第一篇：保證“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”的措施

十、保證“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”的措施

（一）、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”的內(nèi)容

1、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

(1)施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

2、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

(1)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。(2)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(3)嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。(4)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

3、“五項(xiàng)制度”

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

(2)施工安全監(jiān)理制度。

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGl0—2006)，開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

(3)專項(xiàng)施工方案審查制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖； 2．滑坡和高邊坡處理；

3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； 4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 6．水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)； 7．爆破工程；

8．大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。

必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

(4)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。

按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1％，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

（二）、主要措施

1、依法加強(qiáng)交通建設(shè)安全的監(jiān)督管理，理順關(guān)系，明確職責(zé)，健全體系，落實(shí)責(zé)任。

2、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。通過(guò)專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)交通建設(shè)企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任，制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施，確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高事故的應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化安全技術(shù)管理，凡交通部確定的危險(xiǎn)性較大工程沒(méi)有編制專項(xiàng)施工方案的不得開工。

3、嚴(yán)格監(jiān)管，加大對(duì)交通施工安全監(jiān)管力度。我單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員，必須取得考核合格證書，否則不派駐工地。

4、采取切實(shí)有效的措施，加大對(duì)交通建設(shè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度，增強(qiáng)從業(yè)人員的危險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)和安全行為習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識(shí)、管理能力的培訓(xùn)教育，提高依法管理和防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。

（三）、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

2、明確重點(diǎn)，做好預(yù)防。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查。

十、保證“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

以及“五項(xiàng)制度”的措施

為貫徹落實(shí)交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2007]145號(hào)文，《關(guān)于印發(fā)2007年深化交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》，我部決定，繼續(xù)深入開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。為保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，現(xiàn)提出以下措施。

一、工作目標(biāo)

在2008年施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，深入排查治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的事故隱患，實(shí)現(xiàn) “兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”，基本建立“五項(xiàng)制度”（詳見(jiàn)交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕145號(hào)文）；進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，逐步建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、排查治理依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)港口法》；

（三）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

（四）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號(hào)）；

（五）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）；

（六）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路工程、水運(yùn)工程）；

（七）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)）；

（八）《關(guān)于交通行業(yè)開展2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（交海發(fā)〔2008〕81號(hào)）。

三、排查治理原則

按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，務(wù)求實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)；堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、督查與自查相結(jié)合、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合；做到排查不留死角，治理不留后患。

四、排查治理范圍

凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)納入排查治理范圍；凡參與上述在建工程的管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的從業(yè)單位均應(yīng)參加排查治理活動(dòng)。排查治理應(yīng)突出“六個(gè)重點(diǎn)”，即：

（一）近三年發(fā)生較大以上事故2次以上的地區(qū)；

（二）近年來(lái)事故頻發(fā)、安全經(jīng)費(fèi)投入不足的項(xiàng)目及從業(yè)單位；

（三）易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等極端天氣以及地質(zhì)災(zāi)害影響發(fā)生事故的在建項(xiàng)目和施工駐地；

（四）去年排查出的重大隱患；

（五）公路建設(shè)中的大橋和的高邊坡；

五、排查治理內(nèi)容

排查治理要突出“兩查”，即：查制度措施制定與落實(shí)情況，查風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況，具體包括：

（一）制度措施制定與落實(shí)情況。1．安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

2．安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策的執(zhí)行情況； 3．隱患排查治理的制度制定和落實(shí)情況；

4．設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施的制定及落實(shí)情況； 5．風(fēng)險(xiǎn)性較大工程施工專項(xiàng)方案的制定及落實(shí)情況； 6.施工設(shè)備、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情況； 7．施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；

8．安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)，以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗執(zhí)行情況； 9．應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。

（二）風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況。

1．橋梁工程支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患防范情況；

2．高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況；

3．邊通車邊施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隱患防范情況； 4．爆破工程引發(fā)的事故隱患防范情況；

5．施工臨時(shí)用電使用不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況； 6．施工駐地選擇不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況。

六、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部成立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署隱患排查治理工作，并組織對(duì)科室和施工隊(duì)督查。

七、排查治理方法

排查治理工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一是與施工安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，完善應(yīng)急體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制；三是與安全生產(chǎn)督查結(jié)合起來(lái)，聯(lián)合安全監(jiān)管部門開展抽查、互查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；四是與強(qiáng)化企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全度。

各科室、施工隊(duì)要逐級(jí)建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，每個(gè)月最后一周內(nèi)將本科室、施工隊(duì)工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

八、重點(diǎn)

（一）針對(duì)低溫雨雪等極端天氣可能引發(fā)的災(zāi)害或造成的隱患，應(yīng)由建設(shè)單位組織安全評(píng)估，掌握質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況。復(fù)工前，建設(shè)單位應(yīng)組織檢查，辦理復(fù)工報(bào)告報(bào)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，并作為交竣工驗(yàn)收原始資料保存。建設(shè)各方要做好巖土體凍結(jié)深度狀況及建（構(gòu)）筑物凍脹變形等調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)腳手架做好沉降觀測(cè)，對(duì)電源、電器設(shè)備（包括線路）、開關(guān)的損壞情況進(jìn)行檢查，對(duì)不具備安全條件、存在重大事故隱患的項(xiàng)目，要堅(jiān)決停工整頓，消除事故隱患后再辦理復(fù)工申請(qǐng)。

（二）針對(duì)這一時(shí)期為施工旺季事故多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn)，加強(qiáng)“反三違”宣傳，做到“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四個(gè)嚴(yán)禁”，防止“六大傷害”，加大安全監(jiān)管力度。公司應(yīng)督促項(xiàng)目自查，對(duì)自查出的重大事故隱患，要求項(xiàng)目部明確責(zé)任人和監(jiān)督人，掛牌督辦，跟蹤監(jiān)控治理，逐項(xiàng)銷號(hào)。對(duì)存在重大及特別重大事故隱患且難以及時(shí)整改到位的項(xiàng)目或標(biāo)段，立即停工并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）針對(duì)這一時(shí)段臺(tái)風(fēng)、雷雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)做好相應(yīng)預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)將周圍存在山體滑坡威脅或易被洪水沖刷的施工工地、駐地及設(shè)備、物資場(chǎng)地，高填深挖路段，以及臺(tái)風(fēng)季節(jié)沿海港口建設(shè)工地和施工作業(yè)船舶等作為排查治理重點(diǎn)，建立災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。對(duì)排查出的事故隱患，要及時(shí)治理或防范，確保安全渡汛。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目部要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患治理工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，把工作做深做細(xì)。

（二）落實(shí)治理責(zé)任。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各科室、工隊(duì)要將責(zé)任層層分解、落實(shí)到基層，確保責(zé)任到人、工作到位。凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）突出重點(diǎn)。

排查治理要突出安全生產(chǎn)特點(diǎn)，緊緊盯住排查治理，指導(dǎo)從業(yè)單位采取有針對(duì)性的預(yù)測(cè)預(yù)警措施，狠抓排查治理和監(jiān)管督查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生；同時(shí)，要特別關(guān)注、跟蹤今年氣象、地質(zhì)部門對(duì)極端天氣、局部地質(zhì)災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，及早采取預(yù)防措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。

項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化并督促落實(shí)“五項(xiàng)制度”，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，充分依靠專家力量，深入施工一線，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面，建立隱患排查治理監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查登記、公示公告、防范或整改、驗(yàn)收銷號(hào)的全過(guò)程監(jiān)控；要以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，公布隱患舉報(bào)電話，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

第二篇：兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)四項(xiàng)嚴(yán)禁五項(xiàng)制度

“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”

一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

（一）施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

（一）嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

（二）嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。

（四）嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

三、“五項(xiàng)制度”

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

（二）施工安全監(jiān)理制度。

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JT-GG10一2006），開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

（三）專項(xiàng)施工方案審查制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列12種危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

2.滑坡和高邊坡處理； 3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

6.水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)；

7.爆破工程；

8.大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。

必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

（四）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

（五）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。

按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第三篇：安全“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”

安全“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”

（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕145號(hào)文）

一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

1、施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

(一)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

(二)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(三)嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。

(四)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

三、“五項(xiàng)制度”

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

(二)施工安全監(jiān)理制度

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGIO一2006)，開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

(三)專項(xiàng)施工方案審查制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專項(xiàng)安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

2．滑坡和高邊坡處理：

3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：

4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

6．水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)：

7．爆破工程：

8．大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。

必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

(四)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收

合格的方可使用。驗(yàn)收合格后80日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

(五)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。

按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1％，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第四篇：《“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)行動(dòng)”、以及“崗位達(dá)標(biāo)”、“防護(hù)達(dá)標(biāo)”》

“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)行動(dòng)”、“崗位達(dá)標(biāo)”、“防護(hù)達(dá)標(biāo)”

一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

（一）施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

（一）嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

（二）嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。

（四）嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

三、“五項(xiàng)制度”、（一）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，子啊無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

（二）施工安全監(jiān)理制度

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JT-GG10-2006），開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理單位內(nèi)容和方法，審查施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

（三）專項(xiàng)施工方案審查制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

2.滑坡和高邊坡處理；

3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； 4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道；高瓦斯隧道、水滴海底隧道等； 6.水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)； 7.爆破工程；

8.大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

（四）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

（五）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用列支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

四、“三項(xiàng)行動(dòng)”

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。執(zhí)法行動(dòng)：

對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查出：

（1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；

（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的，小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的；（3）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫(kù)違規(guī)排放的；

（4）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；（5）瞞報(bào)事故的；

（6）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（7）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（9）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。治理行動(dòng)：

對(duì)一下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)記錄的；

（9）地方各級(jí)人民政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

（10）有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)（領(lǐng)域）及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。

宣傳教育行動(dòng)：

著力開展以下宣傳教育活動(dòng)：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教 育互動(dòng)；

（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實(shí)行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度；

（7）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；（8）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

五、“三項(xiàng)建設(shè)”

法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)——以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管。是加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機(jī)制的建設(shè)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)——以重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制建設(shè)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)——以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊(duì)伍，為履行職責(zé)提供可靠的組織保證。

六、“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

即崗位安全達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。

第五篇：安全生產(chǎn)管理中的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”)（定稿）

高速公路安全生產(chǎn)管理

重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：

1、“一校”、“一會(huì)”和“一志”；

2、兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)；

3、三查報(bào)備；

4、四項(xiàng)嚴(yán)禁；

5、五項(xiàng)制度

一、“一校”、“一會(huì)”和“一志”指：

一線工人業(yè)余學(xué)校；班前會(huì)；安全日志；

二、兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)

（一）施工人員管理達(dá)標(biāo)；一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

三、三查報(bào)備

1、施工單位每日檢查，報(bào)監(jiān)理單位備案

2、監(jiān)理單位每旬檢查，報(bào)建設(shè)業(yè)主備案

3、業(yè)主單位每月檢查，報(bào)省質(zhì)監(jiān)站備案四、四項(xiàng)嚴(yán)禁

（一）嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

（二）嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。

（四）嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)五、五項(xiàng)制度

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。

在上述場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

（二）施工安全監(jiān)理制度

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006），開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

（三）專項(xiàng)施工方案審查制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

必要時(shí)，施工單位對(duì)下述所列工程專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性土方、石方挖；

2、滑坡和高邊坡處理；

3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

4、橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

5、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

6、水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)；

7、爆破工程；

8、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。

（四）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

（五）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。

建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。

安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)且具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。