第一篇：假結婚移民猖獗 加拿大移民部擬出臺新規

據加拿大《環球華報》報道，近年來申請加拿大配偶移民者越來越多，從諸多案件來看配偶移民類別出現假結婚騙取移民身份的事件數不勝數。故加拿大移民部擬出臺新規，要求配偶要有兩年或以上共同生活的證明，才能最終移民加國，否則永久居留證會被取消，當事人還可能面臨被驅逐出境的下場。這與美國、澳洲等國的移民政策一致。移民部稱此舉旨在杜絕假結婚、真移民的現象。

聯邦公民和移民部表示，通過假結婚渠道非法謀取加國移民身份的現象相當嚴重，雖然該部門沒有提供關于婚姻造假行為的具體數字，但就透露，在2010年，46300個配偶移民申請中，大約有16%因包括虛假關系等各種理由遭拒。

新規定預期將于今年晚些時候公布，大致將參照美國、澳大利亞等國已經實踐多年的婚姻類別移民政策之做法。目前在這些國家，在依婚姻移民申請者正式獲準成為永久居民前，配偶雙方需證明他們已經共同生活了一個指定的時間段。

另外，為了防止有人反復多次利用假結婚手段幫他人辦理移民而賺取現金，聯邦政府將同時頒布一個禁令，限制之前擔保過一個配偶移民加國的人，在5年之內，不得以離婚再結婚的理由，擔保另一個新配偶移民加國。

新規定亦將使得渥京較前更容易把在事成之后被發現于申請配偶移民加國過程中撒謊作假者驅逐出境。

新的配偶移民規例的出臺，事先已由聯邦公民、移民部在加拿大全國范圍內進行了廣泛的咨詢和調研，結果表明，在逾2300個受訪者中，多數都支持對現有配偶移民規定做調整。其中，近半數支持在依婚姻移民申請者正式獲準成為永久居民前，配偶雙方需證明他們已經共同生活兩年左右，另有23%支持新規設限“5到10年”的共同生活時間。

迄今為止，渥京并未透露新法有關配偶共同居住時間的具體規定，僅提到相關的期限規定將是“兩年，或者更長時間”.然而，對于婚姻移民類別申請人設定共同生活時間段，作為其最終獲得加國永久居住權先決條件的做法，已經引起了社會的關注。表示質疑者提出，前來加拿大完成夫妻團聚的任何一方，若在同居期間遭受虐待，因為沒有最終的移民身份作保障，很容易成為受傷害者。

聯邦新民主黨國會議員、移民事務評論員戴偉思（Don Davies）說，設立和實施移民新規是一件大事，需要經國會辯論。他的關注點除潛在的婚姻暴力問題外，還包括希望通過加強海外辦事處的甄別辨識能力阻止造假事件，以及呼吁當局正視即使是非欺詐的婚姻，半數亦會離異夭折的事實。“如果婚姻失敗了怎

么辦？這種情況下你還非得要強迫兩人一起生活兩年嗎？”戴偉思表示，這項新規存在有待健全之處。

第二篇：加拿大投資移民：新公民法和楓葉卡新規實施

加拿大投資移民：新公民法和楓葉卡新規實施加拿大聯邦政府最新通過了《加強加拿大公民法》C-24法案和換領楓葉卡的新規定。新規定對于不常在加拿大居住的人士保留楓葉卡，申請國籍，或保留國籍都有更嚴格的規定。受影響最大的莫過于不常在加拿大居住的移民和公民。

新公民法實施回流華裔恐失國籍

加拿大聯邦國會眾議院已三讀通過《加強加拿大公民法》C-24法案，法案規定，申請人將來必須聲明并令入籍官員相信確有意愿在加拿大居住，才能獲批準入籍。而入籍者若涉及虛假陳述、或欺詐行為、或故意隱瞞等獲得了公民資格，只要部長向聯邦法院尋求一個聲明，便可剝奪當事人的公民資格。

而這意味著回流或長期在海外居住的華裔海外公民，如果入籍后沒有長期居住在加國，即便持有加拿大護照，將來也有可能將被以虛假陳述為理由而被取消加國國籍。聯邦移民部目前尚未對此作出正式回應。

移民部新規：換楓葉卡須加拿大自住地址

據世界日報報道，加拿大移民部從2012年5月起，永久居民換發楓葉卡(PRCard)時無須親自領卡，改為郵寄，但有人不在加拿大境內，于是使用移民顧問或親友等第三方地址做為郵寄地址。移民部特別修訂作業規范，除第一次申請楓葉卡的新移民外，所有換領楓葉卡申請人都要提供自己在境內的居住地址，否則將影響換發，甚至有影響永久居民身分之虞。

移民部實行的新措施是，只將新卡寄給申請人在境內的居住地址，而且不能使用郵箱(P.O.Boxes)號碼。

只有第一次申請楓葉卡，即「第一階段卡」(Phase I Card)的新移民，由于他們初抵加拿大，可能暫時沒有永久居所，獲允許他們以移民顧問或親友地址做為新卡的郵寄地址。

移民部的新措施如下∶

一、第一次申請楓葉卡者∶集中處理中心會繼續將新卡寄到申請人所提供的境內地址，但只要發現申請人登陸報到后，短暫停留及回流，所提供的郵寄地址屬第三方，移民部將在電腦系統中做注記，顯示申請者人在海外。

移民部發出業務通告，換發楓葉卡時新卡只能寄到申請人在加拿大的居所，不能以第三方地址取代。

二、申請換發楓葉卡，即「第二階段卡」(Phase II Card)者∶當申請是以第三方作為郵寄地址，并附有IMM5476「聘用代表人」(Use of Representative)表格時，移民部的「全球案件管理系統」(GCMS)只會更新申請人的居住地址，第三方的郵寄地址將登錄在「授權披露」(Authorized to disclose)項目，新卡只會寄給申請人。

若申請人以第三方地址作為自己的居住與郵寄地址，移民部將去函通知申請人改正，否則不會寄發楓葉卡。

如果申請人所填寫地址是已知或被懷疑的第三方，但申請案未附IMM5476表格，案件將按「非法或隱匿顧問」(unauthorized and concealed representatives)的標準作業流程處理。

第三篇：員工福利有新規出臺

員工福利有新規出臺

你不是老早就翹首期盼著單位能發些福利嗎？那就看過來。今天，全國總工會就員工福利發放做出新規：基層工會除了逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品、職工生日可以發放生日蛋糕或蛋糕券外，還首次明確提出職工婚喪嫁娶等可以給予一定金額的慰問金，職工退休離崗可以發放一定金額的紀念品。

全國總工會日前制定《基層工會經費收支管理辦法》，就工會經費用于職工的各項開支做了全面、細致具體的規定。其中，工會經費可用于集體福利的支出主要在四個方面：

1、基層工會逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品。逢年過節的年節是指國家規定的法定節日（即：新年、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節）和經自治區以上人民政府批準設立的少數民族節日。節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會可結合實際采取便捷靈活的發放方式。

2、工會會員生日慰問可以發放生日蛋糕等實物慰問品，也可以發放指定蛋糕店的蛋糕券。

3、工會會員結婚生育時，可以給予一定金額的慰問品。工會會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時，可以給予一定金額的慰問金。

4、工會會員退休離崗，可以發放一定金額的紀念品。《辦法》也對基層工會經費不能用于哪些方面提出嚴格要求：

（一）不準使用工會經費請客送禮。

（二）不準違反工會經費使用規定，濫發獎金、津貼、補貼。

（三）不準使用工會經費從事高消費性娛樂和健身活動。

（四）不準單位行政利用工會賬戶，違規設立“小金庫”。

（五）不準將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經費開支失去控制。

（六）不準截留、挪用工會經費。

（七）不準用工會經費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經濟擔保。

（八）不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。來源：人民日報客戶端 記者：李昌禹 人民日報客戶端2017-12-21 11:52

第四篇：山東擬出臺新規 公共場所電梯扶梯必須安監控

山東擬出臺新規 公共場所電梯扶梯必須安監控

《山東省特種設備安全條例(征求意見稿)》面向社會公開征集意見，其中對電梯使用、保養、維修等方面做出了明確要求，電梯維護保養單位應當實行24小時值班制度，學校、幼兒園、商場等公眾場所的電梯應當配置監控系統。公眾可以通過兩種途徑和方式提出反饋意見：電子郵件(sd-fzc1234@163.com);信函方式(將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟南市歷下區省府前街1號，郵編：250011，并請在信封右上角注明“山東省特種設備安全條例征求意見”字樣)。意見反饋截止時間為2015年8月27日。

出廠設備存缺陷應召回

征求意見稿中提到，特種設備生產單位發現因生產原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，應當立即停止生產;已生產的不得交付使用;已交付使用的應當立即通知使用單位停止使用，并主動召回。使用單位發現特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，應當立即停止使用，并通知生產單位。

安全監督管理部門應當制定監督檢查計劃，對生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查;對學校、幼兒園、醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備，實施重點安全監督檢查。存在四種情形之一的，特種設備安全監督管理部門應當進行現場檢查：接到舉報或者取得涉嫌違法證據的;特種設備發生事故或者存在嚴重事故隱患的;在舉辦重大活動的場所使用特種設備的;法律、行政法規規定的其他情形。公共場所電梯應配監控

征求意見稿明確提出，客運索道、大型游樂設施和學校、幼兒園、醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯應當配置監控系統，未配置監控系統的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

在電梯的使用方面，提供給患者使用的醫院電梯、速度大于2.5米/秒的旅游觀光電梯以及其他應當由司機操作的電梯，須配備電梯司機。電梯轎廂、機房、井道內不得放置影響電梯安全運行的物品。電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責，建立電梯維護保養檔案;實行24小時值班制度，及時受理電梯故障報告;發現電梯存在事故隱患時，及時書面通知電梯運營使用單位，并提出處理建議。

此外，電梯更新、改造、維修費用從住宅專項維修資金中列支，列支程序按照住宅專項維修資金使用的有關規定執行;未建立住宅專項維修資金制度或者住宅專項維修資金不足的，由電梯所有權人承擔電梯更新、改造、維修費用。青島電梯率先配監控

記者隨后咨詢了市質監局特種設備安全監察處相關負責人，2011年3月1日，我市出臺實施了政府規章 《青島市電梯安全監督管理辦法》，對電梯生產、銷售、使用、維保、救援等進行了全面規范，成為全國第3個就電梯進行單獨立法的城市。《辦法》第20條規定，安裝電梯應當配備視頻監控設施。本辦法發布前已安裝使用的電梯，有條件的應當加裝視頻監控設施。第52條規定，新安裝電梯沒有配備視頻監控設施的，由電梯安全監督管理部門對責任者責令改正;逾期不改的，責令停止使用電梯，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。《辦法》第37條規定，電梯維護保養單位應當設立24小時值班電話，并安排相應的電梯應急救援值班人員，接到電梯困人故障報告后，應當在規定時間內實施現場救援。昨天下午，記者走訪了市區一些商場發現，扶梯、電梯等處都已經安裝了監控探頭。

24臺“申龍”電梯全部整改

記者從市質監局得知，目前青島市的電梯數量增速加快，每年增幅在20%以上，目前全市電梯達到3.8萬臺以上，其中住宅電梯接近2萬臺,商場、車站等公共場所自動扶梯、自動人行道3000余臺，整個青島市電梯數量占到全省的五分之一。7月湖北電梯事故發生后，青島市停用了事故中涉及的94臺“申龍”，其中與事故電梯相同型號(FML)的共有24臺。目前，青島市在用的“申龍”電梯全部完成整改，通過技術改造在內部加裝支架，并用螺絲固定第二塊板，不會再出現湖北事故中的情況。此外，8月10日前，質監部門已對全市所有扶梯逐一排查，目前青島市扶梯、自動人行道是安全的，可以放心乘坐。當市民發現電梯間內沒有張貼檢驗合格標志、報警鈴不暢通、電梯抖動有雜音、突然掉梯的，或者是沒有維保單位的，請及時撥打市質監局12365熱線。

來源：青島早報

第五篇：最高法出臺工傷新規[范文]

最高法出臺工傷新規 9月1日起施行

昨天上午，最高人民法院對外發布了《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》（以下簡稱《規定》）。為妥善處理工傷保險行政糾紛，統一司法尺度，《規定》明確了雙重勞動關系、派遣、指派、轉包和掛靠關系等五類比較特殊的工傷保險責任主體，還細化了工傷認定中的“工作原因、工作時間和工作場所”、“因工外出期間”以及“上下班途中”等問題，明確了由于第三人的原因造成工傷的三種處理方式。《規定》將于2014年9月1日起施行。

工傷認定：工作原因+工作時間+工作場所

工作原因

其認定應當考慮是否履行工作職責、是否受用人單位指派、是否與工作職責有關、是否基于用人單位的正當利益等因素。

職工在工作時間和工作場所內受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據證明是非工作原因導致的。

工作場所

其認定應當考慮是否屬于因工作涉及的區域以及自然延伸的合理區域。

在工作時間內，職工來往于多個與其工作職責相關的工作場所之間的合理區域因工受到傷害的。

工作時間

其認定應當考慮是否屬于因工作所需的時間。

職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動受到傷害的。其他與履行工作職責相關，在工作時間及合理區域內受到傷害的。

上下班途中工傷認定

合理時間+合理路線

合理時間

(含早一點或晚一點）

工作地

合理路線（含順路）

住所地

經常居住地

單位宿舍

配偶、父母、子女居住地

日常工作生活所需要的活動

其他

因工外出期間

屬于“工作時間”的一種特殊情形，應當從職工外出是否因工作或者為用人單位的正當利益等方面綜合考慮。

（一）職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責有關的活動期間；

（二）職工受用人單位指派外出學習或者開會期間；

（三）職工因工作需要的其他外出活動期間。

第三人原因造成工傷處理

獲賠不礙工傷認定

職工因第三人的原因受到傷害，社會保險行政部門以職工或者其近親屬已經對第三人提起民事訴訟或者獲得民事賠償為由，作出不予受理工傷認定申請或者不予認定工傷決定的，人民法院不予支持。

起訴社保機構支付

職工因第三人的原因受到傷害，社會保險行政部門已經作出工傷認定，職工或者其近親屬未對第三人提起民事訴訟或者尚未獲得民事賠償，起訴要求社會保險經辦機構支付工傷保險待遇的，人民法院應予支持。

社保機構不得拒付

職工因第三人的原因導致工傷，社會保險經辦機構以職工或者其近親屬已經對第三人提起民事訴訟為由，拒絕支付工傷保險待遇的，人民法院不予支持，但第三人已經支付的醫療費用除外。

五類特殊責任主體擔責認定

工作單位 職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關系，工傷事故發生時，職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位。

派遣單位 勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險責任的單位。

指派單位 單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔工傷保險責任的單位。

用工單位 用工單位違反法律、法規規定將承包業務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位。

被掛靠單位 個人掛靠其他單位對外經營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。

權威解讀

下班順路買菜

屬于合理路線

對于《規定》中的“合理時間”以及“合理路線”，最高人民法院行政審判庭庭長趙大光也在接受記者采訪時做了相應的解釋。趙大光表示，法律規定比較原則，只規定“上下班途中”，但在生活當中卻可能有多種情況。對于這一問題的理解和認識上的不一致，也會導致各地法院在處理相同或者是相似案件的過程當中也有裁判標準不一致的問題，也就是同案不同判。

趙大光告訴記者，所謂的“合理時間”可以說比較寬泛，但應具有正當性。“上下班有一個時間區域，可能早一點，可能晚一點，比如下了班以后，還要加一會兒班，或者是等交通的高峰時段過了之后再回家。我們認為這些都屬于合理時間”。趙大光隨后又舉了個例子對“合理路線”進行了解釋：“比如下班的途中需要到菜市場買一點菜，然后再回家，而且是順路，是不是合理的路線，是不是日常工作中所需要的必需的活動呢？我們認為都應當包括在內。”趙大光認為，理解“合理時間”“合理路線”這一條規定，要抓住一個關鍵詞就是“合理”。

律師說法

下班順路接孩子

應算合理路線

昨天下午，記者就《規定》中的一些問題也采訪了京都律師事務所合伙人律師賈寶軍，賈律師有著多年的勞動爭議案件的辦案經驗。

賈寶軍告訴記者，《規定》中關于“合理時間”“合理路線”的規定確實存在一定的自由裁量權，但這種裁量空間有利于保護普通勞動者，可以避免執行中的僵化。“畢竟現實生活中可能遇到的問題多種多樣，法律法規不可能全部做出規定，這種裁量權避免了在爭議處理中以‘法無明文規定’為由做出不利于勞動者的裁決。”

賈寶軍表示，在《規定》發布之初，最高法相關負責人在接受記者采訪時也以舉例的方式進行了明確，“由此可以推斷，‘下班順路接孩子’，應該也算在‘合理路線’內”，賈寶軍說，此外，按照慣例，最高法今后也會通過定期發布典型案例的形式，對類似問題統一認定標準。

對于法律的適用問題，賈寶軍告訴記者，盡管我國規定“法不溯及既往”，但作為審理行政案件的標準，《規定》的適用上，除了2014年9月1日及以后發生的工傷肯定適用《規定》外，9月1日前發生的工傷，但9月1日后才產生爭議并引發仲裁及訴訟，也應當適用《規定》，不過賈寶軍也表示，是否適用最終還要按照相關機構的規定辦理。

本版撰文 晨報記者 何欣