第一篇：XX鎮加強四亂整治工作實施方案

XX鎮加強“四亂”整治工作方案

為進一步強化我鎮軟環境建設，從根本上解決群眾反映強烈的亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派等“四亂”行為，根據縣委《關于進一步加強軟環境建設的意見》（東委發[2012]26號）的精神，決定在全鎮范圍內開展“四亂”集中整治工作，方案如下：

一、總體目標

開展集中整治“四亂”工作，目的是根治我鎮各相關單位及其各站所的亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派等行為，打造優質高效、風清氣正的服務環境，進一步提升我鎮的區域競爭力。

二、整治對象 各相關單位、站所。

三、整治內容

（一）亂檢查

1、不遵守“企業生產寧靜日”制度，未經核準的涉企檢查；檢查結果未備案；

2、檢查程序不合法等違規檢查行為；

3、對企業行政執法檢查或行政處罰后，未提供《企業行政執法終端反饋卡》；

4、多頭檢查，重復檢查。

（二）亂罰款

1、行政處罰未堅持“初犯重教、督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”方針；

2、經濟處罰無政策依據，未實行“友情提醒、溫馨告知”等人性化執法舉措；

3、重復罰款或只罰不管、以罰代管；處罰依據不充分、標準不一，上下浮動較大等；

4、做出重大行政處罰前，未征求鎮政府法制辦公室意見；處罰結果未向鎮軟辦備案。

（三）亂收費

1、收費項目未經物價部門批準，巧立名目亂收費行為（如借企業審批及年檢環節搭車收費；各類行業協會開展評比達標活動，向企業或個人收取參評費、贊助費；借開辦學習班、培訓班之機無證收費等）；收費未嚴格執行標準，超標準執行；

2、繼續或變相使用中央、省、市、縣已廢止或修改的收費（罰款）項目；

3、行業協會強行入會、強收會費；

4、把屬于職責范圍內的工作轉移給中介機構，變無償服務為有償服務行為；

5、為兌現下限收費承諾，對符合政策條件的項目以上限收費。

（四）亂攤派

1、除黨報、黨刊和中央明確要求訂閱的報刊外，違背對象管理意愿，強行攤派其他報刊、雜志等；

2、公職人員向管理對象報銷各種費用；索取、收受管理對象財物，或接受執法管理對象宴請、安排娛樂、旅游等；

3、以權謀私，為本人、親友或他人謀取不正當利益。

四、方法步驟

各單位要根據集中整治工作內容，結合本單位的具體實際，切實做好自查自糾。最排查出來的問題，有針對性地進行整改。必須做到對馬上能整改的問題，立即糾正，對一時難以解決的問題制定切實可行的整改措施；對違規收取的各項費用全部上繳財政；繼續保留的收費項目有上限的按下限執行。有條件的單位，要主動取消部分有收費許可的收費項目。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各單位要提高對這次集中整治工作的認識，將整治工作擺到工作的議事日程。單位負責人要認真研究部署，嚴格審核把關，確保整治工作抓出成效。

（二）突出工作重點，落實工作責任。要把有收費、執法、審批職能的部門、機構、崗位以及學會協會等作為整治的重點。各相關單位要采取多種形式，主動聽取企業和群眾的意見，查擺工作中的問題，扎實整改，狠抓落實。

（三）加強協調配合，形成工作合力。在整治“四亂”過程中各單位要做到既有工作分工，又要統一協調，保證整治工作扎實有序推進。

（四）強化結果運用，獎優罰劣到位。集中整治結束后，鎮軟環境辦公室要對工作開展情況進行全面總結。對工作成效顯著，領導重視程度高的單位予以通報表揚，并按《2012年度軟環境建設社會公開測評實施方案》給予加分。對執法人員存在“四亂”行為，情節輕微的，進行批評教育；情節較輕的，通報批評；情節較重的，給予停職、調整、責令辭職、免職等處理；情節嚴重涉嫌違紀的，移交紀委依紀追究法律責任；情節特別嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。對給予停職以上處理的須在一定范圍內予以通報。執法單位存在“四亂”行為，情節較輕的，責令整改，視情在一定范圍內通報；情節較重的，給予通報批評并直接追究單位負責人的責任。

二○一二年五月三十日

第二篇：整治四亂

開縣臨江中學治理“四亂”工作方案

為進一步加強規范我校教育教學秩序，加強我校行風建設，維護我校教師良好形象，結合我校工作實際，現將我校關于“治理亂辦班、亂補課、亂收費、亂招生等違規行為”的有關事宜通知如下：

一、治理內容

1．堅持我校教學工作作息時間，嚴禁各班違反規定延長學生在校時間或占用節假日、假期及其它課余時間，組織學生進行補課或講授新課；嚴禁任何個人有償辦班、補課提供場所、設施。

2．嚴格“向課堂要質量”，嚴禁教師私自在校內或校外租用場所為學生進行有償補課；嚴禁教師以發展特長為名組織或變相組織學生開展奧數、作文輔導和體育、藝術培訓等有償辦班和補課。3．堅持服務收費自愿原則。嚴禁任何教師強制或變相強制向學生推銷學習、生活用品及其他各項服務，暗示、強迫學生到指定地點購買教輔材料等學習、生活用品并從中獲利；嚴禁教職員工在業余時間受聘校外服務機構，并利用職務之便在學生和家長中招攬業務，特別是教師向學生家長推銷保險、教師相互之間或為社會培訓機構介紹提供生源等。

二、活動措施

1．通過學校家長會等形式向社會發出開展專項整治行動的公告。2．認真組織教師學習有關文件、條規，認真開展師德師風教育。3．學校將為學生提供的服務內容、服務機構、服務收費標準、收費對象、收款人員制作成為永久性公示欄向學生和家長公示（含教輔資料等服務內容）。

4．向每個學生家長發出一封公開信，宣傳有關專項治理行動的內容，公布舉報電話（02352812037）。對于實名舉報的，學校對舉報人情況保密，并組織專人嚴查嚴辦。

5．學校在各社區邀請行風建設監督員（監督員名單另行通知），定期召開監督員會，收集社會監督信息，及時進行整改。

6.組織教師認真學習五條禁令；七嚴格、八不準及教育局有關工作要求等。

三、處理辦法

1．對出現以上違規行為的教師，學校對該教師的各種評優評先實施“一票否決”。

2．對出現以上違規行為的教師，根據情節輕重給予以下處理，并將處理結果上報縣教育局。考核確定為基本稱職或不稱職；

四、組織機構

成立三寶中心小學專項治理亂辦班、亂補課、亂收費亂招生等違規行為領導小組。

組 長：余 江 胡顯清 副組長：龐仁俊 未永華 劉鋒

成 員：袁定明 楊 垚 付代立 何小忠 向守富

王 波 李富田 陳 立 賈嶶 馮 彪 開縣臨江中學治理教育“四亂”告家長書

尊敬的家長朋友：

你好！感謝你們一直以來對學校工作的理解支持與配合，當前，教育“四亂”（亂收費、亂補課、亂訂教輔資料、買賣生源亂招生）是全社會最關注的熱點問題，也是縣委教育工委、縣教委下決心、出重拳整治的重點工作。為認真貫徹落實縣委教育工委、縣教委關于深化治理教育“四亂”行為會議精神，加強教師職業道德建設，規范教師從教行為，維護教育良好形象，辦人民滿意教育,我校將進一步加大對教師從教行為的監管力度，現將有關內容公告如下，歡迎廣大家長積極參與，共同監督，堅決抵制教育“四亂”行為。

一、縣委教育工委、縣教委關于治理教育“四亂”的規定

（一）全面禁止教師利用雙休日、節假日在校內外租房或家中辦班補課收費或變相收費。

（二）全面禁止教師利用午休或延長下午放學和晚自習時間，以及其它在校休息時間，給學生補習功課或輔導作業，向學生收取補課費或作業批改費。

（三）全面禁止教師擠占音樂、體育、美術等課程進行補課收費。

（四）全面禁止教師舉辦或與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓。

（五）全面禁止教師私自在民辦教育機構或社會團體組織的教育教學活動中兼職兼課。

（六）全面禁止教師相互介紹家教生源或為招生學校介紹生源從中獲利。

（七）全面禁止教師向學生收取卷子費、考試費、早晚自習費。

（八）全面禁止教師以提高教學質量為由，向學生推銷或變相推銷教輔資料和其他學習用品。

（九）全面禁止學校領導指使、授意、默許、縱容教師在校內外辦班補課、有償家教。

（十）全面禁止任何學校或教師以家長委員會的名義向學生收取相關費用。

對群眾信訪舉報投訴的教育“四亂”行為，縣委教育工委、縣教委將會同相關部門加大查處力度，堅持“零容忍”制度，發現一起、查處一起、糾正一起，從重從快懲處相關責任人，給予扣發獎勵性績效工資、逆向調動等組織處理和相應的紀律處分，決不姑息。

二、歡迎家長認真監督治理教育“四亂”行為 學校必須做到：

一是收費公示牌將長期完好地懸掛在學校醒目的位置。二是學校每次收費，都要給每位家長印制收費通知單，同時利用校園網、校訊通等工具進行公示。

三是實行校長接待日制度，每周星期三為校長接待日，真誠聽取家長的意見和建議。

明確收費要求：

一是必須收取的費用包括，學費800.00元/生,課本費200.00元/生，寄讀費325.00元/生。

二是在家長、學生自愿的基礎上繳納的費用包括：按規定使用的“一教一輔”資料費；保險公司到學校收取的學生保險費；學生在校就餐的生活費等。三是屬違規收費的有作業批改費、補課費、資料費、試卷費、校服費、校牌費等。

歡迎監督舉報：凡發現教師有不規范的從教行為，一是拒絕向老師交納任何費用。二是及時向學校或教委黨風廉政建設科投訴舉報，真正從源頭上治理教育“四亂”行為。

教委黨風廉政建設科電話:（52231797；52218023）校長余江電話：*** 后勤副校長胡顯清電話:*** 辦公室電話：02352814063

家長朋友，感謝你對教育的理解支持與監督，你對教育的滿意就是我們最大的快樂，讓我們攜手合作，共同抵制教育“四亂”行為，營造教育系統風清氣正勁足的良好局面。

開縣臨江中學

二0一二年九月一日

第三篇：學校整治四亂實施方案

xx小學整治“四亂”實施方案

為貫徹落實xx號文件精神，同時進一步加強規范我校教育教學秩序，加強我校行風建設，維護我校教師良好形象，結合我校工作實際，特制定我校整治“四亂”實施方案。

一、指導思想

我校整治“四亂”行為的工作能以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學理念，充分認識到整治“四亂”是關系到廣大師生文明行為，身心健康的重要大事。通過更新觀念、強化管理，來加快培養和增強教師的道德意識和集體主義精神，樹立教師的嶄新的精神風貌，努力營造健康文明的社會環境和積極向上的人文環境，做整治“四亂”的組織者和宣傳者。

二、治理內容

1、整治亂告誣告。

2、整治亂作為慢作為。

3、整治亂辦酒宴。

4、整治亂打領導旗號。

三、方法步驟

本次集中整治工作從5月開始，9月結束。此次整治活動主要是抓好整改落實，建章立制，嚴防“四亂”等問題反彈。

（一）動員部署階段。主要工作是學習教育局相關文件，并制定工作方案，明確目標任務、責任人員、時間要求。

（二）自查自糾階段。組織學校教職工認真學習《義務教育法》、《教師法》等。在學習的同時，迅速對存在的問題進行查擺、剖析、整改。有什么問題查糾什么問題，什么問題突出查糾什么問題。屬于學校的問題，要明確責任人、整改措施和整改時限；屬于教職工個人的問題，學校要立即進行排隊摸底，談話教育，即知即改。

（三）集中整改階段。主要任務是學校領導摸清底數后，明確責任領導、整改時限和整改要求，加強整改。

（四）建章立制階段。主要任務是在集中整治的基礎上，建立健全科學、規范、嚴格的規范辦學、規范從教行為的長效機制，以務實管用的剛性約束，從根本上徹底杜絕“四亂”等問題的產生。

四、處理辦法

對出現以上違規行為的教師，學校對該教師的各種評優評先實施“一票否決”，并上報上級教育部門。

五、組織機構 組 長：xx 副組長：xx 組 員：xx 領導小組成員之間，做到輿論思想認識到位、組織領導到位、輿論宣傳到位、處罰管理到位、長效機制到位，使全校教師人人抵制“四亂”，自覺遵守社會公德和職業道德的良好氛圍，把整治“四亂”工作，真正落實到實處。

xx

第四篇：教育局整治“四亂”長效機制實施方案

教育局整治“四亂”長效機制實施方案

文明是城市進步的主體，也是城市發展的靈魂。開展整治亂吐痰、亂丟（倒）垃圾、亂穿行、亂XX的專項整治活動，是改善人居環境、優化城市大環境的最基礎性工作，它對于提高全體市民文明素質和城區文明程度，促進全區跨越式發展起著非常重要而積極的作用。為把當前開展的整治“四亂”活動形成長效機制，特制

定以下方案。

一、目標要求

領導重視、人員充足、宣傳有效、督查到位、獎懲分明

二、具體措施

1、從加強領導入手，建立領導體制。

各學校要形成以校長為第一責任人，分管領導直接負責的領導體制，按照一級對一級負責的原則，分解任務，切實加強領導。

2、從增強意識入手，建立宣傳機制

各學校要把整治四亂活動作為服務我區“工業發展年”的有力保障和重要組成部分，納入政治學習之中。

各學校要改進方式，注重靈活性。要充分利用我區的五大青少年教育基地資源，與社區共創共建，開展一系列的社會實踐和主題實踐活動，通過各種方式，為青少年思想道德建設搭建平臺，為學校德育工作開展活動提供場所。

各學校要聯合交警部門組織中小學生開展“我當一日交警”活動，與家長聯系開展“小手拉大手”活動，確保文明禮儀行為走入學校、走入家庭、走入社區。

3、從養成教育入手，建立教育機制。

區屬各學校要把整治四亂工作納入校本課程之中，結合中小學生行為規范和“八榮”“八恥”教育，拓展內容，增強針對性。并結合未成年人思想道德建設和學校實際，突出加強理想信念教育，增強全區師生為創建“大發展、大建設、大環境”服務的意識，增強人人是窗口、處處是環境的大局意識，把社會主義榮辱觀和整治四亂工作引入教材、引入課堂、引入學生頭腦，突顯文明禮儀教育，在課堂教學的主陣地、主渠道中發揮導向育人作用。

4、從嚴格考核入手，建立督查考評機制

根據區文明委《XX區整治“四亂”工作長效管理辦法》，結合“八榮八恥”和效能建設，區教育局將加強對教育系統的督查整治力度。局主要領導將每兩月督查一次整治四亂工作，分管領導每月督查一次，職能部門每兩周督查一次，學校主要領導每周督查一次，分管校長每周督查兩次，學校職能部門每天督查一次。督查中發現的問題將納入創建考評加扣分范圍，作為平時成績，并跟蹤督查，限期整改，整改不及時的，加倍處罰。

在上級督查、考評中曝光、丟分、通報批評的，按相關考評辦法規定進行扣分、經濟處罰等，表揚的給予加分、獎勵。凡是被曝光、批評的，按責任追究制的要求，單位主要負責人、分管領導及直接責任人不能評優，撤銷“文明單位”等創建相關榮譽稱號，取消創建先進單位評比資格。

第五篇：整治四亂方案

豐都縣北京青年希望小學校 2016年整治“四亂兩突出”的實施方案

為進一步加強規范我校教育教學秩序，加強我校行風建設，維護我校教師良好形象，根據《豐都縣教育委員會關于在全縣教育系統開展黨風廉政建設“五個一”活動的通知》(豐都教【2016】7號)文件要求，結合我校工作實際，現將我校關于“治理亂辦班、亂補課、亂收費、亂發教輔等違規行為”的有關事宜通知如下：

一、指導思想

我校整治“四亂”行為的工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和總書記系列講話精神為指導，堅持“以人為本”的科學理念，能以立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設的高度，充分認識到整治“四亂”是關系到廣大學生文明行為，身心健康的重要大事。通過更新觀念、強化管理，來加快培養和增強教師的道德意識和集體主義精神，樹立教師的嶄新的精神風貌，努力營造健康文明的社會環境和積極向上的人文環境，做整治“四亂”的組織者和宣傳者。

二、治理內容

1、整治亂辦班。學校和在職教師以各種名目在校內外（包括家庭內）舉辦復習班、特長班、輔導班、實驗班、提高班等并收取費用。

2、整治亂補課。在職教師在節假日組織、暗示學生在家中或參與社會舉辦的各類收費培訓和補課；在社會培訓機構兼職任課。

3、整治亂收費。學校以開通校訊通、訂購營養奶、購買保險等各種名義的搭車收費、違規收費。

4、整治亂（濫）發教輔。學校訂購規定目錄外的或超數額訂購教輔材料；教師要求或暗示學生購買指定的教輔材料或到指定的書店購買教輔材料。

5、整治教師體罰或變相體罰學生。教師在教育教學過程中毆打學生或對學生實施罰站、諷刺挖苦、謾罵學生，以及罰作業、罰衛生勞動、罰款等。

6、整治教師為教不廉。教師在成立班委會、調換學生座位、評選“三好學生”、“優秀班干部”等方面以及在重大節假日接受學生家長宴請，收受學生家長禮品、禮金禮券。

三、方法步驟

本次集中整治工作從4月開始，12月底結束，時間為8個月。此次整治活動收尾不收場，主要是抓好整改落實，建章立制，嚴防“四亂”等問題反彈。

（一）自查自糾（4月20日—5月20日）。主要任務是組織學校教職工認真學習《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等政策法規，學習教育部和市縣教委領導在教育系統黨風廉政建設工作會議上的講話。在學習的同時，迅速對存在的問題進行查擺、剖析、整改。有什么問題查糾什么問題，什么問題突出查糾什么問題。屬于學校的問題，要明確責任人、整改措施和整改時限；屬于教職工個人的問題，學校要立即進行排隊摸底，談話教育，即知即改。學校與教師簽訂規范從教行為承諾書，使“四亂”等問題得到根本好轉。

（二）整改落實（5月20日—6月20日）。主要任務是學校領導全力排查，摸清底數，建立臺帳，明確責任領導、整改時限和整改要求，加強整改。

（三）鞏固成果(6月20日—12月31日)。主要任務是在集中整治的基礎上，建立健全科學、規范、嚴格的規范辦學、規范從教行為的長效機制，以務實管用的剛性約束，從根本上徹底杜絕“四亂”等問題的產生。

四、處理辦法

1、對出現以上違規行為的教師，學校對該教師的各種評優評先實施“一票否決”。

2、對出現以上違規行為的教師，根據情節輕重給予以下處理，并將處理結果上報學區。

五、組織機構 組

長：徐大印 副組長：楊建奎

組

員：校中層領導和班主任

領導小組成員之間，做到輿論思想認識到位、組織領導到位、輿論宣傳到位、處罰管理到位、長效機制到位、經費保障到位，使全校教師人人抵制“四亂”，自覺遵守社會公德和職業道德的良好氛圍，把整治“四亂”工作，真正落實到實處。

六、有關要求

精心組織，強化領導。在學校黨支部、校長的親自主持下，切實做好各階段的工作。做到輿論思想認識到位、組織領導到位、輿論宣傳到位、處罰管理到位、長效機制到位、經費保障到位，在全校形成人人抵制“四亂”，自覺遵守社會公德和職業首先的良好氛圍。

豐都縣北京青年希望小學校

2016年4月20日