第一篇：商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南 -2016

商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南

發(fā)改辦價(jià)監(jiān)[2016]1408號(hào)

一、本指南所稱收費(fèi)，是商業(yè)銀行與客戶約定俗成的叫法，實(shí)際含義與?商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法?所稱服務(wù)價(jià)格一致，是指商業(yè)銀行提供服務(wù)時(shí)收取的費(fèi)用。收費(fèi)行為可能發(fā)生在服務(wù)期開(kāi)始前，服務(wù)期過(guò)程中或者服務(wù)期結(jié)束后。

本指南所稱客戶，是指接受商業(yè)銀行服務(wù)的自然人、法人和其他組織。

本指南所稱執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門。

二、本指南根據(jù)?中華人民共和國(guó)價(jià)格法?、?價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定?等法律法規(guī)、黨中央國(guó)務(wù)院治理亂收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和緩解融資難融資貴的相關(guān)政策（文件目錄附后）以及規(guī)范商業(yè)銀行收費(fèi)行為的執(zhí)法實(shí)踐制定。

三、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的商業(yè)銀行收費(fèi)行為，適用本指南。各級(jí)價(jià)格主管部門開(kāi)展商業(yè)銀行收費(fèi)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考本指南。

四、本指南不對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)體系進(jìn)行擴(kuò)展，不干涉經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權(quán)，不額外增加經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和負(fù)擔(dān)，目的是規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法工作，合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者行為。

五、各級(jí)價(jià)格主管部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)管責(zé)任，不越位、不缺位，嚴(yán)肅查處商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)行為。規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)，對(duì)查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)格依法處理。

六、價(jià)格行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”精神，遵守黨中央廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和?價(jià)格執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定?，嚴(yán)禁利用工作之便謀取利益，嚴(yán)禁利用檢查之機(jī)接受任何影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)、禮品、禮金、有價(jià)證券以及娛樂(lè)活動(dòng)安排，樹(shù)立價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍清正廉潔、文明執(zhí)法的良好形象。

七、各級(jí)價(jià)格主管部門要針對(duì)新情況、新問(wèn)題研究新舉措，及時(shí)完善監(jiān)管政策，推動(dòng)商業(yè)銀行收費(fèi)管理做到三“實(shí)”：

推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮客戶的實(shí)際需求和自身的業(yè)務(wù)能力，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)成本相匹配，做到“項(xiàng)目實(shí)”。

推動(dòng)商業(yè)銀行給客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)，做到“服務(wù)實(shí)”。

推動(dòng)商業(yè)銀行強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的內(nèi)部監(jiān)管，引導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保收費(fèi)行為依法合規(guī)，做到“管理實(shí)”。

八、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，合理確定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)領(lǐng)域的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由?商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄?確定。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由各商業(yè)銀行總行依據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)定。商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)目表的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象和內(nèi)容。

九、商業(yè)銀行收費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、平等自愿、息費(fèi)分離、質(zhì)價(jià)相符的原則。

依法合規(guī)，是指收費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的要求。

平等自愿，是指商業(yè)銀行與客戶法律地位平等，應(yīng)當(dāng)在雙方自愿基礎(chǔ)上提供服務(wù)，不應(yīng)以融資或者其他交易條件為前提，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制提供服務(wù)、收取費(fèi)用。

息費(fèi)分離，是指商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分收息與收費(fèi)業(yè)務(wù)，不以“息轉(zhuǎn)費(fèi)”的形式虛增中間業(yè)務(wù)收入，不將利息或者投資收益轉(zhuǎn)化為收費(fèi)。

質(zhì)價(jià)相符，是指商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶的實(shí)際需要，提供價(jià)格合理的服務(wù)。顧問(wèn)與咨詢類、資金監(jiān)管類、資產(chǎn)托管類、融資安排類等業(yè)務(wù)，特別應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)實(shí)質(zhì)性服務(wù)的要求。

十、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位臵及時(shí)、準(zhǔn)確公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、適用對(duì)象、生效日期、投訴方式等。

商業(yè)銀行設(shè)立新的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目，或者提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照?商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法?的規(guī)定進(jìn)行公示。

階段性優(yōu)惠措施無(wú)法及時(shí)在價(jià)目表中體現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向客戶公示，并明確標(biāo)注優(yōu)惠措施的生效和終止日期。

十一、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施。

需要客戶申請(qǐng)的優(yōu)惠措施，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行告知義務(wù)。

十二、對(duì)于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，商業(yè)銀行有下列情形之一的，認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi)行為：

（一）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度的；

（二）高于或者低于政府定價(jià)的；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；

（五）對(duì)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他違規(guī)收費(fèi)行為。

十三、對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，商業(yè)銀行有下列情形之一的，認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi)行為：

（一）在價(jià)目表外自立收費(fèi)項(xiàng)目的；

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超出價(jià)目表規(guī)定的；

（三）收費(fèi)對(duì)象與價(jià)目表規(guī)定不符的；

（四）對(duì)總行減免優(yōu)惠政策沒(méi)有執(zhí)行到位的；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他違規(guī)收費(fèi)行為。

十四、商業(yè)銀行未給客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)，或者未能按照價(jià)目表、服務(wù)規(guī)程及與客戶約定的服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)，擅自減少服務(wù)內(nèi)容的，認(rèn)定為只收費(fèi)不服務(wù)。

十五、執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定只收費(fèi)不服務(wù)，可以綜合考慮服務(wù)時(shí)間、業(yè)務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、檔案管理等方面，重點(diǎn)關(guān)注顧問(wèn)與咨詢類、資金監(jiān)管類、資產(chǎn)托管類、融資安排類等業(yè)務(wù)，考慮因素具體包括但不限于：

（一）服務(wù)內(nèi)容是否體現(xiàn)出針對(duì)性，如是否僅提供了商業(yè)銀行的產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)介紹、僅提供了從公開(kāi)渠道獲得，未經(jīng)加工整理的信息等；

（二）服務(wù)內(nèi)容是否達(dá)到服務(wù)協(xié)議約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）所提供服務(wù)是否已經(jīng)涵蓋在同一客戶的其他收費(fèi)項(xiàng)目中；

（四）服務(wù)記錄是否完整；

（五）服務(wù)人員是否符合總行規(guī)定的資格和資質(zhì)。

十六、商業(yè)銀行以信貸方式提供融資時(shí)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分工作職責(zé)和有償服務(wù)。對(duì)于根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在信貸業(yè)務(wù)中開(kāi)展的盡職調(diào)查、貸款發(fā)放、支付管理、貸后管理等應(yīng)盡的工作內(nèi)容，不屬于實(shí)質(zhì)性有償服務(wù)。

十七、偽造服務(wù)記錄、服務(wù)成果的，認(rèn)定為只收費(fèi)不服務(wù)。

十八、對(duì)于使用本行表內(nèi)資金、以企業(yè)融資為目的，與信托、證券、融資租賃等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者其他商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，向同業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者客戶收取費(fèi)用但未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)的，認(rèn)定為只收費(fèi)不服務(wù)。

十九、商業(yè)銀行違背平等自愿原則，強(qiáng)制要求客戶購(gòu)買服務(wù)的，認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi)行為，考慮因素具體包括但不限于：

（一）在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時(shí)，是否強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)；

（二）在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時(shí)，是否強(qiáng)制搭售理財(cái)、基金、貴金屬等金融產(chǎn)品；

（三）在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時(shí)，是否使用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品；

（四）是否強(qiáng)制客戶到指定企業(yè)辦理評(píng)估、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

二十、商業(yè)銀行同意給予客戶流動(dòng)資金貸款后，在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中違背客戶真實(shí)意愿，強(qiáng)制以承兌匯票形式提供融資，不合理增加客戶負(fù)擔(dān)，虛增中間業(yè)務(wù)收入的，認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi)行為。

二十一、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合理的業(yè)務(wù)成本，不得轉(zhuǎn)嫁。認(rèn)定轉(zhuǎn)嫁成本的考慮因素具體包括但不限于：

（一）是否以協(xié)議等形式將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由商業(yè)銀行承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給客戶承擔(dān)；

（二）融資過(guò)程中需要辦理公證、登記、保險(xiǎn)、評(píng)估等業(yè)務(wù)時(shí)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定應(yīng)由商業(yè)銀行承擔(dān)費(fèi)用的，是否將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給客戶承擔(dān)。

二

十二、商業(yè)銀行辦理委托貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向價(jià)目表規(guī)定的對(duì)象收取手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的第三方收取費(fèi)用，委托方與借款人達(dá)成協(xié)議的情況除外。價(jià)目表沒(méi)有明確規(guī)定收費(fèi)對(duì)象的，遵循“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。

二十三、商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)行為的產(chǎn)生，與其內(nèi)部管理不到位和制度不健全直接相關(guān)，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的認(rèn)定，還應(yīng)綜合考慮相關(guān)因素。其中，有利于規(guī)范收費(fèi)行為的積極因素具體包括但不限于：

（一）收費(fèi)項(xiàng)目明確。商業(yè)銀行價(jià)目表中公示的收費(fèi)項(xiàng)目，盡可能細(xì)化了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、適用對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容等。

（二）制定服務(wù)規(guī)程。對(duì)涉及具體服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)流程的收費(fèi)項(xiàng)目，商業(yè)銀行總行或者授權(quán)分行制定了服務(wù)規(guī)程，明確了服務(wù)內(nèi)容、范圍和質(zhì)量要求，細(xì)化了服務(wù)流程。制定了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議范本，明確約定服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)金額、與價(jià)格相關(guān)的例外條款和限制性條款、咨詢（投訴）的聯(lián)系方式等信息，并對(duì)實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容提出具體要求。

（三）提高服務(wù)專業(yè)化水平。商業(yè)銀行明確了需要專業(yè)人員提供服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目，并對(duì)服務(wù)人員資格和資質(zhì)提出具體要求。

（四）服務(wù)檔案健全。對(duì)顧問(wèn)與咨詢類、資金監(jiān)管類、資產(chǎn)托管類、融資安排類等服務(wù)，商業(yè)銀行在提供服務(wù)后，保存了書(shū)面或者電子資料，建立了完善的檔案并統(tǒng)一編號(hào)管理。檔案包括服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄、收費(fèi)票據(jù)等。服務(wù)記錄完整（如：服務(wù)人員、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、客戶指令、資金記錄等），并由服務(wù)人員和客戶確認(rèn)。

對(duì)通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電子郵件、電話、傳真等向客戶提供服務(wù)的，能夠以適當(dāng)方式證明客戶已確認(rèn)服務(wù)。

（五）有完善的收費(fèi)投訴處理制度。健全客戶投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)收費(fèi)行為的自查自糾。發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的，能夠及時(shí)退還客戶。

二十四、可能造成或者加重違規(guī)收費(fèi)行為的消極因素具體包括但不限于：

（一）不合理的中間業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)目標(biāo)和績(jī)效考核指標(biāo)；

（二）收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容不明確、過(guò)于籠統(tǒng)；

（三）對(duì)已查出的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題整改不到位或者屢查屢犯。

二十五、商業(yè)銀行違反?反壟斷法?規(guī)定，構(gòu)成價(jià)格壟斷行為的，依據(jù)?反價(jià)格壟斷規(guī)定?、?反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定?依法查處。

二十六、本指南自印發(fā)之日起施行。附件：

1.商業(yè)銀行收費(fèi)檢查文件匯編目錄

2.商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)典型案例

附件1：商業(yè)銀行收費(fèi)檢查文件匯編目錄

法律法規(guī)

1.中華人民共和國(guó)價(jià)格法（1998年5月1日起施行）

2.中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法（2004年2月1日施行）

3.價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第585號(hào)）

4.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部?關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定?的通知?（中辦發(fā)?1993?18號(hào)）

5.中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定（中發(fā)?1997?14號(hào)）

6.關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第8號(hào)）

7.貸款通則（中國(guó)人民銀行令1996年第2號(hào)）

8.固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2009年第2號(hào)）

9.流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2010年第1號(hào)）

10.個(gè)人貸款管理暫行辦法（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2010年第2號(hào)）

11.房屋登記辦法（建設(shè)部令第168號(hào)）

12.商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委2014年第1號(hào)令）

規(guī)范性文件

1.中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)?支付結(jié)算辦法?的通知（銀發(fā)?1997?393號(hào)）

2.中國(guó)人民銀行關(guān)于完善票據(jù)業(yè)務(wù)制度有關(guān)問(wèn)題的通知（銀發(fā)?2005?235號(hào)）

3.建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知（建住房?2006?8號(hào)）

4.商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引（銀監(jiān)發(fā)?2006?87號(hào)）

5.中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知（銀監(jiān)發(fā)?2011?22號(hào)）

6.中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知（銀監(jiān)發(fā)?2011?94號(hào)）

7.中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知（銀監(jiān)發(fā)?2012?3號(hào)）

8.國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范房屋登記費(fèi)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格?2008?924號(hào)）

9.銀行會(huì)計(jì)基本規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)（銀發(fā)?2002?370號(hào)）

10.中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)?銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引?（修訂）的通知（銀監(jiān)發(fā)?2011?85號(hào)）

11.國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的通知（發(fā)改價(jià)格?2013?66號(hào)，有效期截止2016年9月5日）

12.國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知（發(fā)改價(jià)格?2014?268號(hào)）

13.國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知（發(fā)改價(jià)格?2016?557號(hào)，有效期自2016年9月6日起）

14.國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行合理確定和調(diào)整金融集成電路卡工本費(fèi)收費(fèi)水平有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格?2015?533號(hào)）

附件2：商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)典型案例

一、只收費(fèi)不服務(wù)

案例一：與貸款捆綁收取投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，服務(wù)質(zhì)價(jià)不符。

A銀行涉嫌違規(guī)收取投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，未提供相關(guān)服務(wù)或少服務(wù)，主要事實(shí)如下：

1.與貸款捆綁收費(fèi)。

一是貸款定價(jià)時(shí)明確中間業(yè)務(wù)收入。如A銀行2011年9月20日與某電力工程公司簽訂?投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議?，協(xié)議為該企業(yè)補(bǔ)充流動(dòng)資金1.3億元設(shè)計(jì)融資方案，并采取分期付款方式收取投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)430.3萬(wàn)元，其中第一筆173萬(wàn)元于2011年9月30日支付。經(jīng)查，A銀行2011年9月28日向該電力工程公司貸款1.3億元，在貸款定價(jià)申報(bào)表、貸款定價(jià)基本情況表、貸款定價(jià)計(jì)算表中分別注明中間業(yè)務(wù)收入172.9萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)收益調(diào)節(jié)系數(shù)1.33%，并在放貸理由中明確“貸款發(fā)放后預(yù)計(jì)中間業(yè)務(wù)收入172.9萬(wàn)元”，與收取的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)金額高度吻合，時(shí)間非常接近。

二是投融資顧問(wèn)費(fèi)的收取時(shí)間、建議融資金額與貸款發(fā)生時(shí)間、金額高度重合。如2011年4月15日A銀行與某發(fā)電有限公司簽訂了3億元的流動(dòng)資金貸款合同，2011年4月15日至12月20日期間共分7次發(fā)放2.23億元。與此同時(shí)，2011年4月15日至2011年12月22日期間，雙方共簽訂7份?投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議?，每份協(xié)議簽訂日期和建議融資金額與放貸時(shí)間、放貸金額高度重合。

三是投融資顧問(wèn)費(fèi)與貸款金額存在比例關(guān)系。如A銀行在2013年1月31日至12月31日期間分12筆收取某汽車貿(mào)易有限公司常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)25.2萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算，此項(xiàng)收費(fèi)與貸款掛鉤，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為放貸金額7700萬(wàn)元×基準(zhǔn)利率6.56%×上浮5%。

2.投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符，未提供或少提供相關(guān)服務(wù)。

一是融資方案報(bào)告書(shū)多從貸前調(diào)查報(bào)告摘抄，與企業(yè)申請(qǐng)貸款方案基本一致，沒(méi)有個(gè)性化和實(shí)質(zhì)性的服務(wù)內(nèi)容。A銀行2012年9月份收取某生物化工股份有限公司融資顧問(wèn)費(fèi)36萬(wàn)元，該公司2012年9月7日提出貸款申請(qǐng)，融資顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告書(shū)是貸前調(diào)查報(bào)告修改而成，2013年8月份再次收取該公司融資顧問(wèn)費(fèi)36萬(wàn)元，該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，融資方案報(bào)告書(shū)還使用2012年9月貸款調(diào)查報(bào)告內(nèi)容。A銀行2012年4月24日與某鐵路客運(yùn)專線有限公司簽訂14.6億元人民幣貸款合同，于2012年6月提供融資方案設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū)，融資建議方案內(nèi)容多為貸前調(diào)查報(bào)告抄襲而來(lái)，甚至融資方案報(bào)告大篇幅地出現(xiàn)其他公司的數(shù)據(jù)和內(nèi)容，抄襲痕跡明顯。

二是部分服務(wù)報(bào)告出現(xiàn)較多邏輯問(wèn)題或明顯錯(cuò)誤，后補(bǔ)痕跡明顯。如2012年6月為某鐵路客運(yùn)專線有限公司形成的融資顧問(wèn)報(bào)告中有“近日鐵道部下發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理的若干意見(jiàn)?”的內(nèi)容，實(shí)際上該文為2011年下發(fā)。經(jīng)查，該融資顧問(wèn)報(bào)告是從2011年的貸前調(diào)查報(bào)告中抄襲而來(lái)；某新型建材有限公司的融資顧問(wèn)報(bào)告形成時(shí)間2012年11月，卻出現(xiàn)了該企業(yè)2012年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；某實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司的融資顧問(wèn)報(bào)告形成時(shí)間2012年1月20日，卻出現(xiàn)了1月末的公司總資產(chǎn)等數(shù)據(jù)資料；某化工有限公司的融資顧問(wèn)報(bào)告形成時(shí)間為2013年3月28日，卻出現(xiàn)“展望2012年”等表述，明顯為抄襲2011年起草的貸前調(diào)查報(bào)告。

案例二：與貸款捆綁收取賬戶資金托管費(fèi)，除自身職責(zé)外無(wú)實(shí)質(zhì)性服務(wù)。

2012年1月至2013年9月，A銀行向包括B企業(yè)在內(nèi)的6家貸款企業(yè)收取了18筆賬戶資金托管費(fèi)，除了履行自身職責(zé)外沒(méi)有其他實(shí)質(zhì)性服務(wù)，違規(guī)收費(fèi)金額660萬(wàn)元。主要事實(shí)如下：

1.與貸款捆綁收費(fèi)。

一是A銀行所有資金托管企業(yè)的檔案資料中都有向該行提交的?關(guān)于對(duì)貸款資金進(jìn)行監(jiān)督支付的申請(qǐng)?報(bào)告，說(shuō)明業(yè)務(wù)托管的資金就是A銀行發(fā)放的貸款資金。

二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與貸款利率水平掛鉤。A銀行審批信貸的內(nèi)部文件?客戶（項(xiàng)目）信貸準(zhǔn)入通知書(shū)?均明確提出某項(xiàng)貸款的“綜合收益率較基準(zhǔn)利率上浮不低于**%”的要求，經(jīng)推算，收取資金托管費(fèi)與綜合收益要求吻合。如A銀行與某商業(yè)控股有限公司2012年10月24日簽訂5000萬(wàn)元的信貸合同，貸款期限為2年，貸款利率為基準(zhǔn)利率（6.15%），?客戶（項(xiàng)目）信貸準(zhǔn)入通知書(shū)?明確提出該項(xiàng)貸款的“綜合收益率較基準(zhǔn)利率上浮不低于10%”。2012年10月25日A銀行與該企業(yè)簽訂了資金托管協(xié)議，協(xié)議托管資金為5000萬(wàn)元，協(xié)議托管資金業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)為75萬(wàn)元，收費(fèi)金額與綜合收益要求吻合。

2.未提供實(shí)質(zhì)性托管服務(wù)。

一是A銀行資金托管協(xié)議明確的主要服務(wù)內(nèi)容是開(kāi)立托管賬戶、保管托管資金、根據(jù)甲方合規(guī)指令進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)，根據(jù)甲方的委托提供還本付息管理等，除此之外的服務(wù)內(nèi)容還有提供托管報(bào)告，提供行業(yè)資訊等。經(jīng)查，A銀行提供的資訊信息主要來(lái)源于該行的外部信息資源庫(kù)，均為公開(kāi)渠道可獲取的資料，無(wú)針對(duì)性。

二是多家貸款企業(yè)反映并不需要托管服務(wù)。調(diào)取A銀行相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，6家企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)就已確定了貸款使用方式，在申請(qǐng)?zhí)峥顣r(shí)明確了貸款支付對(duì)象和支付時(shí)間，并在A銀行放款到托管賬戶的當(dāng)日或次日，即將款項(xiàng)支付給交易對(duì)象，托管賬戶僅為一個(gè)過(guò)渡性賬戶。如2013年8月23日，A銀行向B公司發(fā)放貸款650萬(wàn)元，B公司在銀行放款當(dāng)天即將全部金額從托管賬戶轉(zhuǎn)走。

案例三：與貸款捆綁收取投融資顧問(wèn)費(fèi)，無(wú)實(shí)質(zhì)性服務(wù)。

2012年1月1日至2013年9月30日，在對(duì)公貸款過(guò)程中，A銀行向B公司等3家貸款企業(yè)收取了融資顧問(wèn)費(fèi)5筆，沒(méi)有提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)，違規(guī)收費(fèi)金額780萬(wàn)元。主要事實(shí)如下：

1.融資顧問(wèn)費(fèi)與貸款捆綁強(qiáng)制收取。

一是從投融資顧問(wèn)協(xié)議和貸款審批文件來(lái)看，融資標(biāo)的金額等于貸款金額。如2012年6月21日與B公司簽訂的?投融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議?約定，本次融資標(biāo)的額為6000萬(wàn)元，2012年6月28日A銀行獲批向該公司發(fā)放一筆6000萬(wàn)元的貸款，投融資標(biāo)的金額與貸款金額相等。

二是從投融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)實(shí)際操作流程來(lái)看，銀行發(fā)放貸款與融資成功緊密相關(guān)。如與B公司簽訂的?投融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議?約定，乙方（A銀行）為甲方（B公司）成功提供的融資顧問(wèn)服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付成功費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為本次融資標(biāo)的額6000萬(wàn)元的2.3%（即6000萬(wàn)元×2.3%=138萬(wàn)元）。2012年6月29日，A銀行向B公司發(fā)放一筆6000萬(wàn)元貸款，相當(dāng)于為該公司注入了融資標(biāo)的金額，B公司于同日向A銀行支付了一筆138萬(wàn)元的融資顧問(wèn)服務(wù)費(fèi)。

三是簽訂投融資顧問(wèn)協(xié)議時(shí)間、收取融資顧問(wèn)費(fèi)時(shí)間與貸款發(fā)放時(shí)間接近，進(jìn)一步佐證了收費(fèi)與貸款捆綁的事實(shí)。如A銀行于2012年6月21日與B公司簽訂融資顧問(wèn)協(xié)議，6月29日向該公司收取融資顧問(wèn)費(fèi)，同一天向其發(fā)放了貸款。

2.融資顧問(wèn)服務(wù)缺乏針對(duì)性、個(gè)性化，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)。

一是約定的服務(wù)實(shí)際未提供。如與B公司合同約定的服務(wù)內(nèi)容有對(duì)項(xiàng)目和審查提咨詢意見(jiàn)，經(jīng)比對(duì)，實(shí)際服務(wù)檔案中沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目和審查提咨詢意見(jiàn)的相關(guān)資料。

二是服務(wù)無(wú)針對(duì)性。如向B公司提供的“融資顧問(wèn)服務(wù)方案”，主要內(nèi)容多為銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品介紹，對(duì)幾種融資方式只是做了介紹性說(shuō)明，沒(méi)有結(jié)合該企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)特點(diǎn)對(duì)融資方式進(jìn)行比較分析，未提出具有針對(duì)性的計(jì)劃建議。

三是服務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如向B公司提供的財(cái)務(wù)分析報(bào)告僅是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了分析，未指出財(cái)務(wù)運(yùn)行中的問(wèn)題，未向企業(yè)提出改善財(cái)務(wù)狀況的建議和方案，對(duì)企業(yè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性幫助。

四是財(cái)務(wù)顧問(wèn)方案大幅雷同。如2012年1月至3月與B公司先后簽訂了兩份投融資顧問(wèn)協(xié)議，先后收取了兩筆融資顧問(wèn)費(fèi)211.5萬(wàn)元和282萬(wàn)元。經(jīng)比對(duì)，A銀行向B公司提供的兩份方案框架結(jié)構(gòu)基本一致，主要包括該公司基本情況、融資方案、方案遵循的原則、項(xiàng)目管理與服務(wù)、總體評(píng)價(jià)及建議五個(gè)方面，除個(gè)別數(shù)據(jù)有所修改外，內(nèi)容大幅雷同。

五是服務(wù)記錄造假，同一客戶經(jīng)理同一時(shí)間為兩家企業(yè)提供服務(wù)。根據(jù)A銀行提供的收費(fèi)檔案中?回訪記錄?顯示，某客戶經(jīng)理于2013年1月7日上午10點(diǎn)至11點(diǎn)期間同時(shí)為兩家客戶提供上門服務(wù)，且兩家企業(yè)距離較遠(yuǎn)。

案例四：與貸款捆綁收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，存在質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)。

A銀行涉嫌違規(guī)向6家信貸客戶收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，主要事實(shí)如下：

1.與貸款捆綁收費(fèi)。

6家企業(yè)均為A銀行信貸客戶，A銀行與上述客戶借款合同簽訂時(shí)間、貸款發(fā)放時(shí)間與財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議簽訂時(shí)間、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)收取時(shí)間高度一致，存在明顯的掛鉤關(guān)系。如A銀行向某投資集團(tuán)有限公司發(fā)放流動(dòng)資金貸款1億元，收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)費(fèi)100萬(wàn)元，雙方貸款合同簽訂時(shí)間、貸款發(fā)放時(shí)間與財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議簽訂時(shí)間、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)收取時(shí)間全部發(fā)生在2012年5月12日同一天。

2.提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符。

一是財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)不具有個(gè)性化，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容。A銀行收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)的6家企業(yè)涉及礦業(yè)、工貿(mào)、玻璃、煤化工、政府融資平臺(tái)等領(lǐng)域，但對(duì)6家客戶提供的?財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告?均為銀行簡(jiǎn)介、客戶概況、財(cái)務(wù)分析、對(duì)本行業(yè)務(wù)、產(chǎn)品等方面的介紹等，涉及的企業(yè)基本情況多為從貸前調(diào)查報(bào)告或者企業(yè)提交資料中摘抄。

二是不同企業(yè)服務(wù)內(nèi)容基本一致，相互抄襲跡象明顯。A銀行為B市某礦業(yè)有限責(zé)任公司和C市某礦業(yè)集團(tuán)有限公司兩家客戶提供的?財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告?內(nèi)容雷同；為B市某礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告前言出現(xiàn)了致C市某礦業(yè)集團(tuán)有限公司的名頭和C市某礦業(yè)集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)。

三是對(duì)同一家企業(yè)連續(xù)兩年收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，提供的服務(wù)報(bào)告內(nèi)容一致。A銀行為某玻璃有限公司2012年與2013年提供的?需求調(diào)查報(bào)告?內(nèi)容完全一致，2012年服務(wù)檔案中2份玻璃行業(yè)分析、3份會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容完全一致；為某工貿(mào)有限公司提供的2012年2份?財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告?內(nèi)容基本一致。

四是為部分企業(yè)提供的服務(wù)報(bào)告質(zhì)量較差。A銀行為企業(yè)提供的服務(wù)報(bào)告內(nèi)容多為貸前調(diào)查報(bào)告內(nèi)容，且部分服務(wù)報(bào)告出現(xiàn)了大量拼湊和邏輯錯(cuò)誤。如在提供給某投資有限公司的2012年?化肥行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告?中，出現(xiàn)“最近，韓國(guó)農(nóng)林部宣布，計(jì)劃在2004年前再減少30%，并在2010年前減少50%的用量……”等邏輯錯(cuò)誤；在提供給某玻璃有限公司2013年的?需求調(diào)查報(bào)告?中出現(xiàn)“二線計(jì)劃于2012年10月份左右點(diǎn)火投產(chǎn)……”等錯(cuò)誤；在提供給某市政建設(shè)集團(tuán)公司2013年6月的?財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告?中出現(xiàn)“2012年將投資1562億元實(shí)施11大類共123項(xiàng)城建項(xiàng)目……”等錯(cuò)誤。

五是部分財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)資料后補(bǔ)痕跡明顯。如為B公司提供的常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告與簽收回執(zhí)時(shí)間明顯矛盾，報(bào)告制作時(shí)間是2012年1月26日，但是簽收回執(zhí)顯示B公司在2012年1月15日就已經(jīng)收到該報(bào)告，即還未提供服務(wù)，客戶就已經(jīng)簽收。又如C公司紙質(zhì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告注明報(bào)告形成日期為2012年1月9日，通過(guò)查閱客戶經(jīng)理的電腦內(nèi)文檔，發(fā)現(xiàn)該電子文檔創(chuàng)建日期為2012年10月31日。

案例五：向部分個(gè)人客戶收取理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)。

2012年1月1日至2013年12月30日，A銀行向38名個(gè)人客戶收取了個(gè)人理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)200萬(wàn)元，收費(fèi)后服務(wù)質(zhì)價(jià)不符，存在只收費(fèi)不服務(wù)問(wèn)題。主要事實(shí)如下：

一是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。向上述個(gè)人收取理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)后，體現(xiàn)的主要服務(wù)是出具一份?綜合規(guī)劃報(bào)告?。如有的客戶月收入幾千元，但財(cái)務(wù)報(bào)告按照月收入幾萬(wàn)元提出建議。

二是沒(méi)有服務(wù)記錄。個(gè)人收費(fèi)后缺少書(shū)面成果和服務(wù)記錄，無(wú)法體現(xiàn)銀行提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

三是客戶反映服務(wù)針對(duì)性不足。通過(guò)向客戶了解，A銀行收費(fèi)后提供的服務(wù)主要是基金、保險(xiǎn)、貴金屬、理財(cái)產(chǎn)品等產(chǎn)品投資訊息，屬A銀行拓展業(yè)務(wù)常規(guī)工作。

二、超出價(jià)目表收費(fèi)

案例六：超標(biāo)準(zhǔn)收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。

某銀行與A企業(yè)簽訂銀團(tuán)貸款合同，向A企業(yè)提供9.5億元銀團(tuán)貸款，并在收費(fèi)合同中約定按照當(dāng)年未用余額的0.2%收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。此后銀行向A公司收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)190萬(wàn)元。實(shí)際上，A公司當(dāng)年已使用貸款余額為2.1億元，未用余額應(yīng)為7.4億元，應(yīng)按照7.4億元×0.2%收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)148萬(wàn)元，而非按照全額9.5億元收取190萬(wàn)元，銀行未按照價(jià)目表規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，多收42萬(wàn)元，違反了?商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法?第九條“實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，由商業(yè)銀行總行自行制定和調(diào)整，其他商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價(jià)格”的規(guī)定。

案例七：超范圍收取小額賬戶管理費(fèi)。

根據(jù)某銀行價(jià)目表中公示內(nèi)容，小額賬戶管理費(fèi)是對(duì)余額低于200元的賬戶按照1元/月的標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)查，該行對(duì)A客戶在發(fā)卡之日起1年后，從第13個(gè)月開(kāi)始每月月初按照卡內(nèi)實(shí)際余額的10%計(jì)收賬戶管理費(fèi)，直至賬戶余額為0。賬戶余額在10元以內(nèi)（含10元）時(shí)，一次性全部扣除。

案例八：超范圍收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。

2013年1月14日，A銀行與B銀行、C企業(yè)簽訂了?固定資產(chǎn)銀團(tuán)貸款合同?，約定發(fā)放貸款45000萬(wàn)元，貸款期限三年，A銀行作為牽頭行和代理行，承貸25000萬(wàn)元，B銀行作為參與行承貸20000萬(wàn)元。2013年1月21日至3月18日，Ａ銀行與B銀行向C企業(yè)發(fā)放貸款45000萬(wàn)元，之后無(wú)未用余額。但A銀行2013年3月21日仍向C企業(yè)收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)138.375萬(wàn)元（其中支付B銀行61.5萬(wàn)元）。

根據(jù)?中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引>（修訂）的通知?（銀監(jiān)發(fā)?2011?85號(hào)）第四十一條和A銀行?銀團(tuán)貸款管理辦法?規(guī)定：“銀團(tuán)承諾費(fèi)一般按未用余額的一定比例每年根據(jù)銀團(tuán)貸款合同約定的方式收取”。A、B銀行在貸款發(fā)放完畢后仍收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)，違背了上述規(guī)定。

案例九：超標(biāo)準(zhǔn)收取資金監(jiān)管費(fèi)。

A銀行于2013年3月28日與Ｂ信托公司簽署資金監(jiān)管協(xié)議，按監(jiān)管資金的1.12%收取監(jiān)管費(fèi)；于2013年6月26日與C信托公司簽署資金監(jiān)管協(xié)議，按照監(jiān)管資金的1.6%收取監(jiān)管費(fèi)。但根據(jù)A銀行對(duì)外公示的服務(wù)收費(fèi)手冊(cè)顯示，A銀行資金監(jiān)管費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)管資金的0.1%-0.3%，上述收費(fèi)行為已超出價(jià)目表上限，形成超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

案例十：獨(dú)家貸款收取銀團(tuán)服務(wù)費(fèi)。

2012年1月，A銀行牽頭組成間接銀團(tuán)和B企業(yè)簽署了銀團(tuán)貸款合同，約定A銀行作為牽頭行。A銀行委托下屬某支行，分別于2012年2月10日和2013年2月8日向借款人收取安排費(fèi)200萬(wàn)元，合計(jì)400萬(wàn)元。

根據(jù)A銀行間接銀團(tuán)暫行辦法，“間接銀團(tuán)是指牽頭行單獨(dú)與借款人簽訂貸款合同并向借款人發(fā)放或承諾發(fā)放貸款后，牽頭行再將其分別轉(zhuǎn)讓給其他愿意提供貸款的銀行，安排其他愿意提供貸款的銀行發(fā)放貸款，由牽頭行和受讓貸款的銀行共同組成銀團(tuán)發(fā)放的貸款”。“只有在該行轉(zhuǎn)讓并由其他銀行提供貸款的情況下，才組成銀團(tuán)并按照銀團(tuán)貸款收取相關(guān)費(fèi)用”。A銀行并未對(duì)貸款額度進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，且單家向借款人發(fā)放全額貸款，并不能收取安排費(fèi)。

案例十一：超標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估費(fèi)。

2012年1月至2013年9月，A銀行向5家公司提供企業(yè)信用等級(jí)初審評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，收取10萬(wàn)元至88萬(wàn)元不等的費(fèi)用。但依據(jù)A銀行對(duì)外公示的價(jià)目表顯示，企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估初審費(fèi)按照年末總資產(chǎn)的0.04%收取，最低2000元，最高3萬(wàn)元。A銀行上述收費(fèi)行為已超出價(jià)目表上限，形成超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

案例十二：自立項(xiàng)目收取額度管理費(fèi)。

2012年1月26日，A銀行向B企業(yè)收取額度管理費(fèi)33萬(wàn)元，收費(fèi)開(kāi)具的票據(jù)收費(fèi)名稱分別為“財(cái)務(wù)服務(wù)費(fèi)”、“合同收費(fèi)—手續(xù)費(fèi)”，入賬科目為“循環(huán)額度借款承諾費(fèi)”。經(jīng)A銀行公司部客戶經(jīng)理反映，“額度管理費(fèi)是以承諾額度為基數(shù)，按照年費(fèi)率0.2%收取”。但在A銀行對(duì)外公示的價(jià)目表中，并無(wú)額度管理費(fèi)這一收費(fèi)項(xiàng)目。

三、違規(guī)收取委托貸款手續(xù)費(fèi)

案例十三：將應(yīng)由委托人繳納的委托貸款手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁由借款人支付。

A銀行2012年1月1日至2013年10月31日共辦理委托貸款業(yè)務(wù)76筆，全部向借款人收取委托貸款手續(xù)費(fèi)，合計(jì)金額1535萬(wàn)元。

根據(jù)A銀行收費(fèi)價(jià)目表的規(guī)定，委托貸款服務(wù)內(nèi)容是“受委托人委托進(jìn)行資金投向監(jiān)管和利息劃轉(zhuǎn)，協(xié)助委托人進(jìn)行貸后管理并催收貸款本息，協(xié)助委托人辦理展期、還舊借新或借新還舊處理”，這表明委托貸款服務(wù)是銀行為委托人服務(wù)，應(yīng)向委托人進(jìn)行收費(fèi)，除非委托方與借款人達(dá)成協(xié)議由借款人承擔(dān)。在委托人未與借款人約定的前提下，A銀行向借款人收取委貸手續(xù)費(fèi)，違反了上述規(guī)定。

四、轉(zhuǎn)嫁成本

案例十四：轉(zhuǎn)嫁貸款抵押登記費(fèi)。

A銀行在辦理住房抵押登記過(guò)程中，沒(méi)有支出抵押登記費(fèi)，而是由借款人或者抵押人承擔(dān)，經(jīng)查，A銀行個(gè)人購(gòu)房抵押貸款合同、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表顯示未支出抵押登記費(fèi)，相關(guān)情況說(shuō)明和負(fù)責(zé)人的筆錄證明抵押登記費(fèi)由抵押人承擔(dān)。

根據(jù)?國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范房屋登記費(fèi)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知?（發(fā)改價(jià)格?2008?924號(hào)）規(guī)定：“按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的，只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取”、“住房登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件80元；非住房房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件550元”。根據(jù)上述規(guī)定，房屋抵押登記費(fèi)應(yīng)由作為權(quán)利人的銀行一方承擔(dān)，故A銀行存在轉(zhuǎn)嫁成本的違規(guī)現(xiàn)象。

五、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)

案例十五：向貸款客戶捆綁強(qiáng)制收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)。

A銀行在辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中，分別以1888元、3888元、5888元、8888元的標(biāo)準(zhǔn)（或其中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以上）向57名辦理個(gè)人貸款的客戶捆綁強(qiáng)制收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)，涉嫌違規(guī)。具體事實(shí)如下：

一是該行下發(fā)通知要求在辦理個(gè)貸的同時(shí)配比業(yè)務(wù)收入。該行于2013年7月26日給行內(nèi)個(gè)貸團(tuán)隊(duì)下發(fā)了?關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)收入的通知?，要求自2013年7月29日起上報(bào)審查的個(gè)貸業(yè)務(wù)必須逐筆配比服務(wù)收入，服務(wù)收入除滿足執(zhí)行利率與定價(jià)利率之間利差50%左右標(biāo)準(zhǔn)外，原則上還要不低于貸款額的2%。

二是該行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)中的?情況說(shuō)明?，明確寫明借款人同意繳納匯款套餐費(fèi)。如該行調(diào)查人員向行領(lǐng)導(dǎo)起草的關(guān)于某借款人?情況說(shuō)明?中寫有“借款人同意繳納財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，即同時(shí)辦理我行的8888元和5888元的兩款匯款套餐業(yè)務(wù)”的表述。三是該行?個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表?和對(duì)貸款申請(qǐng)人收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)收費(fèi)憑證表明該行收取了此項(xiàng)費(fèi)用。

案例十六：強(qiáng)制以承兌匯票形式提供融資并加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2014年7月，A銀行強(qiáng)制B公司以銀行承兌匯票方式進(jìn)行融資，并增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，主要事實(shí)如下：

B公司于2014年7月向A銀行提出總額4000萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)，隨后A銀行進(jìn)行了放款。放款后A銀行要求B公司將貸款全部作為保證金，并據(jù)此開(kāi)具銀行承兌匯票，由B企業(yè)在本行貼現(xiàn)。B企業(yè)實(shí)際獲得融資金額僅3830萬(wàn)元，除支付流動(dòng)資金貸款利息之外，還支付了4000萬(wàn)元承兌匯票的手續(xù)費(fèi)和貼現(xiàn)利息164萬(wàn)元。與采取流動(dòng)資金貸款相比，企業(yè)融資成本提高了35%。

六、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)

案例十七：違規(guī)收取國(guó)家明令取消的人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)。

2011年7月中下旬，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同地方價(jià)格主管部門對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了暗訪和檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)點(diǎn)存在7月1日后違規(guī)繼續(xù)收取國(guó)家明令取消的人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)，與?關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知?（銀監(jiān)發(fā)?2011?22號(hào)）要求相違背。此外，部分商業(yè)銀行總行違反規(guī)定，擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)的時(shí)間，分別致使其銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7月13日和7月9日后才取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)。

針對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)7月1日至5日違規(guī)收取的人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)，國(guó)家發(fā)展改革委要求各地價(jià)格主管部門在全面檢查的基礎(chǔ)上，責(zé)成相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將違規(guī)收費(fèi)全額退還給客戶；對(duì)于7月6日后仍在收取人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)的，除依法責(zé)令退還外，要處以違規(guī)收費(fèi)金額5倍的罰款。

對(duì)于部分商業(yè)銀行擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)時(shí)間的行為，8月中旬，國(guó)家發(fā)展改革委依法對(duì)有關(guān)銀行作出罰款180-200萬(wàn)元的行政處罰。

（來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站）

第二篇：?jiǎn)T工行為指南

員工行為指南

考勤 總則

1)遠(yuǎn)方科技中國(guó)業(yè)務(wù)實(shí)行每周5天40小時(shí)的定時(shí)工作制。工作時(shí)間是每日的上午9:00-12:00，下午13:00-18:00。2)如因特殊情況不能按以上時(shí)間段上班，應(yīng)提前提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)彈性工作制，經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3)休息日為星期

六、星期日及國(guó)家法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)）。4)員工每天上下班必須親自刷卡(分支機(jī)構(gòu)員工須簽到簽退)，以提供準(zhǔn)確的考勤數(shù)據(jù)。遲到與早退

員工每月遲到、早退累計(jì)超過(guò)30分鐘（不含）以上，扣除本人半日工資；累計(jì)超過(guò)60分鐘(不含)以上，扣除本人一天工資。因特殊原因造成遲到者經(jīng)人力資源部審核后酌情處理。病假

員工如果因病不能上班，請(qǐng)立即通知你的直屬上司或人力資源部門有關(guān)人員。病好恢復(fù)上班后，必須憑醫(yī)院開(kāi)具的建議休息證明申請(qǐng)休病假。職員試用期滿后每?jī)蓚€(gè)月可享受一天帶薪病假，每年最多可休六天病假。如果沒(méi)有醫(yī)院的病假證明，則按事假或年假處理。帶薪病假不按月累計(jì)。事假

員工需要時(shí)間去處理個(gè)人事務(wù)時(shí)，可申請(qǐng)無(wú)薪事假，但要事先填寫請(qǐng)假單，并詳細(xì)寫明請(qǐng)假期限及原因，由主管上司和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。年假

員工轉(zhuǎn)正之后享有每年四天的帶薪年假。每在公司工作一年增加一天年假，年假最長(zhǎng)為七天。員工應(yīng)享年假均勻分布在每個(gè)月內(nèi)，員工申請(qǐng)休年假原則上每月只能申請(qǐng)1天，年假不能隔年使用，年內(nèi)修完（當(dāng)年年假截止時(shí)間為次年3月底），過(guò)期作廢。年假不能預(yù)支。員工申請(qǐng)休年假必須經(jīng)主管上司和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。請(qǐng)假規(guī)定

1)員工因故需請(qǐng)假者（病假、事假、年假），應(yīng)提前填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)單》，經(jīng)獲準(zhǔn)并提交人力資源部備案后，請(qǐng)假才告成立。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位者，以曠工處理。2)如果因特殊原因不能事先請(qǐng)假（如突然生病或突發(fā)事件），必須盡快打電話給上級(jí)主管或人力資源部有關(guān)人員說(shuō)明情況，上班后應(yīng)及時(shí)填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)單》。否則，按曠工處理。3)請(qǐng)假批準(zhǔn)權(quán)限：因私事請(qǐng)假2天以下（含2天）必須報(bào)請(qǐng)直屬上司、部門主管批準(zhǔn)后方可休假，請(qǐng)假2天以上必須經(jīng)直屬上司、部門主管和公司主管共同批準(zhǔn)后方可休假，請(qǐng)假者必須及時(shí)向HR部門提交《請(qǐng)假申請(qǐng)單》。4)在請(qǐng)假過(guò)程中存在欺瞞行為，以虛假事由申請(qǐng)假期，經(jīng)查屬實(shí)的，將視情節(jié)輕重，給予警告（口頭或書(shū)面）、降級(jí)、撤職、罰款甚至辭退的處分。外出

1)員工在上班時(shí)間內(nèi)非經(jīng)許可不得擅自離開(kāi)工作崗位。

2)在工作時(shí)間內(nèi)職員因公事外出必須向前臺(tái)人員提交經(jīng)直屬上司簽字確認(rèn)的《公事外出申請(qǐng)單》，并進(jìn)行刷卡。3)因私事外出應(yīng)填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)單》，注明請(qǐng)假種類（病假、事假或年假），經(jīng)直屬上司簽字批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。4)經(jīng)確認(rèn)擅自離崗的，2小時(shí)以內(nèi)按曠工半天處理，超過(guò)2小時(shí)按曠工1天處理。曠工

無(wú)故未上班，并且未事先通知公司，事后也未補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)者，視為曠工。每月曠工累計(jì)1天，則扣除本人三日工資，并通報(bào)批評(píng)；累計(jì)曠工30天或連續(xù)曠工15天，則被予以辭退。考勤統(tǒng)計(jì)

為保證當(dāng)月薪水的準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，自2008年1月份起，每月26日HR部門將進(jìn)行當(dāng)月考勤統(tǒng)計(jì)，考勤起止時(shí)間為上月26日至本月25日（新到職員工為到職日至25日，離職員工考勤截止時(shí)間為30日或31日）。薪資政策 總則

1)遠(yuǎn)方科技中國(guó)業(yè)務(wù)給予員工的薪水以公平地反映員工個(gè)人的工作表現(xiàn)為基礎(chǔ)。公司的原則是確保在報(bào)酬總額（工資與福利）方面在同行業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，以確保本公司能吸引、保留并激勵(lì)稱職的員工去達(dá)到業(yè)務(wù)目標(biāo)。2)員工的薪水均為稅前薪水，公司將為職員代繳個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅率表參見(jiàn)附件。3)員工之間不得互相談?wù)撔剿Ｔ囉眯剿?/p>

所有新錄用的員工都要經(jīng)過(guò)三個(gè)月的試用期。在試用期間，員工按試用薪水（稅前）領(lǐng)取工資。在試用期間表現(xiàn)不合格的員工，將被予以辭退。轉(zhuǎn)正薪水

員工在試用合格后即可轉(zhuǎn)為正式聘用，并按轉(zhuǎn)正薪水（稅前）領(lǐng)取工資。員工轉(zhuǎn)正薪水遵循按勞分配原則，實(shí)行職務(wù)薪水制。公司將根據(jù)每一位轉(zhuǎn)正職員的工作表現(xiàn)、工作能力以及所處的工作崗位，確定其轉(zhuǎn)正薪水。發(fā)薪日 公司每月發(fā)工資一次。通常在每月五日由中國(guó)建設(shè)銀行代發(fā)，薪水以人民幣支付，由銀行轉(zhuǎn)賬記入個(gè)人銀行賬戶。對(duì)于一個(gè)月中途開(kāi)始工作的員工或月末前終止雇傭關(guān)系的員工，用其工作天數(shù)除以一個(gè)月總工作天數(shù)，按比例支付工資。每月的實(shí)際工作日按２１.５天計(jì)算。

績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)酬激勵(lì)

1)績(jī)效考評(píng)是公司按照工作要求對(duì)員工個(gè)人工作表現(xiàn)的正式估價(jià)。它是員工個(gè)人記錄的一部分，并和其他因素一起作為獎(jiǎng)金發(fā)放和調(diào)薪的依據(jù)。2)遠(yuǎn)方科技中國(guó)業(yè)務(wù)對(duì)員工的績(jī)效考評(píng)每季度和每半進(jìn)行一次，考評(píng)將通過(guò)e-abc績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行。公司將根據(jù)考評(píng)結(jié)果，并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，發(fā)放季度獎(jiǎng)金和半獎(jiǎng)金，以示公司對(duì)員工為公司的經(jīng)營(yíng)與繁榮所做貢獻(xiàn)的認(rèn)可與激勵(lì)。3)考勤和工作日志提交情況是績(jī)效考評(píng)的兩個(gè)單獨(dú)考核項(xiàng)目。公司要求全體員工都保持準(zhǔn)時(shí)、正常的考勤，按時(shí)提交工作日志。經(jīng)常遲到、請(qǐng)假或不按時(shí)提交工作日志會(huì)嚴(yán)重影響個(gè)人的績(jī)效考評(píng)結(jié)果。4)若員工在獎(jiǎng)金發(fā)放期間提出離職申請(qǐng)，則不再享有獎(jiǎng)金待遇。調(diào)薪

公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況、員工個(gè)人工作表現(xiàn)和績(jī)效考評(píng)結(jié)果，于每財(cái)政的最后一個(gè)月（六月）確定職員下一財(cái)政的加薪幅度。薪水保密規(guī)定

公司實(shí)行員工薪水保密制，職員之間不得相互談?wù)撔剿唤?jīng)發(fā)現(xiàn)將按公司有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。員工行為規(guī)范 新員工到職培訓(xùn)

為了使初到遠(yuǎn)方公司試用的新員工盡早了解公司的歷史和文化，樹(shù)立遠(yuǎn)方人的自豪感和自信心，并盡快熟悉工作環(huán)境，掌握必要的工作技能，明確工作的規(guī)范和要求，順利地投入到工作中去，新員工在試用期內(nèi)（一般為３個(gè)月）將接受到職培訓(xùn)。新員工到職培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

1)遠(yuǎn)方科技及遠(yuǎn)方科技中國(guó)業(yè)務(wù)的發(fā)展歷史和業(yè)績(jī)； 2)遠(yuǎn)方科技中國(guó)業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)及各部門職能； 3)遠(yuǎn)方科技中國(guó)業(yè)務(wù)的主要規(guī)章制度及日常管理辦法； 4)參觀公司環(huán)境，并請(qǐng)各部門主管介紹各自部門的情況； 5)遠(yuǎn)方的企業(yè)文化、管理思想和行為準(zhǔn)則；

以上培訓(xùn)主要由人力資源部及職員所屬部門組織進(jìn)行。新職員到職后必須認(rèn)真參加有關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間不準(zhǔn)請(qǐng)假、遲到、早退。員工行為守則 1)熱愛(ài)本職工作，尊重公司形象，重視公司信譽(yù)，維護(hù)公司利益，保守公司機(jī)密。2)崇尚協(xié)作精神，講求團(tuán)隊(duì)合作；遇事多進(jìn)行交流與溝通，不專行，講合作，服從領(lǐng)導(dǎo)。3)講究文明禮貌，相互尊重，互相理解。不說(shuō)粗話、臟話，不侮辱他人，不背后議論他人，不干涉他人隱私；對(duì)待同事多一分諒解與理解，少一些抱怨。4)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約使用辦公易耗品和各種能源；愛(ài)惜自己使用的電腦、辦公用品和其他辦公設(shè)備，并對(duì)其損壞、丟失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5)工作時(shí)間內(nèi)禁止在辦公區(qū)及咖啡廳內(nèi)大聲喧嘩；咖啡廳有重要客人時(shí)公司員工應(yīng)主動(dòng)回避。6)珍惜時(shí)間，按時(shí)完成工作。遵守公司制度，不遲到、不早退、不隨意曠工。工作努力，工作時(shí)間不做私事。堅(jiān)守自己的工作崗位，不隨意串崗、聊天，不大聲喧嘩，不影響他人工作。7)保持個(gè)人與公共辦公環(huán)境的衛(wèi)生與整潔；辦公桌上用具擺放整齊,不隨地亂扔垃圾，工作場(chǎng)所禁止吸煙。8)個(gè)人儀表端莊大方，著裝整潔、樸實(shí)，不穿奇裝異服。

9)咖啡、牛奶、果汁、茶等有顏色的飲料以及各類食品不得帶入辦公區(qū)飲用或食用； 10)辦公環(huán)境內(nèi)禁止接待私人朋友；接打私人電話簡(jiǎn)潔明了，不長(zhǎng)時(shí)間占用線路。11)公司薪水實(shí)行保密制，職員之間不相互談?wù)撔剿?/p>

12)公司職員之間談戀愛(ài)，人事部門有權(quán)指定一方或雙方無(wú)條件離開(kāi)公司或接受人事方面的調(diào)整。13)公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，視職員的工作表現(xiàn)和能力，綜合考慮安排、調(diào)整職員職務(wù)時(shí)職員可以申明合理建議，但應(yīng)首先服從公司安排，并在規(guī)定期間內(nèi)保質(zhì)、保量地完成公司指派的任務(wù)。14)職員于聘用合約存續(xù)期間，非經(jīng)公司書(shū)面同意，不得有以下行為：以自己或他人名義投資或參與投資與公司業(yè)務(wù)相同或類似的事業(yè)；在其他公司兼職。

第三篇：家長(zhǎng)行為指南

問(wèn)卷調(diào)查

不寫名字，答案在選項(xiàng)圈出即可，每題僅圈一個(gè)選項(xiàng)。請(qǐng)如實(shí)填寫，才可實(shí)事求是，對(duì)癥下藥。

1、您開(kāi)車時(shí)，一直打遠(yuǎn)光燈么？ A 不會(huì)

B 有時(shí)

C 經(jīng)常

2、您帶孩子一起過(guò)馬路，有闖過(guò)紅燈么？ A 不會(huì)

B 有時(shí)

C 經(jīng)常

3、您的家人在孩子面前說(shuō)過(guò)臟話、粗口么? A 不會(huì)

B 有時(shí)

C 經(jīng)常

4、在孩子面前，有沒(méi)有感謝過(guò)您自己的父母。A 經(jīng)常

B 有時(shí)

C不會(huì) 您認(rèn)為小孩現(xiàn)在的缺點(diǎn)主要是因?yàn)槭裁丛斐傻模?/p>

A 家庭的問(wèn)題

B 小孩自己的問(wèn)題

C以前老師沒(méi)教好 您目前的家庭現(xiàn)狀？

A 夫妻恩愛(ài) 家庭和睦

B 還行，過(guò)得去

C 離異 單親 您的家庭以前對(duì)小孩上網(wǎng)、電視、手機(jī)如何控制？

A 既控制時(shí)間也控制內(nèi)容

B 只控制時(shí)間，不控制內(nèi)容

C任何都不控制 您是一個(gè)節(jié)儉的人么? A 是

B 一般般

C、不是 沒(méi)必要節(jié)儉 您給小孩添置衣物的理念是？

A 有節(jié)制的 B 碰到合適就買

C最好的 家里，節(jié)假日或平時(shí)晚上，妻子會(huì)陪孩子么？ A 經(jīng)常

B 有時(shí)

C不會(huì)

11家里，節(jié)假日或平時(shí)晚上，丈夫會(huì)陪孩子么？ A 經(jīng)常

B 有時(shí)

C不會(huì) 您了解中國(guó)的傳統(tǒng)文化么？

A 很喜歡

B 能接受

C過(guò)時(shí)了 您怎么看待《弟子規(guī)》一書(shū)？

A

能接受

B

太教條

C 沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò) 您的父母是否溺愛(ài)您的小孩？ A 不會(huì)

B 有時(shí)

C經(jīng)常 您希望您的小孩初中階段成為怎樣的人？ A品德第一

B 品學(xué)兼優(yōu)

C 成績(jī)好是最關(guān)鍵的您的家人喜歡看電視么？

A 不喜歡

B 有時(shí)

C經(jīng)常看 您的家人喜歡在孩子面前玩電腦游戲么？ A 不喜歡

B 有時(shí)

C經(jīng)常看 您喜歡閱讀書(shū)籍報(bào)刊么？

A經(jīng)常看

B 喜歡但沒(méi)時(shí)間

C不喜歡 媒體的報(bào)道中，您對(duì)下列哪方面最感興趣？ A 文化教育類

B 時(shí)事新聞?lì)?/p>

C娛樂(lè)八卦類 您的家人喜歡看那一類的影視節(jié)目？

A 勵(lì)志真情類

B 科幻動(dòng)作類

C宮廷戲諜戰(zhàn)劇

80分以上為優(yōu)秀，您有良好的家庭教育理念，您能以身作則。小孩能感受到家庭的溫暖。只要您堅(jiān)持自己的理念，小孩品德不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

60到80分為合格，您的家教理念一般，對(duì)小孩有一點(diǎn)溺愛(ài)。不能嚴(yán)格對(duì)待小孩或者尺度標(biāo)準(zhǔn)混亂。小孩容易迷失，被人帶壞。

60分以下

您沒(méi)有建立起一套系統(tǒng)的家庭理念。家人溝通不暢，缺乏身教，小孩不太單純，容易沉迷游戲，容易叛逆，違規(guī)很多。容易誤會(huì)老師的話。希望從自身改起，以身作則，給小孩一個(gè)好榜樣。

家長(zhǎng)行為指南

總原則：身教第一。母慈子孝，父愛(ài)子順。

家庭和諧，心想事成。

少年惜福，中年造福，晚年享福。積善之家必有余慶，積不善之家必有余秧。

一：家長(zhǎng)應(yīng)該是孩子影視節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、課外書(shū)的過(guò)濾器

正如小時(shí)喂飯，父母要嘗試?yán)錈嵋粯印Ｄ壳吧虡I(yè)社會(huì)為獲得最大利益，屢屢用色情、暴力來(lái)吸引眼球。殊不知，最受傷害的就是小孩。而電視、網(wǎng)絡(luò)則成為了孩子的主要老師。《和諧拯救危機(jī)》《說(shuō)出你的故事——金星訪談》都指出了媒體的危害性，所以家長(zhǎng)要選擇性讓孩子收看電視節(jié)目。初中階段，必須由父母陪伴收看影視節(jié)目。不允許孩子單獨(dú)去電影院看電影。

1、推薦下列電視節(jié)目：電影《桃姐》《孔子》《忠犬八公》《國(guó)王的演講》《千與千尋》電視劇：《溫暖》《老爸快跑》《恰同學(xué)少年》《虛云和尚》《貞觀長(zhǎng)歌》《鑒真東渡》《觸摸未來(lái)》家長(zhǎng)隨時(shí)更加自己的收看鑒別出好的節(jié)目給小孩看。有線電視現(xiàn)在有交換高清機(jī)頂盒可以回看七天電視節(jié)目。

禁止看勾心斗角的諜戰(zhàn)、宮廷戲。禁止看言情電視劇、禁止看早期香港古惑仔系列電影。在影視劇中發(fā)現(xiàn)不良鏡頭尤其是色情鏡頭，需及時(shí)刪除，或者讓小孩閉眼捂耳。

古人講“少不讀水滸”，在初

一、初二階段暫不讀《水滸》。閱讀書(shū)目需家長(zhǎng)審閱。禁止讀言情小說(shuō)、魔幻小說(shuō)、有選擇性看漫畫(huà)，個(gè)別漫畫(huà)中會(huì)有部分色情、暴力內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)需安裝凈化軟件，綠壩軟件或展翅鳥(niǎo)軟件（Q群共享有下載）。禁止小孩玩暴力血腥類游戲。如反恐精英、植物大戰(zhàn)僵尸等等。

手機(jī)首選“兒童定位手機(jī)”，只可打電話，屏蔽陌生號(hào)碼來(lái)電及短信。有定位系統(tǒng)，一鍵求救。淘寶有購(gòu)。防止小孩通過(guò)手機(jī)接收不良信息、圖片、視頻，閱讀不良書(shū)籍。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視、閱讀書(shū)籍的管理是原則問(wèn)題，建立在不信任的基礎(chǔ)上。時(shí) 時(shí)檢查。不可大意。出門時(shí)，取走電視卡片，電腦線（很快孩子會(huì)破解密碼的）。督促其閱讀。

二：孝養(yǎng)父母、尊師重道、注重禮儀

養(yǎng)兒方知父母恩，我們都有老的一天，要想讓孩子孝順自己。我們當(dāng)父母的就應(yīng)該以身作則，孝養(yǎng)自己的父母。修福積德，方能心想事成。過(guò)生日時(shí)首先感謝父母。從您開(kāi)始做起，您過(guò)生日時(shí)，需感謝自己父母。（鞠躬、磕頭都可）

維護(hù)老師尊嚴(yán)和權(quán)威，不再孩子面前說(shuō)老師的不是。如有問(wèn)題可直接和老師溝通，亦可向有關(guān)部門投訴。但切記不能讓小孩知道，防止以后他（她）對(duì)任何長(zhǎng)輩不敬。為確保老師休息，無(wú)特殊時(shí)期，請(qǐng)勿在非工作時(shí)間段打電話給老師（中午12點(diǎn)30到14點(diǎn)

晚上7點(diǎn)后）

在孩子面前，切勿造成“熟而無(wú)禮”的現(xiàn)象。勿赤身露體。勿吵架爭(zhēng)執(zhí)乃至暴力。進(jìn)出門注意禮貌用語(yǔ)，待人接物需有禮貌。童年陰影會(huì)影響人的一生。在孩子面前聊天需要有選擇性，不要議論他人是非，不要臟話粗口不斷。

三：家庭活動(dòng)

1、打開(kāi)門做作業(yè)，防止閉門在內(nèi)偷玩東西，偷看課外書(shū)，耽誤時(shí)間，做完作業(yè)后，安排適當(dāng)娛樂(lè)活動(dòng)。

2、不叫起床、必做家務(wù)。鍛煉孩子，培養(yǎng)其快樂(lè)勞動(dòng)的心態(tài)。為孩子積福。鼓勵(lì)為主，切忌嘮叨，否則產(chǎn)生厭煩，適得其反。

3、周六周日，家庭需組織一些有益的戶外活動(dòng)，避免小孩在家看電視、玩電腦。條件許可由小孩準(zhǔn)備飯菜。

4、定期和小孩書(shū)信溝通。讓孩子明白你們關(guān)心、愛(ài)護(hù)她（他）。單親家庭尤其注意。參看趙良玉女士的30年教子心得。

5、孩子在家時(shí)，周一至周四全天不可以看電視電腦。家長(zhǎng)少看甚至不看電視、玩游戲，一起看書(shū)，閱讀。身教之下，小孩必定養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

6、預(yù)防隔代親，不要讓爺爺奶奶一輩的人過(guò)分溺愛(ài)小孩。家庭教育策略要一致，齊心。（詳見(jiàn)典型案例第9）

四：節(jié)儉（少時(shí)享受，老來(lái)吃苦。少時(shí)吃虧，老來(lái)享福）

1、不買名牌給小孩穿。每一年新衣服、新鞋子控制在總共10件內(nèi)。每件價(jià)格不能太貴，最好0到400元。（0指穿別人穿過(guò)的）

2、孩子學(xué)會(huì)大手大腳花錢及偷買電子產(chǎn)品的開(kāi)始是積攢了太多的利是錢。希望嚴(yán)控利是錢，及時(shí)上交，或下學(xué)期繳費(fèi)自行交付，家長(zhǎng)不給錢。

3、學(xué)校飯?zhí)贸院靡淮物埿?到7元（牛扒雞扒飯12元左右），學(xué)校有直飲水設(shè)備。請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況，合理的給生活費(fèi)。每天記賬，回家查詢賬單。

4、絕對(duì)不可以用物質(zhì)刺激來(lái)激勵(lì)小孩讀書(shū)，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。否則刺激小孩的貪婪心、功利性。

5、錢是您的，資源是大家的。在家珍惜水電資源，以身作則給小孩看。水池，浴室放盆放桶接洗澡水，洗手水。此水可以沖馬桶。孩子珍惜資源就是珍惜自己的福德。

五：堅(jiān)持學(xué)習(xí)堅(jiān)持閱讀。推薦書(shū)目：《弟子規(guī)》《趙良玉30年教子心得》《窈窕淑女的標(biāo)準(zhǔn)》

《弟子規(guī)網(wǎng)》蔡禮旭老師的幸福人生（如何做一個(gè)真正如法的好人）1-40集與家和萬(wàn)事興；《大方廣網(wǎng)》敘述的松花江中學(xué)初中一位95名普通班級(jí)的語(yǔ)文班主任王奇老師三年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；《百度網(wǎng)》找彭鑫博士的八榮八恥； 更多書(shū)目及視頻請(qǐng)登錄http://www.tmdps.cn 定期家長(zhǎng)一學(xué)期要讀兩本推薦書(shū)或光盤。定期測(cè)試，測(cè)試成績(jī)帶入小孩德育分中。孩子在家時(shí)，最好都不看電視，一起讀書(shū)，養(yǎng)成良好的家庭氛圍。節(jié)假日班級(jí)會(huì)發(fā)一張家長(zhǎng)反饋表給家長(zhǎng)，家長(zhǎng)檢查完小孩作業(yè)后如實(shí)填寫。此項(xiàng)記錄家長(zhǎng)評(píng)比及小孩德育分中。六：Q群原則。Q群號(hào)碼：122919613

驗(yàn)證碼 ：小孩姓名（即某某某家長(zhǎng)即可）1：不發(fā)布和教育無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

2;宣傳真善美，不要把社會(huì)上諷刺政府，抱怨生活的東西放入Q群。3：分享閱讀心得，推薦有良好教育意義的影視劇。4：家庭間組織戶外活動(dòng)。上傳照片，分享喜悅。

5：班級(jí)會(huì)指定一學(xué)生定時(shí)上傳班級(jí)各方面情況到群共享中，請(qǐng)及時(shí)查看。

6：Q群聊天注意文明，不做沉默的羔羊，不做咆哮的獅子，不做諂媚的狐貍。就事論事，實(shí)事求是。

七：在校住宿原則

學(xué)校給每個(gè)學(xué)生提供一個(gè)床鋪，半宿、全宿均可。扣滿15分取消一學(xué)期住宿資格。我的建議是：在初三之前，最好都是半宿。理由如下：

1：當(dāng)小孩在人生觀世界觀還沒(méi)形成的時(shí)候，很容易被一本書(shū)、一個(gè)人、一句話影響而學(xué)壞。且一時(shí)離不開(kāi)家庭的關(guān)心。說(shuō)獨(dú)立，不一定要離開(kāi)家庭進(jìn)行。道德的根首先要扎好。如果在住宿中，偷看禁書(shū)、禁片，結(jié)交損友，品德缺失，得不償失。

2：我只能管一個(gè)班，管不了其它班。根據(jù)我連續(xù)七年巡查寢室得出的經(jīng)驗(yàn)：個(gè)別寢室會(huì)出現(xiàn)一些不文明的行為。而一個(gè)人、一個(gè)寢室會(huì)影響一大片。

3：晚修結(jié)束到休息有一個(gè)小時(shí)的時(shí)間自主安排。會(huì)有學(xué)生利用這段時(shí)間拍拖。亦有個(gè)別人整晚不睡，偷玩手機(jī),看電影。影響上課事小，耽誤終身事大。個(gè)別同學(xué)省早餐錢，晚餐錢，只為買個(gè)小游戲機(jī)玩。

按級(jí)部慣例，班級(jí)制度，扣滿五分的同學(xué)暫停一周住宿，扣滿10分的同學(xué)暫停兩周住宿。僅半宿的同學(xué)，取消半宿在課室休息。全宿同學(xué)取消晚宿回家，午宿可以在宿舍。

八：考勤制度：

1、每學(xué)期男生有兩次病假，一次事假機(jī)會(huì)。女生有兩次病假，四次例假，一次事 假。（每次請(qǐng)假不超過(guò)一天，體育課請(qǐng)假一節(jié)按一天計(jì)算。中午留堂算請(qǐng)假，為班級(jí)活動(dòng)留堂不算）超過(guò)次數(shù)按照一天100分進(jìn)行扣除。每次請(qǐng)假需要有家長(zhǎng)提供書(shū)面證明或者短信為證。請(qǐng)假在上午10點(diǎn)前或下語(yǔ)文課時(shí)完成。特殊情況按照醫(yī)院證明減免處罰。

2、遲到和曠課。遲來(lái)15分鐘算遲到（包括課間遲到）。遲來(lái)15分鐘以上算曠課。特殊情況由家長(zhǎng)短信證明取消處罰，一學(xué)期僅限兩次家長(zhǎng)證明。

3、學(xué)期末，匯總?cè)嗫记冢?jì)入綜合素質(zhì)報(bào)告書(shū)。表現(xiàn)優(yōu)秀者酌情加分。

九：班級(jí)獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)勵(lì)：

1、班級(jí)每學(xué)期召開(kāi)一次頒獎(jiǎng)大會(huì)。評(píng)選最佳班干部、最佳同桌、衛(wèi)生之星、學(xué)習(xí)之星、健康之星、孝順之星、優(yōu)秀家長(zhǎng)等等。

2、對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的同學(xué)頒發(fā)誠(chéng)信A卡。憑卡可以獲得多項(xiàng)優(yōu)惠。

3、德育分獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)同學(xué)，獲得老師、同學(xué)表?yè)P(yáng)最多的同學(xué)以及有突出貢獻(xiàn)的同學(xué)。家長(zhǎng)表現(xiàn)一定程度上加入學(xué)生德育分。

4、日常表?yè)P(yáng)上傳Q群。老師、同學(xué)鞠躬感謝。

5、獎(jiǎng)勵(lì)性勞動(dòng) 發(fā)言

懲罰視情節(jié)輕重分為：

1鞠躬致歉

（初犯）止語(yǔ)靜坐（開(kāi)小差、說(shuō)小話）2 讀誦精典文章

（遲到）3勞動(dòng)改造（衛(wèi)生習(xí)慣不佳）

4寫情況說(shuō)明書(shū)（初一每天不超過(guò)800字 初二每天不超過(guò)1000字）（作業(yè)馬虎 宿舍違紀(jì) 文明禮貌方面）

5約見(jiàn)家長(zhǎng)寫保證書(shū)規(guī)定具體懲罰細(xì)節(jié)

（不思進(jìn)取 屢教不改 影響他人）

6留堂重做作業(yè)加按所超時(shí)扣德育分：未完成作業(yè)背誦默寫不合格的同學(xué)。留堂者必須按時(shí)吃飯。

7。停課回家反省（曠課 作弊 不誠(chéng)實(shí) 偷盜

抽煙喝酒 拍拖）十 家管組

如果您認(rèn)為您的小孩已經(jīng)找到了更加適合他的教育方法，不需要本班的此類管理。可以在半個(gè)學(xué)期后，申請(qǐng)加入家管組。即家長(zhǎng)管理為主，班級(jí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)情況，不做相關(guān)獎(jiǎng)懲（如影響他人則除外）。但必須滿足下列條件：

1、小孩持有誠(chéng)信A卡

2、小孩不是全宿生

3、父親或者母親可以每晚都在家陪小孩。

十一、前事不忘，后事之師。

列舉7年來(lái)我所遇到到或教過(guò)的典型學(xué)生案例。

1、jh同學(xué)

父母經(jīng)營(yíng)商店，父親滿手紋身，好用家庭暴力。初一開(kāi)始拍拖，初二開(kāi)始抽煙，并有偷竊行為。因結(jié)交損友太多，反復(fù)教育無(wú)效。父母打罵無(wú)效。某周六凌晨騎摩托車攜帶兩女生飆車，闖紅燈撞車，一死兩傷。本人重傷，家里賠款盡40萬(wàn)。修學(xué)一年間結(jié)交更多社會(huì)不良風(fēng)子。重回學(xué)校重讀初二，成為大混混。公然拍拖、偷竊。后讀完初三后輟學(xué)。（經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：作為班主任的我，第一年無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)可談，管理失職，其父母不懂教育，借口工作忙，只是在出事之后才管學(xué)生）

2、2位女生和2位男生公然在課間玩起色情游戲。石頭、剪刀、布后輸者依次解下襯衣的紐扣。

問(wèn)其原因，說(shuō)跟電影學(xué)的。后與父母聯(lián)系，原則問(wèn)題絕不手軟，狂風(fēng)暴雨后，三年都安好。（電視的錯(cuò) 學(xué)生無(wú)知好奇所以惹禍。）

3、hf: 全宿生。喜歡說(shuō)人是非，亂開(kāi)玩笑。請(qǐng)假期間，班級(jí)粗口投票依舊是第一名。初三中考沖刺階段，尿血，其父辛苦天天送藥，還要照顧病重的爺爺。其本人在好了沒(méi)多久凌晨三點(diǎn)與幾位同學(xué)一起在宿舍打牌。其父聽(tīng)聞，淚流不止。中考差2分錄取五大校。（不懂孝順，為師之責(zé)。）

4、dt 活潑漂亮的女生，班長(zhǎng)。單親家庭。很有文藝特長(zhǎng)，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，被老師認(rèn)為一定能進(jìn)東莞中學(xué)。離奇的是中考考數(shù)學(xué)前肚子疼。數(shù)學(xué)沒(méi)考好，差十分錄取莞中。后聽(tīng)其他家長(zhǎng)說(shuō)，她一直偷偷拍拖，與幾個(gè)男生不清不楚。老師家長(zhǎng)一直不知情。高中階段也是如此。后高考只入取了普通的專科學(xué)校。（典型的兩面派學(xué)生。）zr 非常聰明，圍棋天才，曾經(jīng)獲得全國(guó)圍棋比賽第六名。父母離異，和母親住。生活無(wú)憂，物質(zhì)富裕。愛(ài)打籃球。但身體極差，經(jīng)常請(qǐng)假。中考成績(jī)非常不理想，托關(guān)系進(jìn)入高級(jí)中學(xué)，但過(guò)于貪圖物質(zhì)享受，只錄取專科。后了解初中時(shí)已經(jīng)與前一位女生有拍拖經(jīng)歷。

cw 男生 重情義 聰明。理科非常好。但家里經(jīng)常爆發(fā)家庭戰(zhàn)爭(zhēng)，因其父有外遇。他也和父親動(dòng)手，被父罵不孝。直接使他的性格有了偏激成分。曾經(jīng)深夜逗留網(wǎng)吧。初三下學(xué)期開(kāi)始拍拖，最終中考大敗。（反思：到底誰(shuí)不孝？）qq

女生 父親對(duì)待老師非常禮貌客氣，隨叫隨到。但借口沒(méi)有文化或者太忙拒絕看教育類書(shū)籍。母親忙著帶孫子。沒(méi)交過(guò)任何一份學(xué)習(xí)總結(jié)。在家父母對(duì)她的管理非常嚴(yán)格，但缺乏方法，讓她體會(huì)不到愛(ài)。在校開(kāi)始結(jié)交損友，初一開(kāi)始與不良分子拍拖。告之其父，借口家遠(yuǎn)，堅(jiān)持不回家住宿。后初二晚上開(kāi)始玩手機(jī)，發(fā)展為抽煙，午休時(shí)間偷改出行條日期外出玩耍。zj 父母離異，判給父親。隨爺爺奶奶住。全宿生，前述打牌者之一。在家天天只知道玩游戲。分?jǐn)?shù)只有個(gè)位數(shù)。三年家長(zhǎng)會(huì)父親一次沒(méi)來(lái)。zz 本是獨(dú)身女，后來(lái)父母又生了一個(gè)弟弟，為逃避計(jì)劃生育政策。她就跟在爺爺奶奶身邊長(zhǎng)大。遂起嫉妒心，心態(tài)失衡。爺爺奶奶與母親矛盾很深。經(jīng)常說(shuō)母親壞話，并告知ZZ不用認(rèn)真讀書(shū)，爺爺奶奶會(huì)留一個(gè)店給她。從此讀書(shū)沒(méi)有了上進(jìn)心，初二開(kāi)始瘋狂拍拖。并喜歡挑撥離間，唯恐天下不亂。后開(kāi)始抽煙。進(jìn)政教處留檔。學(xué)習(xí)了五天傳統(tǒng)文化封閉班后略有好轉(zhuǎn)。hc 喜歡說(shuō)臟話，留怪發(fā)。曾經(jīng)因一句臟話引起兩個(gè)班班級(jí)沖突。后了解，其父親喜歡說(shuō)臟話，且經(jīng)常罵爺爺。接觸傳統(tǒng)文化后，認(rèn)真按照老師要求虛心與家長(zhǎng)溝通。取得一定進(jìn)步。hh 男生，雖高大威猛，但容易走極端，性格倔強(qiáng)。后在周記中說(shuō)起自己念念不忘的一件事是小時(shí)候在街上被家人用腳踹到地上。此童年陰影會(huì)影響他一輩子。cl 男生 聰明但略顯狡猾，經(jīng)常鉆班級(jí)漏洞，違規(guī)不斷。好在其母親嚴(yán)格管理，寸步不離。父親、姐姐都一直在引導(dǎo)監(jiān)督。順利進(jìn)入東莞中學(xué)，行為有了一定好轉(zhuǎn)。yz 男生 外地人 班級(jí)年紀(jì)最小的同學(xué)，全宿生。善良單純，被人欺負(fù)。但其父母一直耐心配合老師勸導(dǎo)。不喜歡勞動(dòng)，寢室不到垃圾，蚊子成群，背部經(jīng)常有包。字歪歪斜斜。中考成績(jī)不突出，但高考考了一中第16名，錄取中山大學(xué)。yj 插班生，初三才到本班。老實(shí)本分。成績(jī)徘徊在600名左右。后初三下學(xué)期，其母陪讀，每晚一張?jiān)嚲恚锌己隈R，分?jǐn)?shù)達(dá)到莞中分?jǐn)?shù)線，被一中錄取。zj 女生 小氣 人際關(guān)系極差，因無(wú)人和她一起在飯?zhí)贸燥垼桓胰ワ執(zhí)贸燥垼瑢?dǎo)致胃疼。后家長(zhǎng)老師攜手配合，讓她多做好事，熱心待人，修復(fù)人際關(guān)系。她聽(tīng)話，真干。一年時(shí)間修復(fù)關(guān)系。但身體狀況極差，多次求醫(yī)問(wèn)藥無(wú)果，后中考數(shù)學(xué)前胃疼。但堅(jiān)持下來(lái)，考完，闌尾炎發(fā)作及時(shí)就醫(yī)一解三年之疼。中考過(guò)線兩分。yx 男生 單親家庭 小學(xué)三年級(jí)時(shí)父母離異跟父親，后經(jīng)常違規(guī)。初一經(jīng)常罵人、打人，初二接觸傳統(tǒng)文化后，略有改進(jìn)。能救受傷的小鳥(niǎo)，主動(dòng)勞動(dòng)。但因自身背默理解能力太差，一直沒(méi)有更高的提升。zh 男生 聰明 父母溺愛(ài)。說(shuō)話不誠(chéng)實(shí)，屢屢遲到曠課。作業(yè)經(jīng)常不完成。對(duì)父母說(shuō)我課堂上都聽(tīng)懂了不用做作業(yè)了，對(duì)同學(xué)說(shuō)老師講太快，不知道說(shuō)什么。晚上自己不愿去吃飯，說(shuō)老師留堂不讓去。（其實(shí)留堂有時(shí)間規(guī)定，到時(shí)必去吃飯）直接造成老師與家長(zhǎng)關(guān)系緊張。赴韓修學(xué)，在其手機(jī)中發(fā)現(xiàn)色情電影，成績(jī)難有起色。lx 男生 聰明 但做事拖拉 有強(qiáng)迫癥

經(jīng)常擔(dān)心父母會(huì)離婚，因父母總為一些小事?tīng)?zhēng)吵。因經(jīng)常偷奸耍滑，被同學(xué)厭惡，稱為奸商。全宿生，晚上睡覺(jué)害怕，總感覺(jué)墻頂上有東西在爬。與其父溝通，借口在家學(xué)習(xí)成績(jī)不好，不改住宿，不同意留堂補(bǔ)做作業(yè)。并公然指責(zé)老師趕學(xué)生回家是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。家校難以溝通，小孩一如既往。（其實(shí)小孩更需要家庭的溫暖）xc 男生

母親為老師

經(jīng)常在母親辦公室玩電腦，瀏覽不良網(wǎng)站。會(huì)修改密碼。因接觸老師多，知道老師教育方法。無(wú)敬畏心理。經(jīng)常在做作業(yè)時(shí)看課外書(shū)。父母不讓他玩電腦，就發(fā)脾氣，不吃飯。小學(xué)入初中時(shí)全班第五，初中畢業(yè)考試，全班倒數(shù)。lc 男生 學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀 各方面都好，喜歡杰克遜，喜歡西方自由文化，初二時(shí)與前一位所述男生是好朋友，后被影響，對(duì)老師不恭敬，對(duì)班干部不恭敬，學(xué)習(xí)成績(jī)及人品都大退步。xh 男生 學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀 因其父與學(xué)校各層關(guān)系良好，受到非常多優(yōu)待。漸生傲慢心。做事懶散，屢屢違規(guī)。不尊重老師，經(jīng)常在家說(shuō)老師壞話。其母善良，幫老師說(shuō)話。后其父明理，取消優(yōu)待，對(duì)其違規(guī)嚴(yán)厲管教。一直在進(jìn)步中。zf 男生 學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀 刻苦 聽(tīng)父母、老師話。為班級(jí)工作付出很多。初二赴日本修學(xué)時(shí)，天天已某種飲料為水的替代品。老師讓他代為保管的一本沒(méi)收同學(xué)的禁書(shū)，他不當(dāng)回事，重新拿給同學(xué)看。回國(guó)后，大病一場(chǎng)，一學(xué)期都昏昏沉沉，想睡覺(jué)。（不自覺(jué) 只把功夫做給老師和家長(zhǎng)看）23 cc 男生

性格內(nèi)向 但為人善良 父親離異后再娶

繼母對(duì)他非常好，決定不再生子。眾多女生追求，但其不為所動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)秀且穩(wěn)定。（母愛(ài)至高無(wú)上）lz 父母離世，和爺爺奶奶一起住。從小孤獨(dú)，無(wú)人了解，所以喜歡在全班安靜的時(shí)候做怪異的動(dòng)作吸引大家注意。從小學(xué)開(kāi)始就被同學(xué)歧視。后與幾個(gè)單親家庭小孩玩在一起，養(yǎng)成不良習(xí)慣，喜歡罵人。zy 父母離世，和爺爺奶奶一起住，叔叔嬸嬸舅舅舅媽都非常關(guān)心他，當(dāng)作自己的小孩。性格堅(jiān)強(qiáng)，略帶內(nèi)向。后在初一積極參加各類活動(dòng)，為人極具責(zé)任心，誠(chéng)實(shí)守信。非常喜歡傳統(tǒng)文化，喜歡幫助同學(xué)。深受同學(xué)和老師喜愛(ài)。

小結(jié)：身教很重要。單親家庭的學(xué)生注意拍拖問(wèn)題。單親家庭中跟父親的容易出現(xiàn)狀況。初二是學(xué)生最難管理的叛逆期。全宿生暗自違規(guī)較多。家庭氛圍影響小孩成長(zhǎng)。聰明反被聰明誤的事很多，凡事有因就有果。傳統(tǒng)文化是導(dǎo)向，25人是我?guī)煟?/p>

第四篇：商業(yè)銀行從業(yè)人員行為守則

XXXXX從業(yè)人員行為守則

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范XXXXX（以下簡(jiǎn)稱本行）員工的職業(yè)行為，教育和引導(dǎo)員工自我約束，提高員工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為管理指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)【2018】9號(hào)）文件要求，制定本行為守則。

第二條

本行為守則適用于本行全體員工，包括本行聘用或與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議從事輔助性金融服務(wù)的其他人員，各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)模范遵守本行為守則。

第三條

本行為守則是本行員工從業(yè)履職的基本規(guī)范。本行為守則不能代替業(yè)務(wù)規(guī)章制度的具體規(guī)定，員工在工作中還應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)章制度。

第二章 忠于職守 誠(chéng)實(shí)守信

第四條

員工應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)本行,誠(chéng)實(shí)守信，從本行的最佳利益出發(fā)，忠實(shí)履行職責(zé)，勤勉謹(jǐn)慎開(kāi)展工作。

第五條

員工應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高金融業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平；努力進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，積極提出建設(shè)性意見(jiàn)和合理化建議。

第六條

員工應(yīng)當(dāng)樹(shù)立奉獻(xiàn)精神和大局觀念，積極維護(hù)本行利益。

員工應(yīng)維護(hù)本行統(tǒng)一法人體制，嚴(yán)格執(zhí)行總行的決策和規(guī)章制度，業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的或目標(biāo)應(yīng)符合本行利益。

員工不得組織、參與、支持、縱容對(duì)本行利益有現(xiàn)實(shí)或潛在危害的活動(dòng)。第七條

員工應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成工作任務(wù)。

（一）員工應(yīng)當(dāng)提高工作效率，按照業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，不得無(wú)故延誤業(yè)務(wù)進(jìn)程；

（二）對(duì)于下級(jí)機(jī)構(gòu)的工作請(qǐng)示，上級(jí)機(jī)構(gòu)的員工應(yīng)按規(guī)定程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)答復(fù)，不得推諉、拖延。

第八條

員工應(yīng)當(dāng)客觀全面、實(shí)事求是地反映和報(bào)告履行崗位職責(zé)中了解和發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)情況，如實(shí)總結(jié)、報(bào)告工作中的成績(jī)和問(wèn)題。不得有虛構(gòu)、夸大、隱瞞、誤導(dǎo)等行為；不得故意隱瞞工作中的失誤。

第九條

員工應(yīng)誠(chéng)實(shí)、客觀地保持銀行賬務(wù)、信息的合法性、真實(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）任何未按會(huì)計(jì)制度記載業(yè)務(wù)的行為；

（二）虛構(gòu)交易量、虛假簽約、人為調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)以及其它制作虛假銀行賬務(wù)、信息的行為；

（三）設(shè)立或變相設(shè)立“小金庫(kù)”，將本行資產(chǎn)放在賬外隱藏、經(jīng)營(yíng)、私用或者私分。

第十條

員工應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)地向本行申報(bào)本人的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚姻及家庭情況等個(gè)人資料，不得虛報(bào)、謊報(bào)。不得以不正當(dāng)手段騙取榮譽(yù)、學(xué)歷、學(xué)位、職稱以及其他利益。

第十一條

員工應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)外部管理、監(jiān)督、審計(jì)、監(jiān)管等部門或機(jī)構(gòu)依職權(quán)和程序進(jìn)行的各種檢查、審計(jì)工作，如實(shí)、全面地報(bào)告工作、提供資料信息，不得拒絕或推諉，不得轉(zhuǎn)移、偽造、隱匿或者毀損有關(guān)證明材料。

第十二條

員工應(yīng)當(dāng)遵守本行關(guān)于保守商業(yè)秘密的各項(xiàng)規(guī)定。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）泄露需要授權(quán)或批準(zhǔn)方能公開(kāi)的本行發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略決策、新產(chǎn)品研發(fā)、財(cái)務(wù)、信息技術(shù)、業(yè)務(wù)決策等方面的信息；

（二）在不適當(dāng)場(chǎng)合談?wù)撛谛袃?nèi)屬保密或控制知情范圍的信息；

（三）未經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn)，接受公共媒體有關(guān)本行事宜的采訪，以及以本行或本行員工名義在公共媒體上發(fā)表意見(jiàn)、發(fā)布消息。

第十三條

員工應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)并合理、有效使用本行的房產(chǎn)、設(shè)備、車輛、器材、辦公用品等財(cái)產(chǎn)。不得以任何方式損害、浪費(fèi)、侵占、挪用、濫用。

第十四條

員工應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)以及本行有關(guān)兼職的規(guī)定。不得擅自在其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職；經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得違反規(guī)定領(lǐng)取兼職工資或其他報(bào)酬；不得參與有償中介或代理活動(dòng)。

第三章 依法合規(guī) 遵章守紀(jì)

第十五條

員工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握與本崗位有關(guān)的法律法規(guī)和本行規(guī)章制度，養(yǎng)成遵章守紀(jì)、合規(guī)操作的意識(shí)和習(xí)慣，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和本行規(guī)章制度。

第十六條

鼓勵(lì)員工積極堵截、檢舉、抵制各類違反規(guī)章制度、危害本行資產(chǎn)、信用的行為。

如果了解或知曉其他員工嚴(yán)重違反本行規(guī)章制度、危害本行資產(chǎn)、信用的行為，應(yīng)當(dāng)立即向主管人員、監(jiān)督部門或者上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。舉報(bào)違法違紀(jì)、違規(guī)違章行為，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)。不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第十七條

對(duì)于規(guī)章制度可能存在的漏洞或者缺失，員工要從一般規(guī)則和本行最佳利益出發(fā)善意理解，不得刻意曲解、惡意利用。

某一項(xiàng)仍然有效的法律法規(guī)或本行的規(guī)章制度，如果在業(yè)務(wù)活動(dòng)中影響了業(yè)務(wù)發(fā)展，員工可以提出意見(jiàn)或合理化建議，但在作出調(diào)整前不得違反或者變通。

如果員工對(duì)本崗位的規(guī)章制度有疑問(wèn)，可以請(qǐng)求主管人員、本級(jí)機(jī)構(gòu)或上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋和指導(dǎo)。

第十八條

員工應(yīng)按照崗位職責(zé)和授權(quán)范圍、業(yè)務(wù)程序，審慎從事業(yè)務(wù)。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）超越授權(quán)或工作職責(zé)從事業(yè)務(wù)；

（二）逆程序、減程序操作或暗箱操作；

（三）未經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn)，代其他崗位人員履行職責(zé)或?qū)⒈救斯ぷ魑兴舜鸀槁男校?/p>

（四）違反崗位職責(zé)管理規(guī)定，將自己保管的印章、操作員卡、重要憑證、密碼和鑰匙等與自身職責(zé)有關(guān)的物品或信息交與或告知其他人員；

（五）授意、指使、強(qiáng)令、脅迫其他員工違規(guī)操作。第十九條

員工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件為客戶辦理業(yè)務(wù)。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）擅自放寬或者增加業(yè)務(wù)的辦理?xiàng)l件，減輕或加重客戶對(duì)本行的義務(wù)；

（二）默許、參與或支持客戶用信貸資金進(jìn)行股票、期貨等違反信貸政策的活動(dòng)；

（三）默許、參與或支持客戶以虛假資料騙取、套取信貸資金。

第二十條

員工應(yīng)當(dāng)遵守禁止內(nèi)幕交易的規(guī)定，不得將內(nèi)幕信息以明示或暗示的形式告知法律和本行允許范圍以外的人員，不得利用內(nèi)幕信息獲取個(gè)人利益，也不得基于內(nèi)幕信息為他人提供理財(cái)或投資等方面的建議。

第二十一條

員工必須以客戶身份購(gòu)買本行的金融產(chǎn)品，或接受本行提供的服務(wù)，并遵守正常的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。本人不得為自己辦理業(yè)務(wù)；為近親屬辦理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)回避，不得提供特殊便利。不得利用本職工作的便利或影響，以明顯優(yōu)于或低于普通金融消費(fèi)者的條件與本行進(jìn)行交易，或?yàn)樽约禾峁┨厥獗憷?/p>

為其他親屬、朋友或本行其它員工辦理業(yè)務(wù)，比照前款規(guī)定處理。

第四章 廉潔從業(yè) 親友回避

第二十二條

員工應(yīng)遵守廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，以親友回避、明確申報(bào)的準(zhǔn)則處理利益沖突，公私分明，反對(duì)和禁止一切形式的不廉潔行為。員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管人員或者監(jiān)督部門申明已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的利益沖突以及可能影響職務(wù)廉潔性的事項(xiàng)。

第二十三條

員工應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)配偶、子女、近親屬的任職回避制度。

有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)構(gòu)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)構(gòu)從事組織人事、計(jì)劃財(cái)務(wù)、信貸審批等工作，也不得在與其中一方有相互制約關(guān)系的業(yè)務(wù)崗位任職。

員工任職期間出現(xiàn)需要回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng)。

對(duì)組織做出的回避決定，員工如無(wú)正當(dāng)理由，必須服從。第二十四條

員工應(yīng)當(dāng)按照勤儉辦行的要求，遵循必要、合理的限度，按實(shí)際需要控制費(fèi)用開(kāi)支，避免鋪張浪費(fèi)。

員工應(yīng)自覺(jué)遵守差旅費(fèi)控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)儉支出，嚴(yán)格自律，不得申報(bào)不實(shí)費(fèi)用。

第二十五條

一切與本行業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用都在禁止之列。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）用公款支付應(yīng)當(dāng)由本人或親友個(gè)人支付的費(fèi)用；

（二）上下級(jí)機(jī)構(gòu)及工作人員之間、行內(nèi)部門之間用公款相互宴請(qǐng)或贈(zèng)送禮品；

（三）用公款游山玩水或以學(xué)習(xí)考察等名義出國(guó)（境）公款旅游。

第二十六條

禁止接受或索要本行客戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、下屬機(jī)構(gòu)、下級(jí)員工及其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方的禮物或與本人以及親友有關(guān)的幫助和協(xié)助（如推薦上學(xué)、就業(yè)、出國(guó)旅游等）。

禮物，是指現(xiàn)金、有價(jià)證券等違反商業(yè)習(xí)慣的禮品以及贊助、娛樂(lè)、旅行、服務(wù)等其它好處。

第二十七條

禁止員工利用本職工作的便利或影響為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物。包括但不限于以下行為：

（一）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品，或以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物；

（二）收受請(qǐng)托人提供的干股(指未出資而獲得的股份)或由請(qǐng)托人出資，“合作”開(kāi)辦公司或進(jìn)行其它“合作”投資；

（三）以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其它委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益；

（四）要求或接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲得所謂報(bào)酬；

（五）授意請(qǐng)托人以各種形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人；

（六）約定在離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職之后收受。

第二十八條

業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方給予的合法折扣、傭金或其他獎(jiǎng)勵(lì)，均屬本行所有，員工在收到后應(yīng)在合理期限內(nèi)上繳并如實(shí)入賬。

第二十九條

員工不得利用本職工作的便利或影響，為配偶、子女及其他親友的營(yíng)利活動(dòng)提供便利。不得假公濟(jì)私照顧親朋好友，搞利益輸送。

第三十條

員工不得利用本職工作的便利或影響，違規(guī)干預(yù)或影響貸款審批、采購(gòu)、擔(dān)保、基建工程、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（辦公用房）裝修、資產(chǎn)處置、人事安排、財(cái)務(wù)資源分配、商業(yè)廣告等正常銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)。

員工對(duì)涉及本人、親屬、朋友以及與本人有利害關(guān)系的上述活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)回避。不能回避的，應(yīng)當(dāng)向主管人員或者監(jiān)督部門申報(bào)或登記。

第三十一條

員工可在不違反廉潔從業(yè)規(guī)定、不與本行利益發(fā)生沖突、與自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力相稱的前提下，從事合法的投資活動(dòng)。禁止員工從事下列情形的個(gè)人投資，包括但不限于：

（一）自己或與他人合伙、合作或參與他人投資開(kāi)辦公司、企業(yè)等營(yíng)利性組織或假借他人名義從事上述活動(dòng)；

（二）利用本行的資金、設(shè)施、商業(yè)秘密和客戶資源從事投資經(jīng)營(yíng)、買商鋪、做中介、買賣股票和基金等風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)；

（三）借用客戶資金或使用銀行信貸資金進(jìn)行買賣股票、基金、理財(cái)產(chǎn)品等投資活動(dòng)；

（四）利用員工個(gè)人賬戶代理客戶買賣股票、基金、理財(cái)產(chǎn)品等；

（五）以員工本人名義接受客戶委托代客理財(cái)或進(jìn)行其他高風(fēng)險(xiǎn)投資；

（六）以任何名義組織、參與非法集資，或以高風(fēng)險(xiǎn)投資為目的組織、參與其他任何形式的集資活動(dòng)；

（七）大額購(gòu)買彩票。

第五章 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 公平競(jìng)爭(zhēng)

第三十二條

員工應(yīng)當(dāng)以客戶至上、竭誠(chéng)服務(wù)、與同業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)準(zhǔn)則從事業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

第三十三條

員工應(yīng)當(dāng)尊重客戶，誠(chéng)懇熱情，文明禮貌。客戶咨詢、辦理業(yè)務(wù)，員工應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)予以答復(fù)或協(xié)調(diào)處理。

第三十四條

員工向客戶推薦產(chǎn)品或提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)向客戶提供清楚、真實(shí)、可靠、必要的信息，對(duì)涉及的有關(guān)法律、政策、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的提示，使客戶能夠做出合理判斷和決策。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）為達(dá)成交易而隱瞞風(fēng)險(xiǎn)或進(jìn)行虛假、誤導(dǎo)性陳述；

（二）向客戶做出不符合有關(guān)法律法規(guī)及本行規(guī)章制度的承諾或保證；

（三）誘導(dǎo)客戶購(gòu)買與其風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和承受能力不符的產(chǎn)品。

第三十五條

員工應(yīng)公平對(duì)待所有客戶，不得因客戶的國(guó)籍、民族、年齡、身份、業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)程度和金額大小等方面的差異而歧視客戶。對(duì)老人、殘障者和語(yǔ)言有障礙的客戶，應(yīng)當(dāng)盡可能提供便利。

第三十六條

員工應(yīng)充分尊重客戶在購(gòu)買金融產(chǎn)品或選擇服務(wù)時(shí)的自主選擇權(quán)，不得違規(guī)搭售，不得通過(guò)協(xié)議或其他方式向客戶施加不公平的義務(wù)。

第三十七條

員工應(yīng)保守客戶秘密，維護(hù)客戶的合法權(quán)益。但法律法規(guī)有規(guī)定或客戶授權(quán)披露的除外。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）泄漏客戶秘密；

（二）向無(wú)關(guān)人員提供客戶信息；

（三）為個(gè)人目的利用客戶信息。

向司法機(jī)關(guān)或法律法規(guī)規(guī)定有查詢權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)（部門）提供客戶信息，必須事先得到批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行規(guī)定程序。

第三十八條

員工會(huì)見(jiàn)、邀請(qǐng)客戶應(yīng)在工作場(chǎng)所或符合商業(yè)慣例的場(chǎng)所。不得在可能影響本行聲譽(yù)的場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)、邀請(qǐng)客戶，不得在任何場(chǎng)所開(kāi)展未經(jīng)批準(zhǔn)的金融業(yè)務(wù)。

第三十九條

員工應(yīng)堅(jiān)持同業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧共處原則，不得使用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）發(fā)表、傳播貶低、詆毀、損害同業(yè)人員及同業(yè)人員所在機(jī)構(gòu)聲譽(yù)的言論；

（二）接受或仿效其他金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不遵守法律法規(guī)的做法；

（三）為獲得業(yè)務(wù)賄賂客戶（包括現(xiàn)金、有價(jià)證券等違反商業(yè)習(xí)慣的禮品以及贊助、娛樂(lè)、旅行、服務(wù)等其它好處）。

第六章 以人為本 情趣健康

第四十條

員工之間應(yīng)當(dāng)樹(shù)立理解、信任、合作的團(tuán)隊(duì)精神，保持和諧、健康的工作關(guān)系。員工應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)健康向上的生活情趣，遵守社會(huì)公德，履行公民的社會(huì)責(zé)任。

第四十一條

員工之間應(yīng)當(dāng)真誠(chéng)相處、相互尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

（一）尊重同事的人格，寬容待人，友善溝通，虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)。不得進(jìn)行言語(yǔ)侵犯或恐嚇、侮辱；不得侵犯他人隱私；不得拉幫結(jié)派、挑撥離間。

（二）尊重同事的工作方式和工作成果，不得互相拆臺(tái)；當(dāng)同事遇到困難時(shí)，要竭誠(chéng)相助；對(duì)同事的不足，要善意提醒。

（三）上級(jí)機(jī)構(gòu)員工要尊重下級(jí)機(jī)構(gòu)員工，不得盛氣凌人，頤指氣使；不得向下級(jí)機(jī)構(gòu)提出與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人要求。

第四十二條

員工應(yīng)當(dāng)遵循本行管理流程，服從領(lǐng)導(dǎo)。除非有充分、合法、正當(dāng)?shù)睦碛桑瑔T工必須接受業(yè)務(wù)管理和工作任務(wù)分配。

如果上級(jí)的業(yè)務(wù)決策或者業(yè)務(wù)指令，明顯與法律法規(guī)和本行的規(guī)章制度相抵觸，或者明顯給本行帶來(lái)?yè)p失，員工應(yīng)當(dāng)向上級(jí)說(shuō)明；如果上級(jí)拒絕改變，應(yīng)立即越級(jí)報(bào)告。

第四十三條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則，尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù)下屬，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（一）不得授意、指使、強(qiáng)令、脅迫下屬違規(guī)操作；

（二）嚴(yán)以律己，公道正派，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，寬容待人；熱情指導(dǎo)下屬的工作、學(xué)習(xí)，尊重下屬的人格、隱私；知人善任，不任人唯親。

第四十四條

員工應(yīng)當(dāng)生活正派、情趣健康，有家庭責(zé)任感，謹(jǐn)慎交友，慎重與可能影響廉潔從業(yè)的人員接觸和交往，維護(hù)本行良好的社會(huì)形象。

第四十五條

員工應(yīng)遵守社會(huì)管理的法律法規(guī)，嗜好和行為應(yīng)避免與公共利益、公共秩序、社會(huì)公德相違背。禁止以下行為，包括但不限于：

（一）參與吸毒、販毒、賣淫、嫖娼等違法活動(dòng)；

（二）參與賭博以及賭球、賭馬等變相賭博行為；

（三）觀看、傳播色情、淫穢書(shū)畫(huà)及音像制品或其他非法出版物；

（四）參與地下錢莊、高利貸、非法彩票、非法傳銷等非法行為。

第七章 附 則

第四十六條

對(duì)本行員工違反規(guī)章制度以及本守則的行為，本行將根據(jù)《安徽農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)工作人員違規(guī)行為處罰辦法》等相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。觸犯法律的，依法移交司法部門處理。

第四十七條

本細(xì)則由XXXXX負(fù)責(zé)解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：收費(fèi)系統(tǒng)操作指南

收費(fèi)系統(tǒng)

收費(fèi)系統(tǒng)是為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，以合作醫(yī)療參合病人為主要對(duì)象，記錄患者就診的明細(xì)費(fèi)用項(xiàng)目，統(tǒng)一合作醫(yī)療的報(bào)銷的收費(fèi)項(xiàng)目，通過(guò)設(shè)置報(bào)銷參數(shù)和收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，控制和管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的收費(fèi)。與此同時(shí)實(shí)現(xiàn)收費(fèi)系統(tǒng)與合作醫(yī)療報(bào)銷系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，由系統(tǒng)直接審核報(bào)銷的范圍。大大提高合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核監(jiān)督的工作效率；

一、收費(fèi)項(xiàng)目初始化

在第一次使用收費(fèi)系統(tǒng)時(shí)要對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行初始化，操作如下：

圖1 收費(fèi)項(xiàng)目初始化

初始化后在收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù)中可以看到如下所示的目錄：

圖2 新增收費(fèi)項(xiàng)目1

二、收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù)

收費(fèi)項(xiàng)目目錄統(tǒng)一由省集中下發(fā)維護(hù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行增加的收費(fèi)目錄一律列為自費(fèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)可對(duì)目錄的價(jià)格進(jìn)行維護(hù)；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)維護(hù)收費(fèi)項(xiàng)目如下圖所示：

圖3 收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù)

點(diǎn)查看進(jìn)入編輯頁(yè)面如下圖所示：

圖4 收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù) 如果所需收費(fèi)項(xiàng)目在圖3的列表中沒(méi)有找到，則需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己添加，步驟如下：

（1）點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù)，進(jìn)入收費(fèi)項(xiàng)目查詢頁(yè)；

（2）選擇左邊的相應(yīng)的目錄作為新建項(xiàng)目的父目錄，單擊后面的按鈕。

圖5 新增收費(fèi)項(xiàng)目2

（3）在出現(xiàn)的如下界面中填寫相應(yīng)的信息：

圖6 保存收費(fèi)項(xiàng)目

（4）填寫完成后點(diǎn)擊

按鈕，新建收費(fèi)項(xiàng)目完成。

注意：在（3）中填寫相應(yīng)信息時(shí)，在是否有效后面的選項(xiàng)中務(wù)必選擇“有效”，否則新建完成后此項(xiàng)目將不能正常使用。

三、住院收費(fèi)

? 新增

進(jìn)入[收費(fèi)系統(tǒng)]……[住院收費(fèi)單]，如下圖所示：

填寫住院相關(guān)信息項(xiàng)，點(diǎn)[保存]，收費(fèi)系統(tǒng)需要事先維護(hù)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)價(jià)格。系統(tǒng)自動(dòng)顯示單價(jià)，并根據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算收費(fèi)金額。

圖7 住院收費(fèi)單

藥品查詢?nèi)缦聢D所示：可輸入簡(jiǎn)稱，模糊查詢收費(fèi)項(xiàng)目，查到后單點(diǎn)選擇。刪除某行時(shí)只需選擇空白就可以了。

圖8 查詢藥品 合作醫(yī)療人導(dǎo)入信息框如下圖所示：

圖9 導(dǎo)入醫(yī)療證號(hào)

臨床診斷錄入框如下圖所示可錄入簡(jiǎn)稱進(jìn)行模糊查詢。

圖10 查詢臨床診斷

說(shuō)明：

? 如病人類型為合作醫(yī)療，則根據(jù)醫(yī)療證號(hào)導(dǎo)入相應(yīng)的人員信息；審核無(wú)誤后可自動(dòng)傳入合作醫(yī)療結(jié)算。進(jìn)入報(bào)銷流程；

? 如病人類型為自費(fèi)病人，則直接輸入相應(yīng)的人員信息；不進(jìn)行合作醫(yī)療結(jié)算。

? 住院收費(fèi)單查詢及編輯

進(jìn)入[收費(fèi)系統(tǒng)]……[住院費(fèi)用單查詢]，可對(duì)住院費(fèi)用單進(jìn)行查詢和編輯

圖11 住院費(fèi)用單查詢

點(diǎn)查看可進(jìn)入明細(xì)，可以進(jìn)行編輯、刪除、出院結(jié)賬等操作。如下圖所示：

圖12 住院收費(fèi)單

? 出院結(jié)賬

病人出院時(shí)，點(diǎn)出院結(jié)賬，出院結(jié)賬戶，單據(jù)不得進(jìn)行修改； ? 合作醫(yī)療結(jié)算

打開(kāi)合作醫(yī)療病人住院收費(fèi)單，點(diǎn)合作醫(yī)療結(jié)算，如下圖所示：

圖13 費(fèi)用審批單

四、門診收費(fèi)

? 新增

進(jìn)入[收費(fèi)系統(tǒng)]……[門診收費(fèi)單]，如下圖所示：

錄入門診收費(fèi)單相應(yīng)信息項(xiàng)，點(diǎn)[保存]、收費(fèi)項(xiàng)目錄入方式同住院。

圖14 門診收費(fèi)單

? 門診收費(fèi)單查詢及編輯

進(jìn)入[收費(fèi)系統(tǒng)]……[門診費(fèi)用單查詢]，可對(duì)門診費(fèi)用單進(jìn)行查詢和編輯

圖15 門診費(fèi)用單查詢

點(diǎn)[查看]可進(jìn)入明細(xì)，可以進(jìn)行編輯、刪除、結(jié)賬等操作。如下圖所示： 藥品查詢?nèi)缦聢D所示：可輸入簡(jiǎn)稱，模糊查詢收費(fèi)項(xiàng)目，查到后單點(diǎn)選擇。刪除某行時(shí)只需選擇空白就可以了。

圖16 藥品查詢

圖17 門診費(fèi)用單編輯

五、報(bào)銷參數(shù)設(shè)置

報(bào)銷參數(shù)主要規(guī)定合作醫(yī)療的報(bào)銷目錄，分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)以及門診、住院報(bào)銷參數(shù)配置，報(bào)銷參數(shù)統(tǒng)一由省里設(shè)置好下發(fā)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能更改。可對(duì)限制診療項(xiàng)目等參數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)置。

進(jìn)入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)—政策相關(guān)—藥品診療報(bào)銷參數(shù)設(shè)置；

圖18 診療項(xiàng)目報(bào)銷參數(shù)設(shè)置

六、藥品目錄對(duì)照

由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己維護(hù)進(jìn)去的收費(fèi)項(xiàng)目都是自費(fèi)的不予報(bào)銷，如果此時(shí)需要把該藥品設(shè)置成可以報(bào)銷的，還要進(jìn)行如下操作：

1.進(jìn)入收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù)——藥品目錄對(duì)照，此時(shí)可以看到的頁(yè)面是分為兩欄的：自定義收費(fèi)項(xiàng)目（該院自己添加的項(xiàng)目）和合作醫(yī)療藥品診療項(xiàng)目。2.在左邊一欄點(diǎn)擊，就可以看到該衛(wèi)生院或醫(yī)院自己維護(hù)進(jìn)去的所有收費(fèi)項(xiàng)目，或者也可以在左邊一欄的名稱里直接輸入收費(fèi)項(xiàng)目名稱點(diǎn)擊“查”，查找出將要對(duì)照的收費(fèi)項(xiàng)目，并在前面的選擇框里打鉤。

3.在右邊一欄按照目錄查找出與將要對(duì)照收費(fèi)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，或者在名稱里輸入名稱查找出來(lái)，并在收費(fèi)項(xiàng)目的名稱上點(diǎn)擊選擇（此時(shí)改收費(fèi)項(xiàng)目的背景色會(huì)變成藍(lán)色）。4.在左邊一欄點(diǎn)擊，出現(xiàn)下面的界面：

點(diǎn)擊“確定”，出現(xiàn)下面的界面：

此時(shí)該收費(fèi)項(xiàng)目的對(duì)照操作完成。

七、藥品目錄審核

收費(fèi)系統(tǒng)新增的收費(fèi)項(xiàng)目的對(duì)照關(guān)系需要經(jīng)過(guò)縣合管辦審核之后才能報(bào)銷,具體操作如下: 進(jìn)入藥品目錄審核后

選擇相應(yīng)的直報(bào)醫(yī)院，選擇狀態(tài)點(diǎn)擊查詢，即可以找到該直報(bào)醫(yī)院下相應(yīng)狀態(tài)的收費(fèi)項(xiàng)目的對(duì)照關(guān)系。

在未審核狀態(tài)下，找到需要審核通過(guò)的對(duì)照關(guān)系在審核一欄打鉤，點(diǎn)擊審核即可完成藥品的審核；完成審核的項(xiàng)目亦可取消審核狀態(tài)，在已審核狀態(tài)下，需要取消審核的藥品打鉤，首先對(duì)于要求取消審核的項(xiàng)目打鉤選中，然后點(diǎn)擊取消審核即可完成。

注意事項(xiàng)：

1.在醫(yī)院用戶或者衛(wèi)生院用戶自己添加本單位的收費(fèi)項(xiàng)目前先在標(biāo)準(zhǔn)目錄里面查找一下是否有這個(gè)項(xiàng)目，如果有的話只需要點(diǎn)擊“查看”，然后輸入規(guī)格、單位、價(jià)格等信息，然后點(diǎn)擊“保存”。如果在標(biāo)準(zhǔn)目錄里面沒(méi)有這個(gè)藥品，這時(shí)需要自己添加（添加前先選擇該藥品的父目錄，如西藥—呼吸系統(tǒng)藥物，然后點(diǎn)“新建一條收費(fèi)項(xiàng)目”）。

2.如果找不到所需要的“中草藥”，則選擇“中草藥”作為父目錄新增一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，如果該中草藥是可以報(bào)銷的，對(duì)照時(shí)在合作醫(yī)療藥品診療項(xiàng)目里面選擇“目錄外中草藥(補(bǔ)償)”。

3.如果一個(gè)人連續(xù)住好幾天院的時(shí)候制單過(guò)程如下：

第一天，輸入醫(yī)療證號(hào)等信息，輸入入院日期（不輸入出院日期），輸入當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用，然后保存（不出院結(jié)賬，不合作醫(yī)療結(jié)賬）.第二天，打開(kāi)前一天做的單子，輸入當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用，保存。第三天，……

出院的那天，打開(kāi)前一天做的單子，輸入當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用，填寫出院日期，保存，然后出院結(jié)賬，如果該人員參加合作醫(yī)療則做合作醫(yī)療結(jié)算。

4.新增藥品報(bào)銷設(shè)置的整個(gè)流程如下： 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增藥品——藥品對(duì)照——合管辦進(jìn)行藥品審核。

5、如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣合管辦進(jìn)行藥品審核之后，又對(duì)對(duì)照關(guān)系進(jìn)行了修改，這時(shí)還需要縣合管辦對(duì)對(duì)照關(guān)系再次審核才能報(bào)銷。