第一篇：農行扎根深山服務三農先進事跡

農行扎根深山服務三農先進事跡今年來，我處在中共東溪鎮委、鎮政府和上級行的正確領導和支持下，緊緊圍繞“支持地方經濟發展，服務城鄉群眾生活，樹立農行良好形象”的總體要求開展工作，實現了各項業務全面健康有序發展。2011年10月，各項存款余額達15132萬元，比年初增加1011萬元，完成上級行下達任務的102%。全年投放貸款200余萬元。發行具有存、貸、轉帳多功能一體的惠農卡4600張。設立助農取款轉帳機210臺。實現帳面利潤245萬元。內外部發展環境進一步優化，全年無任何案件事故、發生，三個文明建設再上新臺階。

一、圍繞宗旨，加大信貸支持力度，服務三農見成效。農業銀行的宗旨就是服務“三農”，如何把服務三農的工作搞好，讓農民真正得到扶持，東溪分理處始終把“三農”這個中心放在本職服務工作的首位，每位同志堅持從我做起，黨員帶頭，身體力行，東溪分理處同志都互不甘示弱，個個比著干、搶著干、合力干，把心勁和力量都用在工作上，特別是分理處的正副主任能夠以身作則，勇于把急難險重的工作任務往自己頭上攬，充分發揮黨支部堡壘作用和發揮黨員先鋒模范作用。加大信貸支持力度，將惠農政策送到千家萬戶。

第二篇：扎根基層 服務三農

扎根基層 服務三農

——鄧襄鎮韓永歌學習沈浩心得體會

今天上午，我們學習了沈浩同志的先進事跡后，我對沈浩同志的先進事跡有著更深刻的體會：他作為一名選聘生，遠離了熟悉的校園和家鄉，獨自一人來到陌生的農村，沈浩同志放棄省城優越的工作，舍小家為大家，在小崗村一待就是六年，最后倒在了工作的第一線。他的精神值得我們每一名黨員干部學習。

一、學習他對工作的那份熱情與執著。剛來到小崗村的時候，沈浩同志也受到過懷疑，也想過想過工作上超脫一點，但是一旦深入到具體工作，他就身不由己。在工作的過程中，也獨自流過淚，但是因為心中有對小崗村這片土地的熱愛，沉下身子工作，最后得到了大家的認可。

二、學習他刻苦奉公，不辭勞苦的精神。在小崗村6個年頭，沈浩同志夜以繼日，沒有節假日，沒有星期天，每一年春節都忙到大年三十才回家，過完年又急急忙忙的趕回小崗村。繁忙的工作中使他“過家門而不入”習以為常。在他的家人眼中，他是一位舍小家顧大家的人。在他生命的前一天，還處理了一起土地糾紛和滁州市軍分區一位領導商談擬建的國防教育園選址問題，他用自己的生命詮釋了一個優秀共產黨員的真諦。

三、學習他心系群眾，為民服務的態度。村民誰家有困難他心里都有一本賬。當他看到村里邱世蘭的拐杖壞了，從合肥為老人帶拐杖。在家庭走訪時發現毛鳳英老人因家境貧寒，常年生病在，立刻把老人送到醫院，并承擔老人的住院費用。如果我們的基層黨員干部們都能向他那樣，把群眾的事當做自己的事，時刻想著群眾，一心為民服務，那么我們的社會一定會很和諧，種種矛盾都能在基層得到解決。

四、學習他扎根基層，一往無前的信念。農村的工作環境是艱苦的，在2006年任職工作屆滿時，村民們的挽留沈浩同志也猶豫過，但是當他看到小崗人民殷切的期盼時，他最后還是留了下來，為了小崗的明天放棄了回到省城工作的機會。

五、學習他搶抓機遇，實抓實干的作風。在小崗村的六年，他帶領群眾加強基礎設施建設，新修了村內水泥路，整修了黨員活動場所；發展旅游業，“大包干”紀念館的新建，并先后引進了小崗面業、節能電器公司，美國GLG集團，廣州從玉菜業集團等企業。正是他的實實在在的工作作風帶領小崗村從一個貧窮的落后村發展成為社會主義新農村的示范村。

英雄已逝，精神長存。沈浩同志身上值得我們學習的東西還有太多太多，作為一名當代大學生村官，我們要以沈浩同志為榜樣，認認真真工作，踏踏實實做人，為新農村建設貢獻自己的一份力。

第三篇：農行三農服務經驗交流

農業銀行是金融支農主渠道之一。特別是股份制改造以后，堅持服務“三農”成為農行的戰略選擇。對于國民經濟基礎和命脈的“三農”工作，黨和國家十分重視，多年來給予了大量資金和政策的支持。但農行在發揮支農主渠道作用的過程中仍存在不少困難和問題，需要加以研究和解決。

一、農行服務“三農”過程中存在的主要問題

1.鄉鎮營業網點大部份撤并，服務“三農”的半徑拉長。農行股改時，加大了對經濟欠發達地區農村機構撤并、減員分流的力度，將主要資源用于發展城市業務和大客戶業務，忽視了有著傳統優勢的農村板塊。據統計，農行由最多時的5萬多個網點，撤減到2011年底的23,461個，撤減的超過半數網點中大多是鄉鎮營業網點，雖然短期內經濟效益有所增加，但形成了目前相當多的鄉鎮沒有農行網點、服務“三農”的半徑拉長的困難局面。而且隨著網點的相繼撤并，農行在基層農村的服務和信息交流平臺大面積萎縮，“三農”對農行了解的窗口和渠道日漸減少，農村市場已逐步被信用社和郵儲機構占領，農行的特色、農行的服務、農行的金融產品，農村企業不了解，農民不清楚。宣傳方式的單一，宣傳體系的落后導致農行的信息傳遞嚴重受阻，妨礙了其“三農”服務作用的發揮。

2.產權評估交易管理不規范，制約了金融產品創新進程。一方面，很多地方對產權評估交易的管理還是沿用層層行政審批的老模式，而掌管審批的行政部門了解情況有限，無法對眾多中介機構實施有效管理，而當前國內的中介機構多數依附、派生于行政部門，往往不是靠誠信和資質而是靠關系攬業務，使中介機構之間形成了一種無序競爭。另一方面，中介機構的業務，如資產評估、驗資等，程序復雜、專業技術難度大，而社會上真正符合資質條件的中介機構甚少，業務人才缺乏，所以辦理產權評估交易業務過程中主觀隨意性較大，而目前中介機構對其業務后果基本上沒有責任牽制，造成產權評估交易結果失真現象普遍。在這種狀態下，銀行基于產權的金融產品創新進程自然受到嚴重阻礙。

3.農業保險業務發展滯后，影響銀行資產業務做大做強。我國不少農業產區是自然災害多發地區，洪澇、干旱、風雹、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發，造成的經濟損失巨大。開展農業保險是農業支持保護體系的重要組成部分。但由于農業保險賠付率高、風險大、理賠難、營銷難，致使保險公司缺乏開展業務的積極性。從對某市轄區的調查情況看，農村農業保險業務普遍停滯，農業保險對農業的穩定和支持作用嚴重缺位。缺乏安全保障的農業產業，無法獲得農業銀行的信貸支持。

4.農村擔保體系不夠健全，客戶難以跨越銀行信貸門檻。目前，不少地方還沒有組織建制較為完善、資本充足的擔保公司和組織。農村擔保體系的缺失與銀行貸款風險防范要求錯位，制約了企業和農戶的融資需求。農村的土地流轉、房屋權屬、抵押交易等法律關系不夠明確、制度不夠健全，變現困難，使農村的物產不能作為貸款抵押物，降低了“三農”信貸的有效需求。

5.客戶信息不能實現共享，服務成本和風險居高不下。服務“三農”，財稅金融及政府管理等各相關部門都有不同的職責，有相應的信息收集渠道，有運行情況分析調研成果，這些都是銀行信貸調查的重要內容，是判定信貸風險的主要因素，各部門條塊分割，相關數據不能共享，沒有形成部門間良好的互動和協作機制，加大了銀行服務的難度和質量，不利于銀行風險的有效控制。

二、解決農行服務“三農”問題的五項措施

1.確立“三農”為農行戰略目標的市場定位。一方面要迅速轉變思想觀念，創新服務“三農”的方法，利用農行的網絡結算、網上銀行、務工匯兌、中間業務等優勢把金融產品服務延伸到農業產業化經營的各個環節，農村城鎮化建設的各類企業，特色資源開發的各個層面。另一方面要結合當地區域經濟和本行發展現狀，突出支持重點，因地制宜，分類指導，實施優先支持一批特色農業生產板塊和產業區、農業產業化優良客戶和龍頭企業；

重點拓展一批種植大戶、林農大戶、養殖大戶、收購大戶，迅速擴大農行在縣域市場的影響力；

限制陶汰一批曾經惡意逃廢銀行債務或規模盲目擴張、不符合產業政策與環保要求、國家明令限制或禁止的項目。

2.建立和完善服務“三農”的政策機制。一是信貸資源要向農業產業化龍頭企業、農業科技型企業、糧食肉禽蔬菜等農產品種養殖大戶傾斜。對有產業特色、市場潛力和綜合效益明顯的重點農業產業化企業和城鎮化建設項目，在授信和用信方面建立全行上下歸口協調制度；

對糧棉油等收購資金信貸需求，實行“期限管理、庫貸掛鉤、專款專用、封閉運行”的操作辦法。針對農戶小額貸款客戶面廣、客戶信息復雜差別較大等諸多因素，應適當下放農戶小額貸款審批權限。二是在內部機制建設方面，要考慮“三農”業務的特殊性，實行單獨核算、單獨考評；

把經營管理的責、權、利真正有機地結合在一起，實行問責制度；

建立和完善激勵與約束、盡職免責、失職追責的考核辦法。

3.建立健全“三農”業務產權交易平臺和創新擔保方式。要建立一個由政府部門依法嚴格監管，公正、公平、公開，有權威、有公信力的“三農”產權交易體系，健全完善一套評估、登記、交易、信息發布、法律支持的管理辦法和工作協作機制，充分運用科技手段和網絡技術提高產權評估交易效率、降低評估交易成本，為“三農”業務快速、持續、健康發展提供有力保障。要在法律法規允許的范圍內，探索多種形式的擔保方式，擴大擔保范圍。逐步實施抵（質）押物價值內部評估制度。對產業化龍頭企業定向訂單養殖、種殖大戶可采取由產業化龍頭企業承擔連帶責任擔保的方式進行擔保。

4.完善服務“三農”的風險防控和風險補償機制。加強“三農”業務的風險管理，要從內外兩方面著手。從內部來講，需要銀行努力探索，將風險經理配置到位，與客戶經理形成制約，客戶經理負責開發市場，風險經理負責防范風險；

加強銀行內部風險撥備與損失核銷，防止出現高撥備、高損失并存的情況。從外部來講，需要財政、保險、稅收、司法等多部門的政策扶持，進一步完善政策性保險政策，拓展各類農、林、牧、漁等涉農保險范圍，提高“三農”抵御自然災害能力；

加大不良貸款訴訟催收、執行力度，共同嚴厲打擊一批逃賴銀行債務行為，震懾一批釘子戶；

建立地方政府、銀行與農民共同參與的風險補償機制，為農行服務“三農”起保駕護航作用。

5.全面提高從業人員服務“三農”綜合素質。一是要加強農行隊伍的業務培訓，突出培訓重點，既要學習信貸工作流程、相關規章制度，又要熟悉相關行業產業政策、市場經濟發展規律，學習要求要制度化，考核機制要科學化，學習內容要精細化，培訓內容要實戰化；

二是要堅定廣大從業人員服務“三農”的決心和信心，著力提高全員主動服務、熱情服務、規范服務、科學服務的思想認識；

三是要整合內部資源，明確崗位職責，延伸業務范圍，把優勢人力和財務資源集中到縣級行前臺和營銷部門，向營業機構適當傾斜，對縣級支行內部工作流程進行重新梳理，建立以客戶營銷和服務為中心的部門（崗位）架構，提高客戶營銷和服務效率。

第四篇：扎根農村 服務三農(半年)

半年工作總結

——扎根農村 服務三農 去年9月份，由村委會推薦，我有幸成為荊門市組織部組織的“一村一名大學生”培養計劃的一員，并到荊楚理工學院進行學習。今年3月份，到福泉村任職鍛煉。帶著知識，帶著激情，帶著思想，扎根農村，服務農村。轉眼，2010年過去一半，在這段時間里，在村委會各級領導和同事們的關心和幫助下，我在工作中更加務實，心態更加平和，思想更加成熟，扎根基層、服務三農的意識得到增強，農村工作經驗逐步豐富。現將我半年的工作總結如下：

一、思想認識

作為后備大學生村官，初次走上工作崗位，最重要的是敬業，在思想上嚴于律己，熱愛大學生村干部的事業，嚴格要求自己，配合村委會的各項工作，不得松懈。想信在以后的工作和學習中，我會通過自己的努力，克服缺點，取得更大的進步，使自己的付出能夠給老百姓帶來好處。

二、工作情況

作為一名大學生后備村官，在基層工作，使命光榮，責任重大。在這半年時間里，我始終在服務發展、服務農村、服務群眾理想信念的激勵下，帶著對農村、對農民的深厚感情，到田間地頭，走進農家，走進群眾，探索我村新農村建設面臨的問題，為我村各項事業的進步貢獻自己的一份力量。

1、勤奮學習，提高政治水平和業務素質，認真學習《農村政策法規和實用技術知識》、《建設社會主義新農村》、《村委會干部培訓教程》等理論知識的政策法規條例等，增強了對新時期構建和諧社會、落實科學發展觀的知識，提高了自身的政治修養和政策水平，增強了農村基層工作的能力。

2、向領導和實踐學習，提高工作能力。積極參與各領導的工作報告會議和講課，學習領導的工作藝術和處事作風。牢固樹立“干中學、學中干”的理念，認真尋求解決問題的最佳方案，和領導、同事、農民群眾互相切磋，鍛煉了實際工作的能力。

3、向黨員群眾學。走家串戶，與我村10個黨小組長、其他9個村民組長保持密切的聯系，平時注重與黨員群眾學習交流、做朋友，虛心的向農民朋友學習，培養與群眾的感情。在不斷加強自身修養、提高自身理論水平的同時，堅定自己的社會主義思想信念，堅定自己扎根基層、建設農村的理想信念。

4、全面掌握村情，制定工作計劃。和村干部一起調查研究，根據今年的實際情況，因地制宜，突出特色，進而探尋出一條富民強村的路子，在了解黨員和村民代表想法的基礎上，根據村“兩委”班子意見，我制定了切實可行的《2010年福泉村工作思路》，我相信此規劃是適合我村發展的，將進一步推動我村各項事業發展。

5、當好小助手，獻力居民組服務和綜治維穩工作。3月份參加工作以來，我被村委會委派管理二組的各項工作，在工作中，我能夠做到深入群眾中，了解群眾所需所想，及時將村民的想法和意見向上級領導匯報，并做好“中樞紐帶”，及時將村委會決議和國家各項惠農政策宣傳到村民中去，積極為村民辦理了合作醫療和新農保工作。另一方面，協助村干部做好綜治維穩工作，和村干部一道較好的解決了征地糾紛、農業灌溉用水、宅基地糾紛、污染糾紛等上十起民事糾紛。

6、發揮特長，積極認真對待，做好黨建工作。

在全鎮開展創先爭優活動以來，我發揮自身所長，協助支村兩委宣傳好、落實好上級文件精神，搞好“爭創”活動。首先利用遠教服務黨員、群眾，服務福泉村的科學發展，發揮好遠程教育站在創先爭優活動中“紅色課堂”的作用。其次自己認真學習“五好五帶頭”要求，領會文件精神，對基層黨建工作有了新的認識，并印發學習資料，使每個黨員能第一時間熟悉并領會文件精神。協助書記做好福泉村黨務公開、村務公開工作。作為村黨支部書記助理，我認真做好書記交給我的每一件事情，并參與村里的相關工作。

三、工作中存在的問題及今后努力的方向

見者易，學者難。年輕人做事情略顯急躁，不老練，我也一樣。到村任職的這段時間來，特別是這半年來，發現自己還存在許多的問題和不足，主要有：涉及農村政策方面的理論知識還不完備；走訪群眾的深度和走訪面不夠；注重熱情，不講究方法。要想在農村工作總做得更好，我將繼續加強理論學習，掌握惠農政策和農村相關法律法規知識；加大對黨員、老干部和低保戶的走訪力度，認真聽取群眾的各種意見；虛心向領導請教，向同事學習，吸收先進經驗，提升工作能力。

第五篇：農行服務三農專題調研報告

圍繞“三農”業務可持續發展問題，農行XX省分行深入新鄉、安陽、許昌、營業部等4家二級分行和新鄉長垣、安陽滑縣、湯陰、內黃、許昌長葛、禹州、營業部新鄭等7家縣支行進行了專題調研。通過調研，對農業銀行開展“三農”業務形成了一個較為全面客觀的認識。

一、惠農卡和農戶小

額貸款業務開展情況

（一）全省業務進展情況

自2008年8月份農行河南省分行開辦惠農卡和農戶小額貸款業務以來，通過采取多種有效措施，“三農”業務取得了明顯成效。截至2009年8月31日，全省共發放惠農卡176.5萬張，新增114.48萬張；惠農卡授信31萬戶，新增27.44萬戶；農戶小額貸款余額64.69億元，新增52.78億元，與系統內相比，新增發卡量居全國第3，新增授信戶數居第1，新增貸款居第2，授信率居第5。

（二）業務推進的主要做法和經驗

1.借助外力，打造“亮點”。農行許昌市分行探索出了“六個平臺、六個抓手”的業務開展方式；安陽分行設立風險補償基金不僅為安陽的“三農”貸款提供了風險保障，也為全省乃至全國構建“三農”風險防范體系提供了新思路。

2.圍繞特色，確定重點。各行在充分調研的基礎上，對所轄各主要特色資源帶進行調查梳理，根據各地經濟特色和農戶資源情況，把特色村（專業村、明星村、信用村、小康村）作為開展業務的推進重點。

3.八個到位，夯實基礎。一是觀念轉變到位；二是隊伍建設到位；三是硬件支持到位；四是責任界定到位；五是宣傳營銷到位；六是風險控制到位；七是考核激勵到位；八是借助外力支持到位。

4.六個強化、嚴防風險。一是強化制度保障；二是強化道德風險控制；三是強化資格準入；四是強化“四雙”運作；五是強

化風險賠付；六是完善擔保方式。

5.五種模式，拓寬渠道。一是“公司+農戶”模式；二是“合作社（行業協會）+農戶”模式；三是“黨政機關、協管員+農戶”模式；四是“信用村+農戶”模式；五是“特色項目+農戶”模式。

6.點面結合，整體推進。一是整村推進，集中連片；二是依據經濟特色，分區域推進；三是分片包干，全面推進；四是以農村網點為中心整體推進；五是以城帶鄉，以縣城網點包鄉鎮；六是依據網點布局，側重業務重點。

二、調研中發現的問題和存在的不足

（一）思想認識還未完全到位。在調研時發現，部分“三農”業務推進不力的縣支行，人員觀念轉變慢，思想不解放，心有余悸、過分謹慎，在辦理農戶貸款時，只發放公薪人員擔保貸款，對“三戶聯保”、“五戶聯保”等擔保形式貸款不敢發放。

（二）農村網點少，服務半徑不足。由于前期撤并網點因素，目前該分行縣域網點覆蓋率普遍較低，有限的物理網點與農村龐大的金融需求存在著突出矛盾。而該分行在縣域小額貸款方面的主要競爭對手農信社和郵政儲蓄銀行網點覆蓋面大，網點布局多，農村鄉鎮網點數量不足已成為影響開辦“三農”業務的重要原因之一。

（三）客戶經理人員缺乏，素質有待提高。盡管該分行通過對人力資源進行優化整合，充實了一批人員從事“三農”業務，但“三農”客戶經理緊缺的局面仍無法得到根本改變，嚴重制約著該分行進一步支持“三農”的力度。

（四）部分信貸政策與業務發展不相適應。一是業務審批權限集中。該分行中型以上企業的評級、授信審批權限在一級分行，鏈條較長，流程復雜。與縣域中小企業“額度小、周期短、頻率高”的融資需求不相適應。二是政策調整頻繁。如全額質押承兌匯票，農總行有授權，而省分行卻控制限額，不讓縣支行辦理。

（五）惠農卡使用率低。由于多種原因，惠農卡除農戶小額貸款外其他加載項目很少，加上農村網點少，農民用卡意識不強，惠農卡使用率較低，并且，大部分農民認為惠農卡就是貸款卡，貸不到款就不會使用，造成大量睡眠卡。如果明年惠農卡收取年費，從卡上直接扣收，不僅增加農民負擔，還會給該分行服務“三農”帶來不利輿論影響。

（六）績效考核機制還需改進。一是綜合績效考核與任務完成情況聯系不大。二是跟單計價政策執行難度大。如農行河南省分行對存款、貸款、中間業務等許多產品出臺跟單計價辦法，卻不匹配費用，導致二級分行兌現不力。三是專項考核占比高。如委托資產清收一項，占權重較大，并且對完不成行的雙倍扣分，完成行不扣不獎，造成完成任務行和完不成任務行積極性不大。

（七）服務“三農”交通工具和辦公機具急需解決。在“三農”業務逐漸擴大的過程中，僅僅依靠目前的辦公設施、交通工具已適應不了加快支持縣域經濟的需要。如個別縣支行部分機器已使用了8年，影響業務進度。

（八）信息支持不

到位，產品創新滯后。與他行相比，該分行金融產品品種單一，性能滯后，與同業在比較中失去優勢地位。

三、下一步工作思路和建議

（一）樹立“大三農”觀念，搶占縣域優質客戶資源。從調研的幾家經濟強縣來看，新鄭、長葛、長垣、禹州等縣域經濟強縣都形成了各自獨具特色的產業集群，培育了一批優質的客戶資源。但從該分行的資產業務狀況來看，目前的存量資產業務占比較少，與當地縣域經濟的快速發展極不適應。因此，樹立“大三農”觀念，精細實施藍海戰略，做大做強縣域業務，強力擴大縣域資產應成為下一步的工作重點。

（二）因地制宜，分類指導。根據各地“三農”業務和縣域經濟發展狀況，區分不同地區和不同類型的業務，因地制宜，方式多樣，實行差別化的經營政策。一是把中部百強縣前40名的縣作為重點，充分利用其區位優勢和優越的發展條件，積極支持縣域經濟發展壯大，支持優勢特色資源開發、專業批發市場建設，方式可由省分行直接定縣或由二級分行確定整體推進的重點縣，開展資產業務。二是對部分糧棉大縣和貧困縣或以農業為主體的縣，要根據其優質法人客戶資源匱乏、優良中小企業客戶少的情況，積極推進惠農卡的辦理，加快農戶小額貸款的發放，以此改變資產結構，提高經營效益。三是對農戶小額貸款發展較快的整體推進試點行許昌分行和滑縣支行，人均管戶數量和管戶金額已接近飽和，承受能力有限，要充分挖掘非試點行的潛力。四是政策制訂要體現科學性，注重實際。在分配任務、進行轉授權時，要根據當地經濟結構、客戶資源、農行服務能力等情況，進行類別劃分，突出特色經營，不能搞“一刀切”。

（三）加大利潤考核力度，以利潤為中心開展業務。發展可持續是農行從事“三農”金融服務工作的核心要求，要實現可持續發展，必須要以利潤為核心。調研的幾個經濟強縣支行，利潤增長幅度較快，有潛力可挖。建議對二級分行考核時要突出利潤的核心地位，加大對利潤的考核，引導各行以利潤為中心開展業務，實現利潤的大幅增長。

（四）積極創新，拓寬合作渠道。調研發現，各行現在的“三農”業務推進方式均是根據當地的經濟特點和服務能力探索出來的，具有一定的操作性和借鑒性，可在全行推廣。同時，還要積極鼓勵創新，在現有發展模式基礎上，充分借助外部人力資源，拓寬合作渠道。通過與組織部聯手，抓大學生“村官”；與婦聯會聯手，抓巾幗創業；與共青團聯手，支持青年創業；與政府聯手，支持新農村建設。

（五）加強隊伍建設，提高人員素質。一是結合業務發展規劃，開拓新的用人機制，建議采取勞務派遣的方式充實一批人員到一線業務崗位，置換出業務素質強的人員擔當“三農”客戶經理，提高服務“三農”的整體素質。二是保持所主任、客戶經理崗位的相對穩定，兩年一輪崗的規定，與實際脫節，調整頻繁，不利“三包一掛”，建議延長管戶客戶經理的輪崗時間，為防范風險，可對其增加審計次數。必須輪崗時，原辦理業務在未收回之前可暫不交接，仍由原管戶客戶經理負責到底。

（六）加快網點建設，優化網點布局。一是對經濟發展較快，資源豐富的重鎮盡可能創造條件，有計劃的恢復一些網點，以內部調整為主，擴大服務半徑。二是在對網點的改造或裝修等建設方面，要減少審批環節，加快審批進度，相關部門多加強協調溝通，切實解決基層所需。

（七）完善考核機制、加大費用資源配置。一是單獨切塊配置“三農”業務大行工資和費用。由“三農”大行之間重點按“三農”指標、綜合績效，并適當掛鉤經濟增加值分配。二是當前省分行對經濟資本回報率的設定的標準值高達35％，這對于經營任務重、業務拓展難、盈利空間小的“三農”大行壓力極大，達不到上級行設定標準將在考核和資源配置中處于落后地位，進而影響到業務發展和員工的士氣。建議省分行對“三農”事業分部序列的各級行績效考核標準值適當降低。三是對重點業務的跟單計價，省行要拿出相應資源來匹配，不能光出政策，不出資源。或由二級分行依業務開展狀況和自己能創收的資源自定標準。

（八）理順大額農戶貸款政策，納入考核范圍。調研中發現，農戶大額貸款需求量大，要求迫切，是該分行拓展縣域資產業務的一項重要產品，而配套的政策要求，不利于進一步開展此項業務。建議省分行從業務發展角度考慮，慎重研究配套政策，并將農戶大額貸款納入“三農”業務考核范圍。

（九）對經濟資源豐富、業務發展較快、利潤水平較高的經濟強縣，在人員、費用、職數配備等資源配置上要適當給予傾斜。一是可定向增配大學生，提升人員整體素質，緩解人員不足的壓力。二是提升機構層次，對班子增加一名職數，專司負責大“三農”業務，對“三農”部經理、二級支行行長可“低職高聘”高聘為副科級。三是穿透式配置效益工資和發展費用及業務宣傳費，提高內存發展動力。四是增加貸款審批權限。將小企業評級、授信權限下放到縣支行，中型企業審批權放給二級分行。五是解決客戶經理的交通工具問題。建議以工作站或小組為單位配備必要的交通車輛。