第一篇：瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心考勤管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心管理，嚴(yán)格市政府政務(wù)服務(wù)中心組織紀(jì)律，根據(jù)國(guó)家和市政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市政府政務(wù)服務(wù)中心工作人員及各部門(mén)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章 考勤制度

第三條 市政府政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上班、下班。

第四條 窗口工作人員參加政務(wù)服務(wù)中心組織的政治業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)和各種會(huì)議、活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)納入考勤。

第五條 市政府政務(wù)服務(wù)中心工作人員的考勤，由綜合科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。窗口工作人員的考勤，由各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第六條 各小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格考勤。每月的考勤作為窗口工作人員考核的依據(jù)之一。窗口工作人員月考勤情況由各小組組長(zhǎng)報(bào)政務(wù)服務(wù)中心督察科備案。

第三章 考勤辦法

第七條 市政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行電子考勤，所有工作人員必須向考勤機(jī)登錄自己的指紋。若指紋錄入后識(shí)別困難的，經(jīng)督察科批準(zhǔn)，可以用自設(shè)密碼代替指紋。

第八條 每個(gè)工作日早上八點(diǎn)至九點(diǎn)為正常上班考勤，下午五點(diǎn)至六點(diǎn)為正常下班考勤。所有工作人員必須在此時(shí)限內(nèi)向考勤機(jī)登錄指紋或者密碼，否則視為非正常考勤。

第九條 窗口工作人員非正常考勤（遲到、早退、送件、請(qǐng)假等）時(shí)，必須向所在組的組長(zhǎng)說(shuō)明情況，由組長(zhǎng)將詳細(xì)情況通過(guò)微機(jī)錄入考勤系統(tǒng)，組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)錄入。若窗口工作人員到達(dá)（或者離開(kāi)）工作崗位的時(shí)間不在正常的考勤時(shí)間范圍內(nèi)，也必須向考勤機(jī)登錄指紋或者密碼。

第四章 請(qǐng)假制度

第十條 所有工作人員因故需要晚到或提前（或中途）離開(kāi)工作崗位的，應(yīng)當(dāng)事前向所在小組組長(zhǎng)請(qǐng)假，因急事不能當(dāng)面或者事先請(qǐng)假的，亦需向組長(zhǎng)電話(huà)說(shuō)明。

第十一條 所有工作人員因故需要離開(kāi)工作崗位半天的，應(yīng)當(dāng)在事前做出書(shū)面申請(qǐng)，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)并報(bào)政務(wù)服務(wù)中心督察科備案，組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第十二條 所有工作人員因故需要離開(kāi)工作崗位一天以上（含一天）的，應(yīng)當(dāng)出具在事前經(jīng)所在單位簽署同意意見(jiàn)的書(shū)面申請(qǐng)，并由政務(wù)服務(wù)中心督察科批準(zhǔn)后送小組備案。

第十三條 所有工作人員的病假以符合醫(yī)保規(guī)定的醫(yī)院出具的證明為準(zhǔn)。

第十四條 只有一個(gè)人值班的窗口，其窗口工作人員因故需要離開(kāi)工作崗位半天以上（含半天）的，必須由原單位派出代崗人員后，方可離開(kāi)工作崗位。

第十五條 違反上述請(qǐng)假規(guī)定的，視為曠工。但經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意的特殊情況，可事后補(bǔ)辦有關(guān)請(qǐng)假手續(xù)。

第十六條 所有工作人員的考勤情況，由政務(wù)服務(wù)中心定期向所在單位通報(bào)。市政府政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員均可以通過(guò)考勤系統(tǒng)隨時(shí)查看全部考勤記錄。

第五章 考 核

第十七條 窗口工作人員每月請(qǐng)遲到、早退假5次以上或者病、事假超過(guò)5天的，應(yīng)當(dāng)作為月度考核的因素之一（考核時(shí)，在被考核者出現(xiàn)并列的情況下，優(yōu)先考慮無(wú)假者或少假者）。

第十八條 窗口工作人員每季度請(qǐng)遲到、早退假10次以上或者病、事假超過(guò)10天的，應(yīng)當(dāng)作為季度考核的因素之一（考核時(shí)，在被考核者出現(xiàn)并列的情況下，優(yōu)先考慮無(wú)假者或少假者）。

第十九條 窗口工作人員每年累計(jì)請(qǐng)遲到、早退假20次以上或者病、事假超過(guò)20天的，應(yīng)當(dāng)作為年度考核的因素之一（考核時(shí)，在被考核者出現(xiàn)并列的情況下，優(yōu)先考慮無(wú)假者或少假者）。

第六章 附 則

第二十條 本考勤辦法自2009年12月1日起施行。

第二篇：瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心

瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心

關(guān)于切實(shí)做好2011年并聯(lián)審批工作的通知

各區(qū)、縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心：

按照《四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于認(rèn)真做好2011年并聯(lián)審批工作的通知》（川政中心〔2011〕16號(hào)）要求，結(jié)合瀘州工作實(shí)際情況，現(xiàn)就做好2011年并聯(lián)審批工作通知如下：

一、著力推進(jìn)并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要將并聯(lián)審批作為今年的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。要繼續(xù)遵循“創(chuàng)新思路、依法實(shí)施、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)”的基本原則，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、同步審查、信息共享、公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié)”的總體要求，全面實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，繼續(xù)完善企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批，加快開(kāi)展一個(gè)審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)審批的并聯(lián)審批，切實(shí)做好西博會(huì)簽約項(xiàng)目審批服務(wù)工作，積極配合電子政務(wù)大廳建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路，推動(dòng)全市并聯(lián)審批工作平衡發(fā)展。

要積極向黨委、政府匯報(bào)情況，明確專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)并聯(lián)審批和西博會(huì)招商引資服務(wù)工作，負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的組織、協(xié)調(diào)和督促工作，有效掌握和控制并聯(lián)審批的各項(xiàng)效能指標(biāo)，做到管理到位、人員到位、責(zé)任到位。要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的區(qū)域，將與并聯(lián)審批有關(guān)的部門(mén)窗口相對(duì)集中，統(tǒng)一事項(xiàng)、名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)；進(jìn)一步梳理、總結(jié)和歸納三類(lèi)并聯(lián)審批的流程及方式，爭(zhēng)取在今年12月底前制定出針對(duì)每一類(lèi)并聯(lián)審批的服務(wù)指南，統(tǒng)一流程，為辦事群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二、全面實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批

投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批主要涉及發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等18個(gè)部門(mén)，85個(gè)審批事項(xiàng)，各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要按照合法合理、實(shí)事求是的原則，結(jié)合本級(jí)政府已經(jīng)公布的審批事項(xiàng)，清理本地區(qū)涉及投資建設(shè)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，在主干框架的基礎(chǔ)上配置好符合本地實(shí)際情況的并聯(lián)審批事項(xiàng)和流程，進(jìn)一步理順并聯(lián)審批操作流程，完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)并聯(lián)審批的服務(wù)體系，全面實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。

各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)窗口的培訓(xùn)和指導(dǎo)，有條件的地區(qū)要設(shè)立綜合窗口，建立代辦機(jī)制，采取積極主動(dòng)的措施，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間、部門(mén)窗口和申請(qǐng)人之間的組織、協(xié)調(diào)、溝通、解釋和服務(wù)工作。督促相關(guān)審批部門(mén)按規(guī)定使用投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理所有并聯(lián)審批事項(xiàng)，及時(shí)解決軟件中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)審批事項(xiàng)向初設(shè)、開(kāi)工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施階段延伸，積極向上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提供優(yōu)化軟件的建議。要對(duì)部門(mén)窗口落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保不出現(xiàn)超期件，群眾評(píng)議率達(dá)95%以上，滿(mǎn)意率達(dá)98%以上，確保并聯(lián)審批辦理提速相對(duì)于一般性審批有明顯提高，確保各項(xiàng)行政效能指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要

求。

三、繼續(xù)完善企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批

建立企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批機(jī)制，完善相關(guān)制度、職責(zé)。在政務(wù)服務(wù)中心審批大廳設(shè)置綜合窗口，積極協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)和公安部門(mén)，完善并聯(lián)審批流程，力爭(zhēng)在年底前將所有申報(bào)新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)的審批全部納入并聯(lián)審批辦理，爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批以統(tǒng)一的模式運(yùn)行。

各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要積極配合網(wǎng)上電子政務(wù)大廳建設(shè)，充分運(yùn)用行政審批通用軟件，將所有相關(guān)部門(mén)的申請(qǐng)信息進(jìn)行整合，制定“企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批申請(qǐng)表”，試行“一表制”，并探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子化進(jìn)行申報(bào)和審批。要及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娦挪块T(mén)解決軟件中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保不出現(xiàn)超期件，群眾評(píng)議率達(dá)98%以上，滿(mǎn)意率達(dá)99%以上。要逐步梳理涉及前置的企業(yè)設(shè)立審批事項(xiàng)，不斷拓展并聯(lián)審批源頭和范圍，開(kāi)通綠色通道，主動(dòng)服務(wù)、提前介入。

四、加快開(kāi)展一個(gè)審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)審批的并聯(lián)審批

各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要緊緊圍繞并聯(lián)審批的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性。要以提高行政效能為目標(biāo)，了解掌握審批事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性，創(chuàng)新工作思路和工作模式，采取各種方式合法開(kāi)展涉及兩個(gè)以上部門(mén)審批的并聯(lián)審批。

要不斷提出并聯(lián)審批的新措施、新辦法，注意發(fā)現(xiàn)并聯(lián)審批的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，固化流程，形成制度，并建立好并聯(lián)審批工作聯(lián)系制度。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，積極推廣好的做法。

五、切實(shí)做好十一屆西博會(huì)簽約項(xiàng)目審批服務(wù)工作

各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要充分發(fā)揮投資建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)設(shè)立登記和一個(gè)事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)審批的并聯(lián)審批工作機(jī)制和作用，將十一屆西博會(huì)所有簽約項(xiàng)目全部納入并聯(lián)審批流程辦理，并記錄在投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批或企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批軟件系統(tǒng)中。

要按照“特事特辦、急事快辦、易事即辦”的原則，推行全程代辦、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等措施，逐項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，逐環(huán)節(jié)跟蹤辦理，確保西博會(huì)簽約項(xiàng)目審批工作規(guī)范、高效運(yùn)行。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合招商引資、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，及時(shí)向本地黨委、政府匯報(bào)情況，按時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要高度重視并聯(lián)審批工作，不斷創(chuàng)新審批方式，把并聯(lián)審批作為提高行政審批效率，強(qiáng)化投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施積極加以推進(jìn)。各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批工作要親自過(guò)問(wèn)、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決問(wèn)題，創(chuàng)新并聯(lián)審批工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

要加強(qiáng)與本級(jí)政府各部門(mén)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取各方面的支持，及時(shí)了解和掌握并聯(lián)審批的實(shí)施情況，提出上下銜接的具體意見(jiàn)和辦法。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定協(xié)調(diào)一致的措施和辦法，確保并聯(lián)審批的標(biāo)準(zhǔn)化和整體推進(jìn)。市政務(wù)服務(wù)中心將按照本通知各項(xiàng)要求對(duì)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心2011年并聯(lián)審批工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)信息等形式，大力宣傳并聯(lián)審批的重要意義、創(chuàng)新舉措和顯著成效。要注意樹(shù)立典型，通過(guò)新聞媒體全方位宣傳報(bào)道開(kāi)展并聯(lián)審批工作的力度和成效，營(yíng)造社會(huì)各個(gè)方面關(guān)心、支持并聯(lián)審批的良好輿論氛圍。

第三篇：瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心請(qǐng)假及考勤制度

瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心請(qǐng)假及考勤制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范管理，樹(shù)立政務(wù)服務(wù)中心及各窗口單位的良好形象，經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心研究，決定制定窗口單位工作人員請(qǐng)假及考勤制度。

一、堅(jiān)守工作崗位

政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守政務(wù)服務(wù)中心工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，不得遲到、早退、缺崗，有事必須按規(guī)定請(qǐng)假。申報(bào)材料和批準(zhǔn)文書(shū)等傳遞工作由單位其他人員承擔(dān)。

二、嚴(yán)格考勤制度

（一）窗口工作人員必須自覺(jué)按要求執(zhí)行指紋考勤。

（二）實(shí)行值班長(zhǎng)巡查考勤，值班長(zhǎng)在值班日志上如實(shí)作好記錄。

（三）指紋考勤記錄和值班長(zhǎng)考勤記錄同時(shí)作為考勤依據(jù)，指紋考勤或值班長(zhǎng)考勤中有未遵守工作紀(jì)律的記錄，按未遵守工作紀(jì)律處理。

三、嚴(yán)格請(qǐng)假制度

為確保上班時(shí)間每個(gè)窗口有人在崗，窗口工作人員請(qǐng)假的同時(shí)，應(yīng)銜接好原單位派員到窗口代崗。代崗人員須熟悉該窗口業(yè)務(wù)，保證工作正常運(yùn)行，同時(shí)須遵守政務(wù)服務(wù)中心的管理制度。

（一）實(shí)行請(qǐng)假逐級(jí)報(bào)告制度。

（二）請(qǐng)假適用情形及程序：

1.病假。工作中突發(fā)疾病的，向政務(wù)服務(wù)中心值班人員報(bào)告；需離崗休息或住院治療的，需出具書(shū)面假條向政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可離崗。治療結(jié)束后需將醫(yī)院診治病歷單（復(fù)印件）提交政務(wù)服務(wù)中心督察科。

2.因公請(qǐng)假。每人每月安排一天時(shí)間（可以分兩個(gè)半天）回單位銜接工作、領(lǐng)取福利、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等，需出具書(shū)面假條向值班人員報(bào)告，經(jīng)同意后方可離崗。

3.事假。因特別重要事情，必須由本人處理的，需出具書(shū)面假條，經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離崗。事假時(shí)間在年休假中予以扣除。

4.年休假。年休假天數(shù)由單位出具書(shū)面證明，并交政務(wù)服務(wù)中心督察科備案，經(jīng)同意后方可離崗。

（三）未具備請(qǐng)假手續(xù)離崗的，視為曠工處理。引起群眾投訴的，當(dāng)事人應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明，政務(wù)服務(wù)中心將按照規(guī)定予以處理。

四、實(shí)行通報(bào)制度

考勤情況在政務(wù)服務(wù)中心《情況簡(jiǎn)報(bào)》上如實(shí)登載并向單位進(jìn)行通報(bào)。

五、本制度由市政務(wù)服務(wù)中心督察科解釋。

六、本制度自2007年7月1日起正式執(zhí)行。

注：1.《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈瀘州市行政效能監(jiān)察試行辦法〉的通知》第二章第十一條：“行政機(jī)關(guān)面向社會(huì)直接受理業(yè)務(wù)的崗位，上班時(shí)間不準(zhǔn)空崗”。（瀘市府發(fā)〔2006〕1號(hào)）。

2.《瀘州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》：“遵守政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理規(guī)定和工作紀(jì)律，上班時(shí)間不能空崗，接受政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督協(xié)調(diào)”。（瀘市府發(fā)〔2007〕35號(hào)）

第四篇：瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)窗口考核辦法

瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心 關(guān)于印發(fā)部門(mén)窗口考核辦法的通知

市級(jí)相關(guān)部門(mén)、中心各窗口、科室：

《瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)窗口考核辦法》已經(jīng)市政務(wù)服務(wù)中心辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年四月二十六日

瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心

部門(mén)窗口考核辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)窗口的規(guī)范化管理，提高行政效能，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）、《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（川委發(fā)〔2008〕11號(hào)）和瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)《2011年市級(jí)部門(mén)目標(biāo)管理辦法的通知》（瀘委發(fā)〔2011〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市級(jí)各部門(mén)應(yīng)遵照市委、市政府有關(guān)規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口；行政審批、公共服務(wù)項(xiàng)目較少且發(fā)生量較小，沒(méi)有選派窗口工作人員到政務(wù)服務(wù)中心的部門(mén)，納入綜合窗口。第三條 考核以部門(mén)窗口為單位，堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則。

第二章 考核形式與程序

第四條 考核采取量化形式進(jìn)行，堅(jiān)持自我管理與大廳管理相結(jié)合，日常考核與年終考核相結(jié)合。自我管理以首席代表為主，大廳管理以督察科為主。

第五條 考核領(lǐng)導(dǎo)小組由政務(wù)服務(wù)中心主任、副主任、科室負(fù)責(zé)人和部門(mén)窗口小組長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督考核工作。

第六條 考核分季度考核和考核。季度考核為考核的基礎(chǔ)。

考核為上12月起至本11月止。第一季度為上12月起至本2月，第二季度為本3月至5月，第三季度為本6月至8月，第四季度為本9月至11月。

第七條 考核分值由基礎(chǔ)分、加分項(xiàng)和減分項(xiàng)三部分構(gòu)成。基礎(chǔ)分為100分，包括10大項(xiàng)29小項(xiàng)指標(biāo)。加分項(xiàng)、減分項(xiàng)分別在基礎(chǔ)分實(shí)得分基礎(chǔ)上加減，加分合計(jì)最高分為20分，減分無(wú)低限。

第三章 考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第八條 行政審批職能集中到行政審批科或編制機(jī)構(gòu)管理部門(mén)指定集中行使行政審批職能的科室（以下所稱(chēng)行政審批科均包含編制機(jī)構(gòu)管理部門(mén)指定集中行使行政審批職能的科室），其他科室不再行使行政審批職能。（6分）

第九條 行政審批科及人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。（6分）

（一）行政審批科人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心；由編制機(jī)構(gòu)管理部門(mén)指定科室行使行政審批職能的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)明確該科室具體從事審批工作的人員并全部集中到政務(wù)服務(wù)中心。（3分）

（二）在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口的市級(jí)部門(mén)應(yīng)選派首席代表。首席代表由行政審批科負(fù)責(zé)人、占編制職數(shù)的科級(jí)干部擔(dān)任。（3分）

第十條 簽訂《四川省人民政府行政審批授權(quán)書(shū)》，授予首席代表審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)、印章使用權(quán)，向首席代表授權(quán)到位。（8分）

部門(mén)應(yīng)授予首席代表所有行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)。除少數(shù)經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心核實(shí)報(bào)市政府同意的重大審批事項(xiàng)外，市政務(wù)服務(wù)中心抽查發(fā)現(xiàn)首席代表未按部門(mén)授權(quán)書(shū)規(guī)定行使審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)的，該申辦件對(duì)應(yīng)事項(xiàng)確定為未授權(quán)，此項(xiàng)不得分；按規(guī)定應(yīng)當(dāng)選派首席代表而未選派首席代表的，該部門(mén)所有事項(xiàng)均確定為未授權(quán)，此項(xiàng)不得分。

部門(mén)應(yīng)授予首席代表組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)。行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的評(píng)估、論證、勘驗(yàn)、檢測(cè)等，不是由首席代表組織協(xié)調(diào)的，此項(xiàng)不得分；首席代表無(wú)法協(xié)調(diào)管理窗口工作及其人員的，此項(xiàng)不得分。部門(mén)應(yīng)授予首席代表印章使用權(quán)。行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)不能在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)蓋章辦結(jié)的，此項(xiàng)不得分。

第十一條 建立健全以行政審批科為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制，行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。（10分）

（一）行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)的咨詢(xún)、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)（制證）、取件環(huán)節(jié)均在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。少數(shù)確需集體決定的重大審批事項(xiàng)，經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心核實(shí)報(bào)市政府同意，其審批環(huán)節(jié)可以在部門(mén)機(jī)關(guān)進(jìn)行，但咨詢(xún)、申請(qǐng)、受理、辦結(jié)（制證）、取件環(huán)節(jié)應(yīng)在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。（5分）

抽查發(fā)現(xiàn)有一個(gè)環(huán)節(jié)未按要求在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理的，該季度不得分。

（二）向申請(qǐng)人發(fā)放的證照、批文由首席代表或授權(quán)的窗口工作人員簽發(fā)。（5分）

抽查發(fā)現(xiàn)凡有一件申辦件的證照、批文不是由首席代表簽發(fā)的，該季度不得分（少數(shù)經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心核實(shí)報(bào)市政府同意的重大審批事項(xiàng)除外）。

行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心窗口受理辦理，但未通過(guò)窗口統(tǒng)一發(fā)放證照、批文的，該季度不得分。

第十二條 按要求開(kāi)展并聯(lián)審批工作。（10分）

（一）積極支持配合開(kāi)展并聯(lián)審批工作。執(zhí)行省政府并聯(lián)審批有關(guān)規(guī)定和政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批有關(guān)制度，建立健全部門(mén)窗口并聯(lián)審批制度。（2分）

（二）并聯(lián)審批工作職責(zé)納入行政審批科并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作。（3分）

（三）按照市政府及政務(wù)服務(wù)中心要求牽頭或協(xié)同開(kāi)展投資建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)設(shè)立登記項(xiàng)目以及涉及兩個(gè)以上部門(mén)項(xiàng)目并聯(lián)審批，按時(shí)辦結(jié)率100﹪，群眾評(píng)議滿(mǎn)意率95﹪以上。（4分）

按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100﹪，超期一件該季度不得分。

（四）使用統(tǒng)一的并聯(lián)審批軟件或行政審批通用軟件，并聯(lián)審批事項(xiàng)全部錄入相關(guān)軟件受理辦理。（1分）

第十三條 行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，使用統(tǒng)一的行政審批通用軟件。（7分）

（一）行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心。（3分）

納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)在原部門(mén)或其他場(chǎng)所受理、辦理的，此項(xiàng)不得分。

（二）行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)涉及征求其他部門(mén)意見(jiàn)或需其他部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，明確辦事時(shí)限及責(zé)任人員。（2分）

（三）行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)全部錄入行政審批通用軟件受理辦理。（1分）

未將受理辦理的行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)即時(shí)錄入行政審批通用軟件系統(tǒng)的，該季度不得分。

（四）行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)按要求配置標(biāo)準(zhǔn)流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人。（1分）

未按要求配置標(biāo)準(zhǔn)流程、逐環(huán)節(jié)逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人的該季度不得分。

第十四條 積極推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批。（6分）

（一）認(rèn)真制作示范文本并上傳到電子政務(wù)大廳，方便申請(qǐng)人。（1分）

（二）積極開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)，各部門(mén)至少開(kāi)通1個(gè)在線(xiàn)咨詢(xún)窗口，咨詢(xún)窗口每個(gè)工作日的工作時(shí)間為在線(xiàn)時(shí)間，在線(xiàn)咨詢(xún)應(yīng)答待機(jī)時(shí)間不超過(guò)5分鐘。（1分）

咨詢(xún)窗口每個(gè)工作日不在線(xiàn)的，或應(yīng)答待機(jī)時(shí)間每個(gè)工作日有5起超過(guò)5分鐘的，該季度不得分。

（三）積極開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。（2分）

網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約辦件不予受理辦理的，該季度不得分。

（四）積極開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批，及時(shí)辦理網(wǎng)上申請(qǐng)事項(xiàng)。（2分）

網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批件不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，該季度不得分。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100﹪，按時(shí)辦結(jié)率100﹪，群眾評(píng)議滿(mǎn)意率95﹪以上。（33分）

（一）現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100﹪。（12分）

未達(dá)到100﹪的，該季得分為12分乘以現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。

（二）按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100﹪。（9分）

超期一件該季度不得分。

（三）群眾評(píng)議滿(mǎn)意率95﹪以上。（6分）

群眾評(píng)議滿(mǎn)意率達(dá)不到95％的，此項(xiàng)不得分，每超1個(gè)百分點(diǎn)加0.1分。

（四）有效投訴為零。（6分）

發(fā)生一件有效投訴減1分。有效投訴超過(guò)2件的，從第3件起每件次減2分。

第十六條 認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。（4分）

（一）認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。（3分）

認(rèn)真執(zhí)行一次性告知制度，耐心細(xì)致接受問(wèn)詢(xún)，不以任何借口推諉、扯皮、拒絕、搪塞申請(qǐng)人。凡是違反規(guī)定、不履行一次性告知制度，致使申請(qǐng)人多次跑路、多次補(bǔ)正材料的，該季度不得分。

認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)雙崗制、去向請(qǐng)假留言制。有一個(gè)崗位未按服務(wù)雙崗制明確頂崗人員或有一人次未執(zhí)行去向請(qǐng)假留言制，該季度不得分。

（二）認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，行政審批、公共服務(wù)等行政管理事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限精簡(jiǎn)70﹪以上。（1分）

第十七條 加強(qiáng)窗口自身建設(shè)。（10分）

（一）嚴(yán)格按市委、市政府規(guī)定和有關(guān)要求選派窗口工作人員。（2分）

未按規(guī)定選派窗口工作人員的，該季度不得分。

（二）認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)服務(wù)中心《窗口工作人員考勤管理辦法》，按時(shí)上、下班，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。需參加會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、論證、勘驗(yàn)、檢測(cè)等請(qǐng)公假的，應(yīng)出具會(huì)議通知等相關(guān)文件。（2分）

窗口工作人員有上班遲到、早退，非正常請(qǐng)假外出的，每人每次0.2分。

（三）保持窗口整潔規(guī)范，不得擺放與工作無(wú)關(guān)的物品。（2分）

（四）積極參加政務(wù)服務(wù)中心組織召開(kāi)的會(huì)議和其他各項(xiàng)活動(dòng)。（2分）

（五）認(rèn)真完成政務(wù)服務(wù)中心交辦的其他工作。（2分）

第四章 考核獎(jiǎng)懲

第十八條 部門(mén)推行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批以及推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè)等有新舉措，借鑒性、推廣性較強(qiáng)的，以《瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。部門(mén)窗口及其工作人員違反“三項(xiàng)制度”等行政效能建設(shè)以及廉潔自律等相關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，以《瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第十九條 在基礎(chǔ)考核分的基礎(chǔ)上，部門(mén)窗口有下列情形之一的可以加分，同一事項(xiàng)按最高加分計(jì)算，不重復(fù)加分。

（一）部門(mén)推行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批以及推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè)等有重要舉措或取得重大進(jìn)展，由省委、省政府以工作通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)形式表?yè)P(yáng)推廣的，每次加2分。

由省政務(wù)服務(wù)中心以《四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作簡(jiǎn)報(bào)》形式表?yè)P(yáng)推廣的，每次加1分。

由市政務(wù)服務(wù)中心以工作簡(jiǎn)報(bào)形式表?yè)P(yáng)推廣的，每次加0.5分。

（二）受省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部委書(shū)面表彰的，每次加2分。

（三）受省級(jí)以上（含省級(jí)）主要新聞媒體正面報(bào)導(dǎo)的，每次加2分。

（四）被群眾授予錦旗的，每次加0.1分，被群眾來(lái)信表?yè)P(yáng)的，每次加0.1分。

（五）除市政府向社會(huì)公告納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、公共服務(wù)項(xiàng)目外，其他與企業(yè)、人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的加1分。

（六）部門(mén)主動(dòng)申請(qǐng)將審批事項(xiàng)納入并聯(lián)審批辦理的加1分。

（七）網(wǎng)上在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批滿(mǎn)意率超過(guò)95﹪的，每提高一個(gè)百分點(diǎn)各加0.1分，網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)審查的，每件次加0.1分，最高不超過(guò)3分。

（八）方便辦事群眾，受到群眾認(rèn)可、經(jīng)督察科核實(shí)的下列情形予以加分。

工作時(shí)間17：30后前臺(tái)加班辦件，每辦一次加0.5分。

節(jié)假日預(yù)約辦件，每辦一次加1分。

市、縣部門(mén)窗口上報(bào)件通過(guò)行政審批通用軟件網(wǎng)上辦理，每辦一次加0.5分。

（九）部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)窗口檢查指導(dǎo)工作，每次加0.5分。

（十）部門(mén)窗口工作人員為完善行政審批、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心管理積極建言獻(xiàn)策被采納的，每條加1分。

（十一）報(bào)送信息在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站反映部門(mén)行政審批工作的，每篇加0.1分，在省級(jí)網(wǎng)站反映部門(mén)行政審批工作的，每篇加0.2分，同一信息只加一次分。

（十二）窗口工作人員在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有特殊貢獻(xiàn)，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)的，每次加1分。

（十三）部門(mén)及窗口工作人員積極參加政務(wù)服務(wù)中心組織的機(jī)關(guān)文化建設(shè)等活動(dòng)，表現(xiàn)突出、獲得表彰的，每次加0.5分。第二十一條 在基礎(chǔ)考核分的基礎(chǔ)上，部門(mén)窗口工作有下列情形之一的，應(yīng)予以減分。同一事件應(yīng)減分的，按最高標(biāo)準(zhǔn)減分，不重復(fù)減分。

（一）部門(mén)窗口及其工作人員違反“三項(xiàng)制度”等行政效能規(guī)定，被省委、省政府和上級(jí)政府及部門(mén)書(shū)面通報(bào)批評(píng)的，每次減2分。

（二）部門(mén)窗口及其工作人員違反政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定，由政務(wù)服務(wù)中心以《瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作簡(jiǎn)報(bào)》形式通報(bào)批評(píng)的，每次減0.5分。

（三）被市級(jí)以上（含市級(jí)）新聞媒體負(fù)面報(bào)道、曝光經(jīng)核實(shí)的，每次減2分。

（四）違反有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)部門(mén)集中辦理行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行干預(yù)的，每次減1分。

（五）咨詢(xún)3次以上（含3次）不轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，或申請(qǐng)環(huán)節(jié)未一次性告知清楚，使申請(qǐng)人更正材料3次以上（含3次），每件次減0.1分。

（六）超期未辦結(jié)或超期辦結(jié)件的，每件次減2分。

（七）無(wú)正當(dāng)理由退件的，或非因辦事群眾過(guò)錯(cuò)以相同理由二次以上將申請(qǐng)作退件處理的，每件次減0.1分。

（八）擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車(chē)收費(fèi)、搭售報(bào)刊雜志或其他書(shū)籍資料等不廉潔行為經(jīng)查屬實(shí)的，每次減0.1分。

（九）窗口工作人員與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)吵、抓扯的，或向中介機(jī)構(gòu)介紹業(yè)務(wù)、從事其他有償中介活動(dòng)的，每次減0.5分。

（十）窗口工作人員工作時(shí)間玩電腦游戲、看視頻、炒股（含看炒股軟件界面和股票網(wǎng)頁(yè)）、打瞌睡的，每次減0.5分；造成嚴(yán)重后果的，每次減1分。

（十一）窗口工作人員有“吃、拿、卡、要”等違反紀(jì)檢、監(jiān)察政紀(jì)行為的，每人次減2分。

（十二）窗口工作人員因嚴(yán)重違反政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定被退回原單位的，每人次減2分。

第二十一條 部門(mén)窗口工作中出現(xiàn)本辦法未作規(guī)定但應(yīng)給予表?yè)P(yáng)肯定情形的，比照本辦法規(guī)定的類(lèi)似情形加分；出現(xiàn)本辦法未作規(guī)定但應(yīng)給予批評(píng)糾正情形的，比照本辦法規(guī)定的類(lèi)似情形減分。

第五章 考核結(jié)果運(yùn)用

第二十二條 季度考核結(jié)果以《瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)窗口行政效能考核報(bào)告》形式向部門(mén)通報(bào)。

第二十三條 部門(mén)窗口考核結(jié)果報(bào)市目標(biāo)辦與部門(mén)績(jī)效管理掛鉤，并作為“政務(wù)服務(wù)示范窗口”、“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”的主要評(píng)選條件

第六章 附則

第二十四條 本辦法從2011年4月1日起施行。此前市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；本辦法未作規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易網(wǎng)（最終版）

篇一：瀘市府辦發(fā)[2011]37號(hào)

【法規(guī)名稱(chēng)】 瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局關(guān)于瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)的通知 【頒布部門(mén)】 瀘州市政府

【發(fā)文字號(hào)】 瀘市府辦發(fā)[2011]37號(hào) 【頒布時(shí)間】 2011-11-04 【實(shí)施時(shí)間】 2011-11-04 【效力屬性】 有效

【法規(guī)編號(hào)】 573550 什么是編號(hào)？ 【正 文】

瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局關(guān)于瀘 州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)的通知

瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局關(guān)于瀘州市政府投資工程建 設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)的通知

（瀘市府辦發(fā)[2011]37號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局關(guān)于《瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一一年十一月四日

瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)

（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局）

為進(jìn)一步規(guī)范管理全市各類(lèi)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更，完善工程變更審批程序，防止隨意變更工程和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超投資行為，促進(jìn)政府資金合理、合法、高效、安全運(yùn)行，保證工程質(zhì)量，提高投資效益。根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工程變更管理范圍

（一）全市境內(nèi)各類(lèi)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，是指由各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織實(shí)施，使用各級(jí)財(cái)政投入，政府融資投入，國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助或捐贈(zèng)資金投入等政府投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。各類(lèi)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更實(shí)行審批制，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得擅自實(shí)施。

（二）本實(shí)施意見(jiàn)所稱(chēng)工程變更是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、原設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨钢忻黠@錯(cuò)漏、不改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況下的構(gòu)件材料代換，以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況必須發(fā)生的局部修改、市政規(guī)劃調(diào)整、在建工程追加附屬小型工程等增加工程的。

（三）工程變更審批按照屬地管理原則。

二、工程變更審批職責(zé)

（一）工程變更審批原則上按照“行業(yè)行政主管部門(mén)審批工程變更技術(shù)合理性，項(xiàng)目審批部門(mén)審批工程變更范圍，財(cái)政部門(mén)評(píng)審工程變更與價(jià)格，招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審核變更項(xiàng)目招標(biāo)方案，審計(jì)部門(mén)審查項(xiàng)目執(zhí)行情況”的原則分工負(fù)責(zé)。

三、工程變更審批程序

（一）變更增、減品迭后支出金額未超過(guò)中標(biāo)價(jià)（包括暫列金，下同）的，工程變更由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位會(huì)商確定后實(shí)施。

（二）單項(xiàng)或者累計(jì)10萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含10萬(wàn)元）的工程變更，由項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)、項(xiàng)目行政主管部門(mén)審核后，報(bào)財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）單項(xiàng)或者累計(jì)10萬(wàn)元～50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的工程變更，由項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)、項(xiàng)目行政主管部門(mén)初審、財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（四）單項(xiàng)或者累計(jì)50萬(wàn)元以上的工程變更審批程序?yàn)椋?/p>

1.填寫(xiě)工程變更報(bào)批表（附件1），分別報(bào)財(cái)政部門(mén)、行業(yè)行政主管部門(mén)、概預(yù)算審批部門(mén)初審。

2.上述三部門(mén)形成初審意見(jiàn)后，業(yè)主就變更內(nèi)容編制設(shè)計(jì)方案，按項(xiàng)目原審批程序報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)性審批。

3.項(xiàng)目業(yè)主將工程變更報(bào)批表、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案送財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審。4.項(xiàng)目業(yè)主將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、財(cái)政評(píng)審報(bào)告報(bào)投資主管部門(mén)進(jìn)行建設(shè)內(nèi)容與概算審批。5.完成上述審批后，項(xiàng)目業(yè)主就增加工程及價(jià)款報(bào)市政府審批。

6.項(xiàng)目業(yè)主填寫(xiě)增加工程公示表（附件2）在瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期5天，公示結(jié)束無(wú)異議后實(shí)施。

（五）需要報(bào)批的工程變更由項(xiàng)目業(yè)主依次報(bào)相關(guān)部門(mén)審核，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在報(bào)批資料齊備后3個(gè)工作日內(nèi)（財(cái)政評(píng)審7個(gè)工作日）審批完畢。重大設(shè)計(jì)變更審核原則上應(yīng)在報(bào)批資料齊備后，接受之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。無(wú)主管部門(mén)的，項(xiàng)目審批部門(mén)行使主管部門(mén)職責(zé)。

實(shí)行代建制的政府投資項(xiàng)目，由建設(shè)單位和代建單位共同負(fù)責(zé)工程變更的報(bào)審工作。在工程建設(shè)中遇到緊急情況需要立即實(shí)施的工程變更，可以由項(xiàng)目業(yè)主主管部門(mén)根據(jù)情況及時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議討論商定并形成書(shū)面意見(jiàn)報(bào)市政府同意后實(shí)施。根據(jù)市政府批示，可邊報(bào)批、邊實(shí)施，并保留相關(guān)的影像資料備查。

四、工程變更作價(jià)原則

由原中標(biāo)人實(shí)施的增加工程，工程變更增加工程價(jià)款按原施工合同或以下原則作價(jià)：

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中已有相同或類(lèi)似的工程項(xiàng)目，其綜合單價(jià)按照?qǐng)?bào)價(jià)清單中相同或類(lèi)似項(xiàng)目的綜合單價(jià)計(jì)算。類(lèi)似工程項(xiàng)目是指套用相同定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目或雖套用不同定額，但定額人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)相同。

【法規(guī)名稱(chēng)】 瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局關(guān)于瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)的通知 【頒布部門(mén)】 瀘州市政府

【發(fā)文字號(hào)】 瀘市府辦發(fā)[2011]37號(hào) 【頒布時(shí)間】 2011-11-04 【實(shí)施時(shí)間】 2011-11-04 【效力屬性】 有效

【法規(guī)編號(hào)】 573550 什么是編號(hào)？ 【正 文】 第2頁(yè) 瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局關(guān)于瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施意見(jiàn)的通知 [接上頁(yè)]

（二）若投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中沒(méi)有相同或類(lèi)似的項(xiàng)目，則在財(cái)政評(píng)審價(jià)基礎(chǔ)上，再按原投標(biāo)時(shí)確定的比例下浮。也可以套用原投標(biāo)文件定額及相關(guān)文件組價(jià)后下浮確定。具體計(jì)算公式為： 變更項(xiàng)目單價(jià)=工程變更財(cái)政評(píng)審價(jià)×（原中標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)÷原中標(biāo)項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審價(jià)）

（三）國(guó)家、省及其部門(mén)另有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的從其規(guī)定。

采用招標(biāo)（比選）方式選擇中標(biāo)人實(shí)施的增加工程，其增加價(jià)款按招標(biāo)（比選）文件要求確定。

五、工程變更合同管理和竣工驗(yàn)收管理

（一）因工程變更需要簽訂補(bǔ)充合同及協(xié)議的，所簽訂的補(bǔ)充合同及協(xié)議必須報(bào)行業(yè)行政主管部門(mén)備案，未經(jīng)備案的合同不得作為工程結(jié)算依據(jù)。

（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)全面檢查竣工項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)工程變更內(nèi)容不得作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)工程變更未按規(guī)定程序申報(bào)審批而擅自處理的建設(shè)項(xiàng)目必須追究責(zé)任并責(zé)令整改。整改不合格的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)不予撥付工程建設(shè)資金，相關(guān)部門(mén)不予驗(yàn)收。

六、嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）工程監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中違法違規(guī)操作、弄虛作假的行為依法進(jìn)行查處和懲戒，并列入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行禁入。

（二）建設(shè)單位及監(jiān)管部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé)，致使工程變更和概算調(diào)整不按規(guī)定進(jìn)行的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

七、其它

（一）各區(qū)、縣政府可以根據(jù)實(shí)際，制定工程變更審批額度制度，但不得突破本辦法規(guī)定額度。

（二）各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法及行業(yè)現(xiàn)狀，建立健全本行業(yè)設(shè)計(jì)變更技術(shù)審批制度。

（三）本意見(jiàn)由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。附件：1.瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更報(bào)批表2.瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更公示表附件1： 瀘州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目工程變更報(bào)批表編號(hào)：附件2： 在建工程增加工程公示表

篇二：公共資源交易中心2014政務(wù)公開(kāi)總結(jié) 市公共資源交易中心政務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

2014年我中心政務(wù)公開(kāi)工作在是政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，按照省、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的要求，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，取得了一定成效，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

政務(wù)公開(kāi)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，為確保交易中心機(jī)關(guān)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室配合抓，廣大干部職工積極支持和參與的工作機(jī)制，中心辦公室具體負(fù)責(zé)。為切實(shí)提高我中心工作的透明度，提高工作效率，中心領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署政務(wù)公開(kāi)工作，要求做到公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)作，制定相關(guān)的工作制度并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的日常事務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作

1、建章立制，規(guī)范公開(kāi)。我中心高度重視黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，制定了交易中心政務(wù)公開(kāi)目錄，不斷完善公開(kāi)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)工作人員的約束能力和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了工作行為，提高了工作效率。同時(shí)，政務(wù)公開(kāi)不斷步入制度化、規(guī)范化軌道。

2、統(tǒng)籌部署、明確責(zé)任。我中心制定了交易項(xiàng)目信息公開(kāi)工作計(jì)劃，對(duì)每月交易信息公開(kāi)工作進(jìn)行部署。明確了公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)范圍和責(zé)任部門(mén)。

3、加強(qiáng)服務(wù)“窗口”建設(shè)，務(wù)求實(shí)效。我中心抓住涉及交易工作的關(guān)鍵科室、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系密切的重要事項(xiàng)，從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以公開(kāi)。同時(shí)，做好服務(wù)窗口建設(shè)，在服務(wù)大廳公布建設(shè)工程，政府采購(gòu)，產(chǎn)權(quán)交易，土地交易流程圖。辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限以及違規(guī)違紀(jì)投訴舉報(bào)電話(huà)。為群眾直觀、方便、實(shí)用地查詢(xún)了解我局工作起到重要作用，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了勤政為民的目的，也受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。

三、多措并舉，全面公開(kāi)。

1、在政務(wù)公開(kāi)的范圍上，從中心從上到下逐步做到了全方位、多層次公開(kāi)。包括在單位宣傳欄上及單位網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)。我中心在十一月末制作了宣傳廊。

2、完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，為信息化建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，為確保政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展，我中心完善了交易中心網(wǎng)站，將政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容全部發(fā)布在網(wǎng)上，并設(shè)置了部門(mén)動(dòng)態(tài)、圖片新聞、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦事程序、政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)等多個(gè)欄目，方便群眾及時(shí)了解我中心工作動(dòng)態(tài)信息及了解相關(guān)的辦事程序。

3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在內(nèi)部監(jiān)督上，將政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)行考核，并實(shí)行責(zé)任追究。在外部監(jiān)督上，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，通過(guò)各方面的信息反饋，及時(shí)查找我們薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施。

三、切實(shí)安排好明年政務(wù)公開(kāi)工作

進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理教育力度，強(qiáng)化督查，保證政務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展。進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，建立健全政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)規(guī)范和完善，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展。把涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)作為公開(kāi)重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理、規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容，加大網(wǎng)上公開(kāi)力度，全面、規(guī)范做好公開(kāi)檔案資料的歸集、整理、收藏工作，開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作的新局面。xx市公共資源交易中心

2014年12月25日篇三：公共資源交易中心運(yùn)行實(shí)施方案 xxxx公共資源交易中心運(yùn)行實(shí)施方案

按照x委、x人民政府的安排，為規(guī)范我市公共資源交易活動(dòng)，打造規(guī)范、有序、高效、透明的公共資源交易平臺(tái)，加快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制，根據(jù)《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)〉的通知》精神，結(jié)合省、州人民政府關(guān)于全省各縣（市）公共資源交易中心必須于xxxx年底建成運(yùn)行的要求，特結(jié)合我市實(shí)際制定市公共資源交易中心運(yùn)行實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央“建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)”的要求，積極深化公共資源交易體制改革，強(qiáng)力推進(jìn)招投標(biāo)等各類(lèi)交易，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理、監(jiān)督“三分離三統(tǒng)一”，著力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、高效、規(guī)范、有序的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，不斷提高政府的社會(huì)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為全市營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)

按照行政監(jiān)管職能和市場(chǎng)服務(wù)職能分離、管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)機(jī)構(gòu)分立的要求，整合建設(shè)工程交易、政府采購(gòu)、國(guó)土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療產(chǎn)品采購(gòu)等公共資源交易市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，達(dá)到“統(tǒng)一市場(chǎng)、資源共享，統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)則、有序運(yùn)行，統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督，統(tǒng)一發(fā)布、信息公開(kāi)，統(tǒng)一結(jié)算、準(zhǔn)確及時(shí)”的要求，建立公正開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有23-

（五）醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備、藥品集中采購(gòu)。

五、進(jìn)場(chǎng)集中交易的監(jiān)管辦法

對(duì)市級(jí)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督，采取市政府政務(wù)服務(wù)管理局、市級(jí)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督，市監(jiān)察局依法進(jìn)行行政監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)督管理方式，形成各負(fù)其責(zé)、相互制約、互為補(bǔ)充、監(jiān)督有力的監(jiān)管機(jī)制。

具體監(jiān)督管理辦法由市政務(wù)服務(wù)管理局參照《xx州級(jí)公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》擬定報(bào)x委、政府審定印發(fā)實(shí)施。

六、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家建設(shè)和管理

各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)工作需要做好專(zhuān)家?guī)斓慕⒓案隆?zhuān)家的培訓(xùn)管理等工作，不斷提高專(zhuān)家評(píng)標(biāo)質(zhì)量。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)煲皶r(shí)送市公共資源交易中心，由公共資源交易中心全面做好專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)維護(hù)更新工作。

七、人員配置及辦公場(chǎng)所配置

（一）人員配置。按照市編辦《關(guān)于成立xxxx人民政府政務(wù)服務(wù)管理局的批復(fù)》精神，市公共資源交易中心為x人民政府政務(wù)服務(wù)管理局下設(shè)獨(dú)立的副科級(jí)公益性事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合管理股、工程建設(shè)交易服務(wù)股、政府采購(gòu)交易服務(wù)股、礦業(yè)權(quán)及產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)股x個(gè)股室，中心主任由市政務(wù)服務(wù)管理局x名副局長(zhǎng)兼任，核定事業(yè)編制x名。

（二）辦公場(chǎng)所及設(shè)施配置。

將市政務(wù)服務(wù)大樓五樓改造建設(shè)為市公共資源交易中心，具-45-