第一篇:鄉鎮政務服務中心十二五工作總結
鄉鎮政務服務中心十二五工作總結
2015年政務服務中心在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦發〔2011〕22號)、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發〔2011〕37號)等文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署,按照中心2015年工作目標,積極推進基本建設聯合審批工作,努力提高服務質量,提升服務水平,為全縣招商引資、大發展和大建設工作提供了良好的服務環境。現將工作開展情況和下一步工作計劃匯報如下: 2015年及“十二五”工作開展情況
一、行政審批及政務公開工作
行政審批工作:截止至2015年9月31日,中心累計受理辦件75189件,辦結69826件,其中即辦件49686件,占受理總數的66.06%,提前辦結率達100%,收費9018萬元,接受服務對象評議3032份,滿意率98.8%。預計到2015年12月31日,中心累計受理辦件約100230件,收費約12020萬元。政務公開工作:截止至2015年9月31日,全縣共發布政務信息16995條。預計到2015年12月31日,全縣發布政務信息約22000條。
二、優化服務流程,健全審批機制,進一步推動政務服務規范化建設
(一)深化完善“兩集中、兩到位”改革,進一步推進行政審批制度改革。中心積極落實縣委、縣政府關于“兩集中,兩到位”改革的工作部署,加強“兩集中、兩到位”的后續監管,不斷鞏固和完善審批職能歸并和項目進駐,不斷對審批職能科學整合,做到行政審批權向少數科室集中,負責行政審批的科室向中心集中;審批項目進中心到位,部門對窗口人員授權到位。繼8月份召開行政審批“兩集中兩到位”推進會后,全縣涉及行政審批事項的單位全部進駐,完成了進駐到位工作。
(二)積極推進基本建設聯合審批,進一步優化基建審批流程。根據省、市關于基本建設項目聯合審批平臺建設的相關文件精神,中心經過深入調查研究并交換意見,研究草擬了《縣基本建設項目聯合審批工作實施意見》,基本建設項目聯合審批實行“一表制”收費、聯合勘查、聯合驗收。服務效率得到提高,比如企業規劃設計選址、環評審查、建設用地規劃許可證、建筑工程規劃許可證、建筑工程施工許可證至項目竣工驗收,總承諾時限為35個工作日,比過去的審批時限壓縮了近50%。
(三)強力推進行政審批項目清理,進一步增強行政審批執行力。
1、認真做好取消和下放行政審批事項落實和地方承接
一是認真做好行政審批項目清理工作。縣監察局、縣政府法制辦、縣編辦、縣政務服務中心聯合對取消和調整行政審批項目進行了全面清理。對發現有漏報、錯報的,要求其重新梳理上報。經過清理,我縣39個具有行政審批職能的部門原有審批項目238項,取消調整后我縣現保留行政審批項目125個。清理后,我們通過政府網站、服務中心網站、觸摸屏等向社會全面公示。
二是認真做好下放行政審批事項地方承接工作。我縣對國務院和省政府共下放的行政審批項目28個,下放的審批事項制作了辦事指南,明確事項操作流程,確保審批事項承接依法、高效、規范。我們還通過服務中心網站、服務中心觸摸屏等平臺,對承接的審批事項向社會公開公示,為社會公眾提供便捷服務。
2、加強對行政審批項目督導,進一步完善取消調整后續落實工作。一是加強取消項目的監管。我縣對取消的行政審批項目,不再受理和審批,也不得以其他形式變相審批。同時,抓緊研究項目取消后的監管工作措施,明確監管責任,避免出現監管真空。
二是做好調整項目的銜接。對調整特別是下放管理層級的行政審批項目,要加強聯系溝通,強化責任落實,努力做好相關工作的銜接,避免出現管理脫節。
三是規范保留項目的運行。進一步優化保留審批項目的審批流程,規范審批行為,創新審批方式,提高審批透明度,切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批。
三、加大公開力度,拓展公開渠道,進一步抓牢政務公開政務服務透明化。
(一)加強政務公開工作,進一步推動行政權力陽光運行。
一是加大事務公開力度。全縣各公開主體從增強公開的針對性、實效性出發,突出重點,抓住關鍵問題進行公開。主要包括重大決策實施情況公開;財政資金使用情況公開;人事權公開;建設工程信息公開;熱點、難點問題公開。
二是拓展政務公開渠道。中心在加強監管各單位政務公開工作的同時,積極協助各部門因地制宜采用多種方式,不斷豐富政務公開的途徑和渠道。例如采取設立政務公開欄;提供政務公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務信息向社會公開;將行政審批項目和部分服務事項納入政務服務中心等形式。
三是推行公開服務承諾。為保證群眾的知情權,方便群眾辦事,中心對行政許可、非行政許可項目的審批主體、審批項目、法律依據、辦事程序、辦事時限、收費標準、服務承諾、監督辦法等內容,通過中心網站、公示欄、觸摸屏、服務指南、電視、電臺對外“十項公開”,并接受社會各界和廣大辦事群眾的監督。6月份中心常務副主任周正亮在電視臺《政風行風面對面》節目中公開解答了群眾的辦件熱點問題。
(二)提升政務服務標準,進一步提升窗口服務質量。中心不斷提升政務服務標準,提升窗口服務質量,一是統一標準。窗口工作人員必須統一著工作服,堅持掛牌上崗,實施微笑服務,對待群眾主動熱情,耐心細致,語言文明,服務態度好,精神面貌佳。二是開辟綠色通道。窗口單位開通老、弱、病、殘、孕業務辦理綠色通道,開展優先服務,必要時進行上門服務。三是簡化程序,提高工作效率,提升服務質量。中心緊跟國家、省、市關于工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度改革步伐,切實履行“便民、規范、高效、廉潔”的服務宗旨,落實“三證合一”相關工作,9月28日,中心“三證合一”后的首張營業執照發出。四是推進鄉鎮為民服務中心建設。中心加強組織領導,認真審核各鄉鎮為民服務中心建設的籌建方案,把好進駐窗口工作人員的入口關。切實履行業務指導職責,加強對鄉鎮為民服務中心的業務指導,并配合縣效能辦做好監督檢查工作。
四、豐富活動形式,加強隊伍管理,創新工作方法,進一步提升政務服務優質化。
(一)挖先進、樹典型,爭創省市“十佳服務窗口”“十佳服務之星”。作為服務型窗口行業,為企業和辦事群眾提供高效、便捷的服務是我們的根本宗旨,中心一直堅持在干部職工中間開展“評先評優”類活動,選樹在服務群眾時表現突出、在業務工作中業績突出的先進典型,讓中心職工時時刻刻都在學典型爭優秀的工作氛圍中成長。通過努力,中心地稅局窗口被授予2014年度省級“十佳服務窗口”、市場監督管理局窗口被授予2014年度市級“十佳服務窗口”、房管局窗口胡鴻飛通知被授予2014年度市級“十佳服務之星”。
(二)以豐富的活動載體激發隊伍活力。
一是組織參加演講比賽。政務服務中心代表黃艷珍在1月份由縣委宣傳部、縣直機關工委、縣文廣體新局聯合主辦的以“培育和踐行社會主義核心價值觀爭當蚌埠重返全省第一方陣排頭兵”為主題的演講匯報比賽中獲得三等獎;4月份獲得XX市團委“我與新常態”演講比賽二等獎、縣“適應新常態爭當排頭兵”演講比賽二等獎、征文比賽三等獎等殊榮。較好的展現了窗口工作人員良好的工作狀態和昂揚的工作斗志。二是黨建帶團建,團支部積極開展形式多樣的主題活動。4月15日至19日縣政務服務中心團支部開展主題為“捐贈圖書奉獻愛心托起希望”的愛心捐書慰問留守兒童活動,蚌埠日報第9705期特別報導了此次活動,引起了社會公眾對留守兒童的關注。4月22日,人類第46個世界地球日,中心團支部在各科室、各窗口中間發起主題為:“善待地球,綠色家園,節約我們身邊每一處資源”的倡議活動,工作人員紛紛在倡議書上簽名。2015年4月23日是第20個“世界閱讀日”。中心開展以“翻開書頁,世界就在這里”為主題的“世界閱讀日”讀書學習活動。7月19日至頭鋪鎮“送安全課”下鄉,慰問留守兒童。通過集體活動的開展更能激發隊伍的凝集力、創造力。
(三)以嚴格精細的制度管理隊伍。
一是實行總服務臺值班制度。中心管理人員輪流值班,負責解答群眾咨詢和突發事件的處置,每天對整個辦事大廳的辦公情況進行巡查,并做好巡查記錄,及時發現和解決窗口遇到的各種問題,并對督查中發現的問題及時進行通報。
二是推行領導帶班制度。中心要求窗口單位主要領導每周到中心值班半天,分管領導每周到中心值班一天。領導帶班制度的推行,可以及時發現和解決窗口工作中存在一些問題,一些重要的審批件可以即時審批,從而進一步提高行政效能。
三是實行臨時外出備案制。中心工作人員,臨時離開崗位除需在去向牌上標示清楚外,還需在總服務臺臨時外出簽到本上寫清去向地、所需時間、聯系方式、頂崗人員。
四是強化服務業務培訓。中心牢固樹立“窗口就是形象”的理念,結合實際工作,通過集中培訓、自行學習、交流座談等多種形式,加強窗口工作人員的培訓,培訓內容包括法律、法規和政策、業務辦理、檔案管理規范、優質服務規范、疑難問題解釋等,切實提高窗口工作人員業務水平。
五是窗口工作人員參與值班。中心研究決定摒棄以往只有中心管理人員總臺值班的制度,制定并實施《縣政務服務中心窗口工作人員值班巡查制度》。制度規定了日常值班巡查有值班組長(中心管理人員)和窗口巡查人員組成;實行值班組長負責制,巡查人員每天開展不少于兩次的不定期巡查;填寫《值班巡查情況記錄表》及時向中心領導匯報巡查情況。
五、領導重視,對外開放,樹立政務服務新形象。
4月29日下午,全縣政務公開(政府信息公開)工作會議在縣會議中心二樓會議室召開,市政務公開領導小組辦公室副主任趙群出席會議。5月20日上午,市政府副秘書長、行政審批監督管理局局長丁躍明、市政務公開科科長周理美、市機關黨委書記梅小榮一行蒞臨我縣調研指導鎮、村兩級為民服務平臺建設情況,丁秘書長對中心和工作站的政務公開欄、政務公開網站進行了深入調研和指導。6月15日下午XX縣政協副主席劉云利、趙振芳等一行14人來我縣考察政務服務工作,劉云利主席對我中心的先進經驗給予了高度贊揚。通過內外交流,不斷完善我縣政務公開政務服務工作,打造政務服務領域的品牌。截至2015年“十二五”臨近結束,縣初步建XX縣政務服務中心、鄉鎮為民服務中心、村級為民服務全程代理工作站,三級政務服務體系;行政審批改革不斷深入;政務服務工作全面推開;政府信息公開規范化工作進一步推進。2016年及“十三五”工作計劃
(一)大力推進政務服務中心標準化建設工作;
(二)結合市中心和市委周春雨書記、常務副市長鄭東濤的批示,繼續鞏固和完善行政審批(服務)“兩集中、兩到位”改革,重新整合單位窗口審批項目,為了更好地便民服務,重新調整窗口布局,進行流程再造,壓縮辦件時限,使之能更加合理地方便群眾辦事;
(三)全面加強政務公開,加大政府采購、建設工程、重大決策實施情況、財政預決算等公開力度,及時更新行政審批事項公開內容;
(四)繼續推進鄉鎮為民服務中心及村級全程代理工作站的建設。
(五)配合縣委縣政府及其他相關部門,認真完成任務,切實提高辦事效率;
(六)推進服務類項目進駐。以“便民、高效、規范、廉潔”為服務宗旨,大力推進服務類項目進駐中心,把政務服務中心打造成“一站式受理”、“一條龍服務”的政府超市。目前,“就學救助”、“營運車輛年審”、“房產登記、交易”、“稅務征收”等便民服務類項目前期已進駐中心。
(七)到2020年,建立完善的網上審批系統。基本完成覆蓋全縣城鄉的政務服務信息技術支撐體系建設,網絡與信息安全保障作用明顯增強,滿足全縣政務服務各項工作需要。
1、搭建覆蓋全縣的政務服務基礎網絡平臺,逐步建成數據中心。建設縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級政務服務網絡體系,實現網絡的高速互聯互通。逐步建設數據中心,加強信息安全,為全縣政務服務工作提供有力保障。
2、建立與縣統一的政務服務應用軟件平臺。建設全縣統一的政務服務信息化建設標準框架體系,基本消除部門間的信息壁壘,實現互聯互通。構建統一共享、多網融合的軟件應用系統、遠程電子監察管理系統和決策參考分析系統,推動政府管理方式和服務方式創新。
3、依托電子政務平臺,推進權力網上公開運行,實現行政權力運行數據化、流程標準化、信息公開化,促進權力運行過程和結果動態公開。建設全縣統一的政務服務熱線電話、政務服務網站、有線電視發布平臺,為群眾提供行政審批、政府信息公開、公共服務、便民服務等信息。積極推進物聯網技術在政務服務中的應用,探索建設政務服務“一卡通”,為公眾提供高效便捷的政務服務。
2016年為“十三五”開局之年,中心將在縣委、縣政府的堅強領導和大力支持下,繼往開來,做好政務公開政務服務的各項工作,把政府的窗口擦得更亮,把便民服務做得更好,為實現蚌埠重返全省第一方陣排頭兵、打造水韻獨具皖北最美水鄉的目標而奮斗。
第二篇:鄉鎮政務服務中心工作總結
鄉鎮政務服務中心工作總結
今年以來,縣政務服務中心嚴格按照省、市政務服務中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標及重點工作,深入貫徹黨的十八四中全會以及省委十屆五次全會和市委四屆八次全會精神,全面落實深化行政審批制度改革工作,進一步深化“兩集中、兩到位”,全面開展并聯審批,大力推進政務服務標準化建設和網上政務服務大廳建設,不斷完善政務服務體系,努力構建政務服務工作的長效機制,為推動我縣市場經濟社會快節奏、高速度、超常規發展發揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務事項234562件,辦結232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結1.73個工作日,提前辦結率100%,按時辦結率為100%,現場辦結率100%,無超期件和違紀行為的發生。
一、2015年工作總結
(一)繼續深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以窗口為主導的行政審批運行機制。為深入推進行政審批制度改革,進一步規范審批行為,切實解決便民(政務)服務中心不便民的問題,縣政務服務中心配合縣有關部門圍繞授權到位、辦理到位的目標要求,進一步督促具有行政審批職能的部門切實進駐政務服務辦事大廳,真正建立以窗口為主導的行政審批運行機制。
2、堅持開展“局長進大廳”活動。為全面優化政務服務軟環境,切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,政務服務中心堅持督促各部門主要領導每月至少到窗口值守1天、分管領導每周至少到窗口值守1天的活動。
(二)加大保留行政審批項目規范運行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標,以公開審批標準、優化審批流程、規范審批行為和加強監督管理為重點,配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關部門開展對保留的行政審批項目進行清理,實施審批流程梳理再造,重新制作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項目工作。積極配合縣法制辦做好2015年承接省市下放的行政審批項目工作,對下放的審批事項,積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據“一口受理”、“限時辦理”、“規范辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”的目標要求,最大限度地減少審批環節,實現便民、利民、高效的目的。
(三)深入推進并聯審批工作
1、促成高效、便民的三級聯動審批機制落地實施。按照省上的要求,明確一名分管領導和具體工作人員負責聯動審批工作,不斷促成“審批同步進行、辦件內部流轉,申請人選地取件”的高效、便民的聯動審批機制的形成、落地實施。同時推進縣政務服務中心的政務服務向鄉(鎮)和村(社區)延伸,實行三級聯動。
2、優化橫向多部門聯合審批機制。立足我縣政務服務中心現有的并聯審批服務機制,進一步擴展審批范圍、優化審批流程、精簡審批環節。進一步牽頭組織、協調和督促本級審批部門開展審批,通過聯合審查、同步驗收等方式,將涉及兩個部門以上的審批事項全部納入并聯審批。
(四)全面推行重點投資建設項目代辦服務
1、開展重點投資建設項目“綠色通道”服務。縣政務服務中心結合工作實際,開展“接待咨詢、申請受理、快速審批、統一發件”的全程免費代辦服務。
2、積極推進政務服務進園區工作。積極探索對投資企業延時、預約、上門服務,開通綠色通道服務,在審批過程走特別通道、特別程序、特別服務。定期組織政務服務相關部門深入園區現場辦公,主動服務,切實為外商投資企業、省市重點項目、返鄉投資項目做好服務。
(五)繼續深化政務服務體系建設
1、完善鄉鎮便民服務中心標準化建設。政務服務中心認真落實常務副市長肖友才同志在3月13日全市政務服務工作會議上的講話精神,全力支持、推進鄉鎮便民服務中心規范化建設,倒排工期,采取分類實施,梯次推進的方式。一是對基礎較好的16個鄉鎮便民服務中心進行規范升級;二是集中改造21個基礎較差的便民服務中心;三是新建7個沒有辦公場所的便民服務中心。
2、清理便民服務中心服務事項,更新辦事制度。在去年年底對鄉鎮便民服務事項進行清理的基礎上,今年一月份統一下發了鄉鎮便民服務事項130項以及工作制度,并制定了統一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉變,進一步提升我縣政務服務水平,切實加強我縣鄉(鎮、街道)便民服務中心建設,大力推進我縣政務服務工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級便民服務代辦點建設。從今年1月份開始,縣政務服務中心致力于鄉鎮便民服務中心服務事項以及村級代辦點服務事項的清理工作,并在今年3月份按照“八有”標準完成了對全縣879個村(社區)便民服務代辦點的建設工作,建立健全了村級便民服務代辦點首問負責、限時辦結、責任追究等制度,代辦點服務事項的規范統一。
(六)扎實推進“陽光”工程建設階段性工作
1、扎實開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(XX縣政務服務系統構建公司)就“陽光”網絡系統建設洽談磋商,并到XX市西咸新區灃東新城政務服務中心參觀學習。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實地考察,就該公司提出的初步解決方案進行了商談。三是根據“陽光”工程建設要求,中心將構建大型led顯示屏、公示欄,請相關專業人員評估,向縣委、縣政府請示工作經費。四是配合法制辦,開始了行政審批范圍、流程標準及行政服務項目、流程、標準前期準備工作。
2、建立健全公開透明的權力運行機制。積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網絡平臺建設,擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報告、設置規模、招標等工作;建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制。
3、擬定政務服務平臺建設方案。配合縣監察局建立完善電子政務服務平臺、電子審批平臺和行政監察平臺;配合縣檔案局建立完善行政審批、政務服務電子檔案。大力推行電子政務,完善網上政務服務大廳,逐步做好行政審批事項的網上咨詢、受理、投訴、預審、辦理。
(七)強化行政審批權力運行監督
1、加強對電子政務大廳和行政權力公開運行平臺的督查。
充分依靠行政效能視頻監察系統和行政審批電子監察系統,規范各部門的行政權力事項錄入,積極推進行政效能電子監察和行政權力公開運行平臺監察系統工作,加強對窗口工作人員的行為監督和辦件監督,杜絕超時辦結等違規違紀行為。
2、清理優化行政職權目錄和行政審批事項目錄。在“陽光”專項工作的基礎上,升級改造行政審批通用軟件系統,推進部門業務系統與行政權力運行系統的對接。
(八)加強政務大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結合政務服務中心實際,健全完善政務服務中心各項管理制度,嚴格落實窗口考核辦法,督促部門窗口建立完善廉政風險防控制度。
(九)進一步加強政務服務中心自身建設
1、高效開展“三嚴三實”專題教育實踐活動。在繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上,嚴格按照“三嚴三實”要求,高效開展了“三嚴三實”三個專題的學習。一是采取多種形式,保證學習內容;二是執行高標準嚴要求,保證學習成效;三是加強督促,保證學習質量。
2、落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合政務服務中心工作實際出臺實施“兩個責任”實施方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,持續開展正風肅紀活動,推動黨員干部良好作風養成。
3、充分提升黨組織水平。以創建學習型、民主型、效能型、廉潔型性機關為目的,強化政治理論教育和業務知識培訓,加強學習,健全機制,明確職責,提高政務服務效能,廉潔自律,充分發揮黨員先鋒模范作用,不斷提高機關工作水平。
4、開展學法用法示范機關創建工作。結合依法治縣具體工作,加強部門窗口工作人員的法制培訓,推行政務服務大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實精準扶貧工作
深入貫徹落實中、省、市、縣抓基層、推動基層建設全面過硬和精準扶貧重要精神,配合縣委做好精準扶貧相關工作。一是強化精準扶貧宣傳工作,多次召開精準扶貧學習會,提出了具體的貫徹落實意見,要求全體職工提高思想認識,把精準扶貧當做重點工作來抓。二是強化落實,深入村(社區)摸底調查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標任務,迅速行動落實縣委有關精準扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實處。三是全脫產選派了兩名“第一書記”到村上任職,主要領導對“第一書記”進行了談心談話。四是對“第一書記”嚴格做到“三不變”、“兩優先”,切實做好后勤保障工作。
二、存在的主要問題
2015年,政務服務工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距,其主要表現為:一是政務服務中心面積不足,場地受制約,標準化建設水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門進駐不到位、“收發室”現象仍有存在;三是行政審批提速有待于進一步加強。四是部分便民服務中心建設滯后,作用沒有充分發揮。
三、2016年工作安排
(一)深入推進“陽光”專項工作的開展
1、進一步提高政務服務中心標準化建設。一是按照上級的有關要求,積極爭取縣委、政府的支持,規劃修建新的政務服務中心辦公大樓;二是擴充現有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進行裝修設計以達到標準化建設的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進政務服務中心標準化建設,積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網絡平臺建設,建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制,配合縣政府辦、縣委組織部充實完善縣政務服務中心、鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點功能和人員。
2、檢查驗收鄉鎮便民服務中心規范化建設。配合縣政府辦、縣財政局等有關部門對2015年重點打造的一批達到標準化建設的鄉(鎮)便民服務中心進行檢查驗收;同時,鞏固提升全縣879個村(社區)便民服務代辦點規范化建設,加快我縣政務服務體系縱向延伸。
(二)積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務
積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務。一是全面梳理和公開各部門公共服務目錄清單,并動態調整。對服務事項逐項編制指南,列明流程、示范文本和時限等。二是簡化辦事程序,探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進各部門間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯網+”,促進辦事部門相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,從源頭避免“循環證明”,最大限度便利群眾。
(三)強化進網上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平臺建設,全面推行網上申報、預審。進一步完善行政權力依法規范公開運行平臺和電子政務大廳功能,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳咨詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理,實現辦結率達到60%以上。
(四)切實加強自身建設提高服務質量
1、提早規劃2016年縣政務服務培訓工作。采取多種措施做好2016年政務服業務培訓,不斷提高窗口和機關工作人員的服務能力和服務水平。完善縣、鄉、村三級政務服務網絡體系,打造優化發展環境的最前沿陣地以及創造一流政務服務環境。
2、繼續加強“三型”黨組織建設。以創建學習型、創新型、服務型機關為目標,嚴格按照“三嚴三實”要求,強化政治理論學習,加強政務服務隊伍作風建設,不斷提高政務服務的工作水平。
3、堅持依法行政創建學法用法示范機關。根據《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關于全面深入推進依法治縣的決定》,大力推進依法執政,廣泛開展法制宣傳教育,加強對部門窗口工作人員的法制培訓,完善政務服務大廳的法制宣傳設施,營造學法用法的濃厚氛圍。
第三篇:鄉鎮政務服務中心工作總結和工作思路
鄉鎮政務服務中心工作總結和工作思路
關于2015年工作總結
2015年縣政務中心堅持以“創建一流服務平臺,打造人民滿意中心”為目標,夯實基層平臺建設,規范行政審批行為,推行標準化建設,提升窗口形象,為“打造縣域經濟升級版,建設幸福美麗新”營造了良好政務服務環境,政務中心建設運行取得了顯著成績:
一、以提速增效為出發點,審批辦理推出新舉措
打造人民滿意中心的重要評判標準就是群眾辦理事項告知清不清、速度快不快、流程簡不簡。為此,我們推出系列舉措,致力審批提速,提升群眾滿意度。一是再清審批事項。對省、市人民政府公布保留、下放、新增、取消的行政審批項目搞好落地對接,縣政務中心匯同縣法制辦、縣編辦對本級現行的行政許可項目、非許可審批項目進行認真清理。經清理,行政許可180項,非許可項目23項,行政審批單位40家。并出臺了兩個清單:即《縣行政審批項目目錄清單》、《縣行政事業單位收費項目目錄清單》。有了“清單”群眾辦事一目了然,公開透明。二是再造審批流程。按照能簡則簡原則,對全縣所有行政審批事項的流程進行再造,印制、公布《審批事項流程》,群眾辦事更高效、更明晰。三是再壓審批時限。辦理審批事項的時限一律將法定時限壓減為一半以上,一般承諾時限壓減為法定時限的1/
2、1/3或1/4,大部分項目由多日辦結變為當場辦結。縣政府公布了《第一批行政審批項目辦理時限》,確保了行政審批快速、高效。四是再督審批過程。今年下半年政務中心、縣政府辦督查室、縣優化辦聯合對全縣行政審批事項辦理情況進行了一次專項督查,查問題,發通報,督整改,保效果。到11月底止,中心窗口共收件198760件,辦結196630件,按時辦結率為99%。中心收費窗口共收取各類費用19870萬元,解答各類群眾咨詢18000余次,全年未出現1件群眾對辦理不滿意投訴或系統運行出現黃牌、紅牌事件,行政審批效果明顯增強。
二、以全程代理為突破口,重大項目辦理打通新通道
縣政務中心在十多年前在全市就率先實施了重大建設投資項目“全程代理”模式,在優化重大項目投資環境方面發揮了重要作用。今年,繼續發楊光大,高標準、全方位改進和加強了全程代理窗口建設,重大項目“綠色通道”更加暢通,更加高效。一是新通道實行“一口代辦”。全程代理窗口對重大建設項目進行“一口受理”、“一口代辦”,投資商不需要跑任何部門,找任何領導,“一口辦結”一切相關行政審批手續,達到“零障礙、低成本、高效率”的效果。二是新通道實行“并聯審批”。政務中心制定了重大建設項目并聯審批操作流程,1-2個工作日內多個窗口就可以聯審聯辦,完成“一條龍”的并聯審批。并推進“缺席默認”和“延時默認”機制,確保重大項目審批不因某個窗口缺席或延時導致并聯審批“阻梗”。三是新通道實行聯合審批四項制度。特別是重大基建或房產開發項目實行聯合報建、聯合驗收機制。1個工作日內重大基建或房地產開發項目投資商,就可以在政務中心辦理一切相關審批事項或完成多個部門參與的項目建設竣工綜合驗收,不需投資商跑部門或多部門分散上門搞驗收,極大暢通了我縣重大項目辦理“綠色通道”。
三、以標準化建設為切入點,政務公開呈現新常態
1、政務公開標準化建設呈現新常態。繼續堅持“六有”標準,各鄉鎮(區)XX縣(線)管各單位均建立了統一的公開機構、有專(兼)職工作人員、有統一的公開制度、有必要的工作經費、有統一的公開內容、有多樣的公開形式。年初,下發了《縣2015年政務公開考核辦法》、《2015年縣政務公開工作要點》、《關于在全縣開展政務公開示范點建設的通知》、《縣政務公開示范點建設標準》等一系列關于政務公開工作規范化建設的文件,對全縣政務公開工作開展規范化建設起到了很好的引導和督促作用。
2、重點領域信息公開呈現新常態。按照國務院、省、市有關文件精神,8月上旬,由縣政府辦牽頭對全縣行政審批、財政審計、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、公共監管、社會組織及機構信息等7大類重點領域信息公開工作進行了統一安排和部署,下發了《縣重點領域信息公開任務分解表》,并要求各相關責任單位根據本單位實際和任務制定可操作性強、內容具體、主題清晰的工作方案。縣政府門戶網站設立了重點領域信息公開專欄,分7大版塊20小類進行公開公示,讓群眾及時了解相關信息,各單位子網站也按要求及時公開了相關信息。為使全縣重點領域信息公開工作落到實處,8月4日至5日,由縣政府督查室牽頭,縣政務中心配合,對全縣涉及重點領域信息公開工作的22家單位開展了一次專項督查,并下發了督查通報。為避免少數單位出現信息更新不及時、不全面的問題,根據縣政府領導的要求,創新工作機制,并對涉及重點領域信息公開工作的相關單位進行月考核,考核結果與年終績效考核掛鉤。
3、基層平臺建設呈現新常態。今年是我縣鄉鎮政務中心建設力度最大的一年,先后有官亭、九里、陳二、四新崗、楊板、修梅、安福七個鄉鎮完成了本鄉鎮政務中心新建或升級改造工作,并對標識牌、大廳布置、窗口設置、服務指南、辦事流程、制度牌等進行了統一規范。到目前止,全縣18個鄉鎮(區)除新安、合口、烽火、停弦四個鄉鎮沒有大廳式政務中心外,其它鄉鎮均建有較高標準的大廳式政務服務中心。村(社區)級代辦點利用全市農村基層黨建工作現場會在我縣召開的機會,新建或改造了13個高標準的示范點,社區代辦點建設與全縣社區公共服務站和完美社區建設一并推進,全縣29個城鎮社區已全面完成了升級改造工作,其它村級代辦點建設也按年初工作安排同步進行,全縣310個行政村均建立了村級活動場所,其中90%以上完善了村級代辦點的相關配套設施。
四、以優質服務為落腳點,隊伍建設塑造新形象
一是出臺管理辦法。修訂和完善了《縣政務服務中心窗口及窗口工作人員暫行考核辦法》,下發到各窗口單位和各窗口,要求各窗口工作人員認真學習,嚴格遵守。同時要求所有進駐大廳的窗口單位分別出臺針對不同窗口的窗口和窗口工作人員管理辦法,對窗口和窗口工作人員的言行加以更加嚴格的規范。二是加強窗口標準化建設。崗位設置標準化,對各窗口崗位應有的權利和應負的責任均做出明確的規定;工作流程標準化,各窗口對主要業務和辦理事項制定工作流程圖和服務指南,實行流程制權;窗口形象標準化,結合全縣創國家衛生縣城的相關要求,保證大廳衛生清潔,桌面擺放整齊,工作人員掛牌持證上崗,待人接物熱情大方,言談舉止文明規范。三是加大網上政務服務和電子監察系統應用力度。我縣所有具有行政審批職能的單位電子政務外網全部接通,所有單位的項目配置均按省系統要求配置到位。四是拓展教育培訓,提高服務技能。為更好地解決縣政務中心窗口工作人員為民服務的認識問題和能力問題,提高為民服務的能力的水平,5月中旬組織全縣具有行政審批職能單位的分管負責人和中心全體窗口工作人員開展了網上政務服務和行政電子監察系統應用學習培訓。五是嚴格考核監管。實行中心班子成員坐班導詢制度和分時段巡查制度,對窗口和窗口工作人員進行實時監管,實行一周一例會、一月一考核、一季一通報,并將考核結果作為“紅旗窗口”、“服務之星”評選和評先評優的主要依據。關于“十二五”工作總結
一、實現硬件再造,服務功能大提升
2012年,我們精心組織,科學調度,嚴格執行《政務中心搬遷重組方案》,確保了4月底順利完成搬遷重組工作。按照“兩集中、三到位”模式,有37家單位,132名工作人員進駐中心集中辦公,另有14家單位設立綜合委托受理窗口。進駐的項目420項,占全縣行政許可、非行政許可及辦事服務項目的95%以上,省市下放行政審批事項基本承接到位。真正做到了審批項目進廳到位,工作人員授權到位,項目流程辦結到位。新中心擁有電子顯示屏、觸摸屏、電子政務、效能監察等現代化網絡系統,配置更加合理,功能更加完善。
二、實行機制創新,運行管理大突破
我們敢為人先,敢于創新,敢于探索,大力推進定置管理新機制。一是推行現場管理規范化。對窗口的設置進行規范,做到設施配套,標識統一,秩序井然,防止設置隨意、凌亂、無序。二是推行服務行為標準化。對窗口人員的職業行為進行規范,將公務禮儀廣泛應用到政務服務過程中,做到言語文明、服務熱情、舉止得體,杜絕服務過程中的不文明現象。三是推行業務運行程序化。建立完善政務中心崗位服務規范和業務運行規則,加強審批程序建設與機制建設,確保程序精簡,運行順暢。四是推行績效考核科學化。實施工作人員工作量化考核考評新舉措,實行每月考核考評結果與補貼直接掛鉤兌現,調動了工作熱情,激發了工作活力。
三、實施管辦分離,集中交易大規范
我們致力打造更加公開、公平、公正、規范、誠信的公共資源交易環境,2012年5月底成功組建了縣公共資源交易中心。該中心建筑面積1000㎡,電子設備齊全,功能配置到位,是進行公共資源交易的有形市場和服務平臺。自2012年5月31日掛牌運行以來,已完成進場交易605場,成交金額達47.5億元。規范進場項目,嚴禁場外交易,公布了《縣公共資源交易項目目錄》,文件明確提出凡列入本目錄的交易項目,均應按照要求統一進入縣公共資源交易中心實施交易。規范交易行為,嚴守操作流,出臺了《縣公共資源進場交易操作流程》,確保交易活動的每一道程序和環節都按照操作流程嚴格執行。規范管理機制,嚴格監督管理。出臺了《中介代理機構選聘管理辦法》、《中介機構守信激勵和失信懲戒實施細則》、《評標區進入人員管理規定》、《投標保證金退還管理辦法》等各項管理制度,交易過程全程監控錄像,縣監察部門全程監督,確保透明、公正。打造了“項目進場最充分、運行操作最規范、交易行為最公正、監督管理最有力”的全市運行水平最高的陽光交易平臺。關于2016年工作基本思路
2016年,我們將繼續圍繞建設一流政務服務中心開展各項工作,創一流服務平臺、建人民滿意中心。
1、強力推行“兩集中、三到位”制度。要想解決群眾“兩頭跑、跑兩頭”的問題,就要真正落實政府辦下發的《縣全面推行部門行政審批職能內部相對集中工作方案》,全力推行“兩集中、三到位”的模式,做到“真集中、真到位”。接下來,我們將按照《落實簡政放權助推項目建設再監督再檢查工作方案》,等機構改革工作完成后,繼續強力推行“兩集中、三到位”制度,督促部門真正人進事進權進。主要做到以下三點:一是堅持應進必進。各相關單位都要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規范進駐中心辦理的行政許可、非行政許可事項,認真編制服務指南及工作流程圖。二是完善相關部門的“兩集中、三到位”改革。具體來講就是要做到五個必須:即部門職能必須歸并到行政許可辦,必須任命行政許可辦負責人,行政許可辦必須成建制進駐中心窗口,項目必須在窗口受理和辦結,主要審批環節必須在窗口辦理。三是強化窗口職能。部門直接授權到審批窗口,實行窗口直接辦理是實現審批提速的重要保障,目前全縣行政審批事項大部分集中到政務中心,但能直接在窗口受理、辦結的為數不多,要充分落實窗口授權,推行審核合一和一審一核制,把納入政務中心的審批事項最大限度地授權窗口工作人員直接辦理。
2、大力推廣網上政務服務和行政電子監察系統應用。根據省市有關精神,按照部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋的要求,繼續全面推廣湖南省網上政務和電子監察系統應用。在審批功能方面,按照“一門受理、并聯審批、統一收費、限時辦結”原則進行審批配置。在審批管理方面,堅持“集中辦理、充分授權、公開透明、便民高效”的原則。2016年,全縣具有行政審批職能的單位電子政務外網力爭全部開通,所有行政審批全部實行網上受理和網上審批,為辦事群眾節約辦事時間和辦事成本。
3、繼續抓好鄉鎮政務中心和村級代辦點建設。按照上級要求,尚為完成建設任務的新安、合口、烽火、停弦四個鄉鎮要加大爭資引項的力度,在2016年完成新建(改造)大廳式政務中心,落實好標準化建設任務。同時,結合鄉鎮區劃調整和合村改革工作,進一步完善村級代辦點建設。
第四篇:鄉鎮政務服務中心工作報告范文
鎮政務服務中心成立于20xx年,窗口成立一年多來,共受理各種群眾辦事5000多人,辦結率達100%。根據市縣統一部署,鎮政務服務中心主要做好了以下工作。
1、明確指導思想。建設政務服務中心是創新服務模式、提高行政效能、打造服務型政府的一個重要平臺和載體,因此,鎮黨委、政府高度重視此項工作,鎮政務中心建設由分管領導具體負責。以方便群眾辦事為目標,以政務公開為宗旨,減少行政審批程序和環節,切實擔負起為民服務,方便群眾的職能,樹立政府窗口的良好形象。
2、建立崗位制度。按照各項職能不同,中心共設置黨政服務類、勞動保障民政類、農業服務類、企業服務類、公安司法服務類、建設國土類、人口計生服務等窗口。現有窗口工作人員14人,實行AB崗,對每個同志作了工作分工,在分工基礎上,做到分工不分家,避免了群眾跑空,多次上門辦事等現狀,制訂完善工作人員首問責任制,代轉責任制,嚴格請假制度,真正方便了群眾辦事。
3、努力提高服務質量。我鎮政務服務中心面向群眾,直接和群眾接觸,干部和工作人員的形象至關重要,我們多次召開會議,嚴格工作紀律,做到熱情服務,有問必答,誠懇作事,笑臉待人,對群眾有意見的問題或事,做好耐心細致的說服解釋工作,嚴格杜絕了和群眾爭吵,事難辦,話難聽等現象,對不理解甚至無理取鬧的群眾,我們做到罵不還口,等待群眾的情緒平穩后,再做好解釋工作,真正做到群眾高興而來,帶著滿意和笑容而回。同時我們盡量做到政務公開,提高為群眾服務的質量,對一些醫保、社保等政策性強的政策,廣泛向群眾宣傳,避免了群眾對政策不理解等現象。
4、優化服務環境。我們是窗口單位,要求工作人員上班儀表整潔大方,不穿拖鞋上班,工作環境雖然簡陋,但打掃得整整有條,各項制度上墻,辦公桌內無與工作無關的雜物。
5、指導便民服務站工作。全鎮17各村均設立了便民服務站,我們正確指導村便民服務站的工作,在業務上、工作方法上關注村便民服務站建設,認真做好便民服務站提交上來的各項待辦事項。
存在的主要問題:
1、中心軟硬件設施不完善。
2、人員緊張。我們政務服務中心共有14人,但是都兼顧有聯村等工作,近年來,社會保險、勞動保障等事情越來越多,各種工作政策性越來越強,我們中心工作人員負荷比較大。
3、村級便民服務站的各項職能到位不足,按照制訂的方案和辦事流程,村級便民服務站代辦職能尚有欠缺。
下步工作重點:
1、完善政務服務中心軟硬件設施,提升中心整體形象。
2、增設戶籍辦理、法律服務窗口。
3、抓好服務質量,以建設和諧社會,創建新農村建設為目標,著力在服務質量上下功夫,按照工作審批程序,發揮窗口便民作用,提高辦事的質量和效益,做到高效有序。
4、做好村級便民服務站的管理,以便民為目標,切實做到代辦迅速,管理有力,上報及時,千方百計為群眾解難。
第五篇:政務服務中心2017工作總結
2017年,我局“政務中心財政窗口”以人民滿意為宗旨,圍繞全年任務目標。提升意識、提升態度、提升行為、提升內容、提升效率、提升質量“六提升”開展作風建設,取得了良好的社會效果,廣大辦事群眾的滿意度進一步提升。
1-11月份業務受理354件,涉及金額71.3萬元,全部足額入庫。共受理會計從業資格證108件,辦結通過率100%,所有事項承諾辦結率均為100%,未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。
2018年我窗口將進一步規范行政權力,加強窗口服務,不斷提高工作人員的整體素質。堅持既定的學習制度,努力創建“學習型、創新型、服務型”窗口。進一步樹立財政部門的良好形象,努力提高辦事效率,自覺接受中心和群眾的日常監督。繼續圓滿完成本職工作和中心臨時交辦的其他工作。