第一篇：###鎮(zhèn)社區(qū)服務民生工作方案

###社區(qū)關于大力推進 基層黨組織服務民生工作方案

做好服務民生工作是基層黨組織和廣大黨員肩負的根本職責和重要任務。近年來，按照中央、省、市、縣委組織部《關于大力推進全省基層黨組織服務民生工作方案》的要求，全鎮(zhèn)各黨組織積極開展黨組織服務民生工作，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為進一步發(fā)揮黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織服務民生工作制定如下工作方案。

一、建立服務民生工作體系 健全完善各項工作制度

社區(qū)黨支部按照服務民生、促進和諧的要求，整合服務資源，拓展服務領域，成立了由社區(qū)書記任站長，社區(qū)勞動保障、計生、殘聯(lián)、低保、婦聯(lián)等黨員同志組成的服務民生工作站。在服務民生工作中，構建了以社區(qū)黨支部為領導核心、轄區(qū)黨員為主體、駐區(qū)單位黨組織參與，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、和諧發(fā)展的新格局。同時，建立健全了首問責任制、信息溝通反饋制、服務承諾制等8項制度，保證服務民生工作有效運轉。在黨員志愿服務隊的基礎上，組建了以社區(qū)民生工作志愿者、黨員、樓棟長為主體的30人參加的民生工作者隊伍，進一步暢通社區(qū)民情、民意、民聲信息的渠道，為黨組織服務民生工作打下了堅實基礎。搭建黨群互動平臺。區(qū)里開設基層黨組織服務民生QQ群和民情信箱。民情信箱設在街道、社區(qū)辦公場所明顯位置。

二、堅持救助困難群眾，確保惠民行動落到實處

1、解困是民生之急。為了切實解決群眾困難，社區(qū)黨支部通過采取“救助五到人”的辦法，以為民惠民利民的實際行動推動了服務民生工作的深入開展。“救助五到人”是：特困救助到人、孤兒救助到人、大病救助到人、災害救助到人、殘疾人救助到人。目前，社區(qū)群眾基本做到了“難有所救，病有所醫(yī)，困有所幫，權有所維”，進一步密切了黨群干群關系，促進了和諧社區(qū)發(fā)展。

2.幫扶救助受災群眾和困難群眾。在災后重建工作中開展“領導包鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶”活動；構建以生活救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助、殘疾人救助、司法救助等為重點的社會救助體系，對受災群眾和困難群眾實施有效幫扶救助。

3.關愛幫扶老年人。進一步加強社會福利服務中心建設管理和服務工作，為孤寡老人提供良好的生活環(huán)境。進一步貫徹落實《吉林省農村五保供養(yǎng)辦法》，摸清底數(shù)，確保農村符合五保供養(yǎng)條件的人員實現(xiàn)應保盡保；大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，逐步構建以“居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托，機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務新格局；社區(qū)黨組織積極幫扶本地的貧困老年人、空巢老人，對符合享受低保條件的要協(xié)調有關方面全部納入最低生活保障，成立老年志愿者服務隊，組織愛老義工對老人實行無償幫扶；開展重大節(jié)日走訪慰問老年人活動。

三、服務社區(qū)居民 完善民生

1.豐富群眾文化生活。組織開展送文化下社區(qū)象棋、乒乓球比賽等文體活動；推進“農家書屋”工程，到2010年底，全區(qū)各級活動場所農家書屋覆蓋率達到100%，推進文化大院建設，豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活，滿足群眾精神文化需求。

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2.維護社會和諧穩(wěn)定。立足于超前預警、源頭治理，經常開展不穩(wěn)定因素和治安排查，了解掌握重點人員和治安隱患；加強輿情控制和引導，重視老百姓的呼聲和議論，重視傾向性、苗頭性、敏感性強的案（事）件的處理；加強實有人口管理，管好流動人口、重點人口和特定人群，消除不穩(wěn)定因素。維護群眾合法權益，及時提供法律咨詢和法律援助。

3.開展便民利民活動。圍繞群眾特別是受災群眾的民生需求，通過開展“民生幫你辦”系列活動，進一步完善服務設施，改善人居環(huán)境，豐富服務內容，暢通服務渠道，從衣、食、住、行各方面為群眾提供優(yōu)質服務。

四、健全工作機制

1.健全工作推進機制。社區(qū)黨委每季度召開一次工作例會，總結交流情況，研究解決問題。社區(qū)黨委每年結合年度工作總結，召開基層黨組織服務民生工作述職和群眾滿意度測評大會，各黨支部負責人公開述職，由群眾評議。社區(qū)黨委定期組織召開相關部門單位聯(lián)席會議，共同研究解決問題。社區(qū)各黨支部服務民生機構要建立服務工作記事制度，真實記錄工作情況，使督促檢查和評議考核有據(jù)可查。

2.健全完善民情民意研判和解難機制。建立“問題收集、立案流轉、限時辦結、回訪督查、綜合測評”工作程序和民事辦理制度。對群眾提出的熱點難點問題，本級能夠解決的，落實專人立即辦理；本級不能解決的，及時整理、上報，由上級黨組織協(xié)調有關部門研究解決；一時解決不了的，及時搞好反饋，向群眾說明情況。

3.健全完善考核評價機制。制定黨組織服務民生工作考核辦法，把服務民生工作情況作為黨建工作考核的重要指標、社區(qū)黨支部書記

工作實績考核的重要內容和機關干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五、優(yōu)化服務制度

1.幫助群眾就業(yè)。開展就業(yè)宣傳、開發(fā)就業(yè)崗位、開展就業(yè)技能培訓、開辟就業(yè)市場，在社區(qū)設立就業(yè)工作協(xié)理員，為基層群眾就業(yè)提供條件；建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務中心，組織實施創(chuàng)業(yè)技能培訓工程，開展“萬名創(chuàng)業(yè)者，萬名小老板”、“農產品經紀人”等創(chuàng)業(yè)培訓；開設“創(chuàng)業(yè)大集”，組織創(chuàng)業(yè)人員參加 “創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車”活動，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

2.整合轄區(qū)部門單位資源。引導轄區(qū)部門單位黨組織從人、財、物、場所等方面給予大力支持，努力實現(xiàn)區(qū)域內資源共享。組織企業(yè)家、個體業(yè)戶和社會各界愛心人士，支持和參與服務民生工作。

3.宣傳典型。全鎮(zhèn)要通過通大喇叭、黨務和村務公開欄，廣泛宣傳服務民生工作的先進典型經驗，努力營造全社會關注民生、改善民生、服務民生的濃厚輿論氛圍，以黨組織服務民生的實際成效展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。

4.評比表彰。鎮(zhèn)里將適時召開各黨組織服務民生工作總結表彰大會，表彰獎勵在黨組織服務民生工作中貢獻突出、業(yè)績顯著的黨支部和優(yōu)秀黨員。各黨支部也要結合實際進行表彰。

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第二篇：社區(qū)服務民生工作站方案

我社區(qū)積極貫徹學習“科學發(fā)展觀”，努力做好基層黨組織服務民生工作，開展各種幫扶活動，針對社區(qū)實際情況，特制定如下工作方案：

一、“以人為本”提高認識，開展服務。

按照上級領導的部署，今年，我社區(qū)重點開展民生服務工作，發(fā)揮黨員的積極性，調動黨員的服務熱情，把服務民生工作做實，發(fā)揚不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再鼓干勁，全力以赴。

二、加強服務民生工作站隊伍建設，夯實基礎。

1、配齊配強社區(qū)基層黨組織隊伍。社區(qū)計劃按照德才 1

兼?zhèn)涞脑瓌t，拓寬選人用人渠道，多渠道選賢任能，健全社區(qū)領導班子，廣泛招募社區(qū)志愿者，加入到社區(qū)服務民生工作中來。廣泛的吸納社區(qū)的志愿者與廣大黨員一起加入到服務中來，社區(qū)計劃成立“義工”組織，開展“義工”服務。壯大服務隊伍。為基層黨組織服務民生工作奠定基礎。

三、努力踐行科學發(fā)展觀，學習科學發(fā)展觀的內容。

社區(qū)將利用黨員遠程教育網絡組織黨員和群眾定期開展收視活動，學習科學發(fā)展觀的內容和聽取科學發(fā)展觀講座。學習時代精神，做好黨員服務工作。

四、加強民生服務工作，開展多種形式的服務內容。不斷完善民生博客，實現(xiàn)網絡為民服務，打造為民服務現(xiàn)代化。以活動為載體，組織形式多樣的民生服務工作，豐

富居民的生活，救助貧困居民，為失業(yè)下崗人員就業(yè)提供保障。認真做好黨組織服務民生工作的“創(chuàng)新”，在原有民生服務隊伍的基礎上，成立更多的協(xié)會組織，共同開展民生服務工作，為營造和諧社區(qū)貢獻力量。

第三篇：離退休干部社區(qū)服務工作方案

樺勝發(fā)【2012】1號

勝利街道創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)

工作實施方案

為認真貫徹落實中組部《關于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作的意見》（組通【2010】24號）文件精神，按照中共吉林市委老干部局《關于開展創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)活動的通知》和我市制定的《樺甸市創(chuàng)建離退休老干部服務實驗社區(qū)工作實施方案》要求，結合我街道實際，特制定《勝利街道創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作實施方案》。

一、指導思想和工作原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。在保持原有服務關系、管理關系的基礎上，充分利用社區(qū)的資源優(yōu)勢，建立健全社區(qū)服務離退休干部工作機制，完善服務功能，優(yōu)化服務環(huán)境，方便離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用，逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨工委和辦事處各站辦所相結合的服務管理體系，為離退休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創(chuàng)造更好的條件。

利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作要堅持以下三個原則：一是堅持以原單位管理服務為主，社區(qū)服務為輔的原則。按照“統(tǒng)一指導、分級管理、原單位負責”的原則，在堅持和完善現(xiàn)有的離退休干部管理體制，加強本單位管理服務的基礎上，通過社區(qū)“四就近”服務這一新的方式和手段，進一步拓展服務的渠道和空間，增強管理服務的針對性和實效性。二是堅持離退休干部本人自愿、量力而行的原則。要認真征求離退休干部對社區(qū)的意見，不斷豐富為離退休干部服務的內容，提高服務水平，用周到細致、方便快捷的服務贏得廣大離退休干部的認可，吸引他們自愿參與。要根據(jù)離退休公布的身體健康狀況，積極引導和鼓勵他們積極參加社區(qū)活動，參與社區(qū)建設。三是堅持總結經驗、循序漸進的原則。搞好摸底調查，確定重點培育小區(qū)。不斷總結、完善，循序漸進在全轄區(qū)范圍內逐步推廣。

二、基本形式和工作內容

1、建立工作隊伍。建立由社區(qū)黨總支領導，社區(qū)居民委員會承接，社區(qū)專職人員和社會服務機構、志愿者提供服務的工作隊伍。社區(qū)建立離退休干部服務中心。服務中心主任由社區(qū)居委會負責人擔任，根據(jù)工作需要設立相關工作組。建立由街道離退休干部協(xié)管員、社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)“4050”就業(yè)困難人員及社區(qū)志愿者隊伍。

2完善服務制度。服務中心要根據(jù)工作需要和離退休干部實際情況，建立健全各項服務制度。如：《社區(qū)離退休干部服務中心工作制度》、《社區(qū)離退休干部信息管理制度》、《政治理論學習制度》、《離退休干部文體活動制度》、《定期走訪慰問制度》等，形成靠制度管人辦事的工作機制。

3、加強離退休干部黨員服務管理。社區(qū)要建立離退休干部黨支部，選好配強支部班子，把離退休干部黨支部建設納入社區(qū)黨建工作的總體規(guī)劃。按照“統(tǒng)分結合、就近便利、靈活多樣、注重實效”的原則，開展組織生活，抓好各項制度的落實。對規(guī)定將組織關系轉入居住地的離退休干部黨員，要及時予以接收，主動聯(lián)系包括組織關系不在市區(qū)的離退休干部黨員參加社區(qū)組織活動。要及時向本轄區(qū)的離退休干部通報有關情況，采取適當?shù)姆绞浇M織他們開展適宜的活動。及時了解掌握離退休干部的思想動態(tài)，做好教育引導和解疑工作。對體弱多病、行動不便和生活困難得離退休干部黨員，要主動關心，努力幫助他們解決實際困難。

4、組織離退休干部就近開展學習和活動。一是要提供學習和活動的場所。在社區(qū)加掛“社區(qū)老干部活動室”牌匾，要充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，通過建立社區(qū)離退休干部學習小組、開辦“離退休干部社區(qū)課堂”，為離退休干部學習、活動提供方便。二是利用轄區(qū)內的公益性活動場所和設施，因地制宜組織開展適合離退休干部特點的文體活動，不斷豐富離退休干部的精神文化生活。對行動不便的離退休干部，科采取“送學上門”、“送活動上門”。

5、就近為離退休干部提供生活照顧。一是要建立健全離退休干部服務檔案，建立離退休干部信息庫，全面掌握轄區(qū)內離退休干部基本情況和服務要求。二是建立志愿者檔案，記錄志愿者可提供的服務情況。要充分發(fā)揮社區(qū)服務中心、社區(qū)志愿者的作用，通過編發(fā)服務指南、設立熱線電話等方式，為他們提供周到的家政服務。三是對“空巢”、獨居和長期臥病在床、生活不能自理、家庭發(fā)生重大變故等有特殊困難的離退休干部，可通過走訪慰問、談心交流等方式，為他們提供愛心幫扶和精神慰藉服務。四是社區(qū)衛(wèi)生服務機構要結合公共衛(wèi)生服務，為轄區(qū)內離退休干部建立健康檔案，制度離退休干部進行疾病預防控制和自我保健，對行動不便的離退休干部，可送醫(yī)送藥上門。要充分利用社區(qū)緊急救助網絡，為突發(fā)意外情況的離退休干部提供緊急救助服務。

6、為離退休干部就近發(fā)揮作用搭建平臺。要從工作需要出發(fā)，適時、適度地組織離退休干部參與志愿服務和承諾服務等活動。要根據(jù)社區(qū)離退休干部的優(yōu)勢和特長，按照“自覺自愿、量力而行”的原則，聘請老干部擔任黨建顧問、未成年人思想道德建設輔導員及社會治安巡邏員、政治理論學習報告員、社情民意信息員等。鼓勵和引導他們在社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設和幫助青少年健康成長等方面建言獻策、作出貢獻，在樹立終身學習理念、開展健康文娛活動和搞好家庭教育等方面作出表率。激發(fā)他們投身和諧社區(qū)建設及經濟建設的熱情。對表現(xiàn)突出的，要給予表彰和宣傳。

三、工作步驟和基本方法

第一階段 宣傳階段（2012年1月至3月）

成立街道創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組，社區(qū)成立創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作小組，制定具體工作方案，召開創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作動員會，搞好宣傳發(fā)動，深入社區(qū)和離退休干部中做好調查摸底工作。根據(jù)要求，建立健全各種制度，確定重點培育對象。

第二階段 培育創(chuàng)建（2012年3月至4月）

我街道新勝社區(qū)和東勝社區(qū)要結合本社區(qū)情況，確定離退休干部服務實驗社區(qū)的創(chuàng)建試點。試點工作在工作協(xié)調小組的指導下進行。要從組織建設、隊伍建設、制度建設等方面，全面開展試點工作。各社區(qū)和離退休干部原工作單位，要協(xié)調研究相應的制度和措施，拿出一個確實可行的工作計劃，開展共創(chuàng)共建，將試點工作落到實處。試點要創(chuàng)新服務理念，加強服務隊伍的人員，健全服務機制，逐步建立健全規(guī)范化制度化長效化的服務體系。把待遇養(yǎng)老、文化養(yǎng)老和居家養(yǎng)老由機結合，形成有特色、可操作、針對性強的服務模式，提升離退休干部社區(qū)生活的幸福指數(shù)。

第三階段 檢查驗收（2012年7月）

街道創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組，將組織專人深入社區(qū)，進行調研督查，通過聽取工作匯報、召開離退休干部座談會、實地查看等方式，全面督查工作實施情況，調查研究服務工作的內容和措施，認真總結工作中的成功經驗，分析查找存在的問題，提出加強和改進的具體思路和措施，形成全面詳實的匯報材料，迎接我市創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作的驗收。

第四階段 逐步推廣（2012年8月至年底）

創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組將適時召開創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作會議及試點現(xiàn)場會，在認真總結全街道利用社區(qū)資源做好離退休干部服務實驗試點工作經驗的基礎上，推廣工作中好的經驗做法，發(fā)揮典型示范作用，不斷擴大社會影響力，完善機制，以點帶面，推動創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作深入開展。把利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作納入街道、社區(qū)黨建總體規(guī)劃并全力推進，逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和街道工作“五位一體”的新型服務管理體系。

四、組織領導和保證措施

1、加強領導。利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作對于全面做好離退休干部工作，加強社區(qū)建設、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為加強對這項工作的領導，我街道成立創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組。由黨工委書記周彥任組長，副書記常春巖任副組長，協(xié)調小組成員由站辦所負責人組成。社區(qū)要高度重視，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感，相應成立工作小組，將此項工作納入社區(qū)建設、社區(qū)黨建和社會化養(yǎng)老的重要內容。研究制定具體工作方案，及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。各成員及相應部門要密切配合，及時有效指導，提供必要支持，定期部署考核。各成員單位及相關部門要密切配合。

2、經費保障。通過“街道和各職能部門專項經費領取一點，財政拿一點，離退休干部原單位支持一點，社會力量支助一點”，逐步完善離退休干部社區(qū)服務經費保障機制。

3、落實責任。建立黨工委辦事處組織領導，民政部門搭建平臺搞好統(tǒng)籌、組織老干部部門協(xié)調指導、其他部門全力支持，街道社區(qū)提供日常服務的工作運行機制。組織老干部局指導街道、社區(qū)開展經常性的組織活動，加強對社區(qū)離退休干部黨員的教育、管理。社區(qū)要及時匯報情況，提出意見和建議，認真履行職責。民政辦要加強社區(qū)老年人服務設施和服務網絡建設，更好地向離退休干部提供公益性養(yǎng)老服務。街道要統(tǒng)籌考慮利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作的實際，合理安排相關支出。加強社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設，為離退休干部就醫(yī)提供方便，組織開展社區(qū)文化體育健身活動時，要充分考慮離退休干部的特點和需要。協(xié)調共青團、老齡辦等組織機構要充分利用其服務網絡，組織和指導社區(qū)自愿組織、老年群眾組織、各類公益組織等為社區(qū)離退休干部特別是有特殊困難的離退休干部提供志愿服務，幫助他們維護合法權益。各有關部門要在黨工委辦事處的領導下，密切配合，形成工作合力。街道、社區(qū)主動協(xié)調離退休干部原單位統(tǒng)計有關情況，為社區(qū)服務離退休干部提供必要的經費和活動場所等方面的支持。要及時總結宣傳利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作中的好做法和好經驗，推動我街道創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)的深入開展。

勝利街道黨工委 2012年1月4日

第四篇：強化社區(qū)服務 著力改善民生

強化社區(qū)服務職能

千方百計改善民生

——塘平社區(qū)服務和管理情況匯報

近年來，塘平社區(qū)在區(qū)委、政府、鳳翔街道黨工委、辦事處的正確領導下，在上級各部門的精心指導下，堅持用科學發(fā)展觀引領社區(qū)發(fā)展全局，以全力構建 “管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、居民自治、文明祥和”的新型現(xiàn)代化社區(qū)為目標，以開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，以社區(qū)基礎設施建設為突破口，強化組織領導和隊伍建設，著力提高社區(qū)服務質量，不斷推進 “自治好、管理好、服務好、治安好、環(huán)境好、風尚好”的和諧社區(qū)建設。2007年被臨滄市委評為“臨滄市文明社區(qū)”；2008年榮獲“云南省先進基層黨組織”、“云南省五四紅旗團組織”、“臨滄市民主法制示范社區(qū)”等稱號；2009年又被命名為“云南省文明社區(qū)”、“云南省和諧示范社區(qū)”、“全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”。

一、社區(qū)基本情況

塘平社區(qū)位于臨翔區(qū)鳳翔街道東北，地處臨滄城郊南汀河畔。轄區(qū)面積2.8平方公里，社區(qū)設黨支部1個，黨小組2個，共有黨員48名。下轄8個居民小組，設有工會、團支部、婦聯(lián)、警務室、衛(wèi)生服務站、老年協(xié)會、民樂隊、文藝宣傳隊等組織。社區(qū)現(xiàn)有工作人員9名，社區(qū)志愿者近100多人。轄區(qū)內有駐社區(qū)單位18個，共有居民2027戶、5303人。

二、主要做法及成效

（一）突出黨的領導，構建社區(qū)服務體系

1．加強制度建設。結合社區(qū)實際，建立健全了《社區(qū)黨組織共建聯(lián)席會制度》、《社區(qū)黨組織工作制度》、《社區(qū)黨組織議事規(guī)則》等制度，并在社區(qū)黨員中開展了“設崗定責”活動，明確黨員參與社區(qū)建設的職責和任務，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，根據(jù)每一個黨員的自身特點，認真開展豐富多彩的主題活動，引導黨員自覺參與社區(qū)建設，讓每個黨員在各自的社會角色中發(fā)揮先鋒模范作用。

2．加強班子建設。一是選優(yōu)配強社區(qū)黨組織班子。結合2008年社區(qū)“兩委”換屆，堅持把黨性強、能

抓服務、比效率”（“三抓三比”）主題實踐活動為載體，采取有力措施，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）整合資源，開源節(jié)流，不斷完善社區(qū)基礎設施建設

一是多方投入推動社區(qū)辦公場所建設。社區(qū)本著“方便群眾，便捷實用”的原則，投資70多萬元建成300多平方米社區(qū)工作站，配備了8臺電腦，1臺打印機，1套多媒體設備和電子顯示屏。

二是整合資源推動社區(qū)活動場地建設。社區(qū)通過資源整全資源將原來自然形成的垃圾場投資23.6萬元建成3000多平方米室外活動廣場(籃球場、地擲球場、門球場)。

三是開源節(jié)流推動轄區(qū)硬件建設。社區(qū)多方籌集資金38萬元，在轄區(qū)內安裝了48個監(jiān)控探頭，建成了社區(qū)治安防范監(jiān)控網絡系統(tǒng)，對社區(qū)內的交通安全和治安狀況進行重點監(jiān)控。對8條背街小巷進行硬化，安裝了路燈118盞，有效解決了群眾出行難的問題。

（三）以人為本，著力改善民生，全面拓展社區(qū)服務領域

1．健全就業(yè)服務網絡。一是千方百計與各方面聯(lián)系就業(yè)信息，積極為失業(yè)人員尋找就業(yè)機會；二是辦好信息欄目，及時提供就業(yè)信息。2010年通過社區(qū)與用人單位

書，免費供青少年閱讀。為杜絕未成年人沉迷于網吧，義務巡邏隊員對轄區(qū)網吧進行定期不定期巡查。

5．建立特色文藝團隊。成立了社區(qū)健身隊、社區(qū)歌舞演出隊、小腳老奶舞龍隊、娃娃舞龍隊、民樂隊等文藝團隊。每逢節(jié)日、慶典，都組織開展文藝表演。并配合有關政策法規(guī)進行自編自演，社區(qū)工作人員親自參加演出，同時充分利用小區(qū)宣傳欄、文化活動站、圖書室、科普課堂等載體，廣泛進行計劃生育、科普知識、法制知識等宣傳活動。

6．強化社區(qū)衛(wèi)生服務。一是大力宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生城市的重要性和必要性，各居民住戶均按規(guī)定和要求進行衛(wèi)生清掃，排除衛(wèi)生死角，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善；二是社區(qū)衛(wèi)生服務站設施完善、功能齊全、基本能滿足轄區(qū)居民的就醫(yī)需求。建立社區(qū)家庭健康檔案3120份，建檔率達到90%。

7.加強流動人口管理。依托社區(qū)旅店業(yè)信息采集窗口對出租房和流動人口進行清理、登記、辦證、建立臺帳、掌握其基本情況。

三、下步工作打算

第五篇：離退休干部社區(qū)服務工作方案

北大湖鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)建離退休干部服務實驗社

區(qū)

工作實施方案

為認真貫徹落實中共永吉縣委老干部局《永吉縣利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作的實施方案的通知》結合我社區(qū)實際，特制定《北大湖鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作實施方案》。

一、指導思想和工作原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。在保持原有服務關系、管理關系的基礎上，充分利用社區(qū)的資源優(yōu)勢，建立健全社區(qū)服務離退休干部工作機制，完善服務功能，優(yōu)化服務環(huán)境，方便離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用，逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨工委和辦事處各站辦所相結合的服務管理體系，為離退休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創(chuàng)造更好的條件。

利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作要堅持以下三個原則：一是堅持以原單位管理服務為主，社區(qū)服務為輔的原則。按照“統(tǒng)一指導、分級管理、原單位負責”的原則，在堅持和完善現(xiàn)有的離退休干部管理體制，加強本單位管理服務的基礎上，進一步拓展服務的渠道和空間，增強管理服務的針對性和實效性。二是堅持離退休干部本人自愿、量力而行的原則。要認真征求離退休干部對社區(qū)的意見，不斷豐富為離退休干部服務的內容，提高服務水平，用周到細致、方便快捷的服務贏得廣大離退休干部的認可，吸引他們自愿參與。要根據(jù)離退休公布的身體健康狀況，積極引導和鼓勵他們積極參加社區(qū)活動，參與社區(qū)建設。三是堅持總結經驗、循序漸進的原則。搞好摸底調查，確定重點培育小區(qū)。不斷總結、完善，循序漸進在全轄區(qū)范圍內逐步推廣。

二、基本形式和工作內容

1、建立工作隊伍。建立由社區(qū)黨總支領導，社區(qū)居民委員會承接，社區(qū)專職人員和社會服務機構、志愿者提供服務的工作隊伍。社區(qū)建立離退休干部服務中心。服務中心主任由社區(qū)居委會負責人擔任，根據(jù)工作需要設立相關工作組。建立由社區(qū)離退休干部協(xié)管員、社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)就業(yè)困難人員及社區(qū)志愿者隊伍。

2完善服務制度。服務中心要根據(jù)工作需要和離退休干部實際情況，建立健全各項服務制度。如：《社區(qū)離退休干部服務中心工作制度》、《社區(qū)離退休干部信息管理制度》、《政治理論學習制度》、《離退休干部文體活動制度》、《定期走訪慰問制度》等，形成靠制度管人辦事的工作機制。

3、加強離退休干部黨員服務管理。社區(qū)要建立離退休干部黨支部，把離退休干部黨支部建設納入社區(qū)黨建工作的總體規(guī)劃。按照“統(tǒng)分結合、就近便利、靈活多樣、注重實效”的原則，開展組織生活，抓好各項制度的落實。對規(guī)定將組織關系轉入居住地的離退休干部黨員，要及時予以接收，主動聯(lián)系包括組織關系不在市區(qū)的離退休干部黨員參加社區(qū)組織活動。要及時向本轄區(qū)的離退休干部通報有關情況，采取適當?shù)姆绞浇M織他們開展適宜的活動。及時了解掌握離退休干部的思想動態(tài)，做好教育引導和解疑工作。對體弱多病、行動不便和生活困難得離退休干部黨員，要主動關心，努力幫助他們解決實際困難。

4、組織離退休干部就近開展學習和活動。一是要提供學習和活動的場所。要充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，通過建立社區(qū)離退休干部學習小組、開辦“離退休干部社區(qū)課堂”，為離退休干部學習、活動提供方便。二是利用轄區(qū)內的公益性活動場所和設施，因地制宜組織開展適合離退休干部特點的文體活動，不斷豐富離退休干部的精神文化生活。對行動不便的離退休干部，科采取“送學上門”、“送活動上門”。

5、就近為離退休干部提供生活照顧。一是要建立健全離退休干部服務檔案，建立離退休干部信息庫，全面掌握轄區(qū)內離退休干部基本情況和服務要求。二是建立志愿者檔案，記錄志愿者可提供的服務情況。要充分發(fā)揮社區(qū)服務中心、社區(qū)志愿者的作用，通過編發(fā)服務指南、設立熱線電話等方式，為他們提供周到的家政服務。三是對“空巢”、獨居和長期臥病在床、生活不能自理、家庭發(fā)生重大變故等有特殊困難的離退休干部，可通過走訪慰問、談心交流等方式，為他們提供愛心幫扶和精神慰藉服務。四是社區(qū)衛(wèi)生服務機構要結合公共衛(wèi)生服務，為轄區(qū)內離退休干部建立健康檔案，制度離退休干部進行疾病預防控制和自我保健，對行動不便的離退休干部，可送醫(yī)送藥上門。要充分利用社區(qū)緊急救助網絡，為突發(fā)意外情況的離退休干部提供緊急救助服務。

6、為離退休干部就近發(fā)揮作用搭建平臺。要從工作需要出發(fā)，適時、適度地組織離退休干部參與志愿服務和承諾服務等活動。要根據(jù)社區(qū)離退休干部的優(yōu)勢和特長，按照“自覺自愿、量力而行”的原則，聘請老干部擔任黨建顧問、未成年人思想道德建設輔導員及社會治安巡邏員、政治理論學習報告員、社情民意信息員等。鼓勵和引導他們在社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設和幫助青少年健康成長等方面建言獻策、作出貢獻，在樹立終身學習理念、開展健康文娛活動和搞好家庭教育等方面作出表率。激發(fā)他們投身和諧社區(qū)建設及經濟建設的熱情。對表現(xiàn)突出的，要給予表彰和宣傳。

三、工作步驟和基本方法

第一階段 宣傳階段（2012年3月）成立社區(qū)創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組，社區(qū)成立創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作小組，制定具體工作方案，召開創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作動員會，搞好宣傳發(fā)動，深入社區(qū)和離退休干部中做好調查摸底工作。根據(jù)要求，建立健全各種制度，確定重點培育對象。

第二階段 培育創(chuàng)建（2012年3月至4月）

我社區(qū)新勝社區(qū)和東勝社區(qū)要結合本社區(qū)情況，確定離退休干部服務實驗社區(qū)的創(chuàng)建試點。試點工作在工作協(xié)調小組的指導下進行。要從組織建設、隊伍建設、制度建設等方面，全面開展試點工作。各社區(qū)和離退休干部原工作單位，要協(xié)調研究相應的制度和措施，拿出一個確實可行的工作計劃，開展共創(chuàng)共建，將試點工作落到實處。試點要創(chuàng)新服務理念，加強服務隊伍的人員，健全服務機制，逐步建立健全規(guī)范化制度化長效化的服務體系。把待遇養(yǎng)老、文化養(yǎng)老和居家養(yǎng)老由機結合，形成有特色、可操作、針對性強的服務模式，提升離退休干部社區(qū)生活的幸福指數(shù)。

第三階段 檢查驗收（2012年7月）

社區(qū)創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組，將組織專人深入社區(qū)，進行調研督查，通過聽取工作匯報、召開離退休干部座談會、實地查看等方式，全面督查工作實施情況，調查研究服務工作的內容和措施，認真總結工作中的成功經驗，分析查找存在的問題，提出加強和改進的具體思路和措施，形成全面詳實的匯報材料，迎接我市創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作的驗收。

第四階段 逐步推廣（2012年8月至年底）

創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組將適時召開創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作會議及試點現(xiàn)場會，在認真總結全社區(qū)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務實驗試點工作經驗的基礎上，推廣工作中好的經驗做法，發(fā)揮典型示范作用，不斷擴大社會影響力，完善機制，以點帶面，推動創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作深入開展。把利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作納入社區(qū)、社區(qū)黨建總體規(guī)劃并全力推進，逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和社區(qū)工作“五位一體”的新型服務管理體系。

四、組織領導和保證措施

1、加強領導。利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作對于全面做好離退休干部工作，加強社區(qū)建設、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為加強對這項工作的領導，我社區(qū)成立創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)工作協(xié)調小組。由黨工委書記任組長，副書記任副組長，協(xié)調小組成員由站辦所負責人組成。社區(qū)要高度重視，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感，相應成立工作小組，將此項工作納入社區(qū)建設、社區(qū)黨建和社會化養(yǎng)老的重要內容。研究制定具體工作方案，及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。各成員及相應部門要密切配合，及時有效指導，提供必要支持，定期部署考核。各成員單位及相關部門要密切配合。

2、落實責任。建立黨工委辦事處組織領導，民政部門搭建平臺搞好統(tǒng)籌、其他部門全力支持，社區(qū)提供日常服務的工作運行機制。社區(qū)開展經常性的組織活動，加強對社區(qū)離退休干部黨員的教育、管理。社區(qū)要及時匯報情況，提出意見和建議，認真履行職責。民政辦要加強社區(qū)老年人服務設施和服務網絡建設，更好地向離退休干部提供公益性養(yǎng)老服務。社區(qū)要統(tǒng)籌考慮利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作的實際，合理安排相關支出。加強社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設，為離退休干部就醫(yī)提供方便，組織開展社區(qū)文化體育健身活動時，要充分考慮離退休干部的特點和需要。協(xié)調共青團、老齡辦等組織機構要充分利用其服務網絡，組織和指導社區(qū)自愿組織、老年群眾組織、各類公益組織等為社區(qū)離退休干部特別是有特殊困難的離退休干部提供志愿服務，幫助他們維護合法權益。各有關部門要在黨工委辦事處的領導下，密切配合，形成工作合力。社區(qū)、社區(qū)主動協(xié)調離退休干部原單位統(tǒng)計有關情況，為社區(qū)服務離退休干部提供必要的活動場所等方面的支持。要及時總結宣傳利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作中的好做法和好經驗，推動我社區(qū)創(chuàng)建離退休干部服務實驗社區(qū)的深入開展。

北大湖社區(qū)黨工委 2012年3月29日