第一篇:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的
【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2006〕65號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-12 【生效日期】2006-06-12 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考
【文件來(lái)源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)
(保監(jiān)發(fā)〔2006〕65號(hào))
各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):
現(xiàn)將《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○六年六月十二日
關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》(中治賄發(fā)〔2006〕3號(hào))和《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(保監(jiān)發(fā)〔2006〕26號(hào)),做好不正當(dāng)交易行為的自查自糾,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展,現(xiàn)提出如下具體實(shí)施意見(jiàn)。
一、自查自糾的指導(dǎo)思想
對(duì)保險(xiǎn)業(yè)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從政的意識(shí),堅(jiān)持教育為主,依紀(jì)依法治理,堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查并重,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與監(jiān)管部門(mén)自查自糾相結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)自查與監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件、建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
二、自查自糾的主要目標(biāo)
通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾,使保險(xiǎn)企業(yè)和從業(yè)人員普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念得到糾正,依法合規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性得以增強(qiáng),保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序得到規(guī)范;找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施予以加強(qiáng)和改進(jìn);發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,促進(jìn)查辦案件工作深入開(kāi)展;發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制和制度方面的問(wèn)題,提出改進(jìn)和完善的意見(jiàn);推進(jìn)廉政建設(shè),為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
三、自查自糾的范圍和重點(diǎn)
按照中央要求,要對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾,要對(duì)監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件,依法追溯處理。
各單位要按照《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中明確的治理范圍和重點(diǎn),緊密結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,著力解決損害廣大投保人和被保險(xiǎn)人切身利益、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序、損壞保險(xiǎn)業(yè)形象的突出問(wèn)題。
四、自查自糾的主要環(huán)節(jié)
各單位要按照《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,用9個(gè)月左右的時(shí)間嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展自查自糾工作。自查自糾工作的主要環(huán)節(jié)包括:
(一)動(dòng)員部署。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,提高對(duì)自查自糾重要意義的認(rèn)識(shí)。要在摸清不正當(dāng)交易行為底數(shù)、全面掌握基本情況的基礎(chǔ)上,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確任務(wù)和要求,明確時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要做好宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)對(duì)照檢查。要全面了解不正當(dāng)交易行為所涉及的單位、部門(mén)、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等情況,掌握不正當(dāng)交易行為的主要表現(xiàn)形式,分析不正當(dāng)交易行為的形成原因。要對(duì)照誠(chéng)實(shí)守信、依法合規(guī)、公平競(jìng)爭(zhēng)的要求,檢查是否有不正當(dāng)交易行為是“潛規(guī)則、潤(rùn)滑劑”的錯(cuò)誤觀念;對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)規(guī)章制度,檢查是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;對(duì)照加強(qiáng)管理的規(guī)定,檢查內(nèi)控機(jī)制是否健全。
各單位要運(yùn)用多種手段,認(rèn)真查找突出問(wèn)題。保險(xiǎn)企業(yè)主要查找經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)操作等方面及相關(guān)重點(diǎn)崗位人員的問(wèn)題,也要查找其他方面的突出問(wèn)題。保監(jiān)會(huì)各部門(mén)、保監(jiān)局要認(rèn)真分析各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域和轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)不正當(dāng)交易行為的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真查找監(jiān)管工作及有關(guān)規(guī)章制度中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,查找工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益的行為,查找行政許可中索賄受賄的行為,查找工作人員玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為。
(三)糾正處理。對(duì)不正當(dāng)交易問(wèn)題,要按照隸屬關(guān)系、監(jiān)管區(qū)域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和干部管理權(quán)限,實(shí)事求是、依紀(jì)依法進(jìn)行糾正處理。要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有不正當(dāng)交易問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)真加以糾正的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、法律解釋、保險(xiǎn)規(guī)章制度等從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問(wèn)題的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。對(duì)普遍存在的問(wèn)題,要通過(guò)大力開(kāi)展糾風(fēng)工作予以治理。對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送相關(guān)部門(mén)處理,并向上級(jí)單位報(bào)告情況。
(四)落實(shí)整改。要針對(duì)存在的不正當(dāng)交易問(wèn)題,研究提出整改措施,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,并認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)能夠解決的問(wèn)題,要盡快加以解決;對(duì)暫時(shí)解決不了、需要?jiǎng)?chuàng)造條件才能解決的問(wèn)題,要積極抓緊創(chuàng)造條件予以解決。上級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位整改情況的監(jiān)督檢查,對(duì)整改效果不好的要責(zé)令其重新整改。
保險(xiǎn)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營(yíng)思想,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做到嚴(yán)格自律。保監(jiān)會(huì)各部門(mén)、保監(jiān)局要針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,完善相關(guān)制度,改進(jìn)監(jiān)管方式,加大監(jiān)管力度,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的管理。
(五)總結(jié)驗(yàn)收。自查自糾工作完成后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),做好統(tǒng)計(jì)分析。各保險(xiǎn)公司、保監(jiān)局要在2006年12月20日前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果上報(bào)保監(jiān)會(huì)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保險(xiǎn)公司省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)要及時(shí)將自查自糾情況上報(bào)當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局。此外,保監(jiān)局要按照要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的自查自糾情況。
保險(xiǎn)公司、保監(jiān)局要按照思想觀念是否得到端正、經(jīng)營(yíng)行為是否得到規(guī)范、規(guī)章制度是否得到完善、管理機(jī)制是否得到健全等內(nèi)容,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)的自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的,要責(zé)令其“補(bǔ)課”。保監(jiān)會(huì)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估和驗(yàn)收工作的督查。
五、自查自糾的有關(guān)要求
(一)落實(shí)責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,組織專(zhuān)門(mén)力量具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)組織自查自糾敷衍了事、消極被動(dòng)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保險(xiǎn)公司、保監(jiān)局和保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介、資金運(yùn)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法規(guī)等部門(mén),要采取有力措施,組織好相關(guān)領(lǐng)域的自查自糾工作。
(二)抓好政策指導(dǎo)。自查自糾工作的專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)政策指導(dǎo)。要緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣講中央精神和保監(jiān)會(huì)的要求,切實(shí)提高從業(yè)人員對(duì)開(kāi)展自查自糾工作各項(xiàng)政策的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性。要切實(shí)依據(jù)有關(guān)政策開(kāi)展自查自糾,注意糾正偏離或違反政策的問(wèn)題。要隨著自查自糾工作的逐步深入,加強(qiáng)對(duì)新情況的研究,提高運(yùn)用政策解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程,防止自查自糾走過(guò)場(chǎng)。保險(xiǎn)公司、保監(jiān)局要采取派出督查組等多種形式,深入基層調(diào)查研究,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)、保監(jiān)局要在日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,加強(qiáng)對(duì)自查自糾工作的督查。對(duì)工作開(kāi)展比較好的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)和群眾反映大而又自查自糾不力的,要批評(píng)教育,加強(qiáng)督辦。保監(jiān)會(huì)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查。
(四)做好溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,爭(zhēng)取支持配合。保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部也要加強(qiáng)協(xié)作配合,提高整體效能。要加強(qiáng)信息通報(bào)、報(bào)送工作,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
各單位治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
(五)發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)作用。要選擇若干基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),幫助聯(lián)系點(diǎn)提高認(rèn)識(shí),把握方向,理清思路,明確目標(biāo),找準(zhǔn)不足,解決突出問(wèn)題。要注意研究總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地提出具有普遍意義的指導(dǎo)意見(jiàn),使聯(lián)系點(diǎn)成為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的示范點(diǎn)。
(六)注重典型示范。要善于發(fā)現(xiàn)自查自糾工作成效突出的典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,發(fā)揮示范作用,積極引導(dǎo)和推進(jìn)自查自糾工作。
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第二篇:關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾報(bào)告
關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾報(bào)告
關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)
按照?qǐng)鲋卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的布置要求,我們單位組織全體干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行《依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》和《組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》,并結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案,做到再查自糾工作中有步驟的進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋贡締挝蝗w干部從思想上普遍受到教育,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和廉潔勤政意識(shí)。同時(shí)也能從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,以便采取有效措施加強(qiáng)制度建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)就本單位組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)如下:
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一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
在整個(gè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作中,我們首先抓好兩個(gè)《實(shí)施建議》的學(xué)習(xí),我們利用半天時(shí)間組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部從思想上對(duì)依法查處商業(yè)賄賂案件和開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作意義的認(rèn)識(shí),了解和掌握什么是商業(yè)賄賂和為什么要開(kāi)展不正當(dāng)行為的自查自糾,使大家明確對(duì)開(kāi)展自查自糾工作的目的要求。在學(xué)習(xí)中,我們要求全體干部要從思想上 提高認(rèn)識(shí),結(jié)合各自工作的特點(diǎn),查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)交易的行為,要克服與己無(wú)關(guān)的思想。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,使全體干部普遍受到教育,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),樹(shù)立依法依紀(jì)辦事,樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念。全體干部一致表示,要按照文件要求認(rèn)真落實(shí)自查自糾工作。
二、結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展自查
為把自查自糾工作落實(shí)到實(shí)處,我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由×××、×××、××組成。領(lǐng)導(dǎo)小組首先是對(duì)本單位的情況開(kāi)展調(diào)查摸底,針對(duì)本單位對(duì)外業(yè)務(wù)多,涉及面廣的特點(diǎn),我們采取了分類(lèi)調(diào)查,第一、是對(duì)大宗原材料采購(gòu)入庫(kù)手續(xù)是否完備,如氨水、液氨、硫酸、重油化工原料等,這些材料的購(gòu)進(jìn)主要是從網(wǎng)上采購(gòu),購(gòu)買(mǎi)行為是合規(guī)的。第二、是對(duì)辦公用品、車(chē)間常用品的購(gòu)買(mǎi)手續(xù)進(jìn)行審核,我們通過(guò)審核報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,倉(cāng)庫(kù)保管員的入庫(kù)手續(xù)。在這些物資的購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,基本做到了按規(guī)定要求操作,場(chǎng)內(nèi)小的物資購(gòu)買(mǎi),首先由車(chē)間根據(jù)需要列出清單交給分管干部,分管干部核實(shí)后呈報(bào)總經(jīng)理審批方可購(gòu)買(mǎi);場(chǎng)外物資的購(gòu)買(mǎi)除正常手續(xù)外,在購(gòu)買(mǎi)中須要2-3個(gè)干部同行購(gòu)買(mǎi),做到了物資購(gòu)買(mǎi)交易行為按規(guī)章制度落實(shí)。在整個(gè)自查自糾工作中,我們做到了嚴(yán)格審核,認(rèn)真查實(shí)各種物資購(gòu)買(mǎi)行為嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)作,財(cái)務(wù)記賬、單據(jù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù) 完備,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為。
通過(guò)組織開(kāi)展不正交易行為自查自糾,全體干部普遍受到教育,依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng),交易行為將進(jìn)一步規(guī)范化,各種不正當(dāng)交易行為將得到有效遏制。我們要以開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)作為動(dòng)力,促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)沿著健康軌道發(fā)展。
×××××公司
XX年×月×日
第三篇:關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾
漢壽縣自來(lái)水公司
關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾
自評(píng)報(bào)告
縣建設(shè)局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)縣治賄小組和建設(shè)局治賄小組的要求,我公司認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。
一、高度重視、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)
成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行了明確分工,結(jié)合我公司實(shí)際情況,拿出了本公司治理商業(yè)賄賂工作方案和對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾檢查評(píng)估方案,制定了評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),安排周密部置時(shí)間,擬定了自評(píng)方法和步驟,提出了要達(dá)到的目的,效果和具體工作要求,同時(shí),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),召開(kāi)中層骨干參加的專(zhuān)門(mén)會(huì)議,統(tǒng)一部署,宣傳發(fā)動(dòng)政策,學(xué)習(xí)縣治賄小組有關(guān)政策文件,并要求骨干認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,發(fā)放自查自糾調(diào)查模底表,使該專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入廣大干部職工心中,在廣大干群思想中筑起堅(jiān)固的思想防線,起到了很好警示作用。
二、深入調(diào)查、查找問(wèn)題
深入到公司相關(guān)重點(diǎn)部門(mén),開(kāi)展調(diào)查,查找問(wèn)題,利用考核契機(jī),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)程序?qū)徟?,開(kāi)戶(hù)立戶(hù)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)等工作都調(diào)了資料,查了表冊(cè),同時(shí),對(duì)公司有關(guān)的工作職責(zé),工作程序及制度進(jìn)行了完善,杜絕了一些隱患。
三、加強(qiáng)整改
進(jìn)一步進(jìn)行整改,完善了如《財(cái)務(wù)制度》、《物資設(shè)備采購(gòu)制度》、《工程建設(shè)審批、預(yù)決算制度》等六項(xiàng)制度,以防止不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈陌l(fā)生,利于治理商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展。
2007年5月30日
申請(qǐng)檢查的報(bào)告
縣建設(shè)局:
根據(jù)局黨組要求,我司認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作,對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了自查自糾和自評(píng),現(xiàn)特申請(qǐng)局黨組對(duì)我司治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行檢查。
特此報(bào)告
二OO七年五月
第四篇:開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾實(shí)施方案
為切實(shí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、阿治賄辦《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》的通知、縣委下發(fā)的《××縣關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》的通知文件精神,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,特制訂如下實(shí)施方案。
開(kāi)展自查自糾工作的總體目標(biāo)和基本要求
總體目標(biāo):通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍集中對(duì)XX年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾工作,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部職工受到深刻的法律法規(guī)和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高對(duì)查辦商業(yè)賄賂案件的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),真正樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),提高政府工作人員遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性;查找鎮(zhèn)內(nèi)存在的不正當(dāng)交易行為表現(xiàn)形式和存在的突出問(wèn)題,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理;針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)體制機(jī)制和制度存在的弊端,完善工作措施,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
基本要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立廉潔從政的意識(shí),堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn),真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
二、自查自糾的時(shí)間安排和方法步驟
自查自糾工作從XX年11月份開(kāi)始,至XX年年4月底前結(jié)束。在開(kāi)展自查自糾工作中,要做好以下工作:
宣傳動(dòng)員和深入調(diào)查摸底
建立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的不正當(dāng)交易行為自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)鎮(zhèn)自查自糾專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央及區(qū)委、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于不正當(dāng)交易行為及治理商業(yè)賄賂的重要講話精神,動(dòng)員部署本鎮(zhèn)的治理工作要求、任務(wù)和措施,確保落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員。運(yùn)用各種傳播媒體,加大宣傳和教育力度,為開(kāi)展好這項(xiàng)工作奠定良好的輿論氛圍。結(jié)合實(shí)際,采用座談、下發(fā)調(diào)研提綱和實(shí)地調(diào)查等多種形式進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)以及監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,明確治理方向,確定自查自糾重點(diǎn)。
(二)進(jìn)行自查自糾
在自查自糾工作中,分別對(duì)涉及政府工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、合作醫(yī)療、報(bào)銷(xiāo)領(lǐng)域以及涉及財(cái)務(wù)的其他行為方面組織進(jìn)行自查自糾。通過(guò)審查政策文件規(guī)定、預(yù)算結(jié)果、執(zhí)行結(jié)果、采購(gòu)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等,認(rèn)真查找決策、采購(gòu)程序和資金、審核等重點(diǎn)崗位和人員的問(wèn)題;在對(duì)照檢查過(guò)程中,找關(guān)鍵工作人員談話,對(duì)查出的問(wèn)題深刻分析思想根源和原因,全面總結(jié)教訓(xùn),并作出書(shū)面記錄;認(rèn)真將自查自糾內(nèi)容的對(duì)照檢查情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)上報(bào),并作好自查自糾的總結(jié)報(bào)告。
(三)分類(lèi)處理,抓好整改
針對(duì)查找出的問(wèn)題歸納整理,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。在處理工作中,注意把握好力度,根據(jù)問(wèn)題的不同情況區(qū)別對(duì)待,對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理;對(duì)具有普遍性的問(wèn)題,結(jié)合完善制度建設(shè)加以解決;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施。明確整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。整改措施不力、效果不好的,督促其重新進(jìn)行整改。整改情況還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,接受監(jiān)督。
(四)評(píng)估驗(yàn)收和總結(jié)
在保證工作質(zhì)量的前提下,做好上述自查自糾每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在每一工作環(huán)節(jié)結(jié)束后,都自行對(duì)完成的工作進(jìn)行分析,從是否達(dá)到了工作要求和預(yù)期目標(biāo)等方面進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格的,才轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。自查自糾工作完成后,鎮(zhèn)黨委政府向縣委、縣紀(jì)檢委書(shū)面報(bào)告工作開(kāi)展情況,并報(bào)送有關(guān)自查自糾情況。
三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題,堅(jiān)持開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作與推行政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。認(rèn)真分析商業(yè)賄賂發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)帶有共性和規(guī)律性的東西,找出在監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),建立和完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的政務(wù)機(jī)制。通過(guò)政務(wù)公開(kāi),提高行政工作透明度,做到防患于未然。
(一)開(kāi)展各種形式的反腐倡廉和“八榮八恥”教育,增強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法意識(shí),樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀、榮辱觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力,加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)良好的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,形成廉潔從政光榮,收取賄賂可恥的輿論氛圍,筑牢思想道德防線。
(二)建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制度等,加大監(jiān)管力度,規(guī)范政府工作行為。
(三)構(gòu)建政府系統(tǒng)懲防體系,發(fā)揮制度在抵制商業(yè)賄賂中的重要作用。完善工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、合作醫(yī)療、報(bào)銷(xiāo)領(lǐng)域以及涉及財(cái)務(wù)的其他行為方面的規(guī)章制度,尤其是針對(duì)自查自糾中所暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),研究提出切實(shí)可行的整改措施。
(四)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核,強(qiáng)化抵制商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立重要工作人員的教育、管理、監(jiān)督機(jī)制,采取有效的措施,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的積極性。
四、工作要求
要求全鎮(zhèn)要切實(shí)把不正當(dāng)交易行為自查自糾工作擺在重要位置抓緊抓好,把督促檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程,采取多種方式,對(duì)自查自糾工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。鎮(zhèn)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題以及處理情況要及時(shí)上報(bào)。
第五篇:開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作
開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作
實(shí)施意見(jiàn)及工作安排
(財(cái)務(wù)部分)
為切實(shí)做好對(duì)不正到交易行為的自查自糾,確保公司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效,按照公司《開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》的安排,我處成立了工作小組,根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn),作出以下工作安排并組織財(cái)務(wù)資產(chǎn)處和二級(jí)單位具體實(shí)施:
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步熟悉有關(guān)法律法規(guī),集團(tuán)公司和烏江公司的有關(guān)規(guī)章制度;
二、對(duì)近幾年公司范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等方面的情況,在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清理檢查,分項(xiàng)形成工作底稿,匯總清查情況。
三、有關(guān)財(cái)務(wù)自查情況,各單位在自查工作基礎(chǔ)上形成自查報(bào)告,內(nèi)容嚴(yán)格按照《貴州烏江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》(黔烏司
[2006]39號(hào))規(guī)定撰寫(xiě),并作為本單位開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的組成部分。
四、自查報(bào)表作為自查報(bào)告組成部分應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě):
1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查明細(xì)表
一、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查情況明細(xì)表二可同時(shí)填寫(xiě),互相對(duì)照;
2、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的企業(yè)企業(yè)有關(guān)情況調(diào)查表涉及債權(quán)債務(wù)及職工安置情況,有此情況的單位應(yīng)著重詳細(xì)填寫(xiě),并報(bào)送相關(guān)完整的轉(zhuǎn)讓文件和資料;
3、各單位還應(yīng)將銀行賬戶(hù)信息登記簿和企業(yè)“四亂一小“清理整改情況報(bào)表填列報(bào)出。
4、各單位將相關(guān)情況匯總后,填寫(xiě)黔烏司[2006]39號(hào)文件附表
5、附表7。
五、自查報(bào)告及報(bào)表報(bào)送時(shí)間需在7月30日前報(bào)送公司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一式二份。執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與財(cái)資處、監(jiān)察處聯(lián)系溝通。
六、根據(jù)各單位部門(mén)的自查情況,針對(duì)突出問(wèn)題、重要事項(xiàng),組織人員進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。
七、對(duì)清查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定分類(lèi)作出相應(yīng)處理,并認(rèn)真落實(shí)整改,提出整改措施,完善內(nèi)控制度。
八、對(duì)自查自糾工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)公司專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
財(cái)務(wù)資產(chǎn)處2006.6.21
附表:
1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查明細(xì)表一;
2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查明細(xì)表二;
3、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)標(biāo)的企業(yè)有關(guān)情況調(diào)查表;
4、銀行帳戶(hù)信息登記簿;
5、企業(yè)“四亂一小”清理整改情況報(bào)表(含填報(bào)說(shuō)明;投資清理整改情況表;借款清理整改情況表;擔(dān)保清理整改情況表;存款清理整改情況表;“小金庫(kù)”及賬外賬清理整改情況表)