第一篇:農業局開展治理涉農亂收費工作總結
農業局開展治理涉農亂收費工作總結
一、制定并完善了相關制度
按照要求修改并完善了相關的制度,明確了涉及農民負擔責任主體、涉農收費價格公示制度以及侵害農民利益的責任追究制度等,首先從制度上進行了規范,做到了有據可依,為進一步加強農民負擔監督管理奠定了基礎。
二、開展亂收費治理情況
X、X區物價部門積極配合市物價局開展了清理收費項目,落實了收費公示制
向轄區農民發放了涉農收費項目、標準宣傳手冊,使農民明確了涉農收費項目,進一步規范了我區涉農收費項目。
X、堅決貫徹落實農村義務教育收費標準
認真開展規范農村義務教育階段收費工作。一是嚴格執行“三免一補”政策,即免去雜費、教科書費、教輔費,對義務教育階段初中生住校生實行伙食補貼。XXXX年免去雜費XXX.XX萬元,其中,免去農村小學XXXX人雜費XXX.XX萬元;免去農村中學XXXX人雜費XXX.XX萬元;為XXXX人免教科書費用XXX.XX萬元;為XXXX人免教輔書費用XX.X萬元;為家庭經濟困難寄宿生提供生活補助XXX人共XX萬元。X區 政府對農村中小學家庭住址距離學校X公里及以外的學生提供免費午餐,每天標準X.X元,每月XX天,每年X個月,XXXX年共有XXXX名學生享受免費午餐,享受金額共計XXX.XX萬元。二是層層簽訂《目標管理責任書》,統一思想,統一認識,明確責任,保證各部門把治理措施落到實處。同時向學生發放收費情況調查表,了解情況,接受監督。嚴格貫徹執行上級有關規范收費行為的法律法規和文件,切實維護學生和家長的合法權益,推動我區教育事業的健康發展,規范我區的收費行為,樹立學校的良好形象。三是成立了規范收費領導小組,實施校長負責制,校長負總責,學校中層各司其職,財會人員、班主任具體操作,三級把關,責任到人。并根據上級規定的收費項目、標準進行收費,發現問題及時上報。四是根據“中、小學生收費標準”的公告,確定我區收費項目和收費標準,張榜公布,接受群眾監督。根據上級文件規定,特別是根據“一費制”實施要求,服務性代辦收費項目如學生校服先征求家長意見,統一代辦,并嚴格按上級文件精神,實行招投標制度,對貧困家庭學生的校服由學校和供應商協商由供應商免費或直接由學校承擔。對于未經上級審查通過、未刊有準用號的書本資料,學校堅決予以拒訂。強調學校任何處室或教師個人不得強制或變相強制學生訂閱教輔材料,不得擅自推薦未經批準的各類書商進入校園,把收費工作納入依法治校工作中,促進教育事業健康 有序發展。
X、切實加強對強農惠農政策監督檢查,確保各項惠農政策落實到位
認真貫徹落實各項強農惠農政策
積極配合財政局,做好糧食直補面積核實工作,并配合財政、紀委等部門開展監督檢查工作,防止弄虛作假現象發生,繼續做好“五補一免”等政策性補貼的監管工作,保證惠農資金落實兌現到農戶。對種糧農民的糧食補貼包括“糧食直補”和“農資綜合補貼”,按照“誰種糧誰受益”的原則補貼給直接從事糧食種植的農民。農作物良種每畝補貼XX元,糧食直補每畝補貼XX元,農資綜合補貼每畝補助XX元。XXXX年落實糧食直補補貼面積XXXXX.XX畝,補貼資金XXXXXXX.XX元,涉及農戶XXXX戶。其中X辦落實補貼面積XXXXX.XX畝,落實補貼資金XXXXXXX元,X辦落實補貼面積XXXX.X畝,落實補貼資金XXXXXX元,X鎮落實補貼面積XXXXX.XX畝,落實補貼資金XXXXXXX.XX元。通過自查和各級部門檢查,我區種糧補貼、良種補貼等各項惠農資金發放落實情況良好,各項涉農項目資金都能按計劃執行,各項惠農補貼資金能及時足額兌付,沒有截留挪用現象。
農機服務領域。X區積極協調和配合市農牧局做好農機購置補貼工作,有力地促進了農業機械的普及和推廣。X區的大中型農機具、設施農業機械、水產養殖機械、牧草加工 機械等購置使用大幅度增加,機械化程度明顯提高。截止XXXX年XX月底落實農機購置補貼資金XX.XXXX萬元,購置了XX臺農機具。補貼直接由財政以“一卡通”方式直接補貼給農戶,不存在搭車收費問題。
嚴格規范“一事一議”籌資籌勞管理
按照《關于農村一事一議籌資籌勞實施意見》的有關規定,嚴格組織實施村級公益事業一事一議制度,遵照議事程序開展籌資籌勞,并嚴格按照程序層層審批,強化對一事一議項目的全程監管。XXXX年X區撥付XXXX年第二批一事一議資金XXX萬元,涉及X鎮X個村和X辦X個村。XXXX年X區批復“一事一議”籌資籌勞項目一個,項目為X辦X村村莊巷道硬化工程,項目概算XXX萬元,財政獎補資金XXX萬元,受益農戶XXX戶,人口XXXX人,勞動力XXX人,共籌勞XXX人,目前,該項目已經完成了招投標工作即將開工建設。自治區批復X辦X村桃柴溝整治工程“一事一議”項目,工程預算資金XXX萬元,中標價XXX萬元,該資金來源為政府財政補貼,受益人口為XXXX人,現工程已完工并通過驗收,目前已投入使用。XXXX年,財政和農牧等部門聯合對“一事一議”資金進行了監督檢查,確?!耙皇乱蛔h”資金規范使用。
堅決杜絕了向村級組織和農民轉嫁負擔,強行攤派等行為
X區轄X個涉農街道和X個鄉鎮,XX個行政村XX個村民小組,經過核查,沒有出現攤派加負行為,相反由于部分村級組織集體經濟壯大,如X辦X村、X村、X村,為了充分體現集體經濟造福于民的目的,用集體經濟為農民承擔一定的灌溉水費;X村、X村、X村對考上本科大學的學生進行補助,每人補助XXXX~XXXX元現金;X村為在校初中生、高中生每人每年補助XXX元交通費;X村為XX歲以上老年人每季度發放XL胡麻油一桶,為XX歲以上生活困難老黨員每年發放XXX元生活補助,免收XX歲以上老年人的生活用水費和停車費。這些措施充分體現了黨的關懷和溫暖,密切了黨群、干群關系。
嚴格規范水利收費
我區農業灌溉面積 X.XX萬畝,年均灌溉用水XXXX萬方。目前有農民用水協會X個,分別為X村、X村、X村、X村和X鎮農民用水協會,主要特征為各協會按行政區域管理并收取水費。我區各農民用水協會農田灌溉水費收取根據自治區有關要求規定并結合實際灌溉情況進行收費。X鎮X個行政村每年每畝收取水費XX元;X村每年每畝收取水費XX元;X村耕地每年每畝收取水電費XX元,剩余部分由X村村委會予以每畝每年XX元補助;X村耕地每年每畝收取水電費XX元;X村耕地每年每畝收取水費XX元,電費XX元。在收費過程中,堅決制止水損費用攤派行為和收繳行水渠道維修費 用,年底對水費收繳情況統一結算公示。經過深入開展農民負擔專項清查活動,對我區水利灌溉亂收費情況進行了全面自查,沒有出現向農民轉嫁、攤派、搭車收費等亂收費行為。
X、嚴格村級組織公費訂閱報刊“限額制”
今年我區三個涉農鄉鎮XX個行政村訂閱報刊費用均由涉農街道辦承擔,嚴格執行了村級公費訂閱報刊“限額制”。
X、嚴格執行婚姻登記收費標準和農民建房房屋權屬證書收費標準
經檢查我區婚姻登記只收取工本費X元,其余不收取任何費用,農民建房房屋權屬證書工本費免收,不向農民收取任何費用。
以上是X區開展涉農收費工作總體情況,農民負擔是一項常抓不懈的工作,我們將會一如既往地深入農民群眾中,深挖農民隱性負擔并及時進行糾改,切實維護農民權益,確保農民負擔不反彈。
第二篇:開展涉農亂收費亂攤派問題專項治理工作總結
XX鎮開展涉農亂收費亂攤派問題
專項治理工作總結
根據XXXX負擔辦[2016]1號文件精神安排部署,為加強農民負擔監督管理,維護農民合法權益,XX鎮黨委、鎮政府嚴格按照文件要求,認真開展涉農亂收費專項治理工作,并取得了較好的效果,現總結如下:
一、領導重視,精心組織,確保專項治理工作順利進行 XX鎮黨委、政府高度重視涉農亂收費專項治理工作,把這項工作作為轉變干部作風,改善黨群開關的重要舉措,專門在黨政班子會上集體學習了XXXX負擔辦[2016]1號文、XXXX負擔辦[2016]2號文、XXXX負擔辦[2016]3號文,研究成立了以鎮長李杰明同志為組長的專項治理工作組,明確了主管計劃生育、教育、城建、土地、農村經營的五個主管副職具體負責本部門的專項治理工作,各包村領導配合落實的工作機制,做到組織健全,責任明確,人員到位,切實增強涉農亂收費問題專項治理的緊迫感和責任感,確保專項治理健康順利開展。
二、廣泛動員,切實提高群眾參與專項治理的積極性和
決移交司法部門處理。
通過本次涉農亂收費、亂攤派專項治理工作發現:
1、農村義務教育收費規范。農村中小學校已全面實行學校收費公示制度。不存在強制學生購買保險、強制收取補課費、校服費以及強制訂閱雜志、學習資料等行為。
2、計劃生育收費規范。除了依法征收社會撫養費外,不存在其他亂收費行為。
3、農民建房收費規范。除收取測繪費和房屋權屬證書工本費外,不存在收取其他費用的行為。
4、對生豬屠宰收費規范,不存在多收費、亂收費行為。
5、農業用水和農機服務收費規范,沒有亂攤派、搭車收費等行為。
6、向農村基層組織收費規范,不存在亂攤派、亂收費行為。
7、一事一議籌資籌勞規范。我鎮24個行政村,各村一事一議操作程序規范,資金使用規范,不存在超范圍、超標準向農民籌資籌勞、強行以資代勞、以捐資名義變相加重農民負擔等行為。
總之,通過開展農村亂收費問題專項治理工作,使群眾看到了黨委政府制止農村亂收費的決心。通過治理,使廣大
第三篇:2016涉農亂收費和土地權益治理工作方案
2016涉農亂收費和土地權益治理工作方案
一、治理目標
切實減輕農民負擔,促進農村社會和諧穩定。
二、治理內容
(一)清理和規范涉農收費依據。全面開展現行涉農價格和收費政策的清理和規范,凡是沒有法律、法規依據或未經上級政府及有關部門批準的涉農行政事業性收費項目一律取消。
(二)農業用水收費問題。重點治理農業用(排)水生產成本費變相攤派非生產性開支問題。對農戶自行組織抽(排)水的,一律不允許村組統一收取生產成本費;對需多級提(排)灌的,按照前三年電費、維修費、人員工資等生產成本平均數收取,年底據實核算,實行多退少補、唱票公榜,接受群眾監督。
(三)農民建房收費問題。重點治理擅立名目向建房農戶收取土地管理費、土地補償費、臺基費等;以新農村建設名義,不允許農民自建住房,采取集中建房再賣給農民賺取利潤的;城建、國土等部門以各種理由不批準農民建房,造成農民未批先建予以罰款或“以罰代管”;在辦理建房手續時,強制或變相向建房農民收取經營服務費用;超范圍、超標準收取城市基礎設施配套費、耕地開墾費等;將城鎮規劃區內農民利用集體土地新建或翻建自用住房,按城鎮建房的收費項目和標準收取相關費用等問題。
(四)計劃生育收費問題。重點治理違反社會撫養費據實征收規定,定指標下任務超標準征收社會撫養費的,征收時未向當事人開具正規合法票據的;所收社會撫養費沒有全額納入市財政預算管理的,截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的;巧立名目收取計劃生育“贊助費”、“計劃生育押金”、“超計劃生育罰款”的;向育齡婦女違規收取各項檢查費用等問題。
(五)向村級組織攤派收費問題。重點治理應由鎮級承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔;行政機關、事業單位、社會團體、中介組織等違規向村級組織收費、報銷相關費用,或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等;以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊;各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動;其他違反國家法律、法規和政策規定,向村級組織收取各種費用等問題。
(六)侵害農民土地權益問題。重點治理農民土地承包經營權未以法定形式確權到戶,土地承包經營權證發放不到戶,土地承包合同未簽訂到戶等;侵害出嫁女、入贅婿等特殊群體的土地承包權益;違法收回和調整農民承包地的,強迫承包方流轉土地承包經營權、截留扣繳承包方土地流轉收益的;未經村民會議或村民代表會議2/3以上成員同意擅自處置集體土地資源,暗箱操作、低價發包、侵吞發包收益等;違法違規批地用地、以各種名義變相征占農民土地,補償不到位、截留挪用征地補償款等問題。
三、組織實施
(一)宣傳發動階段(4月)。成立專項治理工作領導小組,召開專題會議,廣泛宣傳專項治理的要求及涉農收費和農民土地權益規定,營造群眾和輿論監督氛圍。
(二)自查自糾階段(5月至6月)。依據省、市合法有效收費依據和標準,圍繞專項治理內容,開展自查,自查內容和對象均要實現全覆蓋。對自查發現的問題,要及時糾正,做到邊查邊改。各專班于6月17日前,將經過主管領導簽字后的自查自糾情況報鎮專項治理工作領導小組。
(三)督查整改階段(6月至9月)。根據自查中發現的問題,制定整改方案,明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責任人,實行銷號管理,確保問題整改到位。鎮紀委要積極介入,進行整改督查。對主動自查自糾且整改到位的一般性違規問題,可以不予追究;對嚴重違紀違法和頂風作案的,要立案查處,嚴格追究責任人和有關領導人員責任。
(四)規范總結階段(10月)。認真分析存在的問題,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,構建長效機制。于10月20日前,將專項治理工作總結上報市減負辦。
四、工作要求
(一)突出工作重點。圍繞專項治理重點,在全面掌握情況的基礎上,緊盯重點區域、重點部門的突出問題,發現一批典型問題,查處一批案件,確保治理工作取得實效。
(二)明確工作責任。此次專項治理活動在區專項治理工作領導小組統一領導下進行,按照“條塊結合”、“誰主管誰負責”的原則,各負其責而又積極配合,推進工作深入開展。
(三)嚴明工作紀律。各單位和村場要嚴格按照專項治理各階段要求扎實開展工作,切忌走過場。上報的材料要內容詳實、數據準確,不得弄虛作假。發現嚴重問題線索,應及時上報區專項治理工作領導小組。對不執行本通知,不治理問題,亂收費問題突出的,將實行“一票否決”。
第四篇:佐龍鄉關于開展涉農亂收費專項治理
佐龍鄉關于開展涉農亂收費專項治理
工作總結
為推進社會主義新農村建設,保證農村綜合改革全面推進,保護糧食生產,鞏固減輕農民負擔工作成果,促進農村經濟發展和社會穩定,為我鄉農村經濟又好又快發展繼續提供有力保障。根據縣委、縣政府的要求,我鄉全體干部積極行動起來,把思想認識迅速統一到涉農收費事關農民切身利益、農村經濟發展和社會穩定的高度。為推進社會主義新農村建設,保證農村綜合改革全面推進,保持化肥價格基本穩定,鞏固減輕農民負擔工作成果,促進農村經濟發展和社會穩定集中時間和力量開展了涉農收費專項檢查,并取得顯著成果。
一、領導重視,納入日程。
我鄉接到文件通知后,鄉領導十分重視涉農收費檢查工作,認真組織貫徹落實,立即召開專題會議,研究工作方案,安排部署工作,并成立涉農亂收費治理專項領導小組,由梁海民鄉長擔任組長,李志偉、李運生、范敦志任副組長,劉才廣、吳自會、涂春耕、陳智勇、劉興連為成員,劉才廣擔任辦公室主任。組織領導全鄉的涉農收費專項檢查。為能更好地完成此次專項檢查工作,在工作開展之前,我鄉組織全體檢查人員對國家有關法律、法規和涉農收費政策進行了認真學習。在工作會議貫徹落實了
《永豐縣關于開展實施涉農亂收費等農民負擔問題專項治理的方案通知》(永農字[2012]51號)精神,并且,鄉領導特別強調全體干部要心系“三農”,服務“三農”,充分發揮價格杠桿作用,加強對涉農收費檢查力度,堅決制止亂收費現象的發生,切實維護農民的利益。
二、面面俱到,不留死角,確保治理效果
本次涉農亂收費專項治理主要是針對2011年以來,涉及農民負擔的三大類十個方面內容開展。具體針對農村義務教育領域、農村計劃生育領域、農民建房領域、婚姻登記領域、生豬養殖領域、農業用水領域、農機服務領域、村級組織領域、農民專業合作社領域、籌資酬勞領域這十個領域制定出切實可行的實施方案,做到組織健全,責任明確,人員到位,切實增強農村亂收費問題專項治理的緊迫感和責任感,確保專項治理健康順利開展。
三、廣泛動員,切實提高群眾參與專項治理的積極性和主動性。
為廣泛發動群眾,采取多種形式,宣傳農村亂收費問題專項治理工作的目的、意義及方法步驟。全鄉出動宣傳車兩輛,巡回各村進行廣播,并要求各村召開廣播會,在村中顯著位置張貼有關涉農收費的標準,接受群眾監督。與此同時,我鄉及時召開各村支書、主任和中小學校長參加的專題動員會。全面安排布置農
村亂收費專項治理工作,并以會代訓,學習了有關法律、法規。做到思想認識到位,責任措施到位,組織領導到位,動員布置到位,問題解決到位,人員處理到位。通過宣傳,使群眾看到了我們治理農村亂收費問題的決心,提高了群眾參與專項治理的積極性和主動性,密切了黨群干群關系。
三、秉公執法,不徇私情,認真搞好農村亂收費問題的排查治理工作。
我鄉及時組織財務、紀檢人員集中對各村各單位的賬目進行審查,廣泛走訪群眾,明查暗訪,如發現違規收費行為,立即立案查處。對態度較好,并及時退還群眾并能吸取教訓的,從寬處理;但是,對不積極配合清查,拒不退還群眾的嚴肅處理,追究當事人的責任;對有違法行為的堅決移交司法部門處理。
總之,通過開展農村亂收費問題專項治理工作,使群眾看到了黨委政府制止農村亂收費的決心。通過治理,使廣大黨員干部警鐘長鳴,從源頭上制止和預防了腐敗的發生,真正維護了群眾的合法權益,提高了依法行政水平,強化了廣大黨員干部的公仆意識,有效制止了損害群眾利益的現象發生,切實規范了涉農收費行為。防止了農民負擔反彈,促進社會和諧,加快了新農村建設的進程。
第五篇:治理亂收費工作總結
莒南縣第三小學 治理亂收費工作總結
教育收費歷來是一個敏感和熱點問題,社會矚目,百姓關注。糾風治亂是教育系統一項經常性的工作,也是一項重點工作。因此,縣教育局黨委對這項工作高度重視。今年以來,我們在縣委、縣政府的關心、指導、幫助下,認真貫徹落實上級有關教育糾風治亂工作指示精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,不斷完善規章制度和監督制約機制,加大了檢查監督力度,很抓工作落實,經過上下共同努力,我縣教育糾風治亂工作取得了明顯成效。
一、主要做法
(一)加強領導,明確職責,堅持齊抓共管。
一是建立組織,明確分工??h政府成立了以政府主要領導為組長,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣紀檢委糾風辦、縣審計局為成員的治理中小學亂收費工作領導小組。領導小組辦公室設在縣教育局,教育局紀檢書記任辦公室主任,負責協調各涉教部門抓好日常工作。二是落實責任,整體推進。我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,在教育內部和涉教部門層層簽訂責任狀,哪一個部門、哪一級出現問題就追究其領導責任,在全縣形成了教育行政部門負總責,各涉教有關部門密切配合,各司其職、各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作格局。今年以來,在縣委、縣政府的領導下,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣審計局等部門都能密切合作,工作效率很高,使收費管理工作步入了良性循環軌道。尤其是對我縣新保障機制落實中的住宿費、教輔資料等服務性項目及標準,能夠認真進行宣傳解說讓群眾明白服務性收費和亂收費的區別,使這些服務性收費行為得以在我縣順利進行。
(二)建章立制,規范行為。
一是結合實際,完善制度。我縣根據本省、市治理中小學亂收費有關文件精神,結合實際,重新完善了《大悟縣治理中小學亂收費制度》,強化了政府對中小學收費工作的約束力度。二是科學管理,規范行為。今年我們在全縣中小學收費上實行“四統一”、“六嚴禁”,即:統一收費項目、統一收費標準、統一張榜公示、統一亮證收費;嚴禁擴大“一費制”收費范圍、嚴禁統一征訂和使用教輔資料、嚴禁代收保險費、嚴禁利用學校的場所、設備以及各種教育服務公司、培訓中心等名義為學生有償補課、嚴禁各種搭車收費行為。三是兌現獎懲,有效激勵。我們對學校收費工作實行了“聯評”和“一票否決”制度。對表現突出的學校和個人,實行表揚和表彰,對出現亂收費行為的學校和有關教師在評優評模、職級評定,師德評估等方面實行一票否決,學校不準評選先進集體,有關責任人和學校領導不準評選先進和晉職、晉級,同時視情節輕重給學校和當事人予以通報批評乃至紀律處分。
(三)強化監督,專項查處,務求工作實效。一是借全國教育收費專項檢查之機,對全縣中小學收費進行全面檢查。為了迎接全國教育收費專項檢查,研究部署迎檢工作,制定了迎檢工作方案。召開了全縣迎國檢專項檢查工作會議,要求全縣城鄉各級中小學校對2009年秋季開學以來的收費行為進行深入自檢自查,并如實上報情況??h治理中小學亂收費工作小組根據全縣自檢自查情況,從16個方面對全縣中小學的收費工作進行了專項檢查。檢查組利用4天時間,采取聽、查、看、問的方式對全縣中小學校進行了全面細致的檢查,發現問題及時整改。
二是主動公開,接受監督。
縣教育局統一要求全縣中小學制作收費公示欄,實行明碼標價,將收費項目、收費標準在學校醒目處公示,接受學生和家長監督:縣教育局還聘請了縣人大代表、政協委員、新聞單位、司法部門、家長代表等人士為監督員,設立了舉報電話、舉報箱,對群眾關心的這一熱點問題主動接受社會各界的監督。
三是邊查邊改,注重實效。
近幾年,我們對學校的收費工作始終堅持有舉必查,有犯必糾,對存在的問題,限期進行整改,對有亂收費行為的學校及個人,一經發現,堅決按照有關規定嚴肅處理。今年我們與縣紀委配合對兩所縣直學校,一所鄉鎮中心初中和一所鄉鎮中心小學的亂收費行為進行了處理,將亂收的部分全部退還給學生,無法退還的,予以沒收上交國庫,并對相關學校的負責人進行了紀律處分。暑期我們還組織了對教師有償補課進行了專項檢查,有19名教師受到了通報批評,因此,我縣亂收費的勢頭呈下降趨勢,從市局每季度各縣市亂收費的統計中可以看出。