準確性和時效性;三是促進應(yīng)急管理工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理,最大程度地減少事故的發(fā)生率。2017年,對全鎮(zhèn) 4 學校、企業(yè)、在建工地、個體工商經(jīng)營戶進行安全生產(chǎn)大檢查共6次,整改隱患15余處,切實加強了對各人員集中區(qū)域的應(yīng)急管理工作,形成鎮(zhèn)村一體的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(五)應(yīng)急防范處置方面。一是各有關(guān)部門切實加強組織指導。二是各部門應(yīng)急處置及時得力。
(六)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。公安、教育、國土、司法等有關(guān)部門廣泛開展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動,共發(fā)放宣傳材料2萬余份。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓。對森林火災(zāi)應(yīng)急隊伍和安全監(jiān)督管理員進行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓2次。
三、存在的主要問題
我鎮(zhèn)雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作,但仍然存在不少困難和問題。一是個別干部對應(yīng)急管理工作的重要性認識不深,重視不夠;應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不夠多,群眾對應(yīng)急管理了解不全面,應(yīng)急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是由于少數(shù)預案的科學性和操作性不夠強,造成預案落不 到實處。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓工作需繼續(xù)加強。
四、下一步工作建議
做好突發(fā)公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作,是對政府執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失,還是一項需要長期探索的工作,建議重點做好“三個規(guī)范”。
(一)規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針,充實和加強應(yīng)急管理機構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費等。
(二)規(guī)范預案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則,確定各類專項預案編制計劃,確保預案基本覆蓋本地可能發(fā)生的重點突發(fā)公共事件,做到預案先行,防范在前。
(三)規(guī)范監(jiān)測預警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊伍,針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò);加強對基層信息員的培訓,確保信息報告及時、準確、簡潔。2017年,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取 得了初步成效,但應(yīng)急管理工作是一項持之以恒的社會系統(tǒng)工程,只有更好,沒有最好。我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進,不斷提升”的總體思路,繼續(xù)深入扎實地開展好這項工作,賦予我鎮(zhèn)更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。
XXX鎮(zhèn)人民政府
2017年1月4日