第一篇：保城鎮衛生院“文明大行動”實施方案

保城鎮衛生院

“文明大行動”實施方案

為貫徹落實中共保亭黎族苗族自治縣委辦公室、保亭黎族苗族自治縣人民政府辦公室《關于印發<保亭黎族苗族自治縣關于開展“保亭文明大行動”實施方案>的通知》保委辦【2011】83號）及海南省衛生廳《關于印發<海南省衛生系統“文明大行動”實施方案的通知》（瓊衛文【2011】2號）精神，結合我院實際情況，特制定以下實施方案。

一、主要任務

開展主題為“科學文明生活，守護健康保亭”的保城鎮衛生院“文明大行動”，為期三年（2011-2014年）。開展文明禮儀、文明環境、文明服務三大專項行動，重點解決我院大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、院內亂吐亂扔等三大不文明現象，以良好的醫務人員素質、良好的就醫秩序、良好的醫療服務水平、良好的就醫環境展示保亭衛生系統從就業人員的文明素質和文明程度。

二、工作目標

到2014年底，保城鎮衛生院形成醫院整潔有序、就醫禮讓有序、醫患關系和諧的文明醫療環境。充分展示保城鎮衛生院的“窗口”特色，服務水平、行業風氣有明顯改觀。

（一）形成禮讓優秀的就醫秩序。醫患共同自覺遵守醫院就醫秩序，醫院環境安靜文明、秩序良好。建立高效的投訴處理機制。醫院工作作風明顯改進，醫護人員行業職業道德水平明顯提高。

（二）形成整潔有序的公共環境。衛生環境宣傳教育深入開展，健康衛生知識知曉率達到90%；愛國衛生運動深入開展，引導公民自覺講衛生、保護環境，本院內無亂吐亂扔、亂涂亂畫現象，衛生狀況良好。

（三）形成文明誠信的從醫秩序。恪守誠信、公平合理、文明待患等理念成為業界共識。衛生院堅持以人為本，依法行政，文明用語，熱情服務，規范權力運行，加強內部管理，提高工作效能，積極創建文明機關，使勤政為民、務實高效、清正廉潔，樹立良好的機關形象。群眾對衛生行業風氣的滿意度均在85%以上。

三、活動步驟

第一階段：啟動階段【2011.11-2011.12】

（一）制定總體實施方案，成立領導小組，召開全院衛生“文明大行動”動員大會，統一思想，明確目標、任務、措施。

（二）分解任務，制定詳細實施方案，精心組織實施，強化輿論宣傳，利用各種載體、平臺進行氛圍營造，宣傳造勢，在全院上下掀起文明創建高潮。

第二階段：全面推進階段【2012全年】

（一）倡導熱情友好、知禮向善，開展文明本院禮儀行動。

１、加強醫院人員的職業道德教育。全院要建立醫德考評領導小組，制定較系統完善的醫德醫風建設規章制度、監督制度和激勵機制，建立醫德醫風檔案。大力開展職業道德、職業技能、職業紀律、職業責任為基礎的“四聯”教育，開展以《職業醫師法》、《藥品管理法》等法律法規為主要內容的法制教育，把加強醫德醫風建設融入醫院經常性工作中。

２、院內無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明的行為，切實做到本院環境文明整治。制定就醫群眾文明就醫標準，并做好宣傳教育和指導工作；導醫標識清晰，主要收費項目公開；本院醫護人員按規定統一著裝，佩戴工號，衣帽整潔，準時到崗到位。深化人員的禮儀教育。加強本院的文明禮儀教育，引導其自覺踐行文明規范，充分發揮示范帶動作用。醫務人員文明服務，診療規范，收費合理，無推諉病人現象，群眾滿意度較高。

（二）倡導講究衛生，愛護環境，開展文明醫院環境行動。

１、大力做好衛生健康知識的宣傳工作，倡導綠色健康的生活方式。廣泛開展愛國衛生運動，引導廣大醫患從自身做起，搞好診療環境衛生，清理衛生死角，營造整潔優美、溫馨怡人的工作生活環境。大力開展公共環境衛生集中整治，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明衛生現象。

２、把全院建成為無煙醫療衛生單位，全院全面禁止吸煙，張貼醒目的禁煙標識。根據實際設立室外吸煙區，有明顯引導標識。

（三）倡導整潔規范、優質高效，開展文明衛生服務行動。

１、廣泛開展便民門診服務。積極開展雙休日及節假日門診，充實門診力量，延長門診時間。鼓勵、支持醫務人員。推廣優質護理服務，建立健全護理工作規章制度、疾病護理常規和護理服務規范、標準，規范護士的執業行為。

２、開展文明從醫教育活動。倡導本院人員自覺踐行職業道德，培育遵章守法、恪守誠信、文明待患的理念，加強醫院文明文化建設，大力弘揚大醫精誠的醫德醫風，無收受“紅包”、開“大處方”現象。關注群眾需求，立足解決群眾的具體問題，為人民群眾提供更加方便、有效、經濟的衛生服務，努力形成講文明、講衛生、守信用的就醫氛圍。

３、深入開展衛生健康宣傳教育。本院結合實際，制度衛生健康宣傳教育工作實施方案，組成健康教育宣傳工作小組，因地制宜，利用電子屏、健康警語、折頁、海報等形式，開展文明大行動健康知識宣傳和進行不健康行為的干預，倡導健康理念，建立健康行為方式。醫務人員健康知識知曉率達90%。第三階段：整改提升階段【2013年全年】

（一）重點整治和改善從醫環境，尋求新的突破，對不文明從醫行為進行曝光，通報批評。

（二）宣傳表彰文明創建典型，樹立模范，讓文明行為深入人心。

（三）嚴格按照文明測評體系和工作要求，查缺補漏，完善提高。

（四）改善就醫環境，推進公共文明建設，給群眾提供優美的就醫環境。

第四階段：鞏固優化階段【2014年全年】

結合創先爭優活動，以“三好一滿意”活動為切入口，推進我院文明規范行業建設，以優良的技術、優質的服務，保護好全鎮人民身體健康，落實鎮委、鎮政府“構筑生態文明健康縣”要求，推進國際旅游島建設，讓群眾滿意，讓黨和政府放心。

（一）改善服務態度，優化服務流程，不斷提升服務品量，努力做好“服務好”。

（二）加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

（三）加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

（四）深入開展衛生行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。

四、組織領導及職責

為加強對“保亭縣衛生系統文明大行動”工作的組織領導，圓滿完成活動的各項任務，成立“保城鎮衛生院文明大行動”工作領導小組，下設辦公室（設在本院二樓會議室）。

（一）成立“保城鎮衛生院文明大行動”工作領導小組（以下簡稱領導小組）。負責統籌、領導“保城鎮衛生院文明大行動”工作。

組長：朱穎奇

成員：楊龍峰

李星文

王安培

黃運錦

黃國明

（二）主要職責：

1、制訂總體工作方案，策劃并組織重大活動；

2、負責“保保城鎮衛生院文明大行動”各項工作的綜合協調、信息宣傳、監督檢查和服務保障等日常工作，及時總結和推廣新鮮經驗；

3、加強對外宣傳，把“保城鎮衛生院文明大行動”的經驗和做法大力宣傳；

4、按照工作要求進行督導；５、把文明大行動活動績效納入領導班子和領導干部的考核內容。

五、行動要求

（一）提高認識，加強領導。本院高度重視，切實加強領導，認真傳達學習，將全院廣大干部職工的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來。組長負總責，制定方案，提出具體的行動措施，并于2011年11月18日前將方案上送至縣衛生局辦公室。

（二）狠抓落實，抓出成效。抓住重點，找準薄弱環節，細化實施方案和工作安排、因地制宜，特色，抓出成效。

（三）加強檢查，督導整改。建立情況通報機制，及時反映工作動態、存在的問題和工作成效。

（四）健全機制，嚴格獎懲。本院把行動開展情況納入干部績效考核，對在行動中不正確履行職責的個人予以責任追究；對工作中措施得力、成效突出、群眾反映好個人，給予獎勵。

保城鎮衛生院 ２０１１年１１月２１日

第二篇：天涯中心衛生院文明大行動（本站推薦）

“天涯中心衛生院文明大行動”實施方案

為全面提高我院干部職工文明素質和醫院文明程度，構建極具品位、環境優美、文化濃厚、適于干部職工生活和成長的文明醫院，根據中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳?關于印發??海南文明大行動?實施方案?的通知?（瓊辦發“2011”31號）和三亞市衛生局關于印發?三亞市衛生系統?三亞文明大行動?實施方案的通知?三衛【2011】387號等文件精神，按照市衛生局的統一部署，我院決定從2011年11月14日開始，在全院范圍內開展為期三年的以?與文明同行，為天涯中心衛生院增輝?為主題的?天涯中心衛生院文明大行動?，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會精神，以創建優良人文環境為目標，以踐行社會主義核心價值體系，提高全院干部職工思想道德素質，革除不文明行為為重點，以硬件建設和軟件建設為抓手，以豐富多彩醫院文化體育活動為載體，按照?輿論引導、思想先行；全員參與、依法治理；逐項落實、整體推進?的工作思路，積極開展醫院文明大行動，促進醫院物質文明、政治文明和精神文明建設健康協調發展，塑造海南國際旅游島新形象。

二、總體目標

經過三年的文明大行動，革除醫院內不文明行為，達到醫院文化設施配套完善、公共場合禮讓有序、醫院環境整潔有序、院內交通安全有序、管理服務和諧有序、誠信經營文明有序的醫院，實現干部職工文明素質和文明程度的全面提升，并通過市級驗收。

三、主題口號 ?與文明同行，為天涯中衛生院增輝?

四、主要任務

開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明經營、文明出行等行動，重點解決公共場所大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀枝摘花、占道經營等不文明現象。

五、主要內容

文明大行動著力圍繞以下十個方面進行。

（一）制定方案，動員部署創建工作

1、廣泛征詢各方的意見，制定符合我院實際、操作性強的文明大行動實施方案。醫院黨支部根據醫院總體方案和要求，制定本單位的實施細則。（責任部門：宣傳新聞部、各科室等）

2、各科組長自行組織召開文明大行動動員大會，全面啟動各項行動工作。（責任部門：各科組長）

（二）加快基礎設施建設步伐，完善醫院文化體育活動設施

1、加快建設干部職工健身場地

2、完善醫院綠化、道路、路燈、樓道燈、衛生設施、消防設施、生活設施等設施建設與管理。

3、對設施和管線進行維護或改造。拆除破舊房屋和違章建筑；整修、疏通及翻新污水管和下水道；整修垃圾箱和根據需求投放垃圾箱；整修或清洗建筑物外墻、；及時維修、更換損壞的設施和設備；對醫院內機動車輛的行車路線等進行統一規劃。

4、協助鎮政府部門，做好醫院路段的改造及完善排水設施，解決下雨天積水、泥石沙土布滿路面問題。

5、建立監控中心，在重點場所安裝視頻監控系統，逐步實現視頻監控全方位覆蓋。

6、新增或更新醫院的指示牌、交通標志、減速帶、警示標語牌等標識牌；在院內重要路段、路口設立一批有關安全文明內容的宣傳牌、宣傳櫥窗。

（三）深入開展宣傳教育活動，營造濃厚的輿論氛圍

1、醫院支部書記、院長致廣大干部一封信，號召廣大干部職工積極投入到創建文明醫院活動中，共同塑造天涯中心衛生院新形象。

2、通過醫院、宣傳欄、宣傳手冊等多種途徑和方式開展宣傳活動，及時報道行動的工作進度、先進典型、經驗做法。加強輿論監督，對行動過程中發現的?不文明?、?不作為?現象，予以曝光，推動文明大行動的順利開展。

3、制定并啟動?六五?普法規劃，通過繼續開展法律知識宣傳教育，增強干部職工法制意識。

（四）開展文明禮儀學習和理論研討活動

1、開展文明禮儀學習活動。以?國際旅游島公民文明守則?為主要教材，通過集體學習、知識宣講、培訓講座，廣泛開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務禮儀、外事禮儀等宣教活動，加強干部職工日常行為規范教育。

2、在全院開展?天涯中心衛生院人新形象?系列討論。

3、開展建設學習型黨組織活動，引導全院干部職工學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，加強理想信念教育，大力弘揚民族精神、時代精神，促進全院干部職工的全面進步。

（五）充分發揮科學理論課主導作用

1、全面加強思想政治理論的學科建設、和干部職工隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和?三個代表?重要思想進干部職工頭腦工作。

2、發揮思想政治理論主渠道作用和哲學社會科學學科，把思想政治教育融入干部職工學習的各個環節。

（六）深入開展主題突出、特色鮮明的教育活動

1、開展形式多樣的座談交流會、知識競賽、詩歌創作、書法繪畫展、漫畫展、?美丑一瞬間?、?告別不文明行為，做合格醫生護士?主題演講比賽等主題教育。

2、與?五四?青年節等節日活動、醫院文化建設、醫院黨團組織建設、科室建設等結合起來，開展?向不文明行為宣戰?主題黨團日和?文明禮貌與成功人生?主題科室活動等。

3、開展?建設文明和諧醫院，爭做文明天涯中心衛生院人?簽名活動。

4、繼續開展?無償獻血?活動，提高我院干部職工的道德風尚。

5、在全院范圍內開展?做一件好事，提一種不文明現象，提一條合理化建議?活動。

（七）開展崗位創先爭優評選活動，實施各類人員形象工程

1、開展文明禮儀實踐活動。開展、?文明醫生?、?文明護士?、文明科室?、文明服務窗口?文明家庭、?文明宿舍?、?優秀基層工會?、?‘三八’紅旗手?等的評

2、深入貫徹落實?公民道德建設實施綱要?，加強廣大干部職工的社會公德、職業道德、家庭美德教育，實施干部、醫務人員、后勤人員等各類人員的形象工程。

3、以開展?創先爭優?活動為契機，開展各項承諾服務，踐行文明服務公約。

4、開展?環境優美、秩序優良、管理優化、業績優異、服務優質?的?五優?文明機關創建活動，樹立務實、勤政、廉潔、高效、文明、優質

5、以開展?服務好、質量好、醫德好、群眾滿意?的?三好一滿意?活動為契機，不斷優化服務流程，提升服務品質；規范診療行為，持續改進醫療質量；大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，文明行醫

（八）加強醫院及周邊綜合整治，創建安全文明醫院

1、組織開展醫院環境專項整治。從影響天涯中心衛生院形象、干部職工反映最強烈的問題入手，采取強有力的措施，重拳整治。著重組織進行以治理占道經營、隨意擺攤設點、衛生死角、隨地吐痰、亂扔亂倒、損壞公物、隨意張貼小廣告、隨意擺放宣傳牌、辦公場所走廊亂堆亂放雜物、亂搭亂建和占用醫院公共土地種菜、醫院及家屬區內散養家禽家畜及各類寵物、機動車和自行車亂停放等為重點的專項行動。同時，加強醫院綠化美化。

2、認真貫徹落實我院安全管理工作專題會議精神，進一步做好以醫院及周邊治安綜合治理為重點的醫院安全保衛工作。

六、實施步驟

文明大行動分三個階段推進，具體安排如下：

（一）制定方案、宣傳動員階段（2011年11月）組建各級領導小組；制定行動實施方案，明確目標、措施和分工；召開動員大會；開展形式多樣的宣傳；向市衛生局提交醫院的行動實施方案。

（二）組織實施、重點整治階段（2011年11月至2013年2月）

各科室根據工作計劃，集中力量逐項組織落實，從規范各項管理抓起，在長效管理上下功夫，重點解決好環境衛生、交通秩序、干部職工不良行為等方面存在的實際問題。

（三）鞏固提高、檢查驗收階段（2013年3月至9驗收結束）

各科室在自查和整改的基礎上鞏固、提高行動成果。醫院行動領導小組對照任務分工和測評體系對各科室的行動情況進行檢查驗收，對完成任務好的科室進行通報表揚，對完成任務差的科室進行通報批評，并限期整改。做好迎接市級檢查驗收的各項工作。

七、組織機構及職責 成立?天涯中心衛生院文明大行動?領導小組，負責統籌、領導全院文明大行動工作。領導小組成員名單如下：

組 長：邢福志 副組長：陳衛、王身傳

成員：李統明、王林蔚、尹團淵、黃欣、董斌、陳玉梅、符世平

領導小組，負責落實各項工作的綜合協調、信息宣傳、監督檢查和服務保障等日常工作，及時總結和推廣新鮮經驗。

八、行動要求

（一）統一思想，提高認識

開展?天涯中心衛生院文明大行動?是我院貫徹黨的十七屆六中全會精神、推進社會主義核心價值體系建設，積極響應市委、市衛生局關于開展?三亞文明大行動?的號召，是全面提升干部職工文明道德素質的一項重要舉措。全院干部職工一定要充分認識這項活動的重大意義，切實把思想統一到院黨支部、行政的決策部署上來，把這項活動擺在全局十分重要的位臵來謀劃和布局，真抓實干，確保活動取得實效。

（二）加強領導、強化責任

開展醫院文明大行動，黨政主要領導以及各科組長是第一責任人。黨政一把手要切實負起責任，把這項活動納入工作目標和崗位責任，切實加強對活動的組織領導，形成領導有責任、科室有任務、人人有指標、年年有考核的良好工作局面。

（三）作風深入、務求實效

開展醫院文明大行動，需要人人參與，首先各科室領導干部要帶頭做、帶頭抓，要深入基層，掌握干部職工的思想動態，關注焦點，了解行動進展情況，及時妥善地解決各種問題。有關部門要采取召開工作會議、現場會、隨機抽查等方式，加強檢查督辦，跟蹤問效，保證整個行動的順利進行。

（四）建章立制、標本兼治 開展醫院文明大行動，既要注重治標，更要注重治本。對一些在實踐中證明是行之有效的措施辦法，要認真梳理完善，及時出臺有關規章加以規范，切實建立起行動的長效機制。

（五）檢查評比、獎懲分明

醫院把醫院文明大行動列為考核評領導干部及各科組長政績的重要內容，作為先進單位評選的重要依據；組織院委會等部門要把各科室干部職工在創建活動中的表現，作為考核、獎懲和晉升的重要依據。對在行動中不履行或不正確履行職責的單位和個人予以通報批評，甚至責任追究；對工作中措施得力、成效突出、干部職工反映好的科室和個人，給予通報表揚及獎勵。

第三篇：文明大行動

瓊中思源實驗學校文明大行動啟動儀式

孫榮堂

為了全面提高我校師生的文明素質，推進我校辦學特色，推動我校各項教育事業向前發展，塑造講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情互助的文明校風。我校將認真貫徹執行瓊中黎苗族自治縣人民政府辦公室印發的《“瓊中文明大行動”實施方案》文件精神，進一步響應省委、省政府提出的開展“海南文明大行動”的號召，大力推進國際旅游島“文明校園”的建設活動，今天，在這里我校將拉開全校師生參與此次校園“文明大行動”活動的序幕。（具體步驟安排如下）：

首先由我校團委書記馮武為全校師生宣讀《“瓊中文明大行動”實施方案》，引出我校“文明大行動”的必要性和重要性，從而營造“學校是我家，文明靠大家”的濃厚氛圍。

接著由九年級閔雅同學宣讀我校“文明大行動”倡議書，（她歷數在校園內所見到的種種不文明行為，從而倡導全校師生“從我做起，從現在做起，從身邊的小事做起”。）

隨后由教師代表XX老師滿懷豪情地帶領全體學生宣讀我校“文明大行動”誓詞，表明了我校倡導文明、踐行文明的堅定決心。

最后由傅永東校長做重要講話，（他希望我校全體師生認真履行“文明大行動”誓詞的承諾，徹底改掉生活陋習，從身邊做起，從點滴做起，共同努力去創造一個文明潔凈的校園，創造一個美麗的海南。）

第四篇：海南省民政“文明大行動”實施方案

海南民政“文明大行動”實施方案

為了深入貫徹黨的十七屆六中全會和省委、省政府“海南文明大行動”動員大會精神，進一步提高海南民政人文明素質和城鄉文明程度，根據《“海南文明大行動”實施方案》的工作部署要求，結合民政工作實際，特制定海南民政“文明大行動”實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻領會和貫徹落實黨的十七屆六中全會關于“深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮”精神，切實加強社會主義核心價值體系建設，在不斷提高干部職工思想政治素質、道德法律素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，切實提升海南民政人的文明素質，增強公民公德、法律和責任意識。促進全省民政系統精神文明、物質文明、政治文明建設協調發展，為國際旅游島建設提供堅強的思想保障和良好的文化氛圍。

二、工作目標

認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念，以“真情暖人心，滿意在民政”為載體，轉變機關工作作風，提高干部職工文明素質。結合全省民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動和廳機關作風專項整治工作，突

作作為殯葬改革的基礎性工作抓緊抓好，采取多種手段、方式做好宣傳教育工作，引導群眾參與殯葬改革的積極性和自覺性，全力以赴完成省政府確定的重點改革任務。

4、加強殯葬管理機構建設。各級民政部門要認真研究制定加強殯葬管理工作的規劃和措施，協調相關部門加強殯葬執法，不斷提高依法行政水平，未成立殯葬管理機構的市縣要積極成立殯葬管理機構，成立殯葬管理機構的市縣要充分發揮殯葬管理機構的管理職能，有條件的市縣還要成立殯葬管理執法大隊，積極推進殯葬改革工作。

5、探索開展綠色殯葬。各市縣要樹立綠色殯葬意識，加大樹葬、花葬、海葬等綠色殯葬設施建設，理順綠色殯葬行業發展機制，創造條件探索開展綠色殯葬，逐步完善殯葬服務體系。同時，要順應時代信息化要求，積極倡導網絡殯葬。

6、大力推進遺體火化工作。進一步加大推進火化力度和執法糾查力度，杜絕火化區內的土葬現象，爭取火化區火化率達到全國平均水平。全力推進儋州市、萬寧市殯儀館規劃建設工作。

7、加強殯葬服務行風建設。充分發揮殯葬行業協會的作用，加強行業自律制度建設、服務承諾制度建設，做到“陽光殯葬、誠信殯葬”，營造文明和諧的殯葬服務環境。強化社會監督，建立社會監督的長效機制，基本形成服務項目齊全、服務網點社區化、服務質量和水平較高的城鄉殯葬服務體系。

（二）大力創建文明和諧社區示范點

會組織登記、優撫安臵、社會福利、福利彩票發行管理、專項社會事務、基層民政經辦機構等公共服務窗口單位的文明禮儀工作。做到微笑服務、文明用語、禮儀手勢，切實為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，進一步提高收費窗口服務的專業化和標準化程度，促進文明服務工作上檔次、上水平。以“敬老文明號”、“銀齡行動”、“文明敬老院等級評定”、“平安社區”等活動開展為契機，加大宣傳、報道先進典型，營造“真情暖人心，滿意在民政”的文明社會氛圍。

（四）進一步加強作風建設

始終堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作理念，認真傾聽民政對象呼聲，及時反映民政對象意愿，主動關心民政對象疾苦，以優質、高效、便捷的服務幫助他們解決生產、生活中遇到的實際困難；始終把保障和改善民生，讓廣大民政對象共享改革發展成果作為民政工作的出發點和落腳點，進一步提高各類民政對象的基本生活保障水平，使各類民政對象，尤其是困難群眾得到更多的實惠，自覺實踐好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

四、組織領導

成立海南民政“文明大行動”領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責部署、組織、協調、指導“文明大行動”活動，廳黨組書記、廳長苗建中任組長，副廳長吳井光、李遠

（三）總結驗收階段（2014年1月至12月）。對照《任務分工》和《測評體系》，尋找差距、發現問題、落實整改，不斷鞏固和深化活動成果，擴大活動實效，形成長效工作機制，迎接各級文明委的檢查驗收。2014年11月，召開全省民政系統“文明大行動”總結暨表彰大會，對先進典型進行表彰，對未按期完成工作的單位和個人給予通報批評。

六、要求

（一）提高認識，加強領導。全省各級民政部門要充分認識“文明大行動”活動的重大意義，切實提高思想認識，增強文明服務意識，高度重視活動的組織謀劃工作，確保活動落到實處，取得實效；要加強對活動的組織領導，成立活動領導機構，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、接受社會監督的工作機制。

（二）加強培訓，廣泛宣傳。以《國際旅游島公民文明守則》為重點教材，結合與國際旅游島建設相適應的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德、提升道德修養等相關內容，將教育培訓貫穿于“文明大行動”活動始終，不斷提高干部職工的文明素質和服務水平，為社會提供更優質的服務。各地要充分利用當地廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體宣傳平臺，廣泛開展具有民政特色“文明大行動”活動的主題宣傳和專題宣傳，樹立一批群眾看得見、摸得著的先進典型。為“文明大行動”活動建設營造濃厚的氛圍。

第五篇：“海府街道文明大行動”實施方案

海街委[2011]06號

中共美蘭區海府路街道工委 美蘭區海府路街道辦事處 關于印發《“海府文明大行動”實施方案》的通知

各黨總（支）部、社區居委會：

《“海府文明大行動”實施方案》已經街道工委討論通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共美蘭區海府路街道工委 美蘭區海府路街道辦事處

二〇一一年十一月二十一日

“海府文明大行動”實施方案

為貫徹落實市委、市政府開展“海口文明大行動” 和區委、區政府開展“美蘭文明大行動”的工作部署，全面提高公民文明素質和社區文明程度，提升海南國際旅游島軟實力，塑造講文明、重禮儀，誠信友愛、熱情好客的國際旅游島形象，深化全街道精神文明創建活動，我街道決定從2011年11月起在全街道范圍連續三年廣泛開展“海府路街道文明大行動”活動。根據“海口文明大行動”實施方案和“美蘭文明大行動”實施方案，結合我街道實際，制定了“海府文明大行動”實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，廣泛開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營、文明機關等創建活動，推動海府經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全面協調發展，為建設國際旅游島中心城區營造良好的人文環境。

二、主要任務

開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營、文明機關六大行動，重點糾正大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經營八大不文明現象，以良好的 公民素質、良好的公共秩序、良好的交通秩序、良好的服務水平、良好的經營環境、良好的 2 社會風尚展示海府居民的文明素質和國際旅游島省會中心城區的文明程度。

三、工作目標

在鞏固環境綜合整治“五大工程”工作成效的基礎上，努力把海府打造成公共場合禮讓有序、公共環境整潔有序、公共交通安全有序、旅游環境和諧有序、經營環境誠信有序、政務環境高效有序的國際旅游島省會中心城區。

（一）形成禮讓有序的公共秩序。“開放、多元、包容、進取”的海口精神和“求實、開拓、創優、爭先”的美蘭精神深入人心；公民自覺遵守行為規范，恪守社會公德，公共場所安靜文明、秩序良好，沒有大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧、禁煙場所吸煙現象，報欄、座椅、窨井等公共設施無損毀現象，公共文明的長效機制初步建立，公民文明素質不斷提高。

（二）形成整潔有序的城區環境。社區建設布局合理，設施配套完善，環境優美整潔。環境衛生宣傳教育深入開展。愛國衛生運動深入開展，公民自覺講衛生、護環境，車站、公園等公共場所和公共交通工具上沒有亂吐亂扔、亂涂亂畫、隨地便溺現象。要以海汽小區、椰林小區為試點，創建環境優美整潔，鄰里和諧相處的文明小區，以點帶面促進海府城區的文明和諧。

（三）形成安全有序的交通秩序。交通法制知識普及率達到90%，公民安全意識和交通法制觀念普遍增強。車輛行人自覺遵守交通信號、各行其道，行人亂闖亂行、攀越護欄以及機動車搶行、壓黃線、亂變線、亂停靠等違章行為明顯減少。交 通守法率達標，醉駕、酒駕、超載等現象得到有效遏制，惡性交通事故發生率明顯降低。交通安全宣傳工作實現常態化、制度化。

（四）形成和諧有序的旅游秩序。旅游景點（區）的垃圾桶、吸煙室、廁所、風雨亭等公共服務設施完善，道路標識規范齊備，服務設施定期檢查整改；旅游文明素質教育實踐活動深入開展，旅客旅游素質明顯提升，自覺維護旅游秩序，無大聲喧嘩、損壞公物現象；管理機制更加完善，旅游行業整體素質明顯提升。

（五）形成誠信有序的經營秩序。文明誠信教育實現企業經營者和從業人員全覆蓋，恪守誠信、公平合理、文明待客、衛生整潔等理念成為業界共識；門前“三包”責任制落實到位，主要道路、小巷和農貿市場等經營場所衛生狀況良好，無私搭亂建、占道經營、散發小廣告、亂貼亂畫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；信用體系建設步伐加快，社會管理和監督職能強化，服務行業投訴明顯減少，處理合理高效。

（六）形成高效有序的政務秩序。加強干部學習教育，把干部理論學習教育、理想信念教育、法制法規教育、從政道德教育和反腐倡廉教育納入學習、考核計劃，不斷提高干部的綜合素質。加強機關效能建設，建設廉潔高效的服務型機關，轉變工作作風，規范機關行政服務，不斷提高機關行政效能和公共服務能力，機關工作作風明顯改進，窗口行業職業道德水平明顯提高。

四、組織領導

為加強對“海府文明大行動”的領導，成立“海府文明大 行動”活動領導小組，負責組織、指導、協調和督促檢查全街道文明大行動活動。

組 長：黃運政（工委書記）

副組長：許聲究（工委副書記、辦事處主任）

陳平忠（工委委員）周安東（武裝部長）李必錄（街道工委委員）

吳清彪（副主任）

陳施明（副主任）

劉玉梅（副主任）

鄧常偉（副主任、海府路派出所副所長）成 員：唐 薇（黨政辦主任）

詹華兵（事務辦主任）

陳 妮（經濟辦主任、街道婦女主席）

符惠芬（計生辦主任）

譚 荔（街道團工委書記）

陳 東（東湖里社區書記、主任）

吳 鈞（大英社區書記、主任）

吳乾裕（南寶社區書記、主任）唐 冰（白坡里社區書記、主任）

肖師孟（龍舌坡社區書記、主任）

李國華（龍峰社區書記、主任）

領導小組下設辦公室，統籌協調各社區和各部門履行工作職責，落實責任分工；督促檢查各社區和各部門開展文明大行動工作；收集文明大行動活動的動態信息，編發活動簡報；負 責文明大行動活動的日常工作。

辦公室主任由陳平忠兼任，副主任由陳施明兼任。辦公室工作人員由符國強、譚荔、詹華兵、陳丁蓮、李麗莎、馮行捷及從各社區專職成員中抽調一名骨干組成。

五、重點任務

（一）學習文明禮儀，營造禮讓有序的公共秩序

1、深入開展社會主義核心價值體系學習活動。將社會主義核心價值體系貫穿于黨員干部教育以及日常工作學習生活，融入國民教育和精神文明建設全過程。加強對社會主義道德觀、價值觀、人生觀、榮辱觀的教育，規范公民日常行為，提升文明道德水準。

2、深入開展文明禮儀學習教育活動。以“文明在海南·禮儀在美蘭”為主題，加強公民基本道德規范教育，倡導與國際旅游島省會中心城區相適應的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，提升道德修養。以《國際旅游島公民文明守則》為主要教材，通過知識宣講、培訓講座、情景模擬、文藝節目等方式，廣泛開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀等宣教活動，倡導“愛國、守法、明禮、誠信”的現代公民理念，培育健康的生活方式。開展文明禮儀進機關、進學校、進企業、進社區等活動。

3、深入開展文明禮儀實踐活動。繼續深入開展文明城市、文明和諧社區、文明高效機關、文明規范行業、文明誠信企業等創建活動，推動公民摒棄語言、行為等方面的不良習慣，引導人民增長禮儀知識，遵守禮儀規范，形成講文明、知禮儀、6 懂禮貌的社會風尚。開展“文明海府，從我做起”專題文明禮儀實踐活動。

（二）整治社區環境，營造整潔有序的公共環境 1.繼續開展環境綜合整治“五大工程”。深入推進“清潔工程”、“整潔工程”、“規泊工程”、“安靜工程”、“打違工程”等“五大工程”，大力整治臟亂差現象，逐步糾正各種行為陋習；繼續推行門前“三包”責任制，規范管理馬路市場、夜間大排檔、燒烤園等。

2.深入開展愛國衛生運動。倡導公民自覺講衛生、護環境，全面整治亂吐亂扔、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂涂亂畫等行為，使海府路街道轄區面貌保持干凈整潔、安靜和諧、井然有序。

（三）規范交通秩序，營造安全文明的交通環境 1．繼續開展“建設國際旅游島，安全暢通文明行”活動。配合市區相關部門完善道路安全及管理設施，認真排查治理道路交通安全和管理設施隱患，建設安全暢通文明的道路交通環境。抓緊完善社會監督制度，廣泛開展多種形式的宣傳活動，采取多種形式對不文明行為進行批評曝光。

2、開展“文明交通行動”教育活動。廣泛開展交通法制、法規教育，倡導“六大文明交通行為”，摒棄“六大交通陋習”，抵制“六大危險駕駛行為”，強化安全有序的交通安全意識，組織志愿者上街和深入社區開展勸導不文明交通行為活動，在全街道形成遵守交通規則、文明安全出行的良好氛圍。

（四）加強旅游管理，營造和諧文明的旅游環境

1、加強公民旅游文明素質教育。根據《中國公民國內旅游文明公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》的要求，結合行業特點和管理職能，開展提升公民旅游文明素質主題教育，普及文明旅游知識。

2、建立提升公民旅游文明素質的長效機制。開展旅游行業創先爭優活動，實施旅游文明的目標管理和考核，建立公民旅游文明教育考核制度不斷提升景點（區）管理服務水平，優化全街道旅游環境。

(五)倡導文明經營，營造誠實守信的市場環境

1、開展文明經營教育活動。開展“共鑄誠信”主題教育，引導企業經營者和從業人員自覺踐行道德承諾，培育遵章守法、恪守誠信、文明待客、衛生整潔的市場理念，努力形成各類市場講文明、講衛生、守信用、重承諾的市場氛圍。

2、開展市場環境秩序專項整治。強化社會管理和監督職能，加大市場經濟秩序專項整治力度，重點解決短斤少兩、以次充好、欺客宰客等不誠信行為。加強文化市場的管理，嚴厲打擊黃賭毒，營造良好的社會環境。

（六）建設文明機關，營造廉潔高效的政務環境

1、開展文明機關創建活動。以建設廉潔高效的服務型機關為目標，以規范機關服務行為為基礎，以完善機關窗口服務制度為重點，加強機關效能建設，積極開展文明機關創建活動，切實轉變機關工作作風，不斷提高政府行政效能和公共服務能力。

2、深入加強干部學習教育。健全干部學習考核制度，堅持把干部理論學習教育、理想信念教育、法制教育、從政道德 教育和反腐倡廉教育納入學習、考核計劃，不斷提高干部的綜合素質。

3、強化規范公共服務行為。繼續做好窗口行業滿意度測評，深入開展“做人民滿意公務員”系列活動，大力推行行政問責、服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備等制度，在全街道窗口服務部門強化規范公共服務行為，樹立公仆意識，提高辦事效率。

六、時間步驟

“海府文明大行動”活動自2011年11月起至2014年底，為期三年，分三階段實施。

（一）宣傳動員，全面啟動階段（2011年11月至2012年5月）。召開“海府文明大行動”動員大會，全面部署“海府文明大行動”活動。積極發動，廣泛宣傳，形成聲勢，運用多種宣傳手段，分階段精心策劃幾次大的宣傳戰役，持續掀起創建宣傳高潮。制定“海府文明大行動”實施方案，組建領導機構和工作機構，切實有效開展“海府文明大行動”各項活動。建立和完善目標管理責任制，制定具體有效的工作措施，形成高效運轉的工作機制，全面落實六大主要工作任務，初步消除公共場所的八大不文明現象，為黨的十八大召開營造良好氛圍。

（二）突破難點，整體推進階段（2012年6月至2013年12月）。對照文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營、文明機關等重點任務，打好全街道文明大行動攻堅戰，全面落實“海府文明大行動”各項工作分工，提高工作的達標率，全面提高海府路街道公民道德素質和社區文明程度，推動“海府文明”上新水平。

（三）鞏固成果，提高水平階段（2014年1月至2014年12月）。繼續推進“海府文明大行動”深入開展，鞏固提高“海府文明大行動”工作整體水平，認真抓好檢查驗收工作。完成創建全國文明城市各項工作任務，配合市區文明辦做好迎接中央文明辦全國文明城市考評的準備工作。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各社區要站在建設國際旅游島省會中心城區的戰略高度，進一步提高對“海府文明大行動”的認識，加強領導，組建機構，將此項行動作為當前的一項政治任務、作為一把手工程狠抓落實，抓緊抓好，抓出成效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各社區利用戶外廣告牌、社區宣傳欄等傳播手段和各類廣告媒介廣泛開展社會宣傳、公益宣傳。各社區居委會都要設置一個曝光臺，每個季度都將不文明行為、不文明現象及時曝光，接受群眾監督。不斷增強居民的主人翁意識和責任意識。利用各種文藝形式和各類廣場群眾文體活動，開展宣傳教育，形成全民參與的濃郁氛圍。

（三）有機結合，整體推進。要把“海府文明大行動”與當前全街道開展的創建全國文明城市、創建國家衛生城市、環境綜合整治“五大工程”、“建設國際旅游島，安全暢通文明行”等工作有機地結合起來，逐項完成工作任務。

（四）加強檢查，督導整改。領導小組辦公室要積極協調指導各社區開展工作，對重點工作進行督查指導。領導小組辦公室要定期對各社區開展工作的進展情況進行督辦檢查。各社區要通過“群眾監督崗”、舉報電話、投訴信箱和聘請文明行為監督員等形式，加強社會監督，確保活動的順利開展。

（五）健全機制，嚴格獎懲。各社區要建立健全長效管理機制，狠抓工作落實。工委、辦事處將把“海府文明大行動”開展情況納入社區班子和主要領導的年終工作考核之中，對領導不重視、措施不落實、嚴重影響工作的社區要追究主要領導的責任；對工作中措施得力、成效突出、群眾反映好的先進社區和個人給予表彰獎勵。

附：《“海府文明大行動”責任分解表》

主題詞：文明大行動△ 方案 通知

中共美蘭區海府路街道黨政辦公室 2011年11月21日印發

（共印20份）