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專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告

時(shí)間:2019-05-13 15:49:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告

專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告

開展微腐敗自查自糾活動(dòng),對(duì)處事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等方面的問題開展自查自糾。如下是給大家整理的專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。

專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告篇【一】

經(jīng)過全黨共同努力,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但發(fā)生在群眾身邊的蠅貪蟻腐卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅(jiān)力度的不斷加大,堅(jiān)決查處基層蠅貪蟻腐問題更加刻不容緩。

一、蠅貪蟻腐的表現(xiàn)形式

(一)作風(fēng)渙散、失職瀆職型。部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)中央和省市縣委政府部署的重點(diǎn)工作和重要任務(wù)不及時(shí)、不到位;工作庸懶散浮拖,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如2017年四川大竹開展治理庸懶散浮拖專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)部分基層干部上班不在狀態(tài),玩手機(jī)、打游戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發(fā)放效能監(jiān)督卡15張,36個(gè)單位68人次被約談。

(二)追求利益、吃拿卡要型。在基層行政審批部門、議事決策機(jī)構(gòu)、窗口服務(wù)單位中,部分具有行政審核審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,以權(quán)謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現(xiàn)象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉(xiāng)政府辦事,收取車費(fèi)100元,而正常車費(fèi)不到20元;某村副主任收受申請(qǐng)低保戶400元紅包;某縣級(jí)部門一下屬單位主要負(fù)責(zé)人,先后接受某養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人5次宴請(qǐng)。

(三)貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)型。部分基層干部偷梁換柱改頭換面進(jìn)行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會(huì)、子女升學(xué)、喬遷新居等理由宴請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象,借機(jī)收錢斂財(cái)。如四川大竹某鎮(zhèn)中學(xué)借外出學(xué)習(xí)考察為由,組織畢業(yè)班教師到省外公款旅游;縣城一醫(yī)院違規(guī)向醫(yī)護(hù)人員發(fā)放過節(jié)慰問費(fèi)、購(gòu)物卡,列支金額23萬余元;十八大以來,大竹各級(jí)紀(jì)檢組織累計(jì)查處違規(guī)操辦或大操大辦宴席30余起,涉事人員多為村(社區(qū))黨支部書記、主任及事業(yè)單位干部。

(四)與民爭(zhēng)利、虛報(bào)冒領(lǐng)型。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部貪污侵吞挪用惠農(nóng)資金、土地補(bǔ)償款、扶貧救災(zāi)款、糧食直補(bǔ)和拆遷安置款等專項(xiàng)資金,在落實(shí)低保等惠民政策優(yōu)親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設(shè)村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補(bǔ)償款銀行利息達(dá)12萬余元;某鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農(nóng)合辦套取資金10萬余元,被追究刑事責(zé)任;某村主任在辦理該村失地農(nóng)民社保時(shí),違規(guī)把其中2個(gè)名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。

二、蠅貪蟻腐的態(tài)勢(shì)分析

(一)主體較廣,遍布權(quán)力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關(guān)鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部。他們雖然權(quán)力不大,但國(guó)家惠民政策落地生根大多要經(jīng)過他們,具有拔毛的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾衣食住行生老病死息息相關(guān),趁火打劫的行為屢禁不絕。為了順利作案,有些基層干部相互勾結(jié),逐漸由單純的個(gè)人腐敗向集體抱團(tuán)腐敗演變。三是村兩委成員,特別是村支書、村主任,直接與村民打交道,對(duì)群眾利益最容易順手牽羊。

(二)手段多樣,涉及領(lǐng)域廣泛。從調(diào)研情況看,主要有以下9種類型:

無中生有騙取型,采取虛假報(bào)名、虛報(bào)面積、編造子虛烏有的工程項(xiàng)目等方式,騙取各種補(bǔ)償款、救濟(jì)款、補(bǔ)助金。

欺上瞞下冒領(lǐng)型,利用農(nóng)村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領(lǐng)國(guó)家扶貧、救災(zāi)、五保、糧食直補(bǔ)等專項(xiàng)資金。

層層盤剝克扣型,利用經(jīng)手申辦、發(fā)放救災(zāi)、優(yōu)撫、土地征用補(bǔ)償?shù)瓤铐?xiàng)的職務(wù)便利,克扣截留款物。

內(nèi)外勾結(jié)貪占型,職能部門與資金使用單位之間、國(guó)家工作人員與申請(qǐng)人之間、村委會(huì)成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結(jié)起來,共同貪污侵占國(guó)家或集體財(cái)產(chǎn)。

獨(dú)斷專行任性型,違反相關(guān)法律和程序,打政策的擦邊球,擅自處置集體資產(chǎn)。巧立名目索取型,利用宅基地申請(qǐng)、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、戶口辦理等方面的職務(wù)便利,逼迫群眾上交各種回扣手續(xù)費(fèi)辛苦費(fèi)。

優(yōu)親厚友偏袒型,在民政救濟(jì)、移民搬遷、危舊房改造中,違規(guī)為親友謀取政策性補(bǔ)貼或優(yōu)惠待遇。

借用民俗斂財(cái)型,借婚喪嫁娶、升學(xué)就業(yè)之機(jī)斂財(cái),有的頂風(fēng)大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。

推諉扯皮刁難型,因權(quán)設(shè)卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如證明你媽是你媽等各種奇葩證明,不作為甚至亂作為。

(三)領(lǐng)域?qū)挿海怖麩o孔不入。涵蓋集體資金、資產(chǎn)、資源,遍及各類強(qiáng)農(nóng)惠民專項(xiàng)資金,滲透在權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)。

一是視財(cái)政專項(xiàng)資金為唐僧肉。糧食補(bǔ)貼、林業(yè)補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、危房改造、低保、救災(zāi)救助和征地拆遷補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域,國(guó)家下?lián)艿膶m?xiàng)資金,一旦被某些基層干部經(jīng)手,就要咬一口,其中涉農(nóng)資金是重災(zāi)區(qū),在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。

二是將集體三資變成囊中物。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊結(jié)合部比較突出。隨著集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為香餑餑,挖空心思據(jù)為己有。一些城郊地區(qū)征地拆遷案件高發(fā)頻發(fā),往往數(shù)額驚人。

三是把群眾當(dāng)作砧上魚。部分基層干部利用行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、事務(wù)管理等職權(quán),吃拿卡要,甚至勒索盤剝。

三、產(chǎn)生蠅貪蟻腐的原因分析

(一)文化素質(zhì)不高導(dǎo)致法紀(jì)意識(shí)淡薄。當(dāng)前,基層干部年齡偏大、文化程度較低。平時(shí)疏于政治理論學(xué)習(xí),法紀(jì)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致有些干部在被查處后還不知觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。在該縣查處某鎮(zhèn)村支部書記、村委會(huì)主任、副主任私分南大梁高速公路土地征用補(bǔ)償款銀行利息時(shí),有的村干部還自以為只是將活期存款的低息改為結(jié)構(gòu)性存款的高息,其中的利息差屬辛勞所得,殊不知其行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪。

(二)人情觀念逐漸演變成人情腐敗。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由錯(cuò)誤人情觀念所導(dǎo)致的社會(huì)現(xiàn)象成為影響鄉(xiāng)村社會(huì)文明和諧發(fā)展的文化陰霾。大家以會(huì)跑事兒為榮、熱衷于與官搭上話、信奉朝中有人好辦事。在個(gè)別鄉(xiāng)村,通過請(qǐng)客送禮等手段獲得低保資格被看作是有關(guān)系有身份的標(biāo)志。一些人手中的權(quán)利變成為別人謀私利的武器,甚至習(xí)慣打著禮節(jié)、情意的幌子進(jìn)行貪腐勾當(dāng),讓人情觀念成為滋生貪腐的土壤,人情觀念逐漸演變成了人情腐敗。

(三)機(jī)制制度不完善致使監(jiān)督乏力。目前基層干部管理監(jiān)督機(jī)制不健全,一些村(社區(qū))干部熱衷于鉆空子、打擦邊球。特別是一些偏遠(yuǎn)山村宗族勢(shì)力仍然存在,村(社區(qū))干部一言堂家長(zhǎng)制作風(fēng)較重,致使村民代表大會(huì)制度、村民民主理財(cái)制度不能有效執(zhí)行。有的黨務(wù)政務(wù)公開流于形式,不公開或選擇性公開,沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。有的財(cái)務(wù)制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)人員缺乏有效監(jiān)管,甚至和相關(guān)人員沆瀣一氣,共同違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(四)主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)不夠降低執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。有的基層黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,主體責(zé)任落實(shí)不到位;同級(jí)紀(jì)委心存顧慮或礙于情面,監(jiān)督流于形式;有的干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),特別是村組干部認(rèn)為天高皇帝遠(yuǎn),我行我素,任意妄為。有的基層黨委習(xí)慣將一些老大難工作交由基層紀(jì)委推動(dòng),常常被動(dòng)越位部分基層紀(jì)委主觀上還不愿意從以前分管工作中脫離出來,時(shí)時(shí)主動(dòng)錯(cuò)位,導(dǎo)致三轉(zhuǎn)不到位,執(zhí)紀(jì)問責(zé)拈輕避重,沒有把紀(jì)律真正挺起來、嚴(yán)起來。

四、對(duì)策及建議(一)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)追究。

一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委工作總體部署,定期分析研究,定期向縣委、縣紀(jì)委匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)人要做到四個(gè)親自,黨委班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

二要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員,保障紀(jì)律審查工作經(jīng)費(fèi)。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),破保紀(jì)檢干部敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)基層腐敗問題敢亮劍、敢查處。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人定期向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉制度向基層延伸。各村(社區(qū))干部,部門中層干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人定期向所屬紀(jì)檢組織述責(zé)述廉,現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。

三要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)須對(duì)等原則合理配置權(quán)力,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,開列責(zé)任清單、問責(zé)清單。同時(shí)建立科學(xué)、客觀、具體、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全問責(zé)配套制度,建立完善一案雙查機(jī)制,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)敢于改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)責(zé)干部的積極性和主動(dòng)性。(二)突出四類重點(diǎn),加大治理力度。

要把以下四類情況作為治理的重點(diǎn):

重點(diǎn)人員,即已經(jīng)蛻變?yōu)樯n蠅的村兩委成員特別是一把手、縣鄉(xiāng)和街道干部、基層站所工作人員;

重點(diǎn)領(lǐng)域,即惠農(nóng)扶貧救濟(jì)資金的使用、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源開發(fā);

重點(diǎn)地區(qū),即欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金較多的、發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊結(jié)合部集體財(cái)產(chǎn)較多的;

重點(diǎn)問題,即群眾反映強(qiáng)烈的,尤其是引發(fā)越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的。要把紀(jì)律挺在前面,對(duì)蠅貪蟻腐式腐敗抓早抓小,快查快結(jié),形成震懾。

對(duì)信訪舉報(bào)量大的地區(qū)和領(lǐng)域,開展集中檢查,督促有關(guān)職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理蠅貪蟻腐式腐敗專項(xiàng)巡視試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項(xiàng)治理、集中辦案等強(qiáng)有力手段,查處典型案件,加大通報(bào)曝光力度,釋放嚴(yán)厲懲治基層蠅貪蟻腐式腐敗的強(qiáng)烈信號(hào),在全社會(huì)形成過街老鼠,人人喊打的聲勢(shì)。

(三)加強(qiáng)基層治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。從根本上解決基層蠅貪蟻腐問題,最終還是要靠制度。

一是深化行政審批制度改革。通過減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),解決基層審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多等問題,督促基層黨政機(jī)關(guān)規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力,明確權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,壓縮基層干部權(quán)力尋租空間。

二是健全財(cái)政管理體制。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,給足該給的、留夠該留的,切實(shí)保障并逐步提高基層特別是老少邊窮地區(qū)干部的福利待遇。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管,規(guī)范資金審批、管理、監(jiān)督等工作流程。

三是完善監(jiān)督制約。強(qiáng)化集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)管,探索建立接地氣的集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作,加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金和集體財(cái)產(chǎn)的審計(jì)力度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)搬上網(wǎng),實(shí)行職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級(jí)信息發(fā)布機(jī)制,增加監(jiān)督透明度,確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)在基層的針對(duì)性。要綜合考慮群眾紀(jì)律條款在基層的適用性、紀(jì)律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機(jī)關(guān)公務(wù)員干部的監(jiān)督管理等問題。

(四)強(qiáng)化紀(jì)律審查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查組織協(xié)調(diào)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合、部門系統(tǒng)聯(lián)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門交叉開展紀(jì)律審查工作機(jī)制。進(jìn)一步整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,重點(diǎn)從查違法轉(zhuǎn)向查違紀(jì),真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

二是排除紀(jì)律審查干擾因素。建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)過問和插手案件登記匯報(bào)制度,對(duì)違規(guī)過問、插手案件情節(jié)較輕的,將過問情況登記備案,作為考核該領(lǐng)導(dǎo)干部的參考依據(jù);情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分直至罷免領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘或因包庇同伙、親屬違法犯罪行為而插手辦案涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

三是發(fā)揮紀(jì)律審查治本作用。在腐敗案件的懲治上,既要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,也要進(jìn)行組織處理、經(jīng)濟(jì)處理、法治處理,還要納入道德處理,無論案件大小都應(yīng)在電視欄目和相關(guān)報(bào)刊予以公開曝光;要把黨紀(jì)政紀(jì)處理與法治處理剝離開,黨紀(jì)政紀(jì)處理不能代替或抵減法治處理;加大黨紀(jì)政紀(jì)處理力度,對(duì)于買官賣官現(xiàn)象,一經(jīng)查出,級(jí)別歸零。同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)律審查治本功能,將查處的基層干部違紀(jì)違法典型案件作為反面教材,用身邊的人身邊的事開展警示教育,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告篇【二】

日前,市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)2起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)出通報(bào),分別是:

雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海套取截留危房改造資金問題。雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海在集中整治基層微腐敗自查自糾期間,主動(dòng)報(bào)告曾套取截留3名村民危房改造資金,部分用于興建村委會(huì)大樓,部分用于吃喝開支的違紀(jì)事實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在2009年9月至2010年3月期間,共截留套取村民危房改造資金32600元,其中17330元用于村委會(huì)大樓建設(shè),15270元用于支付吃喝開支(已由個(gè)人賠付,資金于8月22日全部主動(dòng)上繳樂平市廉政賬戶)。經(jīng)樂平市紀(jì)委常委會(huì)研究,認(rèn)為該違紀(jì)問題發(fā)生在黨的十八大以前,套取截留的資金屬村委會(huì)集體研究,且部分資金用于興建村委會(huì)大樓,并在集中整治自查自糾階段主動(dòng)上報(bào)問題、上繳違紀(jì)資金,符合從輕、減輕或者免于處理的規(guī)定,決定對(duì)余明海適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)進(jìn)行處理,責(zé)令余明海在村黨支部專題組織生活會(huì)上作出深刻檢查,黨支部其他黨員對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶收取過年費(fèi)問題。在全省召開集中整治基層微腐敗動(dòng)員會(huì)后,群眾舉報(bào)眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶每戶收取2000元過年費(fèi)的問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該農(nóng)技站主動(dòng)承認(rèn)2017年12月曾向三名種糧大戶收取5000元用于支付租車費(fèi)用的問題,但已于2017年3月全部退還了所收的費(fèi)用。經(jīng)樂平市紀(jì)委常委會(huì)研究,認(rèn)為這一問題有違紀(jì)事實(shí),但在組織調(diào)查前已向服務(wù)對(duì)象主動(dòng)退還所收取的費(fèi)用,屬于情節(jié)輕微,且能積極配合調(diào)查,決定適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)進(jìn)行處理,責(zé)令眾埠鎮(zhèn)獸醫(yī)站黨支部召開專題組織生活會(huì),站長(zhǎng)徐炳炎作深刻檢查,黨支部其他黨員對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

通報(bào)要求,全市廣大黨員干部要從上述案例中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)集中整治工作再宣傳、再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)基層黨組織的黨員按照兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改的要求,立足自我教育和自查自糾,通過黨內(nèi)組織生活開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查找并整改問題;各地各單位要暢通監(jiān)督渠道,加大政務(wù)、村務(wù)公開力度,全面公開涉及群眾利益的各類政策、項(xiàng)目、資金、保障等方面信息,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)集中整治的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài),綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分,對(duì)個(gè)人違紀(jì)違規(guī)問題,落實(shí)自查從輕、被查從嚴(yán)的政策,以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處,決不放過。對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力導(dǎo)致問題頻發(fā),或?qū)ν怀鰡栴}整治不力、走過場(chǎng)以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任追究不到位等問題,嚴(yán)肅追究黨委、紀(jì)委的責(zé)任,職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的,以及發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不移送的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

第二篇:專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告

專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告2篇【一】

經(jīng)過全黨共同努力,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅(jiān)力度的不斷加大,堅(jiān)決查處基層“蠅貪蟻腐”問題更加刻不容緩。

一、“蠅貪蟻腐”的表現(xiàn)形式

(一)作風(fēng)渙散、失職瀆職型。

部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)中央和省市縣委政府部署的重點(diǎn)工作和重要任務(wù)不及時(shí)、不到位;工作“庸懶散浮拖”,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如2016年四川大竹開展治理“庸懶散浮拖”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)部分基層干部上班不在狀態(tài),玩手機(jī)、打游戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發(fā)放“效能監(jiān)督卡”15張,36個(gè)單位68人次被約談。

(二)追求利益、吃拿卡要型。

在基層行政審批部門、議事決策機(jī)構(gòu)、窗口服務(wù)單位中,部分具有行政審核審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,以權(quán)謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現(xiàn)象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉(xiāng)政府辦事,收取車費(fèi)100元,而正常車費(fèi)不到20元;某村副主任收受申請(qǐng)低保戶400元紅包;某縣級(jí)部門一下屬單位主要負(fù)責(zé)人,先后接受某養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人5次宴請(qǐng)。

(三)貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)型。

部分基層干部“偷梁換柱”“改頭換面”進(jìn)行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會(huì)、子女升學(xué)、喬遷新居等理由宴請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象,借機(jī)收錢斂財(cái)。如四川大竹某鎮(zhèn)中學(xué)借外出學(xué)習(xí)考察為由,組織畢業(yè)班教師到省外公款旅游;縣城一醫(yī)院違規(guī)向醫(yī)護(hù)人員發(fā)放過節(jié)“慰問費(fèi)”、購(gòu)物卡,列支金額23萬余元;十八大以來,大竹各級(jí)紀(jì)檢組織累計(jì)查處違規(guī)操辦或大操大辦宴席30余起,涉事人員多為村(社區(qū))黨支部書記、主任及事業(yè)單位干部。

(四)與民爭(zhēng)利、虛報(bào)冒領(lǐng)型。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部貪污侵吞挪用惠農(nóng)資金、土地補(bǔ)償款、扶貧救災(zāi)款、糧食直補(bǔ)和拆遷安置款等專項(xiàng)資金,在落實(shí)低保等惠民政策優(yōu)親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設(shè)村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補(bǔ)償款銀行利息達(dá)12萬余元;某鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農(nóng)合辦套取資金10萬余元,被追究刑事責(zé)任;某村主任在辦理該村失地農(nóng)民社保時(shí),違規(guī)把其中2個(gè)名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。

二、“蠅貪蟻腐”的態(tài)勢(shì)分析

(一)主體較廣,遍布權(quán)力崗位。

腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關(guān)鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部。他們雖然權(quán)力不大,但國(guó)家惠民政策“落地生根”大多要經(jīng)過他們,具有“拔毛”的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾“衣食住行”“生老病死”息息相關(guān),“趁火打劫”的行為屢禁不絕。為了順利“作案”,有些基層干部相互勾結(jié),逐漸由單純的個(gè)人腐敗向集體“抱團(tuán)”腐敗演變。三是村“兩委”成員,特別是村支書、村主任,直接與村民打交道,對(duì)群眾利益最容易“順手牽羊”。

(二)手段多樣,涉及領(lǐng)域廣泛。

從調(diào)研情況看,主要有以下9種類型:

“無中生有騙取型”,采取虛假報(bào)名、虛報(bào)面積、編造子虛烏有的工程項(xiàng)目等方式,騙取各種補(bǔ)償款、救濟(jì)款、補(bǔ)助金。

“欺上瞞下冒領(lǐng)型”,利用農(nóng)村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領(lǐng)國(guó)家扶貧、救災(zāi)、五保、糧食直補(bǔ)等專項(xiàng)資金。

“層層盤剝克扣型”,利用經(jīng)手申辦、發(fā)放救災(zāi)、優(yōu)撫、土地征用補(bǔ)償?shù)瓤铐?xiàng)的職務(wù)便利,克扣截留款物。

“內(nèi)外勾結(jié)貪占型”,職能部門與資金使用單位之間、國(guó)家工作人員與申請(qǐng)人之間、村委會(huì)成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結(jié)起來,共同貪污侵占國(guó)家或集體財(cái)產(chǎn)。

“獨(dú)斷專行任性型”,違反相關(guān)法律和程序,打政策的“擦邊球”,擅自處置集體資產(chǎn)。“巧立名目索取型”,利用宅基地申請(qǐng)、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、戶口辦理等方面的職務(wù)便利,逼迫群眾上交各種“回扣”“手續(xù)費(fèi)”“辛苦費(fèi)”。

“優(yōu)親厚友偏袒型”,在民政救濟(jì)、移民搬遷、危舊房改造中,違規(guī)為親友謀取政策性補(bǔ)貼或優(yōu)惠待遇。

“借用民俗斂財(cái)型”,借婚喪嫁娶、升學(xué)就業(yè)之機(jī)斂財(cái),有的頂風(fēng)大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。

“推諉扯皮刁難型”,因權(quán)設(shè)卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如“證明你媽是你媽”等各種“奇葩證明”,不作為甚至亂作為。

(三)領(lǐng)域?qū)挿海怖麩o孔不入。

涵蓋集體資金、資產(chǎn)、資源,遍及各類強(qiáng)農(nóng)惠民專項(xiàng)資金,滲透在權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)。

一是視財(cái)政專項(xiàng)資金為“唐僧肉”。

糧食補(bǔ)貼、林業(yè)補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、危房改造、低保、救災(zāi)救助和征地拆遷補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域,國(guó)家下?lián)艿膶m?xiàng)資金,一旦被某些基層干部經(jīng)手,就要“咬一口”,其中涉農(nóng)資金是“重災(zāi)區(qū)”,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。

二是將集體“三資”變成“囊中物”。

特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊結(jié)合部比較突出。隨著集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為“香餑餑”,挖空心思據(jù)為己有。一些城郊地區(qū)征地拆遷案件高發(fā)頻發(fā),往往數(shù)額驚人。

三是把群眾當(dāng)作“砧上魚”。

部分基層干部利用行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、事務(wù)管理等職權(quán),吃拿卡要,甚至勒索盤剝。

三、產(chǎn)生“蠅貪蟻腐”的原因分析

(一)文化素質(zhì)不高導(dǎo)致法紀(jì)意識(shí)淡薄。

當(dāng)前,基層干部年齡偏大、文化程度較低。平時(shí)疏于政治理論學(xué)習(xí),法紀(jì)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致有些干部在被查處后還不知觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。在該縣查處某鎮(zhèn)村支部書記、村委會(huì)主任、副主任私分“南大梁”高速公路土地征用補(bǔ)償款銀行利息時(shí),有的村干部還自以為只是將活期存款的低息改為結(jié)構(gòu)性存款的高息,其中的利息差屬辛勞所得,殊不知其行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪。

(二)“人情觀念”逐漸演變成“人情腐敗”。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由錯(cuò)誤人情觀念所導(dǎo)致的社會(huì)現(xiàn)象成為影響鄉(xiāng)村社會(huì)文明和諧發(fā)展的“文化陰霾”。大家以會(huì)“跑事兒”為榮、熱衷于與官“搭上話”、信奉“朝中有人好辦事”。在個(gè)別鄉(xiāng)村,通過請(qǐng)客送禮等手段獲得低保資格被看作是“有關(guān)系有身份”的標(biāo)志。一些人手中的權(quán)利變成為別人謀私利的武器,甚至習(xí)慣打著禮節(jié)、情意的幌子進(jìn)行貪腐勾當(dāng),讓“人情觀念”成為滋生貪腐的土壤,“人情觀念”逐漸演變成了“人情腐敗”。

(三)機(jī)制制度不完善致使監(jiān)督乏力。

目前基層干部管理監(jiān)督機(jī)制不健全,一些村(社區(qū))干部熱衷于“鉆空子”、“打擦邊球”。特別是一些偏遠(yuǎn)山村宗族勢(shì)力仍然存在,村(社區(qū))干部“一言堂”“家長(zhǎng)制”作風(fēng)較重,致使村民代表大會(huì)制度、村民民主理財(cái)制度不能有效執(zhí)行。有的黨務(wù)政務(wù)公開流于形式,不公開或選擇性公開,沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。有的財(cái)務(wù)制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)人員缺乏有效監(jiān)管,甚至和相關(guān)人員沆瀣一氣,共同違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(四)主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)不夠降低執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。

有的基層黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,主體責(zé)任落實(shí)不到位;同級(jí)紀(jì)委心存顧慮或礙于情面,監(jiān)督流于形式;有的干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),特別是村組干部認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”,我行我素,任意妄為。有的基層黨委習(xí)慣將一些“老大難”工作交由基層紀(jì)委推動(dòng),常常被動(dòng)“越位”;部分基層紀(jì)委主觀上還不愿意從以前分管工作中脫離出來,時(shí)時(shí)主動(dòng)“錯(cuò)位”,導(dǎo)致“三轉(zhuǎn)”不到位,執(zhí)紀(jì)問責(zé)拈輕避重,沒有把紀(jì)律真正挺起來、嚴(yán)起來。

四、對(duì)策及建議

(一)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)追究。

一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委工作總體部署,定期分析研究,定期向縣委、縣紀(jì)委匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)人要做到“四個(gè)親自”,黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

二要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員,保障紀(jì)律審查工作經(jīng)費(fèi)。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),破保紀(jì)檢干部敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)基層腐敗問題敢“亮劍”、敢查處。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人定期向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉制度向基層延伸。各村(社區(qū))干部,部門中層干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人定期向所屬紀(jì)檢組織述責(zé)述廉,現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。

三要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)須對(duì)等原則合理配置權(quán)力,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,開列“責(zé)任清單”、“問責(zé)清單”。同時(shí)建立科學(xué)、客觀、具體、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全問責(zé)配套制度,建立完善“一案雙查”機(jī)制,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)敢于改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)責(zé)干部的積極性和主動(dòng)性。

(二)突出四類重點(diǎn),加大治理力度。

要把以下“四類”情況作為治理的重點(diǎn):

重點(diǎn)人員,即已經(jīng)蛻變?yōu)椤吧n蠅”的村“兩委”成員特別是一把手、縣鄉(xiāng)和街道干部、基層站所工作人員;

重點(diǎn)領(lǐng)域,即惠農(nóng)扶貧救濟(jì)資金的使用、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源開發(fā);

重點(diǎn)地區(qū),即欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金較多的、發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊結(jié)合部集體財(cái)產(chǎn)較多的;

重點(diǎn)問題,即群眾反映強(qiáng)烈的,尤其是引發(fā)越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的。要把紀(jì)律挺在前面,對(duì)“蠅貪蟻腐”式腐敗抓早抓小,快查快結(jié),形成震懾。

對(duì)信訪舉報(bào)量大的地區(qū)和領(lǐng)域,開展集中檢查,督促有關(guān)職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理“蠅貪蟻腐”式腐敗專項(xiàng)巡視試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項(xiàng)治理、集中辦案等強(qiáng)有力手段,查處典型案件,加大通報(bào)曝光力度,釋放嚴(yán)厲懲治基層“蠅貪蟻腐”式腐敗的強(qiáng)烈信號(hào),在全社會(huì)形成“過街老鼠,人人喊打”的聲勢(shì)。

(三)加強(qiáng)基層治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

從根本上解決基層“蠅貪蟻腐”問題,最終還是要靠制度。

一是深化行政審批制度改革。

通過減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),解決基層審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多等問題,督促基層黨政機(jī)關(guān)規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力,明確權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,壓縮基層干部權(quán)力尋租空間。

二是健全財(cái)政管理體制。

完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,給足該給的、留夠該留的,切實(shí)保障并逐步提高基層特別是老少邊窮地區(qū)干部的福利待遇。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管,規(guī)范資金審批、管理、監(jiān)督等工作流程。

三是完善監(jiān)督制約。

強(qiáng)化集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)管,探索建立“接地氣”的集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作,加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金和集體財(cái)產(chǎn)的審計(jì)力度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)“搬上網(wǎng)”,實(shí)行職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級(jí)信息發(fā)布機(jī)制,增加監(jiān)督透明度,確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)在基層的針對(duì)性。要綜合考慮群眾紀(jì)律條款在基層的適用性、紀(jì)律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機(jī)關(guān)公務(wù)員干部的監(jiān)督管理等問題。

(四)強(qiáng)化紀(jì)律審查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查組織協(xié)調(diào)。

推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合、部門系統(tǒng)聯(lián)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門交叉開展紀(jì)律審查工作機(jī)制。進(jìn)一步整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,重點(diǎn)從“查違法”轉(zhuǎn)向“查違紀(jì)”,真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

二是排除紀(jì)律審查干擾因素。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)過問和插手案件登記匯報(bào)制度,對(duì)違規(guī)過問、插手案件情節(jié)較輕的,將過問情況登記備案,作為考核該領(lǐng)導(dǎo)干部的參考依據(jù);情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分直至罷免領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘或因包庇同伙、親屬違法犯罪行為而插手辦案涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

三是發(fā)揮紀(jì)律審查治本作用。

在腐敗案件的懲治上,既要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,也要進(jìn)行組織處理、經(jīng)濟(jì)處理、法治處理,還要納入道德處理,無論案件大小都應(yīng)在電視欄目和相關(guān)報(bào)刊予以公開曝光;要把黨紀(jì)政紀(jì)處理與法治處理剝離開,黨紀(jì)政紀(jì)處理不能代替或抵減法治處理;加大黨紀(jì)政紀(jì)處理力度,對(duì)于買官賣官現(xiàn)象,一經(jīng)查出,級(jí)別“歸零”。同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)律審查治本功能,將查處的基層干部違紀(jì)違法典型案件作為反面教材,用身邊的人身邊的事開展警示教育,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告篇【二】

日前,市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)2起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)出通報(bào),分別是:

雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海套取截留危房改造資金問題。雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海在集中整治基層“微腐敗”自查自糾期間,主動(dòng)報(bào)告曾套取截留3名村民危房改造資金,部分用于興建村委會(huì)大樓,部分用于吃喝開支的違紀(jì)事實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在2009年9月至2010年3月期間,共截留套取村民危房改造資金32600元,其中17330元用于村委會(huì)大樓建設(shè),15270元用于支付吃喝開支(已由個(gè)人賠付,資金于8月22日全部主動(dòng)上繳樂平市廉政賬戶)。經(jīng)樂平市紀(jì)委常委會(huì)研究,認(rèn)為該違紀(jì)問題發(fā)生在黨的十八大以前,套取截留的資金屬村委會(huì)集體研究,且部分資金用于興建村委會(huì)大樓,并在集中整治自查自糾階段主動(dòng)上報(bào)問題、上繳違紀(jì)資金,符合從輕、減輕或者免于處理的規(guī)定,決定對(duì)余明海適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)進(jìn)行處理,責(zé)令余明海在村黨支部專題組織生活會(huì)上作出深刻檢查,黨支部其他黨員對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶收取“過年費(fèi)”問題。在全省召開集中整治基層“微腐敗”動(dòng)員會(huì)后,群眾舉報(bào)眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶每戶收取2000元“過年費(fèi)”的問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該農(nóng)技站主動(dòng)承認(rèn)2015年12月曾向三名種糧大戶收取5000元用于支付租車費(fèi)用的問題,但已于2016年3月全部退還了所收的費(fèi)用。經(jīng)樂平市紀(jì)委常委會(huì)研究,認(rèn)為這一問題有違紀(jì)事實(shí),但在組織調(diào)查前已向服務(wù)對(duì)象主動(dòng)退還所收取的費(fèi)用,屬于情節(jié)輕微,且能積極配合調(diào)查,決定適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)進(jìn)行處理,責(zé)令眾埠鎮(zhèn)獸醫(yī)站黨支部召開專題組織生活會(huì),站長(zhǎng)徐炳炎作深刻檢查,黨支部其他黨員對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

通報(bào)要求,全市廣大黨員干部要從上述案例中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)集中整治工作再宣傳、再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)基層黨組織的黨員按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求,立足自我教育和自查自糾,通過黨內(nèi)組織生活開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查找并整改問題;各地各單位要暢通監(jiān)督渠道,加大政務(wù)、村務(wù)公開力度,全面公開涉及群眾利益的各類政策、項(xiàng)目、資金、保障等方面信息,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)集中整治的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分,對(duì)個(gè)人違紀(jì)違規(guī)問題,落實(shí)自查從輕、被查從嚴(yán)的政策,以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處,決不放過。對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力導(dǎo)致問題頻發(fā),或?qū)ν怀鰡栴}整治不力、走過場(chǎng)以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任追究不到位等問題,嚴(yán)肅追究黨委、紀(jì)委的責(zé)任,職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的,以及發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不移送的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

第三篇:微腐敗專項(xiàng)治理

專項(xiàng)治理“微腐敗”工作自查自糾報(bào)告

(2017年6月)

成都市新都區(qū)清流鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒科主任 楊德玉 為扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理“微腐敗”工作,確保5月15日至6月30日開展的專項(xiàng)治理“微腐敗”自查自糾取得扎實(shí)成效。5月15日至6月30我院開展專項(xiàng)治理“微腐敗”自查自糾工作,為對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真查找了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,并對(duì)其成因以及危害進(jìn)行更深層次的剖析,以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的,現(xiàn)在對(duì)照自己的工作實(shí)際,作如下剖析:

一、對(duì)照檢查存在的主要問題

(一)、履職方面存在的問題

1、學(xué)習(xí)上抓得不夠緊、不夠好。政治學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、系統(tǒng)性,缺乏鉆勁和擠勁,不求甚解,不能持之以恒。沒把學(xué)習(xí)提高到增強(qiáng)工作能力的高度來認(rèn)識(shí),存在時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。

2、有輕微的主觀主義思想。雖說是個(gè)“老兵”,多以服從為天職,犯不了官僚主義的錯(cuò)誤,但有時(shí)還是不乏自己的個(gè)性和想法。自認(rèn)為“好的建議”一旦沒被采納,積極性便大打折扣,甚至敷衍了事。有些事情事后想來,人家是對(duì)的,我的想法是錯(cuò)的。不然咋有“屁股決定思想”一說呢。官僚官僚,當(dāng)官的“僚”就“僚”在這些地方。

(二)、怠政懶政庸政方面存在的問題

1、學(xué)習(xí)上抓得不夠緊、不夠好。政治學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、系統(tǒng)性,缺乏鉆勁和擠勁,不求甚解,不能持之以恒。沒把學(xué)習(xí)提高到增強(qiáng)工作能力的高度來認(rèn)識(shí),存在時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。

2、消極應(yīng)對(duì)形式主義,只求做像,不求做好。甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為:形式主義的工作不能做得太出色,一旦被上面看中、黏上,當(dāng)成典型連連看,影響正事,那就糟了。

3、思想上存在享樂主義的想法。食色性也。毋庸諱言,本人喜歡吃好的、穿好的、住好的、玩好的。對(duì)于我們平民百姓來說,有些雖屬奢望,但從思想深處檢討,非分之想是不應(yīng)該有的。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析

歸根結(jié)底還是政治學(xué)習(xí)不夠,思想革命不徹底。平時(shí)雖經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),但思想上未引起高度重視。沒有把學(xué)的東西真正“印在腦子里、融化在血液中、落實(shí)到行動(dòng)上”。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì);注意思想改造,提高思想素質(zhì)。

2、牢固樹立宗旨意識(shí),保持工作熱情,力所能及地為群眾服好務(wù)。

3、以黨章為準(zhǔn)則,要嚴(yán)格要求自己,遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職盡責(zé)。

4、以活動(dòng)月為起點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)不停步,思想改造不停步,努力完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第四篇:微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告

個(gè)人“微腐敗”問題自查自糾報(bào)告

姓名: 職務(wù):

從2017年5月26日開展專項(xiàng)治理“微腐敗”工作以來,我按照?開展專項(xiàng)治理“微腐敗”工作要求,結(jié)合分管后勤工作,對(duì)個(gè)人微腐敗工作方面深刻剖析,認(rèn)真進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、基本情況

首先,我在開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)活動(dòng)中,了解了志存高遠(yuǎn)、忠誠(chéng)于黨、克己奉公、崇廉拒腐、尚儉戒奢、淡泊名利、遵紀(jì)守法、家風(fēng)良好才是合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求。要以“知”促“行”,一絲不茍履行黨員標(biāo)準(zhǔn)。“兩學(xué)一做”,就是要求黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,按照總書記的要求,在《黨章》總規(guī)矩的規(guī)范下,成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

其次,通過經(jīng)常性參加黨員大會(huì),讓我更加全面學(xué)習(xí)了黨的理論和路線方針政策,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),提升能力素質(zhì)。通過經(jīng)常性聽黨課,讓我加強(qiáng)了科學(xué)文化知識(shí)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn),全面提升黨員自身的綜合素質(zhì)。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、積極參加“三會(huì)一課”、認(rèn)真開展黨員先鋒崗等活動(dòng),使我在思想認(rèn)識(shí)上得到了提高,在工作和生活中更加規(guī)范了自己的行為,時(shí)時(shí)處處踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,以《廉潔自律準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為戒尺,讓自己的身、語、意都得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

二、存在的問題 1.作風(fēng)方面:

學(xué)習(xí)不求實(shí)效。學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用做得不夠,對(duì)下屬提出了很多具體要求,但督辦檢查指導(dǎo)較少;

精神狀態(tài)欠佳。進(jìn)取心不強(qiáng),思想上有“不求有功但求無過”有想法,欠缺爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先精神;

辦事欠高效。主要表現(xiàn)在辦事有拖拉現(xiàn)象,有時(shí)將今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月干;

領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)欠實(shí)際。主要存在于有時(shí)深入實(shí)際不夠,調(diào)查研究不夠,疏于下基層,忽視了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究。2.追求利益方面:

主要表現(xiàn)在為醫(yī)院增加收益上考慮較多,為群眾負(fù)擔(dān)問題考慮較少,不能有效平衡醫(yī)院增收和群眾減負(fù)之間的關(guān)系。3.貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)方面:

安于現(xiàn)狀,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),不愿深入思考謀劃新的突出的問題,缺乏艱苦奮斗、善于創(chuàng)新、勇于開拓的精神,享樂于按部就班的工作。苦干實(shí)干的精神和前進(jìn)的動(dòng)力不足,攻堅(jiān)克難的意識(shí)不強(qiáng),遇事不敢動(dòng)真碰硬。艱苦奮斗、勤儉辦事的原則不夠,淡忘節(jié)約,工作中水、電、油、紙張浪費(fèi)較大。生活中有吃好的、穿好的、用好的攀比思想,欠缺艱苦樸素和勤儉節(jié)約的精神。

4.與民爭(zhēng)利方面:

主要表現(xiàn)在思想上羨慕取得了成績(jī)并獲得了獎(jiǎng)勵(lì)的下屬,總覺得下屬在取得的成績(jī)上有自己的功勞,自己也應(yīng)該有一份相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。5.其他“微腐敗”方面:

有時(shí)對(duì)待下屬和群眾態(tài)度不夠熱情,偶爾不能拒絕下屬送的土特產(chǎn);偶爾會(huì)接受下屬或群眾的私人宴請(qǐng)。在思想上總認(rèn)為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,日常的請(qǐng)客送禮都屬于禮常往來。

三、原因分析

1、理想信念上。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)總書記系列講話、做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員方面不夠。雖積極參與單位組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),但對(duì)新知識(shí)、新思想學(xué)習(xí)不夠,艱苦奮斗的思想少了,貪圖享受的思想多了;謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)少了,為人民服務(wù)的思想少了,聯(lián)系群眾的時(shí)間少了、批評(píng)與自我批評(píng)的現(xiàn)象少了、調(diào)查研究的時(shí)候少了、學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)的時(shí)間少了。究其根源,是自己放松了學(xué)習(xí),思想意識(shí)模糊,放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,工作既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),樹立科學(xué)發(fā)展觀思想。

2、黨性修養(yǎng)上。從1999年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,雖然在形式上已入了黨,但在思想意識(shí)、黨性修養(yǎng)上與黨組織的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)繼承和發(fā)揚(yáng)不夠、黨員的八項(xiàng)義務(wù)記得不清、對(duì)“三個(gè)代表”重要思想理解的不深不透,沒有很好發(fā)揮先鋒模范作用和表率作用。

四、下步措施

1.要提高自己的思想道德觀念,提高“講政治、講規(guī)矩、講道德、講奉獻(xiàn)”的意識(shí),以一個(gè)優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻反省。

2.要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),管好自己的手和嘴,不能因?yàn)橐缓袩熞黄烤撇皇鞘裁促F重物品而收受,不能因?yàn)橐活D飯不是什么大事而接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)。這些看起來像是小事,其實(shí)是腐敗的初期形態(tài),如果不能及時(shí)警覺,后果必不堪設(shè)想。

3.要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守黨規(guī)紀(jì)律,關(guān)注新聞信息,以先進(jìn)事跡做激勵(lì),以反面教材做警示,時(shí)時(shí)處處提醒自己,遠(yuǎn)離“微腐敗”。

通過經(jīng)常性開展自查自糾學(xué)習(xí)、宣傳標(biāo)語警示欄等方式,思想上強(qiáng)化黨性原則、行動(dòng)上堅(jiān)定黨員操守、工作中廉潔守紀(jì)服務(wù)。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,主動(dòng)為群眾著想,維護(hù)基層的公平公正,全面提升社區(qū)黨員思想覺悟,穩(wěn)固基層黨組織堡壘作用。

第五篇:微腐敗專項(xiàng)治理方案

豐寧滿族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作方案

按照省聯(lián)社基層“微腐敗”專項(xiàng)治理工作方案的總體要求、基本原則、整治重點(diǎn)和方法措施,結(jié)合豐寧聯(lián)社實(shí)際情況制定本方案。

一、劃定重點(diǎn)范圍

按照省聯(lián)社的總體要求劃定專項(xiàng)治理重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)問題。

重點(diǎn)范圍:聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部職工、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和干部職工。

重點(diǎn)問題:

1.以權(quán)謀私問題:重點(diǎn)整治在貸款發(fā)放、資金運(yùn)營(yíng)、票據(jù)業(yè)務(wù)、壞賬核銷置換、設(shè)備硬件軟件和服務(wù)招投標(biāo)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和辦公用房建設(shè)改造裝修等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)中“雁過拔毛”、利益輸送、損公肥私等問題;重點(diǎn)整治業(yè)務(wù)辦理人員通過各種方法挪用、盜用、侵占客戶資金等問題。

2.處事不公問題:重點(diǎn)整治在貸款發(fā)放、貸款核銷、集中采購(gòu)、項(xiàng)目扶持和資金分配等方面優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。

3.作風(fēng)不實(shí)問題:重點(diǎn)整治高高在上、漠視員工疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,工作推諉扯皮、應(yīng)付了事等問題。

4.濫用職權(quán)問題。重點(diǎn)整治在辦理涉及職工利益、服務(wù)對(duì)象和客戶事務(wù)時(shí)處置不公、濫用職權(quán)等問題。

二、明確方法措施

根據(jù)“微腐敗”整治基本原則,制定可行的方法措施。專項(xiàng)整治工作由聯(lián)社黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委牽頭組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門參加,齊抓共管、合理推進(jìn)。聯(lián)社黨委履行主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,稽核監(jiān)察部履行監(jiān)督檢查責(zé)任,各司其職、各負(fù)其責(zé),層層傳到壓力,確保責(zé)任落實(shí)。

1.提高認(rèn)識(shí),開展自查自糾。通過加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo),使黨員干部員工切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的思想自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真查找自身的問題,列出清單,制定整改措施。對(duì)主動(dòng)查找和糾正問題的,依紀(jì)依法從輕、減輕或免于處理;對(duì)消極應(yīng)付、拒不糾正的要從嚴(yán)、從重處理。

2.加大力度,強(qiáng)化追究責(zé)任。聯(lián)社設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話和電子郵箱,加大明察暗訪力度,積極發(fā)現(xiàn)問題線索。加大查處力度,黨委和紀(jì)委要嚴(yán)肅履行責(zé)任,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等形式,甄別問題、劃清責(zé)任,寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置。堅(jiān)持“一案雙查”,既查主體責(zé)任,又查監(jiān)督責(zé)任;既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.教育引導(dǎo),健全制度機(jī)制。加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)矩教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度常態(tài)化。經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題要以思想教育和轉(zhuǎn)化工作為主,幫助他們分析原因、糾偏糾錯(cuò),步入正軌。建立健全加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系、工作程序和監(jiān)督檢查方法。加大黨務(wù)、社務(wù)公開力度,做到真公開、全公開、長(zhǎng)公開。

三、嚴(yán)格時(shí)限要求

聯(lián)社成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記張海賦同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委書記姚斌同志擔(dān)任,成員為黨委委員陳平、靳國(guó)則、胥東輝、張立明。整治具體工作由聯(lián)社黨委牽頭組織實(shí)施,聯(lián)社紀(jì)委履行監(jiān)督檢查責(zé)任。

第一階段:動(dòng)員部署(6月15日前)。聯(lián)社制定整治方案,明確責(zé)任分工,動(dòng)員部署。

第二階段:自查自糾(6月底前)。召開專題生活會(huì)、開展談心談話活動(dòng)、填寫。自查自糾結(jié)束后,各信用社形成專題報(bào)告與《自查自糾情況登記表》一并上報(bào)聯(lián)社黨委辦,形成檔案交稽核監(jiān)察部歸檔,聯(lián)社黨委形成專題報(bào)告,黨委書記簽字上報(bào)審計(jì)中心。

第三階段:集中查處(7月至9月)。對(duì)專項(xiàng)整治中違紀(jì)違規(guī)違法問題,按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,由紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門分類集中查處。

第四階段:總結(jié)提高(10至11月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,梳理問題隱患,進(jìn)一步整改落實(shí)、建章立制,鞏固整治成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。

附: 1.《微腐敗專項(xiàng)治理自查自糾承諾書》

2.《自查自糾情況登記表》

中共豐寧滿族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社委員會(huì)

二○一七年六月二十日

微腐敗專項(xiàng)治理自查自糾承諾書

本人自2017年4月13日——6月9日在全縣微腐敗專項(xiàng)治理工作自查自糾階段,上繳有關(guān)物品,包括

,退繳廉政賬戶資金

元(可不填寫數(shù)額)。

本人鄭重承諾:在今后的工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,絕不索要、收取與工作和履職相關(guān)的任何單位和個(gè)人的款物。

承諾人:

2017年6月

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