第一篇：留守婦女先進個人事跡材料

xx，女，現年49歲，任新堰村蔬菜營銷合作社社長，全家三口人，年純收入10萬元，主要收入來源是種植蔬菜，是本村本社的致富帶頭人，是留守婦女的知心人，貼心人，致富引路人。主要先進事跡如下：

xx同志有強烈的事業心和工作責任感，常年致力于農村經濟發展，在群眾中有良好形象。具有一定的科技、文化知識，能熟練地掌握和運用科學技術勤勞致富，圍繞建設社會主義新農村，帶頭發展、推廣農業先進適用技術，積極倡導村民熱愛科學、依靠科技。致富思源，富而思進，積極幫助和指導留守婦女運用農業科技發展經濟，帶領留守婦女致富，為所在村的留守婦女工作做出了積極貢獻。

xx同志是一名留守婦女，她不但自己走上了富裕的道路，還帶領本村留守婦女共同致富。她先后幫助了多戶留守婦女走上致富之路，比如留守婦女張溪碧，由于丈夫常年在外打工，兒子女兒也不在家，家里的大小事情僅靠張溪碧一人處理，xx知道這個情況以后，主動上門為張溪碧指導種菜技術和幫助她搞好農業生產，以及為她出主意想辦法解決生活困難。

第二篇：婦女工作先進個人事跡

***先進個人事跡材料

***同志，女，*****機關總支書記、婦聯主任、統計站長，中共黨員，從事婦女工作以來，她把全部的經歷和滿腔的熱情投入到她鐘愛的婦女事業上，認真落實上級婦聯工作部署，緊緊圍繞區黨委中心工作，團結帶領婦女干部求真務實、開拓創新，毫無怨言的為婦女群眾辦好事、辦實事，深得廣大婦女群眾的認可和支持。

一、學習主動，政治素養高

***同志有較強的學習自覺性。作為婦女工作的帶頭人，她深知只有勤奮學習，才能更好的圍繞黨政工作中心，引導婦女群眾完成各項工作任務。所以她十分注重學習，不斷提高自身修養，做勤奮學習、勤于思考的模范；做解放思想、開拓創新的模范；做與時俱進、銳意進取的模范。通過不斷學習，進一步提高了自身的思想道德素質和科學文化素質，為更好地服務群眾、引導群眾打下了堅實的思想基礎。

二、愛崗敬業，業績突出

***同志熱愛婦女工作，從擔任婦聯主任的那一天起，她就下定決心要把這份工作扎實做好，緊緊地和婦女群眾團結在一起，將自己的滿腔熱情都奉獻給了婦女事業。

（一）加強培訓，提升婦女綜合素質。農村婦女要想走出去，首先要解放思想，拋開舊觀念的束縛。為此，***同志積極引導幫助農村婦女轉變觀念，加大科學培訓力度，提高農村婦女的綜合素質。每年定期開展典型經驗交談活動，1 讓婦女致富能手向大家講解自己的創業過程，成功經歷。依托陽光工程，舉辦各類培訓班10余場次，使我區80%的農村婦女勞動力平均接受了一次以上的各種專業類型培訓。

（二）關心婦女實事，豐富精神文化生活。一是健全和完善了婦女學習、娛樂的永久性場所，新建了“婦女之家”活動室，露天舞臺等；二是關注婦女健康，組織有關部門來我區開展“送健康”生殖系統檢查、乳腺普查；三是組織婦女成立業余舞蹈隊，在各大節日慶典時出演節目，豐富了廣大婦女的業余文化生活；四是利用“三八”國際婦女節舉辦各類文藝演出和趣味運動會，做到娛樂和健身雙管齊下、并蒂開花。

（三）實施維穩工程，保障合法權益。進一步健全維權網絡，充分發揮各級維權站的作用，認真做好信訪接待處理工作，為婦女兒童服好務、維好權，實施“綠色通道”工程。憑借“細心、誠心、耐心、恒心、信心”精神，樹立“當好婦女需求的知情人、問題的報告人、發展的促進人、權益的維護人和黨委政府各項政策的宣傳人”的理念。依托區綜治工作中心建立婦女兒童維權站，實現“五有”、“五納入”的目標，將基層婦女兒童維權工作納入綜治工作平臺；建立齊抓共管的橫向維權合作網絡，與司法所聯合建立婦女法律援助中心；建立暢通的婦女訴求機制，堅持每周一至周五有人接待婦女群眾來訪，針對來訪群眾反映的重點、難點、熱點問題深入基層系統調研，力爭在根本上解決問題。

（四）關愛兒童健康，保護祖國花朵。關心下一代健康 2 成長，是每一位公民的權益和義務，區婦聯與民政部門聯手開展了“心手相牽、與愛同行”關注“留守兒童”活動。近兩年兒童節、春節期間，區婦聯深入基層、深入家庭走訪慰問貧困兒童及家庭，共送出慰問資金2000余元，使這些留守兒童及家庭切身感受到黨和政府對他們的關心關注。區婦聯還聯合司法所，在“六五”普法期間組織專業人員到中心小學進行了一次法律知識講座，為未成年人的健康成長創造一個良好的法制環境。

（六）擴大宣傳，營造氛圍。聯合其他部門開展各種法制宣傳活動。組織法制宣傳一條街和反家庭暴力“白絲帶”簽字活動，向廣大婦女兒童宣傳了《婦女權益保障法》、男女平等基本國策、《婚姻法》、《關于預防和制止家庭暴力的決定》、《計劃生育法》、《未成年人保護法》、勞動保障法律法規、防艾滋病和結核病知識等相關的法律法規，發放資料500余份，解答咨詢人數30余人次，營造了尊重婦女、維護婦女兒童合法權益的良好法治環境。

***同志在婦女工作崗位上一干就是6年，該同志處處為群眾著想、時時為群眾操心，求真務實、真抓實干，譜下了一曲為婦女群眾鞠躬盡瘁的光輝篇章，集中展示了婦聯干部以民為本、為民解困的時代風采。相信在其帶領下，我區的婦女工作將會創造更加輝煌的成績。

第三篇：關愛留守兒童先進個人主要事跡

“關愛留守流動兒童先進個人”主要事跡

靈璧縣朝陽中心小學

陳 蓉

陳蓉，女，靈璧縣朝陽中心小學教師，現任寄宿部五（3）班班主任。自2010年朝陽中心小學開辦寄宿部以來，始終在寄宿部擔任寄宿班級的班主任。該同志在教育教學業務上兢兢業業，精益求精；對留守兒童不僅在學習上精心輔導，生活上也關懷備至。

一、工作上 知難而上

勇挑重擔

2010年秋，朝陽中心小學領導針對留守兒童越來越多的的現實情況，決定開辦寄宿部，把留守兒童集中教育。正所謂萬事開頭難，老師們均知到寄宿部任務重、責任大，普遍不愿到寄宿部任教更不用說擔任寄宿班主任。這個局面，讓校領導頭疼不已，當時陳蓉老師知難而上，毛遂自薦，主動要求到寄宿部任教數學，并擔任六（3）班主任。

二、學習上 建立留守檔案 細心輔導

在陳蓉老師的辦公桌上，有一本“留守兒童”檔案，上面除了登記著留守兒童的姓名、性別、年齡、住址和聯系電話等情況以外，還清晰的注明了每個留守兒童的不同情況，如：一個家長在家的；父母皆不在家的；父母離婚的；家庭經濟狀況好的；家庭經濟條件差的；現在誰是監護人等等。有了這本留守兒童檔案，陳蓉老師在關愛留守兒童方面得心應手、面面俱到。

因為父母不在身邊，“留守兒童”學習上普遍缺少良好的習慣和學習信心。為了幫助他們找回自信心，陳老師常常與這樣的學生進行情感交流，走進留守兒童的內心世界。例如學生鄭某因父母雙雙外出打工，一段時間她無心學習，陳蓉老師發現后及時通過電話聯系家長了解狀況，然后與鄭同學談心，并且帶她洗澡，先幫她洗衣服然后教會她學會洗衣服。“精誠所至，金 1 石為開”，通過一段時間細心呵護，鄭同學的思緒恢復平靜，學習成績穩步上升。

三、生活上 和學生同吃同住無微不至

今年的冬天格外的寒冷，為了更好地照顧好自己的學生，入冬以來，陳老師始終和留守學生吃住在一起，盡管宿舍里都有宿舍管理員，陳蓉老師每天夜里仍要起來看看學生們的被子蓋好了沒有、有沒有生病的。大課間時，她親自帶著學生到操場上活動，安排全班同學踢球、打籃球、轉呼啦圈、打乒乓球??讓學生們動起來，既陶冶了情操，也暖和了身體。

冬天氣溫低，學生洗過的衣服、襪子不易干，陳蓉老師就把他們的濕衣服、襪子拿回自己家脫水；當她發現有的同學手凍腫了，馬上買來凍瘡膏給孩子們涂上??

四、情感上 定期家訪 重視心理疏導

為了孩子們能有一個更加穩定、和諧的學習環境，陳蓉老師經常利用雙休日進行家訪，給予孩子們更多的感情交流與溝通。在陳老師細心的關愛下，班里的孩子們的心情開朗起來了，性格活潑起來了，臉上綻放出燦爛的笑容。雖然遠離父母，但他們不再孤獨，不再寂寞，他們和所有的同齡人一樣，在溫暖的陽光下一天天健康地成長。班上有一個叫李雷的學生，性格孤僻、自私，和同學相處不到一塊兒。為了準確了解李雷的情況，陳蓉及時家訪，了解到李雷的爸爸媽媽早已離婚，孩子判給父親，但父親常年在外打工，很少與家里聯系，更不用說在學習、生活上關心孩子了。李雷被托付給姥姥家，由于李雷的姥姥一家在鎮上做生意自身都忙不過來，僅僅能保證雙休日有飯給他吃，其他事情一律沒有時間管，導致李雷衛生習慣差，性格孤僻、自私。了解到這些情況，她更加同情這個單親家庭的孩子，主動和李雷談心，幫其 2 養成良好的衛生習慣，教會他疊被子、洗衣服；并教育他要好好學習，要與同學友好相處，多為別人著想，寬容待人，經過數次的心靈溝通后，李雷變了，能和同學一起聊天開玩笑了。陳蓉說，其實對留守兒童心理的輔導，比學習上的輔導更為重要，要誠懇的對待學生，與他們進行心靈的溝通，讓老師走進這些留守孩子的內心世界，傾聽他們的心聲，了解到他們真正需要什么，這才是最重要的。

辛勤的付出，陳蓉老師在對留守兒童管理教育上取得了豐碩的收獲：班上的學生沒有一人輟學，班風良好、學風端正。在社會、學校都贏得了極佳的聲譽。

第四篇：關愛留守兒童先進個人主要事跡

關愛留守兒童

焦灘鄉中心校是一所邊遠的農村小學，條件不算優越，全校63%的學生是留守兒童，大部分年齡小，心理承受力差，性格內向、孤僻，行為習慣差等。2010年，焦灘鄉中心校二年級二班的留守兒童達75%。誰也不想當該班的班主任，這個問題，讓學校領導頭疼不已。這個時候，王強老師主動申請，要求當這個班的班主任。

焦灘鄉中心校校長回憶當時的情景：“當時我也很猶豫，那年，王強老師剛剛分配到中心校，又是個年輕的男教師，教學實踐經驗沒有，他能承擔如此重任，照顧好留守兒童嗎？”正當校長猶豫不決的時候，王強老師誠懇的找到了校長，表示他不敢保證能做到最優秀，但他會用他的全部精力，照顧好學生。正是王強老師懇切的話語感動了校長，校長抱著試一試的心理答應了他的要求。從此，王強便走上了關愛留守兒童之路。

在王強的辦公桌上，有一本班主任之“留守兒童”檔案，這本檔案放在他隨手就能拿到的地方，一有空時，他就會拿來翻一翻。王強告訴我們，留守兒童數量很多，但一個人的精力畢竟有限，他不可能清清楚楚的記得每一個學生的情況，有了這本檔案，他就可以掌握留守兒童的全部信息。在檔案上，除了羅列著留守兒童的姓名、性別、年齡、住址等情況以外，還清晰的注明了每個留守兒童的不同情況，如父母皆不在家的，父母離婚的，一個家長在家的，平時表現好的，平時提問多的，家庭經濟狀況好的，家庭經濟條件差的，現在的監護人等等。正是因為有了這本留守兒童檔案，王強在關愛留守兒童方面才能得心應手、面面俱到。為了讓“留守兒童”有一個健康的心理，樹立良好的思想道德情操，王強對這一情況采取一系列措施，使得家庭、學校、社會齊抓共管，共同抓好留守兒童的管理。他用平日點點滴滴的愛，聚沙成塔，為留守兒童撐起一片愛的天空。

為了孩子們能有一個更加穩定、和諧的學習環境，王強老師經常利用逢場天、業余時間家訪，給予孩子們更多的幫助。在王老師細心的關愛下，孩子們的心情開朗起來了，性格活潑起來了，臉上綻放出燦爛的笑容。他們不再孤獨，不再寂寞，他們和所有的孩子一樣，在溫暖的陽光下一天天健康地成長。王強班上，有一個叫稅友強的學生，爸爸媽媽早已離婚，孩子判給父親，但父親常年在外打工，很少與家里聯系，更不用說在學習、生活上關心孩子了。孩子被寄養在一個親戚家，親戚自身都忙不過來，平時幾乎只管弄飯給他吃，其他事宜一律沒有時間管，導致稅友強衛生習慣差，性格極其暴躁、孤僻、自私，很難和同學相處。為了了解稅友強的情況，王強首先想到了家訪，當看到稅友強寄居的家是陳舊失修的老土墻房子，到處一片狼藉時，王強柔弱的心被觸動了，這哪里是家啊！連下腳的地方都難找。從此，他更加關愛這個經常飽一頓餓一頓的孩子。主動和稅友強談心，幫其樹立起 1

對生活的信心，正確認識自己的家庭，并教育他要尊敬長輩，好好學習，要與同學友好相處，多為別人著想，寬容待人，經過數次的心靈溝通后，稅友強變了，能和同學一起聊天開玩笑了。王強說，其實對留守兒童心理的輔導，比學習上的輔導更為重要，要誠懇的對待學生，與他們進行心靈的溝通，讓老師走進孩子的內心世界，傾聽他們的心聲，了解到他們真正需要什么，這才是最重要的。

每年敬老節前夕，王強老師都組織學生到學校附近的孤寡老人家里打掃衛生，收拾屋子等，及時教育學生要尊敬長輩，尊老愛幼。每年的六一兒童節，王強老師都自費給班上的孩子們買糖果，買學習用品，還親手指導孩子們畫畫、辦手抄報、寫書法參加學校的評選活動，均取得很好的成績。王強的付出，使留守兒童找到了在父母身邊的感覺，使留守兒童不再寂寞，感覺學校就是家。”

焦灘鄉中心校的其他教師說，王強每天從早到晚都關心著孩子們的生活、學習。留守兒童的家庭條件普遍不好，王強對他們的情況了如指掌，經常給他們送去“及時雨”，讓他們解決了困難，安心學習、生活。

經過幾年的辛勤付出，王強在對留守兒童管理教育上取得了豐碩的成果。他曾被評為焦灘鄉中心校的優秀教師，在社會、學校、班級的口碑都好，所教科目的成績年年是全鄉前茅。

第五篇：留守婦女

為她們撐起一藍天

內容摘要： 隨著經濟的發展和社會的需要，大批農村勞動力流進城市，農村社會出現了一個獨特的群體——留守婦女。本文透過對農村留守婦女的婚姻家庭，身心健康，宗教信仰等狀況及我們面對無奈的“留守”所需要采取的措施的角度圍繞這一社會現象寫的，為探索促進留守婦女和諧發展

關鍵詞：留守婦女生存現狀如何解決

參考文獻： 《農民視角的新農村建設》 《阡陌獨舞》：》；『中國農業新聞網』三農在線

自20世紀80年代，我國農村勞動力開始大規模向城市流動。大量的農村已婚男性勞動力外出到城市務工，農村留守婦女現象隨之出現。留守婦女肩負著本應由夫妻雙方共同承擔的生產勞動和家庭撫養、贍養責任，承受著多重生活壓力。“勞動強度高”、“精神負擔重”、“缺乏安全感”是留守婦女生活的真實寫照。沉重的勞動負擔和家庭負擔使留守婦女不堪重負，身體健康受到嚴重影響。同時，由于夫妻二人擁有不同的生活世界，因此在知識、信息、觀念、價值觀等方面的差異逐漸顯現。對于長期分離的夫妻來說，婚姻應有的一些功能也很難實現，因此存在很多潛在的問題。

一、丈夫務工收入成為留守婦女家庭主要收入來源，大部分留守婦女仍繼續從事農業生產，在生產中面臨勞動力不足和生產技術等難題，丈夫外出務工對留守家庭的經濟貢獻很大，九成多的留守婦女家庭最主要收入來自于務工收入。丈夫外出務工后，絕大部分留守婦女從傳統的“男主外、女主內”模式下主要負責家務勞動和家庭養殖活動，轉變為“男工女耕”模式下一人承擔家務勞動、家庭養殖和農業種植活動，留守婦女成為農業生產的主力軍。據調查統計，留守婦女反映勞動負擔重，身體不太好。

況且丈夫外出務工是子女教育的經濟保障，但留守婦女在獨自撫育子女過程中力不從心，影響留守兒童的健康發展，子女教育是75.0%的留守婦女家庭經濟活動的最主要目的，且29.1%的家庭最大支出項目為子女上學費用，排在第一位。

35.5%的留守婦女撫育有2個孩子。但由于文化程度偏低，留守婦女在撫育子女過程中遇到了子女學習輔導和管教的困難。農村社區中，23.0%的留守婦女為文盲，44.5%的留守婦女只上過小學。在子女撫育過程中，59.3%的留守婦女認為自己沒有能力輔導子女學習，19.5%的留守婦女認為自己管不住孩子，17.7%的留守婦女沒有時間輔導子女學習。

在這種情況下，訓斥和體罰是留守婦女常用的教育子女的方式，有時留守婦女在身體過度勞累、心理壓力過大時，甚至將子女當作“出氣筒”，從而使其教育方式演變為嚴重的身體虐待和語言虐待，影響兒童身心的健康發展。沉重的勞動負擔和精神負擔在一定程度上也限制了留守婦女與子女的溝通。留守婦女普遍表示在教育男童方面遇到的困難更多。

二．沉重的勞動負擔和心理壓力導致留守婦女疾患增加，健康狀況堪憂，農村醫療無法滿足婦女的就醫需求，長期的辛苦勞作，再加上丈夫每個月寄回家的微薄工資(有的甚至沒有寄錢回家)，使一大部分留守婦女生活艱難，沒有營養，健康狀況惡化。無論是農業生產勞動還是家務勞動，留守婦女承擔的比例都在85%以上。同時，在丈夫外出務工后，55.0%的留守婦女做農活時間增加了，50.0%的留守婦女家務勞動時間增加。另一方面，沉重的勞動負擔也增加了留守婦女的心理負擔，尤其在農忙時節，她們常因無法完成耕作勞動而焦慮、煩躁，進而引起生理疾病。另外，婦科疾病在留守婦女中也很常見，這主要與農村衛生條件及農村婦女的衛生習慣有關，也與農村婦科保健條件有很大關系。盡管目前農村計劃生育工作系統定期對農村婦女進行孕檢和婦科檢查，但陳舊而簡陋的設施條件無法滿足其他的婦科疾病檢查。調查發現，31.3%的留守婦女的身體狀況較差。

三、長期分居、聚少離多的婚姻生活，導致留守婦女情感滿足等婚姻功能難以實現，留守婦女有強烈的孤獨感，常常以哭泣緩解負面情緒，大部分的留守婦女，其丈夫每年外出務工時間為9至12個月，丈夫務工地點在外省（市），丈夫外出務工后，留守婦女和丈夫通過電話進行聯系，但部分的留守婦女和丈夫每次通話時間不超過3分鐘。電話聯系雖然在一定程度上減弱了夫妻分離的距離感，但遠遠不能滿足留守婦女和丈夫的情感需求。除此之外，大多數留守婦女因交通、費用和務工地的居住問題從未去看望過在外務工的丈夫。留守婦女的“孤獨”情緒最為顯著，這種“孤獨”的感覺中不僅包含著留守自身的苦楚情緒，而

且體現了留守婦女獨自承擔的家庭責任和壓力。

四、哺乳期留守婦女現象折射出女性農民工在城市務工過程中合法權益的缺失，在留守婦女群體中，哺乳期婦女是一個比較特別的亞群體，占總體的12.8%。她們中有84.3%曾經在外務工，84.1%的年齡在35歲以下，懷孕生子是她們留守的主要原因。年輕化的特點和務工經驗使她們成為留守婦女群體中最不穩定的一個亞群體。調查顯示，有64.7%的哺乳期留守婦女打算待孩子斷奶后，將孩子交給公公婆婆照顧，自己再次外出務工。她們的選擇對農村留守兒童的成長將產生深刻的影響。哺乳期留守婦女現象反映出城鄉二元結構體制下農村勞動力在外務工中的不平等待遇。農村女性務工者很少能與雇用單位簽訂正式的勞動合同，所以既不能享受合理的勞動保障、生育醫療保障等，也因為懷孕而不得不丟掉工作、返回家鄉。

五、部分留守婦女表現出明顯的宗教信仰行為，且迷信色彩濃厚調查發現，7.3%的農村留守婦女信仰宗教，其中，河南省調查地區有22.5%的留守婦女信仰宗教。留守婦女的宗教信仰動機具有明顯的功利性。現實生活給留守婦女帶來了許多無奈，她們缺乏安全感、穩定感，家庭收入沒有保障，身患疾病又沒有能力治療等，這些使得她們在自己現有的社會資源條件下無力改變這種無奈又無助的生活狀況，只能轉而向神秘力量尋求安慰和寄托。宗教信仰為留守婦女帶來了心理調節、教友互助、行為約束和娛樂消遣等幫助。然而，留守婦女的宗教信仰行為并不理性。在求助無門的情況下，留守婦女把希望寄托在神靈身上，試圖用精神方法來解決現實的難題，是一種被動的無奈選擇，尤其是把治病救人這樣的愿望寄托于宗教信仰中，帶有明顯的迷信色彩。這也折射出目前農民宗教信仰行為的一些特點。

對于出現的留守婦女的諸多問題，這樣復雜的社會問題，應該引起全社會、尤其是各級領導層的高度重視，把關注留守婦女群體作為農村工作的一個重點。但從實際情況看，各級領導對留守婦女問題還沒有進行認真地研究，沒有一個解決留守婦女問題的措施和辦法，這也是留守婦女生產生活逐步陷入困境的原因之

一。根據我國工業化、城市化進程分析，留守婦女是個越來越龐大的群體，她們將要發揮越來越重要的作用，同時又是今后社會主義新農村建設的主力軍。留守婦女問題如果得不到很好地解決，整個社會就不會和諧，還將引發出更大更多的社會問題。

留守婦女問題的出現的重要原因之一，就是農村經濟的落后；留守婦女問題較為嚴重的地區，大多是經濟欠發達地區。在經濟發達的蘇南地區農村，幾乎不存在留守婦女問題；那里的農村，不是勞動力大量向外地城市轉移，而是在大量地吸收外地的勞動力，外地勞動力成了蘇南地區新農村建設中“生產發展”的重要力量。因此，加快發展農村經濟，無論對于改變農村面貌，還是解決留守婦女問題，都是經濟欠發達地區的當務之急。

當前加快發展農村經濟可以采取以下措施。

（1）組織留守婦女參加技術培訓，提高就業技能。

發展現代農業是建設新農村的主要內容和物質支撐，現代農業是以相對完善的生產條件和物質裝備為基礎，有效運用現代化的生產手段、科學知識和管理方式等要素組織生產經營的農業，需要具備多方面的知識和技能。高素質的農業勞動者是建設現代農業、也是建設社會主義新農村的必不可少的條件。建設新農村，發展現代農業，必須提升農業科技水平，只有大力提高農民群眾科技文化素質，培育造就一大批掌握現代農業科技的新型農民，才能為現代農業發展和新農村建設提供創新經營主體。正如胡錦濤同志指出：“億萬農民是建設社會主義新農村的主體。提高農民的綜合素質，是建設社會主義新農村的重要保證。”在多數農村男性勞力被城市吸引的情況下，廣大婦女成了新農村建設的主力軍，她們中的大部分缺少發展現代農業的技能，因此，必須組織她們參加技術培訓。培訓經費可以由政府買單，以便調動婦女們參加學習的積極性，可以采取送出去培訓和請進來培訓的辦法，根據市場的需求、婦女的文化層次、接受程度，因人制宜地選擇培訓項目，保證她們學得進，輸得出，用得上。

（2）加大招商引資力度，興辦各類企業，拓寬就業門路。

必須發展工業經濟，只有工業經濟發展了，農村的富余勞動力才能就地消化，留守婦女家庭也就會減少。發展工業經濟要利用本地的資源優勢，一方面積極吸引國內外的客商前來投資興業，另一方面還要鼓勵和引導本地農民創業，走全民創業之路，讓外出的農民回家就業。政府主要通過規劃、協調、服務、政策等宏觀手段，正確引導鄉鎮創辦工業集中區。一是創新管理模式。工業集中區可在經濟上與政府分離，獨立承擔經營責任和收益風險。按照“標準化建設、公司化管理、市場化運作、社會化服務”的模式，加強對工業集中區建設的引導，使集中區管委會逐步由履行行政職能過渡到社會化運作、規范化服務。二是創新投資主體。按照市場化運作的要求，吸引多元投入，解決集中區建設資金問題。在集中區建立具有獨立法人資格的投資公司，主持和經營管理工業開發園區和集中區的建設。投資公司實行多元化的資本結構，按照自主經營、滾動發展、自我壯大的要求，進行獨立運作、自負盈虧式的運營。堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，多渠道籌措集中區建設資金。鼓勵和吸納各類企業和投資主體參與工業集中區的投資建設，鼓勵農村集體經濟組織出資在集中區內建造多層標準廠房。三是創新發展空間。對一些不具備工業發展條件的鄉鎮，可從整合資源

入手，鼓勵其引資在縣城創辦工業，借助縣城工業集中區尋求新的發展空間，工業發展了，男勞力回家了，留守婦女問題迎刃而解。

（3）依法流轉農民承包的土地，促進農村經濟良性發展。

農村土地的分散性阻礙了農業規模化、產業化經營。七十年代末實行土地承包政策時，為求平均，往往將土地好差搭配，遠近搭配，使土地被分割得七零八落，每戶農民的承包地也分散成東一片西一塊，無法實行機械化耕作，高強度的農業勞動更是給留守婦女增加了困難。為改變這一狀況，我們可以在繼續執行農村土地３０年不變的承包政策、暫不改變土地的所有人承包權的前提下，通過土地合法流轉，讓接收土地的人有合法的使用權。也可實行土地的有償流轉，農民可在轉讓的合法期限結束時，有收回自己承包土地的權利，以解決后顧之憂。也可以讓種田大戶出資，從有固定職業和進城落戶農民那里收購其土地承包權。不管采取何種辦法，都必須堅持依法流轉，政府要建立專門的管理機構，建立好土地的流轉檔案，依法有據，減少土地糾紛的發生，保證農村土地和農民勞力轉移工作的有序進行。土地合法流轉后，分散到各個農戶的土地又會重新得到優化集中，原來小農經濟的生產模式將不復存在，促進農業的投資主體發生變化，從事土地規模經營的農場主也應運而生，有可能實現勞動機械化、種植科學化、管理企業化、產品市場化，農業的產出效益會大大提高，有助于使農村經濟步入良性發展的軌道。

(4)實施家庭創業行動

“家庭創業”行動作為農村婦女增收致富和解決留守婦女問題的有效載體，并取得了實效。通洋鎮居委會留守婦女徐偉芳的丈夫在常熟市一家服裝企業當裁剪師多年，“留守婦女家庭創業”活動開展后，在政府和有關部門的支持下，丈夫回家開辦了服裝廠，專做童裝和護袖，所使用的原料全部是從常熟那家服裝企業買回來的下腳料，成本小，價格低，薄利多銷，供不應求，因此利潤可觀，她家的年收入達到10萬多元；20多名留守婦女在她的家庭服裝廠上班，每月工資都在1500元以上。實踐證明，凡是“家庭創業”開展好的地方，夫妻鬧矛盾、鄰里鬧糾紛的少了，人心思進、互助致富的多了，樂于學習、勤勞致富、創造美好生活已經成為家庭創業婦女實實在在的行動。

農村留守婦女問題關乎整個社會發展的進程與速度，我們應該對此投入更多的人力，物力，財力來維護她們的切身利益，以促進社會的和諧健康發展。