第一篇：瀘州市城市公廁管理辦法(瀘州市人民政府令47號)

【發布單位】四川省瀘州市

【發布文號】瀘州市人民政府令47號 【發布日期】2007-01-04 【生效日期】2007-02-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】瀘州市

瀘州市城市公廁管理辦法

(瀘州市人民政府令47號)

《瀘州市城市公廁管理辦法》已經市政府第38次常務會議討論通過，現予發布，自發布之日起30日后施行。

二○○七年一月四日

瀘州市城市公廁管理辦法

第一條第一條 為加強我市城市公廁管理，提高公廁管理水平，根據《中華人民共和國城市規劃法》、國務院《 城市市容和環境衛生管理條例》和建設部《 城市公廁管理辦法》等法律、法規、規章，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于瀘州市城市規劃區范圍內公廁的建設和管理。

第三條第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等）附設的廁所。

第四條第四條 瀘州市城市環境衛生行政主管部門負責城區公廁的監督管理（以下簡稱環衛主管部門）。

第五條第五條 城市公廁應當按照“全面規劃、合理布局、改建并重、衛生適用、方便群眾、有利排運”的原則，進行規劃建設。

第六條第六條 城市公廁規劃是城市環境衛生規劃的組成部分，應由環衛主管部門會同城市規劃行政主管部門，依照建設部《城市公共廁所規劃和設計標準》及公共建筑設計規范進行編制。

第七條第七條 下列城市公共場所應當設置公廁，并應設立明顯的標志或指路牌：

（一）廣場和主要交通干道兩側；

（二）車站、碼頭、展覽館、商場、農貿市場等公共建筑物附近。

第八條第八條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規劃用地或改變其性質。

建設單位經批準征用的土地含有城市公廁規劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規劃和環衛主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

第九條第九條 城市公廁的建設和維修、管理，按照下列分工，分別由城市環境衛生單位和有關單位負責：

（一）市、區政府投資建設的公廁分別由市、區環衛主管部門指定的管理單位負責；

（二）城市各類集貿市場的公廁由農貿市場經營管理單位負責；

（三）新建、改建居民樓群和住宅小區的公廁由其管理單位負責；

（四）風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經營管理單位負責；

（五）公共建筑附設的公廁由產權單位負責。

本條前款第二、三、四項中的公廁建設、維修、管理單位可以與城市環境衛生單位商簽協議，委托其代建和維修、管理。

第十條第十條 城市公廁建設，必須符合建設部《城市公共廁所規劃和設計標準》中的一、二類公廁標準。其中大型文化娛樂場、主要公園、廣場、機場、車站、客運碼頭、體育館（場）、大型商場等公共場所的公廁必須符合一類公廁的標準；旅游景點公廁應按旅游公廁標準建設。一類公廁及人流量較大的繁華地段的二類公廁，應設置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道。

對現有不符合規定標準的公共廁所，環衛主管部門應編制改造計劃，責成有關單位限期改造。

第十一條第十一條 城市新建的公廁應全部實現水沖化、糞便排放無害化。對于原有不符合衛生標準的旱廁，應當逐步進行改造。禁止設立土廁、旱廁、簡廁等不符合城市公廁設計標準的公廁。

第十二條第十二條 按照本辦法規定應當設置公廁而未設置公廁 的或原有的公廁不符合規定標準的，責任單位應當依照有關法律、法規、規章和城市環境衛生設施規劃的要求進行新建、擴建或改造。

對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，責任單位應按照本辦法的責任分工，負責改造或者重建。

第十三條第十三條 人流量大、公廁數量不足的地段，可設立流動公廁。設立流動公廁應符合城市公廁規劃要求，并按規定辦理有關手續。

流動公廁的管理按環衛主管部門的有關規定執行。

第十四條第十四條 城市公廁必須設立明顯的、符合《公共信息標志圖形符號》規定的標志。

第十五條第十五條 供水、供電部門應保障城市公廁的水、電供應。

第十六條第十六條 城市公廁應做到造型美觀、衛生適用。繁華路段、窗口地段和公園的公廁應提高建造標準，有條件的公廁四周應植樹、種花、栽草，以美化環境。

第十七條第十七條 城市公廁設計應盡量采用高效、節水型的衛生設備和糞便儲存、處理設施。新建的公廁或原有儲糞池公廁附近有市政排污管道的，應建造或逐步改造成化糞池公廁。

第十八條第十八條 任何單位和個人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設需要拆除的，建設單位須事先提出拆遷方案，經環衛主管部門同意后，按“先建后拆”的原則進行拆建，確有困難不能先建的，可先采取臨時的過渡措施，但必須在規定期限內建成。

第十九條第十九條 獨立設置的公廁周圍的建設項目，不得阻塞公廁出糞通道。

第二十條第二十條 新建、擴建、改建項目同時配套或附設公廁的，公廁須與主體工程同時建設，同時交付使用。任何單位和個人不得以任何理由阻撓、妨礙按規定設置公廁的建設。

第二十一條第二十一條 建設項目涉及新建、擴建、改建公廁的，有關單位應通知環衛主管部門參與公廁的規劃、設計審查、施工監督和竣工驗收，經驗收合格后方可交付使用。

公廁建設按《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的規定辦理環保審批手續。

經驗收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質。

第二十二條第二十二條 城市公廁產權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規定》，管理好公廁檔案。非單一產權的公廁，由環衛主管部門指定有關單位代為管理。

第二十三條第二十三條 城市公廁的保潔實行專人負責，并做到規范化、標準化。公廁設備、設施應保持整潔、完好，公廁內、外應保持整潔、衛生。

城市公廁的保潔標準由環衛主管部門另行制定。

第二十四條第二十四條 未接入城市排污管網公廁的糞便應及時清運，糞池應定期清底除渣；接入城市排污管網的公廁化糞池，至少每年清掏一次，以確保公廁的安全和正常使用。

第二十五條第二十五條 環衛主管部門應對公廁的衛生及設備、設施等情況進行定期和不定期的監督檢查，對于不符合有關規定的，應督促責任單位及時糾正。

第二十六條第二十六條 公廁使用者必須嚴格遵守公廁使用管理規定，禁止在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼；禁止在公廁內隨地吐痰、亂扔雜物；禁止向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止損壞公廁的各項設備、設施。

第二十七條第二十七條 城市公廁應按規定時間開放，不得隨意縮短開放時間或停用。因特殊情況確需臨時停用的，須報環衛主管部門，并采取其他臨時措施。

第二十八條第二十八條 城市公廁應按國家和省市規定的建設標準和設備條件實行分類管理。公廁分類標準評定工作，由環衛主管部門會同有關部門組織實施。

第二十九條第二十九條 收費公廁設專人管理，公布使用管理規定、收費標準、服務項目、保潔制度、保潔人員、監督電話，接受市民監督。所收費用專項用于公廁的建設、維護和管理。禁止鐵路車站、長途客運汽車站、客運碼頭、民航機場等公共客運場所內公共廁所收費。

第三十條第三十條 有下列行為之一的，依照《四川省城市市容和環境衛生管理條例》第四十條，由環衛主管部門或其委托組織，對違法個人處50元以下的罰款：

（一）在公廁內隨地吐痰、亂扔雜物的；

（二）在便池外便溺的；

（三）在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼的；

第三十一條第三十一條 擅自占用城市道路設置流動公廁的，依照《四川省城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條，由環衛主管部門或其委托組織責令停止違法行為，限期清理，拆除或采取其他補救措施，對違法個人可以并處1000元以下罰款，對單位和經營者可以并處20000元以下罰款。

第三十二條第三十二條 對辱罵、毆打環境衛生工作人員，阻礙環境衛生工作人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條第三十三條 各縣城鎮的公廁管理，可以參照本辦法執行。

第三十四條第三十四條 本辦法自發布之日起30日后施行。

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第二篇：瀘州市城市商品房預售管理辦法

四川省瀘州市人民政府 政府令第〔2008〕56號

《瀘州市城市商品房預售管理辦法》已于2008年4月7日經市政府第6次常務會議審議通過，現予以公布實施。市 長 朱以莊

二○○八年四月二十二日

瀘州市城市商品房預售管理辦法

第一條 為加強商品房預售管理，保障商品房交易安全，維護商品房交易雙方的合法權益，促進房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市商品房預售的管理。本規定所稱商品房預售是指房地產開發經營企業（以下簡稱預售人）將正在建設中的商品房預先出售給承購人，并由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條 預售商品房應當遵循自愿、公平、協商一致和誠實信用的原則。

第四條 瀘州市規劃建設局是本行政區域內商品房預售管理的行政主管部門，負責本行政區域內城市商品房的預售管理。

瀘州市房地產管理局負責瀘州市城市規劃區內的商品房預售管理具體工作。各縣建設行政主管部門是本縣行政區域內商品房預售管理的行政主管部門。第五條 商品房預售應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（三）所申報商品房的工程建設總投資應達到該商品房地上總層數的二分之一以上結構工程完工，如其二分之一不足六層（含六層）的應主體結構完工；

（四）已確定施工進度和竣工交付日期。

第六條 商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售，應當向建設行政主管部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。

未取得商品房預售許可的，不得進行商品房預售。

第七條 房地產開發企業申請辦理商品房預售許可，應當提交下列證件（復印件）及資料：

（一）商品房預售許可申請表；

（二）開發企業《營業執照》和資質證書；

（三）土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發建設的資金占工程建設總投資的比例符合規定條件的證明；

（五）工程施工合同及關于施工的說明；

（六）商品房預售方案。預售方案應說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容，并應當附商品預售房分層平面圖及樓盤表。第八條 商品房預售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開發企業按本辦法第七條的規定提交有關材料，材料齊全的，建設行政主管部門應當當場出具受理通知書；材料不齊的，應當當場或者2日內一次性書面告知需要補充的材料。

（二）審核。建設行政主管部門對開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。開發企業對所提交材料實質內容的真實性負責。

（三）許可。經審查：開發企業的申請符合法定條件的，建設行政主管部門應當在受理之日起10日內，依法作出準予預售的行政許可書面決定，發送開發企業，并自作出決定之日起10日內向開發企業頒發、送達《商品房預售許可證》。

經審查，開發企業的申請不符合法定條件的，建設行政主管部門應當在受理之日起10內，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由，告知開發企業享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并送達開發企業。商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋建設行政主管部門的行政許可專用印章，《商品房預售許可證》應當加蓋建設行政主管部門的印章。

（四）公示。建設行政主管部門作出的準予商品房預售許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。

第九條 開發企業進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。

第十條 商品房預售，開發企業應當與承購人簽訂商品房預售合同。開發企業應當自簽約之日起30日內，向建設行政主管部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續。

建設行政主管部門應當積極應用網絡信息技術，逐步推行商品房預售網上簽約和網上預售合同備案。

商品房預售款監管的具體辦法，由建設行政主管部門另行制定。

第十二條 預售的商品房交付使用之日起90日內，承購人應當依法到建設行政主管部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續。開發企業應當予以協助，并提供必要的證明文件。

由于開發企業的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內取得房屋權屬證書的，除開發企業和承購人有特殊約定外，開發企業應當承擔違約責任。

第十三條 開發企業未取得《商品房預售許可證》預售商品房的，依照《城市房地產開發經營管理條例》第三十九條的規定處罰。

第十四條 開發企業不按規定使用商品房預售款項的，由建設行政主管部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下（不超過3萬元）的罰款。

第十五條 開發企業隱瞞有關情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的，由建設行政主管部門責令停止預售，撤銷商品房預售許可，并處3萬元以下罰款。

第十六條 各縣建設行政主管部門，可根據本辦法制定實施細則。第十七條 本辦法自發布之日起施行，《瀘州市商品房預售管理辦法》（瀘州市政府令第30號）同時廢止。

第三篇：瀘州市公用移動通信基站管理辦法(瀘州市人民政府令第51號)

【發布單位】四川省瀘州市

【發布文號】瀘州市人民政府令第51號 【發布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-06-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】瀘州市

瀘州市公用移動通信基站管理辦法

(瀘州市人民政府令第51號)

《瀘州市公用移動通信基站管理辦法》已經2007年5月18日瀘州市第六屆人民政府第1次常務會議討論通過，現予以發布，自發布之日起30日以后施行。

市長 朱以莊

二○○七年五月二十八日

瀘州市公用移動通信基站管理辦法

第一條第一條 為加強本市公用移動通信基站的管理，維護空中電波秩序，保障公用移動通信的健康發展，根據《 中華人民共和國無線電管理條例》、《 中華人民共和國電信條例》、《 四川省〈中華人民共和國無線電管理條例〉實施辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的公用移動通信基站（以下簡稱基站），是指在一定的無線電覆蓋區中，通過移動通信交換中心，與移動通信用戶設備終端之間進行信息傳遞的無線電收發信電臺(包括采用GSM數字移動通信系統基站、CDMA數字移動通信系統基站、數字集群通信系統基站、PHS無線接入系統基站以及采用其他技術體制的無線電通信系統基站等)。

本辦法所稱的公用移動通信經營者（以下簡稱經營者），是指依法獲得基礎電信業務經營許可，獲準在本市建設移動通信網絡，并向社會公眾提供移動網絡語音、數據、圖像業務和其他增值電信業務的單位。

第三條第三條 凡在本市行政區域范圍內設置、使用基站的經營者以及涉及相關活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

法律、法規另有規定的，從其規定。

第四條第四條 市無線電管理機構負責對本市基站的設置、使用實施統一管理。

公安、國土資源、規劃建設、城管、環保、經委、衛生等部門，依照各自的職責權限實施監督管理，協助市無線電管理機構實施本辦法。

第五條第五條 基站的設置應符合公用移動通信發展需要，堅持合理布局、資源共享的原則，提倡聯合建設使用基站。

城市公共設施的行政主管部門應當為各方經營者共享基站資源提供便利。

任何經營者不得通過簽訂排他性協議等方式獨占基站資源。

第六條第六條 在城市規劃區和風景區內，基站設置應兼顧城市規劃和城市景觀風貌的整體要求，盡量避開城市的重點建筑物、標志性建筑物、城市主要出入口和重要場所。新建基站在居住區選址的，應當優先考慮設置在非居住建筑物上。基站選址在居民住宅樓屋頂的，經營者應與該幢住宅樓的使用者和所有者協商。

禁止在軍用電磁環境保護范圍內和需要特殊電磁環境保護的場所設置基站。

第七條第七條 《中華人民共和國無線電臺執照》為基站設置、使用的合法憑證。經營者應到市無線電管理機構按季度分批提出書面申請，辦理基站設置審批手續，領取無線電臺執照，其申請資料應包含以下內容：

（一）相關的申請表和技術資料申報表；

（二）承諾以下事項：

1.基站的發射頻率、發射功率等技術指標符合有關國家標準和無線電管理的有關規定，不會對其他無線電系統造成有害干擾。

2.所使用的發射設備均已獲得國家無線電管理機構核發的《無線電發射設備型號核準證》。

基站的設置及其電磁輻射符合國家有關城市規劃、環境保護等相關規定。

3.按規定繳納頻率占用費等無線電管理相關費用。

第八條第八條 市無線電管理機構收到設置、使用基站的申請資料并正式受理后，在20個工作日內（需要進行基站站址、頻率等協調工作的時間除外）完成審查。審查合格的，核發《中華人民共和國無線電臺執照》；審查不合格的，書面通知申請單位并說明理由。

第九條第九條 經營者在進行基站建設過程中，應采取積極有效措施盡量減少對居民群眾的影響。安裝時應當按照國家建筑工程的有關規定進行，不得危及相關建筑的安全。

第十條第十條 基站變更核定項目的，應當向市無線電管理機構辦理變更手續；停用或者撤銷的，應當向市無線電管理機構辦理停用或注銷手續，繳回無線電臺執照。

第十一條第十一條 基站及其設備應符合下列有關環保規定：

（一）基站的設置及其電磁輻射建設項目，必須在項目申請立項前向有審批權的環境保護行政主管部門辦理環境保護審批手續。

（二）公用移動通信經營者必須按照環境保護行政主管部門審批的環境影響評價文件，執行環境保護“三同時”制度；在電磁輻射建設項目和設備正式投入生產和使用前，向原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門提出環境保護設施竣工驗收申請，經驗收合格后方可投入使用。

（三）凡是已經過環境影響評價審批的電磁輻射設備，不得擅自改變功率。確需改變批準的功率的，應重新編制電磁輻射環境影響評價文件，按規定程序報原審批部門審批。

第十二條第十二條 基站的設置、使用單位應當接受無線電管理機構的監督檢查。

無線電管理機構在實施監督檢查時，應當對已核準的站址、頻率配置等技術參數進行核查，對基站設備的無線電射頻指標按一定比例定期抽測。發現問題，應當責令運營單位及時整改。

依法設置、使用的基站，無線電管理機構應當保護其免受其他無線電系統和輻射無線電波的非無線電設備所產生的有害干擾。未經批準設置的基站，無線電管理機構不受理其干擾申訴。

第十三條第十三條 臨時設置、使用基站，基站設置、使用單位應于啟用日期10日前，向相關無線電管理機構提交書面申請，辦理基站臨時設置審批手續，經無線電管理機構審查批準后，領取臨時無線電臺執照。臨時設置、使用的基站，使用期限一般不超過6個月。

遇有危及國家和人民生命財產安全的緊急情況，可以臨時使用未經批準設置的基站，但應及時向無線電管理機構報告。

第十四條第十四條 工業、科學、醫療設備、電氣化運輸系統、高壓電力線、信息技術設備及其他非無線電設備產生的無線電波輻射不符合國家標準、行業標準及有關無線電管理規定，并對正常使用的基站產生有害干擾的，由非無線電設備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十五條第十五條 任何單位和個人不得擅自拆遷投入使用的基站設施。特殊情況必須拆遷的，應當征得相關經營者的同意，并按有關規定承擔相應費用。

第十六條第十六條 任何單位和個人不得阻撓經營者依法從事基站的設置和維護。

從事施工、生產、種植等活動時，不得危及基站設施，妨礙基站正常工作；特殊情況可能危及基站設施安全時，應當事先通知相關經營者，并負責采取必要的安全防護措施。

第十七條第十七條 經營者違反本辦法第七條規定，未經批準擅自設置基站的，由無線電管理機構根據具體情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收違法所得的處罰。情節嚴重的，可以并處1000元以上5000元以下的罰款或者吊銷其電臺執照。

第十八條第十八條 經營者違反本辦法第十條規定，擅自變更基站核定項目，發送和接收與工作無關的信號的，由無線電管理機構根據其具體情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收違法所得的處罰;情節嚴重的，可以并處1000元以上5000千元以下的罰款或者吊銷其電臺執照。

第十九條第十九條 單位和個人違反本辦法，阻撓經營者依法從事基站的設置和維護，損害基站設施或者妨礙基站正常工作的，應當依法承擔責任。

第二十條第二十條 國家機關工作人員應當遵紀守法、秉公執法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條第二十一條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十二條第二十二條 本辦法自發布之日起30日以后施行。

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第四篇：瀘州市人民政府政務服務中心

瀘州市人民政府政務服務中心

關于切實做好2011年并聯審批工作的通知

各區、縣人民政府政務服務中心：

按照《四川省人民政府政務服務中心關于認真做好2011年并聯審批工作的通知》（川政中心〔2011〕16號）要求，結合瀘州工作實際情況，現就做好2011年并聯審批工作通知如下：

一、著力推進并聯審批標準化建設

各區縣政務服務中心要將并聯審批作為今年的重點工作加以推進。要繼續遵循“創新思路、依法實施、重點突破、有序推進”的基本原則，按照“統一受理、提前介入、同步審查、信息共享、公開透明、限時辦結”的總體要求，全面實施投資建設項目并聯審批，繼續完善企業設立登記并聯審批，加快開展一個審批事項涉及兩個以上部門審批的并聯審批，切實做好西博會簽約項目審批服務工作，積極配合電子政務大廳建設和標準化建設，加強學習，創新思路，推動全市并聯審批工作平衡發展。

要積極向黨委、政府匯報情況，明確專門的機構和人員負責并聯審批和西博會招商引資服務工作，負責并聯審批的組織、協調和督促工作，有效掌握和控制并聯審批的各項效能指標，做到管理到位、人員到位、責任到位。要設置專門的區域，將與并聯審批有關的部門窗口相對集中，統一事項、名稱和標識；進一步梳理、總結和歸納三類并聯審批的流程及方式，爭取在今年12月底前制定出針對每一類并聯審批的服務指南，統一流程，為辦事群眾提供便捷、優質、高效的服務。

二、全面實施投資建設項目并聯審批

投資建設項目并聯審批主要涉及發展改革、住房和城鄉建設、交通運輸、環境保護等18個部門，85個審批事項，各區縣政務服務中心要按照合法合理、實事求是的原則，結合本級政府已經公布的審批事項，清理本地區涉及投資建設項目的審批事項，在主干框架的基礎上配置好符合本地實際情況的并聯審批事項和流程，進一步理順并聯審批操作流程，完善省、市、縣三級聯動并聯審批的服務體系，全面實施投資建設項目并聯審批。

各區縣政務服務中心要加強對相關部門窗口的培訓和指導，有條件的地區要設立綜合窗口，建立代辦機制，采取積極主動的措施，加強相關部門之間、部門窗口和申請人之間的組織、協調、溝通、解釋和服務工作。督促相關審批部門按規定使用投資建設項目并聯審批及電子監察系統辦理所有并聯審批事項，及時解決軟件中出現的問題，促進審批事項向初設、開工準備、建設實施階段延伸，積極向上級政務服務中心提供優化軟件的建議。要對部門窗口落實情況進行監督檢查，確保不出現超期件，群眾評議率達95%以上，滿意率達98%以上，確保并聯審批辦理提速相對于一般性審批有明顯提高，確保各項行政效能指標達到規定要

求。

三、繼續完善企業設立登記并聯審批

建立企業設立登記并聯審批機制，完善相關制度、職責。在政務服務中心審批大廳設置綜合窗口，積極協調工商、質監、稅務和公安部門，完善并聯審批流程，力爭在年底前將所有申報新設立內資企業的審批全部納入并聯審批辦理，爭取省、市、縣三級企業設立登記并聯審批以統一的模式運行。

各區縣政務服務中心要積極配合網上電子政務大廳建設，充分運用行政審批通用軟件，將所有相關部門的申請信息進行整合，制定“企業設立登記并聯審批申請表”，試行“一表制”，并探索通過網絡電子化進行申報和審批。要及時協調當地電信部門解決軟件中出現的問題，確保不出現超期件，群眾評議率達98%以上，滿意率達99%以上。要逐步梳理涉及前置的企業設立審批事項，不斷拓展并聯審批源頭和范圍，開通綠色通道，主動服務、提前介入。

四、加快開展一個審批事項涉及兩個以上部門審批的并聯審批

各區縣政務服務中心要緊緊圍繞并聯審批的難點問題開展調查研究，切實增強工作的前瞻性、系統性和主動性。要以提高行政效能為目標，了解掌握審批事項的關聯性，創新工作思路和工作模式，采取各種方式合法開展涉及兩個以上部門審批的并聯審批。

要不斷提出并聯審批的新措施、新辦法，注意發現并聯審批的成功經驗和有效做法，固化流程，形成制度，并建立好并聯審批工作聯系制度。總結經驗成效，積極推廣好的做法。

五、切實做好十一屆西博會簽約項目審批服務工作

各區縣政務服務中心要充分發揮投資建設項目、企業設立登記和一個事項涉及兩個以上部門審批的并聯審批工作機制和作用，將十一屆西博會所有簽約項目全部納入并聯審批流程辦理，并記錄在投資建設項目并聯審批或企業設立登記并聯審批軟件系統中。

要按照“特事特辦、急事快辦、易事即辦”的原則，推行全程代辦、預約服務、上門服務等措施，逐項目跟蹤落實，逐環節跟蹤辦理，確保西博會簽約項目審批工作規范、高效運行。主動協調配合招商引資、商務、統計等部門，及時向本地黨委、政府匯報情況，按時報送相關統計數據。

六、切實加強組織領導，落實責任

2011年是“十二五”開局之年，各區縣政務服務中心要高度重視并聯審批工作，不斷創新審批方式，把并聯審批作為提高行政審批效率，強化投資拉動、產業支撐，保持經濟平穩較快增長的一項重要工作來抓，統一思想、強化領導、落實責任，采取切實有效措施積極加以推進。各區縣政務服務中心主要領導對本級政務服務中心并聯審批工作要親自過問、負總責，分管領導要牽頭制定工作計劃，加強督促檢查，及時研究解決問題，創新并聯審批工作機制，抓好各項工作落實。

要加強與本級政府各部門的聯系和溝通，爭取各方面的支持，及時了解和掌握并聯審批的實施情況，提出上下銜接的具體意見和辦法。要緊密結合當地實際，研究制定協調一致的措施和辦法，確保并聯審批的標準化和整體推進。市政務服務中心將按照本通知各項要求對區縣政務服務中心2011年并聯審批工作開展情況進行考核。

要充分運用互聯網、宣傳欄、簡報信息等形式，大力宣傳并聯審批的重要意義、創新舉措和顯著成效。要注意樹立典型，通過新聞媒體全方位宣傳報道開展并聯審批工作的力度和成效，營造社會各個方面關心、支持并聯審批的良好輿論氛圍。

第五篇：瀘州市人民政府采購中心

瀘州市人民政府采購中心

關于“四川省瀘州市國家稅務局多聯式中央空調系統〞

公開招標工程的修改通知

各投標供給商：

我中心于2021年1月15日組織對“四川省瀘州市國家稅務局多聯式中央空調系統〞工程〔編號：LZZFCG2021002〕進行標前答疑，現將答疑過程中涉及招標文件需要修改的內容通知如下：

1、將招標文件第47頁第2.1項修改為：“

1層至2層空調室外機布置在三樓平臺，8層至18層空調室外機分別布置在各層樓正立面的兩個室內空調預留位置，如不能滿足需要，可增設在各樓層右面陽臺位置〔但不能影響消防通道的使用〕，如果本層的位置不能滿足需要，允許跨樓層設置室外主機。管道通過管道井引入或通過放置室外機的樓板穿過〞。

2、將招標文件第47頁第2.4項修改為：“2.4

新風系統的要求：每層設獨立新風系統，新風機為獨立新風機組，其中一層辦稅大廳、二層會議室建議采用全熱交換器，新風量按30m3/人.h考慮，8層至18層原那么上按50人計算〔一層辦稅大廳按150人、二層大會議室按200人、二層小會議室按30人、十二層電教室按60人、十四層會議室按30人、十五層會議室按70人計算〕。新風機布置必須與內部裝飾相配合。〞

3、將招標文件第47頁第2.5項修改為：“2.5

制冷劑為環保冷媒R410a〞。

4、將招標文件第47頁第2.6項修改為：“2.6

室內機采用與內部裝飾相配合的出風方式，天棚吊頂的，均安裝在吊頂內。〞

5、將招標文件第53頁第項取消。

6、將招標文件第53頁第項修改為：“3.3.4

室內機必要時應配有提升水泵排出冷凝水，冷凝水的排放應流暢，無溢出、無滲漏，便于集中排水〞。

7、將招標文件第53頁第3.3.7項修改為：“3.3.7

室外機在保證一定風量、冷量的前提下，最大程度的減少震動，減少噪音，噪音不大于66dB〔A〕。由于各層樓正立面的兩個室內空調預留位置位于辦公室內，應盡量采用低噪音室外機，并采取減噪措施。〞

8、將招標文件第53頁第項及第項均取消。

9、將招標文件第55頁第項修改為：“

室外機電源為三相380V電源，由采購人負責將電源引至空調室外機安裝位置附近〔1米內〕，并設有空開以便維修時使用〞。

10、將招標文件第57、58頁“工程評標標準內容〞第三條“具體評審工程及評分標準〞修改為如下內容：

具體評審工程及評分標準如下：

序號

評審工程

評分標準

分值

1、投標報價，占40分

投標報價

1.滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其投標人的報價分為最高分40分。

0~40分

2.其他投標人的報價分按以下公式計算：

報價得分=(評標基準價／投標報價)××1002、方案設計，占12分

設計施工圖完整性

施工圖完整,符合招標文件要求。最好的給3分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

3分

設備技術性能

運行可靠、技術先進,符合招標文件技術要求。最優的給分，較好的給分，一般的分。

分

制冷〔熱〕量

至少滿足招標文件要求。滿足招標文件要求的給1分，高于招標文件要求給分。

分

制冷〔熱〕量分配

制冷〔熱〕量是否滿足不同功能房屋的實際要求,是否合理。最優的給分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

分

新風量

新風量配送大小及過渡季節是否能獨立運行。最優的給分,較好給分,一般的分,差的給分以下。

分

耗能情況

能效比高、耗能少。最優的給分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

分

3、投標設備技術，占36分

室外機局部

壓縮機

結合壓縮機的性能〔如專利技術、品牌資信、自我保護功能、消音裝置等〕情況綜合評分。最好的給3分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

3分

啟動方式

啟動方式最優給分,較好給分,一般的分。

壓縮機形式

根據壓縮機形式、變容量、變頻等情況綜合評分。最優、最好的給6分,較好的5分;一般的4分;較差的給3分。

6分

室外機風機技術

室外風機技術最優、最好的給3分,較好的分;一般的2分;較差的給分。

3分

室外機噪音，高于66DB〔A〕的按未實質性響應招標要求處理。

3分

節能認證

有國家節能產品認證證書〔由中國中標認證中心頒發〕1分，無0分。

1分

室外機安排

根據室外機配置及安放合理性、整體協調性進行評分。分,較好給0.8-1分,一般的0.5-0.7分,差的給0.5分以下。

分

管道系統

根據管道的走向、排列等情況進行評分。最優的給1.2分,較好給0.8-1分,一般的0.5-0.7分,差的給0.5分以下。

分

室外機、室內機、新風機是否為同一品牌

為同一品牌得分，否那么得分

分

室外機具有狀態數碼顯示功能

具有狀態數碼顯示功能得分，否那么得1分。

分

單臺室外機制冷量

根據單臺室外機制冷量配置合理性等進行綜合評分。最優的給1.8分，較好的給1.2-1.5分，一般的0.8-1.1分，差的給0.8分以下。

分

室內機局部

室內機風量調節

室內機風量調節檔數。

分

室內機具有制冷量調節功能

有得分，否那么為分。

分

室內機尺寸外觀

室內機面板尺寸統一、美觀。

分

室內機噪音

運行噪音最低得分，次低得分，以此類推,最低不低于分。

分

控制局部

控制系統的先進性

所有室內機組能提供有線就地單獨控制或無線遙控。

分

室外機組和室內機組能實現就近集中控制。

分

遠程控制和就近集中控制能顯示室內室外機組的運轉狀況和故障檢測功能。

分

后備運轉功能

單臺室外機具有2個或2個以上的壓縮機，任意1臺壓縮機發生故障,不影響其他壓縮機的正常運行,否那么0分。

分

設備總體評估

總體評估最優的給2分，較好的給1.4-1.8分，一般的給0.8-1.2分。

2分

4、企業實力、安裝措施和售后效勞，占12分

〔1〕企業實力

1.根據投標人財務狀況和履約能力〔如近三年銷售業績等〕進行評分，好的給分，較好的給分，一般的給分；

2.投標人企業管理體系認證情況。如質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康平安體系認證等〔有一項得分，最高分〕。

分

〔2〕售后效勞

1.廠家設有24小時維修效勞熱線，設備制造商和工程安裝公司承諾在本工程機組發生故障的解決方案，最多給分；

2.承諾免費質保期限，2年以上每增加半年加分；最多不超過2分。

分

〔3〕施工組織設計

工程管理機構

擬派往本工程工程經理，具有一級建造師證書分,否那么0分；擬派往本工程技術負責人，具有高級職稱分,否那么0分；工程管理班子是否完整,人員配備是否齊全,管理機制是否能效運行作為評等和得分依據〔分〕

分

主要制作安裝工藝方法及要求

設備及設施的主要安裝方法及安裝工藝是否先進、詳盡、合理和符合標準規程作為評等和得分依據。最優的給分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

分

采購安裝工期及進度方案

設備及設施采購、運輸、安裝、調試、驗收各階段的工期響應招標文件,按承諾工期驗收的保證措施，進度方案是否詳盡、合理,進度方案與工期安排是否銜接對應作為評等和得分依據(附設備采購、運輸、安裝、調試、驗收各階段進度網絡圖或橫道圖,包括采購安裝工期目標)。最優的給分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

分

平安施工措施

平安措施是否周全、可靠，文明施工管理制度是否完善作為評等和得分依據。最優的給分，較好的給分，一般的分，差的給分以下。

系統調試、綜合效能的測定與調整及整機安裝驗收

系統調試、綜合效能測定與調整的工程及參數和整機安裝驗收的程序、內容以及應到達的驗收標準是否明確、詳細，并符合驗收標準作為評等和得分依據。最優的給分,較好的給分,一般的分,差的給分以下。

分

11、招標文件其他內容保持不變。

特此通知。

二〇〇八年一月十五日

注明:收到此通知后請立即書面回函確認〔各投標供給商請在“瀘州政府采購網〞（://)“資料下載〞欄中下載“確認函〞格式的DOC文本〕。