第一篇：商水縣能繁母豬育肥豬保險工作方案修整

商水縣能繁母豬、育肥豬保險工作方案

為了進一步貫徹落實黨的惠農政策，加快我縣病死豬無害化處理工作進程，為我縣養(yǎng)殖專業(yè)戶提供快捷、高效、全面的服務，促進我縣養(yǎng)殖業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《農業(yè)保險條例》（國務院令第629號）、財政部《關于2013年度農業(yè)保險保費補貼工作有關事項的通知》、《河南省2013年農業(yè)保險工作方案》、商水縣商政〔2014〕8號文件精神和省畜牧局要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、基本原則

堅持 “政府主導、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、政府補助、保險聯(lián)動”的原則，財政、畜牧、保險公司和開辦保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，密切配合，協(xié)同推動，共同做好能繁母豬保險以及育肥豬保險工作，促進我市畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全。

二、組織領導

縣畜牧局與縣中華保險公司聯(lián)合組成養(yǎng)殖業(yè)保險領導小組，負責對養(yǎng)殖保險工作推動、監(jiān)督、指導。

組 長：陳新民（縣政府副縣長）副組長：王玉斌（局長、黨組副書記）

杜繼華（縣中華保險公司經(jīng)理）

杜 強（副主任科員、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長）

組員：邵淑潔（獸醫(yī)股股長）

李永前（縣中華保險公司副經(jīng)理、農險專干）

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長

三、保險內容

（一）保險范圍

所有養(yǎng)殖廠（戶）養(yǎng)殖的能繁母豬及育肥豬

（二）保險責任

能繁母豬、育肥豬保險責任為重大疾病、自然災害、意外事故所引致的育肥豬直接死亡。

因人為管理不善、故意或過失行為，以及違反動物防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療所造成的能繁母豬、育肥豬死亡，保險公司不承擔賠償責任。

每次事故免賠額為核定損失金額的10%。

（三）保險金額、費率、保費、保險期限和保費承擔比例。能繁母豬保險金額為1000元，費率6%，保費60元，保險期限1年，保費由中央財政補貼50%（30元），市縣兩級財政補貼30%（共計18元，縣市5.4、12.6），農戶20%（12元）。育肥豬保險金額為500元，費率6%，保費30元，保險期限1年。保費由中央財政補貼50%（15元），市縣財政補貼30%（共計9元，市縣2.7、6.3，），養(yǎng)殖戶個人支付20%（6元）。

四、承保機構

能繁母豬保險及育肥豬保險工作由中華財產(chǎn)保險公司承保。

五、承保條件

投保養(yǎng)殖廠（戶）的能繁母豬或育肥豬必須分別符合下列條件：

（一）能繁母豬投保時能繁母豬在8月齡以上4周歲以下；育肥豬投保時體重20公斤（含）以上；

（二）飼養(yǎng)圈舍條件能夠保證飼養(yǎng)質量；

（三）飼養(yǎng)場所在當?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；

（四）投保養(yǎng)殖廠（戶）按照市畜牧局審定的免疫程序對育肥豬免疫接種、佩戴耳標、上傳信息、建立檔案；

（五）投保養(yǎng)殖廠（戶）應保證對全部病死的投保豬進行無害化處理；

（六）符合投保條件的應全部投保，不得選擇性投保。

六、承保實施流程

（一）宣傳發(fā)動

畜牧局組織養(yǎng)殖戶召開能繁母豬及育肥豬保險工作動員會，承辦機構印刷宣傳資料，防疫員、檢疫員進村入戶向養(yǎng)殖廠（戶）宣傳能繁母豬、育肥豬保險工作意義、投保條件、保險責任、金額、費率、保險費、保險期限、保費承擔比例、理賠程序等。

（二）繳費承保 1.確定投保人

養(yǎng)殖廠以廠為單位、養(yǎng)殖戶以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處為單位作為投保人，向保險公司統(tǒng)一投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員負責責任區(qū)內所有養(yǎng)殖戶能繁母豬、育肥豬的清查登記和保費收繳工作。

2.清查登記

能繁母豬投保數(shù)按實際飼養(yǎng)數(shù)投保，不得虛報或少報。根據(jù)我縣實際，育肥豬投保數(shù)量以能繁母豬存欄量乘以15計算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長為核查責任人，畜牧局和保險公司工作人員為抽查責任人，分別在登記表上簽字，強化責任，嚴格標準，確保數(shù)字準確，做到應保盡保。

3.繳費承保

收取保費的同時，防疫員、檢疫員向養(yǎng)殖廠（戶）出具由保險公司提供的收費憑證及入保告知書，收取的保費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯入保險公司賬戶。

4.保單簽發(fā)及分戶憑證發(fā)放

（1）保費收繳齊后，承保公司要以規(guī)模養(yǎng)殖廠或以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處為單位簽發(fā)正式保單，并按照投保清冊填制分戶憑證。

（2）保險承辦機構在收取養(yǎng)殖廠（戶）保費后，應及時向養(yǎng)殖廠（戶）出具保險單、分戶憑證和保費發(fā)票，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧站分發(fā)至各養(yǎng)殖廠（戶）。

5．公示公布

承保結束后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站組織在各行政村及養(yǎng)殖廠區(qū)公示欄內進行集中公示（7天），公示要拍照存檔，同時公布舉報 — 4 —

電話95585，接受社會監(jiān)督，真正做到責任明確，核查準確，使黨的惠農政策落到實處。

（三）保費劃撥

保險承辦機構自承保工作結束后，5個工作日內將承保清單及撥款申請報送至市、縣農業(yè)保險工作領導小組辦公室。

縣農業(yè)保險工作領導小組辦公室收到保險承辦機構報送的承保清單及撥款申請審核無誤后，7個工作日撥付財政保費補貼。

七、理賠實施流程

（一）出險報案

投保能繁母豬或育肥豬豬死亡后，被保險人應保護好第一現(xiàn)場和死豬，同時向保險公司報案。保險公司要使用規(guī)范的《出險報案登記簿》，在收到出險報案電話后，應及時受理報案、詢問案情、查詢相關承保信息并將關鍵信息在《出險報案登記簿》中進行登記。

（二）現(xiàn)場查勘 1.現(xiàn)場查勘人員

保險公司接到報案后，保險承辦機構查勘員應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢中心防疫員、執(zhí)法人員及時到達現(xiàn)場，當場進行標的確認、死因鑒定并監(jiān)督養(yǎng)殖廠（戶）做好病死豬的無害化處理工作，被保險人應積極配合做好現(xiàn)場查勘工作。

2.現(xiàn)場查勘內容

現(xiàn)場查勘人員要嚴格做好取證工作，查明死亡原因、核定死亡數(shù)量、確定損失程度，將核定的受損情況與保戶溝通，并填寫現(xiàn)場查勘記錄和定損明細表（定損明細表需包含以下信息：被保險人姓名、身份證號或組織機構代碼證號、聯(lián)系方式、投保險種、投保數(shù)量、受損數(shù)量、被保險人簽章、一卡（折）通賬號等）。現(xiàn)場查勘結束后，查勘人員要監(jiān)督養(yǎng)殖廠（戶）對病死豬按規(guī)定進行無害化處理。

（三）賠案繕制

在現(xiàn)場查勘、定損工作中，保險公司應繕制好下列單證：出險通知書、報損清單、現(xiàn)場查勘記錄表、現(xiàn)場照片、初步定損清單、最終定損清單及賠款協(xié)議等。畜牧局、防檢中心2個工作日內出具參保畜（禽）死亡鑒定表、參保畜禽死亡證明等。上述單證要一案一證，做好存檔備查工作。

（四）賠款理算

投保能繁母豬、育肥豬保險，觀察期為30天。保險期內由于重大病害、自然災害和意外事故死亡且符合保險條件的能繁母豬每頭賠付金額1000元；育肥豬每頭賠付金額：100公斤以下的為5元/公斤×死亡保險育肥豬尸重，育肥豬尸重超過100公斤的，按100公斤計算。

（五）賠款公示

為確保理賠工作公開、公正、公平，保險承辦機構應將賠款明細表張榜公示，公示現(xiàn)場應進行拍照。公示期不得少于7天。— 6 —

賠款公示后，如有被保險人反饋不同意見，承辦機構應進行核實，并將核實的結果書面告知被保險人；經(jīng)核查情況屬實的，應對理算結果進行相應調整。同時，保險承辦機構應將賠款公示照片作為理賠檔案的重要組成部分予以妥善保存。

（六）賠款發(fā)放

賠款數(shù)額經(jīng)公示無異議的，保險公司應在7個工作日內將賠款打到養(yǎng)殖廠（戶）的一卡（折）通賬戶，大災在1個工作日內理賠到位。

（七）回訪抽驗

建立能繁母豬、育肥豬理賠回訪機制，在支付賠款后一個月內，保險承辦機構應對不少于10%的受益養(yǎng)殖廠（戶）實際收到賠款的情況進行電話回訪。回訪資料保存時間不得少于五年。

（八）爭議處理

在理賠過程中發(fā)生爭議時，由縣級組織的專家組代表縣政府行使最終裁決權。

八、工作要求

（一）加強領導，明確責任

能繁母豬、育肥豬工作涉及范圍廣，具體情況復雜，工作難度大。各單位要加強組織領導，明確工作職責，嚴格責任追究。在做好保險工作的同時，要加強防疫組織、疫情監(jiān)測、檢疫監(jiān)督等工作，監(jiān)督做好育肥豬的無害化處理和外購豬的檢疫、隔離，防止疫源侵入；協(xié)助保險公司做好承保、現(xiàn)場勘驗、死亡鑒定和

理賠定損工作；協(xié)助做好病死畜禽無害化處理廠建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站要強化能繁母豬、育肥豬政策性保險的宣傳工作，精心組織好清查登記、保費收繳、強制免疫、耳標佩帶、建檔規(guī)范、信息上傳等各項工作。承保公司要嚴格規(guī)范經(jīng)營，認真履行責任，做好能繁母豬及育肥豬保險的查勘理賠工作，做到快查勘、快定損、快理賠，確保賠款在7天內打到養(yǎng)殖廠（戶）賬戶上。

（二）加強聯(lián)系，密切配合

單位之間定期召開聯(lián)席會，堅持一周一通報，一月一總結，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。單位人員各司其職、各負其責，又要加強聯(lián)系、密切配合，齊心協(xié)力抓好能繁母豬、育肥豬保險各項工作，使“好事做好，實事做實”，確保保險工作取得成功，讓黨的惠民政策得到貫徹落實。

第二篇：能繁母豬保險查勘流程及細則

能繁母豬保險查勘流程及細則

公司查勘人員要做到100%第一現(xiàn)場查勘，趕赴現(xiàn)場后認真核對死亡標的體征、耳標、畜齡、死亡原因等重要信息，養(yǎng)殖大戶要核實承保數(shù)量和實際存欄數(shù)量，拍攝能夠反映死亡標的全貌、標識、體征等基本特征的查勘照片。查勘報告應詳細敘述標的診療過程、死亡癥狀、損失原因以及損失情況等基本信息。理賠人員要嚴格核實死亡證明和防疫證明，做好留樣取證工作，嚴密防止重復索賠。

加強無害化處理工作的落實和推廣。堅持對死亡標的進行無害化處理，無害化處理的具體方法：如對標的全身淋澆消毒水、淋上汽油焚燒后，撒石灰深埋處理等。

加強群眾監(jiān)督。對于養(yǎng)殖大戶可以試行查勘定損結果予以公示的辦法，接受群眾監(jiān)督，讓惠民政策在陽光下運行。隨時受理群眾舉報，自覺接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一律給予拒賠處理。

第三篇：道縣能繁母豬保險工作情況匯報

道縣2008能繁母豬保險工作情況匯報

道縣畜牧水產(chǎn)局

（2009年2月23日）

能繁母豬保險是推進我縣牲豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的一項新政策，它的落實與推行不但增強我縣廣大養(yǎng)豬戶抵御風險的能力，而且能充分地調動農民養(yǎng)豬的積極性，促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)能在一個良好的軌道上穩(wěn)步、快速地發(fā)展。2008年，我局在能繁母豬保險這一方面做了以下工作：

一、充分認識、高度重視能繁母豬保險

能繁母豬保險政策一出臺，我局黨組立即對這一新的惠農政策的意義進行了深刻的領會，并把能繁母豬保險工作列入本局的重要工作之列。確定了一名副局長專管,負責與保險公司領導協(xié)調能繁母豬保險相關工作。安排部署了八個基層防疫站的防疫員與保險公司人員進行配合。以確保兩個部門之間就該項工作相互依存、親密協(xié)作；使工作不分散、不脫節(jié)。

二、大力支持,通力配合保險公司搞好能繁母豬的保險工作

一是加大對政策的宣傳。我局現(xiàn)有兩百多位工作人員常年活躍在養(yǎng)豬第一線，正竭誠為養(yǎng)豬戶服務,只有他們對養(yǎng)豬戶的情況十分熟悉。

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他們把政策有的放矢直接向養(yǎng)豬戶宣傳，使養(yǎng)豬戶能快速、準確理解國家的這一政策，能促進養(yǎng)豬戶積極、主動參保。宣傳發(fā)動的效果十分顯著。

二是準確提供能繁母豬數(shù)量。我局在實施能繁母豬補貼時，對母豬數(shù)量掌握得十分準確。補貼工作做到了應補盡補。對能入保的母豬也不落一頭地向保險公司提供了資料。同時，我們還向養(yǎng)殖戶強調，凡不同意入保、不進行免疫的母豬不給予補貼。因此，2008年我縣能繁母豬參保66833頭，入保率達百分之百。

三是代收代繳保費。根據(jù)上級有關文件精神并結合我縣實際。為方便養(yǎng)殖戶給能繁母豬入保，我局工作人員在發(fā)放能繁母豬補貼款時不怕麻煩、不畏辛苦，幫助保險公司代收了養(yǎng)豬戶應交的保費每頭12元,并及時交付給保險公司。使能繁母豬入保做到了簡便、快捷、準確、全面。

四是嚴格出具死亡診斷證明。對因病、因災死亡的每一頭能繁母豬，責任區(qū)內我局的防疫員總是第一時間趕到現(xiàn)場，認真仔細地對死亡母豬進行死因分析并作出結論，提供給保險公司理賠員作賠付依據(jù)。同時把結論上報縣動物疫病防控中心備案。同時指導、監(jiān)督畜主對死豬進行無害化處理，控制疫病擴散，降低能繁母豬死亡風險。

三、突出重點，狠抓疫病防控

近幾年來，牲豬疫病暴發(fā)十分嚴重，給我縣動物防疫工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。牲豬因病死亡的風險有擴大之趨勢。因此，我們依然把牲豬的疫病防控放在畜牧業(yè)工作的首位。責成防疫員對全縣每一頭能繁母豬都進行了強制性的免疫注射,并作好免疫臺帳。2008年免疫注射能繁母豬66833頭，注射率100%，耳標佩帶100%。

四、能繁母豬保險產(chǎn)生的成效

一是風險共擔，降低了因死母豬造成的經(jīng)濟損失。特別是對一些養(yǎng)殖戶和一些防疫經(jīng)驗不足的養(yǎng)殖戶，出了險能夠得到及時補償，有利于穩(wěn)定經(jīng)營。二是調動了農民養(yǎng)殖的積極性，促進了規(guī)模化養(yǎng)殖，促進了生豬生產(chǎn)。三是體現(xiàn)了黨和政府對農民的關懷。我們緊密配合人保公司，無論是大災還是平時，查勘理賠不畏山高路遠，不分白天黑夜，把賠款送到養(yǎng)殖戶手中，用辛勤的汗水贏得了農民群眾對我們的信任，使他們感受到黨和政府的關懷。

五、幾點建議

一是能繁母豬賠付標準能否提高。據(jù)測算，培育出一頭良種能繁母豬成本達8000元，1000元的保險金額少了點。二是搞好防疫是減少賠付壓力的根本，但我局防疫經(jīng)費嚴重不足，保險公司能否注入一定的動物疫病防控專項資金。

第四篇：印江自治縣能繁母豬保險工作實施方案

印江自治縣能繁母豬保險工作實施方案

為進一步貫徹落實《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省能繁母豬保險工作實施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2011]29號）和《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關于印發(fā)負銅仁地區(qū)能繁母豬保險工作實施方案的通知》（銅署辦發(fā)?2011?186號）精神，通過國家財政保費補貼，開展能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險，增強能繁母豬養(yǎng)殖戶抵御重大病害、自然災害等風險的能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定豬肉市場供應，結合我縣實際，制定本方案。

一、組織領導

印江自治縣能繁母豬的保險工作由縣人保財險公司、財政、畜牧部門組織實施；能繁母豬保險業(yè)務采取由縣人保財險公司為主承辦，財政和畜牧等部門協(xié)同配合的模式。即人保財險公司具體承擔能繁母豬保險業(yè)務，負責受理能繁母豬入保、定損和理賠，收取、管理、使用保費，獨立承擔風險和享有收益，自主經(jīng)營，自負盈虧。畜牧部門負責做好能繁母豬承保前的各項技術工作，完成免疫和專標的申請與戴標，協(xié)助做好入保、定損、理賠等工作。為確保能繁母豬保險工作順利實施，建立以聯(lián)系農口的縣政府辦副主任為召集人，保險、財政和畜牧主要負責人為成員的聯(lián)席會制度，負責制定《印江自治縣能繁母豬保險工作實施方案》，落實配套資金，組織協(xié)調全縣能繁母豬保險技術服務，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展能繁母豬保險工作。為切實落實本方 的能繁母豬需通過隔離觀察確認無疫病、并補種防疫針后方可參加保險。

（三）能繁母豬存欄量10頭（含）以上，未達到此規(guī)模的，要通過專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險。

（四）管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質量。

（五）飼養(yǎng)場所在當?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。

（六）能繁母豬經(jīng)農牧（獸醫(yī)）部門驗明無傷殘，無本保險責任范圍內疾病，營養(yǎng)狀況良好，飼養(yǎng)管理正常，能按所在地縣級畜牧獸醫(yī)部門審定的免疫程序接種并有記錄，且必須具有能識別身份的統(tǒng)一標識。

五、投保程序

（一）能繁母豬存欄數(shù)調查統(tǒng)計工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站、財政（統(tǒng)計）部門具體實施，建立健全能繁母豬保險的基礎臺賬。

能繁母豬基礎臺帳記載養(yǎng)殖戶投保能繁母豬的數(shù)量，能繁母豬保險專用耳標號，免疫疫苗及時間、免疫人員、從業(yè)者身份證號碼，一折通號碼等。調查報表加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章，同時報送各縣財政局、農牧科技局、人保財險縣支公司，由縣相應部門備案上報數(shù)據(jù)到地區(qū)對應部門，地區(qū)財政局審核相關數(shù)據(jù)后匯總上報，爭取配套財政補貼。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導、畜牧獸醫(yī)站和財政（統(tǒng)計）部門負責人須在調查統(tǒng)計匯總報表上簽字，對上報數(shù)據(jù)的真實性負責。

（二）佩戴能繁母豬專用耳標

保，做到“耳標號、保險標的和保險憑證”三者一一對應。

4、佩戴專標時，一要注意核實能繁母豬的畜齡，只有8-48個月齡的能繁母豬才能佩戴專標。二是妥善保管損壞的專用耳標，由各縣（市、特區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一回收并匯同保險公司集中銷毀。

5、專標管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指定專人或協(xié)保員負責專標的保管、發(fā)放，認真做好發(fā)放臺帳。每月與防疫人員核對領用數(shù)量、使用數(shù)量和庫存數(shù)量。對丟失、損壞的專標要進行統(tǒng)計并及時上報縣畜牧獸醫(yī)部門備案。

以上的操作程序如有不完善的，參照《能繁母豬專用耳標及檔案操作規(guī)范（試行）》執(zhí)行。

（三）保費收繳與管理

能繁母豬每頭保險金額為1000元，保費為每頭60元。保費中：80%由財政補貼，20%應由能繁母豬飼養(yǎng)人自行申請繳納的部分也由縣財政全額補貼代繳。財政保費補貼由人保財險縣支公司直接與縣財政局結算。需地級以上財政配套部分，由縣級財政按保險工作開展情況先支付保費補貼資金，地區(qū)財政局再根據(jù)縣級財政上報的相關材料審核后，據(jù)實配套并撥付資金。地縣財政部門要定期進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。

（四）人保財險縣支公司在收到縣財政局撥付的縣級財政保費補貼后，應按照《關于政策性農業(yè)保險農戶自繳保費“見費出單”的實施意見》要求，及時見費出單，對交費能繁母豬及時起保。

（五）保險期限的確定。以規(guī)模場、村或專業(yè)合作組織（投保頭

1、因投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、飼養(yǎng)人員的故意或發(fā)生重大過失行為、管理不善的；

2、他人的惡意破壞行為；其它不屬于保險責任范圍內的保險能繁母豬死亡。

七、出險與理賠

（一）現(xiàn)場勘查

發(fā)現(xiàn)保險母豬出險后，能繁母豬飼養(yǎng)農戶應在24小時內通過95518報案平臺向保險人報案，由人保財險公司安排查勘員到達現(xiàn)場查勘。查勘人員由職業(yè)道德素養(yǎng)好、具備相應業(yè)務技術水平并經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)部門和人保財險公司考核合格并授予委托書的縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)技術人員組成。對個別因距離遠的由人保財險公司直接委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保員在24小時內到達出險現(xiàn)場辦理下列事項：一是核定死亡母豬是否在承保清單上，是否配帶專用耳標；二是拍攝保險母豬出險現(xiàn)場照片。包括能同時反映能繁母豬飼養(yǎng)農戶本人及房屋、母豬圈舍的照片、能反映死亡母豬生理特征的照片、能反映死亡母豬身份識別碼的照片各一張；三是調查能繁母豬的死亡原因，出具相關證明材料，由能繁母豬飼養(yǎng)農戶在證明材料上簽字；四是回收保險母豬的專用標識；五是制作現(xiàn)場勘查記錄，并由現(xiàn)場勘查人員簽字。在人保財險公司查勘員或委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員來進行查驗和照相之前，養(yǎng)豬戶不得擅自將死亡母豬進行處理，凡查勘現(xiàn)場時未看到死亡母豬的，一律拒賠。嚴禁養(yǎng)殖戶私自出售或轉賣，如私自出售或轉賣的，將不予理賠。各受托鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員要加強職業(yè)責任感，嚴禁以無報有、以少報多現(xiàn)

保的能繁母豬在此期間內發(fā)生死亡的。

6、能繁母豬飼養(yǎng)農戶未在規(guī)定時限內報案的。

7、其它應該由能繁母豬飼養(yǎng)農戶承擔責任的。

（二）因委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員不按規(guī)定履行職責，造成下列情形之一的，保險人對死亡的保險母豬不負賠償責任，相應責任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔。

1、委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員接到報案后未在規(guī)定時間內到達出險現(xiàn)場，導致現(xiàn)場破壞而無法取得第一死亡現(xiàn)場勘查照片的。

2、現(xiàn)場勘查照片模糊不清，不能正確反映死亡母豬生理特征或身份識別標識的。

3、索賠時用非第一死亡現(xiàn)場照片、雷同照片、電腦合成照片等替代第一死亡現(xiàn)場勘查照片的。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技服務中心（畜牧獸醫(yī)站）未及時對身份識別標識損毀、脫落的的保險母豬進行補標，或補標后未及時通知保險人備案，從而造成出險母豬無身份識別標識或身份識別標識與投保檔案不符的。

5、接到能繁母豬飼養(yǎng)農戶報案后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站未在規(guī)定時限內向保險人報案的。

6、其它應該由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔責任的。

九、各部門的協(xié)作職責

能繁母豬保險工作涉及面廣，政策性強，任務繁雜，各有關部門要按照職責分工，加強溝通，密切協(xié)作。

獸醫(yī)部門等服務機構出具事故發(fā)生和保險標的損失程度鑒定證明所產(chǎn)生的費用。

（二）工作費用支付對象、支付方式和支付憑據(jù)

工作費用只能支付給縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)服務機構，縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)服務機構根據(jù)有關規(guī)定自行分配工作費用。人保財險公司在支付工作費用時，采用轉賬支付方式，并應由縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)服務機構出具加蓋稅務監(jiān)制章的有效發(fā)票或非稅收入正式收據(jù)（不含往來結算收據(jù)），在支付養(yǎng)殖業(yè)保險金賠案鑒定費用時還應取得由畜牧獸醫(yī)部門出具的死亡原因鑒定書。

（三）工作費用的列支科目和標準

1、展業(yè)費用

人保財險公司將展業(yè)費用在“業(yè)務及管理費-其他-能繁母豬保險”或“承保費用-其他-能繁母豬保險”科目中據(jù)實列支。具體標準為：按3元/頭的標準提取。

2、賠案鑒定費用

人保財險公司應將賠案鑒定費用在“賠付支出-直接理賠-鑒定費用（可損失檢驗費）-能繁母豬保險”科目中據(jù)實列支具體標準為：按40元/頭的標準支付賠案鑒定費。

上述支付給具體負責收取養(yǎng)殖戶保費、登記造冊養(yǎng)殖戶清單、理賠鑒定等工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務機構或人員的工作費，不應少于能繁母豬保險工作費用的80%。

十一、建立防災減災工作機制

第五篇：能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法

能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法

財政部通知

財政部關于印發(fā)《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》的通知 財金[2007]66號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

根據(jù)國務院領導的批示精神，從2007年開始，國家支持在全國范圍內建立能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險制度。我部將根據(jù)地區(qū)間財力差異，對能繁母豬保險業(yè)務給予適當保費補貼。為做好能繁母豬保險保費補貼的各項工作，提高財政補貼資金的使用效益，現(xiàn)將《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我部。附件：能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法 中華人民共和國財政部 二○○七年七月十八日

能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法

2第一章 總 則

第一條 為積極支持解決“三農”問題，調動廣大養(yǎng)豬戶的積極性，保護能繁母豬的生產(chǎn)能力，進一步穩(wěn)定生豬市場供應，建立有利于生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制，保障人民生活，國家支持在全國范圍內建立能繁母豬保險制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能繁母豬保險保費補貼是指，財政部對省級財政部門組織有關農業(yè)保險經(jīng)營機構(以下簡稱經(jīng)辦機構)開展的能繁母豬保險業(yè)務，按照保費的一定比例，為投保的養(yǎng)豬戶提供直接補貼。

第三條 能繁母豬保險保費補貼應遵循政府引導、市場運作、廣泛參與、協(xié)同推進的原則。

政府引導是指財政部、省級及省級以下財政部門(以下簡稱地方財政部門)通過保費補貼等調控手段，積極宣傳、推動和落實能繁母豬保險業(yè)務的開展，保護養(yǎng)豬戶的積極性，促進生豬生產(chǎn)。

市場運作是指能繁母豬保險業(yè)務以經(jīng)辦機構市場化經(jīng)營為依托，在充分調動經(jīng)辦機構積極性的同時，重視經(jīng)營風險并制定防范和化解風險的辦法和措施。

廣泛參與是指財政部、地方財政部門、農業(yè)部門、經(jīng)辦機構、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等有關各方要共同努力，促使符合條件的養(yǎng)豬戶積極投保，將符合條件的能繁母豬全部納入保險范圍。

協(xié)同推進是指保費補貼政策要同其他支農惠農政策和農業(yè)信貸政策有機結合、協(xié)同推進，以發(fā)揮財政政策的綜合效應，切實取得成效。

3第二章 補貼范圍

第四條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務，其保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。重大病害包括：敗血癥、藍舌病、癢病、豬瘟、豬肺炎、豬丹毒、藍耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應；自然災害包括：臺風、龍卷風、暴雨、雷擊、地震、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹；意外事故包括：泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

省級財政部門可以根據(jù)本地實際情況增加保險責任，由此增加的保費，可由地方財政部門提供一定比例的保費補貼。因人為管理不善、故意或過失行為，以及違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療所造成的能繁母豬死亡，不享受財政部提供的保費補貼。

第五條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務，其保險金額按照能繁母豬生理價值(包括購買價格和飼養(yǎng)成本)的一定比例確定，并且不超過能繁母豬的市場價格。經(jīng)辦機構應以此為基礎，測算保險費率。第六條 投保養(yǎng)豬戶要具備以下條件：

(一)能繁母豬存欄量為30頭以上；未達到此規(guī)模的，要通過專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險。(二)飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質量。第七條 財政部提供保費補貼的地區(qū)為：

(一)中部地區(qū)10省，包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南和海南；

(二)西部地區(qū)12省(區(qū)、市)，包括內蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆；

(三)新疆生產(chǎn)建設兵團及中央直屬的黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局和海南省農墾總局。

第八條 東部地區(qū)9省(市)，包括北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東，能繁母豬保險業(yè)務的保費由地方財政部門和養(yǎng)豬戶共同承擔，地方財政部門的補貼比例由省級財政部門根據(jù)本地實際情況自行決定。第九條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務，其補貼標準為： 對于中西部地區(qū)，在地方財政部門補貼30%保費的基礎上，財政部補貼50%保費，養(yǎng)豬戶承擔20%保費。

對于新疆生產(chǎn)建設兵團及中央直屬的黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局和海南省農墾總局，由財政部補貼80%的保費，養(yǎng)豬戶承擔20%的保費。根據(jù)本地實際情況，地方財政部門可以適當提高保費補貼比例，也可動員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔部分保費。

投保養(yǎng)豬戶根據(jù)應該承擔的比例直接繳納保費。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地財政狀況、能繁母豬飼養(yǎng)情況和養(yǎng)豬戶承受能力，制定具體的保費補貼方案、保費補貼管理辦法和相關推動措施，切實落實有關各方責任，擴大能繁母豬保險的覆蓋面，認真做好保費補貼資金的籌集、撥付、管理、結算等各項工作，并將上述事項報財政部備案。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市要會同經(jīng)辦機構，制定能繁母豬保險的具體保險條款、賠付責任承擔辦法等事項，并報財政部備案。保單上應載明財政部、地方財政部門、養(yǎng)豬戶、龍頭企業(yè)等有關各方承擔的保費比例和具體金額。

4第三章 資金預算編制管理 第十二條 財政部承擔的保費補貼資金，列入中央財政預算。地方財政部門承擔的保費補貼資金，應由地方財政部門預算安排，并由省級財政部門負責監(jiān)督落實。

第十三條 地方財政部門應設立專門科目管理保費補貼資金。保費補貼資金實行專項管理、分賬核算。

第十四條 省級財政部門應根據(jù)能繁母豬的投保數(shù)量、保險費率、保險金額和保費補貼比例，測算財政部、地方財政部門各自應承擔的保費補貼資金，編制保費補貼計劃，于每年9月底以前向財政部提出下預算申請，財政部審核后安排下保費補貼資金預算。

第十五條 財政部于每年4月初以前下達本保費補貼資金預算。第十六條 省級財政部門應隨時掌握保費補貼資金的實際使用情況。執(zhí)行中，如因投保數(shù)量超過預計數(shù)而出現(xiàn)保費補貼資金不足時，省級財政部門應及時安排補足(包括財政部應承擔的保費補貼資金部分)，并在下向財政部提出申請彌補。

第十七條 財政部和地方財政部門安排的保費補貼資金，應專款專用，當年如有結余，抵減下預算。

第十八條 新疆生產(chǎn)建設兵團及中央直屬的黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局和海南省農墾總局的保費補貼資金，按現(xiàn)行預算管理體制撥付。

5第四章 資金預算執(zhí)行及監(jiān)控管理

第十九條 保費補貼資金實行國庫集中支付。地方財政部門的主管保費補貼機構負責代編資金支付用款計劃，根據(jù)預算執(zhí)行進度向同級財政國庫部門提出財政直接支付申請。

(一)財政部和省級財政部門承擔的保費補貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1.保費補貼資金列省本級預算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構。2.保費補貼資金列市縣預算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財政中央專項資金特設專戶；再由市縣財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶將資金直接支付到經(jīng)辦機構。(二)市級財政部門承擔的保費補貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1.保費補貼資金列市本級預算的，由市級財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構。2.保費補貼資金列縣級預算的，由市級財政國庫部門將資金直接支付到縣級財政中央專項資金特設專戶；再由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構。

(三)縣級財政部門承擔的保費補貼資金，由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構。

第二十條 尚未開設中央專項資金特設專戶的地方，應當參照《財政部、教育部關于印發(fā)〈農村義務教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔2006〕23號)關于中央專項資金特設專戶的有關要求，辦理賬戶開設和信息備案手續(xù)。第二十一條 地方財政部門應按照本通知第十九條的有關規(guī)定，于每年1月底以前將本級承擔的本保費補貼資金撥付到下級財政部門中央專項資金特設專戶或經(jīng)辦機構。財政部于每年2月10日以前參照上保費補貼資金預算，將本保費補貼資金預撥到省級財政部門。

第二十二條 在確認地方財政部門承擔的本保費補貼資金全部到位以后，財政部根據(jù)本下達的保費補貼資金預算和年初預撥保費補貼資金情況，將財政部承擔的本保費補貼資金足額撥付到省級財政部門。地方財政部門收到上級財政部門撥付的保費補貼資金后，應按照本通知第十九條的有關規(guī)定及時撥付資金。省級財政部門須將撥付保費補貼資金的預算文件和收到財政部撥付保費補貼資金后的預算分解文件，報財政部備案。

第二十三條 地方財政部門應根據(jù)保費補貼計劃中應承擔的比例，提前向經(jīng)辦機構撥付保費補貼資金，年終據(jù)實結算，不得拖欠。保費補貼資金不足時，省級財政部門須及時安排撥付；保費補貼資金結余時，經(jīng)辦機構須全部上繳地方財政部門。

第二十四條 省級財政部門應于終了后兩個月內對上的保費補貼資金進行結算，編制保費補貼資金決算。

第二十五條 財政部通過財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對保費補貼資金支付情況進行動態(tài)監(jiān)控。省、市、縣財政國庫部門簽發(fā)財政直接支付指令需載明的信息，以及向財政部反饋的動態(tài)監(jiān)控信息，按照《財政部關于財政農業(yè)保險保費補貼國庫集中支付有關事項的通知》(財庫〔2007〕58號)的有關規(guī)定執(zhí)行。

6第五章 機構管理

第二十六條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務，其經(jīng)辦機構要通過招標確定，招標要主要體現(xiàn)保險服務水平，避免惡性價格競爭。各省、自治區(qū)、直轄市要將確定的經(jīng)辦機構名稱、法人代表、收款的銀行賬號、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等報告財政部。第二十七條財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務，其經(jīng)辦機構應具備以下條件：

(一)已得到保險監(jiān)督管理部門批準，可以經(jīng)營農業(yè)保險業(yè)務；(二)具備兩年或兩年以上相關業(yè)務經(jīng)驗；

(三)機構網(wǎng)絡健全，能夠深入農村基層開展業(yè)務；(四)具備一定的資金實力，能夠承受相關經(jīng)營風險。

第二十八條 經(jīng)辦機構可以采取自營、為地方政府代辦、與地方政府聯(lián)辦等模式開展業(yè)務，具體模式由各省、自治區(qū)、直轄市自主確定。

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市相關政府部門應對經(jīng)辦機構的展業(yè)、承保、查勘定損、理賠、防災防損等工作給予積極支持。在符合國家有關規(guī)定的基礎上，各省、自治區(qū)、直轄市可以采取以險養(yǎng)險、費用補貼等多種措施，支持經(jīng)辦機構開展業(yè)務。第三十條經(jīng)辦機構應不斷加強業(yè)務宣傳和人才培訓，認真向養(yǎng)豬戶介紹有關保險知識，明確告知保險責任范圍，不斷提高業(yè)務經(jīng)營管理水平和服務質量。

第三十一條 經(jīng)辦機構要對投保能繁母豬嚴格把關，準確核實投保數(shù)量和體貌特征。凡投保能繁母豬，須打上統(tǒng)一標識，并以此為投保依據(jù)，切實防范道德風險。7第六章 監(jiān)督檢查

第三十二條 省級財政部門應編制保費補貼資金季度使用情況表及季度財務報告，于每季度終了后15日內上報財政部，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

省級財政部門應于終了后兩個月內就上業(yè)務開展情況向財政部做出專題報告，報告內容應包括投保數(shù)量、投保率、風險狀況、經(jīng)營結果等。對于保費補貼工作中存在的問題，省級財政部門應及時向財政部報告。

第三十三條 財政部將定期對保費補貼資金進行監(jiān)督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進行評價，并作為調整下保費補貼額度的依據(jù)。

第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市應采取有力措施推動能繁母豬保險業(yè)務的開展，使能繁母豬的投保率達到100%。地方財政部門要將保費補貼政策與其他財政惠農政策有機結合，保證能繁母豬的投保率。

第三十五條 對于地方財政部門、經(jīng)辦機構提供虛假材料騙取保費補貼資金的，財政部將責令其改正，追回相應保費補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)等國家有關規(guī)定給予處罰。第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[