第一篇：簡述不起訴決定書的概念和作用

簡述不起訴決定書的概念和作用

一、不起訴決定書的概念：

不起訴是人民檢察院重要而經常運用的一項訴訟權利，不起訴決定書對保障人民檢察院正確發揮不起訴權利起著重要作用。不起訴決定具有終止刑事訴訟的程序效果，不起訴決定書是人民檢察院依法作出的表明終止刑事訴訟活動的法律文書，因此，不起訴決定書理應對所決定不起訴人的訴訟地位和行為性質予以界定。

不起訴決定書是指人民檢察院對刑事案件偵查機關(部門)移送審查起訴的案件，經過審查認為犯罪嫌疑人行為不構成犯罪，或者罪證不足，以及按照法律規定不應追究刑事責任時作出不起訴決定所制作的法律文書。它是法律寫作的重要文體之一，也是應用寫作研究的重要內容。

二、簡述不起訴決定書的作用：

（1）起訴書所指控的所有犯罪事實，無論是一人一罪、多人一罪；琮是一人多罪、多人多罪，都必須逐一列舉。

（2）敘述案件事實，一般可按照時間先后順序；一人多罪的，應當按照各種犯罪的先重后輕順序敘述；多人多罪的，應當按照重罪、輕罪的順序敘述，突出主犯、重罪。

（3）要注意寫明事實要素。即根據事實、證據，寫明具體犯罪時間、地點、經過、手段、目的、動機、危害后果。特別要將屬于犯罪構成要件或者與定罪量刑有關的事實要素列為重點。

（4）案發后被告人有悔罪、認罪表現，或者有自首等情節，列在犯罪事實之后敘明。

第二篇：不起訴決定書

二十五、不起訴決定書

×××人民檢察院 不 起 訴 決 定 書

×檢刑不訴[××××]×號

被不起訴人??[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業或工作單位及職務（國家機關工作人員利用職權實施的犯罪，應當寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應當寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強制措施的種類、時間、決定機關等。]（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護人??（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機關）偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。）

（如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。）

經本院依法審查查明： ??

本院認為，×××（被不起訴人的姓名）的上述行為，情節顯著輕微、危害不大，不構成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第（一）項和第一百四十二條第一款的規定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院印）

說明：這是絕對不起訴決定書使用的格式。1.稱謂的變化

舊格式在相對不起訴決定書中稱“被告人”，在絕對不起訴決定書中稱“被不起訴人”，在存疑不起訴決定書中則稱“犯罪嫌疑人”。新不起訴決定書格式一律稱為“被不起訴人”，且增加了對“被不起訴單位”的規定。如果是單位，即以“被不起訴單位”取代“被不起訴人”，寫明名稱和住所地。

2.告知事項完備

凡是有被害人的案件，不要忘記申明被害人享有申訴權及起訴權。如果還需要告知被不起訴人的申訴權及起訴權，則應按被不起訴人、被害人的順序分別寫明。

3.署名和日期

舊格式在尾部的署名部分規定署“檢察員”，而新格式將此修改為統一署檢察院院名

××××年×月×日 并明確要加蓋院印。因為根據刑事訴訟法的規定，只有檢察委員會和檢察長才有不起訴決定權，不起訴決定書作為一級檢察機關所制作的法律文書，對事實、證據的認定以及對法律的適用均為檢察機關的意見，因此不宜署個人姓名。

日期是該文書的簽發日期。4.份數

不起訴決定書以人為單位制作，應當有正本、副本之分，其中正本一份歸入正卷，副本發送被不起訴人、辯護人及其所在單位、被害人或者近親屬及其訴訟代理人、偵查機關（部門）。

注意：新格式對不起訴決定書中“案件事實情況”和“不起訴理由、法律根據和決定事項”的敘寫要求規定得更加具體。強調根據三種不起訴的性質、內容和特點，針對案件具體情況有側重點地敘述。

1、絕對不起訴決定書中“案件事實情況”部分的重點內容是《刑事訴訟法》第十五條規定的各種法定不起訴的情形，在敘寫時，要充分反映出法律規定的內容。在此又分兩種情況：

（1）根據刑訴法第十五條第（一）項不起訴的，即偵查機關移送起訴認為行為構成犯罪，經檢察機關審查后認定犯罪情節顯著輕微、危害不大、不認為是犯罪而決定不起訴的，要先概括敘述公安機關移送起訴意見書認定的犯罪事實，然后敘寫檢察機關審查后認定的事實及相應的證據，重點反映顯著輕微的情節和危害程度較小的結果。如果是檢察機關自偵案件，則沒有必要將偵查認定的事實列出，而只須寫明審查查明的事實即可，因為檢察機關自偵部門移送審查時認定的案件事實只是檢察機關一個部門的認識，不能代表檢察機關對案件的認定。

（2）根據《刑事訴訟法》第十五條第（二）至第（六）項法定不追究刑事責任的情形而決定不起訴的，則重點敘明符合五種法定不追究刑事責任的事實和證據，充分反映出法律規定的內容即可。在法律條款的引用方面明確規定既要引用《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款（“犯罪嫌疑人有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。”），也要引用《刑事訴訟法》第十五條第×項（犯罪已過追訴時效期限的；經特赦令免除刑罰的；依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的等）。

2、相對（酌定）不起訴決定書的重點內容是有關被不起訴人具有的法定情節及檢察機關酌情作出不起訴決定的具體理由和事實，要將檢察機關審查后認定的事實和證據寫清楚。在事實部分表述犯罪情節時要以犯罪構成要件為標準，還要將體現其情節輕微的事實及符合不起訴條件的特征敘述清楚，并將證明“犯罪情節”的各項證據一一列舉，以闡明犯罪情節輕微。格式為：

本院認為，犯罪嫌疑人×××實施了《中華人民共和國刑法》第×條規定的行為，但犯罪情節輕微，具有×××情節（此處寫明從輕、減輕或者免除刑事處罰具體情節的表現），根據《中華人民共和國刑法》第×條的規定，不需要判處刑罰（或者免除刑罰）。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條第二款的規定，決定對×××（被不起訴人姓名）不起訴。被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

3、存疑不起訴決定書的格式：

本案由×××（偵查機關）偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。）

（如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。）

×××（偵查機關名稱）移送審查起訴認定??（概括敘述偵查機關認定的事實），經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為×××（偵查機關名稱）認定的犯罪事實不清、證據不足（或本案證據不足），不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規定，決定對×××（被不起訴人姓名）不起訴。

（如系檢察機關直接受理案件，則寫為：本案經本院偵查終結后，在審查起訴期間，經兩次補充偵查，本院仍認為本案證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。1 “對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。”

第三篇：不起訴決定書

第五節 不起訴決定書

一、概念

檢察院自行偵查終結，或者對公安機關移送起訴的案件，經過審查，認為被告人的行為不構成犯罪，或者證據不足，或者并無犯罪事實，因而作出不起訴決定的文件。

根據刑事訴訟法第140條第四款規定，對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定，即存疑不起訴；第142條第1款、第2款規定，“犯罪嫌疑人有本法第15條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定”，“對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”即絕對不起訴和相對不起訴。刑事訴訟法第15條規定了6種情形為決定不起訴的法定條件，即①情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；②犯罪已過追訴時效期限的；③經特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規定免予追究刑事責任的。

不起訴決定書是人民檢察院對被告人作出不起訴決定的憑證，具有終止本案刑事訴訟，不追究被告人刑事責任的法律效力。不起訴決定一經送達，如果被告人在押，應當立即釋放。

二、格式

不起訴決定書格式（樣本）一：根據《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款規定決定不起訴時適用

人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

檢

刑不訴[

]

號

被不起訴人

[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族文化、程度、職業或工作單位及職務（國家機關工作人員利用職權實施的犯罪，應當寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應當寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強制措施的種類、時間、決定機關等。]

（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護人

（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機關）偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌××罪，于×年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌××一案，由本院偵查終結，于×年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。）

（如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。）

經本院依法審查查明： …………………

[如果是根據刑事訴訟法第十五條第（一）項即偵查機關移送起訴認為行為構成犯罪，經檢察機關審查后認定行為情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪而決定不起訴的，則不起訴決定書應當先概括敘述公安機關移送審查起訴意見書認定的犯罪事實（如果是檢察機關的自偵案件，則不寫這部分），然后敘寫檢察機關審查后認定的事實及相應的證據，重點反映顯著輕微的情節和危害程度較小的結果。如果是行為已經構成犯罪，本應當追究刑事責任，但審查過程中有刑事訴訟法第十五條第（二）至

（六）項法定不追究刑事責任的情形，因而決定不起訴的，應當重點敘明符合法定不追究刑事責任的事實和證據，充分反映出法律規定的內容。] 本院認為，×××（被不起訴人的姓名）的上述行為，情節顯著輕微、危害不大，不構成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第（一）項和第一百四十二條第一款的規定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

（如果是根據刑事訴訟法第十五條第（二）至

（六）項法定不追究刑事責任的情形而決定不起訴的，重點敘明不追究刑事責任的理由及法律依據，最后寫決定不起訴的法律依據。）

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院印）



年 月 日

不起訴決定書格式（樣本）二：根據《刑事訴訟法》第一百四十二條第二款規定決定不起訴時適用

人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

檢

刑不訴[

]

號

被不起訴人

[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證、號碼、民族文化程度、職業或工作單位及職務（國家機關工作人員利用職權實施的犯罪，應當寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應當寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強制措施的種類、時間、決定機關等。]

（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護人

（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機關）偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌××罪，于×年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌××一案，由本院偵查終結，于×年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。）

（如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。）

經本院依法審查查明： …………

（概括敘寫案件事實，其重點內容是有關被不起訴人具有的法定情節及檢察機關酌情作出不起訴決定的具體理由的事實。要將檢察機關審查后認定的事實和證據寫清楚，不必敘寫偵查機關移送審查時認定的事實和證據。對于證據不足的事實，不能寫入不起訴決定書中。在事實部分中表述犯罪情節時應當以犯罪構成要件為標準，還要將體現其情節輕微的事實及符合不起訴條件的特征敘述清楚。敘述事實之后，還應當將證明“犯罪情節”的各項證據一一列舉，以闡明犯罪情節如何輕微。）

本院認為，犯罪嫌疑人×××實施了《中華人民共和國刑法》第×條規定的行為，但犯罪情節輕微，具有×××情節（此處寫明從輕、減輕或者免除刑事處罰具體情節的表現），根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條第二款規定，決定對×××（被不起訴人姓名）不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院印）

年 月 日

不起訴決定書格式（樣本）三：根據《刑事訴訟法》第一百四十條第四款規定決定不起訴時適用

人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

檢

刑不訴[

]

號 被不起訴人

[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業或工作單位及職務（國家機關工作人員利用職權實施的犯罪，應當寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應當寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強制措施的種類、時間、決定機關等。]

（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護人

（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機關）偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌××罪，于×年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌××一案，由本院偵查終結，于×年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。）

（如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。）

×××（偵查機關名稱）移送審查起訴認定………（概括敘述偵查機關認定的事實），經本院審查并退回補充偵查，本院認為×××（偵查機關名稱）認定的犯罪事實不清、證據不足（或本案證據不足），不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規定，決定對×××不起訴。

（如系檢察機關直接受理案件，則寫為：本案經院偵查終結后，在審查起訴期間，經兩次補充偵查，本院仍認為證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院印）

 年 月 日

三、內容和制作方法

不起訴決定書由首部、正文、尾部組成

（一）首部

1．標題。由檢察院名稱和文書名稱組成，文書名稱為“不起訴決定書”，不能寫為“不予起訴決定書”或“不起訴書”。

2．編號。其中文書代字為“不訴”，其余寫法同起訴書。

3．被不起訴人基本情況。按格式中所列項目順序敘明。如系被不起訴單位，則應寫明名稱、住所地，并以被不起訴單位代替“被不起訴人”。

4．辯護人基本情況。包括辯護人姓名、單位。

（二）正文

1．案由和案件來源。其中“案由”應當寫移送審查起訴時或者偵查終結時認定的行為性質，而不是審查起訴部門認定的行為性質。“案件來源”包括公安、安全機關移送、本院偵查終結、其他人民檢察院移送等情況。應當寫明移送審查起訴的時間和退回補充偵查的情況（包括退回補充偵查日期、次數和再次移送日期）。寫明本院受理日期。

2．事實。包括否定或者指控被不起訴人構成犯罪的事實以及作出不起訴決定根據的事實。案情不同，制作方法有別：如原認定事實有誤，應側重寫糾正過來的事實、證據；如原認定事實雖然屬實，但不構成犯罪，應側重把顯著輕微和危害不大的情節、證據寫清；如果被告人的行為屬于刑事訴訟法第15條第（2）至第（6）項規定的情形的，應當概括寫出危害行為、結果及證據后，再寫清法定不追究刑事責任的有關事實和證據。如“??查被告人×××的上述犯罪行為已過追訴時效期限。”

應當根據三種不起訴的性質、內容和特點，針對案件具體情況有側重點地敘述。

3．理由及法律依據、決定事項。首先應概括事實，然后引用有關法律條款，其中包括刑法規定的不負刑事責任條款及刑事訴訟法第15條不追究刑事責任的條款，接著引用檢察院作出不起訴決定的根據，即刑事訴訟法第142條第幾款，最后寫明決定事項。例如：

“本院認為，被告人王××在李×等流氓一案中，不僅沒有參與，而且還有多次勸阻的行為；毆打高××是由于雙方的誤會，屬違法行為，不構成犯罪。本院根據《中華人民共和國刑法》第10條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條第1項以及第142條之規定，決定對被告人王××不起訴，予以釋放。”

在制作這部分時應當注意：

在根據《刑事訴訟法》一百四十二條第二款作出不起訴決定書時，要依照《刑法》規定的“不需要判處刑罰或者免除刑罰”法定條件撰寫有關內容，要依據《刑事訴訟法》第十二條規定的“未經人民法院判決，對任何人都不得確定為有罪”的精神，明確被不起訴人從法律上是作為無罪處理的。因此在制作相對不起訴決定書時，應當客觀敘述被不起訴人的犯罪行為和事實，寫明被不起訴人的行為觸犯的刑法條款，但不得認定“被不起訴人XXX的行為構成 X X X罪名”。

另外，所引用的法律應當引全稱；所引用的法律條款要用漢字將條、款、項引全。

（三）尾部

包括告知事項、署名、日期等。告知事項部分應注意下面幾個問題：凡是有被害人的案件，不起訴決定書應當寫明被害人享有申訴權及起訴權；根據刑事訴訟法第一百四十二條第二款作出的不起訴決定，還應當寫明被不起訴人享有申訴權；不起訴決定同時具有刑事訴訟法第一百四十五條和第一百四十六條所規定的情形，不起訴人決定書應當統一按被不起訴人、被害人的順序分別寫明其享有的申訴權及起訴權。

署名部分注意統一署檢察院院名。具文日期應當是簽發日期。另外，不起訴決定書以人為單位制作，應當有正本、副本之分，其中正本一份歸入正卷，副本發送被不起訴人、辯護人及其所在單位、被害人或者近親屬及其訴訟代理人、偵查機關（部門）。

四、評改

××省××縣人民檢察院

不起訴決定書

××檢刑不訴（19××）2號

被告人章××，男，41歲，漢族，江蘇省沛縣王店鄉蔡廟村人，高中文化，成武縣第七中學鍋爐工人，住成武縣第七中學家屬宿舍。被告人章××過失殺人一案，經××縣公安局偵查終結，于19××年6月10日移送本院審查起訴，經本院審查查明：



19××年2月×日下午五時許，被告人章××去鄰居家找其妻子古××，當找到馬××家后，碰見馬家正在喝酒，馬便邀被告人章××一起喝酒。酒后，被告人章××回家與其妻古××因外出互相未告知而發生口角。爭吵中，被告人章××抓住古××的頭發按在小床上，隨手朝臉部打了一掌。被人勸開后，古××癱倒在地死亡。

經法醫剖檢尸體鑒定，古××因先天性心臟病血循環的突變，心肌不全，心肺循環血量減少，致心肌纖維斷裂，肺組織充血水腫，心肌缺氧而引起急性心力衰竭死亡。

上述事實，有證人證言、法醫鑒定在卷，被告人對自己的行為供認不諱。 本院認為，被告人章××的行為在客觀上雖然造成了被害人的死亡結果，但被告人不是出于故意或者過失，而是被害人患先天性心臟病的突變所引起。被告人的行為與被害人的死亡結果沒有直接的因果關系，根據《中華人民共和國刑法》第13條的規定，不認為是犯罪。

本院依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條第1項以及第142條第1款的規定，決定對被告人章××不起訴。

被害人如不服本決定，可在接到本決定書后次日起7日內，提出申訴狀及副本一式三份，申訴于本院。

檢察長××× 19××年×月×日

（院 印）

第四篇：不起訴決定書

不起訴決定書

×××人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

×檢刑不訴[××××]×號

被不起訴人……[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業或工作單位及職務(國家機關工作人員利用職權實施的犯罪，應當寫明犯罪期間在何單位任何職)、住址(被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應當寫明戶籍所在地和暫住地)，是否受過刑事處罰，采取強制措施的種類、時間、決定機關等。]

(如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等)。

辯護人……(寫姓名、單位)。

本案由×××(偵查機關)偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

(如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。)

(如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。)

經本院依法審查查明：

……

本院認為，×××(被不起訴人的姓名)的上述行為，情節顯著輕微、危害不大，不構成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第(一)項和第一百四十二條第一款的規定，決定對×××(被不起訴人的姓名)不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴;也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

(院印)

××××年×月×日

說明：這是絕對不起訴決定書使用的格式。

1.稱謂的變化

舊格式在相對不起訴決定書中稱“被告人”，在絕對不起訴決定書中稱“被不起訴人”，在存疑不起訴決定書中則稱“犯罪嫌疑人”。新不起訴決定書格式一律稱為“被不起訴人”，且增加了對“被不起訴單位”的規定。如果是單位，即以“被不起訴單位”取代“被不起訴人”，寫明名稱和住所地。

2.告知事項完備

凡是有被害人的案件，不要忘記申明被害人享有申訴權及起訴權。如果還需要告知被不起訴人的申訴權及起訴權，則應按被不起訴人、被害人的順序分別寫明。

3.署名和日期

舊格式在尾部的署名部分規定署“檢察員”，而新格式將此修改為統一署檢察院院名并明確要加蓋院印。因為根據刑事訴訟法的規定，只有檢察委員會和檢察長才有不起訴決定權，不起訴決定書作為一級檢察機關所制作的法律文書，對事實、證據的認定以及對法律的適用均為檢察機關的意見，因此不宜署個人姓名。

日期是該文書的簽發日期。

4.份數

不起訴決定書以人為單位制作，應當有正本、副本之分，其中正本一份歸入正卷，副本發送被不起訴人、辯護人及其所在單位、被害人或者近親屬及其訴訟代理人、偵查機關(部門)。

注意：新格式對不起訴決定書中“案件事實情況”和“不起訴理由、法律根據和決定事項”的敘寫要求規定得更加具體。強調根據三種不起訴的性質、內容和特點，針對案件具體情況有側重點地敘述。

1、絕對不起訴決定書中“案件事實情況”部分的重點內容是《刑事訴訟法》第十五條規定的各種法定不起訴的情形，在敘寫時，要充分反映出法律規定的內容。在此又分兩種情況：

(1)根據刑訴法第十五條第(一)項不起訴的，即偵查機關移送起訴認為行為構成犯罪，經檢察機關審查后認定犯罪情節顯著輕微、危害不大、不認為是犯罪而決定不起訴的，要先概括敘述公安機關移送起訴意見書認定的犯罪事實，然后敘寫檢察機關審查后認定的事實及相應的證據，重點反映顯著輕微的情節和危害程度較小的結果。如果是檢察機關自偵案件，則沒有必要將偵查認定的事實列出，而只須寫明審查查明的事實即可，因為檢察機關自偵部門移送審查時認定的案件事實只是檢察機關一個部門的認識，不能代表檢察機關對案件的認定。

(2)根據《刑事訴訟法》第十五條第(二)至第(六)項法定不追究刑事責任的情形而決定不起訴的，則重點敘明符合五種法定不追究刑事責任的事實和證據，充分反映出法律規定的內容即可。在法律條款的引用方面明確規定既

要引用《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款(“犯罪嫌疑人有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。”)，也要引用《刑事訴訟法》第十五條第×項(犯罪已過追訴時效期限的;經特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的等)。

2、相對(酌定)不起訴決定書的重點內容是有關被不起訴人具有的法定情節及檢察機關酌情作出不起訴決定的具體理由和事實，要將檢察機關審查后認定的事實和證據寫清楚。在事實部分表述犯罪情節時要以犯罪構成要件為標準，還要將體現其情節輕微的事實及符合不起訴條件的特征敘述清楚，并將證明“犯罪情節”的各項證據一一列舉，以闡明犯罪情節輕微。格式為：

本院認為，犯罪嫌疑人×××實施了《中華人民共和國刑法》第×條規定的行為，但犯罪情節輕微，具有×××情節(此處寫明從輕、減輕或者免除刑事處罰具體情節的表現)，根據《中華人民共和國刑法》第×條的規定，不需要判處刑罰(或者免除刑罰)。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條第二款的規定，決定對×××(被不起訴人姓名)不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴;也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

3、存疑不起訴決定書的格式：

本案由×××(偵查機關)偵查終結，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

(如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應當將指定管轄、移送單位以及移送時間等寫清楚。)

(如果案件曾經退回補充偵查，應當寫明退回補充偵查的日期、次數以及再次移送審查起訴的時間。)

×××(偵查機關名稱)移送審查起訴認定……(概括敘述偵查機關認定的事實)，經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為×××(偵查機關名稱)認定的犯罪事實不清、證據不足(或本案證據不足)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規定，決定對×××(被不起訴人姓名)不起訴。

(如系檢察機關直接受理案件，則寫為：本案經本院偵查終結后，在審查起訴期間，經兩次補充偵查，本院仍認為本案證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規定，決定對×××(被不起訴人的姓名)不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴;也可以不經申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

第五篇：簡述格式條款的概念

簡述格式條款的概念、特征，以及法律對它的規制，并分析其利弊在商品經濟日益發達的現代社會，合同被人們大量使用，一種簡便、快捷，使人們交易更為方便的合同類型應運而生——格式合同。格式合同是全部采取格式條款的合同。那么什么是格式條款呢？

一、格式條款的概念

格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定、并在訂立合同時未與對方協商的條款。你去銀行開通網銀時簽的合同就是格式合同。又如，保險合同、航空或旅客運輸合同、郵政電信服務合同等。

二、格式條款的特征

格式條款具有兩個突出特點：第一，格式條款總是一方（即提供商品或服務的企業）預先擬定的。第二，不與（或未與）合同對方當事人進行磋商。

三、格式合同的利弊

格式合同有其利弊。首先它可以節省時間，有利于事先分配風險，可以簡化締約手續，減少締約時間，從而降低交易成本，可以使智力、知識、經驗、精力、地位不同的消費者受到同等對待，從而平衡消費心理。但其弊端在于：提供商品或服務的一方在擬定合同條款時，經常利用其優越的經濟地位，制定有利于己，而不利于消費者的條款，由于格式條款提供者處于壟斷地位，而對方當事人處于別無選擇的境地，因而格式合同提供者一方可以把不公平條款強加于對方當事人，如不合理地擴大自己的免責范圍，規定對方必須放棄某些權利等等。

四、格式條款的規制

雖然格式合同有其弊端，但是格式合同目前的使用率比較高，具有普遍的使用價值，因此法律對格式合同不能采取一概否認或一概認同的態度。于是《合同法》第39、40、41條對格式條款做出了明確的限制性規定：

㈠對格式條款訂立的規制：提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并對條款有提示和說明的義務。

㈡對格式條款效力的規制：

①屬于《合同法》第52條規定情形的格式條款無效。

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;

2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;

3、以合法形式掩蓋非法目的;

4、損害社會公共利益;

5、違反法律、行政法規的強制性規定。

②屬于《合同法》第53條規定情形的格式條款無效。

1、造成對方人身傷害的;

2、因故意或者重大過失造成對方財產損失的。

③提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該格式條款無效。

(三)對格式條款解釋的規制：①按照通常理解予以解釋。也就是說,應當以可能

訂約者的平均的、合理的理解對格式條款進行解釋。②對格式條款的理解發生爭議時應作出有利于對方的解釋。③格式條款和非格式條款不一致時，應當采用非格式條款。

這些法律規定有效地保護了弱者，維護了合同的公平和公正。

《經濟法概論》

20100727

財務管理 02班

劉 怡

作業3 2011年5月15日