第一篇：瀘州市出租汽車客運(yùn)管理辦法

【發(fā)布單位】瀘州市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-06-12 【生效日期】2002-06-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

瀘州市出租汽車客運(yùn)管理辦法

《瀘州市出租汽車客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)2002年5月31日市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

二○○二年六月十二日

第一章 總 則?

第一條 為了加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理，保障乘客和出租汽車經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、交通部《出租汽車、旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》等國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。?

第二條 本辦法所稱的出租汽車，是指以轎車、小型客車為主，根據(jù)用戶要求的時(shí)間、地點(diǎn)行駛、上下及等待、按里程或時(shí)間計(jì)費(fèi)的一種營(yíng)運(yùn)方式。?

第三條 凡在本市經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者和乘客，以及與出租汽車業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。?

第四條 市、縣交通局是本轄區(qū)出租汽車行業(yè)的主管部門，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行使出租汽車行業(yè)管理職能，并負(fù)責(zé)本辦法具體實(shí)施。?

公安、工商、規(guī)劃建設(shè)、城管、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。?

第五條 鼓勵(lì)和支持出租汽車管理的科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提高出租汽車科學(xué)管理水平。? 第六條 出租汽車客運(yùn)行業(yè)逐步實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化發(fā)展。?

第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)?

第七條 根據(jù)市、縣總體規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域出租汽車發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，并逐級(jí)上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。?

第八條 對(duì)申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查，核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)、道路運(yùn)輸證和出租汽車駕駛員從業(yè)資格證等營(yíng)運(yùn)證件。? 第九條 負(fù)責(zé)對(duì)出租車客運(yùn)行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、技術(shù)技能培訓(xùn)。?

第十條 會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、城管、公安等部門做好出租汽車在市城區(qū)和縣城營(yíng)運(yùn)站、停車站點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置和管理。?

第十一條 配合物價(jià)、稅務(wù)部門做好價(jià)費(fèi)和票證管理。?

第十二條 對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行監(jiān)督管理，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。?

第十三條 建立投訴舉報(bào)制度，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。?

第十四條 執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真履行職責(zé)、秉公辦事、接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章 開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)管理?

第十五條 經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)，必須向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。?

第十六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)必須符合下列條件：?

一、符合道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、本行政區(qū)域出租汽車發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃；?

二、符合道路運(yùn)輸市場(chǎng)需要，有利于增進(jìn)公眾便利；?

三、有符合規(guī)定的客運(yùn)車輛、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備和資金；?

四、有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)合格的駕駛員以及質(zhì)檢、安全等管理人員；?

五、有與經(jīng)營(yíng)方案配套的營(yíng)運(yùn)管理制度；?

六、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。?

第十七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供下列文件和資料：?

一、申請(qǐng)書；?

二、經(jīng)營(yíng)方案、營(yíng)運(yùn)管理制度和可行性報(bào)告；?

三、資信證明；?

四、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明；?

五、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。?

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到開業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和本轄區(qū)出租汽車年度發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行審核，并在接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請(qǐng)人。?

第十九條 申請(qǐng)人憑經(jīng)營(yíng)許可證按有關(guān)規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和道路運(yùn)輸證。出租汽車經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給道路運(yùn)輸證后方可投入營(yíng)運(yùn)。?

第二十條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)停業(yè)須提前1個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)繳銷其經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)手續(xù)后方可停業(yè)。?

經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)、合并、分立、遷移和變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別到原批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)關(guān)和原登記的工商行政管理部門、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量信譽(yù)管理?

第二十一條 出租汽車客運(yùn)行業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)管理制度，具體辦法由市交通局另行制定。?

第二十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與管理費(fèi)掛鉤，實(shí)行分等收費(fèi)。?

第二十三條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格的，按原核定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。?

第二十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達(dá)不到原定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)，被降級(jí)的企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到三級(jí)要求的，不能取得新投放的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。?

第二十五條 一級(jí)(不含一級(jí))以下的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)定級(jí)滿兩年，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)條件己達(dá)到上一個(gè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)晉升一個(gè)等級(jí)。?

第二十六條 連續(xù)3年質(zhì)量信譽(yù)考核合格的一級(jí)資質(zhì)的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，可享受市政府出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償投放當(dāng)次均價(jià)一定數(shù)量的經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)。?

第二十七條 對(duì)新開業(yè)的出租汽車企業(yè)，按其人員素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、車輛設(shè)施、管理水平等條件評(píng)定其臨時(shí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。在其經(jīng)營(yíng)滿兩年后，再按本辦法規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)復(fù)審，正式確定其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。?

第二十八條 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的定級(jí)、晉級(jí)、降級(jí)實(shí)行公告制度。

第五章 經(jīng)營(yíng)權(quán)管理?

第二十九條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)權(quán))屬政府所有，經(jīng)省政府批準(zhǔn)對(duì)其使用權(quán)實(shí)行有償出讓，限期使用。?

第三十條 經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作由市、縣交通局主管，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。?

第三十一條 經(jīng)營(yíng)權(quán)的投放應(yīng)符合出租汽車發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，符合道路運(yùn)輸市場(chǎng)需要，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，有利增進(jìn)公眾便利。

編制出租汽車發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)征求社會(huì)意見，廣泛調(diào)查，反復(fù)論證，確保其可行性。?

第三十二條 經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓方式、數(shù)量、對(duì)象和使用年限由市、縣交通局根據(jù)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)情況提出意見，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓價(jià)格由市、縣交通局、物價(jià)局提出意見，逐級(jí)上報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。?

市、縣政府在作出經(jīng)營(yíng)權(quán)投放決策前，應(yīng)將經(jīng)營(yíng)權(quán)投放時(shí)間、是否有償投放、有償出讓方式、數(shù)量、對(duì)象、使用年限、出讓價(jià)格征求社會(huì)意見，按省上規(guī)定舉行聽證會(huì)。?

經(jīng)營(yíng)權(quán)投放方案經(jīng)省政府批準(zhǔn)后應(yīng)將其主要內(nèi)容向社會(huì)公布。?

第三十三條 收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，應(yīng)使用財(cái)政部門印制的專用票據(jù)，其收入全額上繳市財(cái)政，主要用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)，以及必要的出租汽車管理。?

第三十四條 經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓必須堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。?

第三十五條 取得經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，不得以任何方式將經(jīng)營(yíng)使用權(quán)私自轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。?

經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的增值部份，按規(guī)定比例上繳財(cái)政。?

第三十六條 經(jīng)營(yíng)使用權(quán)使用年限期滿自動(dòng)終止。

第六章 駕駛員管理?

第三十七條 出租汽車駕駛員實(shí)行職業(yè)化管理。?

第三十八條 出租汽車駕駛員必須具備下列條件：?

一、具備初中以上文化程度；?

二、具有與出租汽車要求相符合的駕駛證，駕齡須兩年以上，安全行駛5萬(wàn)公里；?

三、經(jīng)出租汽車行業(yè)崗位培訓(xùn)考試合格。?

第三十九條 出租汽車駕駛員與經(jīng)營(yíng)者間的雙向選擇應(yīng)簽訂合同，經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證后方可上崗。

第七章 營(yíng)運(yùn)管理?

第四十條 經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，自覺(jué)接受交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的管理。?

第四十一條 出租汽車的運(yùn)行線路和停車，必須服從城鄉(xiāng)道路交通管理的需要，服從公安機(jī)關(guān)及其交通警察的指揮和管理。?

第四十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時(shí)、準(zhǔn)點(diǎn)、安全的服務(wù)，對(duì)乘客中的病人、產(chǎn)婦、殘疾人等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供車。?

第四十三條 經(jīng)營(yíng)者遇有搶險(xiǎn)、救災(zāi)、外事、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的調(diào)派供車。?

第四十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行交通、物價(jià)部門共同制定的出租汽車運(yùn)價(jià)。?

經(jīng)營(yíng)者或者出租汽車駕駛員向乘客計(jì)價(jià)收費(fèi)，必須按規(guī)定使用統(tǒng)一印制的瀘州市出租汽車專用發(fā)票。?

第四十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)、交通部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得自立項(xiàng)目和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公示制度。?

第四十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按時(shí)向所在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)《瀘州出租汽車行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。?

第四十七條 出租汽車承接包車客運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，按客運(yùn)包車有關(guān)規(guī)定辦理。?

第四十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租汽車的管理，不得將出租汽車交無(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員營(yíng)運(yùn)。?

第四十九條 出租汽車營(yíng)運(yùn)時(shí)車輛必須符合下列規(guī)定：?

一、證件齊備；?

二、車頂安置統(tǒng)一的出租標(biāo)志頂燈，并與車輛示寬燈同步開啟；按規(guī)定統(tǒng)一噴印車身顏色、標(biāo)志和經(jīng)營(yíng)者全稱；?

三、張貼交通、物價(jià)部門核定的里程票價(jià)表和費(fèi)收規(guī)定表；?

四、牌照齊全、平整，號(hào)碼清晰，并與行車執(zhí)照相符；?

五、公路路碼表和空調(diào)、音響等設(shè)備完好；?

六、在指定位置安裝合格的計(jì)價(jià)器；?

七、安裝防劫、防盜車設(shè)施；?

八、外觀整潔，座套齊備，車內(nèi)衛(wèi)生；?

九、國(guó)家、省和市的其他規(guī)定。?

第五十條 出租汽車營(yíng)運(yùn)時(shí)駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：?

一、衣著整潔，儀容端正，禮貌待客，文明用語(yǔ)，使用普通話；?

二、按規(guī)定使用出租標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器；?

三、在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、飯店等場(chǎng)所或者營(yíng)運(yùn)站營(yíng)運(yùn)時(shí)，服從調(diào)派，按序出車，不得擅自載客；?

四、不得擅自將車輛交與他人駕駛；?

五、載客出市境、夜間出城區(qū)、縣城或夜間去偏僻地區(qū)時(shí)，應(yīng)到就近公安值勤點(diǎn)辦理乘客驗(yàn)證登記手續(xù)；?

六、乘客失物應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還，不能歸還，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交單位或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；?

七、不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；?

八、出租汽車必須按公安交警部門規(guī)定的速度行駛，保障行車安全，不得違章隨意調(diào)頭轉(zhuǎn)向；?

九、國(guó)家、省和市的其他規(guī)定。?

第五十一條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)必須按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)，不得亂收費(fèi)和出具的車費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。?

下列行為屬亂收費(fèi)行為：?

一、利用計(jì)價(jià)器收不應(yīng)收取的費(fèi)用；?

二、未經(jīng)乘客同意繞道行駛或途中搭乘他人的；?

三、索要高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)車費(fèi)的；?

四、其他亂收費(fèi)行為。?

第五十二條 出租汽車駕駛員不得隱匿營(yíng)運(yùn)收入。下列行為屬隱匿營(yíng)運(yùn)收入行為。?

一、收取的車費(fèi)高于車費(fèi)發(fā)票記帳聯(lián)或者存根金額的；?

二、收取車費(fèi)后不出具本次營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)車費(fèi)發(fā)票；?

三、收取預(yù)付款后不出具收費(fèi)憑證的；?

四、收取車費(fèi)后出具廢發(fā)票、假發(fā)票的；?

五、載客不使用計(jì)價(jià)器的；?

六、其他隱匿營(yíng)運(yùn)收入的行為。?

第五十三條 出租汽車駕駛的下列行為屬拒載行為：?

一、所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后，在行駛中或營(yíng)運(yùn)站內(nèi)不服從調(diào)派的；?

二、所駕駛車輛開啟空車標(biāo)志燈后，拒絕載客的。?

三、載客營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。?

因乘客不遵守本辦法第五十五條第一款第(二)、(五)、(六)項(xiàng)和第二款規(guī)定，駕駛員拒絕提供服務(wù)的，不屬前款所列拒載行為。?

第五十四條 出租汽車營(yíng)運(yùn)站調(diào)度員必領(lǐng)做到：?

一、值勤時(shí)佩戴服務(wù)卡，衣著整潔，態(tài)度和藹，做好調(diào)派業(yè)務(wù)及乘客失物的登記工作；?

二、有車必供，按序調(diào)派，不循私情，在車輛供不應(yīng)求時(shí)，及時(shí)調(diào)集車輛疏散乘客；?

三、制止駕駛員拒載、擅自載客行為。?

第五十五條 租乘出租汽車的乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：?

一、按規(guī)定支付車費(fèi)、過(guò)路(橋)費(fèi)、停車費(fèi)、電話預(yù)約費(fèi)、預(yù)付款和應(yīng)當(dāng)由乘客承擔(dān)的其他費(fèi)用；?

二、出市境、夜間出城區(qū)、縣城或偏僻地區(qū)時(shí)隨駕駛員到就近公安值勤點(diǎn)驗(yàn)證登記或向110指揮中心報(bào)告并登記；?

三、不得要求駕駛員違反出租汽車管理規(guī)定；?

四、不得污損車輛設(shè)備和營(yíng)運(yùn)證件、標(biāo)志；?

五、不得攜帶違禁物品；?

六、不得在禁停車路段強(qiáng)行停車。?

醉酒和精神病患者乘車須有隨車陪同監(jiān)護(hù)，患有傳染病者不得乘車。?

第五十六條 遇下列情況之一時(shí)，乘客可以拒絕付費(fèi)：?

一、租乘的出租車無(wú)計(jì)程、計(jì)價(jià)器或者不使用計(jì)程、計(jì)價(jià)器的；?

二、駕駛員不出具出租汽車統(tǒng)一車費(fèi)發(fā)票或者預(yù)付款憑證的；?

三、租乘的出租汽車在基價(jià)費(fèi)里程內(nèi)發(fā)生故障，無(wú)法完成約定服務(wù)的。

第八章 營(yíng)運(yùn)站管理?

第五十七條 新建、擴(kuò)建、改建機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、長(zhǎng)途汽車站等公共設(shè)施和賓館飯店，以及新建居住區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求設(shè)置出租汽車營(yíng)運(yùn)站及停車場(chǎng)地。?

第五十八條 出租汽車的營(yíng)運(yùn)站(點(diǎn))和臨時(shí)停車上下乘客點(diǎn)的設(shè)置，在符合城市規(guī)劃的前提下，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、城管等部門確定。?

第五十九條 各主要出租汽車營(yíng)運(yùn)站由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定有關(guān)單位進(jìn)行日常管理，向全行業(yè)開放，共同使用。?

未設(shè)營(yíng)運(yùn)站的賓館飯店，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同賓館飯店制定營(yíng)運(yùn)秩序管理規(guī)定。?

第六十條 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的出租汽車營(yíng)運(yùn)站及停車場(chǎng)地，未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門同意，不得關(guān)閉或者移作他用。

第九章 投 訴?

第六十一條 乘客對(duì)經(jīng)營(yíng)者或者其他從業(yè)人員違反本辦法的行為，可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)者投訴。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到乘客的投訴后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出答復(fù)。乘客直接向經(jīng)營(yíng)者投訴，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真

接待，及時(shí)查處，并在3日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處理結(jié)果不滿的可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴。?

第六十二條 乘客與出租汽車從業(yè)人員對(duì)供車、收費(fèi)有爭(zhēng)議時(shí)，可以當(dāng)即要求駕車到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處理，租車時(shí)起至受理時(shí)的全部車費(fèi)由責(zé)任者承擔(dān)。?

第六十三條 乘客投訴出租汽車駕駛員多收費(fèi)的，經(jīng)查實(shí)后，由經(jīng)營(yíng)者及時(shí)退還多收款額。

第十章 法律責(zé)任?

第六十四條 經(jīng)營(yíng)者有違反本辦法行為的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門根據(jù)交通部《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。?

第六十五條 經(jīng)營(yíng)者私自轉(zhuǎn)讓或倒買倒賣出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)或者擾亂出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。?

第六十六條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任：?

一、違反本辦法第四十三條規(guī)定；?

二、行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不上報(bào)、不及時(shí)上報(bào)或上報(bào)不真實(shí)的；?

三、不按規(guī)定受理和處理乘客投訴的；?

四、不按時(shí)參加車輛檢測(cè)的；?

五、不按時(shí)參加道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)議累計(jì)達(dá)2次的；?

六、自接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《查詢通知書》之日起3日內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者不答復(fù)核查處理結(jié)果的；?

七、不按道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求及時(shí)完成工作任務(wù)的。?

第六十七條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)降低一級(jí)：?

一、年內(nèi)有責(zé)投訴率占車輛總數(shù)的15％以上；?

二、年內(nèi)違章駕駛員率超過(guò)30％；?

三、未經(jīng)物價(jià)、交通部門同意，擅自收取其他費(fèi)用；?

四、不按時(shí)參加經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)復(fù)審。?

第六十八條 出租汽車駕駛員有下列行為之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任：?

一、衣冠不整、舉止粗魯、語(yǔ)言粗俗、不使用規(guī)范用語(yǔ)；?

二、不按規(guī)定使用出租標(biāo)志頂燈、從業(yè)資格證；?

三、從業(yè)資格證與服務(wù)單位不符合；?

四、擅自將車輛交與他人駕駛；?

五、不按規(guī)定收取車費(fèi)；?

六、在營(yíng)運(yùn)站不服從調(diào)派，擅自載客和不按序出車3次以上的；?

七、車輛衛(wèi)生不符合要求或無(wú)座套的；?

八、不按規(guī)定使用計(jì)程、計(jì)價(jià)器；?

九、故意繞道行駛；?

十、拒載；?

十一、將乘客遺失在車上的物品占為已有；?

十二、故意造成計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)或者1次多收費(fèi)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1倍以上；?

十三、刁難、侮辱或者毆打乘客；?

十四、在被處以暫停營(yíng)運(yùn)期間繼續(xù)營(yíng)運(yùn)；?

十五、利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；?

十六、1年內(nèi)有嚴(yán)重違章經(jīng)營(yíng)兩次或被處以罰款達(dá)到2000元以上；?

十七、1年內(nèi)被記錄3次以上違章或一次違章行為情節(jié)嚴(yán)重；?

十八、1年內(nèi)兩次參加違章學(xué)習(xí)班仍有違章行為或兩次被吊扣從業(yè)資格證；?

十九、其他應(yīng)追究其責(zé)任的行為。?

第六十九條 向全行業(yè)開放的出租汽車營(yíng)運(yùn)站調(diào)度員有下列行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任：?

一、不佩戴服務(wù)證；?

二、有車不供，調(diào)派車輛不公，或者不制止駕駛員拒載、擅自載客行為；?

三、利用職務(wù)之便侵害出租汽車駕駛員或者乘客利益。?

第七十條 乘客污損車輛設(shè)備和營(yíng)運(yùn)證件、標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)予以賠償，傳染病患者隱瞞病情乘座出租汽車的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)防疫、消毒費(fèi)用。?

第七十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。?

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。?

第十一章 附 則?

第七十二條 本辦法規(guī)定的違章駕駛員率，是指違章駕駛員數(shù)在其服務(wù)單位占持從業(yè)資格證駕駛員總數(shù)的百分比。?

第七十三條 裝置計(jì)程、計(jì)價(jià)器的車輛在營(yíng)運(yùn)時(shí)不使用計(jì)程、計(jì)價(jià)器的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照實(shí)際載客里程和等侯時(shí)間認(rèn)定該業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入。?

第七十四條 客運(yùn)車輛租賃服務(wù)管理辦法由市交通局會(huì)同有關(guān)部門另定。?

第七十五條 本辦法在實(shí)施中的具體問(wèn)題，由市交通局、市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。?

第七十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，市人民政府1994年4月12日頒發(fā)的《瀘州市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：客運(yùn)出租汽車管理辦法

客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》和交通部《出租汽車旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》及《許昌市客運(yùn)出租汽車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱客運(yùn)出租汽車系指以里程、時(shí)間或包車形式計(jì)費(fèi)運(yùn)送乘客的營(yíng)業(yè)性車輛。

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者），必須遵守本辦法，做到文明服務(wù)，服從管理。

第三條 出租汽車運(yùn)力投放指數(shù)，由市交通局根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)和旅客流量情況會(huì)同有關(guān)部門每年確定一次，限制“面的”，發(fā)展“轎的”，逐步淘汰“面的”。

第四條 禹州市交通局是客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門，其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。其主要職責(zé)是：

（一）制定客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控運(yùn)力結(jié)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家法規(guī)和辦法，制定本市客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者開業(yè)、歇業(yè)的審批。核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員服務(wù)監(jiān)督卡》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車從業(yè)資格證》（以下分別簡(jiǎn)稱《許可證》、《運(yùn)輸證》、《服務(wù)監(jiān)督卡》、《從業(yè)資格證》）。

（三）維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)正常秩序，對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行監(jiān)督、檢查和日常管理，處理乘客投訴和運(yùn)輸糾紛。

（四）負(fù)責(zé)車身標(biāo)志、宣傳品規(guī)劃與管理。與城管、公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好出租車停靠站點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置及管理工作。

第五條 公安、城建、城管、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門協(xié)助做好客運(yùn)出租汽車管理工作。

第六條 運(yùn)政管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法，依法行政，文明管理。

第二章 開業(yè)、歇業(yè)管理

第七條 凡申請(qǐng)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者，按以下規(guī)定辦理：

（一）單位（須具備法人所具備的條件）持上級(jí)主管機(jī)關(guān)證明，個(gè)人持所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）證明，向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件者，填報(bào)開業(yè)登記表。

（二）在購(gòu)置（含更新、轉(zhuǎn)讓）汽車前必須先向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，再辦理購(gòu)車等事宜。

（三）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)給予許可或不許可的答復(fù)，對(duì)符合條件者發(fā)給《許可證》。

（四）申請(qǐng)者持《許可證》及有關(guān)證件，到工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記，并按規(guī)定辦理保險(xiǎn)事宜。

（五）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)辦理上述手續(xù)之后的汽車駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試，合格者發(fā)給《服務(wù)監(jiān)督卡》和《從業(yè)資格證》，并按核準(zhǔn)車輛發(fā)

放《運(yùn)輸證》后，方可上崗經(jīng)營(yíng)。

第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)批準(zhǔn)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的轎車、小型客車不得互換。

第九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前30日分別到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。

第十條 經(jīng)營(yíng)者要求歇業(yè)的，應(yīng)在歇業(yè)前30日向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后繳銷《許可證》、《運(yùn)輸證》，方可歇業(yè)。

第三章 車輛管理

第十一條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安車輛管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

（一）出租汽車車頂安裝統(tǒng)一出租汽車標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。

（二）在車身及兩側(cè)明顯位置用正楷字體標(biāo)明出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督單位及舉報(bào)電話號(hào)碼。

（三）經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常保持車容整潔衛(wèi)生，除道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織宣傳外，嚴(yán)禁在車窗上張貼太陽(yáng)膜和在車身上私自噴涂、張貼廣告。

（四）出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須按照規(guī)定對(duì)車輛按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，保持良好的技術(shù)狀況。

（五）車內(nèi)設(shè)置完好有效的防火、防暴裝置。

第十二條 批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的出租汽車必須安裝合格的出租汽車收費(fèi)計(jì)價(jià)器和語(yǔ)音提示器。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得隨意扣留處置出租汽車頂燈、計(jì)價(jià)器、發(fā)票打印機(jī)等營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。

第四章 營(yíng)運(yùn)管理

第十四條 經(jīng)營(yíng)者須攜帶有效的《運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》及《服務(wù)監(jiān)督卡》。

第十五條 出租汽車承租時(shí)，必須按乘客指定的地點(diǎn)，選擇最佳線路行駛，不得舍近求遠(yuǎn)，無(wú)故繞行。未經(jīng)租戶同意，不準(zhǔn)再招攬他人同乘。

第十六條 經(jīng)營(yíng)者必須使用稅務(wù)、交通部門規(guī)定的有效票據(jù)，執(zhí)行物價(jià)、交通部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變核定價(jià)格、敲詐乘客。

第十七條 經(jīng)營(yíng)者要為乘客提供安全、及時(shí)、方便舒適的服務(wù)，司乘人員做到儀表端莊，服裝整潔，禮貌待客，嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客。

第十八條 駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營(yíng)運(yùn)，應(yīng)與其所在的公司或服務(wù)組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。

第十九條 每輛出租車可以配備二名駕駛員，駕駛員必須具備初中以上文化程度，有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷或5萬(wàn)公里安全行駛里程。

第二十條 嚴(yán)禁利用出租汽車運(yùn)載贓物、違禁物品和進(jìn)行流氓、賭博等違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人，須及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十一條 出租車不得異地經(jīng)營(yíng)，我市出租汽車不得外出在本市行政轄區(qū)以外招攬旅客或駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行交通行政主管部門的各種緊急（國(guó)防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等）調(diào)度任務(wù)。

第五章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者有下列情況之一的，由交通行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）模范遵守法律、法規(guī)和本辦法的。

（二）文明經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次受到乘客表?yè)P(yáng)的。

（三）同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，事跡突出的。

（四）拾金不昧、風(fēng)格高尚，搶險(xiǎn)救急，受到社會(huì)贊揚(yáng)的。

第二十四條 對(duì)違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，由交通行政主管部門視其情節(jié)給予警告，并可按本章下列各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款。

第二十五條 對(duì)下列違反道路運(yùn)輸管理規(guī)定的行為，分別予以處罰：

（一）無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（二）無(wú)道路運(yùn)輸證或持無(wú)效道路運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)的，處以每輛車500元以上2000元以下罰款。

（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安排未取得有效資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每人次處以100元以上300元以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)1000元。

（四）出租汽車從業(yè)人員持無(wú)效上崗證件上崗的，處以200元的罰款。

未隨車攜帶道路運(yùn)輸證的，每輛車處以100元以上300元以下罰款。

（五）營(yíng)運(yùn)車輛超越道路運(yùn)輸證上核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以300元以上1000元以下的罰款。

（六）經(jīng)營(yíng)者異地經(jīng)營(yíng)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（七）凡違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，又不接受處罰的，交通行政主管部門可存留證據(jù)，車輛的責(zé)任人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，前往指定地點(diǎn)接受處理。

（八）不按規(guī)定裝置或使用計(jì)價(jià)器，拒載或故意繞路行駛或在營(yíng)運(yùn)中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或無(wú)故中斷運(yùn)輸?shù)模看翁幰?00元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反計(jì)量法規(guī)使用計(jì)價(jià)表的，由技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 營(yíng)運(yùn)車輛易主未按規(guī)定辦理營(yíng)運(yùn)過(guò)戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營(yíng)運(yùn)的，對(duì)原經(jīng)營(yíng)者處以1000元的罰款，對(duì)新經(jīng)營(yíng)者分別情況按第二十五條

（一）或

（二）項(xiàng)處罰。

第二十八條 不按規(guī)定安裝懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌，處以200元以上500元以下罰款。

第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)車營(yíng)運(yùn)的，每車處以購(gòu)車價(jià)3％以上5％以下的罰款，但罰款總額不得超過(guò)10000元。

第三十條 經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定參加審驗(yàn)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦審驗(yàn)手續(xù)，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 經(jīng)營(yíng)者未按時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定的，處以300元的罰款。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)者收取票款后不給乘客車票或給予的車票與票款不符的，每次處以100元的罰款。

第三十三條 經(jīng)營(yíng)者直接參與違法犯罪活動(dòng)，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，吊銷《許可證》和《運(yùn)輸證》，取締經(jīng)營(yíng)資格。

第三十四條 經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條 以暴力、威脅方法阻礙道路運(yùn)政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究其刑事責(zé)任；拒絕、阻礙道路運(yùn)政管理人員執(zhí)行公務(wù)但未使用暴力、威脅手段的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第三十六條 運(yùn)政管理人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)或超越職權(quán)行事的，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者罰款和沒(méi)收非法所得，一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)，罰沒(méi)款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)交通行政主管部門所作的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)交通行政主管部門或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。經(jīng)營(yíng)者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)給予經(jīng)濟(jì)處罰仍不改正的出租汽車駕駛員，由道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)其培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，違章車主及車輛不得運(yùn)營(yíng)。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由禹州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法

2005年06月28日 08:38

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)

（1995年8月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

總 則 第二章 開業(yè)與停業(yè) 第三章 車輛與站點(diǎn) 第四章 經(jīng)營(yíng)者與駕駛員 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車業(yè)管理，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)秩序，保障客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人（下稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員），必須遵守本辦法。

第三條 市和旗、縣交通行政管理部門是客運(yùn)出租汽車業(yè)的主管部門，對(duì)客運(yùn)出租汽車業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理。

市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。

第四條 個(gè)體客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，可以依法組建自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織。

第五條 公民對(duì)違反本辦法的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

第二章 開業(yè)與停業(yè)

第六條 凡申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)和兼營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人，必須辦理下列手續(xù)方可營(yíng)運(yùn)：

（一）申請(qǐng)者必須持單位證明和個(gè)人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報(bào)有關(guān)登記表，交通行政管理部門在收到申請(qǐng)十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證；

申請(qǐng)者必須持經(jīng)營(yíng)許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)和保險(xiǎn)部門申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費(fèi)許可證及旅客意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，有關(guān)管理部門必須及時(shí)辦理，不得無(wú)故拖延；

（三）申請(qǐng)者辦理上述各項(xiàng)手續(xù)后，必須進(jìn)行客運(yùn)出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營(yíng)運(yùn)證和服務(wù)證。

第七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營(yíng)者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。

第三章 車輛與站點(diǎn)

第八條 客運(yùn)出租汽車必須是九座及以下的小型客車。客運(yùn)出租汽車除符合公安部門對(duì)出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營(yíng)運(yùn)規(guī)定：

（一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動(dòng)維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)合格；

（二）前車門外側(cè)噴制客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者名稱或者標(biāo)記；

（三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；

（四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器；

（五）后車門玻璃貼有里程票價(jià)表和收費(fèi)規(guī)定；

（六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；

（七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上禁止粘貼廣告等；

（八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼。

第九條 貨車、拖拉機(jī)、摩托車（二輪、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運(yùn)出租業(yè)。第十條 在機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運(yùn)出租汽車停靠站、點(diǎn)。

第四章 經(jīng)營(yíng)者與駕駛員

第十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要文明服務(wù)、禮貌待客、安全運(yùn)行，（一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章；

（二）隨車攜帶經(jīng)營(yíng)證照；

（三）接受管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮，完成外事、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等任務(wù)；

（四）依法納稅，照章繳費(fèi)；

（五）執(zhí)行物價(jià)部門核定的起租價(jià)和車公里運(yùn)價(jià)，不準(zhǔn)擅自提價(jià)、改變計(jì)費(fèi)方法；

（六）使用客運(yùn)出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造或者使用假票、廢票；

（七）每輛客運(yùn)出租汽車配備的駕駛員不得超過(guò)兩名；

（八）營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛，不得故意繞行。因道路改造或者其他原因確需繞道時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向乘客說(shuō)明；

（九）營(yíng)運(yùn)時(shí)必須使用計(jì)程計(jì)價(jià)器，否則乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。計(jì)程計(jì)價(jià)器發(fā)生故障，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)修，不得繼續(xù)營(yíng)運(yùn)；

（十）在營(yíng)運(yùn)途中車輛發(fā)生故障不能行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客說(shuō)明。故障一時(shí)無(wú)法排除，請(qǐng)乘客改乘其他車輛，應(yīng)當(dāng)減、免車費(fèi)；

（十一）未經(jīng)乘客同意，不得再招攬他人同乘；

（十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時(shí)，報(bào)告客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解處理；

（十三）在允許停車地段，可以開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁強(qiáng)拉或無(wú)故拒載乘客；

（十四）為乘客提供安全、及時(shí)、方便、舒適的客運(yùn)服務(wù)，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；

（十五）對(duì)乘客遺失在車上的錢物，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)交還失主或者交客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門；

（十六）運(yùn)送長(zhǎng)途乘客或者在外地逗留過(guò)夜時(shí)，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（十八）營(yíng)運(yùn)中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。第十二條 經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有權(quán)拒絕無(wú)費(fèi)乘車和乘客的不合理要求，有權(quán)拒絕未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第十三條 經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營(yíng)運(yùn)中受到侵害時(shí)，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

第五章 法律責(zé)任

第十四條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）對(duì)未按本辦法第六條規(guī)定程序申報(bào)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)的，暫扣車輛，沒(méi)收其全部非法所得，責(zé)令其在十五日內(nèi)補(bǔ)辦各種手續(xù)，可以并處1000元罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照；

（二）對(duì)違反本辦法第八條營(yíng)運(yùn)規(guī)定，除責(zé)令其限期辦理外，其中對(duì)違反

（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定之一的，處50元罰款。對(duì)違反

（一）項(xiàng)規(guī)定的，暫扣營(yíng)運(yùn)證照，并處100元罰款；

（三）對(duì)未安裝計(jì)程計(jì)價(jià)器或者使用失準(zhǔn)無(wú)效計(jì)程計(jì)價(jià)器的，暫扣營(yíng)運(yùn)證照，并處100元罰款。對(duì)有計(jì)程計(jì)價(jià)器不使用的，處50元罰款；

故意破壞計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒(méi)收其非法所得，并處200—500元罰款；

（四）對(duì)填開票據(jù)項(xiàng)目不全的，處50元罰款。對(duì)以各種形式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令其退還超收部分外，并處超收額10倍的罰款；

（五）對(duì)偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的，除收繳全部票據(jù)、沒(méi)收其全部非法所得外，并處以5000元以下罰款，取消其經(jīng)營(yíng)資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

50—100元罰款；

（七）對(duì)營(yíng)運(yùn)中不攜帶營(yíng)運(yùn)證照的，處100元罰款；

（八）對(duì)不按期限繳納稅、費(fèi)的，暫扣營(yíng)運(yùn)證照，責(zé)令其限期繳納，并且按規(guī)定收取滯納金。對(duì)連續(xù)三個(gè)月未繳納稅、費(fèi)的，處500元罰款，并且吊銷營(yíng)運(yùn)證照和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（九）對(duì)非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)的，處100元罰款；

（十）客運(yùn)出租汽車駕駛員在審驗(yàn)內(nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者兼駕駛員的，同時(shí)吊扣經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證；

（十一）利用公有車輛進(jìn)行非法客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)的，暫扣車輛，并處2000元罰款；

（十二）對(duì)違反本辦法第九條規(guī)定的，處50—200元罰款；

（十三）對(duì)違反本辦法第十一條

（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項(xiàng)規(guī)定之一的，給予警告，并處50—100元罰款；

（十四）對(duì)違反本辦法第十一條（十六）、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安部門依法處理。

第十五條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。

第十六條 拒絕、妨礙主管部門和其他管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 實(shí)施處罰時(shí)，要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處罰決定書，使用財(cái)政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)；罰沒(méi)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，向作出處罰決定部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟時(shí)不停止對(duì)處罰的執(zhí)行；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出

處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 管理人員外出檢查、執(zhí)行處罰時(shí)，必須兩人以上，并且出示檢查證件。第二十條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的；

（二）違背職業(yè)道德，故意刁難、脅迫經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的；

（三）濫用職權(quán)，玩忽職守，使國(guó)家和經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、乘客利益受到損失的。第二十一條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐勒索，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

1996年6月1日

關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知

海政辦發(fā)(2004)16號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場(chǎng)圃，縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬單位：

《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO四年二月二十日

海安縣客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我縣客運(yùn)出租汽車管理，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有

關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本縣境內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式等均屬本辦法管理范圍。

第三條 縣交通行政主管部門是全縣客運(yùn)出租汽車客運(yùn)業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本縣客運(yùn)出租汽車管理工作及本辦法的具體實(shí)施。

建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，共同實(shí)施本辦法。

第四條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃由縣交通局負(fù)責(zé)制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。客運(yùn)出租汽車的發(fā)展要嚴(yán)格依照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。

第五條客運(yùn)出租汽車服務(wù)是以轎車為主，根據(jù)用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按里程計(jì)費(fèi)的一種營(yíng)運(yùn)方式。

第六條 公民有權(quán)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T以及客運(yùn)出租汽車客運(yùn)管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依法處理。

第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第七條 交通管理部門對(duì)客運(yùn)出租汽車管理的職責(zé)是：

(一)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本辦法制定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理的具體制度。

(二)對(duì)申請(qǐng)開業(yè)、停業(yè)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行事先審核，并提出意見。

(三)核發(fā)客運(yùn)出租汽車《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》。

(四)對(duì)從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車票據(jù)的發(fā)放和管理。

(七)配合物價(jià)部門制定客運(yùn)出租汽車執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法的監(jiān)督和管理。

(八)配合物價(jià)部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法。

(九)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)價(jià)器等計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

(十)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時(shí)處理有關(guān)投訴。

第八條 縣有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。

第三章 開業(yè)與停業(yè)

第九條 申請(qǐng)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的，必須向縣運(yùn)管部門提交申請(qǐng)書及有關(guān)資料。

第十條 客運(yùn)出租汽車實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，公車公營(yíng)。組建客運(yùn)出租汽車公司應(yīng)具備以下條件：

(一)車輛規(guī)模在50輛以上。

(二)有完善的內(nèi)部管理制度。

(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、場(chǎng)地。

(四)有符合要求的各類管理人員。

原有個(gè)體客運(yùn)出租汽車要逐步歸并公司經(jīng)營(yíng)。

第十一條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：

(一)申請(qǐng)人向縣行政審批中心交通窗口提出書面申請(qǐng)，填報(bào)《道路旅客運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請(qǐng)表》。

(二)縣運(yùn)管部門在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并報(bào)市級(jí)運(yùn)管部門備案。

(三)申請(qǐng)者持《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，由工商行政管理部門審查核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理投保第三者責(zé)任(含附加車上人員責(zé)任)險(xiǎn)。

(四)客運(yùn)出租汽車車輛(含更新)必須按規(guī)定車型、排量購(gòu)置。

第十二條 從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：

(一)合法有效的身份證明；

(二)取得合法的機(jī)動(dòng)車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；

(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊(cè)。

第十三條 客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營(yíng)者，在歇業(yè)、停業(yè)、合并、分離、遷移時(shí)，應(yīng)于三十天前向原批準(zhǔn)的管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，注銷原發(fā)證件，同時(shí)向工商、稅務(wù)管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

第四章 經(jīng)營(yíng)權(quán)管理

第十四條 客運(yùn)出租汽車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的公司所有，公司對(duì)所屬出租汽車駕駛員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十六條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展額度配置，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。對(duì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者可優(yōu)先配置新增額度；對(duì)違反本辦法第十五條規(guī)定的，一律不得享受新增額度配置。

第五章 車輛管理

第十七條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)遵守公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：

(一)客運(yùn)出租汽車必須保持良好的技術(shù)狀況，按規(guī)定定期進(jìn)行車輛維護(hù)、綜合性能檢測(cè)，各項(xiàng)技術(shù)性能符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。

(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號(hào)碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價(jià)、交通部門核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)客運(yùn)出租汽車必須配備經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按規(guī)定周期強(qiáng)制檢定合格的計(jì)價(jià)器并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取管理檔案卡。車內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一安裝空車待租標(biāo)志和安全防護(hù)欄等。車頂安裝標(biāo)志燈。

(四)不得隨意在車身張貼、噴涂廣告。

第六章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理

第十八條 經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受交通行政主管部門管理和公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，按章交納稅費(fèi)，定期向縣運(yùn)管部門報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表。第十九條 客運(yùn)出租汽車駕駛?cè)藛T在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)規(guī)范。

(二)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證等證件，放置《海安縣客運(yùn)出租車駕駛員服務(wù)卡》。

(三)自覺(jué)參加有關(guān)單位組織的交通安全等教育活動(dòng)。

(四)儀表端莊、禮貌待客、熱情服務(wù)、使用文明用語(yǔ)，著裝符合要求。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效，正確使用并按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)。

(六)營(yíng)業(yè)時(shí)間車內(nèi)無(wú)客時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志。營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇最佳線路行駛。

第二十條 嚴(yán)禁出租汽車經(jīng)營(yíng)者和出租汽車駕駛?cè)藛T從事下列行為：

(一)越級(jí)上訪，駕車群訪，堵塞道路。

(二)偽造、倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓營(yíng)運(yùn)證件，出租車輛標(biāo)志燈和出租客票。

(三)直接或者變相多收費(fèi)、亂收費(fèi)。

(四)無(wú)故拒載或者故意繞道行駛。

(五)敲詐勒索和刁難乘客。

(六)未經(jīng)租用人同意招攬他人同乘。

(七)酒后駕駛車輛。

(八)欺行霸市，強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)，爭(zhēng)道搶行。

(九)在道路的交叉口和車行道上隨意停車上下客。

第二十一條客運(yùn)出租汽車駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕可能危及其人身、財(cái)產(chǎn)安全的乘客或攜帶危險(xiǎn)品及可能污染乘車環(huán)境物品的乘客乘車。

第二十二條 運(yùn)送長(zhǎng)途乘客或乘客要求在外地逗留過(guò)夜的，出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在單位同意，并登記乘客身份，以確保駕駛?cè)藛T和車輛安全。

第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行政府的各項(xiàng)應(yīng)急決定，及時(shí)完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)。第二十五條 出租汽車進(jìn)出海安縣境，必須到公安機(jī)關(guān)治安查報(bào)站登記、報(bào)告。第七章 營(yíng)運(yùn)站點(diǎn)和票據(jù)價(jià)格管理第二十六條客運(yùn)出租汽車進(jìn)出車站、賓館、飯店、醫(yī)院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等單位的停車場(chǎng)地，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。第二十七條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)物價(jià)管理部門和交通部門的核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)，使用由運(yùn)管部門統(tǒng)一發(fā)放、稅務(wù)部門監(jiān)制的出租車票據(jù)。任何單位和個(gè)人不得擅自提價(jià)、改變收費(fèi)辦法和使用其他票據(jù)。第八章 法律責(zé)任

第二十八條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，將由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等予以處罰。

第二十九條各有關(guān)行政管理部門及其工作人員應(yīng)秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反本辦法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則

第三十條 本辦法由海安縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自公布之日后的第三十日起執(zhí)行。

第三篇：阜陽(yáng)市出租汽車客運(yùn)管理辦法(草案)

阜陽(yáng)市出租汽車客運(yùn)管理辦法

（修訂草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車汽車運(yùn)營(yíng)秩序，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者及駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，依據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的出租汽車客運(yùn)，是指使用五座以下的小型客車，按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù)，以車輛行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理活動(dòng)。

第四條 出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和其他公共交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，按照市場(chǎng)需求，實(shí)行總量控制。出租汽車的發(fā)展規(guī)劃，新增運(yùn)力投放和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門是本市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的行政主管部門，其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車客運(yùn)的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

公安、工商、建委、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租汽車客運(yùn)的管理工作。

第六條 出租汽車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù)、安全運(yùn)營(yíng)。為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。應(yīng)自覺(jué)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。

第七條 鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。并逐步試行出租汽車公司化經(jīng)營(yíng)模式。

第八條 交通運(yùn)輸行政主管部門以及出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在出租車客運(yùn)行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)文明活動(dòng)，組織出租汽車經(jīng)營(yíng)者開展文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)。對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在安全運(yùn)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績(jī)顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面及事跡突出的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章經(jīng)營(yíng)許可

第九條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格許可（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)權(quán)），車輛運(yùn)營(yíng)許可和出租汽車客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格許可制度。

第十條 本辦法實(shí)施前已取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車，在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定經(jīng)營(yíng)者。對(duì)已過(guò)期或到期的經(jīng)營(yíng)許可需辦理延期使用許可，重新繳納經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)量信譽(yù)保證金。經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)保證金的標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門確定后，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式確定經(jīng)營(yíng)者并實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門簽訂《出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同》，并按本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)方可運(yùn)營(yíng)。

第十一條 經(jīng)營(yíng)權(quán)以單臺(tái)車輛為計(jì)算單位，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車單車頒發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證，實(shí)行一車一證。

第十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)使用期限為6到8年。出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后，以公開、公平等方式重新確定經(jīng)營(yíng)者，同等條件下，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)期服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)考核合格的經(jīng)營(yíng)者，可優(yōu)先取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限滿前3個(gè)月內(nèi)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，未按期申請(qǐng)的視為放棄優(yōu)先權(quán)利。

在經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者可以按規(guī)定辦理出租汽車報(bào)廢、更新手續(xù)，更新的車輛應(yīng)不低于原經(jīng)營(yíng)者車型、排量、標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件

(一)經(jīng)營(yíng)與接受委托管理服務(wù)的出租汽車不少于300臺(tái)；(二)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和固定停車場(chǎng)地；(三)具有良好的財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

(四)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，并有符合規(guī)定條件的駕駛員；(五)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員；(六)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保潔措施；(七)具有與經(jīng)營(yíng)管理需要的相關(guān)制度；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

第十四條 出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的出租汽車；

(二)有符合規(guī)定數(shù)量的資金；(三)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(四)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T；

（五）按期繳納車輛經(jīng)營(yíng)與管理的相關(guān)稅費(fèi)；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；(二)身體健康、年齡不超過(guò)60周歲；

(三)有3年以上的駕齡且無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；(四)取得道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；(五)經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修、旅客急救和公共禮儀、文明服務(wù)等相關(guān)基本知識(shí)考試合格，取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

第十六條 申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定的相關(guān)材料。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，6個(gè)月內(nèi)未投放車輛運(yùn)營(yíng)的，視為自動(dòng)棄經(jīng)營(yíng)權(quán)力。已取得經(jīng)營(yíng)許可不得租賃、轉(zhuǎn)讓。

第十七條 非企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與聘用的出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)部統(tǒng)一格式的勞動(dòng)用工合同。并報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更法定代表人、注冊(cè)地點(diǎn)、車輛更新，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

出租汽車企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦法，并到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者停止或者終止?fàn)I運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止?fàn)I運(yùn)前30日內(nèi)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)。未經(jīng)同意不得擅自停運(yùn)。終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I運(yùn)10日內(nèi)交回出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。

第二十條 出租汽車在辦理車輛更新期間，在營(yíng)運(yùn)手續(xù)未變更到更新車輛期間，更新車輛和原經(jīng)營(yíng)車輛應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)。

第二十一條 出租汽車更新或終止?fàn)I運(yùn)原經(jīng)營(yíng)車輛應(yīng)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營(yíng)性車輛，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。

第二十二條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

(一)使用規(guī)定的車型、噴涂統(tǒng)一規(guī)定的顏色；(二)使用“T”字標(biāo)識(shí)的機(jī)動(dòng)車牌照；

(三)按規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、稅控機(jī)、設(shè)置空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營(yíng)標(biāo)志；

(四)在車身規(guī)定的部位噴涂基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)、監(jiān)督電話、叫車電話、公司標(biāo)識(shí)（名稱），并按照行業(yè)主管部門的統(tǒng)一要求放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。(五)出租汽車的車身、車廂、行李廂整潔、座套整潔，車內(nèi)的設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；

(六)安裝經(jīng)技術(shù)監(jiān)督主管部門檢驗(yàn)合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器，配備安全有效的滅火器材。

(七)出租汽車的車身不得亂噴涂其他標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得張貼廣告，車窗不得使用有色玻璃。

第三章 管理與服務(wù)

第二十三條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得異地經(jīng)營(yíng)、不得從事班線（定線）經(jīng)營(yíng)。

第二十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行法定義務(wù)，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服務(wù)從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；

(二)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定和行業(yè)管理要求，對(duì)出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和控制，確保車輛技術(shù)狀況良好；

(三)與駕駛員及其他從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方和義務(wù)；

(四)制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育；

出租汽車企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立安全管理規(guī)章制度，定期對(duì)出租汽車駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)落實(shí)文明創(chuàng)建的主體責(zé)任，組織出租汽車經(jīng)營(yíng)者積極參與文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)的創(chuàng)建工作。

(五)依法足額辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)，第三者責(zé)任險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；(六)建立健全車輛及駕駛員檔案管理及乘客投訴制度，按時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；

(七)主動(dòng)協(xié)助和配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查處理乘客投訴舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題；

(八)不得聘用無(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的駕駛員從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；

(九)出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定向管理部繳納安全保證金。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù)，不得違規(guī)收取其他費(fèi)用，不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策款、補(bǔ)貼款、燃油補(bǔ)助款。

第二十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》明確并管下列治安責(zé)任：

(一)建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度，配備專兼職治安保隊(duì)員，落實(shí)治安防范措施。

(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育。

(三)進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)存在的治安隱患進(jìn)行整改。

(四)積極配合公安機(jī)關(guān)建立治安防控網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條 出租汽車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、行駛證、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證、駕駛證。

(二)保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)施、設(shè)備完好。

(三)出租汽車空車待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟空車待租標(biāo)志。(四)按計(jì)價(jià)器顯示的金額收取車費(fèi)，與乘客約定的除外，但不得欺客、宰客。

(五)不得萬(wàn)采取欺騙手段招攬乘客或強(qiáng)迫乘客，不得途中倒客、甩客、敲詐乘客，未經(jīng)乘客同意不得搭乘其他乘客。

(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行，確因特殊原因需繞行的須經(jīng)得乘客同意。

(七)出租汽車要按照政府統(tǒng)一設(shè)定的停靠點(diǎn)上下乘客，不得在停靠點(diǎn)待租等客，不得在禁停路段內(nèi)停車載客。在未設(shè)置停靠點(diǎn)路段上下乘客時(shí)，要選擇不得礙交通的安全地段上下旅客。

(八)出租汽車異地送客返程帶客時(shí)，只能在乘客主動(dòng)和自愿的情況下帶客，在異地返程運(yùn)行中不得打空車標(biāo)者。不得在異地停駛待租，不得以任何形式招攬旅客，不得約客，不得從事班線（客線）運(yùn)輸。

（九）在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭等旅客集散地經(jīng)營(yíng)時(shí)，要在設(shè)有出租汽車專用或指定的停車區(qū)域內(nèi)依次排隊(duì)候客，不得場(chǎng)外攬客，擾亂站場(chǎng)秩序，服從調(diào)度、管理。

（十）出租汽車客運(yùn)駕駛員要做到專項(xiàng)使用文明用語(yǔ)，乘客上車時(shí)要主動(dòng)使用問(wèn)候語(yǔ)：“您好，歡迎乘坐出租汽車，請(qǐng)注意行車安全”，乘客下車時(shí)，要主動(dòng)使用告別語(yǔ)：“謝謝，歡迎下次乘坐，請(qǐng)別忘了隨身攜帶物品，再見”。

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品時(shí)，應(yīng)主動(dòng)設(shè)法歸還失主，無(wú)法歸還的，應(yīng)主動(dòng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，或就近向公安機(jī)關(guān)、新聞媒體報(bào)告，確實(shí)無(wú)法歸還的應(yīng)當(dāng)交有關(guān)部門依法處置。

（十二）出租汽車駕駛員不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件。

（十三）出租汽車駕駛員或乘客生命財(cái)產(chǎn)受到危害時(shí)，應(yīng)沉著冷靜，千方百計(jì)的果斷處置，敢于同犯罪分子斗爭(zhēng)，最大限度的保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)的安全。

（十四）服從公安機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車進(jìn)行的治安檢查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十八條 出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I運(yùn)，交回有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件、拆除計(jì)價(jià)器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的，由交通、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的。

（二）經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的。

（三）經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為，被吊銷經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)營(yíng)證的。

（四）車輛更新后原出租車輛申請(qǐng)報(bào)廢的出租汽車。

第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：

（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到綠燈時(shí)要求搭上下出租汽車的。

（二）乘客攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)品及其他禁止攜帶的物品的。

（三）乘客攜帶超出行李廂容積物品的。

（四）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的。

（五）醉酒者、精神病人者、無(wú)行為能力者在無(wú)人陪同時(shí)乘車的。

（六）乘客有其他違法要求或違法行為的。

第三十條 有下列情形之一，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：

（一）在沒(méi)有事前約定的情況下，不使用、拒絕使用計(jì)稅計(jì)價(jià)器的，或者不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的，不按計(jì)稅計(jì)價(jià)器顯示收取車費(fèi)并出具票據(jù)的；

（二）不出具出租汽車專用票據(jù)的。

（三）因駕駛員的過(guò)失或車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的。

（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。

第三十一條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：

（一）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不載乘客的。

（二）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，在停靠站點(diǎn)或路邊候客而不載乘客的。

（三）載客途中未經(jīng)乘客同意中斷、終止服務(wù)的。

（四）在營(yíng)運(yùn)期間，待租期間挑揀乘客的，強(qiáng)迫旅客接受計(jì)價(jià)收費(fèi)方式的。

第三十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭旅游景點(diǎn)以及客流比較集中的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車專用停車場(chǎng)，并免費(fèi)向出租汽車開放。任何單位和個(gè)人不得收費(fèi)或變相收費(fèi)。出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得壟斷營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。

第三十三條 出租汽車停靠點(diǎn)應(yīng)納入城市公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃，在新建、改造城市道路時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)在城區(qū)的主干線上（二環(huán)以內(nèi)）設(shè)置出租汽車專用停靠站點(diǎn)，并放置明顯標(biāo)志，具體方案由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同規(guī)劃、市容、公安、交警。停靠站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)本著符合城市規(guī)劃，在不影響交通安全的情況，本著合理、方便群眾的原則。

第三十四條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車運(yùn)營(yíng)成本的變化，適時(shí)提出新增出租汽車運(yùn)力；會(huì)同價(jià)格主管部門調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)。

第三十五條 出租汽車應(yīng)當(dāng)在停靠站點(diǎn)臨時(shí)停車上下乘客。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿，在不違反城市管理規(guī)定的情況下臨時(shí)停車，方便乘客上下。

第三十六條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車。

（二）不得要求駕駛員違反規(guī)定行車、停車。

（三）不得污損車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。

（四）不得影響和干擾駕駛員駕駛車輛。

違反本條第（一）、（二）、（四）款規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)，終止服務(wù)前的車費(fèi)，乘客應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示的金額支付。

第三十七條 乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時(shí)，可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)、卡點(diǎn)辦理登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。第三十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。

乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴，乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)、起止地點(diǎn)、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。

乘客的投訴之日在5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的，視為放棄投訴權(quán)利，出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乘客投訴依據(jù)不充分，證據(jù)不足或者屬于無(wú)理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。

被投訴的駕駛員及所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理，無(wú)正當(dāng)理由不接受調(diào)查處理的，視為放棄申辯。

第三十九條 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計(jì)價(jià)器及其標(biāo)準(zhǔn)裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定確認(rèn)，由此發(fā)生的直接費(fèi)用乘客先行墊付，最終有責(zé)任人承擔(dān)。

第四十條 駕駛員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的投訴、駕駛員及經(jīng)營(yíng)者對(duì)出租汽車管理人員的投訴，交通運(yùn)管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車管理機(jī)構(gòu)實(shí)施出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的監(jiān)督管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。

第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)出租汽車進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動(dòng)情況，按照規(guī)定安裝、使用出租汽車頂燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)表以及具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施等情況。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合審驗(yàn)情況，監(jiān)督出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)周期對(duì)出租汽車進(jìn)行檢測(cè)。

第四十三條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。

第四十四條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在出租汽車停車場(chǎng)及停靠站點(diǎn)、客流集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路稽查站等場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料，但應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。

第四十五條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒(méi)有車輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的營(yíng)運(yùn)車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付暫扣決定書和清單，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣決定書規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)提供車輛營(yíng)運(yùn)證等有效證明的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛；對(duì)不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無(wú)車輛營(yíng)運(yùn)證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十六條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者已不具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法撤銷其相應(yīng)的出租汽車經(jīng)營(yíng)許可。第五章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

（一）使用未取得出租汽車車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證。

（二）聘用未取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員駕駛出租汽車的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處2000元的罰款；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證。

（三）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證。

（四）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛營(yíng)運(yùn)證的，責(zé)令停止違法行為，吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證，沒(méi)收違法所得，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（五）未按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)出租汽車進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

（六）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施的，責(zé)令限期改正，給予警告。

（七）未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，責(zé)令限期改正。

（八）未及時(shí)處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對(duì)其投訴的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）未持出租汽車駕駛員從業(yè)資格證上崗或者未在顯著位置放置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡的，給予警告；拒不改正的，處20元以上200元以下的罰款。

（二）超出許可的營(yíng)運(yùn)區(qū)域營(yíng)運(yùn)的，沒(méi)收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

（三）故意繞行或者營(yíng)運(yùn)中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的，沒(méi)收違法所得，處100元以上500元以下的罰款。

（四）無(wú)故拒載乘客的，處100元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

（五）采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車的，處1000元以上2000元以下的罰款。

（六）未在出租汽車專用停車場(chǎng)依次排隊(duì)候客，場(chǎng)外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。

第五十條 出租汽車及其經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的有相關(guān)部門依法管理、處罰：

（一）違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的，有公安

（二）違反社會(huì)治安有關(guān)規(guī)定的有公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以處理。

（三）違反城市管理規(guī)定的，有市容部門依法予以處理。

（四）違反價(jià)格管理規(guī)定的，有價(jià)格主管部門依法依規(guī)予以處理。

（五）違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定的，有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門及其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的； 交通部門予以依法處理。

（四）不按照規(guī)定受理、處理乘客投訴的；

（五）違法扣留出租汽車或者車輛營(yíng)運(yùn)證的；

（六）索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章 附則

第五十一條 本辦法自2013年 月 日起施行。2002年5月市人民政府發(fā)布的《阜陽(yáng)市出租汽車客運(yùn)管理辦法》【阜政發(fā)（2002）31號(hào)】同時(shí)廢止。

第四篇：福建省出租汽車客運(yùn)管理辦法

福建省出租汽車客運(yùn)管理辦法（草案）(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理，提高出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)乘客和出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng)。

本辦法所稱出租汽車，是指取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按照里程和時(shí)間收費(fèi)的五座以下小轎車。

第三條 出租汽車客運(yùn)是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車客運(yùn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并與其他公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。

第四條 出租汽車客運(yùn)行業(yè)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、總量控制、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，建立良好的出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序。

第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的管理工作。

縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)管理工作，可以委托其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

公安、稅務(wù)、財(cái)政、工商、建設(shè)、價(jià)格、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好出租汽車客運(yùn)行業(yè)有關(guān)的管理工作。

第六條 鼓勵(lì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提高科學(xué)管理水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，建立完善先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)；組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。

第七條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照協(xié)會(huì)章程，充分發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，規(guī)范行業(yè)行為，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；開展文明服務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量；依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，配合管理部門做好行業(yè)管理工作。

第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理

第八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》。

從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》。

出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定到縣級(jí)以上交通行政主管部門辦理《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》的相關(guān)手續(xù)。

第九條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造、騙取《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆煌ㄐ姓鞴懿块T辦理《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》注銷手續(xù)。

第十條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需變更法定代表人、調(diào)換或者增減駕駛員、變更企業(yè)地址、車輛轉(zhuǎn)戶或者過(guò)戶、車輛更新的，必須到原交通行政主管部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第十一條 縣級(jí)以上交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)為出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員申請(qǐng)辦理《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》及相關(guān)變更手續(xù)提供便利條件。

縣級(jí)以上交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本交通行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

縣級(jí)以上交通行政主管部門作出準(zhǔn)予辦理《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》及相關(guān)變更手續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)相關(guān)許可證件。第三章 經(jīng)營(yíng)管理

第十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)誠(chéng)信守法，執(zhí)行價(jià)格管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票，不得擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者使用其他發(fā)票；

(二)依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同；

(三)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，為駕駛員按時(shí)、足額交納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

(四)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和駕駛員守則以及車輛維護(hù)檢測(cè)、安全行車、晝夜值班等規(guī)章制度；定期對(duì)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、安全行車規(guī)程等教育；

(五)保證運(yùn)營(yíng)車輛達(dá)到本辦法第十三條規(guī)定的條件；

(六)不得使用無(wú)客運(yùn)資格證的駕駛員駕駛車輛營(yíng)運(yùn)；

(七)不得擅自在出租汽車內(nèi)或者在車身上張貼、設(shè)置商業(yè)性廣告；

(八)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，按照規(guī)定期限和要求向交通行政主管部門如實(shí)報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表及其他營(yíng)運(yùn)資料，接受交通行政主管部門對(duì)營(yíng)運(yùn)資料和票證的查閱；

(九)建立安全責(zé)任制，定期進(jìn)行安全檢查；

(十)建立投訴受理制度，及時(shí)處理投訴，對(duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，并應(yīng)當(dāng)自乘客提出之日起10日內(nèi)作出答復(fù)；

(十一)積極配合地方政府及相關(guān)部門因突發(fā)事件、惡劣天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而采取的臨時(shí)措施；

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須具備以下條件：

(一)符合國(guó)家營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)，符合技術(shù)性能、尾氣排放等國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)；

(二)符合設(shè)區(qū)市交通行政主管部門規(guī)定的車型、車身顏色、車身裝飾和使用年限；

(三)車頂上裝有標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志的出租汽車標(biāo)志燈，車身噴有經(jīng)營(yíng)者名稱和監(jiān)督電話號(hào)碼，車牌號(hào)碼清晰齊全；

(四)按照規(guī)定安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表、空車標(biāo)志、暫停載客標(biāo)志；

(五)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端及安全保護(hù)裝置；

(六)在車廂內(nèi)指定位置上規(guī)范放置駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、張貼運(yùn)價(jià)表和禁煙標(biāo)志；

(七)車輛整潔、完好；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)文明禮貌，服務(wù)規(guī)范，遵守下列規(guī)定：

(一)遵守交通規(guī)則，文明行車；

(二)衣著整潔，語(yǔ)言文明，不在車內(nèi)吸煙，主動(dòng)勸阻乘客不在車內(nèi)吸煙、不向車外丟棄雜物；

(三)保持車輛整潔衛(wèi)生；

(四)開車前，應(yīng)當(dāng)檢查車門是否關(guān)牢，問(wèn)清乘客去向及乘車要求，同時(shí)開啟里程計(jì)價(jià)表，按最佳線路行車；

(五)按照乘客要求使用空調(diào)、音響、車載電臺(tái)等設(shè)備；

(六)乘客下車時(shí)，提醒乘客拿好隨身攜帶物品和注意安全，對(duì)遺失在運(yùn)營(yíng)車輛上的物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，無(wú)法歸還的，及時(shí)上交所在經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者公安機(jī)關(guān)；

(七)行業(yè)服務(wù)文明規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。

出租汽車駕駛員患有有礙乘客身體健康的傳染性疾病的，不得從事出租汽車駕駛活動(dòng)。

第十五條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)不得有下列行為：

(一)不按規(guī)定隨車攜帶《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》；

(二)將出租汽車交給無(wú)服務(wù)監(jiān)督卡、被暫扣服務(wù)監(jiān)督卡的人員駕駛營(yíng)運(yùn)；

(三)不按規(guī)定收費(fèi)；

(四)待租時(shí)無(wú)正當(dāng)理由拒載；

(五)營(yíng)運(yùn)途中甩客、盤客、無(wú)故繞行；

(六)里程計(jì)價(jià)表故障、失準(zhǔn)時(shí)繼續(xù)營(yíng)運(yùn)；

(七)不使用或者不出具經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票；

(八)離開車輛招攬乘客；

(九)未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘；

(十)刁難、欺騙、勒索乘客的其他行為。

第十六條 除下列情形外，出租汽車駕駛員不得拒絕載客：

(一)乘客患精神病或者酗酒，無(wú)正常人陪伴的；

(二)乘客在禁停路段內(nèi)攔車、要求進(jìn)入禁行路段或者要求超載、超速行駛的；

(三)乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品或者其他管制物品的，或者其攜帶的物品體積、重量超過(guò)出租汽車承載能力或者可能污損車輛的；

(四)乘客利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

(五)乘客要求不按規(guī)定使用里程計(jì)價(jià)表付車費(fèi)的；

(六)前往目的地道路無(wú)法行駛的；

(七)不告知目的地的。

第十七條 出租汽車駕駛員按里程計(jì)價(jià)表顯示金額收取費(fèi)用，并可以要求乘客支付因運(yùn)送乘客而產(chǎn)生的過(guò)橋、過(guò)路、燃油附加等費(fèi)用。

第十八條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付車費(fèi)：

(一)里程計(jì)價(jià)表未經(jīng)檢定合格或者發(fā)生故障、失準(zhǔn)時(shí)繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的；

(二)駕駛員不向乘客主動(dòng)出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票；

(三)駕駛員無(wú)故繞行的；

(四)駕駛員因違反道路交通安全法律、法規(guī)接受處理不能將乘客送達(dá)目的地的；

(五)出租汽車在起步里程內(nèi)發(fā)生故障或者交通事故，無(wú)法繼續(xù)提供運(yùn)送服務(wù)的；

(六)未經(jīng)乘客同意而承載其他乘客的。

乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品，不得向駕駛員提出違反道路交通安全管理規(guī)定的要求，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備。

第十九條 出租汽車應(yīng)當(dāng)在所在車籍地區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，但根據(jù)乘客的需要，可以往返于本車籍地與外地區(qū)之間。車籍地區(qū)域經(jīng)營(yíng)范圍由設(shè)區(qū)市人民政府具體確定。

出租汽車不得從事或者變相從事班線客運(yùn)。

第二十條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科技手段，建立出租汽車調(diào)度系統(tǒng)，合理調(diào)度運(yùn)力，降低出租汽車空駛率，為乘客提供便捷、安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二十一條 禁止兩輪摩托車、三輪摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等其他機(jī)動(dòng)車用于出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。第四章 服務(wù)與監(jiān)督

第二十二條 設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域城市總體規(guī)劃編制出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域出租汽車客運(yùn)發(fā)展的速度和規(guī)模，服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾出行的需要。

第二十三條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核制度，對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，建立信譽(yù)考核檔案，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

交通行政主管部門及出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人建立出租汽車服務(wù)站，為出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員提供休憩、餐飲、保潔等服務(wù)，建立良好的出租汽車運(yùn)營(yíng)環(huán)境，提高出租汽車營(yíng)運(yùn)效率和服務(wù)水平。

第二十四條 公安、交通、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件，合理設(shè)置出租汽車通行線路和停靠站點(diǎn)。

機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭等單位，應(yīng)當(dāng)劃定出租汽車行駛路線和專用候車區(qū)域，向出租汽車開放運(yùn)營(yíng)。開放的專用停車區(qū)域，管理單位不得向出租汽車駕駛員收取任何費(fèi)用，但經(jīng)營(yíng)性的專用停車場(chǎng)、站除外。

出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度，按序發(fā)車。

第二十五條 公安、交通等有關(guān)部門對(duì)出租汽車客運(yùn)行業(yè)管理的有關(guān)信息資料應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)交流，并及時(shí)向社會(huì)公開。

第二十六條 政府有關(guān)部門向出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員以及出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)向出租汽車駕駛員收取的費(fèi)用，其依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額應(yīng)當(dāng)公開，并接受監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人不得要求出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者或者出租汽車駕駛員到指定單位維修車輛、購(gòu)買物品、接受服務(wù)，但合同另有約定的除外。

第二十七條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通行政主管部門依法實(shí)施的檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料情況，不得拒絕、妨礙、阻撓。

第二十八條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立受理乘客投訴制度，維護(hù)乘客的合法權(quán)益。

乘客投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供出租汽車專用發(fā)票、車牌號(hào)碼或者其他證明材料。

交通行政主管部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果反饋投訴人。

被投訴的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)查通知之日起3日內(nèi)到交通行政主管部門答辯或者接受調(diào)查。無(wú)正當(dāng)理由逾期不答辯、不接受調(diào)查的，交通行政主管部門可以按投訴內(nèi)容依法追究經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租汽車客運(yùn)行業(yè)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確指導(dǎo)思想、處置原則和適用范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、事件的預(yù)測(cè)、應(yīng)急報(bào)告制度、響應(yīng)級(jí)別、分級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置等內(nèi)容。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第三十條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及駕駛員應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

因調(diào)度造成出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、出租汽車駕駛員損失的，政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第五章 罰 則

第三十一條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未取得《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格證》擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由交通行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，未取得《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，由交通行政主管部門處以5000元以上20000元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定，未取得《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，由交通行政主管部門處以1000元以上2000元以下罰款。

第三十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

(一)違反本辦法第九條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造、騙取《出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證》的，處以5000元以上20000元以下罰款。

(二)違反本辦法第十二條第(六)項(xiàng)規(guī)定，雇傭無(wú)《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》的駕駛員從事出租汽車駕駛的，責(zé)令限期改正，并按每雇傭一人處以1000元罰款。

(三)運(yùn)營(yíng)車輛未達(dá)到本辦法第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定條件的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

(四)運(yùn)營(yíng)車輛未達(dá)到本辦法第十三條第(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處以200元以上1000元以下罰款。

第三十五條 出租汽車駕駛員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由交通行政主管部門按照下列規(guī)定給予處理：

(一)違反本辦法第九條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造、騙取《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》的，處以1000元以上2000元以下罰款。

(二)違反本辦法第十五條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(七)、(八)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以200元罰款。

(三)違反本辦法第十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由交通行政主管部門移送技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。

第三十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定，出租汽車從事起、訖點(diǎn)均不在本車籍地區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，兩輪摩托車、三輪摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等其他機(jī)動(dòng)車用于出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以200元以上500元以下的罰款。

第三十八條 交通行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十九條 取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，五座以上(不含五座)七座以下的面包車從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的管理工作參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法自

年 月 日起施行。

第五篇：銅川市出租汽車客運(yùn)管理辦法[范文模版]

第一條 為了加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理，維護(hù)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車公司、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和乘客。

第三條 市交通行政主管部門是全市客運(yùn)出租汽車的行政主管部門。其所屬的各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)出租汽車管理工作。

市公安、工商、城建、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，搞好出租汽車管理工作。

第四條 客運(yùn)出租汽車管理堅(jiān)持“全面規(guī)劃、多家經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理” 的原則。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)根據(jù)市場(chǎng)供求狀況實(shí)行有償使用，具體辦法由市交通局制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 市交通行政主管部門的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車法規(guī)、政策的宣傳貫徹實(shí)施，制定全市客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；

（二）對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車的公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格審批；

（三）負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車發(fā)展總量控制，發(fā)布有關(guān)信息；

（四）監(jiān)督、檢查本辦法的執(zhí)行情況，解決出租汽車管理中的有關(guān)問(wèn)題；

（五）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)竟賽活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量。

第六條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰；

（二）負(fù)責(zé)出租汽車公司的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)審定，核發(fā)出租汽車公司《經(jīng)營(yíng)許可證》、出租汽車《道路運(yùn)輸證》和出租汽車營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督證，負(fù)責(zé)審驗(yàn)工作；

（三）經(jīng)有關(guān)稅務(wù)部門同意，負(fù)責(zé)發(fā)放客運(yùn)出租汽車專用票據(jù)；

（四）負(fù)責(zé)出租汽車有關(guān)規(guī)費(fèi)的收繳；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員的行業(yè)法規(guī)、政策、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育；

（六）負(fù)責(zé)出租汽車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)的管理；

（七）協(xié)調(diào)并解決客運(yùn)經(jīng)營(yíng)糾紛，處理乘客投訴。

第七條 從事客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合營(yíng)運(yùn)條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和資金；

（二）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員；

（三）有完善的營(yíng)運(yùn)管理制度；

（四）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立客運(yùn)出租汽車公司的程序：

（一）向市交通行政主管部門提出申請(qǐng)，市交通行政主管部門應(yīng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的，到市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)經(jīng)資質(zhì)審定后，辦理《經(jīng)營(yíng)許可證》； 未批準(zhǔn)的。說(shuō)明理由，并通知申請(qǐng)人；

（二）持《經(jīng)營(yíng)許可證》到市工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；

（三）持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》到市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《出租汽車審批表》；

第九條 客運(yùn)出租汽車公司對(duì)車輛統(tǒng)一辦理下列手續(xù)后方可營(yíng)運(yùn)：

（一）客運(yùn)出租汽車公司持《出租汽車審批表）｝。經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、市交通行政主管部門審批后，按規(guī)定的車型購(gòu)車、報(bào)戶，領(lǐng)取出租汽車專用號(hào)牌；

（二）到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的地方安裝出租汽車標(biāo)志，繳納運(yùn)輸管理費(fèi)，辦理《道路運(yùn)輸證》。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的公司，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)投入營(yíng)運(yùn)。逾期未營(yíng)運(yùn)的，收繳其《經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十一條 客運(yùn)出租汽車公司申請(qǐng)停業(yè)或歇業(yè)，須提前一個(gè)月向市交通行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門繳銷營(yíng)運(yùn)證件、車牌及未使用的票據(jù)，清繳稅金、規(guī)費(fèi)，并到工商、稅

務(wù)、公安部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條《經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》實(shí)行審驗(yàn)制度。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

第十三條 客運(yùn)出租汽車公司應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省、市政府有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一票據(jù)，不得擅自提價(jià)或使用其它票據(jù)；

（三）建立健全安全責(zé)任制度和治安防范措施，做好營(yíng)運(yùn)車輛的治安保衛(wèi)和交通安全工作；

（四）按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)繳納各種規(guī)費(fèi)和稅金，按時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料；

（五）執(zhí)行市、區(qū)縣人民政府各項(xiàng)應(yīng)急決定，完成外事、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊任務(wù)；

（六）制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。對(duì)有嚴(yán)重不良行為，經(jīng)教育仍不改正的，應(yīng)調(diào)離、辭退或除名。

（七）不得聘用無(wú)從業(yè)資格證的駕駛員。

第十四條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)許可不得在出租汽車上設(shè)置、張貼、懸掛廣告；

（二）在客員集散地應(yīng)服從統(tǒng)一調(diào)度，按序出車；

（三）按規(guī)定對(duì)出租汽車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自轉(zhuǎn)讓出租經(jīng)營(yíng)資格；

第十五條 客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）營(yíng)運(yùn)期間攜帶《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》及服務(wù)證件；

（三）統(tǒng)一著裝，做到文明經(jīng)營(yíng)、禮貌待客，嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客；

（四）執(zhí)行物價(jià)部門核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提價(jià)，敲詐乘客；在路途較遠(yuǎn)或跨區(qū)域運(yùn)行時(shí)，乘客可與司機(jī)協(xié)商價(jià)格；乘客要求使用計(jì)價(jià)器的應(yīng)使用計(jì)價(jià)器。

（五）不得利用出租汽車進(jìn)行違法活動(dòng)或?yàn)檫`法活動(dòng)提供方便，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

（六）遵守職業(yè)道德，乘客丟失物品應(yīng)及時(shí)送還失主或交道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第十六條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒付出租車費(fèi)用：

（一）出租車司機(jī)無(wú)上崗證，在車前醒目處不放置駕駛員本人服務(wù)監(jiān)督卡的；

（二）不向乘客找零錢或不出具出租汽車專用票據(jù)的；

（三）駕駛員違反交通規(guī)則或者發(fā)生交通事故，延誤時(shí)間較長(zhǎng)，不能將乘客送達(dá)目的地的；

（四）沒(méi)有征得乘客同意在車內(nèi)吸煙或私捎乘客的；

（五）車輛設(shè)施完備，但不按乘客要求開放音響及空調(diào)的。

第十七條 乘客有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者中斷服務(wù)。

（一）在禁停路段攔車的；

（二）醉酒者、精神病患者無(wú)人陪同或監(jiān)護(hù)的；

（三）攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的；

（四）有違反交通、治安管理或者其他違法行為的。

第十八條 客運(yùn)出租車輛除應(yīng)當(dāng)符合車管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）車頂安裝出租汽車標(biāo)志燈和空車待租顯示器；

（二）車門兩側(cè)噴印經(jīng)營(yíng)單位名稱和監(jiān)督電話；

（三）車容車貌良好，車內(nèi)整潔衛(wèi)生，有消防設(shè)備。

第十九條 客運(yùn)出租汽車可將乘客由車籍所在地送往異地，但不得駐異地經(jīng)營(yíng)。

第二十條 交通行政主管部門會(huì)同城建、公安等部門在車站、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)及市區(qū)主干道和繁華路段設(shè)置出租汽車停車場(chǎng)或劃定停靠點(diǎn)。

第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定的，由交通行政主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條 市區(qū)縣交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)，必須持合法證件，依法行政。

第二十三條 交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開投訴電話，接受投訴和社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條 乘客對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的行為可向交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)管理部門投訴，并提供有關(guān)情況和證據(jù)。

交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)自受理之日起15日內(nèi)作出處理，情況復(fù)雜的，可以延期至30日，處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知投訴人。

第二十五條 交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由上級(jí)主管部門或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法由銅川市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2003年6月1日起施行，市政府1997年1月21日發(fā)布的《銅川市客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。